時間:2022-03-31 10:55:02
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關(guān)鍵詞 兩江四岸 景觀建設(shè) 旅游品牌
中圖分類號:TU984.12 文獻標識碼:A
1武漢兩江四岸景觀工程建設(shè)推進情況
武漢兩江四岸規(guī)劃區(qū)范圍為:長江天興洲大橋至白沙洲大橋(約25公里)、漢江長江交匯處至古田橋(約11公里),沿線縱深原則上延伸至臨江第3條主干道以內(nèi)的區(qū)域,陸域面積約為98.4平方公里。其核心區(qū)為:鸚鵡洲大橋至長江二橋間的長江沿線,長度約9.2公里;龍王廟至月湖橋之間的漢江沿線,長度約4.3公里;四岸沿線縱深至臨江第二條主干道,約1公里左右范圍,陸域面積約為12.71平方公里。
2014年2月19日市政府時任市長唐良智、常務(wù)副市長賈耀斌、副市長劉英姿召集市直相關(guān)部門,專題研究部署兩江四岸景觀與旅游功能提升工程(以下簡稱“兩江四岸提升工程”)建設(shè),標志著工程進入啟動階段。2015年“兩江四岸提升工程”寫入《政府工作報告》。
具體推進情況如下:
(1)成立了政府、景區(qū)、市場三個層面的相關(guān)機構(gòu)。成立了政府協(xié)調(diào)機構(gòu)――市兩江四岸景觀與旅游功能提升工程領(lǐng)導小組,賈耀斌常務(wù)副市長擔任組長,成員包括市發(fā)改委、交委、城管委、國土規(guī)劃局、水務(wù)局、旅游局等14家市直相關(guān)部門和沿江5個中心城區(qū)政府分管領(lǐng)導。成立了景區(qū)管理機構(gòu)――江漢朝宗文化旅游區(qū)管理委員會(籌),劉英姿副市長兼任管委會(籌)主任,市旅游局、文新廣局、水務(wù)局和市科協(xié)分管領(lǐng)導任副主任,成員單位包括漢口江灘、新科技館、江漢關(guān)博物館及晴川閣等。由旅發(fā)投集團注冊成立了兩江四岸專門投融資運營機構(gòu)――江漢朝宗集團公司,財政以資本金方式投入3億元給旅發(fā)投集團。以上三個機構(gòu)分別負責兩江四岸提升工程的綜合協(xié)調(diào)、景區(qū)建設(shè)管理和市場投融資運營等方面工作。
(2)制定了相關(guān)工作方案和計劃。市政府辦公廳下發(fā)了《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市兩江四岸景觀與旅游功能提升工程工作方案的通知》(武政辦[2014]165號)文件,明確了兩江四岸景觀與旅游功能提升工程的工作目標、區(qū)域范圍、工作任務(wù)、責任分工和工作步驟。根據(jù)2015年《政府工作報告》,“兩江辦”起草了《2015年兩江四岸景觀與旅游功能提升工程重點工作計劃表》。
(3)確定了規(guī)劃體系。完成了《江城兩江四岸景觀與旅游總體策劃》國際征集工作,并在此基礎(chǔ)上著手編制《兩江四岸景觀與旅游功能提升總體規(guī)劃》和《兩江四岸重點旅游區(qū)控制規(guī)劃》,按照“連接、縫合、整合”的原則,在兩江四岸核心區(qū)重點打造“一區(qū)四片”(中心景區(qū)、江漢關(guān)片區(qū)、朝宗灣片區(qū)、武昌古城片區(qū)、粵漢鐵路遺址公園片區(qū)),在江漢朝宗文化旅游區(qū)重點打造“一心三岸”(朝宗之心、漢口江灘段、武昌江灘段、漢陽江灘段),計劃2015年和2016年分別整合一批景觀資源、改造提升一批旅游景點和景觀、新建一批旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目,爭取將兩江四岸打造成為“世界級城市濱水旅游目的地”。
(4)推進了兩江四岸亮化工程建設(shè)。自2014年6月1日起兩江四岸核心區(qū)實現(xiàn)了每天晚上亮起來的首期目標,同時完成了亮化提升前期策劃和總體設(shè)計,計劃對兩江四岸核心區(qū)沿岸5座橋梁、383棟建筑、54處碼頭和躉船進行亮化提升,預(yù)計總投資2.87億元。核心區(qū)亮化將采取平時模式、節(jié)假日模式、重大節(jié)慶表演模式等3種控制方式,使兩江四岸核心區(qū)形成平時美麗寧靜的基礎(chǔ)亮化、節(jié)假日繽紛歡快的主題文化亮化的不同效果。
(5)啟動了江漢朝宗旅游區(qū)建設(shè)。按5A級旅游景區(qū)申報要求,組織開展《江漢朝宗文化旅游區(qū)資源價值評估報告》撰寫工作。啟動渡江文化園等項目建設(shè),確定景區(qū)標識和“江漢朝宗匯江城”宣傳口號。
(6)引進了長江實景演藝項目。由旅發(fā)投集團與著名導演樊躍團隊――北京觀印象藝術(shù)發(fā)展公司簽署合作協(xié)議,在游輪上打造一臺濃縮武漢碼頭文化、知音文化的大型實景體驗型演藝項目,預(yù)計2016年9月正式對外公演。游輪劇場初步選型為民國時期風格造型的三層游輪,可同時容納1200名游客,概念設(shè)計基本完成,計劃今年10月正式動工。
