時(shí)間：2022-11-15 22:16:31
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關(guān)鍵詞：虛假公證；公證質(zhì)量；公證法；公證誠信
一、出現(xiàn)虛假公證的原因分析
1.申請(qǐng)人公證造假收益大、成本低
目前，在?產(chǎn)繼承、房屋買賣等財(cái)產(chǎn)類公證中，利用假證、假人騙取公證書的現(xiàn)象尤其突出。根據(jù)《公證法》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人以及其他個(gè)人或者組織提供虛假證明材料，騙取公證書，利用虛假公證書從事欺詐活動(dòng)，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；違反治安管理?xiàng)l例的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。在刑法當(dāng)中，對(duì)提供虛假材料騙取公證書的，也作出了明確的處罰規(guī)定。但是在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，在辦理公證時(shí)發(fā)現(xiàn)虛假材料的，公證員一般僅僅是拒絕辦理公證，對(duì)假證假人通常不會(huì)采取什么措施。在出具公證書后，當(dāng)事人持虛假公證獲取了非法利益，對(duì)他人造成了損害，受害人要維權(quán)的話，此時(shí)往往要面對(duì)經(jīng)辦公證員、公證處、造假當(dāng)事人、善意第三方等多方利害關(guān)系人，經(jīng)常要費(fèi)很大周折，要投入巨大的精力和錢財(cái)，然而有時(shí)取得的效果卻并不樂觀，提供虛假材料的當(dāng)事人也因此難以得到追究。
2.個(gè)別公證機(jī)構(gòu)、公證員片面追求經(jīng)濟(jì)利益
目前，我國的公證機(jī)構(gòu)分為行政體制、事業(yè)體制、合作制三種類型，很多公證處實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理，在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行自收自支，工資、獎(jiǎng)金與收費(fèi)掛鉤，這種自收自支的管理模式使得公證處、公證員生存、發(fā)展的壓力日益增大，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求成為公證處的首要目標(biāo)，也成為公證處考核公證員的潛在基本標(biāo)準(zhǔn)，并且切實(shí)影響到公證員的收入和生活，這就驅(qū)使公證處之間的不正當(dāng)競爭日益劇烈，公證員面對(duì)虛假材料時(shí)不得不面對(duì)收益和責(zé)任的權(quán)衡。
3.公證機(jī)構(gòu)設(shè)備落后，查驗(yàn)手段不足
隨著科技的不斷發(fā)展，制假技術(shù)日新月異，有些假證件、假材料已達(dá)到幾可亂真的程度。在申請(qǐng)辦理公證事項(xiàng)的過程中，提交給公證處的材料種類繁多，出處各異，要想對(duì)這些證件材料逐一進(jìn)行核實(shí)并且核實(shí)無誤，不僅要投入較大的人力、物力，要保證完全正確仍有著較大難度。目前，很多公證機(jī)構(gòu)都存在著硬件設(shè)備落后、核實(shí)手段不足的問題，在面對(duì)形形的假人、假證、假材料時(shí)，往往會(huì)感到心有余而力不足。
4.公證辦理不能取得有關(guān)單位和個(gè)人的有效配合
在材料提交階段，公證機(jī)構(gòu)有時(shí)不能得到相關(guān)單位的配合：有的單位怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不愿為當(dāng)事人出具證明；有的則不顧事實(shí)，完全依照當(dāng)事人要求出具證明。在公證核實(shí)階段，有些政府工作人員怕?lián)?zé)任，以種種理由進(jìn)行拒絕、搪塞，不愿協(xié)助核實(shí)，有些金融機(jī)構(gòu)則以《銀行法》、《郵政法》及行業(yè)規(guī)定為由，拒絕公證機(jī)構(gòu)核實(shí)，一些個(gè)人完全拒絕公證機(jī)構(gòu)核實(shí)。
二、公證執(zhí)業(yè)環(huán)境中存在的眾多問題
1.多種體制并存，公證資源分配不合理
行政體制、參公體制、全額撥款的事業(yè)單位、差額撥款的事業(yè)單位和自收自支的事業(yè)單位等五種不同的體制并存，同一地區(qū)存在不同性質(zhì)（形式）的公證機(jī)構(gòu)，同一城市存在不同層級(jí)的公證機(jī)構(gòu)，這種體制上的混亂導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)之間的不正當(dāng)競爭非常普遍，給公證機(jī)構(gòu)的管理帶來很大的困難，嚴(yán)重影響了公證公信力。
2.法定公證缺失，法律法規(guī)不健全
《公證法》沒有明確必須公證的事項(xiàng)，散落在《拍賣法》、《擔(dān)保法》、《繼承法》和《民事訴訟法》中有關(guān)公證的條款也都是選擇性的。國家法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)范少，在許多領(lǐng)域還是空白。作為民法典重要組成部分的《物權(quán)法》，在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)等涉及物權(quán)效力的重大問題上沒有引入公證制度，使公證在不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域的作用難以發(fā)揮?！豆C法》第四十四條關(guān)于對(duì)當(dāng)事人造假行為“違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定與《治安管理處罰法》和《刑法》中的相關(guān)規(guī)定沒有銜接。公證行業(yè)長期處于守株待兔、等米下鍋的狀態(tài)，長此以往公證機(jī)構(gòu)有被邊緣化和被社會(huì)拋棄的危險(xiǎn)?！豆C法》頒布后，配套的法規(guī)也沒有跟上。
3.與職能部門溝通困難，公眾公證法律意識(shí)薄弱
缺少政府相關(guān)職能部門以及司法機(jī)關(guān)的溝通支持和相關(guān)硬性規(guī)定，使得公證機(jī)構(gòu)、公證員在調(diào)查核實(shí)、業(yè)務(wù)開展、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)方面面臨十分困難的局面；由于歷史原因，社會(huì)的信用意識(shí)在我國沒有充分發(fā)育，社會(huì)整體的信用意識(shí)水平較低。
三、提高公證質(zhì)量，還公證誠信本質(zhì)
1.以人為本
以人為本，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、服務(wù)文明的隊(duì)伍，全面提升公證處人員整體素質(zhì)，使公證人員擁有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。因?yàn)楣C員在執(zhí)業(yè)過程中也要承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這也促使公證員在辦理公證業(yè)務(wù)中，將公證質(zhì)量視為公證事業(yè)的生命線，將公證質(zhì)量視為保護(hù)自己安全執(zhí)業(yè)的盾牌。
2.嚴(yán)格公證程序規(guī)則辦事
《公證程序規(guī)則》全面、具體地規(guī)定了辦理各類公證事務(wù)必須遵守的基本程序規(guī)則，比如哪些公證事項(xiàng)需要申請(qǐng)人親自辦理、公證執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍怎么劃分、受理和出具公證書需要哪些條件等都作了明確規(guī)定。嚴(yán)格程序辦事是公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行證明活動(dòng)的法律基礎(chǔ)，是公證人員辦理公證事務(wù)必須遵守的操作規(guī)程，是保證公證機(jī)構(gòu)正確行使公證職權(quán)的保障。
3.實(shí)現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)范化
論文關(guān)鍵詞 扶養(yǎng) 繼承 財(cái)產(chǎn) 公證
一、案例及爭議
（一）案情簡介
死者王某生前患有精神病，未曾結(jié)婚，未生養(yǎng)子女，父母早于其死亡，也無兄弟姐妹。死者生前靠叔叔王甲帶大，2000年叔叔死亡后，跟姑姑王乙一家共同生活，由王乙的女兒項(xiàng)B、女婿林A夫妻負(fù)責(zé)照看至死。死者生前祖?zhèn)鞣慨a(chǎn)因政府低丘緩坡建設(shè)的需要被拆遷，得自建房一間半，王某于2012年5月30日死亡?，F(xiàn)死者生前提供扶養(yǎng)義務(wù)的林A、項(xiàng)B夫妻要求繼承上述遺產(chǎn)向公證處申請(qǐng)辦理繼承公證。
（二）辦證思路及爭議
本案涉及到死者無法定第一順位、第二順位繼承人，死者留有遺產(chǎn)，死者生前由繼承人之外的親屬撫養(yǎng)，死者的其他親屬對(duì)上述遺產(chǎn)無爭議，本案的爭議是要不要受理及在適用法律意見不一致。
1.爭議一：公證處接到公證申請(qǐng)后，對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)做了認(rèn)真的分析，也多次組織處務(wù)會(huì)進(jìn)行討論，大多數(shù)公證員認(rèn)為死者生前的法定繼承人不存在，又沒有辦理收養(yǎng)手續(xù)和遺贈(zèng)撫養(yǎng)手續(xù)，公證部門無法對(duì)此事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，此案歸法院管轄較妥。最后以無法認(rèn)定繼承人為由拒絕申請(qǐng)，并告知向法院主張權(quán)利。
2.爭議二：申請(qǐng)人向法院主張過程中，因本案無糾紛不存爭議不符合人民法院受理?xiàng)l件，拒絕受理申請(qǐng)人的訴請(qǐng)。
3.爭議三：政府認(rèn)為群眾的辦證要求是不容推托，要求公證處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。麗水市南城區(qū)塊屬國家級(jí)開發(fā)區(qū)，負(fù)責(zé)低丘緩坡拆遷安置任務(wù)，為了依法拆遷，開發(fā)區(qū)政府事先與公證處商定。凡涉及到戶主死亡的由公證處厘清法定繼承并辦理相關(guān)確權(quán)手續(xù)后再行拆遷，他們出面要求向公證處全力配合。鑒于上述的因素，本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對(duì)法律理解，公證處再次召開業(yè)務(wù)人員會(huì)議，重新對(duì)上述案件進(jìn)行分析討論，要求公證人員群策群力，找到一個(gè)既符合法律精神要求，又能走出法律框框的障礙。
4.爭議四：《繼承法》第十四條“對(duì)繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的人，或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)”的規(guī)定，適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)范圍是不是全部又是一個(gè)糾結(jié)的問題，有人主張全部、有人認(rèn)為是部分。
5.爭議五：采用公證確認(rèn)本案例完全算是開了先河，存在的風(fēng)險(xiǎn)較大，在公證實(shí)踐中還少見相關(guān)案件出現(xiàn)。公證書以什么形式出具，有人主張用法律意見書的形式，有人主張用要素式公證書形式，以分得財(cái)產(chǎn)為其出具公證員甲認(rèn)為：該案件不屬于公證處管轄，無繼承人，撫養(yǎng)人又沒有辦理收養(yǎng)手續(xù)和遺贈(zèng)撫養(yǎng)手續(xù)，公證部門沒有調(diào)查權(quán)，無法對(duì)事實(shí)部分進(jìn)行認(rèn)定，只有人民法院適合受理，要求拒絕受理，他代表一大批公證員的意見。
公證員乙認(rèn)為：公證在處分民事法律關(guān)系上可以根據(jù)各方意思自治的原則辦理，但是考慮到本案中諸多的法律事實(shí)有待確認(rèn)，公證介入是否是妥當(dāng)，乙代表一批中間觀點(diǎn)態(tài)度。
公證員丙認(rèn)為：公證的目的是為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，在沒有爭議又符合國家法律政策的前提下，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新服務(wù)理念，這正是當(dāng)下社會(huì)主義法制精神體現(xiàn)，所以代表一部分公證員認(rèn)為，要以總理“法無明文禁止既可為”的思路忠實(shí)履行公證義務(wù)，要求受理上述公證申請(qǐng)，丙代表了主流派思想。
經(jīng)過各方的充分討論最后統(tǒng)一思想，公證員查閱相關(guān)審判實(shí)踐案例，并多方向有關(guān)法學(xué)屆的專家進(jìn)行請(qǐng)教，最后擬定，可以用《繼承法》第十四條，在無法定繼承人的情況下對(duì)被繼承人撫養(yǎng)較多的人可分得財(cái)產(chǎn)這個(gè)條文進(jìn)行充分的理解，按此思路進(jìn)行操作，將上述案件以要素式分得財(cái)產(chǎn)的方式進(jìn)行公證處理，讓申請(qǐng)人的確認(rèn)財(cái)產(chǎn)權(quán)益要求順利實(shí)現(xiàn)。
二、我國現(xiàn)行法律規(guī)定及分析
我國《繼承法》第十四條規(guī)定：對(duì)繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的人，或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。我國繼承法對(duì)于十四條的釋義，對(duì)繼承人以外的人作了明確的解釋，是指繼承法以外可以取得被繼承人遺產(chǎn)的人，有兩種情況，一是依靠被繼承人撫養(yǎng)和沒有勞動(dòng)能力的人，二是撫養(yǎng)被繼承人較多的人，這種人可適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)，甚至可以分得全部的遺產(chǎn)，排除其他法定繼承人的繼承的份額。
按照繼承法，符合十四條規(guī)定的條件繼承已是無爭議之處，法條的解釋也明晰，但在具體分配的量和度以及適用對(duì)象上多年來存在著爭議，仍不能解決司法實(shí)踐中的許多問題。在有爭議案件上本不屬于公證受理范圍之內(nèi)，本案在沒有爭議的情況下，作者贊同以下觀點(diǎn)。
馬新文說：如對(duì)繼承人以外對(duì)繼承人盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)，在繼承人死亡時(shí)未留有遺囑的情況下，是應(yīng)該進(jìn)入法定繼承人范圍的。這些專家代表著改革派意見，要求修改繼承法內(nèi)容，增加原先的繼承人范圍。
呂欣說：但沒有繼承權(quán)的人取得一定遺產(chǎn)的權(quán)利，取得遺產(chǎn)的唯一根據(jù)是扶養(yǎng)關(guān)系的存在，這種權(quán)利既不是繼承權(quán)、受遺贈(zèng)權(quán)，也不是債權(quán)，而是一種新的特殊民事權(quán)利，法律之所以賦予該權(quán)利是因?yàn)樗麄兒捅焕^承人之間存在著特殊的扶養(yǎng)關(guān)系。我國繼承法創(chuàng)設(shè)適當(dāng)分得遺產(chǎn)權(quán)這一民事權(quán)利，其目的在于鼓勵(lì)公民助人為樂、團(tuán)結(jié)和睦、互幫互助，是發(fā)揚(yáng)中華民族的民族美德、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的必然要求，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、案件處理
