時間：2022-03-03 10:22:08
導(dǎo)語：在申請救助申請書的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
個人大病救助申請書
縣民政局：
我叫XXX，今年六十二歲，身份證號碼為XXXXXXXXXX。我是縣習(xí)文鄉(xiāng)板屯村村民，我全家共有3口人，丈夫患癌癥去世，是大病致貧戶。
我于20XX年患雙膝重度骨關(guān)節(jié)炎，無法行走，喪失了基本的勞動本事和生活本事。多年來一向四處求醫(yī)，靠藥物控制病情。今年以來，先后到安陽、邯鄲進(jìn)行治療，效果都不夢想。家里的錢都花光了。實在沒辦法，只好向親戚朋友求助，在大家的幫忙下，住進(jìn)了解放軍總醫(yī)院，先后做了兩次大手術(shù)，花去醫(yī)療費十幾萬。加上丈夫前幾年住院看病，欠下的外債已經(jīng)是十八萬多。對于一個農(nóng)村家庭來說，這無疑是一個天文數(shù)字。
我兩個兒子參軍，微薄的津貼孩子不舍得花，省下來給我看病。僅有的4畝地，因無本事耕種也給了別人，此外無任何收入。為此，特懇請民政部門給予救助。
我保證上述情景完全真實，無任何虛假，如情景不實，自愿承擔(dān)全部職責(zé)，如數(shù)退還已領(lǐng)取的`救助金，并理解相關(guān)法律法規(guī)處罰。
申請人：
20xx年x月x日
個人大病救助申請書
xxx人民政府民政辦：
申請人：，男，壯族，現(xiàn)年55歲，家庭其他成員5人。家住xx鎮(zhèn)xx村民委xx小組14號。
本人 因患有肺部腫瘤，且引起胸腔大量積液，抽干后又反復(fù)發(fā)作，先后各在xx醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院、xx縣老醫(yī)院及市醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。最終在xx州醫(yī)院確診為肺部惡性腫瘤。其中除去報銷的農(nóng)村醫(yī)療合作費外其開支如下：
首先在xx醫(yī)院醫(yī)藥費共用去玖佰捌拾元整，合幣：980元。 其次在xx縣中醫(yī)藥醫(yī)藥費共用去壹仟肆佰肆拾捌元肆角，合幣：1448.4元。
再次在xx老縣醫(yī)藥醫(yī)藥費共用去貳仟叄佰零柒元玖角，合幣：2307.9元。
最后在xx州醫(yī)藥費共用去壹萬壹千柒佰叁拾伍元整，合幣：11735元。
其間親屬為服侍病人的交通費、住宿費、生活費共用去叁仟陸百元左右，合幣：3600元。
病人醫(yī)藥費用總合幣：16471.3元。交通護(hù)理費用合幣：3600元。兩項合幣：20071.3元。
因本人家庭經(jīng)濟(jì)收入非常困難，無力承擔(dān)本次治病的昂貴的醫(yī)藥費用。其中大部分的治療費用都是從五親六戚和朋友中借款籌備治療的?，F(xiàn)無法承擔(dān)這樣的大病醫(yī)療費用不得不向醫(yī)院申請出院回家進(jìn)行保守治療?，F(xiàn)本人已經(jīng)欠下了重重債務(wù)。其中還有后期的化療治療將會開支出更加昂貴的'醫(yī)藥費用。
因此，本人特向xx寶鎮(zhèn)人民政府民政辦申請大病醫(yī)療救助，望貴單位給予本人大病的救助為謝!本人及全家老小對貴單位的幫助將感激不盡!
此致
敬禮!
申請人：
20xx年x月x日
個人大病救助申請書
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我叫**，家中5口人。現(xiàn)住農(nóng)村。房屋是1998年住房改革時購買的公有住房。住房面積為47.5平方米。我家收入只有210.5元，家中生活困難，特申請低保。我的家庭情況是：我本人，***年生，慢性氣管炎哮喘病，長年整理有病。曾在建筑陶瓷廠上班，于***年病退。工廠給生活費207元，再無其它收入。妻子，***，***年生，沒有參加過工作，沒有任何收入。兒子，***，***年生，先天性呆傻，無工作無收入。 我還有一女兒叫唐明鳳，***年生。現(xiàn)已出嫁。住***小區(qū)X樓X門X室。在***瓷廠上班，月工資620元。其夫，是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費251元。她有一個女兒，2周。她家生活也很困難，不能給我生活費用。請求政府根據(jù)《農(nóng)村低?！方o予我最低生活保障。
此致
敬禮!
申請人：
20xx年x月x日
個人大病救助申請書
XX民政部門：
本人，女，xx族，現(xiàn)年xx歲，家住xxx村。
我于2012年8月份，突感心跳異常，并伴有頭暈等癥狀，后經(jīng)遵義醫(yī)學(xué)院、重慶西南醫(yī)院確診為風(fēng)濕性心臟病，心臟瓣膜鈣化病變，必須馬上做心臟手術(shù)，換心臟瓣膜。于是，2012年9月5日住進(jìn)遵義醫(yī)學(xué)院，并于2012年9月10日進(jìn)行了心臟瓣膜置換手術(shù)。在遵義醫(yī)學(xué)院住院手術(shù)治療11天，花去費用9萬余元。由于這種手術(shù)后仍須定期檢查和終身服用藥物，后續(xù)治療費用也是個無底洞。
由于我家住農(nóng)村，沒有什么經(jīng)濟(jì)來源，之前的手術(shù)治療已讓我的家庭負(fù)債累累，我又失去了勞動能力，我的家庭已經(jīng)不堪重負(fù)，后續(xù)治療怎么辦呢?萬般無賴之下，我只有向民政部門求助，懇請市民政部門給予幫助!
此致
敬禮!
