時(shí)間:2022-07-28 18:12:56
導(dǎo)語(yǔ):在七五普法的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
根據(jù)上級(jí)七五普法規(guī)劃和工作部署與要求,七五普法工作開(kāi)展以來(lái),我校緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)有效地開(kāi)展了依法治理和法制宣傳教育工作。
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)七五普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保普法活動(dòng)順利實(shí)施,根據(jù)文件要求,成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確任務(wù),制訂規(guī)劃
為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識(shí),結(jié)合實(shí)際,每年都制定年度普法工作計(jì)劃,從而在時(shí)間上、制度上、措施上、經(jīng)費(fèi)上保證了七五普法工作的扎實(shí)開(kāi)展,加強(qiáng)了普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)精心組織,狠抓落實(shí)
自七五普法規(guī)劃制定后,按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署,普法學(xué)習(xí)采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動(dòng),并取得了一定的實(shí)效。
(四)強(qiáng)化管理,
每年堅(jiān)持每月兩次學(xué)習(xí)日,其中,一次用于法制培訓(xùn)會(huì),進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn),依法管理努力做到廣大教師依法辦事,提高教師的法律素質(zhì)和社會(huì)化服務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題
一是教師的法律素質(zhì)與上級(jí)的要求相比,還有差距;
二是法制培訓(xùn)還有待加強(qiáng);
三是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣。
以上這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮钠辗üぷ鲗?shí)踐中,認(rèn)真加以改進(jìn)。進(jìn)一步加大普法宣傳力度。要經(jīng)常舉辦法制培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、展出宣傳版面等活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展法律宣傳,不斷提高全社會(huì)法制意識(shí),創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。按照教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)要求,以抓好教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量為突破口,繼續(xù)抓好教師的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè),進(jìn)一步提高教師的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平。
“七五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),縣檔案館以系列重要講話特別是關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十、精神,緊緊圍繞中心工作,深入開(kāi)展檔案法治宣傳教育工作,依法治理理念和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全縣檔案事業(yè)發(fā)展法治環(huán)境更加優(yōu)化。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障能力得到加強(qiáng)。
為切實(shí)加強(qiáng)“七五”期間的法治宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我館將普法工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,制定了《縣檔案局檔案七五普法規(guī)劃》,建立了以館長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人具體負(fù)責(zé)日常工作,并根據(jù)人員崗位變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了小組成員,負(fù)責(zé)普法工作信息的及時(shí)溝通,保障了全館上下普法工作的順利、有序、有效銜接,為普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。普法領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)“七五”普法工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,決定七五普法工作中的重大事項(xiàng),并將普法依法治理工作納入重要議事日程,納入了黨支部和職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入了年度工作目標(biāo)考核??朔藛T、經(jīng)費(fèi)困難,盡最大努力保證了普法工作機(jī)構(gòu)、人員、工作經(jīng)費(fèi)三落實(shí),確保了檔案系統(tǒng)“七五”普法工作的順利開(kāi)展。制定了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規(guī)劃(2016—2020年)》和年度工作實(shí)施意見(jiàn),按時(shí)對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié),制定了檔案法制宣傳相關(guān)制度,宣傳方案,印發(fā)了《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等法制宣傳資料,組建了一支由業(yè)務(wù)骨干和執(zhí)法人員構(gòu)成的檔案法宣講隊(duì)伍,對(duì)全縣的檔案普法工作進(jìn)行宣傳指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣和宣傳,并按時(shí)做好普法檔案資料的收集、歸檔。
二、“七五”普法制度健全、管理規(guī)范。
積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度、干部職工學(xué)法制度、重大事項(xiàng)集體討論決策制度、重大事項(xiàng)決策前法律咨詢制度、行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議制度、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法人員管理規(guī)定等制度。從制度上約束和規(guī)范干部職工行政行為。要求全體干部職工嚴(yán)格依法辦事,不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。在工作中必須符合法律政策的要求,結(jié)合單位工作的實(shí)際情況,為各項(xiàng)法律法規(guī)的落實(shí)提供保證。
三、突出重點(diǎn),多渠道開(kāi)展普法教育
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、認(rèn)真組織干部職工學(xué)法。為調(diào)動(dòng)大家參與學(xué)習(xí)的積極性,我館堅(jiān)持并完善各種學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,盡力化解工學(xué)矛盾,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和執(zhí)法人員的法制意識(shí),增強(qiáng)依法行政能力。組織征訂了“七五”普法讀本、《行政強(qiáng)制法》宣傳掛圖、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)、廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料及檔案法律規(guī)范等資料,設(shè)置“法律圖書(shū)角”,不斷增加“七五”普法所學(xué)的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便干部職工開(kāi)展自學(xué)。充分利用每周二五的政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)輔導(dǎo)學(xué)法,認(rèn)真學(xué)習(xí)十、報(bào)告、新時(shí)代社會(huì)主義思想理論,《憲法》、黨的方針政策及《檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》《省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》《省國(guó)家檔案館管理辦法》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《城市社區(qū)檔案管理辦法》《村級(jí)檔案管理辦法》《省檔案“七五”普法讀本》等檔案法律法規(guī)和規(guī)章,完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間。通過(guò)學(xué)習(xí),從而達(dá)到提升人員素質(zhì)、不斷改進(jìn)服務(wù)技能的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部日常管理科學(xué)化,法治化。
