時間：2022-03-07 09:30:26
導(dǎo)語：在非公有制企業(yè)工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)科的職責(zé)，即有明確分工，又有團(tuán)結(jié)協(xié)作。
根據(jù)區(qū)委決定，年初，非公工委做為一個機(jī)構(gòu)被轉(zhuǎn)移，工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子為加大宣傳力度、擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)的影響力和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展，更好地發(fā)揮工作人員的自身優(yōu)勢，在保留原有四個科室的基礎(chǔ)上，工作人員做了適度調(diào)整。經(jīng)濟(jì)科主管領(lǐng)導(dǎo)及時召開科室人員工作會議，按照經(jīng)濟(jì)科工作職責(zé)，對質(zhì)量管理服務(wù)、商務(wù)交流服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、宣傳和培訓(xùn)工作等各項工作，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)。并在此基礎(chǔ)上，要求科室工作人員即要有明確分工，各司其職，又要有團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保更好地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項常規(guī)工作。
二、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和其他科室組織召開九屆三次執(zhí)委會。
1月8日，組織召開第九屆三次執(zhí)委會。市工商聯(lián)、區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議，工商聯(lián)80余名執(zhí)委及各基層商會領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會議審議并通過了劉建增同志代表第九屆三次執(zhí)委會所做的工作報告。新增補(bǔ)了劉慶元同志為平谷區(qū)工商聯(lián)副主席。我科做好了會議材料的準(zhǔn)備、會議的通知、會場的布置及會議的組織等，保證了會議的圓滿成功。
三、創(chuàng)新工作方式，宣傳工作初見成效。
1、舉辦宣傳報道員座談會。會上，通報了北京市工商聯(lián)《關(guān)于表彰2010年度優(yōu)秀內(nèi)報內(nèi)刊的決定》，并為榮獲北京市工商聯(lián)優(yōu)秀內(nèi)報內(nèi)刊的千喜鶴食品有限公司的《千喜鶴人》；北京漁陽集團(tuán)的《漁陽人》；北京華都峪口禽業(yè)有限公司的《峪禽人》；北京九鼎通信設(shè)備有限公司的《九鼎月刊》；裕發(fā)集團(tuán)的《家·裕發(fā)》；北京市利源祥集團(tuán)公司的《利源祥》報等6家企業(yè)頒發(fā)了榮譽(yù)證書。6家企業(yè)的通訊報道員介紹了各自開展宣傳工作的經(jīng)驗。頒布了會員企業(yè)宣傳報道工作的規(guī)定。
2、為加強(qiáng)與通訊報道員的溝通，與他們能及時、深入、廣泛的聯(lián)系，打破他們收不到《平谷非公經(jīng)濟(jì)》?？木置?，我科建立了qq群。qq群建立后，我們一方面能及時收到企業(yè)報送的信息，另一方面也把《平谷非公經(jīng)濟(jì)》專刊出版后及時發(fā)給他們。
3、做好《平谷非公經(jīng)濟(jì)》專刊的撰稿和編輯發(fā)行工作。不僅做到了每月一期，而且增強(qiáng)了報道企業(yè)的內(nèi)容。為提高?？|(zhì)量，提高編輯人員的寫作水平，我們派人專門到區(qū)委辦信息科、政府辦信息科學(xué)習(xí)。
4、加大了向區(qū)委、區(qū)政府上報信息的力度。今年上半年，被兩辦采用的信息達(dá)20多條。
四、成立法律服務(wù)中心，為非公企業(yè)提供全面法律服務(wù)。為規(guī)避風(fēng)險，切實解決企業(yè)在法律方面的問題，組織成立了區(qū)工商聯(lián)法律服務(wù)中心，聘用時雨律師事務(wù)所，為工商聯(lián)會員企業(yè)無償提供日常法律咨詢；接受民營企業(yè)的聘請，擔(dān)任常年法律顧問；接受民營企業(yè)委托，在民事案件、行政案件中擔(dān)任其委托人，參加訴訟；接受民營企業(yè)聘請，在刑事案件偵察階段中為提供法律咨詢，申訴、控訴、申請取得候?qū)?。在刑事案訴階段作為其辯護(hù)或人參加訴訟；接受民營企業(yè)委托，進(jìn)行各類訴訟案件的申訴，參加調(diào)解、仲裁活動和訴訟書；為其草擬、審查合同文書和其法律文書，參加各類經(jīng)營活動談判。法律服務(wù)中心為我區(qū)非公企業(yè)更好地發(fā)展，搭建一了個維權(quán)服務(wù)平臺。
五、深入開展調(diào)研，為非公企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
為了更好地貫徹區(qū)委區(qū)政府確保我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的方針，針對國際金融危機(jī)影響下，我國實體經(jīng)濟(jì)包括非公有制經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的經(jīng)營現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)科從基礎(chǔ)工作入手，采取開座談會和深入企業(yè)走訪等形式，就金融危機(jī)形勢下，對非公企業(yè)的影響，以及生產(chǎn)經(jīng)營情況、目前面臨的困難及原因、企業(yè)采取的措施、建議等內(nèi)容做了總結(jié)歸納，并撰寫調(diào)研報告。
六、開展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，指導(dǎo)基層商會開展工作。
一是根據(jù)企業(yè)要求，經(jīng)過我們牽線搭橋，促進(jìn)了企業(yè)之間的相互聯(lián)系、相互合作，如服務(wù)商會的3家企業(yè)在我們的引薦下，與福環(huán)集團(tuán)建立了聯(lián)系，雙方在一些項目上已開展了合作。其中一家企業(yè)還與企業(yè)正在洽談開發(fā)平谷石材市場事宜。
二是根據(jù)企業(yè)要求，經(jīng)過我們牽線牽橋，部分企業(yè)與部分職能部門建立起了經(jīng)常性的聯(lián)系。
三是積極指導(dǎo)商會開展工作。如計算機(jī)商會、服務(wù)商會，由于建立時間不長，開展工作不太熟悉，我們一方面到基層商會給予指導(dǎo)，幫助他們開展活動，另一方面做他們的后盾，凡是不支持商會工作的理事以上領(lǐng)導(dǎo)，我們堅決予以調(diào)整。 2010年上半年工作總結(jié)_經(jīng)濟(jì)科僅供范文寫作參考，切勿完全照抄！
七、做好了《北京工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品畫冊》及《中國優(yōu)秀民營企業(yè)家大典》的推薦、上報工作。
按照北京市發(fā)展品牌工業(yè)的總體要求，北京市工業(yè)促進(jìn)局會同北京工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會擬編制《北京工業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品畫冊》，以展示近年來北京工業(yè)實施品牌戰(zhàn)略、品牌培育和建設(shè)的成果，擴(kuò)大品牌企業(yè)及產(chǎn)品的社會影響力，以進(jìn)一步塑造北京工業(yè)品牌的良好形象，提升北京工業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。經(jīng)我們推薦，華東樂器、旺旺集團(tuán)、天利海香精香料、千喜鶴、金鷹羊絨等五家企業(yè)已選中。
為了向60周年獻(xiàn)禮，展示改革開放的輝煌成就，弘揚(yáng)民營企業(yè)頑強(qiáng)拼搏、不畏艱難、勇于創(chuàng)新的奮斗精神，樹立民營企業(yè)家的先進(jìn)典型，國家7部委將聯(lián)合組織開展出版《中國優(yōu)秀民營企業(yè)家大典》工作。我們已向他們推薦了8家企業(yè)。
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八、組織企業(yè)參加外省市經(jīng)貿(mào)項目推介會。
一是為辦好2010年環(huán)渤海民營經(jīng)濟(jì)論壇暨經(jīng)貿(mào)項目洽談會，張家口市于4月份在北京首先舉辦了“張家口市經(jīng)貿(mào)項目推介會”，我們共組織了10余家企業(yè)參會。二是組織10家企業(yè)，參加了在北京舉辦的“昆明經(jīng)貿(mào)項目”推介會。
九、完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項基礎(chǔ)性和臨時性工作。
一、xx年工作情況
（一）主要工作
1、年初，召開了工會工作會議，傳達(dá)了縣總工會會議精神，安排了xx年工作，與各工會委員會簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書。
2、認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，積極幫扶弱勢職工群體。一是實施送溫暖工程，春節(jié)、中秋節(jié)走訪慰問了下崗及特困職工、單親困難女職工及勞動模范。二是建立健全困難企業(yè)及特困職工檔案，并成立鄉(xiāng)困難職工幫扶組，承擔(dān)起工會對特困職工第一責(zé)任人的職責(zé)。
3、組織開展健康有益的文體活動，推動我鄉(xiāng)職工隊伍綜合素質(zhì)的提高。
4、緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，組織全鄉(xiāng)廣大職工，開展社會主義勞動競賽活動，促進(jìn)了職工隊伍勞動技能的提高，調(diào)動了廣大職工為全面建設(shè)小康社會建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