（一）查找法律事實(shí)，確認(rèn)無法定繼承人
1.王某的基本情況。 王某，男，1946年9月14日出生，水閣某村人，公民身份住址：浙江省麗水市蓮都區(qū)水閣某村。王某從小由叔叔王甲帶大，生前與項(xiàng)B（系林A丈夫）一起在麗水市蓮都區(qū)高溪鄉(xiāng)水庫幫人看魚，因故于2012年5月30日在看魚點(diǎn)死亡。其生前未曾結(jié)婚，未曾生育和收養(yǎng)子女，腦子有問題，有嚴(yán)重精神病，但并非全傻（據(jù)村民講項(xiàng)B和林A原在張村賣豆腐，王某會(huì)幫忙送豆腐的）。
2.王某的親屬情況。王某死亡時(shí)已67虛歲，其爺爺，奶奶，均約于30年代死亡；其父親于1958年死亡，其母親于1959年死亡（據(jù)村民講王某的父母在王某很小的時(shí)候就全死了）；其父親只有一個(gè)兄弟和一個(gè)姐妹，叫王甲和王乙，王甲于2000年6月25日死亡，生前未曾結(jié)婚，也未曾生育子女和收養(yǎng)子女，王乙于2012年11月21日死亡，生前已婚，丈夫叫林某，88歲，現(xiàn)住水閣街道某村，王乙共生育四個(gè)女兒和三個(gè)兒子，均在麗水居住，其中包括林A；王某除上述親屬之外，沒有再較親近的親屬。
3.王某的財(cái)產(chǎn)情況。王某作為無房戶，在拆遷安置工作規(guī)定，無房戶可分得一間半的地基建房。安置水閣工業(yè)區(qū)沙溪亭安置住宅小區(qū)一間半地基，浙江省麗水市規(guī)劃局開發(fā)區(qū)分局于2011年12月9日發(fā)給用地單位為王某的（2011）麗規(guī)城證（農(nóng)）D0055號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，證載用地性質(zhì)為居住用地，用地面積為124.2平方米，建筑占地面積54平方米，建設(shè)規(guī)模為建筑層次三層，檐口高度9.0米，一層層高為3.2米，二至三層每層層高為2.9米，二、三層南側(cè)可設(shè)置1.5米的外挑陽臺(tái)，其余三個(gè)側(cè)面不得設(shè)置外挑陽臺(tái)。據(jù)申請(qǐng)人項(xiàng)B、林A稱上述房子由他夫妻出資建成。
4.王某的扶養(yǎng)情況。據(jù)所在村民講述：王某父母在王某小的時(shí)候就全死了，王某由其父親的弟弟王甲帶大，王甲自己沒有結(jié)婚，也沒有生育和收養(yǎng)子女，叔侄兩人共同生活多年。林A是王某姑姑的女兒，也就是王某的表兄妹，嫁于據(jù)說是碧湖的項(xiàng)B，據(jù)一村民講述，當(dāng)時(shí)因項(xiàng)B老家比較鄉(xiāng)下，考慮到小孩讀書方便，所以將一家人的戶口很早就遷到王甲所在戶的名下，但數(shù)村民均講到，項(xiàng)B一家與王甲、王某并未住在一起生活，平時(shí)也都稱王甲為舅舅，因王甲生活有來源，不需要依靠項(xiàng)B，所以項(xiàng)B一家基本上沒有照顧過王甲叔侄，直到王甲于2000年6月25日死亡后，王某才由項(xiàng)B一家扶養(yǎng)，死葬也由項(xiàng)B一家承擔(dān)，但王某村里所分所得錢財(cái)福利，也都?xì)w項(xiàng)B一家，安置的地基也由項(xiàng)B一家出資建造。因王某精神有問題，所以早年雙方并未簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，2011年由村委會(huì)與林A口頭商定遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，約定王某由林A夫婦扶養(yǎng)，王某的遺產(chǎn)由林A夫婦繼承。
（二）找出既符合法律精神的要求，又能走出法律框框障礙的路徑
根據(jù)申請(qǐng)人提供的材料和我處的調(diào)查核實(shí)情況，基本認(rèn)定事實(shí)真實(shí)無誤，確認(rèn)林A只是王某的表兄妹，不屬于王某的法定繼承人之列，林A、項(xiàng)B最多只能算是繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，又因?yàn)椤独^承法》第三十一條第一款“公民可以與扶養(yǎng)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議。按照協(xié)議，扶養(yǎng)人承擔(dān)該公民生養(yǎng)死葬的義務(wù)，享有受遺贈(zèng)的權(quán)利”規(guī)定了受遺贈(zèng)的前提是雙方簽訂有遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，而上述的雙方并未簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，只是存有扶養(yǎng)的事實(shí)，所以申請(qǐng)辦理繼承公證或受遺贈(zèng)公證在法律和事實(shí)認(rèn)定上是有缺陷的，最后只能以根據(jù)《繼承法》第十四條“對(duì)繼承人以外的依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的人，或者繼承人以外的對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多的人，可以分給他們適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)”的規(guī)定，才能走出得到財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，那么可分得財(cái)產(chǎn)是不是可分得全部的問題又困撓了我們，我們查閱了大量法院審判的實(shí)踐案例，其中江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于沈玉根訴馬以榮房屋典當(dāng)一案的請(qǐng)示報(bào)告（1992年6月6日）中涉及到了與本案相同的情況，得到了最高法院的批復(fù)，“經(jīng)研究認(rèn)為，沈玉根與叔祖母沈戴氏共同生活10多年，并盡了生養(yǎng)死葬的義務(wù)。依照我國繼承法第十四條的規(guī)定，可分給沈玉根適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn)。根據(jù)沈戴氏死亡后沒有法定繼承人等情況，沈玉根可以分享沈戴氏的全部遺產(chǎn)，包括對(duì)已出典房屋的回贖權(quán)”。該案例為我們找到了法理上的認(rèn)定的依據(jù)。
2009年11月，85歲的母親突然提出把已故丈夫名下的一套房產(chǎn)，過戶到女兒何枝（化名）名下。何枝感到的不是欣喜，而是深深的擔(dān)憂。父親在1975年就去世了，沒有職業(yè)的母親把三個(gè)兒子、三個(gè)女兒共六個(gè)子女養(yǎng)大成人，其艱辛、其苦難，不在其中難知其味。
49歲的何枝是六個(gè)子女中的老小，目睹三哥兩姐上山下鄉(xiāng)、高考返城、求職結(jié)婚、生兒育女，一個(gè)個(gè)展開成熟的翅膀，飛向了生活的四面八方——大哥在齊齊哈爾，大姐在寧波，二姐和二哥一個(gè)在唐山，一個(gè)在北京，只有三哥和她留在母親身邊。三哥早在1983年就結(jié)婚搬走，1987年何枝結(jié)婚，婚房就是這套住了十幾年的房子。這套房是省直機(jī)關(guān)的宿舍房，是父親在世時(shí)單位分配的。
母親坐守丈夫留下的房子，看著一個(gè)個(gè)生命從這里成長、飛翔，然后無聲地享受著大樹枝繁葉茂般地繁衍出一個(gè)遍及四方的龐大家族。
現(xiàn)在，老太太跟小女兒一家生活在新購置的大房子里，身體健朗、頭腦清晰，一直以時(shí)尚老太自居?！昂煤玫模崾裁捶慨a(chǎn)過戶？”何枝嘖怪道。母親悠然地說：“我是太閑了，不找點(diǎn)事鬧鬧，準(zhǔn)得癡呆了。”
好家伙，老太太一句“防癡呆”，何枝豈敢違命？再說，母親身體再好，也是“奔九”之人，趁明白時(shí)將房子過戶到自己名下，終是一件好事。于是，何枝請(qǐng)了兩天假，帶著母親行動(dòng)了。
第一步是到房子所在區(qū)的區(qū)房產(chǎn)機(jī)構(gòu)咨詢。何家這種情況，有兩個(gè)更名渠道，一個(gè)是“繼承”，一個(gè)是普通的房屋交易。前者能省下幾個(gè)程序，但要交一筆很高的稅費(fèi)。算來算去還是按房屋買賣較為劃算。
知情者告訴何枝，錢雖然能省點(diǎn)，但過程特別繁瑣、漫長。老太太一聽連說，這些都不怕，正好鍛煉頭腦。何枝卻在心里一個(gè)勁地叫苦，媽耶，我是家里家外一大堆事，哪有時(shí)間和精力陪您鍛煉，體驗(yàn)這等“繁瑣和漫長”啊！
因產(chǎn)權(quán)在父親名下，所以，先要把父名變更到母親名下，再由母親名下轉(zhuǎn)至何枝名下。這時(shí)問題出來了，公證處要求出據(jù)何枝爺爺奶奶的死亡證明，原因很簡單，這套父親名下的房產(chǎn)，法律上有父母、配偶、子女這三部分順位繼承人。既然父母已故，那必須要有醫(yī)學(xué)死亡證明。
何枝心一沉，天哪，我的爺爺奶奶都出生在1800年代，故于萬惡的舊社會(huì)，黃土一[打] [不]都無覓處，別說什么死亡證明了。何枝擠出笑容跟公證員說：“我爸比我媽大6歲，要是活著，都91歲了。咱們笨理推算，我爺我奶也不可能活著啊。”
“那可不一定，現(xiàn)在活到120歲的都有?！惫C員沒好氣地說。
老太太忙打圓場(chǎng)：“姑娘，這樣好不好，我找已故老伴單位，讓他們調(diào)調(diào)檔案，給出個(gè)死亡證明行不？”公證員把手中的筆往桌上一摔，白了一眼，說：“規(guī)定上清楚寫著是醫(yī)學(xué)死亡證明，別的證明都不好使。還有你，老太太，有單身證明嗎？”
這一問，讓老太太陡然變色，目瞪口呆。何枝急了，沖著公證員質(zhì)問：“什么態(tài)度啊，你面對(duì)的可是位85歲的老人?！?/p>
“85怎么了，還有90生孩子的呢！”
“你這是工作嗎？簡直是吵架！”
“我就這樣，怎的，上邊規(guī)定沒寫人不能活到100歲，也沒寫85歲沒配偶。我也是執(zhí)行上邊的規(guī)定，你說沒道理，那你找領(lǐng)導(dǎo)把規(guī)定改了呀！”
如此這般，何枝跟這位態(tài)度相當(dāng)惡劣的公證員吵成一團(tuán)……
正路走不通
何枝再也不想進(jìn)這家公證處的門了。一星期后，她再次請(qǐng)假，帶著母親來到市第二公證處。這里的公證員態(tài)度不錯(cuò)，但對(duì)故去老人的死亡證明，還是堅(jiān)持“出據(jù)醫(yī)學(xué)證明”。見何枝面呈難色，公證員讓她去市公安局的辦公大廳，醫(yī)學(xué)證明出不了，就退求其次，公安部門的證明，也有法律效力。
市公安局的辦公大廳里擠滿了人，上訪的，喊冤的，咨詢的，辦手續(xù)的，亂哄哄像趕大集。排了近一小時(shí)的長隊(duì)，何枝站到窗口，如此這般一問，工作人員冷冷地說：“像你這種情況，我們沒辦法受理。‘’前的檔案都不存在了，對(duì)解放前死亡的，更無從查起。下一個(gè)?！?/p>
這就完了，何枝本能地問：“就是說你們辦不了唄？”
“對(duì)，辦不了。”
“那我的公證也辦不了唄？”
“我沒那么說，那是你跟公證處的事。下一個(gè)、下一個(gè)。”
“來了，來了?！鄙砗竽俏秽岬剀f上來，生生把何枝擠到一邊。
回到家，老太太說別急，好事多磨，你多跑幾趟，這個(gè)窗口不行就換個(gè)窗口，心誠則靈。接下來的兩個(gè)多月里，何枝、老公、外加剛剛工作的兒子，分別到公安局咨詢，三人共去了八次，但結(jié)果都是一樣的：沒法查，辦不了。
何枝只好來到第三公證處，帶著哭腔跟公證員說：“我跑了兩個(gè)半月了，去了八次，人家就是不給辦。其實(shí)他們心里都明鏡的，我沒有100多歲的爺爺奶奶，85歲的老媽也從沒再婚。要不我花點(diǎn)錢，你再給通融一下，把這個(gè)證明給……”
公證員想了想，說：“好吧，我給你個(gè)電話，找這個(gè)人，他是公安局的老人，上下都熟，給他倆錢，弄個(gè)假證明吧?！闭f完，他給何枝一個(gè)電話號(hào)碼，“這不算啥原則事，但規(guī)定就這么定的，我們不能缺件。有個(gè)公安戳，在我這程序沒問題就行了?！?/p>
何枝如獲至寶，按公證員的指點(diǎn)，把電話打了過去。那人沒多說，只讓何枝把爺爺奶奶和母親的姓名、出生年月等基本情況發(fā)到短信里，然后等他電話。何枝一一照辦，靜心等待。這一等就是一星期，何枝沉不住氣了，又把電話打過去，他好像忘了，想了半天才說馬上辦，等電話吧。何枝只好繼續(xù)等，一星期又過去了，她不好意思再打，就跟公證員溝通，公證員大咧咧地說：“那是個(gè)神人，事多忘性大，你得盯著點(diǎn)，多給他打電話。”
何枝在忐忑中打起電話，有時(shí)無人接，有時(shí)被摁掉，折騰了十來天，終于通上話。這回很肯定，讓她明天下午到公安局大門口等他。第二天何枝早早到場(chǎng)，時(shí)間到了仍不見人，復(fù)撥手機(jī)號(hào)，對(duì)方給摁了。不一會(huì)，一個(gè)矮胖的中年人匆匆趕來，把一個(gè)信封遞給何枝。打開一看，是需要的相關(guān)證明，蓋著市公安局某某部門的大紅章。何枝連連稱謝，隨手也遞過一個(gè)信封，里面裝了500元錢。這是公證員交待的，辦這等事，此人就這個(gè)價(jià)，不高。
證明這關(guān)總算過了，何枝長吐一口氣。
改過名得證明
故去的人辦完了，順位繼續(xù)人中的子女問題又來了。何枝的仨哥倆姐必須同時(shí)到場(chǎng)，在放棄繼承的公證書上簽字。老太太很高興，四面八方的兒女可以團(tuán)聚了，但何枝很發(fā)愁，大哥72歲了，患有嚴(yán)重的風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，行走困難。最年輕的二姐也60多歲了，二姐夫突發(fā)心梗，搭了三個(gè)支架，剛剛出院。他們都是問題多多的老年人了，為了自己的事情，讓人家從齊齊哈爾、寧波、唐山和北京趕過來，何枝于心不忍。
哥哥姐姐們對(duì)放棄房產(chǎn)繼承沒有異議，也都期待借此機(jī)會(huì)看看老母親。何枝一家緊急行動(dòng)，全員進(jìn)入迎客狀態(tài)。老宅新宅進(jìn)行了大清掃，還添置了相應(yīng)的生活用品，為六手足的大團(tuán)圓，做足了準(zhǔn)備。2011年4月，仨哥倆姐終于齊聚母親膝下?？粗舜说陌装l(fā)和遲滯的舉止，再看看年近九旬的老母親，兄弟姐妹們老淚縱橫，百感交加。
何枝跟公證員早已定好，待五位哥姐到場(chǎng)后，當(dāng)即辦理，一次完成。可當(dāng)何枝用三臺(tái)轎車把連母親在內(nèi)的六位老人都接到公證處時(shí)，公證員發(fā)現(xiàn)，72歲的大哥在1978年之前用的名字，跟此后的不符。大哥解釋說，‘’期間搞串聯(lián)，他自作主張將名字改成“愛軍”。1978年考上大學(xué)后，他恢復(fù)了原名，用到現(xiàn)在。
“何姐，對(duì)不起，今天還是不能辦?！惫C員看看何枝，一臉無奈。
何枝的頭“嗡”地大了。費(fèi)了這么多的精力，耗了這么長的時(shí)間，好不容易按要求走到今天，怎么又出岔了？“老先生的名字還得回齊齊哈爾取證明，要那里公安部門的章?！贝蟾缦朐贍幦∫幌拢沃γ靼?，說什么也沒用，人家這是規(guī)定，咱不能缺件，公證員也沒辦法，缺件被查出來，她是要擔(dān)責(zé)的。
好在公證員很通情理，她說先把別的公證做了，下一步就不用五位哥姐都到場(chǎng)了。老先生回家后，再到當(dāng)?shù)毓膊块T補(bǔ)辦個(gè)證明即可。
看著拄著拐的大哥，扶著87歲的母親艱難移動(dòng)的背影，何枝心如刀割。大哥回去怎么辦這事啊？他家沒私家車，大嫂幫著侄子帶孩子，工薪族的侄子請(qǐng)一小時(shí)假，都得扣工資……何枝思前想后，最后決定由兒子開自家車送大舅回齊齊哈爾，再幫大舅辦完相關(guān)手續(xù)返回。兒子在大國企工作，請(qǐng)假很難。何枝只好弄了個(gè)急性膽囊炎的證明，兒子才得一星期病假，但代價(jià)是扣掉當(dāng)月20%的工資。
第二條在各城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行城市建設(shè)，需要拆遷房屋及其附屬物的，應(yīng)遵守《條例》和本規(guī)定。
第三條拆遷人必須依照《條例》和本規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
第四條廣東省建設(shè)行政主管部門主管全省的城市房屋拆遷工作。
市、縣房地產(chǎn)管理部門或建設(shè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱房屋拆遷主管部門），主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