申請人：
20xx年x月x日
個人大病救助申請書
__街道(社區(qū))：
我叫___，男(女)__年__月出生。原系___公司職工，__年__月退休后移交到__街道__社區(qū)。__年__月患尿毒癥，每周透析__次，愛人、子女工作生活情景(略)，由于尿毒癥需要長期透析，家庭生活因病致貧，現(xiàn)申請大病救助。
附：醫(yī)院診斷證明和醫(yī)藥費收據(jù)
大病臨時救助申請報告書
尊敬的各級領(lǐng)導(dǎo)：
我叫XXX，男，漢族，現(xiàn)年五十七歲，家住XX鎮(zhèn)XX村七巷八號。
本人因罹患心臟病失去勞動本事，多年來一向四處求醫(yī)，靠藥物控制病情，維持生命。20XX年3月份以來，各種癥狀明顯加重，經(jīng)醫(yī)院檢查為XXXXXXXXXX等病癥，后到XX縣人民醫(yī)院住院治療。醫(yī)生提議，藥物治療非長久之計，僅有經(jīng)過手術(shù)治療才能痊愈。在醫(yī)生的提議下，本人遂于2013年五月份到XX醫(yī)院安裝了心臟起搏器。
我和愛人已經(jīng)下崗多年，靠平時打點零工艱難度日，家庭主要收入很不穩(wěn)定，此刻又失去勞動本事，無力承擔(dān)十多萬元的手術(shù)費和由此而產(chǎn)生的其他費用。其中大部分治療費用都是從親戚和朋友中借款籌備的。這不僅僅花光的家里的全部積蓄，并且債臺高筑。
所以，本人特向貴單位申請大病醫(yī)療救助，懇請給予本人大病救助為謝！本人及全家對貴單位的幫忙將感激不盡！
此致
敬禮
申請人:
申請日期:
大病臨時救助申請報告書
尊敬的民政局領(lǐng)導(dǎo):
我叫xxx,現(xiàn)年x 歲,是xx 鎮(zhèn)xx 村第x 組村民.我家有x 口人,婆母、丈夫、我和兒子. 我于xx 年x 月患了嚴(yán)重的乳腺方面的疾病,先后在xx、xx 等城市就醫(yī),現(xiàn)已經(jīng)花去醫(yī)療費xx 多元.目前仍在化療之中,化療一次得花五千元. 丈夫xxx,身小力薄,在建筑隊打工,靠給人家提泥掙一點力氣錢. 婆母今年已經(jīng)八十歲了,身體也不好,患有胃病,也是經(jīng)常吃藥.我的兒子 xx 于 xxxx 年 x 月考入了高中,上了一段時間后因交不起學(xué)費而輟學(xué)在家.就這樣,我家現(xiàn)在僅靠 x 畝薄地和丈夫出賣勞動力得到的收入維持生活,特別是我還要繼續(xù)化療,需要大量的錢.眼下我已經(jīng)向親戚朋友、街坊鄰居借債三萬六千元.下一步該咋辦?錢從哪兒來?我真是不敢想象.近段以來,我是以淚洗面,飯吃不下,覺睡不著.在十分困難的情況下,我想到了黨,想到了政府,想到了民政局.在此,我大著膽子向民政局提出申請:請求組織上的資助,以幫我繼續(xù)看病.我不勝受恩感激,我扶老攜幼向組織上致謝.
敬禮!
申請人:
申請日期:
大病臨時救助申請報告書
尊敬的民政局領(lǐng)導(dǎo):
我叫xxx,今年x歲,是xx鎮(zhèn)xx 村第x組村民.我家有x口人,分別是.我于xx年x月患了嚴(yán)重的xx方面的疾病,先后在xx、xx等城市就醫(yī),現(xiàn)已經(jīng)花去醫(yī)療費xx多元.目前仍在化療之中,化療一次的費用是xx元.丈夫xxx,身體狀況不好,在建筑隊打工,靠給人家提泥掙一點力氣錢.婆母今年年事已高,身體也不好,患有x病,經(jīng)常吃藥.我的兒子xx于xxxx年x月考入了高中,上了一段時間后因交不起學(xué)費而輟學(xué)在家.我家現(xiàn)在僅靠x畝薄地和丈夫出賣勞動力得到的收入維持生活,特別是我還要繼續(xù)化療,需要大量的錢.眼下我已經(jīng)向親戚朋友、街坊鄰居借債三萬六千元.下一步該咋辦?錢從哪兒來?我真是不敢想象.近段以來,我是以淚洗面,飯吃不下,覺睡不著.在十分困難的情況下,我想到了黨,想到了政府,想到了民政局.在此,我大著膽子向民政局提出申請:請求組織上的資助,以幫我繼續(xù)看病.我不勝受恩感激,我扶老攜幼向組織上致謝.
敬禮!
申請人:
申請日期:
大病臨時救助申請報告書
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
你好! 我是——市——街——社區(qū)居民——,借住父母家.我父親由于脊椎折斷、并患有糖尿病,退休的薪金還不夠吃藥藥費的開銷,糖尿病已到嚴(yán)重時期,不能進(jìn)食,四肢浮腫,隨時都有危險.母親患有嚴(yán)重的心臟病,加之年歲以高不能操勞.同時家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活. 現(xiàn)在生活舉步維艱.我本人由于長期失業(yè),沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源.一直靠政府的低保補助維持生活,我的妻子也沒有工作,只能在照顧父母的空余時間打打零工貼補家用.今年春節(jié)我又添了一個女兒,但遺憾的是沒有母乳吃,只能靠昂貴的奶粉供養(yǎng),這一切在我的生活中都無疑是雪上加霜.這真是“屋漏偏遭連夜雨,船遲又遇打頭風(fēng)”.在萬般無奈的情況下,希望政府伸出援助友愛之手拉我們?nèi)乙话?特懇請困難補助以度過目前的艱難時日. 我深信政府會給我們解決實際困難,解決我們的生活危機,向我們伸出援助之手!我們?nèi)移诖募岩?
敬禮!
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
鑒于自己的能力有限，無暇顧及家庭，加之心理壓力過大。特請辭去九年級班主任職務(wù)，望另尋良師，莫誤了學(xué)生。敬請批閱!
我，從一個初中畢業(yè)生到現(xiàn)在的研究生畢業(yè)，在下泉中學(xué)工作了十三年，擔(dān)任了十三年的班主任，自認(rèn)為工作勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)。對任何工作不挑剔，不發(fā)牢騷，任勞任怨，踏踏實實!特別是班主任工作，把全部的心血和精力都投入到了班級的管理中來，放棄了無數(shù)個休息日，以至于無暇顧及家庭，愧對我的丈夫和孩子。每每想起這些都有愧疚之心，卻都得到了家人的理解，對我只有一句話：好好工作，對得住黨，對得住學(xué)生!
教師，是太陽底下最光輝的事業(yè)，選擇了當(dāng)教師，也就選擇了清貧和奉獻(xiàn)。但是我的選擇得不到理解，是最令人傷心的事情。學(xué)校每每布置任務(wù)下來，我始終是站在學(xué)生的角度來考慮，來完成學(xué)校的工作。久而久之，我工作得到的回報是領(lǐng)導(dǎo)不信任。與其這樣，班主任工作對于我來說還有什么意義。也沒有繼續(xù)干下去的理由!所以請考慮安排新的班主任，我會留給他(她)一個完整成型的班級，我會完成好交接任務(wù)，以熱烈的掌聲歡迎新班主任的到來!