5、積極參與勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)，切實維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)職工群眾和企業(yè)“雙贏”。召開了全縣非公有制企業(yè)推行簽訂集體合同現(xiàn)場觀摩會，在全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)全面開展簽訂集體合同活動，簽訂率達(dá)到--%。組織了企業(yè)主及工會主席--位參加了“縣非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)主、工會主席培訓(xùn)班”，學(xué)習(xí)了《工會法》、《勞動法》等內(nèi)容。
6、xx年新建會-家，職工總數(shù)---人，新增會員總數(shù)---人，入會率達(dá)--%。
7、全力投入“職工醫(yī)療互助活動”。一是對各基層工會進(jìn)行宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；二是成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；三是按縣總工會的要求，建立了“職工醫(yī)療互助”代辦員，負(fù)責(zé)對站所、學(xué)校、醫(yī)院等各單位經(jīng)費的收交；四是統(tǒng)計我鄉(xiāng)范圍內(nèi)符合參加此項活動的職工人數(shù)；五是將任務(wù)分解到各站所及單位，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保任務(wù)的完成。全鄉(xiāng)應(yīng)參加互助職工---人，實際參加---人，參加率達(dá)--%。已有-位患病職工，得到互助金----余元。
8、對全鄉(xiāng)的--個非公企業(yè)及個體經(jīng)營戶進(jìn)行了保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益專項執(zhí)法大檢查，對存在的問題制定了限期整改意見，對依法經(jīng)營的給予了肯定和表揚(yáng)，杜絕了侵害農(nóng)民工合法權(quán)益事件的再發(fā)生。
9、認(rèn)真做好了職工群眾的來信來訪工作。隨著全鄉(xiāng)改革改制的不斷深入，下崗分流職工也在逐漸增多，因下崗分流的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一和其它隨之而帶來的各種矛盾，致使部分職工在利益上受到損失，造成了上訪職工的增加。今年上半年鄉(xiāng)工會聯(lián)合會共接待來信來訪職工-人（次），反映的問題有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工傷保險、工資糾紛等，對每件上訪案件，鄉(xiāng)工會聯(lián)合會熱情接待，認(rèn)真調(diào)查處理，做到了事事有落實，件件有回音。
10、配合縣總工會完成一法三卡試點工作。
11、組織退離休干部--人外出參觀考察。
12、配合市縣總工會完成地方工會組織建設(shè)調(diào)研工作。
13、組織工會干部全方位調(diào)查了xx年度基層工會各方面的情況。
14、配合縣總對勞模進(jìn)行了走訪慰問。
15、配合縣總完成了鄉(xiāng)（街道）工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。
16、全面完成上解經(jīng)費任務(wù)。
17、全面完成了財務(wù)互審工作。
（二）主要工作經(jīng)驗：
1、全體干部和工作人員，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，形成了一個堅強(qiáng)有力的整體。
2、各項工作早計劃，早布置有序地開展。年初，鄉(xiāng)工會聯(lián)合會就制定了工作計劃，并把目標(biāo)任務(wù)布置了下去。
3、加強(qiáng)了對基層工會委員會工作的督促檢查，促使各工會委員會認(rèn)真開展了工作。
（三）存在的問題，一是與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、爭取社會各方面的支持還不夠。二是各工會委員會工作發(fā)展不平衡。三是在創(chuàng)新工會工作上需進(jìn)一步強(qiáng)化。
二、xx年工作要點
一是開展“當(dāng)主人、獻(xiàn)一計”增收節(jié)支活動。針對去年下半年來大米和各種原材料價格大幅度漲價，工會及時在員工中提倡和開展了增收節(jié)支“十二個一”活動，即節(jié)約：一粒米、一滴酒、一只埕、一只瓶、一方水、一方氣、一只袋、一只箱、一度電、一張紙、一斤煤、一升油。為調(diào)動員工參與的主動性，工會以“企業(yè)興衰、職工有責(zé)；增收節(jié)支，時不我待”為題在員工中開展大討論，廣大員工踴躍參與，各工會小組和員工在這次活動中表現(xiàn)出了主人翁的思想，如公司鍋爐組提出了“自己再辛苦一點，煤耗再降低一點”的口號；軟包裝組在酒袋包裝和塑箱使用上盡量減少包裝物的不浪費，塑箱壞了班組修理；淘酒組則把“技術(shù)在我手中、質(zhì)量在我心中”兩句話寫在班組黑板上，并組織全組人員針對生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)。上半年通過該項主題活動，工會共收到了員工合理化建議近百份、涉及內(nèi)容廣泛，有些建議得到公司采納后效果顯著，也受到公司黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和好評。
二是樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)。工會積極配合支部行政開展追蹤報道在冬釀生產(chǎn)期間生產(chǎn)、銷售一線人員忘我的工作，無私奉獻(xiàn)的感人事跡，通過黑板報等形式及時進(jìn)行宣傳報道，以此來激勵廣大員工的工作熱情。年初，對在XX年度作出突出貢獻(xiàn)的1個模范班組、4個先進(jìn)班組、3名公司級勞模、12名優(yōu)秀員工和1名綠化先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。并在公司內(nèi)樹立以機(jī)修班組為典型的公司模范班組，作為各部門和班組學(xué)習(xí)身邊人、做好身邊事的榜樣。目前公司員工中學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、人人爭做優(yōu)秀員工良好氛圍濃厚，各部門班組和員工都能以飽滿的工作熱情和主人翁責(zé)任感，與企業(yè)同呼吸、共命運，為今年公司開展各項工作再創(chuàng)新佳績奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是積極開展“送溫暖”活動。工會主動為員工排憂解難，特別對哪些生病住院和生活處于困難的員工，工會及時伸出援助之手。對員工生病住院的，工會親自上門探望，送去慰問品，同時在精神上給予安慰。年初，對4名生活上確有困難的員工家庭分別給予每人XX元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。春節(jié)期間工會及時走訪退休人員家庭，并親自為他們送去節(jié)日的慰問品和慰問金，傾聽他們對工會工作的意見和建議。由于工會組織的關(guān)心，也使他們真正感受到了企業(yè)大家庭的溫暖，從內(nèi)心中表露出了對公司未來充滿希望。
四是積極參與企業(yè)文化建設(shè)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動。上半年根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市非公有制企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)企業(yè)文化50強(qiáng)活動的工作方案》和公司制定的爭創(chuàng)先進(jìn)文化工作計劃，工會積極主動參與配合企業(yè)創(chuàng)建工作，利用公司現(xiàn)有的宣傳陣地，黑板報、宣傳窗、廣播等形式加強(qiáng)宣傳活動，在員工中營造了爭創(chuàng)先進(jìn)企業(yè)文化50強(qiáng)活動的良好氛圍，引導(dǎo)員工把自覺學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)作為履行崗位職責(zé)，提高自我奮發(fā)向上的第一需要。工會制訂了員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，上半年，通過建立學(xué)習(xí)周，組織讀書活動，開展崗位練兵和技能競賽等形式和載體，增強(qiáng)對創(chuàng)建活動的針對性、實效性和吸引力。為結(jié)合創(chuàng)建活動繼續(xù)改善員工工作環(huán)境，完成了改建200平方米員工更衣室和浴室。同時利用各種節(jié)日和生產(chǎn)淡季，組織員工開展了一系列豐富多彩具有企業(yè)文化特色的寓教于樂和文體娛樂活動，活躍了職工的文化生活，為企業(yè)員工營造了良好的文化氛圍，增強(qiáng)了企業(yè)員工的團(tuán)隊精神。
清理范圍：市政府及市直各有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件以及其他文件。清理的重點是：現(xiàn)行規(guī)范性文件以及其他文件在市場準(zhǔn)入、財稅金融支持、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)和政府監(jiān)管等方面與《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20*〕3號，以下簡稱《若干意見》）不一致的規(guī)定。清理的原則:1.按照“誰發(fā)文，誰第一手清理”的原則，明確清理責(zé)任。2.規(guī)范性文件的主要內(nèi)容與《若干意見》不一致的,應(yīng)廢止;個別條款與《若干意見》不一致的,應(yīng)予以修改.