第五條拆遷單位向房屋拆遷主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)提交下文件、資料：
（一）固定資產(chǎn)立項(xiàng)、投資批文；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）建設(shè)用地批文及附圖；
（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案。
個(gè)人申請(qǐng)拆遷自有房屋，應(yīng)當(dāng)提交被拆遷房屋的所有權(quán)證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。已領(lǐng)有土地使用證的，還應(yīng)提交被拆遷房屋的土地使用證。
第六條在房屋拆遷公告的同時(shí)，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知工商行政管理部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)登記手續(xù)；通知房屋拆遷所在地的公安部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民戶口遷入和居民分戶的手續(xù)。
因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁、就學(xué)畢業(yè)回遷等需入戶或分戶的，經(jīng)縣以上地方人民政府批準(zhǔn)，由公安部門辦理手續(xù)后回復(fù)房屋拆遷主管部門。
第七條拆遷期限由市、縣人民政府房屋拆遷主管部門根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)需要以及批準(zhǔn)的拆遷計(jì)劃和方案確定。
第八條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本規(guī)定，在公布的拆遷期限內(nèi)與被拆遷人簽訂補(bǔ)償和安置的書面協(xié)議。
書面協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額，安置用房的地點(diǎn)、面積，搬遷過渡方式和過渡期限，搬家補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及支付辦法，違約責(zé)任，當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
第九條自房屋拆遷公告之日起，被拆遷人改建或裝修房屋及其附屬物，改變房屋用途，不能作為安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
第十條法律、法規(guī)對(duì)拆遷使（領(lǐng)）館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、道觀、文物古跡以及華僑、港澳同胞、臺(tái)灣同胞、外國人的房屋等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十一條拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所評(píng)估的臨時(shí)建筑的殘值價(jià)予以補(bǔ)償。
第十二條拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積以房屋所有權(quán)證的建筑面積為依據(jù)。
房屋因?yàn)椴糠植疬w而影響了正常使用的，應(yīng)予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人與被拆遷人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由房屋拆遷主管部門裁定。
作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算；或者由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所參考近期同類房屋市場(chǎng)交易價(jià)給予評(píng)估作價(jià)。采用的補(bǔ)償結(jié)算方式由被拆遷人選定。
第十三條房屋所有權(quán)人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人可按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：
（一）拆除住宅平房，按不低于1∶1的比例在住宅樓房中調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積，樓梯分?jǐn)偯娣e不計(jì)入調(diào)換面積之內(nèi)。樓梯分?jǐn)偯娣e產(chǎn)權(quán)歸房屋所有權(quán)人所有。
（二）拆除二層以上住宅房屋，按1∶1的比例在住宅樓房中調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積。
（三）以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋，償還建筑面積與原建筑面積相等的部分，按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)；償還建筑面積超過或不足原建筑面積的部分，按照商品房價(jià)格結(jié)算。
（四）拆除房屋中的技術(shù)層（含夾層、閣樓），如屬于原建筑物整體結(jié)構(gòu)和布局或者經(jīng)報(bào)建批準(zhǔn)，層高超過2．2米，樓底高度不少于2．4米（即自然層高不少于4．6米）的，可計(jì)算產(chǎn)權(quán)面積，按1∶1的比例調(diào)換產(chǎn)權(quán)面積；經(jīng)報(bào)建批準(zhǔn)的技術(shù)層，層高不足2．2米的，按當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易所評(píng)定的殘值補(bǔ)償。
（五）拆除房屋附屬物，屬天井、庭院、花園等不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但應(yīng)予以補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人與被拆遷人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由房屋拆遷主管部門裁定。
第十四條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋，因償還的住宅單元房屋不便于分割，超過被拆除住宅房屋建筑面積5平方米以下（含5平方米）的，可按照房屋成本價(jià)結(jié)算；超過5平方米以上的部分按商品房價(jià)格結(jié)算。償還住宅房屋的建筑面積不夠補(bǔ)償拆除住宅房屋建筑面積的部分，按商品房價(jià)格結(jié)算。
第十五條在拆遷范圍內(nèi)租住公房并有正式戶口的公民，在拆遷公告前單位已分配給住房或已有自行購建住宅的，可以不作安置或者減少安置面積。
第十六條對(duì)從區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段或者從市區(qū)遷到市郊區(qū)的被拆除房屋使用人，可以適當(dāng)增加安置面積，其比例最高為1∶1．2。
第十七條拆遷安置，實(shí)行“先搬遷，先選擇安置房屋”的原則。
拒絕拆遷安置而被強(qiáng)制拆遷搬家的，在拆遷搬家中受到的損失，不予賠償。
第十八條拆除非住宅房屋，按照本規(guī)定第十三條第（三）項(xiàng)規(guī)定的建筑面積安置。
第十九條拆除住宅房屋，按照本規(guī)定第十三條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的建筑面積安置。
第二十條對(duì)按第十九條規(guī)定安置住房有困難的被拆除房屋使用人，可以適當(dāng)增加安置面積。增加安置面積的具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府確定。
第二十一條被拆除房屋使用人因拆遷而遷出原居住地的，由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆除房屋使用人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府確定。
第二十二條由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長過渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人，從逾期之月起臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加50％；對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人，從逾期之月起應(yīng)付給50％的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十三條拆遷非住宅房屋，一般由拆遷人提供臨時(shí)生產(chǎn)、營業(yè)用房給被拆遷人過渡生產(chǎn)、營業(yè)。拆遷人不能提供臨時(shí)生產(chǎn)、營業(yè)用房造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人付給適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府確定。
第二十四條被拆遷房屋經(jīng)補(bǔ)償后，拆遷雙方應(yīng)到房地產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理注銷其房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)手續(xù)。以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)回的房屋，房屋所有權(quán)人應(yīng)在取得房屋后30日內(nèi)到房屋所在地房地產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記。
第二十五條拆遷房屋損壞四鄰建筑物的，拆遷人應(yīng)按照房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的結(jié)論，對(duì)受損壞的建筑物負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十六條被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門的，其對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額，安置用房地點(diǎn)、面積、搬遷過渡方式和過渡期限與拆遷人協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由同級(jí)人民政府裁決。
第二十七條房屋拆遷主管部門可以向拆遷人收取拆遷管理費(fèi)，管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按拆遷補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)總額0．5％至1％計(jì)收。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定。
第二十八條未取得房屋拆遷許可證或未按房屋拆遷許可證的規(guī)定拆遷的，由房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷人按已拆遷的房屋建筑面積每平方米處以100元以上200元以下罰款。
第二十九條拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，由房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷人予以警告，并可按被拆遷戶或應(yīng)回遷戶的總數(shù)，處以每戶每月50元以上100元以下的罰款。
第三十條被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由房屋拆遷主管部門對(duì)被拆遷人予以警告，責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房，并處以每日10元以上50元以下的罰款。
第三十一條罰款應(yīng)全額上繳財(cái)政，任何單位和個(gè)人不得截留、分成。
第三十二條市人民政府可以根據(jù)《條例》和本規(guī)定，結(jié)合本地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。
第三十三條本規(guī)定自頒布之日起施行。
關(guān)于香洲舊城區(qū)改建拆遷補(bǔ)償政策的補(bǔ)充通知
1991年7月30日珠府辦[**]60號(hào)）
為促進(jìn)香洲舊城區(qū)的改造，妥善處理房屋拆遷中的補(bǔ)償、安置問題，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷條例》和《珠海市城市建設(shè)拆遷安置辦法》(下稱《安置辦法》)，現(xiàn)就香洲歸城區(qū)改建拆遷補(bǔ)償?shù)恼邌栴}補(bǔ)充通知如下：
一、在香洲舊城區(qū)進(jìn)行各種市政建設(shè)，需要拆遷房屋的，均按本補(bǔ)充通知執(zhí)行。
二，珠海市香洲舊城區(qū)改建辦公室(下稱市城改辦)具體負(fù)責(zé)香洲舊城區(qū)的拆遷管理工作，其職責(zé)范圍如下：
(一)貫徹執(zhí)行市政府關(guān)于舊城改造決定；
(二)指導(dǎo)舊城改造工作，，
(三)檢查督促有關(guān)計(jì)劃實(shí)施，
(四)處理和協(xié)調(diào)改建工作的重大問題。
三，拆遷人必須是取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或個(gè)人。
拆遷入必須履行下列職責(zé)：
(一)辦理拆遷的各項(xiàng)手續(xù)，
(二)負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償，
(三)安置或過渡安置被拆遷戶。
被拆遷戶自行解決臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人在臨時(shí)周轉(zhuǎn)期內(nèi)按原住房面積每平方米發(fā)給三元?jiǎng)舆w補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人由拆遷入安置臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房的，等面積臨時(shí)安置的，不發(fā)給動(dòng)遷補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置面積不足的部分，每月每平方米發(fā)給三元?jiǎng)舆w補(bǔ)助費(fèi)；臨時(shí)安置面積超過的部分，每月每平方米收取一至五元房租。另參照《安置辦法》第十八條的規(guī)定支付被拆遷戶搬家費(fèi)。
四，在拆遷區(qū)內(nèi)，被拆遷入須出具下列合法證明文件：
企業(yè)單位(含個(gè)體工商戶)：本市有效期內(nèi)的工商營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記。
行政事業(yè)單位(含社會(huì)團(tuán)體)：市<區(qū))政府或有審批權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的批文或證明。
個(gè)人：本市戶口簿或暫住證。
公產(chǎn)房使用人：經(jīng)市房產(chǎn)管理部門辦理的有效的住房憑證或租賃合同。
五、拆遷程序。
(一)拆遷人持市政府或規(guī)劃部門批準(zhǔn)的證明文件及拆遷方案，到市城改辦辦理審批手續(xù)，市城改辦審查同意后，報(bào)市拆遷辦公室備案。
(二)拆遷人憑市城改辦的批準(zhǔn)文件、拆遷方案及其他有關(guān)證明文件，同被拆遷入?yún)f(xié)商簽訂拆遷合同。