首先，我最對不住的是家人。讓我心理不是滋味。2019年，丈夫為了送我到武漢讀書，到銀行貸款4萬元，當(dāng)時他的工資才700多元，兒子才一歲零三個月。七十多歲的老父親也要贍養(yǎng)。2019年，我回到下泉。而丈夫在城里工作，還要帶5歲的孩子讀書。孩子本是跟母親的。但是我的孩子從小就只能跟著父親，從小就缺乏母愛，他三歲起就開始學(xué)獨立，自己的事情自己做。所以孩子的身體一直瘦弱，不象別的孩子那樣紅潤。學(xué)習(xí)成績也一般，對此，我十分著急!所以，我需要時間照顧家里，盡一個妻子、母親的職責(zé)!
其次，在班級管理上，自己的方式發(fā)法也存在著缺陷，同時，與課任教師的溝通較少，引起了一些不必要的誤會!正如領(lǐng)導(dǎo)批評九年級課任老師關(guān)系欠和諧。班主任不能起橋梁作用。另外，從領(lǐng)導(dǎo)對自己的幫助中，覺得自己缺乏耐心，我的退出，對學(xué)生應(yīng)該只有好處的!
尊敬的校長，我考慮辭去班主任工作已經(jīng)很長時間了，我這個人做事不會意氣用事，是冷靜思考的結(jié)果。我早在八年級合班時，就向校長提出辭去班主任工作。我衷心地感謝領(lǐng)導(dǎo)對我工作的支持和鼓勵、幫助!但是，我的這個決定是為學(xué)校，為了學(xué)生，也是為了我今后的工作打好鋪墊。讓我在不當(dāng)班主任的日子，能更深入地反省，為下次當(dāng)班主任作好充分的準(zhǔn)備!
希望領(lǐng)導(dǎo)們能夠認(rèn)真考慮我的請求，作好正確的安排。請批準(zhǔn)我的懇求，我會感激不盡，繼續(xù)奮斗，在下泉一天，就盡職盡責(zé)工作一天!
此致
敬禮
在如今這個年代，我們都會用到申請書，不同的使用場景有不同的申請書。一起來參考申請書是怎么寫的吧，下面就讓小編帶你去看看資金申請書，希望能幫助到大家!
資金申請書1__縣民政局：
我鎮(zhèn)現(xiàn)有五保老人234人，在敬老院集中供養(yǎng)的31人，分散供養(yǎng)的還有203人，按上級民政部門的要求，20__年敬老院建設(shè)集中供養(yǎng)的老人要到達(dá)80%以上，還有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院現(xiàn)有院舍已住滿，需進(jìn)行擴建。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定在原敬老院基礎(chǔ)上新建院宿舍80間(另加配套設(shè)施)，共需要資120萬元。鎮(zhèn)政府籌資40萬元，另80萬元需要上級民政及財政部門幫忙解決。
__鎮(zhèn)人民政府
20__年_月__日
資金申請書2區(qū)政府：
云南路管區(qū)現(xiàn)有下崗失業(yè)人員9678人，殘疾人1296人，低保戶438戶，886人，困難居民家庭學(xué)生202人，弱勢群體占管區(qū)總?cè)丝诘奈宸种灰陨稀?/p>
自20__年以來，云南路街道辦事處開展了以“真情幫扶、溫暖萬家”為服務(wù)品牌的扶貧救助活動，救助管區(qū)困難居民達(dá)2000余戶，用于救助的資金達(dá)20多萬元，其中大部分(16萬元)是街道從現(xiàn)有辦公資金支出，考慮到街道、社區(qū)今后的建設(shè)和發(fā)展，用于救助的資金擠占了街道的其他費用，制約了街道和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展及活動的開展。
為了街道各項工作的正常開展和保持管區(qū)弱勢群體的正常生活和穩(wěn)定，請區(qū)政府幫助我們解決部分資金，以解決我們街道經(jīng)費緊張問題。
當(dāng)否，請批示。
__路街道辦事處
20__年__月__日
資金申請書3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
一年一度的端午節(jié)即將來臨，根據(jù)行業(yè)的傳統(tǒng)慣例，在傳統(tǒng)的節(jié)日期間須加強企業(yè)外部環(huán)境的橫向溝通。與企業(yè)的主管部門保持互動溝通的良好關(guān)系。為此，建議如下：
1、拜訪單位：__局綜合科、物業(yè)服務(wù)中心、物業(yè)管理協(xié)會、z派出所
2、贈送形式：_的購物卡：4600元
3、宴請單位：__、_派出所
宴請地點：安排在__華會
為此，物業(yè)公司申請節(jié)日費用4600元
妥否，請批示
申請部門：___
申請時間：20__年__月__日
資金申請書4尊敬的黨委領(lǐng)導(dǎo)：
我是__鎮(zhèn)___村村民___，男，22歲，黨員，20__年應(yīng)征入伍，20__年復(fù)退。家庭人口四人，本人現(xiàn)在住在只有四五十平方的平房，此房是20世紀(jì)80年代建成的，也有了一些歲月，當(dāng)時的房屋只用黃泥拌石灰建成的，所以現(xiàn)在房屋的天花及天臺的欄河逐漸的脫落，房屋也有滲水的跡象，存在著嚴(yán)重的安全隱患，雖經(jīng)過多次的修修補補，但還是難解決漏雨漏風(fēng)問題，每到臺風(fēng)雨季節(jié)都在為自己的生命安危感到擔(dān)憂，因而另建新房非常有必要。
但因家庭收入低，父親在家務(wù)農(nóng)，家里只有幾分田地，基本上沒什么收入。弟弟還在校讀書，母親一邊在家務(wù)農(nóng)一邊做著保潔工人，支撐著家庭的收支及弟弟的學(xué)費。而我，退伍回來后只做著臨時工，還在就讀兩所學(xué)校，所有收入都放在家庭的支出和學(xué)費上了，想要負(fù)擔(dān)全部的建房費用對于我們這樣樸實的農(nóng)村家庭還有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)壓力。雖然現(xiàn)在在親戚朋友的幫助下借資建成了一間四十多平方一層的平房，但因經(jīng)濟(jì)條件有限，到現(xiàn)在大半年時間還沒有資金去搞裝修，建房工錢及材料費還沒有清帳，更別提還清借來的資金了。
基于以上原因，懇請黨委領(lǐng)導(dǎo)們根據(jù)我家的實際情況，本著和諧為民的思想，批準(zhǔn)給予我家申請的建房補助請求。
此致
敬禮!