2、加強(qiáng)全縣檔案工作人員教育培訓(xùn)。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求,結(jié)合檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查工作,強(qiáng)化全縣檔案工作人員法制知識(shí)的宣傳培訓(xùn),組織縣機(jī)關(guān)、企業(yè)參加省檔案局業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年舉辦1-2期縣級(jí)機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)機(jī)關(guān)檔案人員進(jìn)行了“零距離”指導(dǎo),“面對(duì)面”解決實(shí)際問(wèn)題,提升了基層檔案人員檔案法制意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
3、主題教育取得成效。按照縣普法宣傳教育總體部署,緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際,積極開(kāi)展普法主題教育活動(dòng)和“12.4”法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合“扶貧幫扶”、檔案執(zhí)法檢查、檔案培訓(xùn)、“6.9”國(guó)際檔案日等活動(dòng),組織人員深入基層進(jìn)行黨規(guī)法紀(jì)宣講,參與縣上大型普法活動(dòng),在醒目的位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),向全縣群眾散發(fā)《中華人民共和國(guó)檔案法》、省《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《省行政村檔案工作暫行辦法》、《省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》等普法資料共計(jì)5000余份。組織全縣機(jī)關(guān)單位工作人員參加了黨建、普法、檔案法律法規(guī)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽等活動(dòng),在全縣廣泛普及了檔案法制觀念,進(jìn)一步提高了社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制觀念,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
4、充分利用新媒體開(kāi)展法制宣傳教育。除了傳統(tǒng)的設(shè)立宣傳墻報(bào)、宣傳欄、指導(dǎo)、咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式的宣傳手段,我館還注重利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行法制宣傳,在微信、QQ群中上傳檔案法規(guī)、涉民文件、普法活動(dòng)、檔案業(yè)務(wù)信息等相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)文件,豐富了普法工作的內(nèi)容和形式,增強(qiáng)了大家做好普法工作的積極性。
四、圍繞中心,開(kāi)展普法宣傳
1、堅(jiān)持普法與做好本職工作相結(jié)合,促進(jìn)檔案事業(yè)全面發(fā)展。緊密結(jié)合扶貧幫扶、抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建、機(jī)構(gòu)改革等重點(diǎn)工作任務(wù),加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)、督查工作,大力開(kāi)展民族政策、檔案法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、寺廟檔案工作的指導(dǎo)檢查責(zé)任。每年至少開(kāi)展開(kāi)展一次檔案執(zhí)法大檢查,對(duì)機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理和特定業(yè)務(wù)檔案工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)督查。
2、推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。以宣傳法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神、推動(dòng)法治實(shí)踐為主旨,積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用,使人民內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰法律。結(jié)合機(jī)關(guān)文化建設(shè),鼓勵(lì)工作人員結(jié)合實(shí)際,撰寫(xiě)普法文章和檔案信息,向《檔案信息》網(wǎng)站和門(mén)戶網(wǎng)站上進(jìn)行投稿,在政府信息公開(kāi)中對(duì)檔案法規(guī)、涉民文件、普法活動(dòng)、檔案業(yè)務(wù)信息等信息進(jìn)行及時(shí)公示。全面落實(shí)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督工作,及時(shí)清理上報(bào)行權(quán)清單,按照要求對(duì)行權(quán)運(yùn)行情況納入平臺(tái)運(yùn)行,接受監(jiān)督。
五、加強(qiáng)整治,提高依法治理水平
1、加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為提高執(zhí)法人員素質(zhì),積極組織單位職工參加省、州檔案局及縣委、縣政府組織的各類政治、法制、業(yè)務(wù)和消防安全培訓(xùn)教育活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員培訓(xùn),參加普法知識(shí)考試,保證了檔案執(zhí)法人員的數(shù)量和質(zhì)量。逐步完善了檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,提高了檔案執(zhí)法人員的法制觀念、法律意識(shí)和執(zhí)法水平,在檔案執(zhí)法過(guò)程中做到堅(jiān)持亮證執(zhí)法,依法行政,公平執(zhí)法,在執(zhí)法檢查中認(rèn)真進(jìn)行“兩法”宣傳講解答凝,樹(shù)立了檔案執(zhí)法良好形象。
2、做好監(jiān)督檢查,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。將普法的理念融入檔案管理的全過(guò)程,通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督考核,促進(jìn)行為養(yǎng)成。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工不規(guī)范行為,“七五”期間,我縣無(wú)檔案違法案件發(fā)生。
六、存在的問(wèn)題和努力方向
【關(guān)鍵詞】油田企業(yè);“七五”普法;工作途徑
在國(guó)家“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,“七五”普法規(guī)劃也同步啟動(dòng)。普法是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是促進(jìn)油田企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要保障,采油廠做好普法工作是形勢(shì)任務(wù)和自身發(fā)展的必然要求。
經(jīng)過(guò)6個(gè)“五年”的全民普法,普法工作已深入人心,普法的手段方法、舉措途徑層出不窮,成效不斷顯現(xiàn),法治觀念和意識(shí)明顯增強(qiáng),法治宣傳在油田的兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
隨著全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的提出以及對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要指示,油田企業(yè)進(jìn)入了從嚴(yán)治企的時(shí)代,給“七五”普法賦予了更多內(nèi)涵,普法的責(zé)任更大,任務(wù)更重,提升普法效果成為“七五”普法工作的重要課題。
由于油田所屬的采油廠,其主體工作具有連續(xù)性、野外性等特點(diǎn),工作場(chǎng)所點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),人員分散、流動(dòng)性大、勞動(dòng)強(qiáng)度高,這給正常開(kāi)展普法工作增加了不小的難度。如何貫徹落實(shí)好普法工作,提升“七五”普法的工作成效,采油廠可通過(guò)以下一些工作途徑,妥善應(yīng)對(duì)工作性質(zhì)和工作環(huán)境的特殊性,圓滿完成“七五”普法工作任務(wù)。
一、實(shí)施“網(wǎng)員普法”制
采油廠與其內(nèi)部基層單位之間的地理跨度大,工作場(chǎng)所和居住地分散,使得常規(guī)式的集中普法很難組織。針對(duì)這一實(shí)際難題,可采取“網(wǎng)員普法”的方式進(jìn)行解決,即在每個(gè)基層單位選任一名學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、工作熱情高、群眾基礎(chǔ)好、樂(lè)于奉獻(xiàn)的基層員工作為基層普法網(wǎng)員,負(fù)責(zé)本單位的普法工作,采油廠先計(jì)劃性地對(duì)網(wǎng)員進(jìn)行集中培訓(xùn)、充電加油,同時(shí),給其制定目標(biāo)、提供普法資源,網(wǎng)員回到各自單位后再自主開(kāi)展普法工作,通過(guò)發(fā)揮基層單位普法網(wǎng)員 “點(diǎn)”的作用,來(lái)帶動(dòng)全廠普法“面”的工作,從而實(shí)現(xiàn)廠普法工作的全覆蓋。