拆遷合同應(yīng)當(dāng)規(guī)定拆遷項(xiàng)目和拆遷數(shù)量、補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額；安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式和過渡期限，違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
拆遷合同經(jīng)當(dāng)事人簽名方生效。
(三)拆遷人把拆遷合同、拆遷申請(qǐng)書，報(bào)市城改辦審查、市拆遷辦公室批準(zhǔn)，由市拆遷辦公室發(fā)放房屋拆遷許可證、拆遷通知書。
(四)拆遷人按照經(jīng)市拆遷辦公室批準(zhǔn)的拆遷合同進(jìn)行補(bǔ)償、安置。
(五)拆遷人在進(jìn)行房屋拆遷時(shí)，應(yīng)按規(guī)定先張掛房屋拆遷許可證，并知會(huì)左鄰右舍，做好安全防護(hù)措施，再進(jìn)行拆遷工作。
(六)拆遷程序的其他有關(guān)事項(xiàng)，參照《安置辦法》中的第二章第六條、第七條、第八條的規(guī)定執(zhí)行。
房屋拆遷的各種批準(zhǔn)文件、證明材料等完整資料，由市拆遷辦公室統(tǒng)一歸檔，永久保存。
六、被拆遷人必須服從舊城區(qū)改造的需要，在拆遷人按拆遷合同規(guī)定補(bǔ)償安置后，應(yīng)按拆遷合同規(guī)定的期限搬遷騰退完畢，并辦理房屋移交手續(xù)(含房屋鑰匙)。被拆遷入無正當(dāng)理由拒絕搬遷的，由市城改辦按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制拆遷。
對(duì)已作補(bǔ)償?shù)姆课?，被拆遷入不得遷除。
七、拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象為被拆遷的房屋及符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)筑物。
被拆遷的國營企業(yè)與財(cái)政部門訂立了承包合同的，由于搬遷而停業(yè)、停產(chǎn)期間承包的目標(biāo)利潤上繳部分(按比例分解部分)可適當(dāng)減繳。
八、被拆遷人必須提供下列證書或證明文件，作為拆遷補(bǔ)償?shù)暮戏ㄒ罁?jù)；
(一)凡已確權(quán)的房屋，應(yīng)提供珠海市房產(chǎn)管理局(含原珠海市房產(chǎn)公司)辦理的《房屋所有權(quán)證》或珠海市公證處1987年10月20日以前辦理的《房屋產(chǎn)權(quán)公證書》。
(二)凡未確權(quán)的房屋，必須提供以下證明文件，
1、私人房屋；
①解放前建成(購)的，必須出具屋契或村委(居委)、街道辦事處的有效證明文件。
②解放后至1979年3月5日建市前建成(購)的，必須出具村委(居委)、街道辦事處的有效證明文件。
⑧建市后至1983年4月1日前建成(購)的，原則上要出具報(bào)建書、基建批文、用地證明書等文件資料。情況特殊的，漁、蠔、農(nóng)民憑村委、街道或漁民辦事處和香洲區(qū)政府證明，居民憑居委會(huì)、街道辦事處、香洲區(qū)政府證明；市(區(qū))屬單位職工、干部憑所在地居委會(huì)、所在單位、市主管戰(zhàn)線(香洲區(qū)政府)證明。
④1983年4月2日后建成(購)的，必須提供市(區(qū))規(guī)劃部門批準(zhǔn)的報(bào)建書、國土部門批準(zhǔn)的用地證明書、資金運(yùn)用發(fā)票。
2、單位房屋；
①1983年4月1日前建成(購)的，必須出具建(購)房發(fā)票、有效的基建批文、資金來源批文、市主管戰(zhàn)線(香洲區(qū)政府)的證明。
②1983年4月2日后建成(購)的，必須出具用地許可證、市(區(qū))建設(shè)規(guī)劃部門發(fā)的建筑許可證(紅線圖、建筑圖紙)、市計(jì)委下達(dá)的固定資產(chǎn)投資建設(shè)計(jì)劃、市建委施工許可證。
上述證書或證明文件須經(jīng)過“市城改辦驗(yàn)證小組”確認(rèn)后方有效。
未能提供合法、有效證書或證明文件的房屋，視作違章建筑。
九、拆遷房屋的結(jié)構(gòu)符合下列標(biāo)準(zhǔn)的給予補(bǔ)償
(一)房屋層高在2．2米以上的(平房以屋檐為準(zhǔn))，
(二)屋面為瓦片、水泥平頂、水泥瓦(不含石棉瓦)的，
(三)房屋墻體為磚墻、石墻或干打壘墻。
未達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的建筑物酌情予以適當(dāng)補(bǔ)償。
違章建筑及超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑一律不予補(bǔ)償。未到期的臨時(shí)建筑按批準(zhǔn)時(shí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償，或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償結(jié)合的形式。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的合法建筑面積(市城改辦驗(yàn)證小組驗(yàn)證確認(rèn)的，下同)計(jì)算。
作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算：不分公房、私房，不分單位、個(gè)人，不分結(jié)構(gòu)，不分裝修標(biāo)準(zhǔn)，不分房屋功能，一九八三年四月一日前建成的為舊房，每平方米補(bǔ)償一千一百元(包括土地和建筑費(fèi)用)；一九八三年四月二日后建成的為新房，每平方米補(bǔ)償一千二百元(包括土地和建筑費(fèi)用)。
十一，拆遷房屋面積的計(jì)算按國家經(jīng)委基本建設(shè)辦公室
印發(fā)的《建筑面積計(jì)算規(guī)則》([*]經(jīng)基設(shè)字58號(hào))的通知執(zhí)行。
十二、拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在市政府公告規(guī)定的期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市城改辦審查、市拆遷辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前市城改辦應(yīng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，公證費(fèi)用由拆遷人支付。
十三，對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議，抵押權(quán)人和抵押人在市政府公告規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的’，由拆遷人參照本補(bǔ)充通知第十二條規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償。
十四、被拆遷戶不回遷，同意作價(jià)補(bǔ)償?shù)?，參照本補(bǔ)充通知第十條規(guī)定予以補(bǔ)償。
十五、被拆遷戶不回遷，同意以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為補(bǔ)償形式的，按其拆遷補(bǔ)償?shù)暮戏ńㄖ娣e異地等面積調(diào)換補(bǔ)償。補(bǔ)償面積不足的部分，按本補(bǔ)充通知的第—卜條補(bǔ)償，補(bǔ)償面積超過的部分，五平方米內(nèi)(含五平方米)按每平方米一千三百元收費(fèi)，超過五平方米的部分按商品房價(jià)收費(fèi)。
十六、被拆汪戶中的世居漁民、蠔民不回遷，要求自建、重建的，由市拆遷辦公室審查，并按規(guī)定手續(xù)上報(bào)批準(zhǔn)后．可按市規(guī)劃主管部門指定的地點(diǎn)統(tǒng)一劃地、分戶建設(shè)。拆遷人作出計(jì)劃分配意見，征求被拆遷入意見，由市城改辦審批用地地點(diǎn)和面積。用地面積和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按下列規(guī)定辦理：
(一)每棟按規(guī)劃要求，宅基占地面積不超過八十平方米，建筑總面積不超過一百六十平方米。分戶或多戶連壁式的，宅基外不準(zhǔn)建圍墻。
(二)被拆遷戶原新房按每平方米五百元補(bǔ)償，舊房按每平方米四百六十元補(bǔ)償。(三)重建總面積不超過原拆遷補(bǔ)償?shù)暮戏ńㄖ娣e的，不收地價(jià)費(fèi)、配套費(fèi)，超面積部分按規(guī)定收取地價(jià)費(fèi)、配套費(fèi)。
十七、被拆遷入要求回遷以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償?shù)?，按其?shí)際建筑面積，新房等面積補(bǔ)償，舊房按扣減8％的面積補(bǔ)償。
補(bǔ)償面積不足的部分，按本補(bǔ)充通知的第十條規(guī)定予以補(bǔ)償。
補(bǔ)償面積超過的部分按商品房價(jià)收費(fèi)。
十八、被拆遷戶原為非住宅用房的，原則上不予回遷。十九、被拆遷戶的房屋原屬住宅用途，后未辦理報(bào)建手續(xù)自改為非住宅房的，仍視為住宅房屋補(bǔ)償。
二十、凡屬拆遷補(bǔ)償在原面積內(nèi)的免繳契稅、交易費(fèi)，超面積部分按規(guī)定征收。
二十一、凡個(gè)體工商戶(包括外來戶有經(jīng)營執(zhí)照的)經(jīng)營執(zhí)照未到期，應(yīng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行安排，及時(shí)搬遷，個(gè)別有困難的由工商部門協(xié)助安排。
二十二、被拆遷入需要回遷安置的，必須符合城市總體規(guī)劃和小區(qū)功能規(guī)劃要求，并與拆遷入簽訂回遷合同書。回遷者憑市城改辦批準(zhǔn)的回遷證明書(作臨時(shí)過渡安置的，必須退還臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房)辦理回遷手續(xù)。被拆遷戶回遷時(shí)按抽簽方式確定房屋幢號(hào)和樓層房號(hào)，商場(chǎng)一律不分配。
二十三、其他有關(guān)事項(xiàng)參照《安置辦法》和市府辦《關(guān)于香洲舊城區(qū)改建拆遷補(bǔ)償政策的通知》(珠府辦[*]17號(hào)文)的規(guī)定執(zhí)行。
二十四，原執(zhí)行的補(bǔ)償政策，和本補(bǔ)充通知有抵觸的，以本補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。
珠海市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)局關(guān)于貫徹執(zhí)行廣東省加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目開工管理若干規(guī)定的意見的通知
夫妻共有房產(chǎn)登記是指房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)在受理夫妻婚姻狀況存續(xù)期間取得的房產(chǎn)進(jìn)行權(quán)屬登記時(shí)，實(shí)行共有房產(chǎn)登記。
一、房屋共有的形式及夫妻共有房產(chǎn)權(quán)屬登記的界定
1、房屋的共有有兩種形式：按份共有與共同共有。許多人對(duì)此并不太了解，在此，有必要進(jìn)行比較與區(qū)分。
按份共有與共同共有的概念
所謂房屋的按份共有（又稱分別共有），是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的公民或法人按照各自占有份額，分別對(duì)共同所有的房屋享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。需要明確兩點(diǎn)：第一，各個(gè)共有人對(duì)共有房屋按照各自份額享有所有權(quán)，其份額在共有關(guān)系產(chǎn)生時(shí)共有人就應(yīng)當(dāng)將之明確。第二，按份共有并不是指把共有房屋分為若干份，各共有人各自享有所有權(quán)，而是共有人對(duì)共有房屋整體按各自的份額享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)。各共有人雖然擁有一定的份額，但是共有人的權(quán)利并不僅限于共有房屋的某一部分上，而是及于共有房屋的全部。例如，甲乙二人共有四間房屋，雙方各占二分之一，這并不是指甲乙二人分別占有兩間房屋，而是指兩個(gè)人都對(duì)這四間房屋享有權(quán)利，該權(quán)利的份額由共有人所占的份額即各半進(jìn)行分配。
房屋的共同共有是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的公民或法人對(duì)同一房屋平等的、不分份額的享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。這種共有具有以下幾個(gè)特征：第一，共同共有的產(chǎn)生基于一定的共同關(guān)系，這種共同關(guān)系，或是由法律直接規(guī)定，如夫妻關(guān)系、家庭關(guān)系，或是由合同約定，如合伙合同。第二，在共同共有中，各個(gè)共有人對(duì)共同共有房屋平等地享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，每個(gè)共有人在使用房屋時(shí)都不能排斥其他共有人的使用。
2、夫妻共有房產(chǎn)權(quán)屬登記的界定
夫妻共同房產(chǎn)采用共同共有或按份共有登記都可以，修改前的《婚姻法》第十三條規(guī)定：“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，屬夫妻共同所有，雙方另有約定的除外”。在該條第二款規(guī)定：“夫妻對(duì)共同所有的財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)”。2001年修改的《婚姻法》將原第十三條設(shè)為第十七條，并增加了第十八條（財(cái)產(chǎn)歸一方所有的幾種情形）及第十九條，第十九條規(guī)定：“夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。約定應(yīng)當(dāng)采用書面形式。沒有約定或約定不明確的適用本法第十七條、第十八條的規(guī)定”。可見，修改后的《婚姻法》對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，更傾向于由當(dāng)事人自行約定。也就是說當(dāng)事人可以在合法、自愿的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行約定。登記機(jī)關(guān)在受理此類房屋所有權(quán)登記申請(qǐng)時(shí)，已不能單憑是婚前財(cái)產(chǎn)或婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn)來確定，而必須采用具體問題具體分析的方法，要根據(jù)當(dāng)事人提供的合法有效憑證嚴(yán)格審查，按照相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，予以確權(quán)。
二、我國夫妻共有房產(chǎn)登記的現(xiàn)狀及弊端
現(xiàn)在，對(duì)屬于夫妻共同的房產(chǎn)，我國絕大部分市民都習(xí)慣于由一方登記產(chǎn)權(quán)，全國各地的登記機(jī)關(guān)一般也不強(qiáng)求當(dāng)事人以夫妻共有的房產(chǎn)進(jìn)行登記。只是對(duì)房屋所有權(quán)進(jìn)行處分（如出賣或設(shè)定抵押）時(shí)，才依據(jù)修改前的《婚姻法》第十三條關(guān)于“夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有，雙方另有約定的除外”的規(guī)定，要求產(chǎn)權(quán)人的配偶作為共有人在相關(guān)的文件上簽字。
但是，這種登記方式的問題也是顯而易見的：一是按物權(quán)立法的理論，政府權(quán)屬登記機(jī)關(guān)所登記的產(chǎn)權(quán)人才是房屋所有權(quán)人，而不能包括配偶在內(nèi)的其他人。將本屬于夫妻共有的房產(chǎn)登記為一方所有，就不利于保護(hù)另一方的合法權(quán)益。例如：