申請人：
20__年_月__日
資金申請書5春節(jié)是最大的傳統(tǒng)節(jié)日，本次裝飾重點突出富貴、喜慶氣氛，同時體現(xiàn)春回大地、春暖花開的春天景色。
主題：紅錦映春
主色調(diào)：大紅、金色
主裝飾物：錦緞、春節(jié)飾物、桃花
具體方案：
1、扶梯旁12個展示區(qū)，頂部飾以紅色火雞毛，中部懸掛春節(jié)掛飾，底部鋪設(shè)紅色錦緞，錦緞上擺放喜慶物品。
2、扶梯夾縫底部飾以紅色錦緞，錦緞上點綴桃花。
3、二層主題展區(qū)以中式格局為主，從頂?shù)降孛娲箳灬ぁ?/p>
地面鋪設(shè)紅色地毯，地毯上擺放中式格扇門，門前放置模特，并點綴桃花花插。
4、三層主題展示區(qū)地面鋪設(shè)紅色地毯，地毯上放置模特，模特后飾以用紅色地毯刻制的生肖圖印背景。
5、南北入口處門玻璃上方飾以桃花枝。
6、北扶梯3F玻璃圍欄飾以掛飾及貼飾。
7、柱面裝飾整體不變，只將銅鐘更換為桃花枝。
8、總臺背后上方編制，并點綴春節(jié)飾物。
9、各專柜自行裝飾，要求于元月13日前裝飾完畢。
本次裝飾費用約為2000元
國家減災(zāi)委員會負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全國的自然災(zāi)害救助工作，協(xié)調(diào)開展重大自然災(zāi)害救助活動。臺風(fēng)受災(zāi)怎么申請補助呢?下面就是小編給大家?guī)淼?021臺風(fēng)受災(zāi)個人補助申請書范文，希望能幫助到大家!
2021臺風(fēng)受災(zāi)個人補助申請書范文尊敬的市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)：
我叫劉兵，居住福鼎市沙埕鎮(zhèn)和平海濱南路9號。由于“_”臺風(fēng)的影響和連日來下著暴雨，造成我家住宅多處倒塌，受災(zāi)較為嚴(yán)重，為此，特向貴單位申請，請求給予我家一些受災(zāi)困難補助，用于后續(xù)安置，善后處理及進(jìn)一步防災(zāi)之用。
特此申請。
此致
敬禮!
申請人：申請書模板
__年__月__日
九大自然災(zāi)害有哪些大家都知道自然災(zāi)害對人類生活有嚴(yán)重的影響，可是也想知道如何去預(yù)防自然災(zāi)害。想要去預(yù)防，那么就要先知道九大自然災(zāi)害分別是什么，在這里先給大家說一下，九大自然災(zāi)害指的是地震，泥石流，滑坡，洪水，海嘯，臺風(fēng)，龍卷風(fēng)，雷擊和暴雪等。
首先來說一下地震，地震其實預(yù)防的最主要的方式就是通過現(xiàn)在的電視，手機等傳播信息，因為現(xiàn)在通過科技的發(fā)展，人類已經(jīng)可以通過科技手段監(jiān)測到地震帶幾十秒之前來領(lǐng)遇到地震時候大家千萬不要慌張，找一個比較安全的地方躲下來等待救援。
再來說一下滑坡，其實滑坡算是比較常見的一種自然災(zāi)害，這種自然災(zāi)害多在山區(qū)，我們要盡量避免在下雨天，到斜坡掩體巖土體附近，尤其是下暴雨的時候，一定要注意。洪水的話大家首先要注意看天氣預(yù)報，其次天氣不好的話盡量不要去河邊玩耍。如果已經(jīng)深陷洪水當(dāng)中，一定要抱住漂浮的大型物體，比如大樹等等。
一般來說，海嘯都是由地震、海底火山噴發(fā)所引起來的，海嘯發(fā)生的時候會形成一個巨大的波浪，然后對沿海的城市造成大面積的破壞。臺風(fēng)登陸的話我們也要注意，少出門盡量在家里避免出去被大風(fēng)吹走。
龍卷風(fēng)一般發(fā)生在海上，如果深陷龍卷風(fēng)當(dāng)中真的只能是自求多福了，雷擊的話其實就是說下雨天的時候盡量少在大樹下面或者金屬物體下面，不要在下雨天打電話，盡量躲在家里面就可以避免雷擊。
暴雪這種情況其實一般來說天氣預(yù)報都可以預(yù)報到，就是大家在平常的時候可以多關(guān)注一下本地的天氣，尤其是陰雨天、雨雪天的時候，一定要注意看一下天氣再出門，這樣就會減少自己遇到暴雪暴雨的幾率。
隨著科技的發(fā)展，人類對于這種自然災(zāi)害的預(yù)測也越來越全面，這樣可以在很大的程度上減少我們的損失。
遇到自然災(zāi)害時怎么應(yīng)對一、地震逃生，把握黃金12秒
地震心理學(xué)上有一個“12秒自救機會”，即地震發(fā)生后，若能鎮(zhèn)定自若地在12秒內(nèi)迅速躲避到安全處，就能給自己提供最后一次自救機會。因此，如何迅速找到安全躲避的地方成為關(guān)鍵。如果發(fā)生地震時身處室內(nèi)，尋找跨度小的地方十分重要，如衣柜墻腳旁、桌子下等。
如果當(dāng)時在室外，則要跑向沒有電線桿和大樹的空曠地區(qū)，避開高大建筑物、高聳危險物、危險場所等。
二、遇上火災(zāi)，三步走科學(xué)逃生
一旦發(fā)生火災(zāi)，記住以下三步：
一要捂住口鼻。當(dāng)你意識到出現(xiàn)火災(zāi)時，拿出可用的毛巾、口罩、衣服等，噴上足夠的水，將口鼻捂嚴(yán)。
xx民政部門：
本人xx，是哪里人，由于公公xx患有胃癌于x年x月x日病亡，生前由于治療胃癌把家庭全部積累用完，并借了xx元，本人工作工資不高，且債務(wù)累累，因此向民政部門申請城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助，懇請希給予幫助為盼。
此致
敬禮!
申請人：xx
xx年xx月xx日
重病低保申請書范文二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)： 你好!