二、實(shí)施“媒介培訓(xùn)”制
采油廠所屬基層單位,崗位用工編制緊,倒班時(shí)間不一致,工作節(jié)奏快,生產(chǎn)任務(wù)重,在廠層面整齊劃一地統(tǒng)一組織普法教育的可能性很小。針對(duì)這一實(shí)際問(wèn)題,可采取“媒介培訓(xùn)”的方式予以解決,即將普法培訓(xùn)的內(nèi)容做成視頻、課件、光盤(pán)等,放在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上、內(nèi)部網(wǎng)站主頁(yè)上、公眾微信、QQ群等新興媒介上,讓全廠員工能夠自主選擇學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式,通過(guò)自由式的學(xué)習(xí),增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)的興趣和積極性,從而提高學(xué)習(xí)效率,降低學(xué)習(xí)成本,為廠完成全員普法目標(biāo)創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)條件。
三、實(shí)施“陣地宣傳”制
我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期,黨和國(guó)家把法治作為治國(guó)理政的基本方式,法制建設(shè)邁上了發(fā)展的快車(chē)道,新制定和修訂的法律法規(guī)不斷出臺(tái),這些新法律法規(guī)需要及時(shí)宣傳和實(shí)施。針對(duì)這一緊迫要求,可采取“陣地宣傳”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),即利用全廠及各單位的宣傳窗、公開(kāi)欄、電子屏、簡(jiǎn)報(bào)、園地等傳統(tǒng)宣傳陣地,聚焦新法律法規(guī)的重點(diǎn)要點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳,通過(guò)“公示”效應(yīng)的宣傳,讓全廠員工能夠及時(shí)關(guān)注、學(xué)習(xí)、遵守、運(yùn)用新法新規(guī),從而為全廠及時(shí)有效宣貫和落實(shí)新法新規(guī)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
四、實(shí)施“講座輔導(dǎo)”制
基層員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)性性的法理與法律培訓(xùn),在法律法規(guī)的認(rèn)知和接受上,存在著非專業(yè)性和局限性,如果沒(méi)有真正地理解法律法規(guī)、真正地知法懂法,就可能做出違法違規(guī)的行為而全然不知所錯(cuò)。針對(duì)員工認(rèn)知理解上的難度,可采取“講座輔導(dǎo)”的方式來(lái)彌補(bǔ)不足,即在國(guó)家新法律法規(guī)出臺(tái)或普及法律法規(guī)時(shí),邀請(qǐng)法律專家等人員,從立法背景、立意或從切身權(quán)益、法律責(zé)任、實(shí)際案例等方面給予權(quán)威闡釋,通過(guò)舉辦各類輔導(dǎo)講座,讓員工從不懂難懂到感知理解甚至融會(huì)貫通,從而實(shí)現(xiàn)員工對(duì)法律法規(guī)的全面認(rèn)知和自覺(jué)遵守。
五、實(shí)施“競(jìng)賽促學(xué)”制
貫徹落實(shí)依法治國(guó)是“七五”普法的根本性任務(wù),全民普法的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,主動(dòng)參與了,依法治國(guó)和依法治企的目標(biāo)才能現(xiàn)。針對(duì)這一重大任務(wù),可采取“競(jìng)賽促學(xué)”的方式來(lái)實(shí)現(xiàn),即全廠以學(xué)法需求為導(dǎo)向,以增強(qiáng)法制宣傳與學(xué)習(xí)的吸引力和感染力為支撐,多層次、多范圍、多時(shí)段組織法律知識(shí)競(jìng)賽、法治文化作品展評(píng)、法制故事演講評(píng)比、“法治人物”評(píng)選等活動(dòng),積極營(yíng)造法制宣傳濃厚氛圍,促進(jìn)人人自覺(jué)學(xué)法、個(gè)個(gè)模范遵紀(jì)守法、眾人齊心協(xié)力捍法成為新風(fēng)尚。
六、實(shí)施“服務(wù)咨詢”制
在日常的生產(chǎn)生活中,員工經(jīng)常會(huì)遇到這樣或那樣的法律問(wèn)題,需要應(yīng)對(duì)或解決,在法律知識(shí)和用法能力不足的情況下,就需要法律“援助”。針對(duì)這一實(shí)際需求,可采取“服務(wù)咨詢”的方式來(lái)滿足員工所需,即在廠設(shè)立法律咨詢服務(wù)點(diǎn),在廠網(wǎng)頁(yè)上建立法律咨詢服務(wù)平臺(tái),編制法律知識(shí)宣傳冊(cè)等,為員工提供法律咨詢,還可利用12.4憲法日、3.15消費(fèi)者權(quán)益日等重要節(jié)日,主動(dòng)走出去,義務(wù)宣傳法律法規(guī),講解法律知識(shí),解答法律問(wèn)題,提供法律幫助,這既能起到普法作用,又能解決員工求法之需。
“七五”普法工作已全面啟動(dòng),普法的任務(wù)目標(biāo)也已明確,普法的重任已擔(dān)在肩上,只要普法人員講責(zé)任、善作為、勇?lián)?dāng),只要堅(jiān)定信心,群策群力,積極進(jìn)取,并通過(guò)以上“六制”普法途徑的綜合運(yùn)用,廣大員工就能愿意學(xué)法、學(xué)得到法、學(xué)得進(jìn)法、自覺(jué)守法,全民普法、全員學(xué)法、全廠遵法、全面用法的生動(dòng)局面就會(huì)形成,“七五”普法工作就能交出滿意答卷,油田企業(yè)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展就會(huì)得到堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為將“七五普法”工作落到實(shí)處,成立了“七五普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長(zhǎng),其他干部職工為成員?;拘纬闪酥饕I(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的工作局面。
二、結(jié)合實(shí)際,制定方案
按照縣委、縣政府的工作安排,結(jié)合工作實(shí)際情況,并制定了2019下半年“七五普法”工作方案,定期組織在職人員認(rèn)真學(xué)法,加強(qiáng)普法教育宣傳,建設(shè)法治文化,有效提升了我辦依法辦事的水平,使“七五普法”工作上升了一個(gè)臺(tái)階。
二、具體措施
普法依法治理工作的由來(lái)和內(nèi)涵的不斷豐富。我國(guó)追求法治走過(guò)了一條漫長(zhǎng)而艱辛的道路。從1985年到2015年,全民的法制教育從“一五”到“六五”,中國(guó)的普法教育走過(guò)了30年路程。30年的普法,總的趨勢(shì)是普法逐漸向縱深發(fā)展,向依法治理延伸,其內(nèi)涵不斷豐富,層次逐漸提高,領(lǐng)域不斷拓展,影響更加深遠(yuǎn),推進(jìn)法治成為治國(guó)安邦的主要手段。對(duì)中國(guó)的法治化進(jìn)程來(lái)說(shuō),中國(guó)已經(jīng)成為了一個(gè)“法律國(guó)家”,但并不意味著中國(guó)也已成為了一個(gè)“法治國(guó)家”。這是因?yàn)椋旱谝?,雖然我們?cè)诶碚撋吓辶耸裁词欠ㄖ?,什么是法治?guó)家,以及如何建設(shè)這樣一個(gè)國(guó)家,但在實(shí)踐中普及、提高與探索的道路仍會(huì)是曲折的。中國(guó)人民要振興民族,走向富強(qiáng),追求法治國(guó)家的目標(biāo)是別無(wú)選擇的歷史必然。我們就應(yīng)該以堅(jiān)韌不拔的毅力、堅(jiān)定不移的決心向前走,在新世紀(jì)里實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化法治國(guó)家的偉大目標(biāo)。第二是自由只有獲得法律的有力保障才能真正實(shí)現(xiàn),實(shí)行法治是現(xiàn)代化國(guó)家的重要特征。法治的過(guò)程是一個(gè)包含了人類的法律思想、行為和實(shí)踐各個(gè)領(lǐng)域的多方面進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)法治的核心是人的現(xiàn)代化,人的法律觀念的現(xiàn)代化,這是一個(gè)國(guó)家法制現(xiàn)代化的必不可少的重要因素,是實(shí)現(xiàn)法治并使現(xiàn)代化法治長(zhǎng)期發(fā)展的基本的先決條件。法律現(xiàn)代化的基本價(jià)值就是要培養(yǎng)公民信任法律、尊重法律的思想意識(shí),確立法律至上的現(xiàn)代法治觀念。
1) 大部分村莊沒(méi)有固定的、長(zhǎng)期的普法陣地
由于受資金、人力的限制,大部分村莊沒(méi)有長(zhǎng)期的普法宣傳欄,有宣傳欄的也長(zhǎng)期得不到更新,群眾普法工作只能通過(guò)每年的法制紀(jì)念宣傳日進(jìn)行集中普法教育,時(shí)間短,針對(duì)性差,導(dǎo)致一些地區(qū)的法制宣傳教育走過(guò)場(chǎng),普法教育工作很不理想。
2) 普法方式不能與時(shí)俱進(jìn)