二是在2001年修改的《婚姻法》更進(jìn)一步明確規(guī)定：“夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)及婚前財(cái)產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有”。因此，夫妻間的財(cái)產(chǎn)問題趨于復(fù)雜，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)形式多元化，不能簡單地確定為一方所有或共同所有。
因而，原來的登記方式已經(jīng)不相適應(yīng)，而將夫妻共有的房產(chǎn)按共有房產(chǎn)登記，能真實(shí)地反映權(quán)利狀態(tài)，這對(duì)保護(hù)房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的房產(chǎn)交易安全，降低和減少房屋權(quán)屬登記部門的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，將發(fā)揮積極有效的作用。
三、對(duì)于夫妻共有房產(chǎn)登記過程中可能存在的問題進(jìn)行分析和探討
㈠．夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間房屋權(quán)屬登記問題
根據(jù)修改后的《婚姻法》第十七條、第十八條、十九條的規(guī)定夫妻對(duì)房產(chǎn)所有權(quán)有多種形式，具體可分為以下幾種：
1、共同共有。夫妻雙方不分份額地享有和行使房屋所有權(quán)，包括⑴、夫妻雙方婚姻關(guān)系存續(xù)期間，由一方或雙方購置、自建、交換的房產(chǎn)，以及繼承所得的房產(chǎn)，而且雙方?jīng)]有明確規(guī)定的。⑵、夫妻一方或雙方按遺囑或贈(zèng)與合同中沒有明確規(guī)定只歸夫或妻的房產(chǎn)。夫妻對(duì)共同所有的房產(chǎn)享有平等的處理權(quán)，任何一方都不能無視他方擅自處理。根據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定：共同所有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)。因此夫妻雙方作為共有人都應(yīng)到房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
2、個(gè)人所有。包括⑴、婚前通過購置、自建、交換等方式到得的房產(chǎn)。⑵、遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的房產(chǎn)。此類房產(chǎn)，只需個(gè)人申請(qǐng)登記，今后，對(duì)已經(jīng)登記為一方所有的房產(chǎn)，在轉(zhuǎn)讓或設(shè)定抵押時(shí)，只需要登記的一方簽字，不必取得對(duì)方的同意。
3、按份共有。夫妻雙方按確定份額對(duì)房產(chǎn)行使所有權(quán)?！痘橐龇ā返谑艞l賦予夫妻雙方可以對(duì)婚前婚后房產(chǎn)在不違背法律的前提下，約定歸一方所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。也就是說夫妻雙方可以通過合法有效的約定來改變房產(chǎn)的所有權(quán)形式。《婚姻法》第十九條正是體現(xiàn)了我國民法中的“意思自治原則”。法律規(guī)定夫妻雙方所有的房產(chǎn)可以通過約定來確定所有權(quán)形式。因此，當(dāng)夫妻雙方通過約定變更為一方所有時(shí)，夫妻雙方必須親自到房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)簽署約定書。值得注意的是，在夫妻共有產(chǎn)登記中，存在著產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記問題。如本屬于夫妻共有產(chǎn)，現(xiàn)雙方書面約定歸一方所有，根據(jù)我國房地產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定，必須按轉(zhuǎn)移登記辦理并征收稅費(fèi)。
2、房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)在受理夫妻共有產(chǎn)登記中的審查職責(zé)
房屋權(quán)屬登記是依當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)當(dāng)事人所有的房屋狀態(tài)加以記載、予以認(rèn)可和證明的一種行政行為。登記的功能在于推定了所登記的房屋的合法性，起公示作用，社會(huì)公眾可以通過查閱房屋登記機(jī)關(guān)登記簿的記載和頒發(fā)的房屋所有權(quán)證，了解相應(yīng)的權(quán)利狀況，使之具有社會(huì)公信力。
房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)的登記行為是依當(dāng)事人的申請(qǐng)并依照法律規(guī)定進(jìn)行審查，登記部門的職責(zé)在于審查申請(qǐng)人是否依法律提交了申請(qǐng)登記所需的材料，申請(qǐng)登記的房屋有無違反法律的禁止性規(guī)定。只要申請(qǐng)人提交的材料符合法律的規(guī)定，登記機(jī)關(guān)即應(yīng)依法予以登記。至于申請(qǐng)人的民事法律關(guān)系狀態(tài)在實(shí)質(zhì)上是否合法有效，則不在登記范圍之內(nèi)。房屋權(quán)屬登記的特性決定了權(quán)屬登記部門依法作出登記行為時(shí)，依法只應(yīng)負(fù)形式審查義務(wù)，如當(dāng)事人以虛假材料申請(qǐng)登記的其所獲行政登記缺乏合法基礎(chǔ)，房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)可以依據(jù)建設(shè)部《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第二十五條第一款之規(guī)定，以“申報(bào)不實(shí)”為由注銷其發(fā)放的房屋所有權(quán)證書。
因此，房屋權(quán)屬登記在受理夫妻共有產(chǎn)登記申請(qǐng)，特別是約定為所有權(quán)登記時(shí)，必須認(rèn)真做好房屋產(chǎn)權(quán)審查工作，把好產(chǎn)權(quán)審查關(guān)。在審查中，一方面要對(duì)房屋取得的來源搞清楚。在這一點(diǎn)上，重點(diǎn)要做好內(nèi)部查檔，力爭做到登記資料與原檔案資料不矛盾，盡量減少因登記機(jī)關(guān)的過失而導(dǎo)致出現(xiàn)登記差錯(cuò)?？傊谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中，夫妻間房屋所有權(quán)的主體呈多元化趨勢(shì)，但只要房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)認(rèn)真掌握相關(guān)法律法規(guī)，就可以在所有權(quán)人的確定上做到準(zhǔn)確無誤。
四、在辦理夫妻共有房屋所有權(quán)證過程中，針對(duì)權(quán)屬登記實(shí)踐中的問題的建議和對(duì)策的探討
辦理房屋共有權(quán)登記，共有的形式應(yīng)當(dāng)作為登記的一項(xiàng)重要內(nèi)容，記載于權(quán)利憑證（房屋所有權(quán)證）中。根據(jù)建設(shè)部《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第十一條的規(guī)定：“房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人（申請(qǐng)人）申請(qǐng)。共有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)。”可見，登記行為的前提必須是當(dāng)事人的申請(qǐng)。因而必須使當(dāng)事人在申請(qǐng)時(shí)，對(duì)于該項(xiàng)內(nèi)容多加了解并重視。而在實(shí)踐中，存在的問題比較多，當(dāng)事人申請(qǐng)共有房產(chǎn)登記時(shí)，普通人對(duì)共有權(quán)的兩種形式缺乏了解，更無法區(qū)分二者的不同，相當(dāng)一部分人簡單的認(rèn)為，所謂共同共有就是權(quán)利人平均享有份額，在申報(bào)產(chǎn)權(quán)的時(shí)候，不分情況都填寫成共同共有。如果登記機(jī)關(guān)完全按照當(dāng)事人填寫的申請(qǐng)表來登記，就存在著比較大的隱患。事實(shí)上，共有的形式不同有時(shí)候?qū)Ξ?dāng)事人的權(quán)利也會(huì)產(chǎn)生影響。例如，甲乙二人共同購置一套房屋，如果按照按份共有進(jìn)行登記，則甲乙二人可以隨時(shí)處置屬于自己份額；如果登記成共同共有，則雙方都無權(quán)處置，必須在征得對(duì)方同意的情況下才可以將該房產(chǎn)進(jìn)行處分。又如，在商品房的買賣中，甲與乙共同簽訂買賣契約，各出資一半購置一套房屋。其中甲有配偶丙，甲與乙無任何關(guān)系。在登記的時(shí)候，按照出資份額，那么應(yīng)該是甲與丙共同占有1/2，乙獨(dú)自占有1/2?？墒侨绻谏暾?qǐng)時(shí)當(dāng)事人籠統(tǒng)的注明“共同共有”，而登記成甲乙丙三人的共同共有房屋。那么，根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見（以下簡稱《民通意見》）第九十條的有關(guān)規(guī)定，在對(duì)共同共有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割的時(shí)候，假如不能提供書面的協(xié)議，將按照等分原則處理。這時(shí)候，他們享有的份額有了很大的不同。由此可見，如果登記時(shí)當(dāng)事人未考慮到這些情況，將來一旦出現(xiàn)矛盾，將引起不必要的糾紛，增加行政機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)。因此，我認(rèn)為在實(shí)行共有權(quán)登記方面有以下兩點(diǎn)建議：
第一，登記機(jī)關(guān)在受理當(dāng)事人的申請(qǐng)時(shí)，必須向當(dāng)事人詳細(xì)說明兩種共有形式的含義和區(qū)別，這種說明可以以公告的方式明示作出，或者以書面形式向當(dāng)事人出示，并且其主管部門也可以借助媒體向廣大市民進(jìn)行有關(guān)內(nèi)容的宣傳。
第二，除夫妻共有和家庭共有等形式外，其他形式的共有不宜登記為共同共有。原因有二：其一，夫妻關(guān)系的共有是典型的共同共有，其關(guān)系受《婚姻法》的調(diào)整，根據(jù)《婚姻法》第十九條的規(guī)定，只要有夫妻雙方的書面約定，登記成任何一種共有形式都是可以的；家庭共有也是共同共有中一種特殊的形式。而其他類型的共有則不同于此。前面已經(jīng)提到過，共同共有的前提是共同關(guān)系的存在，而除夫妻共有和家庭共有等形式，一般情況下，顯然不存在法理上所謂的共同關(guān)系。其二，登記為按份共有分清具體的份額有利于保護(hù)各個(gè)共有人的利益，也方便其處分各自的份額。另外，《民通意見》第八十八條提到，“對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)，部分共有人主張按份共有，部分共有人主張共同共有，如果不能證明財(cái)產(chǎn)是按份共有的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定共同共有?！钡绻a(chǎn)權(quán)變更的事實(shí)發(fā)生在登記前的近期內(nèi)，例如最近購買的商品房或二手房，共有的份額可以根據(jù)購買房屋時(shí)各個(gè)共有人出資額的不同而加以明確，不應(yīng)當(dāng)屬于《民通意見》中所指的這種情況。因此我認(rèn)為，在其他的共有形式下，登記成按份共有較為適宜。
五、另外，還有一些其他問題需要說明
1、對(duì)于權(quán)利人新購商品房，此類登記分以下幾種情形。
(1)、簽訂商品房買賣合同日期在領(lǐng)取結(jié)婚證之前，即屬于婚前財(cái)產(chǎn)的夫妻雙方必須親自到場(chǎng)填寫產(chǎn)權(quán)歸屬的約定書或提供公證機(jī)關(guān)的公證書。
(2)、商品房買賣合同、發(fā)票、結(jié)算單是領(lǐng)取結(jié)婚證前的，在產(chǎn)權(quán)登記時(shí)應(yīng)填報(bào)婚姻狀況聲明書或雙方約定。
婚前房產(chǎn)雙方約定辦理夫妻共有產(chǎn)登記的，雙方需共同到場(chǎng)。例如：在收件中碰到申請(qǐng)婚前財(cái)產(chǎn)登記的情況，即訂立合同日期在領(lǐng)取結(jié)婚證之前，而購房發(fā)票、結(jié)算單上的日期均在領(lǐng)取結(jié)婚證之后，不能明確判定是婚前還是婚后財(cái)產(chǎn)，鑒于此，必須夫妻雙方到場(chǎng)填寫約定：本人于某年某月某日簽訂商品房購銷合同，并于某年某月某日與配偶申請(qǐng)結(jié)婚，現(xiàn)該房屋歸某一方所有（或雙方共同共有）。這樣手續(xù)才算比較完備。
2、關(guān)于離婚后當(dāng)事人對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的若干情形
(1)、婚姻關(guān)系存續(xù)期間簽訂的合同（一直未辦產(chǎn)權(quán)），之后雙方離婚，產(chǎn)權(quán)歸于一方所有，須前妻／夫到場(chǎng)填寫約定并作析產(chǎn)處理。如：夫妻二人購買了一套商品房，一直未辦產(chǎn)權(quán)，后因夫妻感情破裂而離異，此套房屋是他們婚姻關(guān)系存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)歸女方所有，須男方約定：愿意放棄該房屋產(chǎn)權(quán)，歸女方所有。
(2)、離婚之后（至今未再婚）一方所購房屋，須持身份證、離婚證、離婚協(xié)議或民事判決／調(diào)解書等相關(guān)資料，并填寫婚姻狀況聲明書。另外，夫妻雙方對(duì)財(cái)產(chǎn)歸屬問題，必須當(dāng)工作人員的面，以書面或口頭形式約定、雙方無爭議的，離婚后應(yīng)按約定處理。但規(guī)避法律的除外。又如，某人結(jié)婚之后一直未辦理房產(chǎn)證，而目前已離婚，則須將已注銷的結(jié)婚證復(fù)印件及離婚證復(fù)印件存入收件材料，約定的填寫則視相關(guān)情況而定。有些離婚人士，他們是帶著情緒來辦理權(quán)證的，尤其是歸屬于另一方所有，須其在約定上簽字，往往會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，這就要求我們登記機(jī)關(guān)工作人員耐心講解，以處理好他們之間的產(chǎn)權(quán)歸屬問題。
隨著人們法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，通過我們對(duì)房地產(chǎn)政策法律法規(guī)的宣傳，我相信市民會(huì)對(duì)夫妻共有權(quán)登記政策不斷的認(rèn)識(shí)和了解。要維護(hù)自身合法權(quán)益，就必須依法辦事，以切實(shí)保護(hù)自身利益，使房產(chǎn)共有權(quán)登記政策進(jìn)一步完善，為今后房產(chǎn)檔案的無紙化管理，建立電子檔案、產(chǎn)籍信息網(wǎng)絡(luò)化等奠定基礎(chǔ)。
個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則最新版第一章 總則
第一條 為規(guī)范和便利銀行及個(gè)人的外匯業(yè)務(wù)操作，根據(jù)《個(gè)人外匯管理辦法》，制定本細(xì)則。 ? 第二條 對(duì)個(gè)人結(jié)匯和境內(nèi)個(gè)人購匯實(shí)行年度總額管理。年度總額分別為每人每年等值5萬美元。國家外匯管理局可根據(jù)國際收支狀況，對(duì)年度總額進(jìn)行調(diào)整。?
