時(shí)間：2022-06-05 22:27:20
導(dǎo)語：在康復(fù)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為搞好2009年殘疾人工作，全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，現(xiàn)將2009年主要工作計(jì)劃安排如下：
2009年，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍；開展社區(qū)康復(fù)，為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；征收殘疾人就業(yè)保障金；切實(shí)抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作，切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（省政府107號(hào)令）;時(shí)刻不放松安全教育，做好車輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產(chǎn)；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作。現(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃：
一月
（一）搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問活動(dòng)，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
（二）**年全年工作總結(jié)，收集整理**年工作資料，裝訂成冊(cè)，歸檔。
（三）安排全年工作。
（四）對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算，解決農(nóng)民工工資問題。
二月
（一）組織好殘疾人普查工作，重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人康復(fù)需求，為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
（二）組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。
（三）做好庫區(qū)移民思想工作，動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，樹立舍小家，顧大家的思想。
三月
（一）做好“愛耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。
（二）協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
（三）對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。
（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
四月
（一）實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心，了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
（二）做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)動(dòng)志愿者助殘，落實(shí)助殘一對(duì)一，并開展活動(dòng)。
（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
五月
（一）搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，組織形式多樣的助殘活動(dòng)。
（二）在三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展白內(nèi)障患者普查工作。
（三）召開殘工委成員單位會(huì)議，落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
（四）與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。
（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
六月
（一）搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
（二）繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
（三）搞好“愛眼日”宣傳工作。
（四）召開黨員大會(huì)，對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。
（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
七月
（一）征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。
（三）協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。
（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
八月
（一）組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。<>（二）對(duì)村（社區(qū)）康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
九月
（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。
（二）做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。
（三）與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十月
（一）做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏，特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。
（二）組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓殘疾人每年掌握一門實(shí)用技術(shù)。
（三）做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
（四）開展黨員思想政治教育活動(dòng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十一月
（一）對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，督促指標(biāo)任務(wù)的完成。
（二）收集整理2009年的殘疾人工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。
（三）對(duì)白內(nèi)障無障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專門協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題總結(jié)上報(bào)。
（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十二月
（一）召開2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。
（二）舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
（三）組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問殘疾人活動(dòng)。
（四）縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2009年主要工作計(jì)劃
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)：
為搞好2009年殘疾人工作，全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，現(xiàn)將2009年主要工作計(jì)劃安排如下：
2009年，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍；開展社區(qū)康復(fù)，為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；征收殘疾人就業(yè)保障金；切實(shí)抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作，切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（省政府107號(hào)令）;時(shí)刻不放松安全教育，做好車輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產(chǎn)；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作?，F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃：
一月
（一）搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問活動(dòng)，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
（二）**年全年工作總結(jié)，收集整理**年工作資料，裝訂成冊(cè)，歸檔。
（三）安排全年工作。
（四）對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算，解決農(nóng)民工工資問題。
二月
（一）組織好殘疾人普查工作，重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人康復(fù)需求，為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
（二）組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。
（三）做好庫區(qū)移民思想工作，動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，樹立舍小家，顧大家的思想。
三月
（一）做好“愛耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。
（二）協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
（三）對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。
>（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
四月
（一）實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心，了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問題。
（二）做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)動(dòng)志愿者助殘，落實(shí)助殘一對(duì)一，并開展活動(dòng)。
（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
五月
（一）搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng)，組織形式多樣的助殘活動(dòng)。
（二）在三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展白內(nèi)障患者普查工作。
（三）召開殘工委成員單位會(huì)議，落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
（四）與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。
（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
六月
（一）搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
（二）繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
（三）搞好“愛眼日”宣傳工作。
（四）召開黨員大會(huì)，對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。
（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
七月
（一）征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。
（三）協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。
（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
八月
（一）組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。
（二）對(duì)村（社區(qū)）康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
九月