現(xiàn)行普法方式主要是以“法律六進(jìn)”為載體,通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)和傳單、播放錄音、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式進(jìn)行法制宣傳教育,形式重于實(shí)效,片面追求表面的熱鬧,忽視了法制宣傳教育的實(shí)際效果。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的普法方式主要是通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議、舉辦學(xué)習(xí)班進(jìn)行集中學(xué)習(xí),形式單一,無(wú)法調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)法的熱情,“以考促學(xué)”成了走程序,普法教育工作無(wú)法落到實(shí)處。
3) 法制教材內(nèi)容過(guò)于單一
編印的法制宣傳手冊(cè)和單頁(yè),在內(nèi)容上多為法制理論知識(shí)和法律法規(guī),不夠生動(dòng)具體,比較空洞,無(wú)法調(diào)動(dòng)群眾學(xué)法的積極性,普法教育的效果很差。
4) 對(duì)中小學(xué)生的普法教育工作不夠重視
當(dāng)前,我們對(duì)中小學(xué)生普法方式也僅僅是停留在發(fā)放宣傳手冊(cè)和單頁(yè)等傳統(tǒng)方式上。由于中小學(xué)生年齡小、知識(shí)不夠全面、理解能力不強(qiáng),宣傳手冊(cè)和單頁(yè)上的內(nèi)容很難讓他們理解,難以給他們留下深刻的印象。
今年是“七五”普法依法治理工作開(kāi)局之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,提升法制宣傳教育質(zhì)量,在總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就如何做好“六五”普法依法治理工作,提出幾點(diǎn)建議。
1) 吸收“六五”普法依法治理工作的成功做法。在新的歷史條件下實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,必須要在方法上大膽實(shí)踐,勇于開(kāi)拓,積極創(chuàng)新,才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。但是,普法方法不管怎么變,“六五”普法中創(chuàng)立的行之有效的工作方法在“七五”普法中仍具有重要的借鑒和指導(dǎo)作用。
2) 強(qiáng)化公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法?!傲濉逼辗ㄊ冀K堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法當(dāng)作全民學(xué)法用法的重中之重。一是建立干部學(xué)法制度。統(tǒng)一規(guī)劃干部年度學(xué)法計(jì)劃,堅(jiān)持各級(jí)中心學(xué)習(xí)組每季度集中一次專題學(xué)法。二是建立干部學(xué)法考試制度。堅(jiān)持干部年度學(xué)法考試,把干部學(xué)法考試作為檢驗(yàn)干部熟知法律程度的重要措施。堅(jiān)持把干部學(xué)法計(jì)劃的完成和年度普法考試的成績(jī)納入年度文明建設(shè)、綜合治理、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核內(nèi)容。三是建立“普法讀本”必備制度。把普法讀本作為公職人員學(xué)法的必備教材,要求人手一冊(cè)。
3) 強(qiáng)化城鄉(xiāng)居(村)民學(xué)法用法。一是認(rèn)真組織農(nóng)村法制宣傳月活動(dòng)。將與廣大人民民眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),采用宣傳車(chē)、法制板報(bào)、法律咨詢、法律知識(shí)問(wèn)答、資料發(fā)放等形式,開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),把法律送到農(nóng)民手中。二是利用“12.4”法制宣傳日把法律送進(jìn)社區(qū)。創(chuàng)辦社區(qū)(居委會(huì))法制夜校,組織居民學(xué)法。建立“農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員維權(quán)工作站”,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,使普法教育貼近實(shí)際、力求實(shí)效。
4) 強(qiáng)化青少年學(xué)法用法。充分利用學(xué)校第一課堂的主渠道作用,開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),加強(qiáng)學(xué)生的法制教育。一是建立學(xué)生法制教育的師資、課時(shí)、計(jì)劃、教材“四落實(shí)”制度。二是建立一支以公、檢、法、司為主要力量的法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍。三是認(rèn)真組織青少年法制宣傳教育周活動(dòng)。四是不斷創(chuàng)新青少年法制教育方式。通過(guò)舉辦法制演講比賽,組織法制征
文,開(kāi)展法律知識(shí)測(cè)試,自辦學(xué)生法制小報(bào)等活動(dòng),使學(xué)生遵紀(jì)守法意識(shí)和依法自我保護(hù)的能力進(jìn)一步提高。5) 強(qiáng)化創(chuàng)新普法教育工作方法。一是“六五”普法期間,適應(yīng)農(nóng)村普法工作的法制宣傳廣播站,利用農(nóng)村現(xiàn)有的廣播站這塊陣地,采取“以案說(shuō)法”等方式,開(kāi)設(shè)“今日說(shuō)法專欄”;法律服務(wù)咨詢站,以司法所為主體,解答農(nóng)民民眾提出的法律疑難問(wèn)題;二是圍繞城區(qū)黨委、政府的中心工作,開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳。針對(duì)涉法涉訴事件,開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定的專項(xiàng)法律宣傳活動(dòng),有效地發(fā)揮法制宣傳的教育作用。
6) 強(qiáng)化普法和依法治理實(shí)踐相結(jié)合。一是“法治縣(區(qū))”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。二是 “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,卓有成就。
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)七五普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保普法活動(dòng)順利實(shí)施,根據(jù)文件要求,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的2020年七五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在局綜合辦公室。在健全組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),我們細(xì)化任務(wù)、明確分工,切實(shí)推進(jìn)普法工作順利開(kāi)展。普法工作離不開(kāi)學(xué)習(xí)資料,辦公室在證訂普法資料時(shí),均以保證本部門(mén)本單位普法學(xué)習(xí)的需要為前提,干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級(jí)要求如數(shù)征訂。同時(shí),結(jié)合自身執(zhí)法的實(shí)際,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書(shū)做到人手一冊(cè)。
二、明確任務(wù),制訂規(guī)劃
為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進(jìn)一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識(shí),特別是安全生產(chǎn)、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)安全等相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)我縣法制建設(shè),全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法管理,同時(shí),根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際,制定了年度普法工作計(jì)劃,從而在時(shí)間上、制度上、措施上保證了七五普法工作的扎實(shí)開(kāi)展,加強(qiáng)了普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、精心組織,狠抓落實(shí)
自七五普法規(guī)劃制定后,按照《規(guī)劃》提出的總體要求具體部署,普法學(xué)習(xí)采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,面向全局干部職工以及群眾,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動(dòng),并取得了一定的實(shí)效。定期組織干部職工學(xué)法,并組織開(kāi)展各類法制培訓(xùn)班,從各個(gè)層面保證了普法教育宣傳工作的有效開(kāi)展。
半年來(lái),干部職工堅(jiān)持自學(xué)法律,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要改正的地方和執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升執(zhí)法業(yè)務(wù)水平;自覺(jué)增強(qiáng)依法行政意識(shí),努力提高依法行政的水平和能力;在抓好各類普法工作的同時(shí),我們還十分注重對(duì)部門(mén)法規(guī)規(guī)章的社會(huì)宣傳和普及工作;以每年禁毒法制宣傳日、世界環(huán)保日等一系列活動(dòng)為載體,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳欄、接受群眾咨詢、發(fā)送宣傳資料等形式大力宣傳法律法規(guī)知識(shí),發(fā)放宣傳手冊(cè)200余份,接待群眾咨詢200余人。