二、工作分工
（一）市政府、市府辦的規(guī)范性文件以及其他文件，由市府辦負(fù)責(zé)清理。
（二）市法制局會同市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織市政府各部門（含直屬機(jī)構(gòu)，下同）的清理工作；匯總?cè)星謇砉ぷ鹘Y(jié)果；根據(jù)清理工作的進(jìn)展情況，適時成立聯(lián)合督察組，對清理工作進(jìn)行督促和檢查。
（三）市政府各部門的規(guī)范性文件以及其他文件，由本單位負(fù)責(zé)清理，具體的清理任務(wù)是：
1.對本單位負(fù)責(zé)清理的文件進(jìn)行全面清理，按照要求填報《清理情況表》（見附件2）；
2.將經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審查通過的清理工作總結(jié)、《清理情況表》按照要求報送市法制局和市經(jīng)貿(mào)局；
3.涉及本單位制定的規(guī)范性文件以及其他文件，需要及時予以修改或廢止的，及時予以修改或廢止，并將處理結(jié)果報市法制局；
4.涉及上級主管部門處理權(quán)限的，要及時向上級主管部門反映，同時報市法制局備案。
三、清理工作的步驟
清理工作分兩個階段進(jìn)行：
第一階段，20*年7月1日至31日，為全面清理階段。市直各有關(guān)部門匯總本單位的清理結(jié)果，及時將清理工作總結(jié)、《清理情況表》報市法制局和市經(jīng)貿(mào)局。
第二階段，自20*年8月1日至8月31日，市法制局會同市經(jīng)貿(mào)局，對市直各有關(guān)部門報送的清理結(jié)果進(jìn)行匯總，報市政府審核后上報江門市人民政府。
四、清理工作的要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作責(zé)任。各部門要切實提高對貫徹《若干意見》重要意義的認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定清理工作責(zé)任人，有組織、有步驟地開展清理工作。要根據(jù)省、市清理工作的統(tǒng)一安排，制定本單位的清理工作方案，并適當(dāng)集中時間、集中人力、全力以赴，按時、高質(zhì)完成清理任務(wù)。
今年以來，我們在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標(biāo)，堅持以人為本，強(qiáng)化民本意識，突出重點，狠抓落實，實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)完成超半，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、各項作進(jìn)展順利，勢頭良好
（一）社會保險費征繳清欠的力度不斷加大。我們在科學(xué)準(zhǔn)確核定繳費工資基數(shù)，為地稅部門及時準(zhǔn)確地提供征繳計劃書的同時，協(xié)助其抓好征繳清欠工作。積極主動地參與企業(yè)改制，督促改制企業(yè)在資產(chǎn)變現(xiàn)時按第一順序償還欠費。杜絕了社會保險費在企業(yè)改制中懸空或流失現(xiàn)象。今年以來共參與晶品鏈條集團(tuán)、糧食系統(tǒng)等20多家企業(yè)改制活動，核定欠費達(dá)4327萬元，其中已經(jīng)償還到位729萬元。與此同時，與組織、工會、財政等部門密切配合，加大綜合制約力度，采取目標(biāo)分解、欠費企業(yè)法人代表不得評先評優(yōu)、欠費單位不得購買控購商品以及從嚴(yán)控制職工退休審批等方法，督促其補(bǔ)繳欠費。今年上半年征收企業(yè)養(yǎng)老保險費1220萬元，其中清收欠費957萬元，清欠完成全年任務(wù)的230%。當(dāng)期出現(xiàn)結(jié)余230萬元，扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。
（二）擴(kuò)大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴(kuò)大覆蓋面是提高社會保障水平的關(guān)鍵，是社會保險發(fā)展?fàn)畲蟮幕?。為此我們按照市局的要求，一直將擴(kuò)大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。原創(chuàng)：一是加強(qiáng)政策宣傳。在六月份舉行了大規(guī)模的宣傳咨詢活動，通過電臺電視臺，以講座的形式，詳細(xì)講解社會保險政策，在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進(jìn)行勞動和社會保障政策法規(guī)咨詢，現(xiàn)場解答群眾提問300多人次，散發(fā)宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導(dǎo)參保。針對我縣企業(yè)用工的特點，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進(jìn)入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點，以勞動執(zhí)法、直接申報、強(qiáng)制收繳為手段，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，開展擴(kuò)面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，新增企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)到2266人和4920人，分別完成全年任務(wù)的145%和487%?？梢哉f，社會保險覆蓋范圍的擴(kuò)大，進(jìn)一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社?；稹?/p>
（三）參保人員流失得到有效遏制。實踐證明，接續(xù)社會保險關(guān)系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業(yè)買斷身份人員保險接續(xù)的方法，簡化程序，建立了一站式服務(wù)窗口，制作了《職工養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》，提供保險費申報、核定、個人帳戶處理等相關(guān)業(yè)務(wù)一條龍服務(wù)。同時在企業(yè)改制時，對職工下發(fā)《致全縣解除勞動關(guān)系職工一封信》，使職工進(jìn)一步了解繳納社會保險的重要性，積極繳費繼保。通過不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續(xù)了社保關(guān)系，從而走出了“這邊進(jìn)、那邊出”的怪圈。
（四）兩個確保得到進(jìn)一步鞏固
1、離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時足額。目前，全縣共有機(jī)關(guān)企事業(yè)離退休人員6244名（其中機(jī)關(guān)事業(yè)2343名，企業(yè)3901名），月平均發(fā)放離退休金499萬元（其中機(jī)關(guān)事業(yè)283萬元，企業(yè)216萬元），年均發(fā)放5988萬元。我們與工商銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領(lǐng)到養(yǎng)老金。今年1-7月份，共發(fā)放養(yǎng)老金2970萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%，從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外，我們按上級有關(guān)政策，于3月份為117名企業(yè)離休干部和建國前老工人及時調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關(guān)心，享受了到社會發(fā)展的成果。
2、下崗失業(yè)職工的基本生活得到保障。繼續(xù)深入實施救助工程，尤其是在晶品鏈條集團(tuán)改制后，我們對該集團(tuán)1092名職工及時進(jìn)行接收，兌付失業(yè)救濟(jì)，并把救濟(jì)金和救助金及時發(fā)放到他們手中，解決了他們的實際困難。今年以來，為1688名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金89.13萬元，已為906人次下崗失業(yè)人員發(fā)放救助金22.93萬元，實現(xiàn)了三條保障線的順利銜接。
（五）社會保險稽核工作見成效。為維護(hù)社會保險費征繳工作的嚴(yán)肅性，我們經(jīng)常深入企業(yè)查用工、查工資、查繳費，努力維護(hù)社會保險的嚴(yán)肅性。今年以來，先后對18家企業(yè)繳費情況進(jìn)行全面稽查，稽核人數(shù)達(dá)7049人，稽核面達(dá)71%，完成市達(dá)目標(biāo)的142%。
（六）工傷保險制度實施前的準(zhǔn)備工作有條不紊。按照省市的要求，我局已經(jīng)多次派員參加省市統(tǒng)一組織的工傷保險業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，工傷保險隊伍建設(shè)已具雛形，政策宣傳已經(jīng)著手策劃，適合我縣實際的工傷保險實施方案的調(diào)研論證工作進(jìn)入了實質(zhì)性階段，力爭10月份正式啟動實施。