（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。
（二）做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。
（三）與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十月
（一）做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏，特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。
（二）組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓殘疾人每年掌握一門實(shí)用技術(shù)。
（三）做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
（四）開展黨員思想政治教育活動(dòng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十一月
（一）對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，督促指標(biāo)任務(wù)的完成。
（二）收集整理2009年的殘疾人工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。
（三）對(duì)白內(nèi)障無障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專門協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題總結(jié)上報(bào)。
（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
十二月
（一）召開2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。
（二）舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
（三）組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問殘疾人活動(dòng)。
（四）做好“國(guó)際殘疾人日”宣傳工作。
（五）深入基層了解群眾生產(chǎn)、生活狀況。
（六）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。
根據(jù)市政府辦公廳批轉(zhuǎn)的市殘聯(lián)等七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市殘疾人康復(fù)工作的意見》（__府辦發(fā)[____]8號(hào)）中提出的到20__年實(shí)現(xiàn)本市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作目標(biāo)，按照市殘康辦的工作要求，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)部門分工協(xié)作，社會(huì)廣泛參與的社會(huì)化工作方式，開展殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的工作。積極探索實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容、工作模式和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的康復(fù)需求，保障殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。
二、工作目標(biāo)。
在對(duì)殘疾人康復(fù)需求調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)殘聯(lián)和衛(wèi)生部門共同協(xié)作，制定和實(shí)施以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為服務(wù)主體，對(duì)社區(qū)內(nèi)有康復(fù)需求的殘疾人提供以醫(yī)療康復(fù)、知識(shí)普及、健康教育為主要內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)計(jì)劃。服務(wù)形式為根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定的“社區(qū)康復(fù)服務(wù)約定書”，實(shí)行每月一次上門服務(wù)，提供簡(jiǎn)易的健康體檢和康復(fù)知識(shí)咨詢，并指導(dǎo)殘疾人進(jìn)行生活技能、自理能力、社會(huì)適應(yīng)等方面的功能康復(fù)訓(xùn)練，為殘疾人康復(fù)回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。
三、服務(wù)對(duì)象。
有康復(fù)需求的持證殘疾人。
四、工作步驟。
㈠、準(zhǔn)備階段。(1月------3月)
1、開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，了解和掌握全區(qū)殘疾人康復(fù)基本信息，為推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作提供依據(jù)。
2、通過二個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)工作情況的分析，制定實(shí)施方案，明確服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容，制定工作目標(biāo)、措施和方法。
㈡、實(shí)施階段。(4月------11月)
1、組織培訓(xùn)，明確工作任務(wù)。
組建一支思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)好的社區(qū)醫(yī)生和志愿者隊(duì)伍，對(duì)他們進(jìn)行上崗培訓(xùn)，使他們明確康復(fù)服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)的內(nèi)容及服務(wù)的要求。
2、簽訂協(xié)議，提供康復(fù)服務(wù)。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與殘疾人簽定康復(fù)服務(wù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、形式等，醫(yī)生和志愿者要按照協(xié)議要求進(jìn)行服務(wù)，做好服務(wù)記錄。
3、制訂標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查。
根據(jù)康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容，制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及醫(yī)生和志愿者的服務(wù)工作進(jìn)行檢查，使“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作能正常、有序、穩(wěn)步地開展。
㈢、總結(jié)階段。(12月)
對(duì)實(shí)施“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作進(jìn)行總結(jié)。進(jìn)一步完善服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施和做法。
五、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
1、__*年1月起__*、__*鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。
2、__*年3月－－4月聽取各方面對(duì)試點(diǎn)工作的意見，研究起草工作方案。
3、__*年4月召開區(qū)殘疾人康復(fù)工作辦公室會(huì)議，通報(bào)試點(diǎn)鎮(zhèn)情況，討論確定工作計(jì)劃。
4、__*年6月份召開專題會(huì)議，在全區(qū)推開殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作。
5、__*年12月份進(jìn)行工作總結(jié)。
六、工作要求。
“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作一項(xiàng)全新的工作，我們要在__*區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到殘聯(lián)、衛(wèi)生分工不分家，逐步形成區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實(shí)，村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實(shí)效，殘疾人協(xié)會(huì)、社會(huì)工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的工作格局。
1、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)協(xié)作，精心指導(dǎo)。一要根據(jù)上級(jí)要求和本區(qū)實(shí)際，研究起草“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作的各類工作用表、評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二要發(fā)揮區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)對(duì)殘疾人康復(fù)需求工作的指導(dǎo)和康復(fù)服務(wù)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求區(qū)對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對(duì)村進(jìn)行層層培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)好、技術(shù)穩(wěn)定的社區(qū)康復(fù)服務(wù)員隊(duì)伍，為殘疾人提供集預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育于一體的社區(qū)服務(wù)。
2、基層殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要緊密配合，形成合力。要依托基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，整合家庭資源、社區(qū)資源和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，為廣大殘疾人提供就近就地、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、覆蓋面廣的康復(fù)服務(wù)。
簽約前基層殘聯(lián)要對(duì)殘疾人家庭進(jìn)行一次入戶康復(fù)需求調(diào)查，摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復(fù)服務(wù)。
具體實(shí)施中殘聯(lián)、衛(wèi)生要做到“五個(gè)定”即一定服務(wù)對(duì)象，凡居住在本行政區(qū)域的所有殘疾人，包括三癱一截病人、精神病人及重殘人員；二定服務(wù)內(nèi)容，對(duì)服務(wù)對(duì)象建立健康檔案，對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人落實(shí)社區(qū)醫(yī)生進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo)；三定服務(wù)方式，采取上門服務(wù)方式，方便殘疾人；四定服務(wù)時(shí)間，按照康復(fù)服務(wù)約定書實(shí)行每月一次上門服務(wù)，特殊情況隨叫隨到；五定服務(wù)人員，每個(gè)康復(fù)對(duì)象指定醫(yī)生負(fù)責(zé)。
3、社區(qū)醫(yī)生要
第一環(huán)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，整合資源。殘疾人的康復(fù)工作是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的密切配合和社會(huì)力量的廣泛參與。為確保“送康復(fù)服務(wù)上門”工作順利進(jìn)行，我區(qū)成立了由區(qū)殘聯(lián)和區(qū)衛(wèi)生局牽頭的區(qū)殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了由區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合制定的《閘北區(qū)殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作實(shí)施方案》，形成了區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局抓管理，街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抓落實(shí)，居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實(shí)效，殘疾人協(xié)會(huì)、社工、志愿者等社會(huì)各界廣泛參與的工作網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)又可以細(xì)分為區(qū)、街道、居委會(huì)三級(jí)康復(fù)工作管理網(wǎng)絡(luò)和區(qū)康復(fù)中心、社區(qū)康復(fù)中心、居委會(huì)康復(fù)站、家庭康復(fù)點(diǎn)四級(jí)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全的網(wǎng)絡(luò)確保了區(qū)“送康復(fù)服務(wù)上門”工作的有序展開。