個(gè)人年度總額內(nèi)的結(jié)匯和購匯，憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過年度總額的，經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下按本細(xì)則第十條、第十一條、第十二條辦理，資本項(xiàng)目項(xiàng)下按本細(xì)則資本項(xiàng)目個(gè)人外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理。?
第三條 個(gè)人所購?fù)鈪R，可以匯出境外、存入本人外匯儲(chǔ)蓄賬戶，或按照有關(guān)規(guī)定攜帶出境。
第四條 個(gè)人年度總額內(nèi)購匯、結(jié)匯，可以委托其直系親屬代為辦理;超過年度總額的購匯、結(jié)匯以及境外個(gè)人購匯，可以按本細(xì)則規(guī)定，憑相關(guān)證明材料委托他人辦理。?
第五條 個(gè)人攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)管理規(guī)定。?
第六條 各外匯指定銀行(以下簡稱銀行)應(yīng)按照本細(xì)則規(guī)定對(duì)個(gè)人外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)性審核，不得偽造、變?cè)旖灰住?
銀行應(yīng)通過個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)(以下簡稱個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng))辦理個(gè)人購匯和結(jié)匯業(yè)務(wù)，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入相關(guān)信息。?
第七條 國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱外匯局)負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、管理和檢查。?
第二章 經(jīng)常項(xiàng)目個(gè)人外匯管理
第八條 個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下外匯收支分為經(jīng)營性外匯收支和非經(jīng)營性外匯收支。?
第九條 個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下經(jīng)營性外匯收支按以下規(guī)定辦理：?
(一)個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者辦理對(duì)外貿(mào)易購付匯、收結(jié)匯應(yīng)通過本人的外匯結(jié)算賬戶進(jìn)行;其外匯收支、進(jìn)出口核銷、國際收支申報(bào)按機(jī)構(gòu)管理。?
個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，取得個(gè)人工商營業(yè)執(zhí)照或者其他執(zhí)業(yè)證明，并按照國務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定，辦理備案登記，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人。?
(二)個(gè)體工商戶委托有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)辦理進(jìn)口的，本人憑其與企業(yè)簽定的進(jìn)口合同或協(xié)議購匯，所購?fù)鈪R通過本人的外匯結(jié)算賬戶直接劃轉(zhuǎn)至企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶。?
個(gè)體工商戶委托有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)辦理出口的，可通過本人的外匯結(jié)算賬戶收匯、結(jié)匯。結(jié)匯憑與企業(yè)簽訂的出口合同或協(xié)議、企業(yè)的出口貨物報(bào)關(guān)單辦理。企業(yè)將個(gè)體工商戶名稱、賬號(hào)以及核銷規(guī)定的其他材料向所在地外匯局報(bào)備后，可以將個(gè)體工商戶的收賬通知作為核銷憑證。?
(三)境外個(gè)人旅游購物貿(mào)易方式項(xiàng)下的結(jié)匯，憑本人有效身份證件及個(gè)人旅游購物報(bào)關(guān)單辦理。?
第十條 境內(nèi)個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性結(jié)匯超過年度總額的，憑本人有效身份證件及以下證明材料在銀行辦理：?
(一)捐贈(zèng)：經(jīng)公證的捐贈(zèng)協(xié)議或合同。捐贈(zèng)須符合國家規(guī)定;?
(二)贍家款：直系親屬關(guān)系證明或經(jīng)公證的贍養(yǎng)關(guān)系證明、境外給付人相關(guān)收入證明，如銀行存款證明、個(gè)人收入納稅憑證等;?
(三)遺產(chǎn)繼承收入：遺產(chǎn)繼承法律文書或公證書;?
(四)保險(xiǎn)外匯收入：保險(xiǎn)合同及保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的付款證明。投保外匯保險(xiǎn)須符合國家規(guī)定;?
(五)專有權(quán)利使用和特許收入：付款證明、協(xié)議或合同; ?
(六)法律、會(huì)計(jì)、咨詢和公共關(guān)系服務(wù)收入：付款證明、協(xié)議或合同;?
(七)職工報(bào)酬：雇傭合同及收入證明;?
(八)境外投資收益：境外投資外匯登記證明文件、利潤分配決議或紅利支付書或其他收益證明;?
(九)其它：相關(guān)證明及支付憑證。?
第十一條 境外個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性結(jié)匯超過年度總額的，憑本人有效身份證件及以下證明材料在銀行辦理：?
(一)房租類支出：房屋管理部門登記的房屋租賃合同、發(fā)票或支付通知;?
(二)生活消費(fèi)類支出：合同或發(fā)票;?
(三)就醫(yī)、學(xué)習(xí)等支出：境內(nèi)醫(yī)院(學(xué)校)收費(fèi)證明;?
(四)其它：相關(guān)證明及支付憑證。?
上述結(jié)匯單筆等值5萬美元以上的，應(yīng)將結(jié)匯所得人民幣資金直接劃轉(zhuǎn)至交易對(duì)方的境內(nèi)人民幣賬戶。?
第十二條 境內(nèi)個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下非經(jīng)營性購匯超過年度總額的，憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明材料在銀行辦理。
第十三條 境外個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目合法人民幣收入購匯及未用完的人民幣兌回，按以下規(guī)定辦理：?
(一)在境內(nèi)取得的經(jīng)常項(xiàng)目合法人民幣收入，憑本人有效身份證件和有交易額的相關(guān)證明材料(含稅務(wù)憑證)辦理購匯。?
(二)原兌換未用完的人民幣兌回外匯，憑本人有效身份證件和原兌換水單辦理，原兌換水單的兌回有效期為自兌換日起24個(gè)月;對(duì)于當(dāng)日累計(jì)兌換不超過等值500美元(含)以及離境前在境內(nèi)關(guān)外場(chǎng)所當(dāng)日累計(jì)不超過等值1000美元(含)的兌換，可憑本人有效身份證件辦理。?
第十四條 境內(nèi)個(gè)人外匯匯出境外用于經(jīng)常項(xiàng)目支出，按以下規(guī)定辦理：?
外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)外匯匯出境外當(dāng)日累計(jì)等值5萬美元以下(含)的，憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過上述金額的，憑經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下有交易額的真實(shí)性憑證辦理。?
手持外幣現(xiàn)鈔匯出當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以下(含)的，憑本人有效身份證件在銀行辦理;超過上述金額的，憑經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下有交易額的真實(shí)性憑證、經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。?
第十五條 境外個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目外匯匯出境外，按以下規(guī)定在銀行辦理：?
(一)外匯儲(chǔ)蓄賬戶內(nèi)外匯匯出，憑本人有效身份證件辦理;?
(二)手持外幣現(xiàn)鈔匯出，當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以下(含)的，憑本人有效身份證件辦理;超過上述金額的，還應(yīng)提供經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)辦理。?
第三章 資本項(xiàng)目個(gè)人外匯管理
第十六條 境內(nèi)個(gè)人對(duì)外直接投資應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。所需外匯經(jīng)所在地外匯局核準(zhǔn)后可以購匯或以自有外匯匯出，并辦理相應(yīng)的境外投資外匯登記手續(xù)。?
境內(nèi)個(gè)人及因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的境外個(gè)人，在境外設(shè)立或控制特殊目的公司并返程投資的，所涉外匯收支按《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定辦理。?
第十七條 境內(nèi)個(gè)人可以使用外匯或人民幣，并通過銀行、基金管理公司等合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行境外固定收益類、權(quán)益類等金融投資。?
第十八條 境內(nèi)個(gè)人參與境外上市公司員工持股計(jì)劃、認(rèn)股期權(quán)計(jì)劃等所涉外匯業(yè)務(wù)，應(yīng)通過所屬公司或境內(nèi)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向外匯局申請(qǐng)獲準(zhǔn)后辦理。?
境內(nèi)個(gè)人出售員工持股計(jì)劃、認(rèn)股期權(quán)計(jì)劃等項(xiàng)下股票以及分紅所得外匯收入，匯回所屬公司或境內(nèi)機(jī)構(gòu)開立的境內(nèi)專用外匯賬戶后，可以結(jié)匯，也可以劃入員工個(gè)人的外匯儲(chǔ)蓄賬戶。?
第十九條 境內(nèi)個(gè)人向境內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營外匯保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)支付外匯保費(fèi)，應(yīng)持保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)付款通知書辦理購付匯手續(xù)。?
境內(nèi)個(gè)人作為保險(xiǎn)受益人所獲外匯保險(xiǎn)項(xiàng)下賠償或給付的保險(xiǎn)金，可以存入本人外匯儲(chǔ)蓄賬戶，也可以結(jié)匯。?
第二十條 移居境外的境內(nèi)個(gè)人將其取得合法移民身份前境內(nèi)財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移以及外國公民依法繼承境內(nèi)遺產(chǎn)的對(duì)外轉(zhuǎn)移，按《個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)移售付匯管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。?
第二十一條 境外個(gè)人在境內(nèi)買賣商品房及通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)所涉外匯管理，按《國家外匯管理局 建設(shè)部關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定辦理。?
第二十二條 境外個(gè)人可按相關(guān)規(guī)定投資境內(nèi)B股;投資其他境內(nèi)發(fā)行和流通的各類金融產(chǎn)品，應(yīng)通過合格境外機(jī)構(gòu)投資者辦理。
第二十三條 根據(jù)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程，逐步放開對(duì)境內(nèi)個(gè)人向境外提供貸款、借用外債、提供對(duì)外擔(dān)保以及直接參與境外商品期貨和金融衍生產(chǎn)品交易的管理，具體辦法另行制定。?
第四章 個(gè)人外匯賬戶及外幣現(xiàn)鈔管理
?
第二十四條 外匯局按賬戶主體類別和交易性質(zhì)對(duì)個(gè)人外匯賬戶進(jìn)行管理。銀行為個(gè)人開立外匯賬戶，應(yīng)區(qū)分境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人。賬戶按交易性質(zhì)分為外匯結(jié)算賬戶、外匯儲(chǔ)蓄賬戶、資本項(xiàng)目賬戶。
第二十五條 外匯結(jié)算賬戶是指個(gè)人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者、個(gè)體工商戶按照規(guī)定開立的用以辦理經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下經(jīng)營性外匯收支的賬戶。其開立、使用和關(guān)閉按機(jī)構(gòu)賬戶進(jìn)行管理。?
第二十六條 個(gè)人在銀行開立外匯儲(chǔ)蓄賬戶應(yīng)當(dāng)出具本人有效身份證件，所開立賬戶戶名應(yīng)與本人有效身份證件記載的姓名一致。
第二十七條 個(gè)人開立外國投資者投資專用賬戶、特殊目的公司專用賬戶及投資并購專用賬戶等資本項(xiàng)目外匯賬戶及賬戶內(nèi)資金的境內(nèi)劃轉(zhuǎn)、匯出境外應(yīng)經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。?
第二十八條 個(gè)人外匯儲(chǔ)蓄賬戶資金境內(nèi)劃轉(zhuǎn)，按以下規(guī)定辦理：?
(一)本人賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)，憑有效身份證件辦理;?
(二)個(gè)人與其直系親屬賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)，憑雙方有效身份證件、直系親屬關(guān)系證明辦理;?
(三)境內(nèi)個(gè)人和境外個(gè)人賬戶間的資金劃轉(zhuǎn)按跨境交易進(jìn)行管理。
第二十九條 本人外匯結(jié)算賬戶與外匯儲(chǔ)蓄賬戶間資金可以劃轉(zhuǎn)，但外匯儲(chǔ)蓄賬戶向外匯結(jié)算賬戶的劃款限于劃款當(dāng)日的對(duì)外支付，不得劃轉(zhuǎn)后結(jié)匯。?
第三十條 個(gè)人提取外幣現(xiàn)鈔當(dāng)日累計(jì)等值1萬美元以下(含)的，可以在銀行直接辦理;超過上述金額的，憑本人有效身份證件、提鈔用途證明等材料向銀行所在地外匯局事前報(bào)備。銀行憑本人有效身份證件和經(jīng)外匯局簽章的《提取外幣現(xiàn)鈔備案表》(附1)為個(gè)人辦理提取外幣現(xiàn)鈔手續(xù)。?