（七）各項基礎(chǔ)工作扎實。一是社會保險基金管理水平不斷增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務(wù)、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉(zhuǎn)儲及支付。同時與審計部門加強(qiáng)聯(lián)系，定期邀請他們進(jìn)行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全。截止7月底，養(yǎng)老基金累計結(jié)存2066萬元，失業(yè)保險基金累計結(jié)存575萬元，具備了一定的支撐和抗風(fēng)險能力。二是離退休人員的管理不斷規(guī)范。開展企業(yè)退休人員基本信息調(diào)查活動，對全縣離退休人員的家庭住所進(jìn)行了一次詳細(xì)的摸底，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類匯總，建立離退休人員社會化管理臺帳。研究并出臺了離退休人員社會化管理辦法，加快了離退休人員管理向社區(qū)推進(jìn)的步伐。三是金保工程順利實施，籌集獎金更換了一套新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件升級。集中人力，利用半個月的時間，對全縣119個單位的2萬余名企業(yè)參保職工的33萬條參保信息和繳費記錄等進(jìn)行了校對和數(shù)據(jù)整合，改正錯誤信息近3萬人次，有效的推進(jìn)了建立“數(shù)字化社?！钡墓ぷ鬟M(jìn)程。
二、存在問題
上半年，社會保險工作成績顯著，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但也應(yīng)清醒地看到發(fā)展中存在著的一些不容忽視的問題?？梢愿爬椤耙浑y、二多”。具體講是：擴(kuò)面難。城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)單位不懂保險政策，對社會保險認(rèn)識有誤區(qū)，與商業(yè)保險混為一談，加之企業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，不愿為員工繳納社會保險費，造成千方百計、想方設(shè)法不履行社會保險義務(wù)，使推進(jìn)擴(kuò)面工作舉步為艱。個體私營企業(yè)員工勞動管理不規(guī)范，人員流動性大，企業(yè)主借此瞞報少報參保人員為擴(kuò)面工作又增加了一層難度。流失人員多，企業(yè)改制后，多數(shù)職工流向了社會，他們大多缺乏社會保障意識，有的不了解繳費與待遇的關(guān)系，滿足于最低繳費年限，特別是一些年青的企業(yè)職工對社會保險的前途渺茫，買斷后不愿在參加保險，致使相當(dāng)一部分人員中斷繳費，參保人員一再流失。欠費數(shù)額多。由于我縣企業(yè)科技含量低，近年來多數(shù)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，造成想繳納保險，但是心有余而力不足。近年來，社會保險清欠工作雖然力度較大，但是欠費數(shù)額仍處于不斷攀升的勢態(tài)。
三、攻堅克難，乘勢而進(jìn)，確保完成全年工作任務(wù)
針對以上存在問題，我們下步將著重抓好以下幾方面工作：
（一）依法擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍。利用三個月的時間，在全縣范圍內(nèi)開展一次以社會保險為主要內(nèi)容的百日專項監(jiān)察活動，以規(guī)范企業(yè)用工行為為抓手，依法強(qiáng)制各類企業(yè)特別是城鎮(zhèn)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)單位參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險。對員工數(shù)量多、經(jīng)濟(jì)效益低的企業(yè)實行“低門檻進(jìn)入，低標(biāo)準(zhǔn)享受”，以此擴(kuò)大社會保險資金籌集渠道，盡快實現(xiàn)社會保險全覆蓋。加強(qiáng)社會保險接續(xù)工作，在企業(yè)改制時，制作《社會保險政策法規(guī)問答》宣傳冊，與社會保險手冊一并發(fā)放到職工手中，講解社會保險知識，促其主動續(xù)保。
（二）加強(qiáng)社會保險費征繳清欠工作。在按時提供準(zhǔn)確的社會保險費征繳計劃的同時，與地稅部門密切配合，做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費征繳工作，做到應(yīng)收盡收。對欠費單位，與有關(guān)部門實行綜合制約。特別是對有繳費能力的欠費單位，除按規(guī)定依法處罰、強(qiáng)制征繳外，還要通過新聞媒體予以曝光。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改制行為，確保把欠繳的社會保險費作為第一順序一次性予以清償，切實維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。
（三）加快離退休人員社會化管理步伐。按中央、省、市要求，完善退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，年底前要實現(xiàn)離退休人員社會化管理，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門組織和活動場所，接收離退休人員檔案。
（四）組織實施工傷保險。組織開展工傷保險知識培訓(xùn)，在全縣開展大規(guī)模的工傷保險政策宣傳活動。按照省、市要求，力爭10月底全面實施，并補(bǔ)征1-10月份的工傷保險費。界時將組織召開動員大會，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)一部署，縝密運做，確保成功。
（五）搞好審計稽核工作。原創(chuàng)：采取日?；?、重點稽核、舉報稽核相結(jié)合的方式，嚴(yán)肅查處社會保險費瞞報漏報現(xiàn)象，防止保險費在源頭流失。
（六）加強(qiáng)對社會保險基金的管理。對動用養(yǎng)老金墊付企業(yè)離退休人員醫(yī)療費進(jìn)行整改，制定具體的還款計劃，確保年底前資金到位，保證今后?？顚Ｓ?。積極開展專項審計，以便及時發(fā)問題，解決問題。堅持政策，嚴(yán)格審批支付喪葬費、撫恤金、補(bǔ)充養(yǎng)老保險等各項社?；?，尤其是嚴(yán)格國有企業(yè)退休人員醫(yī)藥費的審核報銷。
綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治思想教育工作；負(fù)責(zé)黨政會議的組織、落實工作；負(fù)責(zé)人事、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的報審工作；負(fù)責(zé)機(jī)要保密、黨政會議記錄、文檔（含電子文檔）管理、信息管理、收集及報送等工作；負(fù)責(zé)電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及影音設(shè)備的管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)人大代表議案、意見建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及歸口部門干部、職工教育、考核、推薦等管理工作；負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)的分解及科室目標(biāo)的制定工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)公開、政務(wù)及工作督查、制度建設(shè)；負(fù)責(zé)計劃生育和精神文明創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)制定本年度黨政工作打算及工作總結(jié)；配合工青婦搞好各項工作。（對應(yīng)的市工信委處室：辦公室。對應(yīng)的區(qū)上單位：區(qū)四大班子辦公室、紀(jì)委、政法委、組織部、宣傳部、經(jīng)文辦、工青婦、人事局、計生局、信息中心等）
二、項目服務(wù)科
擬定全區(qū)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)扶持政策；負(fù)責(zé)落實全區(qū)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造、招商引資、爭取資金和利用外資工作；推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負(fù)責(zé)組織新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用及扶優(yōu)扶強(qiáng)等工作；推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及科技成果產(chǎn)業(yè)化；負(fù)責(zé)擬定都市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施意見。（對應(yīng)的市工信委處室：規(guī)劃發(fā)展處、技術(shù)創(chuàng)新處、招商處、裝備與軍工產(chǎn)業(yè)處、輕工產(chǎn)業(yè)處、工業(yè)信息化推進(jìn)處、有色冶金建材處、化工處。對應(yīng)的區(qū)上單位：區(qū)發(fā)改局、科技局、統(tǒng)計局、經(jīng)合局）
三、經(jīng)濟(jì)運行科