四、強(qiáng)化管理,依法行政
堅(jiān)持每月組織干部?jī)纱螌W(xué)習(xí)日,其中,一次用于法制培訓(xùn)會(huì),內(nèi)容以常用法律法規(guī)為主,由各股室業(yè)務(wù)骨干任輔導(dǎo)員,把行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾恚μ岣咭婪ㄞk事、依法行政水平;堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次大會(huì)培訓(xùn);對(duì)全體干部職工進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),依托群眾工作開(kāi)展堅(jiān)持到聯(lián)系點(diǎn)單位開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),深入基層開(kāi)展‘法制下鄉(xiāng)’活動(dòng),提高廣大農(nóng)牧民群眾的法律素質(zhì)和社會(huì)化管理水平。
五、存在的問(wèn)題
貫徹執(zhí)行七五普法規(guī)劃的這半年來(lái),雖然取得了一定成績(jī),但不可否認(rèn)的也存在著一些問(wèn)題與不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是法制培訓(xùn)的區(qū)域覆蓋范圍還有待加強(qiáng);二是宣傳方式有些單一、片面、內(nèi)容覆蓋面不廣。
六、下半年普法工作打算
“七五”普法期間,我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“七五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持把普法宣傳貫穿檢察工作全過(guò)程,不斷探索法制教育的新機(jī)制、新載體、新手段,積極營(yíng)造尊重法治、崇尚法治、厲行法治的濃厚社會(huì)氛圍。
一是緊密結(jié)合預(yù)防犯罪開(kāi)展普法宣傳。
把開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防作為普法工作的重要載體,通過(guò)預(yù)防調(diào)查、以案釋法、法治宣講和警示教育,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。近年來(lái),深入市直機(jī)關(guān)單位舉辦法制講座X多場(chǎng)次,組織國(guó)家工作人員和基層村居干部到全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“百家優(yōu)秀教育基地”——市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地參觀教育X批X萬(wàn)多人次,舉辦“法治與責(zé)任”等大型普法圖片展覽X場(chǎng)次,開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防X個(gè),組織參加“粵港澳青少年反腐倡廉動(dòng)漫創(chuàng)作比賽”“全省廉潔微電影比賽”等大型賽事X場(chǎng)。我們還分別開(kāi)展服務(wù)保障村(社區(qū))“兩委”換屆選舉和市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)換屆選舉專項(xiàng)預(yù)防,通過(guò)選前法制宣傳、選中介入監(jiān)督、選后廉政教育,為選舉工作提供有力司法保障。
二是緊密結(jié)合執(zhí)法辦案開(kāi)展普法宣傳。
落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,要求干警通過(guò)詢問(wèn)、公訴出庭等執(zhí)法辦案工作,認(rèn)真釋法說(shuō)理,促使被告人認(rèn)罪服法,讓旁聽(tīng)群眾深受教育啟發(fā)。建立健全申訴案件公開(kāi)審查聽(tīng)證、檢察文書(shū)說(shuō)理等制度,使辦案的過(guò)程成為普法的過(guò)程;健全完善法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)了X名法學(xué)專家、知名律師擔(dān)任民事行政檢察工作咨詢員,定期邀請(qǐng)他們對(duì)一些纏訴纏訪案件進(jìn)行審查監(jiān)督和普法宣傳;堅(jiān)持教育、感化、挽救的方針,制定出臺(tái)訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人工作機(jī)制等制度規(guī)定,注重在辦案過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的法制教育,全市檢察機(jī)關(guān)有X個(gè)單位被命名為“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。
三是緊密結(jié)合“陽(yáng)光檢務(wù)”開(kāi)展普法宣傳。
建設(shè)“一站式”檢務(wù)公開(kāi)大廳、網(wǎng)上便民服務(wù)大廳,全面推進(jìn)案件程序性信息、重要案件信息、終結(jié)性法律文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi),在保障群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí),有效提高群眾的法律素養(yǎng)。建立完善“檢察開(kāi)放日”制度,每年都集中時(shí)間統(tǒng)一開(kāi)展檢務(wù)公開(kāi)活動(dòng),讓社會(huì)各界參與法治實(shí)踐,感受法治力量,增強(qiáng)法治觀念。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì),全市兩級(jí)院均開(kāi)通官方微博、微信和手機(jī)客戶端,率先在全市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)“兩微一端”全覆蓋,構(gòu)建起檢察新媒體普法宣傳網(wǎng)陣。充分運(yùn)用各種媒體資源,認(rèn)真組織開(kāi)展“聚焦司法公正”、“公正司法為人民”等集中宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)普法教育的廣度和深度。
四是緊密結(jié)合專項(xiàng)工作開(kāi)展普法宣傳。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,普法依法治理工作保障體系日趨完善。
縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會(huì)治安綜合治理的治本工程來(lái)抓,多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究和部署,“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織體系。我縣成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng),縣委常委、宣傳部長(zhǎng),縣委常委、政法委書(shū)記,縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo),以及縣法院院長(zhǎng)、縣檢察院檢察長(zhǎng)、縣人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門(mén)、單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。2012年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則,制定出臺(tái)了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法(試行)》,明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎(jiǎng)懲措施,改變了過(guò)去普法工作中“小馬拉大車(chē)”的局面,黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。
二是科學(xué)規(guī)劃,全面部署啟動(dòng)。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃,經(jīng)縣第十五屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過(guò),作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開(kāi)展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》,并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個(gè)“規(guī)劃”,為工作順利開(kāi)展提供了有效指導(dǎo)。2011年10月,召開(kāi)了全縣普法依法治理工作會(huì)議,對(duì)全縣“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了總結(jié)表彰,對(duì)“六五”普法依法治理工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各單位根據(jù)縣里要求,也迅速啟動(dòng)“六五”普法。及時(shí)組織開(kāi)展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動(dòng)宣傳周活動(dòng),掀起了“六五”普法依法治理工作的新。