第三十一條 個(gè)人向外匯儲(chǔ)蓄賬戶存入外幣現(xiàn)鈔，當(dāng)日累計(jì)等值5000美元以下(含)的，可以在銀行直接辦理;超過上述金額的，憑本人有效身份證件、經(jīng)海關(guān)簽章的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境旅客行李物品申報(bào)單》或本人原存款銀行外幣現(xiàn)鈔提取單據(jù)在銀行辦理。銀行應(yīng)在相關(guān)單據(jù)上標(biāo)注存款銀行名稱、存款金額及存款日期。?
第五章 個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)
第三十二條 具有結(jié)售匯業(yè)務(wù)經(jīng)營資格并已接入和使用個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)的銀行，直接通過個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)。?
第三十三條 各銀行總行及分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)接入個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)，應(yīng)滿足個(gè)人結(jié)售匯管理信息系統(tǒng)技術(shù)接入條件(附2)，具備經(jīng)培訓(xùn)的技術(shù)人員和業(yè)務(wù)操作人員，并能維護(hù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。?
第三十四條 銀行應(yīng)按規(guī)定填寫個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)銀行網(wǎng)點(diǎn)信息登記表，向外匯局提出系統(tǒng)接入申請(qǐng)。外匯局在對(duì)銀行申請(qǐng)驗(yàn)收合格后，予以準(zhǔn)入。?
第三十五條 除以下情況外，銀行辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)都應(yīng)納入個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng):?
(一)通過外幣代兌點(diǎn)發(fā)生的結(jié)售匯;?
(二)通過銀行柜臺(tái)尾零結(jié)匯、轉(zhuǎn)利息結(jié)匯等小于等值100美元(含100美元)的結(jié)匯;?
(三)外幣卡境內(nèi)消費(fèi)結(jié)匯;?
(四)境外卡通過自助銀行設(shè)備提取人民幣現(xiàn)鈔;?
(五)境內(nèi)卡境外使用購匯還款。?
第三十六條 銀行為個(gè)人辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列流程辦理：?
(一)通過個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)查詢個(gè)人結(jié)售匯情況;
(二)按規(guī)定審核個(gè)人提供的證明材料;?
(三)在個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)上逐筆錄入結(jié)售匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);?
(四)通過個(gè)人結(jié)售匯系統(tǒng)打印結(jié)匯/購匯通知單，作為會(huì)計(jì)憑證留存?zhèn)洳椤?
第三十七條 外匯局負(fù)責(zé)對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入的完整性和準(zhǔn)確性等進(jìn)行考核和檢查。?
第六章 附 則
第三十八條個(gè)人委托其直系親屬代為辦理年度總額內(nèi)的購匯、結(jié)匯，應(yīng)分別提供委托人和受托人的有效身份證件、委托人的授權(quán)書、直系親屬關(guān)系證明;其他情況代辦的，除需提供雙方有效身份證件、授權(quán)書外，還應(yīng)提供本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)證明材料。?
直系親屬指父母、子女、配偶。直系親屬關(guān)系證明指能證明直系親屬關(guān)系的戶口簿、結(jié)婚證或街道辦事處等政府基層組織或公安部門、公證部門出具的有效親屬關(guān)系證明。?
第三十九條 違反《個(gè)人外匯管理辦法》及本細(xì)則規(guī)定的，外匯局將依據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)于《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)規(guī)定沒有明確規(guī)定的，對(duì)銀行和個(gè)人應(yīng)分別處以人民幣3萬元和1000元以下的罰款。?
人生終有許多選擇。每一步都要慎重。但是一次選擇不能決定一切。不要猶豫，作出選擇就不要后悔。只要我們能不屈不撓地奮斗，勝利就在前方。既然選擇考試，那么我們一定要好好復(fù)習(xí)。下面是小編為大家整理的關(guān)于經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考試真題和答案，希望對(duì)你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考試真題1.(單選)下列法律事實(shí)中,屬于法律事件的是(
)
A.贈(zèng)與房屋
B.書立遺囑
C.火山噴發(fā)
D.登記結(jié)婚
2.(單選)2019年12月甲公司進(jìn)口一批紅酒,海關(guān)審定關(guān)稅完稅價(jià)格540000元。
已知消費(fèi)稅稅率為10%.關(guān)稅稅率為5%,計(jì)算甲公的當(dāng)月該筆業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)繳納消費(fèi)稅 下列算式中，正確的是()
A.540 000(1-5%)x(1+10%)×10%=56430元
B.5400 000(1+5%)×(1+10%)×10%=62370元
C.540000×(1+5%)/(1-10%)×10%=63000元
D.540000(1-5%)/(1-10%)×10%=57000元
3.(單選)根據(jù)增值稅法律制度的規(guī)定,下列關(guān)于小規(guī)模納稅人征稅規(guī)定的表述中,不正確的是(
)。
A.如需要開具增值稅專用發(fā)票必須請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開
B.應(yīng)稅服務(wù)年銷售額為600萬元的其他個(gè)人為增值稅小規(guī)模納稅人
C.符合一般納稅人條件的非企業(yè)性單位可以選擇按照小規(guī)模納稅人納稅
D.除另有規(guī)定外,納稅人登記為一般納稅人后不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人
4.根據(jù)消費(fèi)稅法律制度規(guī)定，下列哪項(xiàng)采用從量計(jì)征?
A啤酒
B紅酒
C白酒
D藥酒
5.(單選)下列哪項(xiàng)不屬于票據(jù)的是()
A、本票
B、支票
C、匯票
D、股票
6.三年勞動(dòng)合同，試用期最長不得超過幾個(gè)月()
A 六個(gè)月
B 一個(gè)月
C 兩個(gè)月
D 三個(gè)月
7.(單選)根據(jù)印花稅法律制度的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,“按件貼花”的是(
)
A.權(quán)利、許可證照
B.承攬合同
C.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)
D.記載資金的賬簿
8.(單選)根據(jù)資源稅法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不正確的是(
)
A.開采原油過程中，用于加熱、修井的原油免稅
B.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，可以直接免稅
C.對(duì)依法在建筑物下、鐵路下、水體下通過充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50%
D.對(duì)實(shí)際開采年限在15年以上的衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源，資源稅減征30%
9.某外貿(mào)進(jìn)出口公司本月進(jìn)口100輛小轎車，每輛車關(guān)稅完稅價(jià)格為人民幣14.3萬元，繳納關(guān)稅4.1萬元。
已知小轎車適用的消費(fèi)稅稅率為8%。該批進(jìn)口小轎車應(yīng)繳納的消費(fèi)稅稅額為()萬元。
A.76
B.87
C.123
D.160
10.根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法律制度的規(guī)定，下列行為視同工傷的有()
A.在工作時(shí)間突發(fā)疾病死亡的
B.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的
C.在上班途中，由于非本人責(zé)任受到的交通事故傷害
D.在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益活動(dòng)中受傷的
11.(多選題)出票人是銀行的票據(jù)有(
)
A.銀行匯票
B.本票
C.商業(yè)匯票
D.支票
12.(判斷題)房屋贈(zèng)與直系親屬，不征收土地增值稅()
13.(判斷)合伙企業(yè)具有法人資格。
( )
14.(四)2020年1月8日,甲公司成立,張某為法定代表人,李某為財(cái)務(wù)人員,1月10日李某攜帶資料到P銀行申請(qǐng)開立了基本存款賬戶1月15日甲公司在Q銀行申請(qǐng)開立了基本建設(shè)資金專戶,1月20日甲公司簽發(fā)一張金額為360萬元、由P銀行承兌的電子商業(yè)匯照付乙公司,乙公司因急需資金,于5月6日向M行申請(qǐng)辦理了匯票貼現(xiàn)。
要求根據(jù)上述資料,不考慮其他因素
(1)乙公司到M銀行辦理貼現(xiàn)必須記載的事項(xiàng)是( )。
A.貼出人乙公司簽章
B.貼現(xiàn)利率
C.實(shí)付金額
D.貼入人M銀行名稱
15.2020年1月8日,甲公司成立,張某為法定代表人,李某為財(cái)務(wù)人員,1月10日李某攜帶資料到P銀行申請(qǐng)開立了基本存款賬戶1月15日甲公司在Q銀行申請(qǐng)開立了基本建設(shè)資金專戶,1月20日甲公司簽發(fā)一張金額為360萬元、由P銀行承兌的電子商業(yè)匯照付乙公司,乙公司因急需資金,于5月6日向M行申請(qǐng)辦理了匯票貼現(xiàn)。
要求根據(jù)上述資料,不考慮其他因素分析回答下列小題。
(1)關(guān)于 甲公司在P銀行開立銀行賬戶的下列表述中，正確的是()
A 該賬戶2020年1月10日不能辦理對(duì)外付款業(yè)務(wù)
B 甲公司應(yīng)填制開戶銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書
C P銀行應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)
D 甲公司與P銀行應(yīng)簽銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議
16.用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和
勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn).( )
17.根據(jù)勞動(dòng)合同法律制度的規(guī)定，下列情形中，可導(dǎo)致勞動(dòng)合同無效或部分無效的有(
)。
A.一方當(dāng)事人以脅迫的手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的
B.勞動(dòng)合同條款違反法律，行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的
C.勞動(dòng)合同簽訂后，用人單位發(fā)生分立的
D.勞動(dòng)合同欠缺必備條款的
18.甲公司為增值稅一般納稅人，主要從事大型機(jī)械設(shè)備制造和銷售業(yè)務(wù):2019
年 10 月有關(guān) 經(jīng)營情況如下:
(1)購入原材料取得增值稅專用發(fā)票注明稅額 39 萬元:進(jìn)口檢測(cè)儀器取得海 關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書注明稅額 26 萬元。
(2)報(bào)銷銷售人員國內(nèi)差旅費(fèi)，取得網(wǎng)約車費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票注明稅額 0.09 萬元:取得 住宿費(fèi)增值稅普通發(fā)票注明稅額 0.6萬元:取得注明銷售人員身份信息的鐵路車票，票面金 額合計(jì) 10.9 萬元;取得注明銷售人員身份信息的公路客票，慕面金額合計(jì) 5.15 萬元。
(3)采取分期收款方式銷售 w 型大型機(jī)械設(shè)備一臺(tái)，含增值稅價(jià)款 226 萬元，合網(wǎng)約定當(dāng)月 收取 50%價(jià)款，次年 4 月再收取50%價(jià)款:采取預(yù)收貨款方式銷售 Y 型大型機(jī)械設(shè)備一臺(tái)， 設(shè)備生產(chǎn)工期 18 個(gè)月，合網(wǎng)約定本月應(yīng)預(yù)收含增值稅價(jià)款 960 萬元，甲公司當(dāng)月實(shí)際收到該筆預(yù)收款。
(4)支付境外乙公司專利技術(shù)使用費(fèi)，合可約定含增值稅價(jià)款 9964 萬元，乙公司在境內(nèi)未 設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)且無人。己知，銷售貨物增值稅稅率為13%:銷售無形資產(chǎn)增值稅稅牢為 6%:鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)按照 9%計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額:公路旅客運(yùn)輸服務(wù)按照 3%計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅 額:取得的扣稅憑證均符合抵扣規(guī)定。
要求:根據(jù)上述資料，不考慮其他因素，分析回答下列小題。
(1)甲公司當(dāng)月下列進(jìn)項(xiàng)稅額中，準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣的是( )
A.檢測(cè)儀器的進(jìn)項(xiàng)稅額 26 萬元
B.原材料的進(jìn)項(xiàng)稅額 39 萬元
C.住宿費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)稅額 0.6 萬元
D.網(wǎng)約車費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)稅額 0.09 萬元
(2)計(jì)算甲公司當(dāng)月鐵路車票和公路客票準(zhǔn)子抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的下列算式中，正確的是() A.10.9X9%+515/(1+3%)x3%=1.131萬元
B.109/(1+9%)x9%+5.15X3%=1.0545 萬元
C.10.9X9%+5.15X3%=1.1355 萬元
D.10.9/(1+9%)x9%+5.15x(1+3%)×3%=1.05 萬元
(3)算甲公司當(dāng)月銷售大型機(jī)械設(shè)備增值稅銷項(xiàng)稅額的下列算式中，正確的是() A.226/(1+13%)X139-26 萬元
B.960.5X13%-124.865 萬元
C.(226x50%+960.5)/(1+13%)×13%=123.5 萬元 -
D.(226+960.50)/(1+13%)×13%=136.5 萬元
19.下列各項(xiàng)中屬于視同銷售行為的有(
)。
A、將自產(chǎn)的產(chǎn)品用于建造辦公樓
B、將外購的材料用于建造廠房
C、將自產(chǎn)的產(chǎn)品分配給股東
D、將自產(chǎn)的產(chǎn)品用于集體福利
20.根據(jù)關(guān)稅法律制度,進(jìn)出口貨物完稅后,如因收發(fā)貨人違反規(guī)定而造成少征或漏征稅款。
海關(guān)在一.定期限內(nèi)可以追繳。該期限為( )
A.3年
B.6年
C.4年
D.5年
21.某企業(yè)羅某的月工資為6000元，已知當(dāng)?shù)芈毠せ踞t(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)率為6%，職工個(gè)人繳費(fèi)率為2%，用人單位所繳納醫(yī)療費(fèi)劃入個(gè)人醫(yī)療賬戶的比例為30%。
則下列羅某個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)賬戶每月的儲(chǔ)存額計(jì)算中，正確的是()。
A.6000X2%=-120(元)
B.6000X 6%X 30%= 108 (元)
C.6000X2%+6000X 6%X 30%=228 (元)
D.6000X 2%+ 6000X 6%=480
22.甲公司向乙公司租賃2臺(tái)起重機(jī)并簽訂租賃合同，合同注明起重機(jī)總價(jià)值為80萬元，租期為2個(gè)月，每臺(tái)每月租金2萬元。
已知租賃合同適用印花稅稅率為1‰，根據(jù)印花稅法律制度的規(guī)定，甲公司和乙公司簽訂該租賃合同共計(jì)應(yīng)繳印花稅()元。
A.40
B.80
C.160
D.800.