為了充分利用社會(huì)康復(fù)資源，閘北區(qū)殘聯(lián)經(jīng)過努力與華山醫(yī)院永和分院共同建立了閘北區(qū)殘疾人康復(fù)中心。區(qū)康復(fù)中心成為我區(qū)“送康復(fù)服務(wù)上門”工作的科研中心、指導(dǎo)中心和培訓(xùn)中心。
第二環(huán)，調(diào)研需求，傾聽心聲。為了提高康復(fù)服務(wù)的針對(duì)性、有效性和實(shí)效性，區(qū)殘聯(lián)事先發(fā)出《開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)通知》，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織了入戶普查，基本摸清了區(qū)域內(nèi)殘疾人的底數(shù)，了解掌握了不同殘疾類別、殘疾程度及殘疾人的康復(fù)需求。這些艱苦的調(diào)研工作，為建立殘疾人數(shù)據(jù)庫及為殘疾人提供個(gè)性化的康復(fù)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
第三環(huán)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施。為了有效增強(qiáng)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)，我區(qū)在下發(fā)《閘北區(qū)殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”工作實(shí)施方案》的同時(shí)，要求每個(gè)街道、鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定社區(qū)殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃，明確康復(fù)服務(wù)的指導(dǎo)思想、工作步驟、責(zé)任人、考評(píng)方法等內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)措施，做到“領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位；統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位；加大投入，經(jīng)費(fèi)到位；精心組織，服務(wù)到位”，使殘疾人康復(fù)服務(wù)工作走上有序、持續(xù)、規(guī)范發(fā)展的道路。
第四環(huán)，開展服務(wù)，增強(qiáng)實(shí)效。在實(shí)踐中我們體會(huì)到，要提升“送康復(fù)服務(wù)上門”的實(shí)效，要以 “三個(gè)結(jié)合”為手段，以適應(yīng)不同的殘疾類型和不同的康復(fù)服務(wù)需求。一是普及與提高相結(jié)合，以普及服務(wù)為主，逐步提高服務(wù)層次；二是分散與集中相結(jié)合，既有一對(duì)一的康復(fù)到家庭的分散服務(wù)，又有把殘疾人組織起來，開辦知識(shí)講座，到市康復(fù)中心體檢的集中服務(wù)；三是服務(wù)與教育相結(jié)合，在開展服務(wù)的過程中，對(duì)殘疾人及其家屬進(jìn)行主動(dòng)參與、支持康復(fù)的教育，變“要我康復(fù)”為“我要康復(fù)”。
我區(qū)努力拓展殘疾人康復(fù)服務(wù)的內(nèi)涵。殘疾人可以利用社區(qū)康復(fù)中心、健身廣場(chǎng)、健身點(diǎn)、學(xué)校、體育場(chǎng)館等社區(qū)資源，學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單易學(xué)的康復(fù)訓(xùn)練方法，進(jìn)行功能性康復(fù)訓(xùn)練。殘疾人還可以參加有組織的文化學(xué)習(xí)，參加社區(qū)公益勞動(dòng)，開展文體活動(dòng)，外出進(jìn)行游覽。通過“助殘日”、“精神衛(wèi)生日”、“愛眼日”、“愛耳日”等活動(dòng)，各相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)專家、社區(qū)志愿者下街道，力所能及地為殘疾人提供靈活多樣的康復(fù)服務(wù)。
第五環(huán)，建章立制，優(yōu)化管理。加強(qiáng)“送康復(fù)服務(wù)上門”工作管理，充分體現(xiàn)了“平等、參與、共享”的目標(biāo)和追求，它以人為本，洋溢著社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛和關(guān)注。為使“送康復(fù)服務(wù)上門”工作落到實(shí)處，我們開展了建章立制工作，健全了區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)康復(fù)中心、居委會(huì)康復(fù)站三個(gè)層面的工作職責(zé)和工作制度，切實(shí)推行規(guī)范化管理。根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)殘疾人康復(fù)工作的意見》、《閘北區(qū)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)工作實(shí)施方案》、《閘北區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心工作制度》、《閘北區(qū)殘疾人用品用具個(gè)性化配發(fā)實(shí)施方案》等一系列文件，從而使各街道、鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在開展“送康復(fù)服務(wù)上門”工作中能依法辦事、有章可循。不斷完善的規(guī)章制度和有序的管理，構(gòu)建了我區(qū)“送康復(fù)服務(wù)上門”工作的基本框架和管理機(jī)制，有力推動(dòng)了全區(qū)“送康復(fù)服務(wù)上門”工作的開展。
第六環(huán)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高技能。加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，培養(yǎng)由管理人員、康復(fù)指導(dǎo)人員、基層康復(fù)員、志愿者、殘疾人親友所組成的康復(fù)服務(wù)隊(duì)伍，是做好康復(fù)服務(wù)、提高康復(fù)訓(xùn)練質(zhì)量的關(guān)鍵。圍繞“送康復(fù)服務(wù)上門”工作的目標(biāo)，我們針對(duì)康復(fù)服務(wù)隊(duì)伍中不同的服務(wù)職能，采取了有分有合的“雙軌制”培訓(xùn)模式。對(duì)承擔(dān)康復(fù)服務(wù)管理職能的街道、鎮(zhèn)康復(fù)干部、社工主要進(jìn)行入戶調(diào)查、匯總分析、建檔立卡等方面的培訓(xùn)；對(duì)承擔(dān)康復(fù)服務(wù)職能的社區(qū)醫(yī)生主要進(jìn)行有針對(duì)性的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)，注意培訓(xùn)先行，采取座談研討、個(gè)案分析、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，有效提高了康復(fù)服務(wù)人員的服務(wù)技能。
第七環(huán)，建檔立卡，跟蹤服務(wù)。在規(guī)范化管理中，實(shí)行分類指導(dǎo)，社區(qū)醫(yī)生與殘疾人簽訂不同的服務(wù)約定書，為他們提供不同的康復(fù)服務(wù)承諾。為進(jìn)一步規(guī)范殘疾人康復(fù)服務(wù)工作，加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)的檔案建設(shè)?！堕l北區(qū)街道（鎮(zhèn)）殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)個(gè)人檔案》及時(shí)掌握了區(qū)殘疾人的基本生活情況、基本康復(fù)需求等。《閘北區(qū)社區(qū)康復(fù)服務(wù)心理咨詢談話記錄》和《閘北區(qū)社區(qū)康復(fù)服務(wù)記錄手冊(cè)》，則對(duì)殘疾人康復(fù)的進(jìn)展與效果進(jìn)行跟蹤，并為對(duì)康復(fù)服務(wù)工作者的考評(píng)提供了直接的依據(jù)。
一、排兵布陣，社工服務(wù)全覆蓋
一方面，經(jīng)過經(jīng)調(diào)查分析我區(qū)殘聯(lián)工作領(lǐng)域?qū)I(yè)社會(huì)工作人才的需求，試點(diǎn)階段設(shè)置10個(gè)社工崗位，采取“政府采購，民間運(yùn)作”的方式，向社工服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。在區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)設(shè)置2名社工（區(qū)社工），主要負(fù)責(zé)服務(wù)在區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)康復(fù)的殘疾人，負(fù)責(zé)全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、制度管理、工作匯總、宣傳、大型活動(dòng)組織及文案整理工作；8個(gè)街道依托綜合（職業(yè)）康復(fù)服務(wù)中心各設(shè)置1名社工（街道社工），運(yùn)用個(gè)案、小組等專業(yè)手法深入轄區(qū)殘疾人及家庭，進(jìn)行基本情況收集、建檔、訪視、資源聯(lián)絡(luò)與整合、殘疾人活動(dòng)組織等工作。
另一方面，社工為殘疾人提供了康復(fù)服務(wù)、教育服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、文體服務(wù)、權(quán)益維護(hù)服務(wù)、心理疏導(dǎo)服務(wù)等方面的服務(wù)，從社會(huì)的角度了解其各種需求，并根據(jù)需求狀況制定全面的服務(wù)計(jì)劃，通過資源整合、專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，解決殘疾人生活、職業(yè)、教育、心理、社會(huì)適應(yīng)等方面的問題，力圖讓全區(qū)每個(gè)街道每個(gè)殘疾人都享受社工的個(gè)性化服務(wù)。
二、 循序漸進(jìn)，各項(xiàng)工作顯成效
目前，__殘聯(lián)系統(tǒng)社工試點(diǎn)工作經(jīng)過探索期（三月中旬至五月底）、體驗(yàn)期（六月至八月）、工作期（八月至十月）的工作摸索和經(jīng)驗(yàn)積累，即將迎來十月至十二月份的評(píng)估期。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)與歸納，各項(xiàng)工作成效、措施和特點(diǎn)體現(xiàn)如下：
（一） 制度建設(shè)
上崗后便制訂了《深圳市__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工試點(diǎn)工作方案》，為__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的管理模式作了整體規(guī)劃與統(tǒng)籌，該方案被市殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)給各區(qū)殘聯(lián)作為參考借鑒的經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過__區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)與各位社工的共同討論，由區(qū)殘聯(lián)兩名社工負(fù)責(zé)起草，制定了《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工例會(huì)制度》、《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工考勤制度》、《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工休假制度》及《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工報(bào)告制度》。經(jīng)過2個(gè)多月的制度起草、修改、討論、制定與落實(shí)，__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工的日常工作得到了嚴(yán)格的規(guī)范，保證各項(xiàng)工作井井有序開展。
（二） 項(xiàng)目活動(dòng)