負(fù)責(zé)制定落實地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的年度計劃，監(jiān)測分析全區(qū)工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)運行勢態(tài)，按月編制工信及非公經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)信息，統(tǒng)計并上報相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負(fù)責(zé)全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，IT產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展?fàn)顩r并進(jìn)行分析，促進(jìn)“兩化”融合的快速發(fā)展。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中有關(guān)問題并提出相應(yīng)的政策建議和措施；協(xié)助安全部門進(jìn)行安全生產(chǎn)的督導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)民爆生產(chǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營監(jiān)管和煤炭市場的整頓。（對應(yīng)的市工信委處室：經(jīng)濟(jì)運行處、信息產(chǎn)業(yè)處、服務(wù)體系處、裝備與軍工產(chǎn)業(yè)處、輕工產(chǎn)業(yè)處、工業(yè)信息化推進(jìn)處、有色冶金建材處、化工處、煤炭處）
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科
負(fù)責(zé)制定全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，擬定發(fā)展規(guī)劃及扶持政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)；推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)、清潔生產(chǎn)；負(fù)責(zé)資源綜合利用、節(jié)能技改項目的審核、報批及備案工作；負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作；負(fù)責(zé)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料；協(xié)助市上對重點用能企業(yè)能源管理的崗位認(rèn)證工作、負(fù)責(zé)節(jié)能降耗監(jiān)測和考核評價，履行節(jié)能監(jiān)察中心職責(zé)。（對應(yīng)的市工信委處室：循環(huán)經(jīng)濟(jì)處、環(huán)境資源處、節(jié)能監(jiān)察中心、裝備與軍工產(chǎn)業(yè)處、輕工產(chǎn)業(yè)處、工業(yè)信息化推進(jìn)處、有色冶金建材處、化工處。對應(yīng)的區(qū)上單位：區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局、科技局、技術(shù)監(jiān)督局、統(tǒng)計局）
五、財務(wù)監(jiān)管科
負(fù)責(zé)監(jiān)管各類財政性專項資金的使用；編報部門預(yù)決算和管理資金的使用；加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作，監(jiān)督指導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)財務(wù)工作；管理所屬房產(chǎn)工作、負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款的追繳工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的政府采購和審計工作；負(fù)責(zé)勞動工資、醫(yī)療保險等工作。（對應(yīng)的區(qū)上單位：區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)審計局）
六、擔(dān)保服務(wù)科
完善擔(dān)保中心各項規(guī)章制度、項目考察、項目評價、保后監(jiān)管等制度；建立健全中心評審會議制度、完善職能、強(qiáng)化抗風(fēng)險能力；優(yōu)化內(nèi)部管理，降低擔(dān)保風(fēng)險；負(fù)責(zé)完成區(qū)上下達(dá)的擔(dān)保目標(biāo)任務(wù)；加強(qiáng)與協(xié)議銀行的合作與溝通、擴(kuò)大合作面，完善銀行與企業(yè)間的融資平臺；定期組織銀企聯(lián)誼會，交流并及時掌握企業(yè)和銀行的信息，幫助企業(yè)開發(fā)項目，擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)、探索中小企業(yè)貸款的運行模式并成立中小企業(yè)貸款中心。
七、企業(yè)管理科
貫徹落實國家及省市區(qū)有關(guān)企業(yè)改制法律法規(guī)、政策，負(fù)責(zé)系統(tǒng)企業(yè)的改制工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)企業(yè)的管理與服務(wù)，幫助企業(yè)解決脫困及再就業(yè)工作，組織企業(yè)做好各項勞動和社會保障政策的落實工作。（對應(yīng)的區(qū)上單位：區(qū)人社局、區(qū)社保局、區(qū)醫(yī)保局）
鎮(zhèn)黨委政府200*年上半年工作總結(jié)
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，緊緊抓住興鎮(zhèn)富民第一要務(wù)，繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育成果，積極構(gòu)建和諧社會，不斷加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，今年以來，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各項社會事業(yè)邁出了新的步伐。半年來，全鎮(zhèn)完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2570萬元，農(nóng)副牧漁業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）900萬元，農(nóng)民人均純收入900元，分別占年任務(wù)的64.3%、61.4%和50%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人，完成糧食播種面積13378畝，夏糧總產(chǎn)1168噸，分別占年任務(wù)的84.9%和55.4%。二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4300萬元，占任務(wù)8590萬元的50.1%，實現(xiàn)總產(chǎn)值3950萬元，占任務(wù)7880萬元的50.1%，實繳入庫稅金120萬元，占任務(wù)250萬元的48%；完成地方財政收入12000元，占任務(wù)的88.9%?；仡櫚肽陙淼墓ぷ?，主要做了以下幾點：
一、搞好第一工程，加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是從思想建設(shè)入手。利用各種會議，抓好黨員和鎮(zhèn)村兩級干部理論學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每月集中輔導(dǎo)一次，做到有筆記，有材料，有心得體會。堅持對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的理論、市場經(jīng)濟(jì)知識和科技實用技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)，全鎮(zhèn)有器材的14個村堅持每月組織黨員和干部收看一次電教片。半年來，由鎮(zhèn)黨委牽頭，分別以鎮(zhèn)村為單位，培訓(xùn)黨員280名，村組干部90名。全鎮(zhèn)深入開展學(xué)習(xí)實踐社會主義榮辱觀活動，進(jìn)一步加強(qiáng)全民思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，揚(yáng)善懲惡，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和好轉(zhuǎn)。
二是從組織建設(shè)激活。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求，把思想好、政治過硬、作風(fēng)端正、綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)，成熟一個、發(fā)展一個，半年共接收預(yù)備黨員8名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名。列入黨積極分子考察對象35名。
三是從作風(fēng)建設(shè)著力。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，以過硬的作風(fēng)影響和帶動村組黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚(yáng)正氣、清除歪風(fēng)，帶頭搞好工作，杜絕了在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打麻將、玩撲克、酗酒等現(xiàn)象，遏制公款吃喝，帶動干部職工切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。繼續(xù)開展“三樹”活動，樹立“標(biāo)桿支部”和“紅星黨員”的新典型，今年6月29日召開了慶“七一”表彰大會，對全鎮(zhèn)4個“標(biāo)桿支部”和28名“紅星黨員”給予表彰獎勵，展示和提升了支部和黨員的形象.