三是專兼結(jié)合,壯大普法隊(duì)伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門(mén)專業(yè)法律人才,成立“六五”普法講師團(tuán),鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員,同時(shí),大力加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),全縣普法隊(duì)伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)普法講師團(tuán)隊(duì)伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn),“六五”以來(lái),共舉辦各類培訓(xùn)班30多期,培訓(xùn)普法骨干5000多人。
四是明確職責(zé),狠抓工作落實(shí)??h委、縣政府定期聽(tīng)取主管部門(mén)的普法工作匯報(bào),將普法依法治理工作納入全縣工作重點(diǎn)和黨委、政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合,形成了狠抓落實(shí)的工作合力?!傲濉逼辗ㄒ詠?lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)研究普法依法治理工作6次,召開(kāi)普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議10次,召開(kāi)全縣普法依法治理和法治工作會(huì)議3次,縣人大先后20多次對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和基層民主法治建設(shè)情況進(jìn)行視察審議,有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的深入開(kāi)展??h委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,普法經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的2萬(wàn)元增長(zhǎng)到目前的17萬(wàn)元,為全縣普法依法治理工作順利開(kāi)展提供了經(jīng)費(fèi)保障。
二、圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展需求,法制宣傳教育工作高起點(diǎn)推進(jìn)
“六五”普法以來(lái),我縣按照規(guī)劃要求,緊緊圍繞全縣工作中心和大局,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育。
一是開(kāi)展“弘揚(yáng)憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。深入開(kāi)展憲法和社會(huì)主義法治理念教育,弘揚(yáng)法治精神,牢固樹(shù)立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念,教育和引導(dǎo)公民踐行社會(huì)主義法治理念,在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳,服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育,加大對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門(mén)深入企業(yè),開(kāi)展“送法”活動(dòng),幫助企業(yè)提高防范能力?!傲濉币詠?lái),共舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制講座200余次,解答法律咨詢6000余次,為企業(yè)辦理訴訟法律事務(wù)3500余件,有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳憲法及與社會(huì)和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),配合矛盾糾紛排查化解工作,加強(qiáng)了《人民調(diào)解法》的宣傳教育,提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生?!傲濉币詠?lái),共開(kāi)展“平安之夏”、“嚴(yán)打整治”等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定宣傳活動(dòng)20多次;舉辦調(diào)解員培訓(xùn)40多期次。
四是關(guān)注民生,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題法制宣傳活動(dòng)。牢固樹(shù)立以人為本的理念,大力宣傳與改善民生和促進(jìn)人的全面發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。針對(duì)征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè),向廣大人民群眾宣傳有關(guān)房地產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定;利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“全國(guó)土地日”、“全國(guó)法制宣傳日”等主題活動(dòng)日大張旗鼓地開(kāi)展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動(dòng)50多次,有力地增強(qiáng)了人民群眾的依法維權(quán)意識(shí)。
“六五”普法以來(lái),全縣共開(kāi)展大規(guī)模法制宣傳活動(dòng)70多次,舉辦各類法制講座、培訓(xùn)班500場(chǎng)次,法制文藝演出300多場(chǎng)次。組織各類宣傳月(周、日)活動(dòng)75次,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)持“分類施教”,法制宣傳教育的針對(duì)性不斷增強(qiáng)
我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、進(jìn)城(鎮(zhèn))務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,立足對(duì)象特點(diǎn),堅(jiān)持“分類施教”原則,深入開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),收到了良好的普法成效。
一是以提高依法行政水平和社會(huì)服務(wù)能力為著力點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng)。我縣積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的龍頭帶動(dòng)作用,建立健全了黨委(組)中心組學(xué)習(xí)、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度,堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)制度,積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性。縣里重大決策出臺(tái)前都要從法律角度進(jìn)行科學(xué)論證,確保了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行?!傲濉币詠?lái),縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法4次,舉辦法制講座3次,以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部2500多人次,組織行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)4000人次,農(nóng)村干部參加法制培訓(xùn)班1700人次。利用“大講堂”,邀請(qǐng)專家對(duì)全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等法律知識(shí)培訓(xùn)2300人次,縣普法辦每年都組織全縣干部進(jìn)行普法考試,成績(jī)及格率達(dá)100%。
二是以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》,深入開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),在全縣推行“一村一法律顧問(wèn)”工程,村村設(shè)立法律顧問(wèn)和法律援助聯(lián)絡(luò)員,宣傳法律法規(guī),解答農(nóng)民法律咨詢,受理法律援助。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書(shū)室(角)作用,利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、編演普法文藝節(jié)目等形式,宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)?!傲濉币詠?lái),利用群眾工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)110次,發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)多份;利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,對(duì)各村法制宣講員和調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)36次,受訓(xùn)人員8000多人;組織農(nóng)村莊戶劇團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目52塊,演出350多場(chǎng)次。通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),提高了農(nóng)村干部依法管理水平,廣大農(nóng)民法律意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)依法行使權(quán)力履行義務(wù)。