第一，完成了__區(qū)殘疾人基本情況與需求入戶調(diào)查項(xiàng)目，社工對(duì)全區(qū)在冊(cè)殘疾人家庭進(jìn)行走訪調(diào)查，共建立1005個(gè)殘疾人檔案，掌握其就業(yè)、教育、家庭、心理及社會(huì)等方面的需求，對(duì)今后殘疾人福利政策的制定提供了直接的參考數(shù)據(jù)。目前已經(jīng)完成了調(diào)查工作的數(shù)據(jù)錄入、需求匯總和調(diào)查報(bào)告等文字工作。
第二，策劃并參與__區(qū)社工宣傳周活動(dòng)，發(fā)放宣傳單和服務(wù)卡，提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、需求登記、入戶走訪、轉(zhuǎn)介等服務(wù)，并通過活動(dòng)與我區(qū)其他系統(tǒng)的社工建立良好的合作關(guān)系；第三，參與各類扶弱助殘活動(dòng)。如接手區(qū)殘聯(lián)婦委會(huì)的貧困兒童扶助活動(dòng)，進(jìn)行長(zhǎng)期的社工幫扶行動(dòng)，與__區(qū)福利中心老人共渡端午節(jié)的活動(dòng)，每周六上午開展自閉癥兒童及家屬互助活動(dòng)，通過游戲療法促進(jìn)自閉癥兒童的社會(huì)適應(yīng)能力的提升，增進(jìn)家屬之間的交流與支持；第四，協(xié)助區(qū)殘聯(lián)愛心大廈殘疾人綜合服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目的策劃與啟動(dòng)工作，積極研究個(gè)案管理的運(yùn)作模式，最大地發(fā)揮各服務(wù)項(xiàng)目的效能；第五，殘疾人義工隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合社工的價(jià)值理念，籌備組建我區(qū)殘疾人義工大隊(duì)，協(xié)助推動(dòng)義工隊(duì)伍的組織建設(shè)、團(tuán)隊(duì)管理、活動(dòng)策劃、宣傳等工作。
（三） 實(shí)務(wù)工作
八名街道殘聯(lián)社工以街道殘疾人綜合（職業(yè)）康復(fù)中心為平臺(tái)，現(xiàn)已建立了1005個(gè)殘疾人基本檔案，累計(jì)完成或正在進(jìn)行 約55次簡(jiǎn)單康復(fù)訓(xùn)練，29次簡(jiǎn)單家居康復(fù)訓(xùn)練，37個(gè)殘疾人個(gè)案工作，30個(gè)小組活動(dòng)，46次公眾教育活動(dòng)及助殘活動(dòng)、30次照顧者輔導(dǎo)及配合區(qū)殘聯(lián)的各種相關(guān)工作。典型的小組及活動(dòng)有：“和諧職康，溝通你我”——智障殘疾人溝通成長(zhǎng)小組、殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”知識(shí)學(xué)習(xí)小組、殘疾人英語學(xué)習(xí)小組、“攜手奧運(yùn)，你我同行”——?dú)埣踩擞瓓W運(yùn)活動(dòng)、手工藝品興趣小組、自閉癥/智障兒童游戲小組、殘疾人電腦培訓(xùn)小組、殘疾人歌唱小組、特殊兒童暑期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、家居訓(xùn)練小組、烹飪美食小組、殘疾人認(rèn)知小組、盆栽學(xué)習(xí)小組、殘疾人生活自理能力提升小組等。
（四） 培訓(xùn)交流
第一，參加深圳市崗前培訓(xùn)7天，并參與市社工協(xié)會(huì)舉辦的各類講座；第二，參加鵬星社工服務(wù)社
社工半個(gè)月的崗前培訓(xùn)，參與兩周一次的機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；第三，督導(dǎo)為社工提供了專業(yè)知識(shí)與技能方面的輔導(dǎo)，包括在港和在深培訓(xùn)。7月中旬組織社工赴港考察培訓(xùn)4天，并結(jié)合殘聯(lián)社工的實(shí)際工作和專業(yè)知識(shí)不足等特點(diǎn)，制定并實(shí)施了在深培訓(xùn)計(jì)劃，先后進(jìn)行了“社會(huì)工作與我”、“對(duì)智障人士的認(rèn)識(shí)”、“對(duì)自閉癥的認(rèn)識(shí)與處理技巧”及手藝品教授等培訓(xùn)課題；第四，會(huì)議制度的制定為社工的日常交流提供了暢通的渠道，兩周一次的小組督導(dǎo)、每月一次的社工月度工作匯報(bào)會(huì)有力地促進(jìn)社工間的工作交流，及時(shí)反饋工作信息。 （五） 總結(jié)與宣傳
區(qū)殘聯(lián)社工負(fù)責(zé)對(duì)各類培訓(xùn)、會(huì)議和活動(dòng)的文字記錄和建檔，按時(shí)向區(qū)殘聯(lián)、區(qū)社工協(xié)會(huì)、鵬星社會(huì)工作服務(wù)社報(bào)送工作情況總結(jié)，收集并報(bào)送各位社工的工作札記、感想和活動(dòng)簡(jiǎn)訊，目前已累計(jì)12次的工作信息發(fā)表于相關(guān)的網(wǎng)站、刊物（如__區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站、青翼社會(huì)工作網(wǎng)站、深圳市鵬星社會(huì)工作網(wǎng)站、論壇和季刊）上；經(jīng)過總結(jié)歸納，目前完成了6期工作簡(jiǎn)報(bào)。
三、 齊頭并進(jìn)，提升服務(wù)質(zhì)量
（一）加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，鞏固專業(yè)技能
針對(duì)社工工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、政策掌握籠統(tǒng)、理論結(jié)合實(shí)際的能力不足等現(xiàn)狀，在區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的支持和社工督導(dǎo)的指導(dǎo)下，結(jié)合社工的政策與專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的需求，初步完成了《__區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)社工政策匯編》。匯編中收集了政府在殘疾人就業(yè)、教育、社會(huì)福利申請(qǐng)、維權(quán)等方面的文件和業(yè)務(wù)辦理流程說明；各類殘疾人的特點(diǎn)和突發(fā)事件的處理方法；__殘聯(lián)系統(tǒng)社工各項(xiàng)規(guī)章制度等。該匯編的制定旨在通過各類政策、專業(yè)知識(shí)的收集，方便社工在日常工作中查閱學(xué)習(xí)政策和理論，提高服務(wù)效能。
（二） 以人為本，資源整合，通力解決殘疾人問題
一、勞動(dòng)保障
1. 辦理社保退休31人；2. 收社保死亡材料16人；3. 城居保中斷補(bǔ)繳76人；4. 社保待遇認(rèn)證68人；5. 辦理困難人員認(rèn)定5人；6.開發(fā)區(qū)城保，目前參保11人；7.就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證截止到2020年5月份共辦理59本，辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定3人（40.50人員）。
二、計(jì)生人口
（一）注重宣傳，推進(jìn)人口教育
開展了“5.29計(jì)生協(xié)會(huì)”活動(dòng)宣傳，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的人口與計(jì)生宣傳教育氛圍，讓人們樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，使人口計(jì)生工作達(dá)到抓根治標(biāo)的效果。
（二）扎實(shí)開展，狠抓季度服務(wù)
認(rèn)真做好季度服務(wù)工作。截止5月28日共落實(shí)手術(shù)27 例，其中上環(huán) 5例，取環(huán) 16人，流引 6 例。受到廣大育齡婦女的一致好評(píng)。
（三）強(qiáng)化意識(shí)，抓好服務(wù)管理
加強(qiáng)流動(dòng)人口管理力度，積極做好流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作。截止5月28日共出生 69人，其中女性32 人，男性37 人，內(nèi)一孩35 人，內(nèi)二孩 34 人，開展誠信計(jì)生行動(dòng)，無一起進(jìn)京到省市計(jì)生部門上訪案件。
（四）落實(shí)政策，體現(xiàn)惠民溫暖
獎(jiǎng)特扶工作到位，兌現(xiàn)率100%，解決群眾的后顧之憂。今年以來共上報(bào)省、市獎(jiǎng)扶 210人，特扶 7人，免費(fèi)辦理一孩服務(wù)證80 本，獨(dú)生子女父母光榮證 11 人，照顧再生一孩申報(bào) 3 人，統(tǒng)計(jì)上報(bào)4—14周歲獨(dú)生子女父母 207 人。
4、辦理殘疾證10本。5、協(xié)助社會(huì)事業(yè)局完成殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練4人。6、開具拆遷安置證明20份。7、辦理遷葬介紹信10份。8、協(xié)助社會(huì)事業(yè)局整理細(xì)化暖心之城名單87人。下半年工作計(jì)劃：1、7月份全面完成低保五保提標(biāo)工作并錄入系統(tǒng)。2、完成殘疾人動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)。3、安計(jì)劃申請(qǐng)發(fā)放各類民政資金。4、做好上級(jí)交辦的各類民生事宜。
三、民政殘聯(lián)
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保黨的政策及時(shí)落到實(shí)處。上半年以來共發(fā)放各類民政資金165 余萬元，沒有出現(xiàn)任何差錯(cuò)；殘疾人之家正常運(yùn)行；辦理殘疾證10本，安排兒童康復(fù)治療4人次；開具拆遷安置證明20份；辦理遷葬介紹信10份；協(xié)助社會(huì)事業(yè)局整理細(xì)化暖心之城名單87人。
四、河長(zhǎng)制工作
（一）高度重視、明確職責(zé)
成立了富城路辦事處河長(zhǎng)制工作小組，由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，辦事處其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門、公司、村居負(fù)責(zé)人任小組成員，負(fù)責(zé)全辦轄區(qū)內(nèi)的河長(zhǎng)制工作安排部署。河長(zhǎng)制工作日常督查由紀(jì)委牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)開展工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。積極推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，迎接上級(jí)河長(zhǎng)制工作的檢查考核，按時(shí)提請(qǐng)辦河長(zhǎng)對(duì)相應(yīng)河道進(jìn)行巡查。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)富城辦防汛防旱的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)黨委研究決定，成立由黨委書記為指揮長(zhǎng)，辦事處班子成員為副指揮長(zhǎng)和各部門、村居、公司負(fù)責(zé)人為成員的指揮網(wǎng)絡(luò)，并成立防汛防旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）加強(qiáng)河長(zhǎng)制建設(shè)、全面推行河長(zhǎng)制管理
全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)河道、溝渠等各類水域管理全覆蓋，區(qū)級(jí)、辦事處河長(zhǎng)定期對(duì)河道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦，上半年以來市級(jí)一件交辦單已整改、區(qū)級(jí)二件交辦單已整改并回復(fù)到位，辦事處下發(fā)村居、綠化公司共8件交辦單，交辦問題已整改到位。目前河道溝塘整治、疏浚工作正在有序推進(jìn)中，根據(jù)上級(jí)要求，今年以來，我辦對(duì)白云河、海天河、大治河、蛇家壩干渠、柴米河、四支、五支、六支、七支、八支排灌渠等河道上存在的水草、水花生、違章種植情況進(jìn)行了有效整治，目前已清除水草、水花生約85000平方米，清除違章種植約4500平方米。同時(shí)安排人員對(duì)河道進(jìn)行日常保潔。亮點(diǎn)工程方面：完成金牛村青年路排溝、海天路至青年路段柴米河的改造及景觀提升、萬瑞河、海天河北側(cè)沿線的景觀提升。上半年水利工程投入約70萬元，河道保潔、整治約20萬元。按月填寫并上報(bào)辦事處河長(zhǎng)制工作基礎(chǔ)信息表。
（四）制定防汛防旱預(yù)案、儲(chǔ)備防汛物資
根據(jù)歷年掌握情況和汛前檢查結(jié)果，提前制定《富城路辦事處防汛搶險(xiǎn)和抗旱預(yù)案》并制定了防汛防旱人員值班表，要求值班人員24小時(shí)在崗在位，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)辦人員對(duì)值班情況進(jìn)行不定時(shí)督查，并報(bào)社會(huì)事業(yè)局。我辦防汛物資儲(chǔ)備在四大隊(duì)，長(zhǎng)度4米以上木棍500根、門板300門、土工布4500平方。做好防汛準(zhǔn)備，完善防汛預(yù)案、防汛組織、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資、防汛相關(guān)制度、職責(zé)，同各社區(qū)、物業(yè)公司簽訂防汛搶險(xiǎn)責(zé)任狀。