四是從制度建設(shè)施招。鎮(zhèn)黨委每年年初即與各支部簽定了目標(biāo)責(zé)任書，實行百分制考核管理，每半年開展進(jìn)行一次全面檢查，并與經(jīng)常性工作相結(jié)合進(jìn)行督促檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)的如期完成。鞏固先進(jìn)性教育成果，積極推行鎮(zhèn)黨委、村支部和普通黨員公開承諾長效機(jī)制。在防汛抗旱、安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中，吸收所有黨員參加村級班子會，充分發(fā)揮一部分德高望重、責(zé)任心強(qiáng)農(nóng)村黨員的優(yōu)勢，促進(jìn)各項工作的開展。
我鎮(zhèn)深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動，大力實施“雙聯(lián)雙增”活動，繼續(xù)鞏固“雙示范”、“支部加協(xié)會”等活動成果,把“雙聯(lián)雙增”在我鎮(zhèn)具體化為“支部結(jié)對聯(lián)建促發(fā)展，百名黨員聯(lián)戶促增收”，黨員結(jié)對聯(lián)戶以有幫扶能力的農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有幫扶能力的黨員為主，鎮(zhèn)黨委為農(nóng)村52名黨員和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)37名黨員確定聯(lián)系對象103戶，全鎮(zhèn)有幫扶能力的黨員包扶貧困戶126戶，聯(lián)系科技致富示范戶67戶。中坪支部與鐵爐子支部密切合作，取得了雙盈的良好效果.不僅安置鐵爐子村20名勞力，還為中坪村增加利潤20萬元。
二、咬緊第一要務(wù)，搞活鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)
（一）、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益
今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮西峽、里程、秦嶺鋪三村“千畝科技示范園”作用，努力擴(kuò)大地膜洋芋、地膜玉米種植面積，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，并取得國家農(nóng)業(yè)部無公害大豆、洋芋生產(chǎn)基地認(rèn)證。通過示范、推廣新技術(shù)和新品種，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化、訂單化。全鎮(zhèn)當(dāng)年種植地膜洋芋5100畝，地膜玉米1000畝，秋紫豆1030畝，種植中藥材1595畝。今年春季，由區(qū)科技局投資引進(jìn)優(yōu)質(zhì)秋紫豆1400斤、無償提供化肥3噸，對西峽村的作物品種和種植模式進(jìn)行了改善。今年六月,我鎮(zhèn)積極配合聯(lián)通公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè)電子農(nóng)務(wù)推廣站,在互聯(lián)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品信息。今年全鎮(zhèn)地膜洋芋喜獲豐收，我們在電子農(nóng)務(wù)上及時這一信息，引來外地客商紛紛上門收購，解決了洋芋出售難題。
堅持一手抓營林、一手抓管理，加快生態(tài)興鎮(zhèn)步伐。上半年全鎮(zhèn)完成荒山造林1974畝，防治森林病蟲害12000畝，核桃建園800畝，板粟建園1500畝，累計封山育林面積2.5萬畝。為了配合綠色大通道建設(shè)，全鎮(zhèn)五十余名脫產(chǎn)干部和當(dāng)?shù)厝罕娨坏?，大干一星期，?12國道迎坡面栽植塔柏五千余株，成活率達(dá)到80%以上。
我鎮(zhèn)以四個生豬定點屠宰場為載體，憑借交通便利的有利條件，發(fā)揮販運業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，走販運加屠宰、促畜牧養(yǎng)殖發(fā)展的路子，建成養(yǎng)豬小區(qū)2個，養(yǎng)羊小區(qū)2個，有百頭以上養(yǎng)豬大戶6個，養(yǎng)豬50頭以上大戶61戶，有生豬定點屠宰購銷加工場4個，營銷經(jīng)營戶83戶，從業(yè)人員430人，年購銷販運生豬3.5萬頭，產(chǎn)值2450萬元，促進(jìn)了我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)養(yǎng)豬事業(yè)的發(fā)展。防疫是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保證，我鎮(zhèn)上半年全鎮(zhèn)雞新城疫防疫密度達(dá)到95%，豬瘟防疫密度達(dá)到100%，豬、牛、羊免疫掛標(biāo)率達(dá)到100%。
我們利用各種渠道擴(kuò)大勞務(wù)輸出，進(jìn)一步加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)，建立健全富余勞動力信息檔案，加大對勞力輸出產(chǎn)業(yè)的支持力度，提高輸出組織化程度，上半年全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出3500人，占全年任務(wù)的87.5%，實現(xiàn)勞務(wù)收入700多萬元。
（二）、整頓市場秩序，加快招商引資，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年春季以來，我鎮(zhèn)配合綠色大通道建設(shè)，集中全鎮(zhèn)干部力量，聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生部門，對三個市場特別是312國道兩旁進(jìn)行統(tǒng)一整治，取締移動式燈箱廣告41個；拆除臨時搭建的窩棚和建筑物21戶；取締無登記批復(fù)的加水點7戶；移走垃圾亂石30余方，整理柴草雜物60戶。在取締不規(guī)范攤點的基礎(chǔ)上，給小商塬的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營戶發(fā)放遮陽傘15頂。下茬糾正路邊飯館上路攔車行為，整頓經(jīng)營秩序。鎮(zhèn)上提高了經(jīng)營戶垃圾收費標(biāo)準(zhǔn)，理順了收費關(guān)系，從鎮(zhèn)財政中每年擠出1000元經(jīng)費，用于保潔人員的工資補(bǔ)貼，目前這兩個市場的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。我鎮(zhèn)積極開展市場建設(shè)，對老集鎮(zhèn)橋頭、鎮(zhèn)政府門前和后街飛龍小區(qū)進(jìn)行了硬化，改善了市場環(huán)境。
堅持政策、按程序?qū)︽?zhèn)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了體制改革、盤活存量和技術(shù)改造，并加大服務(wù)力度，使華秦有限公司等一批非公有制企業(yè)正常高效運轉(zhuǎn)。全鎮(zhèn)前半年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2100萬元，工業(yè)增加值650萬元，均比上年有較大幅度的增長。
為了把豆腐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，去年以來，我鎮(zhèn)按照“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會組織、大戶示范、龍頭帶動、市場動作”的思路，加大招商引資步伐，吸引客商投資10萬元興辦豐惠豆制品加工廠，建設(shè)秦嶺鋪豆腐生產(chǎn)園區(qū)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力，迅速打開市場銷路，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，僅商州城區(qū)豆腐干日銷量就在500片以上。全鎮(zhèn)現(xiàn)有豆腐加工戶近百戶，年消化加工大豆400多噸，實現(xiàn)了以加工帶養(yǎng)殖、以養(yǎng)殖促加工的良性循環(huán)。
（三）、落實責(zé)任，明確目標(biāo)，狠抓“雙十百千”創(chuàng)建工作
我鎮(zhèn)及時制定創(chuàng)建實施方案，合理確定創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，推行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包抓、村組落實、季度檢查的考核機(jī)制。在十強(qiáng)村和一強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建中，為每個創(chuàng)建村和企業(yè)各確定一名副科級領(lǐng)導(dǎo)和一名干部包抓，全鎮(zhèn)百名致富能手的創(chuàng)建由牽頭部門和包村干部會同各村委會組織實施，以確保在全區(qū)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的排名位次，使中坪鉛鋅礦爭創(chuàng)全區(qū)“十強(qiáng)企業(yè)”，秦嶺鋪等十個村爭創(chuàng)全區(qū)“百強(qiáng)村”，一百名能人爭創(chuàng)致富能手。通過樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，推動了全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的有序開展。
三、牢記第一責(zé)任，開展綜合治理
（一）、明確目標(biāo)，夯實責(zé)任，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
鎮(zhèn)黨委年初與各村、各單位簽定綜合治理平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書44份，安全生產(chǎn)責(zé)任書44份，防汛目標(biāo)責(zé)任書20份，防火目標(biāo)責(zé)任書21份，明確了任務(wù)，夯實了責(zé)任。各村組建了以村組干部、基干民兵為骨干的治安巡邏隊19個286人，鎮(zhèn)上組建了12人的社會治安巡邏隊，開展夜間巡邏，處置突發(fā)事故。鎮(zhèn)上在財力緊張的情況下為綜合治理平安創(chuàng)建預(yù)算經(jīng)費1.1萬元，其中近9000元專門用于解決治安中心戶長的報酬。
（二）、堅持嚴(yán)打方針，穩(wěn)定社會秩序
今年以來，我鎮(zhèn)深入開展嚴(yán)打整治斗爭。元—六月份全鎮(zhèn)共破獲刑事案件3起，與去年基本持平；發(fā)生治安案件18起，較去年同期下降31%；刑事拘留1人，處理各類違法人員18人。全鎮(zhèn)以312國道綠色大通道建設(shè)為重點，以建設(shè)平安大道為目標(biāo)，對治安秩序較為混亂的小商塬服務(wù)區(qū)和飛龍小區(qū)進(jìn)行了集中整治，轄區(qū)重點部位社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（三）、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定
堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，注重發(fā)揮基層兩會一戶的調(diào)解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交，涌現(xiàn)出趙春生、趙興宇、楊長青等一批民事糾紛調(diào)解能手。上半年鎮(zhèn)一級調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛11起，排查率100%，調(diào)處率100%，無一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
學(xué)習(xí)貫徹《條例》，高度重視來信來訪，進(jìn)一步夯實工作責(zé)任，實行周一領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，上半年共接待案件3起，全部予以辦理，全鎮(zhèn)無集體上訪、越級上訪事件發(fā)生。去年9月11日312國道重大交通事故發(fā)生后，死傷者家屬多次籌備集體上訪，鎮(zhèn)政府得知后主動參與化解矛盾，協(xié)助搞好善后處理工作，努力平息事態(tài)。日前給傷者家屬賠償?shù)?.8萬元資金已經(jīng)兌付到位，避免了一起群體上訪事件的發(fā)生。
（四）、大力開展普法教育，提高公民法制觀念