三是以和諧社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。大力加強(qiáng)社區(qū)普法陣地建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工程(每處社區(qū)設(shè)立一個(gè)法制宣傳櫥窗,一個(gè)法律圖書(shū)室,一個(gè)法制學(xué)校,一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,一套居民學(xué)法制度,每季度開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng))。每個(gè)社區(qū)都設(shè)立法律服務(wù)室,部分社區(qū)建立了法治文化廣場(chǎng),為村民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、咨詢法律問(wèn)題、尋求法律服務(wù)提供了便捷平臺(tái),完善了農(nóng)村普法宣傳網(wǎng)絡(luò)?!傲濉币詠?lái),共深入社區(qū)上法制課200場(chǎng)次,贈(zèng)送法律書(shū)籍5000余本,解答法律咨詢7000余人次,受教育群眾達(dá)8萬(wàn)人。
四是以提高青少年法律素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。把法制教育作為全縣中小學(xué)必修課,做到“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)??h綜治辦、普法辦、教育局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)管理工作的意見(jiàn)》,為全縣227所學(xué)校全部配備了法制副校長(zhǎng),積極組織開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng);縣關(guān)工委深入校園組織舉辦“學(xué)法、懂法、守法,爭(zhēng)做四有新人”專題報(bào)告會(huì)?!傲濉币詠?lái),全縣法制副校長(zhǎng)上法制課500多場(chǎng)次,縣關(guān)工委共組織學(xué)校法制報(bào)告會(huì)30多場(chǎng)次,學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發(fā)揮。
五是以誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。全縣企業(yè)普遍建立了法律培訓(xùn)和法律顧問(wèn)制度,縣普法辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年都聘請(qǐng)法律、經(jīng)濟(jì)專家舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),送法到企業(yè),為企業(yè)免費(fèi)提供法律咨詢和法律服務(wù)?!傲濉币詠?lái),舉辦企業(yè)法制講座400多場(chǎng)次,受教育人員達(dá)2萬(wàn)多人次,提高了企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平。
四、依托地域特色,創(chuàng)新宣傳形式,法制宣傳教育的實(shí)效性日益凸顯
“六五”普法開(kāi)展以來(lái),我縣立足文化優(yōu)勢(shì)、地域特點(diǎn),積極創(chuàng)新貼近群眾、貼近實(shí)際,貼近生活的宣傳教育形式,大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),普法效果日益凸顯。
一是開(kāi)展法治文化活動(dòng),加強(qiáng)滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉(xiāng)”、“書(shū)畫(huà)之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢(shì),開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng),創(chuàng)作編排了一批緊扣時(shí)代主題、貼近實(shí)際、貼近生活的高質(zhì)量法治文藝節(jié)目。組織開(kāi)展了“縣十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書(shū)畫(huà)展,共征集書(shū)畫(huà)、攝影作品500多幅,評(píng)出參展優(yōu)秀作品150多件。組織優(yōu)秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進(jìn)行巡演300多場(chǎng)次,收到了良好的社會(huì)效果和法治效果。“六五”以來(lái),全縣共舉辦法制書(shū)畫(huà)展120余次,群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節(jié)目達(dá)450多個(gè),參加調(diào)演、匯演100余場(chǎng)(次),基層群眾在享受藝術(shù)審美的同時(shí),法律素質(zhì)、法治意識(shí)和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。
二是在新聞媒體開(kāi)設(shè)學(xué)法用法專欄,加強(qiáng)直觀宣傳。整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,設(shè)立法治專欄、法制欄目,普及法律知識(shí),協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問(wèn)題??h電視臺(tái)開(kāi)設(shè)的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目,現(xiàn)已播出300多期;方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實(shí)生活中的涉法小故事,現(xiàn)身說(shuō)法,深受群眾歡迎;“普法網(wǎng)”,傳遞法治動(dòng)態(tài),解答群眾咨詢,方便快捷。新聞媒體以其獨(dú)特的親和力和影響力,成為廣大群眾學(xué)法用法的熱點(diǎn)陣地。
三是深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),加強(qiáng)推介宣傳。針對(duì)新時(shí)期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問(wèn)題,我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學(xué)生法制教育、基層民主法治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等專題開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的開(kāi)展?!傲濉逼辗ㄒ詠?lái),共撰寫(xiě)上報(bào)調(diào)研文章60多篇,其中《搭文藝舞臺(tái)唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問(wèn)”制度維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定》等,被全國(guó)普法辦《普法依法治理通訊》等國(guó)家級(jí)刊物采用?!督∪珯C(jī)制豐富載體推動(dòng)法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢(shì)下青少年法制宣傳教育工作的調(diào)查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關(guān)新聞媒體采用刊載推廣。此外,300多篇普法依法治理工作信息、簡(jiǎn)報(bào)被國(guó)家、省、市普法部門(mén)、有關(guān)新聞單位采用。
五、全方位推進(jìn),“普、治、創(chuàng)”并舉,“法治”建設(shè)水平穩(wěn)步提升
我縣堅(jiān)持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線,全面開(kāi)展法治創(chuàng)建工作,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
(一)突出創(chuàng)建重點(diǎn),注重示范引領(lǐng),法治創(chuàng)建工作不斷深化。
一是突出依法行政。實(shí)施依法行政五年規(guī)劃,制定出臺(tái)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn),推行政務(wù)公開(kāi),實(shí)行持證上崗,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極組織開(kāi)展“行政程序年”活動(dòng),對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行梳理,共梳理執(zhí)法單位50多個(gè),梳理執(zhí)法依據(jù)500多項(xiàng),清理執(zhí)法人員1600多人。加大行政執(zhí)法檢查力度,對(duì)全縣50個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)履責(zé)進(jìn)行全面檢查,到目前,已開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)300多次,有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為?!傲濉币詠?lái),全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。