我是xx市xx街xx社區(qū)居民xx，借住父母家。我父親由于脊椎折斷、并患有糖尿病，退休的薪金還不夠吃藥藥費的開銷，糖尿病已到嚴(yán)重時期，不能進(jìn)食，四肢浮腫，隨時都有危險。母親患有嚴(yán)重的心臟病，加之年歲以高不能操勞。同時家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活。 現(xiàn)在生活舉步維艱。
我本人由于長期失業(yè)，沒有固定的經(jīng)濟(jì)來源。一直靠政府的低保補助維持生活，我的妻子也沒有工作，只能在照顧父母的空余時間打打零工貼補家用。今年春節(jié)我又添了一個女兒，但遺憾的是沒有母乳吃，只能靠昂貴的奶粉供養(yǎng)，這一切在我的生活中都無疑是雪上加霜。這真是“屋漏偏遭連夜雨,船遲又遇打頭風(fēng)”。在萬般無奈的情況下，希望政府伸出援助友愛之手拉我們?nèi)乙话?，特懇請困難補助以度過目前的艱難時日。我深信政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!我們?nèi)移诖募岩?
此致
敬禮!
第一條為進(jìn)一步健全社會救助制度，整合社會救助資源，完善社會救助體系，切實保障困難群眾的基本生活，根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于加快推進(jìn)臨時救助制度建設(shè)的意見》，以及《市城鄉(xiāng)居民臨時救助暫行辦法》（寶市民發(fā)〔〕60號）文件精神,結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條臨時救助是指城鄉(xiāng)居民因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性暫時困難，由政府給予非定期、非定量生活救助制度。
第三條區(qū)民政局負(fù)責(zé)臨時救助的組織實施工作；區(qū)財政局負(fù)責(zé)臨時救助資金的落實和監(jiān)管工作；審計部門負(fù)責(zé)臨時救助資金的專項審計工作。
街道辦事處,鎮(zhèn)人民政府與村（社區(qū)）居民委員會，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)臨時救助的相關(guān)工作。
第四條臨時救助的基本原則：
（一）以人為本,保障城鄉(xiāng)居民的基本生活；
（二）救急救難、及時有效；
（三）實事求是,公開、公平、公正；
（四）一事一議、分類施救；
（五）與其他各項社會救助制度相銜接。
第二章對象與范圍
第五條具有區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民，具備下列條件之一的家庭可申請臨時救助：
（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障邊緣戶（家庭人均收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1—1.5倍范圍的低收入家庭）；
（二）城鄉(xiāng)低保戶，由于突發(fā)事件導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭；
（三）區(qū)政府認(rèn)定的其他需要救助的城鄉(xiāng)困難家庭。
第六條臨時性、突發(fā)性困難主要包括以下幾種類型：
（一）家庭成員中有患危重疾病，在扣除各種醫(yī)療保險、(新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,)、醫(yī)療救助部分和其他社會幫困救助資金后，個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費數(shù)額較大，直接導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的；
（二）家庭成員中有遭遇車禍、溺水、礦難等人身意外傷害，在扣除各種賠償、保險、救助等資金后，個人負(fù)擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的；
（三）因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件，造成家庭財產(chǎn)重大損失，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的；
（四）高中階段經(jīng)各種救助措施幫扶后，仍然無力支付教育費用的，或被國家國民教育正式錄取的應(yīng)屆大學(xué)生，家庭無力支付赴學(xué)校報到費用的；
（五）其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉(xiāng)困難家庭，經(jīng)其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。
第三章救助方式、救助標(biāo)準(zhǔn)
第七條臨時救助的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)民政局、區(qū)財政局按照當(dāng)年可用資金和救助工作開展情況制定，并及時向社會公布。
第八條臨時救助根據(jù)救助對象的實際情況給予分類救助。相同事由申請臨時救助，救助金額原則上相同。同一事由一年內(nèi)不能重復(fù)申請，符合條件的困難家庭每年臨時救助不得超過兩次。
第四章臨時救助程序
第九條臨時救助的申請、審核和審批按照下列程序進(jìn)行：
(一)申請享受臨時救助的，以家庭為單位，由戶主自愿（或戶主委托人）向戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處書面申請，填寫《臨時救助申請審批表》并提供相關(guān)材料：
1、家庭成員身份證、戶口簿（戶籍證明）復(fù)印件；
2、收入證明；
3、造成家庭困難的其它相關(guān)證明材料；
（二）鎮(zhèn)政府或街道辦事處受理臨時救助申請書后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行入戶調(diào)查、鄰里走訪并組織居（村）委會評議小組進(jìn)行民主評議，對經(jīng)初審評議無異議，符合臨時困難救助條件的家庭，在社區(qū)（村）進(jìn)行不少于5天的公示，寫出臨時救助調(diào)查材料，經(jīng)政府有關(guān)會議研究并在《臨時救助申請審批表》上填寫擬救助金額，加蓋公章后上報區(qū)民政局審批。
（三）救助金額超過區(qū)民政局、區(qū)財政局的救助標(biāo)準(zhǔn)的家庭，需各鎮(zhèn)（街道）專題報告，民政局匯總上報區(qū)政府審批。
（四）區(qū)民政局對符合臨時救助條件的家庭，應(yīng)當(dāng)在20個工作日之內(nèi)調(diào)查、審核、審批并報區(qū)財政局辦理臨時救助資金發(fā)放存單。對不符合救助條件的家庭，委托鎮(zhèn)政府或街道辦事處書面通知申請人，并說明不予救助理由。
（五）特殊緊急情況，可簡化程序，隨報隨批，事后補充相關(guān)材料，完善相關(guān)手續(xù)。
第十條有下列情形之一的，不予實施臨時救助：
（一）因打架斗毆、酗酒、賭博、吸毒或其它違紀(jì)違法行為導(dǎo)致家庭困難的；
（二）參與政府明令禁止的非法組織活動導(dǎo)致家庭困難的；
（三）拒絕管理機關(guān)調(diào)查，隱瞞或不提供家庭真實收入、出具虛假證明的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章以及區(qū)級以上人民政府民政部門認(rèn)定不應(yīng)給予救助的。