汛前：組織各村居對(duì)辦事處管理范圍內(nèi)所有河道進(jìn)行汛前檢查、排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)、修復(fù)，確保汛期雨水、客水安全及時(shí)排查。
五、科教文體
組織辦事處、社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)4次，整理辦事處綜合文化站臺(tái)賬6本；牽頭組織社區(qū)各種文化活動(dòng)10余場(chǎng)；排查轄區(qū)內(nèi)學(xué)生代伙情況。
六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.疫情防控：陪同市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)發(fā)局對(duì)轄區(qū)申報(bào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)沿街商鋪及企業(yè)、公司等進(jìn)行上門驗(yàn)收，共驗(yàn)收商鋪112戶，企業(yè)7戶，并審核外來復(fù)工人員信息上報(bào)社會(huì)事業(yè)局；
2.人口普查：根據(jù)上級(jí)文件精神，制定辦事處人口普查方案和工作計(jì)劃，并擬制下發(fā)《關(guān)于做好富城路辦事處第七次全國(guó)人口普查工作的通知》和《富城路辦事處第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單》；
3.社會(huì)信用體系：做好2020年社會(huì)信用體系宣傳工作準(zhǔn)備；
4.統(tǒng)計(jì)：根據(jù)經(jīng)發(fā)局要求，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況表；
5.農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革：制定辦事處農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革方案，擬制下發(fā)《關(guān)于成立富城路辦事處農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《富城路辦事處農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革工作實(shí)施方案》；
七、文明創(chuàng)建
督促各村居按時(shí)進(jìn)行江蘇志愿平臺(tái)活動(dòng)錄入并積極按照時(shí)序完善服務(wù)時(shí)間問題；文明城市創(chuàng)建工作持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)建質(zhì)量不斷提升。我們承擔(dān)著辦事處綜合文化站、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小餐飲店、經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所等點(diǎn)位巡查外，還掛鉤奧體社區(qū)的錢隆城、中交香濱國(guó)際和中南一期、二期、三期文明創(chuàng)建任務(wù)，所轄面廣量大責(zé)任重，所有人員按照A、B崗配合社區(qū)進(jìn)入創(chuàng)建點(diǎn)位網(wǎng)格，明確分工、壓實(shí)責(zé)任、賞罰分明，力求“橫向到邊、縱向到底、交叉到位”，做到無縫創(chuàng)建管理有實(shí)效。
下半年工作計(jì)劃
民政
1、7月份完成低保五保提標(biāo)工作并錄入系統(tǒng)；
2、完成殘疾人動(dòng)態(tài)更新系；
3、計(jì)劃申請(qǐng)發(fā)放各類民政資金；
計(jì)生
1、做好“7.11世界人口日”、“9.26世界避孕日”宣傳活動(dòng)；
2、按時(shí)申請(qǐng)發(fā)放省市獎(jiǎng)扶資金；
3、做好上級(jí)交辦的各類計(jì)生事宜
河長(zhǎng)制
1、全面完成各項(xiàng)計(jì)劃及領(lǐng)導(dǎo)交辦的突擊性任務(wù)；
2、加強(qiáng)汛期、汛后排查、做好防汛值班、搶險(xiǎn)工作；
3、推進(jìn)今年上報(bào)的重點(diǎn)水利工程施工
4、做好河道日常巡查、臺(tái)賬資料整理
勞動(dòng)保障
1、辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)證；
2、城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)中斷補(bǔ)繳；
3、社保待遇認(rèn)證
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好人口普查工作，確保普查各階段工作達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保普查工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)，普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，并做好相關(guān)臺(tái)賬資料；
2.利用懸掛橫幅、張貼宣傳海報(bào)、文藝演出等形式組織開展誠信宣傳并做好相關(guān)臺(tái)賬資料；
3.根據(jù)上級(jí)文件要求，統(tǒng)計(jì)匯總表格，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)；
4.根據(jù)農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革工作實(shí)施方案要求，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐個(gè)完善每項(xiàng)工作，并做好相關(guān)臺(tái)賬資料；
一、做好殘聯(lián)系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作
（一）及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)政策，開展專項(xiàng)扶貧，把黨和政府的溫暖送到殘疾人心中
1.扶持貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)
千方百計(jì)想辦法，解決貧困殘疾人發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，積極對(duì)上爭(zhēng)取股權(quán)量化資金和殘疾人創(chuàng)業(yè)資金，實(shí)施殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助1057人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼104萬元；2020年，目前已幫助6名貧困殘疾人順利就業(yè)。
2.落實(shí)扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼
2020年以來繼續(xù)實(shí)施對(duì)全縣建檔立卡貧困殘疾人中未享受低保且個(gè)人年收入不超過國(guó)家當(dāng)年貧困線標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人按實(shí)際差額進(jìn)行補(bǔ)差。為建檔立卡貧困殘疾人按國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人發(fā)放扶貧對(duì)象生活1446人補(bǔ)貼385萬元。
（二）積極對(duì)上爭(zhēng)取扶貧資金和各項(xiàng)政策，繼續(xù)實(shí)施股權(quán)量化讓貧困殘疾人得實(shí)惠
2020年對(duì)上爭(zhēng)取殘聯(lián)股權(quán)量化扶貧項(xiàng)目資金35萬元，入股我縣發(fā)展勢(shì)頭良好的專合社。通過幫助建檔立卡殘疾人作為殘疾人股權(quán)量化項(xiàng)目資金入股專合社當(dāng)上了股東。專合社每年按股本金的5%進(jìn)行保底分紅，按收益的3%進(jìn)行利益分紅。今年共樂鎮(zhèn)毛村25萬資金，27人入股分紅得實(shí)惠，仙峰資金10萬高山好村11人入股分紅得實(shí)惠。
（三）落實(shí)殘疾人困難和臨時(shí)救助金、醫(yī)療補(bǔ)助金等各項(xiàng)政策。
組織開展溫暖萬家行，2020年共慰問殘疾人2336人，資金105.73萬元。2020年目前已經(jīng)實(shí)施緊急醫(yī)療救助9人，資金17600元。
（四）實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造
縣殘聯(lián)積極開展無障礙改造，根據(jù)殘疾人房屋結(jié)構(gòu)以及殘疾人實(shí)際需求，著重解決生活中下樓難、洗澡難、如廁難等問題，消除或減少殘疾人居家生活障礙，改善他們的生活條件，提高他們的幸福指數(shù)。2020年來共實(shí)施貧困殘疾人家庭無障礙改造262人，投入資金975825元。
（五）實(shí)施貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助
康復(fù)扶貧:制定和落實(shí)相關(guān)政策：
1.縣對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)0—14歲殘疾兒童家庭送訓(xùn)補(bǔ)貼制度（試行）進(jìn)行擴(kuò)面的通知
0-14歲腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練11人，投入資金220000元
0-14歲智力兒童康復(fù)訓(xùn)練4人，投入資金80000元
0-14歲孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練3人，投入資金60000元
聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)2人，投入資金72500元
聽力殘疾兒童聽力語言康復(fù)訓(xùn)練6人，投入資金84800元
0-14歲殘疾兒童輔具適配15人，投入資金38848元
殘疾人輔具適配投入資金727930元，已發(fā)放1456人1484件
精神殘疾服藥救助預(yù)計(jì)投入資金180000元，已發(fā)放300余人
建成7個(gè)社區(qū)康復(fù)站投入資金163245元
貧困殘疾人基本輔助器具補(bǔ)貼4人，投入資金2000元。
為需要救治的白內(nèi)障、翼狀胬肉患者祛除眼疾。項(xiàng)目執(zhí)行醫(yī)院是愛爾優(yōu)視眼科醫(yī)院，目前有404人進(jìn)行了康復(fù)手術(shù)，其中持證殘疾人30名。
2.我縣提高救殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配助標(biāo)準(zhǔn)，2020年殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人，投入資金37000元。
（六）實(shí)施教育扶貧，貧困殘疾學(xué)生教育救助
2020年4月26日，為進(jìn)一步做好全縣殘疾學(xué)兒童少年入學(xué)安置工作，加強(qiáng)殘疾兒童教育，根據(jù)《殘疾人教育條例》要求，由縣教育局、衛(wèi)生健康局、民政局、縣殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)文興教體發(fā){2020}37號(hào)文，成立縣殘疾人教育專家委員會(huì)，對(duì)我縣殘疾兒童少年進(jìn)行教育評(píng)估、安置、復(fù)核，切實(shí)保障我縣殘疾兒童少年接受教育權(quán)利。
2020年我縣共扶助殘疾學(xué)生幼兒園到高中學(xué)生310人，殘疾兒童入學(xué)效率達(dá)95%。實(shí)施殘疾學(xué)生救助310人，資金93000元，殘疾大學(xué)新生12個(gè)48000元，困難殘疾人子女大學(xué)新生12個(gè)，30000元。殘疾學(xué)生教育資助334人，殘疾學(xué)生教育資助17萬元人。
（七）扶貧扶志，激發(fā)貧困殘疾人發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，培育和扶持貧困殘人發(fā)展典型，帶動(dòng)貧困殘疾人發(fā)展。
黨建引領(lǐng)創(chuàng)新開展工作，年初成立殘疾人感恩勵(lì)志勵(lì)志“希望之光”宣講團(tuán)，激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，脫貧奔康。發(fā)揮近年來在黨和政府的關(guān)心幫助下，殘疾人不屈和堅(jiān)強(qiáng)書寫出的許多動(dòng)人的勵(lì)志典范作用。彭章其（現(xiàn)任市肢體殘協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、縣殘聯(lián)福利商貿(mào)中心法人、趙氏泡菜有限責(zé)任公司副董事長(zhǎng)）；殘疾人盲人就業(yè)和培訓(xùn)之家的---視力二級(jí)殘疾盲人按摩店老板羅蓮；白手起家，人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉(xiāng)肢體三級(jí)殘疾青年企業(yè)家何宇星（嘉晨電力集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)）；不向命運(yùn)低頭，用爬行雙手撐起人生的肢體殘疾二級(jí)殘夏福平（2018年7月電視臺(tái)“黃金30分”欄目組來興采訪報(bào)道）；樂觀向上，投身電商事業(yè)的重殘肢體二級(jí)殘疾姑娘王丙裕；勤勞致富的養(yǎng)蠶大戶蓮花鎮(zhèn)肢體殘疾人周國(guó)富等等。