二是突出公正司法。實(shí)行司法公開(kāi),政法和司法部門(mén)全部設(shè)立公開(kāi)欄,將辦案程序、收費(fèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示。執(zhí)法司法部門(mén)普遍建立了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制和首案負(fù)責(zé)制,定期開(kāi)展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查,規(guī)范司法執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量??h人大定期聽(tīng)取“兩院”工作報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告,先后組織23次部門(mén)法和行業(yè)法的視察檢查工作。全縣政法部門(mén)深入開(kāi)展“三評(píng)三查”活動(dòng)(“網(wǎng)評(píng)”評(píng)單位、“社評(píng)”評(píng)工作、“聯(lián)評(píng)”評(píng)班子,執(zhí)法行為抓督查、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)抓倒查、社會(huì)形象抓檢查),從全縣社會(huì)各界聘請(qǐng)監(jiān)督員1000名,對(duì)司法工作進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督。
三是突出基層民主法治建設(shè)。組織開(kāi)展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),不斷健全農(nóng)村群眾自治機(jī)制。完善以“四民主兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織管理制度,開(kāi)展農(nóng)村行政管理體制改革,依法按程序撤銷(xiāo)了原有的937個(gè)行政村(居),重新組建了345個(gè)中心村(居),設(shè)立村居法律顧問(wèn),村民依法辦事和村級(jí)班子依法管理能力明顯提升,村居法治化水平不斷提高,涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。城關(guān)街道粟山村被司法部和民政部評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村”,辛寨鎮(zhèn)大峪等9個(gè)村被評(píng)為“全省民主法治示范村”,依法治校示范校和誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)也取得顯著成效,目前已申報(bào)3個(gè)省級(jí)示范校,54個(gè)市級(jí)示范校。
四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以社會(huì)、群眾的需求為方向,組織開(kāi)展有針對(duì)性的依法治理活動(dòng),鞏固法治建設(shè)取得的成果。每年圍繞群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)50多次,一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)處理,提高了群眾參與法治建設(shè)的積極性。
(二)構(gòu)建“一八三四一”工作模式,健全完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,著力提升社會(huì)管理依法治理水平。
積極落實(shí)上級(jí)構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求,依托縣、鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心成立了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民調(diào)解中心和縣、鎮(zhèn)兩級(jí)社會(huì)矛盾受理調(diào)處(指揮)中心,全面建立起了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)、多調(diào)對(duì)接”矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制和“一八三四一”工作模式。圍繞構(gòu)建全覆蓋大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)幠繕?biāo),建立了人民調(diào)解與司法調(diào)解、刑事和解、治安調(diào)解、交通事故調(diào)解、法律援助調(diào)解、調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞資糾紛調(diào)解八個(gè)對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立了辦事窗口,建立了調(diào)委會(huì)和專兼職調(diào)解隊(duì)伍,充分整合了各類調(diào)解資源優(yōu)勢(shì),暢通了群眾訴求表達(dá)渠道,極大地提高了社會(huì)矛盾化解效能。六五以來(lái),全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查調(diào)解各類民間糾紛近7000件,調(diào)解成功率達(dá)99%以上,重大群體性糾紛、“民轉(zhuǎn)刑”、越級(jí)上訪等重大案件明顯減少,切實(shí)促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
[關(guān)鍵詞]氣相色譜法;汽油;含氧化合物
中圖分類號(hào):TE622.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)46-0342-02
清潔汽油的生產(chǎn)對(duì)分析提出了新的要求。在GB17930-1999中已經(jīng)要求分析含氧化合物。在2004修訂版中規(guī)定,“不得人為加入甲醇,車(chē)用無(wú)鉛汽油中的甲醇檢出量為不大于0.1%(質(zhì)量分?jǐn)?shù))。如加入其他有機(jī)含氧化合物,氧含量不得大于2.7%(m/m)。”但是相應(yīng)的分析方法有一些不足。在SH/T 0663中,切換時(shí)間為0.23min,在實(shí)際分析中如果沒(méi)有昂貴的自動(dòng)進(jìn)樣器,很難保證切換時(shí)間的重復(fù)性,分析的準(zhǔn)確度自然無(wú)法保證。SH/T 0720中,使用的檢測(cè)器比較特殊,不利于在工廠推廣。
本文以SH/T 0663為基礎(chǔ),進(jìn)行了一定程度的改進(jìn),并且介紹了必要的分析要點(diǎn)。該方法分析準(zhǔn)確度高、重復(fù)性好。
1 實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備
1.1 儀器
Agilent 4890D氣相色譜儀,毛細(xì)柱進(jìn)樣口,F(xiàn)ID,氣動(dòng)十通閥。HP-3396積分儀。
1.2 色譜柱
TCEP微填充柱(不銹鋼柱),兩根串接。每根56cm長(zhǎng),外徑1/16英寸,20%TCEP涂于chromosorb PAW(80-100目)。
OV-101石英毛細(xì)柱,30m、0.53mm、2.65μm 。
1.3 標(biāo)準(zhǔn)物
MTBE(99.5%)
甲醇(99.5%)
乙醇(99.5%)
乙二醇二甲醚(99.5%),
正己烷(色譜純)
異辛烷(色譜純)
標(biāo)樣1:正己烷為溶劑,含有MTBE約15%(m/m)
標(biāo)樣2:異辛烷為溶劑,含有MTBE 14.35%、甲醇1.09%、乙醇10.37%、乙二醇二甲醚12.66%
1.4 色譜條件
柱溫50℃
載氣氦氣,A路140KPa、5.0mL/min,分流比15:1,進(jìn)樣1μl。B路100KPa、3.5mL/min
閥切換時(shí)間0.50min、9.50min
2 分析過(guò)程
2.1 定性分析
2.1.1 吹出輕組分
見(jiàn)圖1實(shí)線方向氣路,在進(jìn)樣后,TCEP柱上先流出的是汽油中的輕組分,需要放空,在MTBE、甲醇、乙醇等組分出峰前又要及時(shí)停止放空,切換氣路。
在不進(jìn)行閥切換的情況下,分別進(jìn)0.2μlMTBE等物質(zhì)的標(biāo)樣,結(jié)果(如表1)。
可以看出,只要設(shè)定的切換時(shí)間不使MTBE損失,甲醇和乙醇也不會(huì)損失。
2.1.2 待測(cè)組分的分離
見(jiàn)圖一的虛線氣路方向,閥切換后,輕組分已經(jīng)放空,其它組分進(jìn)入毛細(xì)柱,分離后出峰。下面以0.50min切換閥為例,考察各種溶劑的出峰情況(如表2)。
可以看出,以正己烷為溶劑配制MTBE的標(biāo)樣,可以不影響MTBE出峰,并且分析時(shí)間最短。下面用標(biāo)樣1考察閥切換時(shí)間(如表3)。
所以,切換時(shí)間要求不大于0.60min。
通過(guò)分析汽油,切換時(shí)間小于0.45時(shí)有色譜峰(輕組分)出現(xiàn)在MTBE峰附近。因此,適宜的切換時(shí)間0.45~0.60min。
以0.50min為切換時(shí)間,各組分的實(shí)際保留時(shí)間為(如表4)。
可以看出,正己烷吹出后,余下的正庚烷、苯等重組分也與幾個(gè)待測(cè)組分的色譜峰有良好的分離。
2.1.3 反吹重組分
以9.50min為切換時(shí)間,反吹峰的出峰時(shí)間為16.8min。分析標(biāo)樣2,得到的完整譜圖如圖2。
2.2 定量分析
2.2.1 求校正因子
取標(biāo)樣2,分析3次,求出校正因子如表5。
2.2.2 重復(fù)性
在積分儀上編寫(xiě)校正表,對(duì)標(biāo)樣2進(jìn)行六次分析如表6。
2.2.3 準(zhǔn)確度
稱取90#汽油14.5918g,加入MTBE 2.8831g,加入內(nèi)標(biāo)物2.3563g,加入甲醇0.2312g,加入乙醇2.2112g,進(jìn)行三次分析如表7。
3 結(jié)論
(1)將兩根TCEP微填充柱串聯(lián),使切換時(shí)間由0.23min改為0.50min,大大減少了誤差的可能性,更適合于工廠中的實(shí)際分析。
(2)用MTBE/己烷的標(biāo)樣考察MTBE的回收率,可以在TCEP預(yù)切柱失效時(shí)立即發(fā)現(xiàn),避免了重大實(shí)驗(yàn)誤差。
(3)TCEP微填充柱移入柱箱,安裝更容易,并且與分析柱同溫,有利于分析的平行性。
參考文獻(xiàn)