第五章資金籌措與管理
第十一條臨時救助資金來源：
（一）中、省、市財政下?lián)苜Y金；
（二）區(qū)財政配套資金；
（三）社會組織和個人捐贈資金；
（四）專戶利息收入。
第十二條臨時救助資金實行專戶管理、?？顚Ｓ谩⒔Y(jié)轉(zhuǎn)使用。
第十三條臨時救助以貨幣的形式發(fā)放，不得以實物救助沖抵和扣繳其他款項。
第十四條區(qū)民政局建立健全臨時救助檔案、資金賬目和臨時救助對象動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)；街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府做好臨時救助家庭信息采集和錄入工作。
第六章監(jiān)督與處罰
第十五條財政、審計、監(jiān)察部門按規(guī)定監(jiān)督和審計臨時救助資金的管理使用情況。
第十六條各級要公開臨時救助政策及申請、審批程序，設(shè)立監(jiān)督電話，接受社會和群眾監(jiān)督。
關(guān)鍵詞：刑事被害人；經(jīng)濟(jì)救助；救助程序
依據(jù)我國法律,刑事被害人因犯罪行為所遭受的經(jīng)濟(jì)損失,主要是通過提起刑事附帶民事訴訟,由被告人及其他賠償義務(wù)人依法賠償。但是,在現(xiàn)實中,刑事案件尤其是造成被害人傷亡的案件中被告人及其他賠償義務(wù)人沒有賠償能力或賠償能力不足的情況大量存在,有的刑事案件發(fā)生后難以查獲犯罪嫌疑人或者證據(jù)不足無法認(rèn)定責(zé)任者,致使刑事被害人或其近親屬依法要求賠償經(jīng)濟(jì)損失的權(quán)利不能實現(xiàn),生活陷入困難,甚至由此引發(fā)惡性報復(fù)事件或者久訪不息,直接影響社會和諧穩(wěn)定。為此,2009年3月由中央政法委員會牽頭,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等八個部門共同印發(fā)了《關(guān)于開展刑事被害人救助工作的若干意見》的通知,明確了刑事被害人經(jīng)濟(jì)救助制度的政策依據(jù),對依法妥善處理刑事案件、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。但筆者認(rèn)為,目前開展刑事被害人經(jīng)濟(jì)救助工作只是在當(dāng)前相關(guān)法律制度尚未建立的特殊時期,為解決刑事被害人特殊困難而采取的一種過渡性安排。要促進(jìn)這一制度的有效實施,進(jìn)行制度的立法是關(guān)鍵,本文擬從救助對象、救助條件、救助金額及支付方式、救助資金的來源及管理、救助程序五個方面對這一制度的構(gòu)建進(jìn)行思考。
一、救助對象
刑事被害人經(jīng)濟(jì)救助制度是指國家對受到犯罪侵害、無法從加害人或其他渠道及時獲得有效賠償?shù)男淌卤缓θ思捌溥z屬,通過相應(yīng)程序給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)資助的法律制度。綜觀已建立刑事被害人經(jīng)濟(jì)救助制度的國家對救助的對象均有所限定,絕大多數(shù)已經(jīng)實施這項制度的國家都限定為暴力犯罪。如美國加州法律規(guī)定,被救助者必須是直接因暴力犯罪被害而死亡或受傷者,或者依靠被害人生活的人,或者在犯罪發(fā)生時,系被害人之家屬或者近親屬,或者在被害人死亡時,應(yīng)支付或愿支付醫(yī)療費或者喪葬費的人。德國的《暴力犯罪被害人救助法》規(guī)定,救助對象必須是受犯罪侵害的被害人或其遺屬繼承人,救助申請人必須具有德國國籍或是歐盟國家的成員或者公民,外國人所屬的國家如果與德國簽有互惠規(guī)定,同樣可以申請救助。
當(dāng)前,我國仍是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),尚不具備對所有刑事被害人實行救助的經(jīng)濟(jì)條件。筆者認(rèn)為各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)匦淌掳讣闆r和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,來確定救助對象的具體范圍。建議可將刑事被害人救助對象確定為:因嚴(yán)重暴力犯罪造成嚴(yán)重傷殘,無法通過訴訟及時獲得賠償,生活困難的刑事被害人;或者刑事被害人因遭受嚴(yán)重暴力犯罪侵害已經(jīng)死亡,與其共同生活或者依靠其收入作為重要生活來源,無法通過訴訟及時獲得賠償,生活困難的近親屬。救助對象不包括僅受到財產(chǎn)損失的被害人,也不包括受到犯罪侵害的法人或其他組織。在實行國家救助的多數(shù)國家(地區(qū))只救助因暴力犯罪導(dǎo)致人身傷害的被害人(自然人),而將國家救助的對象限于作為自然人的被害人及其近親屬而不包括法人和其他組織形式的被害人,是因為法人和其他組織一般都投有財產(chǎn)保險,其受到損害后可由保險公司進(jìn)行賠償,無須由國家進(jìn)行救助。同時,因過失犯罪或不負(fù)刑事責(zé)任的人實施的刑事不法行為,導(dǎo)致嚴(yán)重傷殘或死亡的刑事被害人,生活困難又無法通過訴訟獲得賠償?shù)?也應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)救助的對象。
二、救助條件
由國家給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)救助,緩解被害人及其近親屬的生活困境,有利于化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。刑事被害人申請國家救助必須同時具備以下四個條件:一是被害人無法從加害人或其他途徑得到足以滿足基本生活標(biāo)準(zhǔn)的救助,即被救助者必須是因為受到犯罪侵害而陷入嚴(yán)重生活困難的人。二是被害人對受侵害沒有過錯或過錯很小。但如果被害人是未成年人、老人、基本或完全喪失勞動能力者,國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生活來源情況予以救助,而不應(yīng)考慮其責(zé)任大小。三是被害人應(yīng)主動積極配合公安、司法機關(guān)的工作,不隱瞞關(guān)鍵證據(jù),以利于及時立案偵查、破案審結(jié)。如果被害人死亡或喪失行為能力時,應(yīng)由其近親屬代為報案。四是救助被害人符合社會公序良俗。如果斟酌被害人與加害人的關(guān)系或者其他情況,按照一般社會觀念救助被害人顯然有失妥當(dāng)?shù)?則不予救助。
三、救助標(biāo)準(zhǔn)和支付方式
縱觀各國對刑事被害人進(jìn)行救助的標(biāo)準(zhǔn),大致可分為三種情形:一是對救助標(biāo)準(zhǔn)未作明確數(shù)額規(guī)定,僅規(guī)定了一個計算的原則。如日本的救助法規(guī)定,刑事被害的給付金額,按照政令所確定的基礎(chǔ)額乘以行政命令所確定的倍數(shù)所得的數(shù)額;二是在相關(guān)法律中明文規(guī)定救助數(shù)額,如英國采取定額制,救助的數(shù)額因傷害程度的不同而分為25級,第1級為1000英鎊,第25級為25英鎊;三是在法律中規(guī)定了經(jīng)濟(jì)救助的最高標(biāo)準(zhǔn)。