2020年十月，縣殘聯(lián)被市脫貧攻堅(jiān)辦表彰為全市脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)單位?？h殘疾人脫貧代表人物何帝嬌、夏福平被殘聯(lián)微信公眾號(hào)《決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康》專欄，作為殘疾人脫貧攻堅(jiān)典型人物，進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二、切實(shí)開展好對(duì)口聯(lián)系古宋鎮(zhèn)村各項(xiàng)扶貧工作。
嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)指示精神，按照中央和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧及“五個(gè)一”幫扶、“定點(diǎn)扶貧”總體要求抓好扶貧工作，制定2020年幫扶工作計(jì)劃?？h殘聯(lián)克服單位人少事多，理清幫扶思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到人，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，工作中我們注重以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
確保扶貧助困到落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)班子主責(zé)、承辦機(jī)構(gòu)主推、單位全員主幫、駐村干部主干”幫扶工作機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)捆綁”工作要求。
1.主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)定點(diǎn)幫扶工作第一責(zé)任人職責(zé)，全年到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于4次，每月保證至少有1名班子成員帶隊(duì)到村入戶開展幫扶工作。
2.按要求每季度召開幫扶工作集中研究會(huì)，及時(shí)研究問題，制定工作方案解決存在困難和實(shí)際問題。堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，保證全年召開定點(diǎn)幫扶工作聯(lián)系會(huì)議不少于6次，召開黨組（黨委）會(huì)議研究定點(diǎn)幫扶工作不少于6次。
3.嚴(yán)格落實(shí)駐村干部脫產(chǎn)駐村工作，吃住在村要求。指導(dǎo)好其開展工作，并切實(shí)解決后顧之憂，落實(shí)相關(guān)待遇和解決具體困難。
4.督促單位干部職工開展好結(jié)對(duì)幫扶走訪，調(diào)查核實(shí)完善相關(guān)資料，核準(zhǔn)人口信息、電話號(hào)碼、收支情況、子女上學(xué)等基本情況，完善幫扶手冊(cè)和貧困戶“一戶一檔”資料，制定好“一戶一策”幫扶措施。嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系人每月到村聯(lián)系戶不少于1次，幫助貧困戶解決實(shí)際問題和做好思想教育引導(dǎo)工作。
5.關(guān)注貧困村短板問題、已脫貧戶“防返貧”問題，鞏固提升脫貧成果。抓好干部職工結(jié)對(duì)幫扶“三聯(lián)三同”聯(lián)系戶工作和配合做好“五個(gè)一”幫扶工作。
6.做到戶戶到位，做好“三聯(lián)三同”活動(dòng)聯(lián)系戶情況統(tǒng)計(jì)表登記工作，掌握每戶基本情況。嚴(yán)格落實(shí)“每季度至少聯(lián)系或走訪聯(lián)系戶1次”要求。
（二）強(qiáng)化措施，落實(shí)幫扶工作
1.縣殘聯(lián)對(duì)聯(lián)系貧困村和聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行幫扶，2020投入近5萬元扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行幫扶，重點(diǎn)扶持在香芋、蠶桑、竹、種養(yǎng)植業(yè)方面具有一定規(guī)模的幫扶戶，縣殘聯(lián)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
2.繼續(xù)鞏固和實(shí)施好殘疾人股權(quán)量化扶貧項(xiàng)目在村的養(yǎng)牛專合社工作的管理服務(wù)工作。整合村上土地、林木等集體資源，協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧資金，培育和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3.發(fā)揮殘聯(lián)部門優(yōu)勢(shì)，積極幫助村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目，繼續(xù)好殘疾人股權(quán)量化扶貧項(xiàng)目10萬資金在村玉林養(yǎng)牛專合社項(xiàng)目實(shí)施工作。
一、指導(dǎo)思想
圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)要求，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各類社區(qū)服務(wù)組織建設(shè)，充分發(fā)揮市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)在社區(qū)服務(wù)中的作用，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，促使科協(xié)組織工作重心下移，提高科協(xié)服務(wù)的及時(shí)性、有效性、針對(duì)性，不斷提高社區(qū)居民的幸福感和滿意度。
二、活動(dòng)目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，傳播科學(xué)思想和方法，捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán)，推廣先進(jìn)技術(shù)，開展青少年科學(xué)技術(shù)教育活動(dòng)，提高社區(qū)人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)和諧社區(qū)
三、活動(dòng)目標(biāo)
全市科學(xué)系統(tǒng)100個(gè)學(xué)會(huì)結(jié)對(duì)幫扶(服務(wù))100個(gè)社區(qū)，實(shí)行一對(duì)一幫扶，確保幫扶取得成效。
四、活動(dòng)措施
（一）、開展結(jié)對(duì)子活動(dòng)
由市科協(xié)組織所屬學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）與結(jié)對(duì)進(jìn)社區(qū)（學(xué)會(huì)相對(duì)固定與某社區(qū)結(jié)對(duì)）開展各類科普知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。在開展安全知識(shí)和心理健康等方面的科普宣傳活動(dòng)，提高社區(qū)居民綜合科學(xué)素質(zhì)和城市生活能力。結(jié)對(duì)子雙方簽訂<<某某科協(xié)"百會(huì)服務(wù)社區(qū)"結(jié)對(duì)服務(wù)協(xié)議>>，在協(xié)議中明確上門服務(wù)內(nèi)容，雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。
（二）、整合轄區(qū)資源共享
整合轄區(qū)資源共享，開展科普宣傳和教育。利用各種渠道，通過利用科協(xié)優(yōu)勢(shì)，幫助社區(qū)來完善社區(qū)科普宣傳設(shè)施建設(shè)。對(duì)社區(qū)內(nèi)大小宣傳欄、宣傳牌做好更新和維護(hù)，定期更新、豐富科普宣傳欄、健康教育宣傳欄、計(jì)生宣傳欄的宣傳內(nèi)容；購置了電視機(jī)、DVD、購置各類書刊、雜志等300余冊(cè)科教必需用品，充實(shí)社區(qū)閱覽室、社區(qū)居民活動(dòng)中心；在社區(qū)內(nèi)增設(shè)室外健身器材便民晨練健身場(chǎng)所，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與科學(xué)健身的有益活動(dòng)，提高健康水平，促進(jìn)科普工作的開展。
（三）開展科普培訓(xùn)教育
舉辦以基層科技人員為主要對(duì)象的各類繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高服務(wù)本領(lǐng)和創(chuàng)新能力。在社區(qū)開展健康教育、醫(yī)療服務(wù)、花卉種植、法律咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、消防安全教育、交通安全教育、書畫指導(dǎo)、食品安全教育、社會(huì)保障咨詢、科普實(shí)驗(yàn)演示、家電維修服務(wù)、計(jì)生服務(wù)指導(dǎo)、家庭防盜教育、反教育、防范傳銷教育、衛(wèi)生教育、禁毒教育、環(huán)保教育、科學(xué)烹調(diào)等咨詢服務(wù)。
（四）送科技知識(shí)進(jìn)社區(qū)
把政策法規(guī)“送上門”。各個(gè)學(xué)會(huì)要積極宣講黨和國(guó)家的惠民利民政策，企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)法規(guī)、科學(xué)實(shí)用技術(shù)。編印科技方面政策法規(guī)知識(shí)、辦事指南等宣傳資料，免費(fèi)發(fā)放到服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)“幫上門”。倡導(dǎo)主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、微笑服務(wù)理念，創(chuàng)新工作方式，著力跟蹤解決落實(shí)社區(qū)遇到的發(fā)展可困難與問題。
（五）依托社區(qū)平臺(tái)提供服務(wù)
依托“三校二院”、文明市民學(xué)校、社區(qū)居民活動(dòng)室、社區(qū)人口學(xué)校、健身園等場(chǎng)所，舉辦科普講座、健康體檢、放映科普VCD片，發(fā)放預(yù)防“艾滋病”、優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防H1N1流感、乙肝病防治等科普資料，普及科學(xué)文化知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明生活方式。結(jié)合“科普活動(dòng)進(jìn)社區(qū)”、“交通安全進(jìn)社區(qū)”、“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，以及健康教育、計(jì)生、消防、禁毒、殯葬、暑期教育等內(nèi)容，組織科普培訓(xùn)、咨詢、講座、文藝演出、宣傳等活動(dòng)
（六）做好青少年群體的科普教育工作。
加強(qiáng)對(duì)青少年以思想道德建設(shè)為主線的科普教育，并依托學(xué)校這塊主陣地，開辟第二課堂，開辦青少年科普教育班，開設(shè)普法課，普及法律常識(shí)，在社區(qū)內(nèi)廣泛向青少年進(jìn)行講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的教育，努力形成科學(xué)、文明、健康的生活氛圍，引導(dǎo)他們自覺履行道德義務(wù)，遵守法律規(guī)范，自覺抵制“”等偽科學(xué)，樹立科學(xué)的、正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，優(yōu)化他們健康成長(zhǎng)的空間。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。要成立組織機(jī)構(gòu)，市科協(xié)成立“百家服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，成員?！鞍偌曳?wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科協(xié)普及部，全市各縣(市、區(qū))科協(xié)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。圍繞開展具體服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步整合本社區(qū)服務(wù)資源，合理配置服務(wù)人員，建立工作制度，拓展服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)提高社區(qū)為民服務(wù)的水平。