23.根據(jù)《稅收征收管理法》的規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的稅款征收措施不包括(
)。
A、責(zé)令繳納
B、責(zé)令提供納稅擔(dān)保
C、取消稅收優(yōu)惠
D、采取稅收保全措施
24.房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)公司所交的土地增值稅計(jì)入稅金及附加。
25.張某以120萬元的價(jià)格出售普通住宅一套,該住宅是3年前以40萬元的價(jià)格購買,交易過程中支付相關(guān)稅費(fèi)等共計(jì)8萬元(發(fā)票為證)，則張某應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅為()萬元
A.0
B.14.4
C.16
D.24
26.(單選)根據(jù)稅收法律制度的規(guī)定,下列各項(xiàng)中,屬于超率累進(jìn)稅率的是(
)
A.印花稅
B車船使用稅
C.個(gè)人所得稅
D土地增值稅
27.下列法律事實(shí)中,屬于法律事件的是(
)
A.贈(zèng)與房屋.
B.書立遺囑
C.火山噴發(fā)
D.登記結(jié)婚
28.2019年12月甲公司進(jìn)口一批紅酒,海關(guān)審定關(guān)稅完稅價(jià)格540000元。
已知消費(fèi)稅稅率為10%關(guān)稅稅率為5%,計(jì)算甲公的當(dāng)月該筆業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)繳納下列算式中，正確的是( )
A.540 000(1-5%)x(1+ 10%)x10%= 56430元
B.5400 000(1 + 5%)x(1 + 10%)x10%=62370元
C.540000x(1 +5%)/(1-10%)x10%=63000元
D.540000(1-5%)/(1-10%)x10%=57000元
29.根據(jù)個(gè)人所得稅法律制度的規(guī)定,下列在境內(nèi)無住所的外籍個(gè)人中,屬于中國居民納稅是()。
A.懷特2019年3月1日入境
B.湯姆2019年10月1日入境
C.杰克2019年9月1日入境
D.麥克2019年1月1日入境
30.下列關(guān)于法的本質(zhì)與特征的表述中,不正確的是()
A法是由國家制定或認(rèn)可的規(guī)范
B法是全社會(huì)成員共同意志的體現(xiàn)
C法由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件所決定
D法憑借國家強(qiáng)制力的保障獲得普遍遵行的效力
31.不屬于借記卡的功能不屬于借記卡的功能(
)
A消費(fèi)
B轉(zhuǎn)賬
C透支
D網(wǎng)上支付
32.鄭某2019年3月購買福利彩票獲得獎(jiǎng)金9000元領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)發(fā)生交通費(fèi)150元,食宿費(fèi)20元(均由鄭某承擔(dān))。
已知偶然所得適用的個(gè)人所得稅稅率為20%,鄭某中獎(jiǎng)收入應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅稅額為()
A.0元
B.9000.20%-1800元
C.( 9000-50) .20%-1790元
D.( 9000-50-20 ) .20%-1786元
33.根據(jù)支付結(jié)算法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于變?cè)炱睋?jù)行為的有()
A涂改出票金額
B假冒他人在票據(jù)上簽章
C原記載人更改付款人名稱并在更改處簽章證明
D剪接票據(jù)非法改變票據(jù)記載事項(xiàng)
34.根據(jù)勞動(dòng)合同法律制度的規(guī)定，下列關(guān)于非全日制用工形式的表述中，不正確的是()
A可以訂立口頭協(xié)議
B停止用工不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
C勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長不得超過15日
D未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶
35.根據(jù)新的支付結(jié)算辦法規(guī)定，以下關(guān)于開戶人開立個(gè)人銀行賬戶說法不正確的是()
A 他人開立個(gè)人賬戶的，必須出具證明關(guān)系的公證書
B 單位開立的個(gè)人銀行賬戶在本人辦理確認(rèn)激活手續(xù)前，只收不付
C 行動(dòng)不便無法前往銀行辦理掛失業(yè)務(wù)的，銀行可提供上門服務(wù)
D 配偶、成年子女也可以在合法的條件下代為辦理掛失、銷戶業(yè)務(wù)
36.關(guān)于房產(chǎn)稅的免稅規(guī)定，不列各項(xiàng)中，表述不正確的是()
A對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅
B對(duì)非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅
C個(gè)人所有非營利用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅
D應(yīng)稅房產(chǎn)因大修停用3個(gè)月以上的，在大修期間可免征房產(chǎn)稅
37.關(guān)于減免稅，正確的說法有()
.
A稅法直接規(guī)定的長期減免稅項(xiàng)目，屬于減稅和免稅具體情況
B依法給予的一定期限內(nèi)的減免稅措施，期滿之后仍應(yīng)按規(guī)定納稅，屬于減免稅
C納稅人享受減稅、免稅待遇的，在減免稅期間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理納稅申報(bào)。
D制定減免稅這種特殊規(guī)定，體現(xiàn)了國家鼓勵(lì)和支持某些行業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的稅收政策，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用
經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)考試真題答案解析1.【答案】C【解析】法律事件是指不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。
2.【答案】C【解析】關(guān)稅是價(jià)外稅，消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅
3.【答案】A【解析】小規(guī)模納稅人一般不能自行開具增值稅專用發(fā)票，不是必須請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票。
可以選擇使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具增值稅專用發(fā)票。
4.【答案】A【解析】啤酒采用從量計(jì)征。
5.【答案】D【解析】我國《票據(jù)法》中規(guī)定的"票據(jù)"，包括匯票、銀行本票和支票，是指由出票人簽發(fā)的、約定自己或者委托付款人在見票時(shí)或指定的日期向收款人或持票人無條件支付一定金額的有價(jià)證券。
6.【答案】A【解析】根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同期限3個(gè)月以上不滿1年的，試用期不得超過1個(gè)月;
勞動(dòng)合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過2個(gè)月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過6個(gè)月。這里的1年以上包括1年，3年以上包括3年，
7.【答案】A【解析】權(quán)利、許可證照實(shí)行按件貼花繳納印花稅
8.【答案】B【解析】1.開采原油過程中用于加熱、修井的原油免稅。
2.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅。3.我國油氣田稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅減征40%;三次采油資源稅減征30%;低豐度油氣田資源稅暫減征20%;深水油氣田減征30%;油田范圍內(nèi)運(yùn)輸稠油過程中用于加熱的原油天然氣免征資源稅。納稅人開采的原油、天然氣同時(shí)符合上述兩項(xiàng)及兩項(xiàng)以上減稅規(guī)定的，只能選擇其中一項(xiàng)執(zhí)行，不能疊加適用。4.對(duì)依法在建筑物下、鐵路下、水體下通過充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50%。充填開采是指隨著回采工作面的推進(jìn)，向采空區(qū)或離層帶等空間充填廢石、尾礦、廢渣、建筑廢料以及專用充填合格材料等采出礦產(chǎn)品的開采方法。5.對(duì)實(shí)際開采年限在15年以上的衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源，資源稅減征30%。麻煩你點(diǎn)一下一同的另篇與考試無關(guān)的文章增加一下文章閱讀量即可，支持本號(hào)會(huì)繼續(xù)更新真題資料，謝謝合作，好好備考，加油。
9.【答案】D【解析】應(yīng)繳納的消費(fèi)稅=(關(guān)稅完稅價(jià)格+關(guān)稅+消費(fèi)稅)×消費(fèi)稅稅率=100×(14.3+4.1)/(1-8%)×8%=160(萬元)
10.【答案】AD【解析】職工有下列情形之一的，視同工傷：①在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;
②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;③原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
11.【答案】AB【解析】銀行匯票的出票人為銀行;
商業(yè)匯票的出票人為銀行以外的企業(yè)和其他組織;銀行本票的出票人為出票銀行;支票的出票人，為在銀行開立支票存款賬戶的企業(yè)、其他組織和個(gè)人。
12.【答案】對(duì)【解析】不征土地增值稅的房地產(chǎn)贈(zèng)與行為包括以下兩種情況：(1)房產(chǎn)所有人、土地使用權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈(zèng)與直系親屬或承擔(dān)直接贍養(yǎng)義務(wù)人的行為。
(2)房產(chǎn)所有人、土地使用權(quán)所有人通過中國境內(nèi)非營利的社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈(zèng)與教育、民政和其他社會(huì)福利、公益事業(yè)的行為。
13.【答案】錯(cuò)【解析】合伙企業(yè)不具有法人資格。
14.【答案】ABCD【解析】電子商業(yè)匯票貼現(xiàn)必須記載：貼出人名稱;
貼入人名稱;貼現(xiàn)日期;貼現(xiàn)類型;貼現(xiàn)利率;實(shí)付金額;貼出人簽章。
15.【答案】ABD【解析】選項(xiàng)C：2019年2月2日，中國人民銀行《企業(yè)銀行結(jié)算賬戶管理辦法》，自2019年年底前，完成取消企業(yè)銀行賬戶許可，企業(yè)(在境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)和個(gè)體工商戶，下同)開立基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶取消核準(zhǔn)制，實(shí)行備案制，不再頒發(fā)開戶許可證;
選項(xiàng)A：存款人開立單位銀行結(jié)算賬戶，自正式開立之日起3個(gè)工作日后，方可使用該賬戶辦理付款業(yè)務(wù)。選項(xiàng)B：存款人申請(qǐng)開立銀行結(jié)算賬戶時(shí)，應(yīng)填制開立銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)書。選項(xiàng)D：開立銀行結(jié)算賬戶時(shí)，銀行應(yīng)與存款人簽訂銀行結(jié)算賬戶管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
16.【答案】對(duì)【解析】用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
17.【答案】AB【解析】勞動(dòng)合同無效或者部分無效：
(1)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的;
(2)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的;
(3)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。
18.(1)【答案】AB【解析】增值稅普通發(fā)票不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
購進(jìn)的居民日常服務(wù)，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
(2)【答案】D【解析】鐵路旅客運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)稅額=票面金額÷(1+9%)×9%
公路、水路等其他旅客運(yùn)輸進(jìn)項(xiàng)稅額=票面金額÷(1+3%)×3%
(3)【答案】C【解析】賒銷和分期收款方式，納稅時(shí)間為書面合同約定的收款日期當(dāng)天。預(yù)收貨款方式，納稅時(shí)間為貨物發(fā)出的當(dāng)天。銷項(xiàng)稅額=226/1.13.50%.13%+960.5/1.13.13%=123.5萬元
19.【答案】CD【解析】AB不屬于視同銷售行為。
20.【答案】A【解析】進(jìn)出口貨物完稅后，如發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款，海關(guān)有權(quán)在1年內(nèi)予以補(bǔ)征:如因收發(fā)貨人或其人違反規(guī)定而造成少征或漏征稅款的，海關(guān)在3年內(nèi)可以追繳。
21.【答案】C【解析】個(gè)人繳費(fèi)部分(6000×2%);用人單位繳費(fèi)的劃入部分(6000×6%×30%)
22.【答案】C【解析】租期內(nèi)全部租金=2x2x2=8(萬元)，租賃合同應(yīng)當(dāng)以憑證所載租金作為計(jì)稅依據(jù)，又由于簽訂合同的各方當(dāng)事人都是印花稅的納稅人，因此，該租賃合同雙方當(dāng)事人甲公司和乙公司共計(jì)應(yīng)繳印花稅=8X10000X
1%oX2=160 (元)
23.【答案】C【解析】稅款征收措施的種類有：(1)責(zé)令繳納(選項(xiàng)A);
(2)責(zé)令提供納稅擔(dān)保(選項(xiàng)B;(3)采取稅收保全措施(選項(xiàng)D);(4)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施;(5)阻止出境。
24.【答案】對(duì)【解析】對(duì)于專門從事房地產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，土地增值稅應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入稅金及附加科目。
25.【答案】B【解析】(120-40-8)×20%=14.4萬元
26.【答案】D【解析】土地增值稅采用超率累進(jìn)稅率制。
27.【答案】C【解析】法律事件是指不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的,能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。
28.【答案】C【解析】關(guān)稅是價(jià)外稅，消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅。
29.【答案】AD【解析】居民納稅人的判斷標(biāo)準(zhǔn)：(1)在中國境內(nèi)有住所的個(gè)人;
(2)在中國境內(nèi)無住所，而在中國境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人。
30.【答案】B【解析】法只能是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定，是社會(huì)客觀需要的反映。
31.【答案】C【解析】可以透支的銀行卡是信用卡;
借記卡不可透支。
32.【答案】A【解析】對(duì)個(gè)人購買福利彩票、賑災(zāi)彩票、體育彩票，一次中獎(jiǎng)收入在1萬元以下的(含1萬元)暫免征收個(gè)人所得稅，超過1萬元的，全額征收個(gè)人所得稅。
33.【答案】AD【解析】選項(xiàng)B，屬于票據(jù)的偽造;
選項(xiàng)C，屬于票據(jù)的更改。
34.【答案】D【解析】非全日制人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。
35.【答案】A【解析】
他人開立個(gè)人賬戶的，人應(yīng)出具人、被人的有效身份證件以及合法的委托書等。