(7)開展了兩江四岸碼頭躉船整治前期工作。對長江漢江93座碼頭、躉船開展摸底調(diào)查和勘測,按照“少拆少遷,依法清理,先整后建,分步實施”的原則,擬定了《兩江四岸景觀與旅游功能提升工程碼頭躉船綜合整治工作方案》,計劃對78家碼頭躉船進行亮化美化處理,對15家碼頭躉船進行拆遷處理。
(8)初步打造出兩江游覽水陸聯(lián)游旅游產(chǎn)品。在夜游兩江線路基礎(chǔ)上,先后開通了黃鶴樓?兩江游?晴川閣聯(lián)游線路、水上賞蘆葦花線路、粵漢碼頭至中山艦線路、王家巷至石榴紅村線路等4個游船旅游新產(chǎn)品。
2武漢兩江四岸景觀工程建設(shè)中的問題思考
2.1景區(qū)內(nèi)各景點婆婆眾多,管理體系龐雜
特色職業(yè)院校建設(shè)情況匯報
成都平原被譽為“天府之國”,是古蜀文明重要發(fā)祥地,孕育積淀出創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)雅時尚、樂觀包容、友善公益的天府文化。成都平原源遠流長的農(nóng)耕文明是孕育天府文明的母體和基礎(chǔ)。從傳承歷史文化,弘揚現(xiàn)代文明角度出發(fā),農(nóng)耕文化理應(yīng)成為彰顯天府文化魅力的一個重點。作為成都市第二批特色職業(yè)院校建設(shè)項目單位,在市教育局的大力支持、充分指導下,我校汲取傳統(tǒng)農(nóng)耕文化精華,致力把學院建設(shè)成為弘揚中華文明和發(fā)展天府農(nóng)耕文化的高地,大力實施特色院校建設(shè),從文化特色、職業(yè)特色、品牌特色三個方面通過三年建設(shè),取得了預(yù)期成效,成功結(jié)項。
一、學院的文化特色
“建設(shè)一流的高校,就必須建設(shè)一流的校園文化?!边@是成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學院60多年辦學歷程中沉淀和總結(jié)的歷史經(jīng)驗。正是在這樣的認識指引下,在一代代師生的共同努力下,凝聚了學院獨特的文化精神和校園文化體系,如“春風化雨潤無聲,于無聲處孕芳華”般孕育了數(shù)以萬計學生成長成才,為三農(nóng)建設(shè)提供了有力的人才和技術(shù)支撐。學院文化特色具體體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)積淀了深厚的文化底蘊
作為四川省唯一的農(nóng)業(yè)類高等職業(yè)院校,學院立足成都,面向四川,輻射全國,培養(yǎng)了10萬余名高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在61年的辦學實踐中,學院師生始終堅持“為三農(nóng)服務(wù)、為興農(nóng)育人”的辦學傳統(tǒng)不動搖,秉持“守望田園,不辱使命”的“三農(nóng)”情懷,確立了“勤奮、儉樸、誠信、敬業(yè)”校訓,形成了“親農(nóng)、事農(nóng)、興農(nóng),敬業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的學院文化精神,鑄就了“聚焦三農(nóng)工作,服務(wù)鄉(xiāng)村振興”的辦學方向,學院辦學特色日益凸顯。這些體現(xiàn)農(nóng)院人內(nèi)在品格的精神內(nèi)涵,已經(jīng)成為學院文化的重要組成部分。
(二)孕育了富有特色的育人文化
從建校開始,學院歷屆領(lǐng)導帶領(lǐng)全體師生,按照黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),積極傳導學院核心文化,努力培養(yǎng)學生三農(nóng)情懷,為國家培養(yǎng)技術(shù)技能人才。在教學改革上,注重實踐能力培養(yǎng),大力建設(shè)校外實踐教學基地,形成了“雙校區(qū)大園區(qū)”的辦學格局;在專業(yè)構(gòu)架上,充分發(fā)揮學院農(nóng)業(yè)全專業(yè)鏈優(yōu)勢,“立足一產(chǎn)、接二連三”,大力推進專業(yè)交叉融合;在天府文化傳承上,建設(shè)了校史館和成都平原農(nóng)耕文化博物館,成為緬懷歷史、傳承天府文化薪火的基地;在教師素質(zhì)提升上,注重教師教學能力培養(yǎng),教師信息化教學水平大幅提升,多次獲得國家、省級教學大賽獎項;在學生發(fā)展能力培養(yǎng)上,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,學生創(chuàng)新精神和實踐能力得到提升,多次在國家級大賽上獲獎,學院雙創(chuàng)工作成果顯著;在學生自主能力培養(yǎng)上,充分發(fā)揮學生社團載體作用,社團活動有深度、有內(nèi)涵、有品位、有價值;在學生社會責任塑造上,以志愿服務(wù)和暑期社會實踐為依托,積極組織師生深入田間地頭和鄉(xiāng)村農(nóng)戶,踐行在“服務(wù)三農(nóng)”中成長成才的育人理念。