（二）加強(qiáng)機(jī)制保障，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。通過工作指引和服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)科技教育工作的不斷推進(jìn)、深化完善。要進(jìn)一步明確推進(jìn)社區(qū)建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)把社區(qū)建設(shè)作為社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工作來抓，引導(dǎo)社區(qū)開展各類服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)功能的延伸拓展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)”建設(shè)的實(shí)際，積極探索新時(shí)期殘疾人思想道德建設(shè)的規(guī)律，大力提倡“愛國(guó)守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，教育和引導(dǎo)殘疾人樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷提高全體殘疾人的道德素養(yǎng)，努力構(gòu)建民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)秩序和風(fēng)尚。
二、主要任務(wù)
以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以遵守法律法規(guī)和愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，以感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)為主線，開展深入持久的宣傳教育和系列道德實(shí)踐活動(dòng)。
（一）社會(huì)公德。以“禮”為切入點(diǎn)，突出懂禮貌、知禮儀、重禮節(jié)的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人知義明禮、互助友愛、和睦相處、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境。
（二）職業(yè)道德。以“誠”為切入點(diǎn)，突出誠實(shí)守信的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信為恥的信用意識(shí)和道德觀念，全面提升道德水平。
（三）家庭美德。以“和”為切入點(diǎn)，突出孝敬老人、寬容、禮讓的主題，教育引導(dǎo)廣大殘疾人大力弘中華傳統(tǒng)美德，在生活中提倡尊老愛幼、男女平等、反對(duì)暴力、移風(fēng)易俗、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
三、方法途徑
（一）開展“爭(zhēng)做好人，感恩幸?！毕冗M(jìn)推薦活動(dòng)。按照“好人”的推薦要求，每年推出生活在基層、工作在一線、在平凡崗位上做出了不平凡成績(jī)的，鼓舞人樂觀向上、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀殘疾人或殘疾人群體，讓廣大殘疾人學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，見賢思齊，營(yíng)造學(xué)好人、做好人、回報(bào)社會(huì)的動(dòng)態(tài)氛圍。
（二）組織“感恩社會(huì)、共建和諧”主題演講比賽活動(dòng)。要組織發(fā)動(dòng)廣大殘疾人結(jié)合自已的工作、生活，由感而發(fā)，暢談生活的巨大變化、飽含深情地表達(dá)對(duì)黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心、支持，對(duì)改善殘疾人生活狀況的感激之情，感恩之意，也表達(dá)自已自強(qiáng)、自立、頑強(qiáng)拼搏的生活態(tài)度，開展“真情感恩，傾情回報(bào)”演講比賽。
（三）舉辦“感恩、自強(qiáng)、責(zé)任”主題征文活動(dòng)。要組織殘疾人從感恩家鄉(xiāng)，感恩母校，感恩社會(huì)，講述曾經(jīng)幫助過自己的人和事，社會(huì)的關(guān)愛、國(guó)家的幫助、組織的關(guān)懷。廣大殘疾人更應(yīng)知恩圖報(bào)，自強(qiáng)不息，不斷完善提升自己。在今后的生活中心懷感恩，微笑前行，并會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來回報(bào)社會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“三個(gè)”努力！
（四）組織開展“提素質(zhì)、話小康、思進(jìn)取”主題讀書活動(dòng)。要根據(jù)實(shí)際，組織各類殘疾人開展多種形式的讀書活動(dòng)：組織殘疾人積極參加圖書館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)舉辦的各類講座、報(bào)告、培訓(xùn)等活動(dòng)；組織志愿者為行動(dòng)不便的殘疾人送書上門或?yàn)槊と碎_展“面對(duì)面朗讀”；舉辦讀書交流、演講和主題征文活動(dòng)；聘請(qǐng)專家學(xué)者通過座談、講座等形式與殘疾人面對(duì)面交流；組織出版機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界為殘疾人捐書贈(zèng)書；發(fā)揮網(wǎng)站和數(shù)字資源便民優(yōu)勢(shì)，組織開展殘疾人讀書會(huì)活動(dòng)；向殘疾人推薦優(yōu)秀圖書。
（五）開展好豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)。要以加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)，活躍殘疾人文化生活為主要目標(biāo)。緊緊依托各類文化設(shè)施和場(chǎng)地，廣泛組織殘疾人開展全民助殘健身活動(dòng)、殘疾人自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)報(bào)告會(huì)暨殘疾人藝術(shù)團(tuán)巡演活動(dòng)、殘疾人特教學(xué)校藝術(shù)匯演活動(dòng)、無障礙電影進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書館”公益文化活動(dòng)、殘疾人才藝展示活動(dòng)、文化助殘志愿活動(dòng)等健康向上、形式多樣、特色鮮明的文化活動(dòng)，豐富基層殘疾人精神文化生活，滿足殘疾人基本文化需求，使“平等、參與、共享”的現(xiàn)代社會(huì)殘疾人觀更加深入人心，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四、實(shí)施步驟
殘疾人思想道德教育活動(dòng)的時(shí)間安排：從年8月開始到2013年6月結(jié)束。分宣傳發(fā)動(dòng)、專題教育、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（年8月—12月）。各縣（縣、區(qū)）殘聯(lián)要成立開展殘疾人思想道德教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)對(duì)象和內(nèi)容，根據(jù)市殘聯(lián)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合地殘疾人思想道德教育活動(dòng)實(shí)際情況，精心安排部署。要采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、召開會(huì)議等多種形式，切實(shí)做好開展活動(dòng)的宣傳工作，努力營(yíng)造開展活動(dòng)的良好輿論氛圍。
（二）專題教育（2012年1月－12月）。以活動(dòng)為載體，吸引殘疾人普遍參與，充分發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，寓教于服務(wù)、管理和各種活動(dòng)之中，為廣大殘疾人提供實(shí)踐道德規(guī)范的廣闊舞臺(tái)，把道德知識(shí)提升轉(zhuǎn)化為道德能力，使殘疾人既成為道德建設(shè)的參與者、實(shí)踐者，又是道德建設(shè)的受益者，使殘疾人在實(shí)踐參與中思想得到熏陶、精神得到充實(shí)、道德得到升華。
（三）檢查驗(yàn)收（2013年月1月－6月）。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對(duì)照本次活動(dòng)安排部署及要求，對(duì)活動(dòng)開展情況認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺。發(fā)現(xiàn)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)、問題未解決、制度不健全等情況和問題，要及時(shí)進(jìn)行整改補(bǔ)課，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，保證教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)活動(dòng)開展情況認(rèn)真進(jìn)行全面系統(tǒng)的自查總結(jié)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、鞏固活動(dòng)成果，形成系統(tǒng)的活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。市殘聯(lián)將對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行一次全面檢查驗(yàn)收，并將檢查情況作為創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先考核的依據(jù)。
五、職責(zé)任務(wù)
推進(jìn)殘疾人思想道德建設(shè)，需要各級(jí)殘聯(lián)（協(xié)）的共同努力，各盡其責(zé)，相互配合，扎實(shí)推進(jìn)。
（一）村、社區(qū)殘協(xié)：負(fù)責(zé)本村、社區(qū)殘疾人思想道德教育。要以家庭教育為主，結(jié)合開展“文明新風(fēng)戶”、“五好文明家庭”、“文明職工”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞美化環(huán)境、優(yōu)化秩序、活躍文化、完善社務(wù)、和諧人際關(guān)系、提高殘疾人素質(zhì)六個(gè)方面的內(nèi)容，建立殘疾人和村、社區(qū)之間互助互動(dòng)的雙向服務(wù)體系，分利用村、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、圖書室、廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化體育活動(dòng)設(shè)施，組織開展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，指導(dǎo)各殘協(xié)開展教育活動(dòng)。充分發(fā)揮殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心的職能，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。
（三）各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殘疾人思想道德教育，把殘疾人道德建設(shè)與殘疾人業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用；在網(wǎng)站開辦“思想道德專版”、“城市文明大家談”、“普法天地”等欄目，大力頌先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，公開曝光落后的、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。
（四）市殘聯(lián)：圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合社會(huì)生活實(shí)際，針對(duì)殘疾人關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入實(shí)際調(diào)查研究，制定貫徹實(shí)施意見，安排部署加強(qiáng)工作指導(dǎo)。做到每年確定一個(gè)主題，每年都有新典型，結(jié)合實(shí)際，整體推進(jìn)。
六、工作要求
（一）高度重視，精心組織。開展系列思想道德教育活動(dòng)，不斷提高殘疾人素質(zhì)，是我市殘疾人精神文明建設(shè)的重要舉措。各級(jí)有關(guān)部門要從建設(shè)幸福的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、人員到位、措施到位，切實(shí)抓好落實(shí)。充分發(fā)揮特教學(xué)校、殘疾人康復(fù)庇護(hù)安養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)服務(wù)中心的職能，充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)在殘聯(lián)與各類殘疾人之間的橋梁和紐帶作用，努力完善殘疾人思想道德教育體系和網(wǎng)絡(luò)，積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、各種志愿者隊(duì)伍聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)各施其職，各盡所長(zhǎng)。