加大宣傳力度，投資2600多元制作平安創(chuàng)建大型宣傳標(biāo)語8幅，橫幅2條，印刷創(chuàng)建“平安黑龍口”活動宣傳提綱5500份，發(fā)放群眾戶，使平安創(chuàng)建家喻戶曉，人人參與。今年以來，我們在機(jī)關(guān)單位開展學(xué)法、用法、普法活動，促進(jìn)政府部門依法行政；在農(nóng)村開展民主法制示范村創(chuàng)建活動，以村為單位學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)法律法規(guī)；在中小學(xué)校開展“平安校園”創(chuàng)建活動，堅持經(jīng)常性的法制教育。
（五）、扎實開展安全大排查，確保轄區(qū)大局穩(wěn)定
我鎮(zhèn)以貫徹落實全市安全生產(chǎn)會議精神為動力，組織力量，集中時間，對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、易燃易爆物品、農(nóng)鼠藥、違法違章載人的農(nóng)用車、老化農(nóng)電線路、食品藥品、火災(zāi)隱患、危爛民房、校舍、險工險段進(jìn)行安全隱患大排查，涉及全鎮(zhèn)19個村、24所學(xué)校、2個廠礦企業(yè)、7處非煤礦山、3個換氣點、1個加油站、5處滑坡體、73戶工商個體戶。通過排查，下發(fā)限期整改通知書48份，關(guān)閉廠礦企業(yè)6家，使廣大干部群眾特別是相關(guān)責(zé)任人的安全意識有了明顯提高，一些不安全隱患得到及時排除。
鎮(zhèn)上從年初開始，就印發(fā)了5000余份防火宣傳資料，張貼到家家戶戶，逐戶逐人落實五種人監(jiān)護(hù)責(zé)任，學(xué)校與學(xué)生和學(xué)生家長簽定防火責(zé)任書2000多份，從而保證了我鎮(zhèn)上半年未發(fā)生一起重大火災(zāi)。在農(nóng)用車管理方面，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立“寧走十里路，不坐一回車”思想，同農(nóng)用車主簽定安全責(zé)任合同148份，不漏一村一人。在日常工作中，嚴(yán)厲查處農(nóng)用車違章載人行為，基本上杜絕了這一現(xiàn)象。在汛期安全方面，我們制定完善黑龍口集鎮(zhèn)度汛預(yù)案，備足防汛物資，保證發(fā)生險情時運得去、用得上。嚴(yán)格汛期24小時帶班制度，進(jìn)一步落實防汛包抓干部和包抓領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險隊伍二十個，落實五處滑坡體監(jiān)測人員十人，定期監(jiān)測上報險情。我鎮(zhèn)6月份開通了鎮(zhèn)村兩級55部電話的防汛提示彩鈴，呼吁廣大群眾重視汛期安全。安排了16戶危房戶的專項扶持資金，確保他們安全度汛。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）、實施項目帶動戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年以來，我們在全鎮(zhèn)實施的項目主要有：慈善協(xié)會援助的石灰岔“慈安橋”，小商塬通組路工賑項目，中坪、梁坪、后街、小商塬、東峽等五個村的通村道路項目。目前，這些事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項目有的已經(jīng)建成，有的正在建設(shè)和落實之中。
我鎮(zhèn)全力以赴配合區(qū)交通部門，認(rèn)真組織實施后街市場、政府門前路、中坪通村路的硬化項目，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)把這項工作親自拿在手中，反復(fù)研究論證，完善施工方案，先后十多次召開群眾會、黨員會、村組干部會和領(lǐng)導(dǎo)班子會，大力開展宣傳教育，充分發(fā)動沿線群眾。全鎮(zhèn)抽調(diào)干部二十多名，協(xié)助解決施工過程中遇到各種難題。經(jīng)過努力，目前作為綠色通道建設(shè)內(nèi)容的后街飛龍小區(qū)市場硬化項目群眾籌款部分已收繳13萬余元，路基和水泥穩(wěn)定層全部處理完畢，路面混凝土澆灌已經(jīng)開工，政府門前路和中坪通村路工程也正在緊張地施工。
（二）關(guān)愛弱勢群體，建立健全社會救助機(jī)制
通過落實最低生活保障制，全鎮(zhèn)共有306戶785人列入了農(nóng)村居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金4.478萬元；20戶28人列入城市居民最低生活保障，半年發(fā)放低保金0.84萬元，保障了他們的基本生活條件。積極實施了貧困戶危房幫建，今年全鎮(zhèn)對27戶貧困危房戶實施了幫建，現(xiàn)已全部完成，政府共補(bǔ)助危房幫建款0.73萬元。對特困戶和一些因天災(zāi)人禍等突發(fā)事件而造成家庭生活貧困的對象,通過實施大病救助、慈善基金、復(fù)明工程等盡力給予了幫助照顧，全鎮(zhèn)共發(fā)放臨時救濟(jì)8.378萬元，發(fā)放救濟(jì)棉被、衣物1000件（套），受益貧困戶250戶410人。
（三）、以創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，推進(jìn)計劃生育工作上臺階
我鎮(zhèn)以宣傳教育為中心，健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計生服務(wù)水平，積極落實相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。半年來全鎮(zhèn)共出生95人，其中男孩56人，女孩39人，計生率達(dá)到95.8%，免費落實各類手術(shù)90例，開展環(huán)孕情監(jiān)測2044人次，按政策按程序確認(rèn)農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象4名。堅持對流動人口“五個一”管理體制，辦理婚育證明230份，簽訂合同230份，提高了流動人口管理水平。全鎮(zhèn)以外出流動人口為重點，進(jìn)一步加大工作力度，先后多次去西安尋找計生工作對象，調(diào)查取證落實手術(shù)。
半年以來，我鎮(zhèn)基本完成了各項階段性目標(biāo)任務(wù)，各項工作也取得了一些新的進(jìn)展。但是，我們也清醒地認(rèn)識到自身存在的問題。在黨建工作中，部分村黨建活動室不規(guī)范，個別村黨員特別是支部書記年齡偏大，黨建活動流于形式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，存在基礎(chǔ)設(shè)施落后，小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)少，基地規(guī)模小，群眾收入水平低，村之間發(fā)展不平衡等問題。在干部作風(fēng)上，極少數(shù)干部思想覺悟不高，工作作風(fēng)不實，創(chuàng)造性、主動性不強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)辦法不多。
下半年，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，全力推進(jìn)突破發(fā)展，繼續(xù)抓好以上四個方面的工作：
一是搞好黨建工作，為突破發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果,深入開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動,全面完成年初制訂的各項黨建目標(biāo)，建好前街、泉源、青興、牛山四個村黨員規(guī)范化活動室；培養(yǎng)吸收青年農(nóng)民入黨，解決鐵爐子、胡村、羅灣、東峽等村黨員人數(shù)少，黨員年齡普遍大的問題；對現(xiàn)任支部書記年齡接近60歲的小商塬、秦峰、劉村、青興等支部加強(qiáng)后備支部書記的培養(yǎng)；繼續(xù)探索“雙聯(lián)雙增”活動新的方法和思路，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗。
二是創(chuàng)新發(fā)展觀念，突出發(fā)展重點，千方百計確保年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。要樹立突破發(fā)展新理念，以“雙十百千”創(chuàng)建為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，繼續(xù)實施“科技先導(dǎo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放帶動、生態(tài)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以鉛鋅為主的礦產(chǎn)業(yè)，以路域和集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)，以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)，以秋紫豆、豆制品開發(fā)為主的無公害產(chǎn)業(yè)，打綠色牌，走特色路，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。積極實施項目帶動戰(zhàn)略，把綠色大通道建設(shè)、通村路項目、慈善協(xié)會援助項目、胡韓路掃尾工程作為全年工作的重點內(nèi)容，不斷改善交通條件。
三是摘好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，確保一方穩(wěn)定。要緊緊圍繞創(chuàng)建“平安黑龍口”、構(gòu)建和諧社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，堅持依法行政，強(qiáng)化依法治理，深入開展普法宣傳，加強(qiáng)基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷健全社會治安防控體系，扎實開展民事糾紛排查調(diào)處，積極預(yù)防和妥善處理，切實解決突出問題，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的社會基礎(chǔ)。
2011年上半年，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，我市堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀活動，貫徹落實黨的十七大精神和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅持以人為本，科學(xué)安全發(fā)展，貫徹落實國務(wù)院辦公廳繼續(xù)深入開展“安全生
產(chǎn)年”主題活動，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動的“三項行動”，采取有力措施，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的，促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
三、 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定了嚴(yán)密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗收，落實高溫雨季停產(chǎn)要求，堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包” 現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開展。
危險化學(xué)品安全專項整治：嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?，由安全評價機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進(jìn)行驗收，對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收，現(xiàn)向市政府組織申請驗收。
旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任，對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換，損壞保險銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，酒店運轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進(jìn)行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治，重點整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
食品安全；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：
（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災(zāi)物資。