在我國,筆者認(rèn)為可根據(jù)目前各地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r來制定具體救助標(biāo)準(zhǔn),同時借鑒國外的通行做法對國家救助明確規(guī)定最高限額,且該限額應(yīng)在不同發(fā)展水平的地區(qū)之間有所區(qū)別,但區(qū)別應(yīng)當(dāng)僅限于收入水平計算上有所區(qū)別,在其他各項計算上應(yīng)當(dāng)不做區(qū)別。而且,隨著國家財力的增強以及社會物質(zhì)生活水平的提高,救助的最高限額也應(yīng)當(dāng)通過法定程序適時進(jìn)行調(diào)整。
在確定具體救助數(shù)額時,應(yīng)結(jié)合被害人所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,綜合考慮刑事被害人遭受犯罪侵害所造成的實際損害后果、犯罪嫌疑人、被告人及其他賠償義務(wù)人實際民事賠償情況、刑事被害人對案件發(fā)生有無過錯以及過錯大小、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、維持當(dāng)?shù)鼗旧钏剿匦璧淖畹椭С龅惹闆r。此外,在確定具體救助數(shù)額時,還應(yīng)堅持不重復(fù)救助原則,即如果被害人已從其他途徑獲得了救助,國家只應(yīng)救助其不足差額。
關(guān)于刑事被害人國家救助的方式,筆者認(rèn)為,我國應(yīng)采取金錢救助,且以一次性現(xiàn)金支付為最佳支付方式。
四、救助資金的籌集和管理
對于救助資金的籌集,多數(shù)國家和地區(qū)都采取由國家建立專項基金的做法。例如美國聯(lián)邦政府的特別基金來源于聯(lián)邦犯罪案件中所判處的罰金收入,各州的救助經(jīng)費除了聯(lián)邦補助40%外,其他經(jīng)費來源包括州政府稅收、罰金、附加罰金、假釋后工作收入、監(jiān)獄作業(yè)成品所得和保釋金等。具體到我國,筆者認(rèn)為應(yīng)設(shè)立“刑事被害人國家救助基金”,該基金來源可分三部分:一是國家預(yù)算,主要由各級財政部門統(tǒng)籌安排;二是鼓勵社會組織和個人捐助。三是在司法機關(guān)的收入中劃撥一部分:如法院判決被告人的罰金、監(jiān)獄服刑者的勞動收入、犯罪人的犯罪所得或其財產(chǎn)依法沒收后的變賣所得、法院收取的訴訟費、上交國庫的無主財產(chǎn)等。刑事被害人國家救助基金的建立,亟需國家、相關(guān)行政、司法機關(guān)和社會的共同努力,亟需相關(guān)制度的配套跟進(jìn)。
對于救助基金的管理使用,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將決定權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)作適當(dāng)?shù)姆蛛x。具體來說,就是由案件管轄機關(guān)提出擬救助意見,由政法委員會決定是否給予救助,由財政部門負(fù)責(zé)基金的審核管理,由案件管轄機關(guān)負(fù)責(zé)發(fā)放、由審計部門負(fù)責(zé)審計監(jiān)督。只有這樣,才能確保救助基金用到實處,發(fā)揮最大的效用,防止出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。
五、救助程序
刑事被害人國家救助的程序主要包括申請、審查和決定、發(fā)放四個主要步驟。同時,為解決某些被害人及其近親屬的緊急困難,保障其請求權(quán)得以真正實現(xiàn),還應(yīng)規(guī)定先予支付程序和不服決定的救濟(jì)程序。
(一)申請
刑事被害人應(yīng)當(dāng)在被侵害后的兩年內(nèi),以書面形式向犯罪管轄機關(guān)提出申請。申請書主要應(yīng)載明以下事項:1.申請人的基本情況及受犯罪侵害的具體事實;2.申請人與被害人的關(guān)系;3.申請救助的項目及金額;4.申請救助的事實及理由;5.已經(jīng)獲得的救助金額,包括社會保險賠償金、損害賠償給付金額和其他能獲得金錢給付的情形等;6.申請人生活困難的相關(guān)證明。申請書應(yīng)當(dāng)附有戶籍所在地派出所、居委會、村委會等出具的相關(guān)證明材料,并由申請人或其人簽名或蓋章。
(二)審查
收到刑事被害人救助申請后,案件管轄機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行形式審查,對于申請不符合規(guī)定程序或有關(guān)材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)確定合理補正日期,逾期不予補正或補正不全,不符合受理要求的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回。案件管轄機關(guān)認(rèn)為申請成立予以受理后,應(yīng)對下列事項進(jìn)行調(diào)查:1.被害人和加害人雙方的基本情況;2.被害的程度、有無后遺癥及其種類、治療費的數(shù)額、被害人與加害人的關(guān)系、被害人有無過錯及過錯程度;3.損害賠償情況,包括是否領(lǐng)取過損害賠償金、保險金、社會捐助及其金額;4.加害人態(tài)度及相關(guān)情況。案件管轄機關(guān)在調(diào)查過程中,要依法查處,還可以要求刑事偵查機關(guān)及其它政府機關(guān)或金融、保險和稅務(wù)等方面的專業(yè)人員提供必要的協(xié)助,相關(guān)部門和人員應(yīng)依法予以配合。
(三)決定
案件管轄機關(guān)對于救助申請經(jīng)審查認(rèn)為合格的,應(yīng)當(dāng)提出救助意見,報政法委員會審批。對于理由不充分的,應(yīng)當(dāng)做出不予救助的決定。具體來說,就是公安機關(guān)對于無法移送檢察機關(guān)追究刑事責(zé)任,或正在偵辦的尚未抓獲犯罪嫌疑人的案件中,符合求助條件的刑事被害人或其近親屬,提出救助意見。人民檢察院對于不案件中,符合救助條件的刑事被害人或其近親屬,提出救助意見。人民法院對于被告人及其他賠償義務(wù)人無力履行賠償義務(wù),或因證據(jù)不足宣告被告人無罪的案件中,符合救助條件的刑事被害人或其近親屬,提出救助意見。
(四)發(fā)放
案件管轄機關(guān)在同級政法委員會批準(zhǔn)予以救助后,應(yīng)申請財政部門撥付救助資金。在收到救助資金五個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將救助資金發(fā)放給刑事被害人。
(五)先行支付
案件管轄機關(guān)受理申請后,當(dāng)無法確知加害人或者被害人的傷害程度而不能做出救助決定,但申請人因為犯罪被害有緊急救助需要的,案件管轄機關(guān)有權(quán)在審核核實后作出先行支付的決定。如果申請人的救助申請被駁回或者先行支付的救助金高于救助決定所確定的金額,申請人應(yīng)將其不應(yīng)獲得的部分返回。
(六)不服決定的救濟(jì)程序
申請人不服救助決定的,應(yīng)在10日之內(nèi)向上一級案件管轄機關(guān)申請復(fù)議。上級案件管轄機關(guān)須在接到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)作出終局決定。綜上所述,筆者認(rèn)為,刑事被害人國家救助制度涉及到諸多方面,對刑事被害人國家救助的立法宜采用程序和實體綜合立法的模式,制定《刑事被害人國家救助法》,對救助的基本原則、救助對象、救助范圍、救助金來源、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助金管理、救助程序方面的內(nèi)容作出具體的規(guī)定。
注釋:
張智輝,徐明涓編譯.犯罪被害者學(xué).北京:群眾出版社.1989.198.