（二）重心下沉，活躍基層。殘疾人思想道德教育活動(dòng)重點(diǎn)在基層。各級(jí)殘聯(lián)要結(jié)合本地實(shí)際，開展有特色、有主題、有內(nèi)容的豐富多彩的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人思想道德教育活動(dòng)，制定實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展各類活動(dòng)，讓殘疾人就近就便地參與，使他們?cè)趨⑴c中受益，豐富他們的精神文化生活。
1美國(guó)現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)護(hù)理特點(diǎn)
1. 1美國(guó)對(duì)護(hù)士執(zhí)照設(shè)置了國(guó)家統(tǒng)一的資格認(rèn)證考試 注冊(cè)護(hù)士 Registered Nurse，簡(jiǎn)稱RN。在美國(guó)是一種 專業(yè)人員’無論在美國(guó)的哪一州’都必須通過該州的專 業(yè)執(zhí)照考試，取得該州頒發(fā)的注冊(cè)護(hù)士執(zhí)照，才能從事 護(hù)理工作。各州護(hù)士局為了統(tǒng)一全美國(guó)的護(hù)士水平，避 免各州分別舉辦不同的執(zhí)照考試、州與州之間執(zhí)照換 發(fā)，組織了“全國(guó)護(hù)士局聯(lián)合委員會(huì)’^National Council of State Board of Nursing，簡(jiǎn)稱“NCSBN”。從 1987年起，統(tǒng)一 舉辦“全國(guó)聯(lián)合委員會(huì)注冊(cè)護(hù)士執(zhí)照考試’^National Coun?cil Licensure Examination for Registered Nurses,簡(jiǎn)稱 “NCLEX-RN ”。通過考試后，才能拿到該州頒發(fā)的注冊(cè) 護(hù)士執(zhí)照[1-3]。
1.2美國(guó)護(hù)理人員等級(jí)設(shè)為四級(jí)，工作內(nèi)容明確，各級(jí) 待遇不等美國(guó)護(hù)理人員等級(jí)分為四級(jí)[4，]，按照起薪由 低到高分為:助理護(hù)士 Nurse Aide；職業(yè)操作護(hù)士 Licensed Practical Nurse(LPN)，加州稱為L(zhǎng)icensed Vocational Nurse (LVN)注冊(cè)護(hù)士Registered Nurse(RN)護(hù)理醫(yī)生Nurse Practitioner(NP)。起薪由1.9-9萬元/年不等。助理護(hù)士相 當(dāng)于中國(guó)的護(hù)工，在注冊(cè)護(hù)士指導(dǎo)下從事病人起居和衛(wèi) 生的護(hù)理；職業(yè)操作護(hù)士相當(dāng)于中國(guó)的護(hù)士，在注冊(cè)護(hù) 士的指導(dǎo)下作初級(jí)護(hù)理工作以及執(zhí)行注冊(cè)護(hù)士所訂的 護(hù)理工作計(jì)劃，例如：打針，給藥，收集病人大小便及血 液樣本等技術(shù)性工作；注冊(cè)護(hù)士相當(dāng)于中國(guó)的護(hù)師，是 整個(gè)護(hù)理工作過程的計(jì)劃者、控制者。護(hù)理醫(yī)生可從事部分醫(yī)生的工作，例如病人入院前或初期查體，搜集病史等。
1.3姑息護(hù)理理念的形成與壯大姑息護(hù)理(Palliative care)是隨著臨終關(guān)懷運(yùn)動(dòng)(Hospice movement)而產(chǎn)生、發(fā) 展起來的。1990年WHO提出：姑息護(hù)理是對(duì)患病后無法 治愈者的一種積極的、功能整體性的護(hù)理。主要是控制 疼痛和其它癥狀’處理心理、社會(huì)、精神等方面的問題， 以提高患者及其家屬的生活質(zhì)量。1993年牛津大學(xué)在教 科書《姑息醫(yī)療》中定義姑息護(hù)理為：研究和處理處于活 動(dòng)期的遷延性的或晚期病患者，對(duì)其可采取的治療措施 有限’照顧的焦點(diǎn)是生命的質(zhì)量。作為一種新型的護(hù)理 方式，姑息護(hù)理為慢性遷延性疾病、癌癥、愛滋病等無法 治愈的患者提供了一種符合人性的、科學(xué)的護(hù)理。通過 控制癥狀、解除疼痛和不適、支持患者及其家屬，提高了 患者的生活質(zhì)量，使患者尊嚴(yán)地、有意義地度過余生，并 平靜地接受死亡。經(jīng)過30多年的發(fā)展，姑息護(hù)理在發(fā)達(dá)國(guó) 家已形成了較為完善的體系。當(dāng)疾病無法治愈時(shí)，獲得 姑息護(hù)理在西方國(guó)家已逐漸被視為一項(xiàng)基本人權(quán)，任何 人都有減輕疼痛的權(quán)利。
1.4美國(guó)家庭護(hù)理的迅速發(fā)展,隨著老齡人口的 增加、醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)、住院日期的縮短以及醫(yī)療保險(xiǎn) 制度等的健全和發(fā)展。美國(guó)家庭護(hù)理近年來得到了迅速 的發(fā)展，現(xiàn)已形成一套針對(duì)患者的明確、科學(xué)、嚴(yán)密的程 序和措施，成為目前社區(qū)護(hù)理中相對(duì)獨(dú)立的護(hù)理醫(yī)療系 統(tǒng)。在改善老年人的健康狀況、生活質(zhì)量等方面起到了 非常重要的作用。
所謂家庭護(hù)理通常是指一系列健康保健和社會(huì)服 務(wù)’即在家庭環(huán)境下為殘疾患者、慢性病患者或臨終患 者提供其所需的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、社會(huì)幫助、專業(yè)治療和 (或）必要的日常生活協(xié)助，以促進(jìn)其康復(fù)和提高生活、 生命質(zhì)量。老年人慢性病患病率高，自理能力較差，多樣便捷的家庭護(hù)理正成為滿足老年人健康需求的有效途 徑，而老年人也正是家庭護(hù)理的最大受益者。美國(guó)老人承 德 醫(yī) 學(xué) 院 學(xué) 報(bào) JOURNAL OF CHENGDE MEDICAL COLLEGE首選家庭護(hù)理，2000年美國(guó)有955200名老年人接受家庭 護(hù)理，占所有顧客的70.5%。
2美國(guó)醫(yī)學(xué)護(hù)理現(xiàn)狀
2.1美國(guó)護(hù)理教育體系完善.美國(guó)的護(hù)理教育已 有二百多年的歷史。1778年紐約醫(yī)院開辦第一所護(hù)士學(xué) 校，20世紀(jì)初，美國(guó)醫(yī)院院辦護(hù)校發(fā)展到432所，學(xué)制從1 年最后定為3年。1916年，紐約教育學(xué)院和辛辛那提大學(xué) 開設(shè)了 4年制本科教育，學(xué)生畢業(yè)后授予學(xué)士學(xué)位。到20 世紀(jì)60年代，本科教育漸漸成為美國(guó)護(hù)理教育的主流。20 世紀(jì)50年代護(hù)理碩士學(xué)位興起，70年代快速發(fā)展。博士學(xué) 位護(hù)理教育始于1924年。美國(guó)現(xiàn)有本科護(hù)理教育院校661 所，碩士研究生教育院校367所，博士研究生教育院校323 所。目前美國(guó)護(hù)士70%以上受過高等護(hù)理教育。美國(guó)護(hù)理 教育體系[14]有：注冊(cè)職業(yè)護(hù)理教育(licensing vocational nursing program)注冊(cè)護(hù)理教育(diploma nursing program) ?？谱o(hù)理教育(associate degree program)本科護(hù)理教育 (baccalaureate nursing program)碩士學(xué)位護(hù)理教育(master，s degree program)博士學(xué)位護(hù)理教育(doctoral program)護(hù) 理繼續(xù)教育。
2.2美國(guó)護(hù)理人員短缺，平均年齡較高[11，2]美國(guó)護(hù)理 大學(xué)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示了護(hù)士人力資源短缺這一問題 日趨嚴(yán)重。1995-2000年，注冊(cè)護(hù)士考試人數(shù)下降26.93%。 1998-2002年，全美申請(qǐng)就讀護(hù)理專業(yè)的本科生下降了 10%。由此導(dǎo)致當(dāng)前護(hù)理人力資源的不足。美國(guó)2000年有 關(guān)全國(guó)注冊(cè)護(hù)士抽樣調(diào)查結(jié)果表明，注冊(cè)護(hù)士的平均年 齡為43.3歲，30歲以下的護(hù)士?jī)H占9.1%。護(hù)士短缺帶來 工作量增加，病人死亡率增加，工作自我滿意度降低和 情感耗竭加劇。
2.3在美國(guó)做護(hù)士享有多項(xiàng)優(yōu)待[16，7]美國(guó)注冊(cè)護(hù)士 (RN)被歸類為Schedule A的行業(yè)，所以留美定居可以不 必申請(qǐng)勞工卡，直接辦理綠卡申請(qǐng)，而且護(hù)士的配偶和 任何不足21歲的子女也將自動(dòng)獲得申請(qǐng)綠卡的資格，即 全家均可以用移民簽證進(jìn)入美國(guó)。來美三至五年后可以 成為美國(guó)公民。美國(guó)法律規(guī)定外國(guó)護(hù)士在美從事護(hù)理工 作必須享有與美國(guó)本國(guó)護(hù)士同等的待遇和福利。目前美 國(guó)注冊(cè)護(hù)士平均起薪為每h25美元至30美元不等，每周工 作40h，超時(shí)為一倍半薪金;節(jié)假日為雙薪[2]。為保證護(hù)理 質(zhì)量，美國(guó)很多州有法律規(guī)定禁止強(qiáng)迫護(hù)士超時(shí)工作。 在美國(guó)護(hù)士是永遠(yuǎn)不會(huì)失業(yè)的職業(yè)，最容易找工作或換 工作單位和居住地(可任意挑選美國(guó)各著名城市為工作 地）。
外籍護(hù)士赴美以后還可繼續(xù)深造獲得美國(guó)碩士或 博士學(xué)位，學(xué)費(fèi)是外籍學(xué)生的十至二十分之一，并可申 請(qǐng)優(yōu)惠的聯(lián)邦政府學(xué)生貸款，等畢業(yè)有工作五年后才逐 步償還。外籍學(xué)生就讀的學(xué)費(fèi)每學(xué)分約在300-750美元之 間，若持有綠卡者，則只要每學(xué)分10-50美元之間。實(shí)際 上，美國(guó)大多數(shù)醫(yī)院為了增進(jìn)護(hù)理服務(wù)的品質(zhì)，并留住 優(yōu)秀人才，都會(huì)免費(fèi)提供護(hù)士再去進(jìn)修，學(xué)費(fèi)完全由醫(yī)Vol.27 No.2 2010院來支付，每周只需上一天班，照拿與平常一樣的薪金 和待遇。
3美國(guó)醫(yī)學(xué)護(hù)理對(duì)中國(guó)醫(yī)學(xué)護(hù)理前景的啟示
3.1護(hù)理學(xué)科應(yīng)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展截止2006年底，國(guó) 家研究生招生簡(jiǎn)章顯示，中國(guó)5所大學(xué)(中山大學(xué)、山東大 學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)科大學(xué)、第二軍醫(yī)大學(xué)、武漢大學(xué))開展博 士研究生教育，護(hù)理博士研究生教育學(xué)制3-4年，畢業(yè)授 予護(hù)理學(xué)博士學(xué)位。中國(guó)護(hù)理教育與美國(guó)差距較大，護(hù) 理學(xué)定位低于臨床醫(yī)學(xué)，研究生教育尚處于起步階段。 以河北省為例：1997年招收河北省第一屆護(hù)理學(xué)本科生 40名；2009年河北醫(yī)科大學(xué)和華北煤炭醫(yī)學(xué)院開展護(hù)理 專業(yè)研究生教育，共招收13名。護(hù)理學(xué)科開設(shè)專業(yè)局限， 本科護(hù)理教育開設(shè)護(hù)理學(xué)、涉外護(hù)理學(xué)(英語)兩個(gè)專業(yè)。 美國(guó)2000年版的護(hù)理學(xué)科專業(yè)有：實(shí)踐護(hù)士與護(hù)理(注冊(cè) 護(hù)士培訓(xùn)）、成人健康護(hù)理、護(hù)理麻醉師、家庭護(hù)理、母嬰 護(hù)理、助產(chǎn)護(hù)理、護(hù)理科學(xué)、兒科護(hù)理、精神科護(hù)理、外科 護(hù)理、護(hù)理管理、公共健康護(hù)理、護(hù)士助理、家庭保健助 理、臨床護(hù)理專家、危重癥護(hù)理、職業(yè)和環(huán)境健康護(hù)理。
3.2道德人文與護(hù)理理論實(shí)踐相結(jié)合，完善護(hù)理理念 我國(guó)護(hù)理學(xué)科擁有一個(gè)完整的理論知識(shí)體系，但處 于臨床醫(yī)學(xué)下的一個(gè)專業(yè)，與護(hù)理學(xué)的發(fā)展理念、實(shí)踐 范疇、職業(yè)責(zé)任等不相符合，影響了護(hù)理學(xué)科知識(shí)體系 的發(fā)展。同時(shí)，由于受到生物醫(yī)學(xué)模式的影響，高層次人 才培養(yǎng)以科研型為主，在今后的護(hù)理工作、研究中應(yīng)加 強(qiáng)道德人文理念與護(hù)理理論實(shí)踐的融合，以整體的人為 中心。