（三）嚴(yán)格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內(nèi)排水渠道暢通，但在此強(qiáng)降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報。
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神，每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級級管理，層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護(hù)能力，防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止，如：大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)；西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化，仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)；
六是非法經(jīng)營更加隱蔽，一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。
七、今后工作打算
為了貫徹落實黨的十七大精神，按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn)，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作，克服一切困難，努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改，逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，采取各級組織排查，動員群眾舉報等形式，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平，營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍，使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心，共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育，特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直（鎮(zhèn)級）分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn)，引發(fā)安全事故的，堅決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，以三環(huán)企業(yè)為龍頭，全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
省委、省政府和市委、市政府分別作出決定，于2012年在全省和全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。為此，省委、省政府、市委、市政府和省安監(jiān)局分別制定了行動方案，進(jìn)行了動員部署，一項聲勢浩大的黨政機(jī)關(guān)為人民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供最好最優(yōu)服務(wù)的全省性、全市性活動已經(jīng)全面啟動。我們市安監(jiān)局為全面貫徹落實省委省政府，市委市政府和省安監(jiān)局關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動”的決定精神，決定今天召開局機(jī)關(guān)本級“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動”動員大會。我講三點意見：
一、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的主要目的意義
（一）是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和今年國家、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面推動新年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的一項重大舉措。省委省政府和市委市政府近年提出“進(jìn)位趕超，跨越發(fā)展”、“主攻項目，決戰(zhàn)兩區(qū)”，保持略高于全國全省發(fā)展水平的戰(zhàn)略部署。要實現(xiàn)宏觀戰(zhàn)略部署，必須要有微觀上的科學(xué)措施予以保障，因此，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是實現(xiàn)和跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。
（二）是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平的一項續(xù)建工程。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項永不竣工的工程，根據(jù)不同的年度任務(wù)和時事背景有不同的建設(shè)重點和整治重點，2007年、2008年是政風(fēng)行風(fēng)評議活動，2011年是機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動，2012年冠名為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，其基本宗旨都是為了不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想和作風(fēng)建設(shè)，為了不斷的整改機(jī)關(guān)建設(shè)中不斷滋生的一些消極因素和不良習(xí)氣，扶正劫斜，凝聚正氣，統(tǒng)一思想，凝聚合力，變精神為物資，以精神文明反作用于物質(zhì)文明，意義是極其重大的，作用是無可替代的。
（三）是保持為民執(zhí)政政治本色的必然選擇。黨和政府的宗旨是為人民服務(wù)，為人民服務(wù)工作富有時代特征，要與時俱進(jìn)，就要緊扣時代主題。當(dāng)前的時代主題就是創(chuàng)業(yè)發(fā)展，因此我們黨的工作、政府的工作必須服務(wù)于發(fā)展主題，必須為企業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，為納稅人服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大服務(wù)，同時我們黨和政府要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，也必須為人民群眾的創(chuàng)業(yè)活動提供全方位的服務(wù),因此，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動又是執(zhí)政為民政治建設(shè)的必然選擇。
綜上所述，創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是上級的重大部署，是大局建設(shè)的需要，是時展的需要，是保持堅定正確的政治方向的需要，事實上也是我們機(jī)關(guān)自身健康發(fā)展的需要。
二、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的主要目標(biāo)任務(wù)
（一）主要目標(biāo)（實現(xiàn)四個進(jìn)一步）：
進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識，明確機(jī)關(guān)服務(wù)職責(zé)，規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)行為，提高機(jī)關(guān)服務(wù)能力。
進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本，方便創(chuàng)業(yè)融資，提高創(chuàng)業(yè)成功率，做到“審批零障礙，創(chuàng)業(yè)服務(wù)零收費，項目對接零距離，政策落實零折扣”。
進(jìn)一步提高行政審批效率。在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化；在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破；在全市招商引資規(guī)模和質(zhì)量方面有新的發(fā)展；完成各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管。要將安全監(jiān)管的重點緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域積極展開，既要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，又要服務(wù)好安全運行的每一環(huán)節(jié)，讓整個創(chuàng)業(yè)市場置于可控和在控的安全服務(wù)之中，使發(fā)展的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持更加安全平穩(wěn)的屬性。
（二）主要任務(wù)
1、服務(wù)主體：市局機(jī)關(guān)和所屬單位及工作人員。
2、服務(wù)客體：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低炭經(jīng)濟(jì)等大項目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；全民創(chuàng)業(yè)群體。
3、工作重點和分工：
（1）加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的宣傳。由局辦、綜合科主辦，其他科室單位配合落實。
（2）加快重大產(chǎn)業(yè)項目安全生產(chǎn)“許可”審批。行政服務(wù)科會同各相關(guān)科室落實。
（3）進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，多渠道為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)辦會同各科室落實。
（4）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推動科學(xué)監(jiān)管和文明執(zhí)法。局紀(jì)檢監(jiān)察室會同各科室落實。
（5）鞏固活動成果，完善工作機(jī)制。辦公室會同其他科室落實。
（三）工作步驟：分學(xué)習(xí)動員、組織實施、總結(jié)考評三大階段。
具體：
1、學(xué)習(xí)動員（2012.1.26-2012.2.28）
26日動員，28日發(fā)文，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)文件和本局的實施方案，將全局人員的思想統(tǒng)一到上級有關(guān)文件精神上來，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一行動。
2、組織實施（2012.3.1-2012.10.30）
按照方案分步實施，即完成上級的規(guī)定動作，還要增設(shè)一些自選動作，市本級至少要完成一次集中征求意見，制定一份服務(wù)活動整改方案，進(jìn)行一次以上驗收考核。各科室在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，今年要全程培育1-2個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)樣板單位，以典型引路的方式，引導(dǎo)企業(yè)在依法依規(guī)規(guī)范企業(yè)安全行為的前提下更好更快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
3、總結(jié)考評（2012.11.1-2012.12.30）
完成迎接上級的考評，自身的總結(jié)考評，結(jié)合年度工作總結(jié)表彰先進(jìn)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作并成立領(lǐng)導(dǎo)小組：。
（二）完善機(jī)制，落實到位。
要將活動工作納入局機(jī)關(guān)日常議事和辦事議程，經(jīng)常布置，經(jīng)常調(diào)度，經(jīng)常整改，使服務(wù)工作件件有著落，事事有回音。要妥善處理工學(xué)矛盾，要融行政工作于服務(wù)之中，要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即變剛性操作為柔，變后置處罰為前置整改；變務(wù)虛指導(dǎo)為務(wù)實幫扶。