曲濤.創(chuàng)建刑事被害人國家救助制度的新思考.中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報.2006(3).58.
參考文獻(xiàn):
[1]薛國駿.刑事被害人救助制度研究.中國法律信息網(wǎng).2009.4.6.
第一條為完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，根據(jù)《省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法》和《市關(guān)于進(jìn)一步加強醫(yī)療救助制度實施意見》，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。
第二條市民政局主管城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，負(fù)責(zé)審核、審批和發(fā)放醫(yī)療救助資金。
市財政局負(fù)責(zé)醫(yī)療救助資金的籌集、核撥和監(jiān)管工作。
市衛(wèi)生局、勞動和社會保障局及有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查摸底和對救助對象的核實上報工作。
第三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：
（一）屬地管理、規(guī)范運行；
（二）與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)；
（三）突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類施救；
（四）與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相結(jié)合；
（五）公開、公平、公正；
（六）簡便易行，及時有效。
第二章醫(yī)療救助對象、救助方式和標(biāo)準(zhǔn)
第四條醫(yī)療救助對象是指持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨?，因患病造成生活困難的以下居民：
（一）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象；
（二）城鄉(xiāng)最低生活保障對象；
（三）城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象；
（四）低收入老年人及其他經(jīng)市民政局認(rèn)定的城鄉(xiāng)困難居民，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療報銷后自負(fù)費用超過上年家庭人均收入3倍以上的困難群眾。
第五條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實行以住院救助為主，門診救助、就診減免救助、參保參合救助和其它特殊救助為輔的方式，解決救助對象的就醫(yī)困難。
（一）住院救助。對醫(yī)療救助對象的住院治療費用經(jīng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后，個人負(fù)擔(dān)較重的，給予一定數(shù)額的住院救助資金。
（二）門診救助。對常見病和慢性病花費較大的醫(yī)療救助對象的門診醫(yī)療費用給予一定數(shù)額的資金救助。對城市“三無”人員、農(nóng)村“五?！睂ο蟮戎攸c救助對象，每年給予一定數(shù)額的門診補助金。
（三）就診減免救助。醫(yī)療救助對象在定點醫(yī)療機構(gòu)就診時，免收掛號費、診查費，減收化驗費、放射費、檢查費10%。同時，落實好濟(jì)困病床減免救助政策。
（四）參保參合救助。對城鄉(xiāng)低保一、二類人員和農(nóng)村“五?！睂ο?，資助其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
（五）其它特殊救助。對特殊重大病癥患者，根據(jù)市《城鄉(xiāng)貧困居民重大疾病醫(yī)療救助實施意見》（市委發(fā)〔〕27號）精神，經(jīng)市民政局認(rèn)定后給予救助。
（六）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實行醫(yī)中、醫(yī)后救助相結(jié)合。對于身患大病但因生活困難，籌集資金進(jìn)行治療或繼續(xù)治療的家庭，可采取醫(yī)中或醫(yī)后救助的辦法。即：對申請救助的家庭經(jīng)調(diào)查核實，治療醫(yī)院出具相關(guān)證明，市民政局審核后，以借款的形式暫付一定的醫(yī)療救助金，待醫(yī)后實施醫(yī)療救助時從救助款中扣除。
第六條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況和患病情況確定，按城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷后個人自付費用的20%—80%進(jìn)行分類施救。個人年度救助總額不超過30000元。
逐步取消救助起付線，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和實際救助能力，提高救助比例。
第七條審核確定需救助對象的醫(yī)療費用時，應(yīng)剔除下列費用：
（一）醫(yī)療單位減免的費用；
（二）相關(guān)單位或部門補助的費用；
（三）參加各種商業(yè)保險賠付費用；
（四）城鎮(zhèn)醫(yī)療保險報銷的費用；
（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷費用。
第三章申請、審批程序
第八條醫(yī)療救助對象申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，應(yīng)在本年度內(nèi)持居（村）委會證明向戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請書，填寫《農(nóng)村（城市）特困家庭醫(yī)療救助申請審批表》，并提供下列材料的復(fù)印件：
1、居民身份證、戶口薄復(fù)印件；
2、《省農(nóng)村五保供養(yǎng)證》復(fù)印件；
3、《省城市居民最低生活保障證》復(fù)印件；
4、《省農(nóng)村最低生活保障證》復(fù)印件；
5、《省優(yōu)撫對象撫恤補助金領(lǐng)取證》；
6、《獨生子女》或《二女結(jié)扎戶優(yōu)惠證》復(fù)印件；
7、醫(yī)療診斷住院證明、醫(yī)療費用發(fā)票原件或復(fù)印件；
8、《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險住院結(jié)算清單》或《外出就醫(yī)報銷憑據(jù)》；
9、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院審核補助憑據(jù)》；
10、商業(yè)醫(yī)療保險賠償證明。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對上報的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》和有關(guān)材料進(jìn)行逐項審核，并采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的醫(yī)療費支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實，對符合條件的，委托村（居）委會公示3天，無異議的，在《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》中簽署意見，上報市民政局審批。對不符合條件的退回申請材料并說明理由。
第十條市民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》和相關(guān)材料復(fù)查審核，在20個工作日內(nèi)審核完畢，對符合醫(yī)療救助條件的在《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》中簽署審批意見，并將審批結(jié)果通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對不符合條件的退回材料并說明理由。
第四章城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的籌集、管理和發(fā)放
第十一條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要通過下列渠道籌集：
（一）市人民政府財政補助資金全年按照城鄉(xiāng)常住人口人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)列支，以后根據(jù)政策變化予以調(diào)整；
（二）上級財政的專項補助資金；
（三）社會捐助資金。
第十二條市財政局設(shè)立“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金專戶”，辦理資金的籌集和撥付。
市民政局建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金支出專戶，辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
醫(yī)療救助資金實行專項調(diào)撥、封閉運行，堅持“專款專用、量入為出、收支平衡”的管理原則。
第十三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金發(fā)放采取市民政局審批，市財政局撥付，定點銀行發(fā)放到救助對象個人賬戶的方式。
第十四條市審計局和監(jiān)察局要做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的審計監(jiān)察工作，確保醫(yī)療救助資金合理使用，杜絕擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
第十五條從事城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理審批工作的人員有下列行為之一的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）故意刁難、壓制不報，，優(yōu)情厚友的；
（二）對符合條件的申請人拒不簽署同意意見的，或者對不符合條件的申請人故意簽署同意意見的；