二、學院天府文化建設(shè)主要做法
(一)做好頂層設(shè)計,保障建設(shè)有序開展
一直以來,學院高度重視文化建設(shè),充分發(fā)揮社會主義核心價值體系引領(lǐng)作用,切實承擔文化傳承創(chuàng)新的歷史使命,在《學院十三.五教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《學院13554發(fā)展規(guī)劃》等中長期發(fā)展規(guī)劃中明確目標,科學構(gòu)建和完善學院文化建設(shè)體系,在年度工作計劃中作出具體安排、部署,明確要求全院各部門(單位)將文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入日常工作,在黨政辦公室成立了特色院校建設(shè)辦公室,并對照建設(shè)目標和責任,細化分工、責任到人。在全院形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、班子齊抓共管、全體干部職工自覺參與的建設(shè)工作機制;形成了一級抓一級,層層抓落實,師生人人參與的建設(shè)氛圍;確保文化建設(shè)工作有組織、有領(lǐng)導、有督促、有檢查,健康有序地開展。
(二)實施精神文化建設(shè),構(gòu)建農(nóng)院精神共同體
一是發(fā)掘?qū)W院歷史傳統(tǒng),以項目和課題為牽引, 申報和立項《成都市文化資源在高校思想政治教育中的運用研究》《鄉(xiāng)村文化建設(shè)助推四川鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑探索》《成都平原農(nóng)耕文化資源建設(shè)》《基于VR技術(shù)的網(wǎng)上成都平原農(nóng)耕文化館開發(fā)與應(yīng)用》等院級、市級和省部級教育科研課題數(shù)十項,做好校史、天府農(nóng)耕文化研究工作,揭示天府農(nóng)耕文化與時俱進的精神內(nèi)核;二是凝練提升學院文化精神,在更高站位上深刻挖掘和凝練學院新的辦學理念和校訓,開展“校風、教風、學風”優(yōu)化提升工作,總結(jié)出特色鮮明、體現(xiàn)學院文化指向和社會責任的文化精神。三是大力弘揚學院精神文化,打造 “農(nóng)院大講堂”,講好“三農(nóng)”故事;利用新入職教職工培訓、開學典禮等平臺,開展師生學院文化精神教育。
(三)實施形象文化建設(shè),體現(xiàn)學院文化魅力
一是加強學院文化傳播體系建設(shè),建好“三微一端”、校園門戶網(wǎng)站群等宣傳載體,主動宣介學院重點工作、重大成就、典型經(jīng)驗等,營造良好宣傳氛圍;主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地,做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導工作,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。二是以校訓、?;盏葹榛A(chǔ)對學院視覺形象識別系統(tǒng)進行整體設(shè)計,樹立學院品牌形象。三是精心宣傳教師模范、優(yōu)秀校友,打造“農(nóng)院榜樣”,提升學院形象。四是建立校友工作機制,搭建母校和校友之間穩(wěn)定溝通平臺,暢通信息渠道,推動校友工作深入開展和校友文化不斷豐富。
(四)實施行為文化建設(shè),尚學文明成為校園風尚
一是強化師德引領(lǐng)示范作用,把握新時代“四有”好老師和“四個引路人”的內(nèi)涵和要求,培養(yǎng)教師求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的治學態(tài)度和學術(shù)精神。二是促進學生素質(zhì)養(yǎng)成,健全學生規(guī)章管理制度,建立競爭激勵機制,嚴格學生日常行為管理,營造良好的校風、學風。三是鍛造文化活動品牌,重點培育“大學生文化藝術(shù)節(jié)”“校園技能大賽活動月”等主題活動品牌,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動中;著力培育“品牌社團”,搭建社會實踐和志愿服務(wù)活動平臺,提升學生社會責任意識。四是成立了四川古典插花研究中心和中華傳統(tǒng)文化重點系列課程工作組,建設(shè)了一系列天府文化課程,包括《中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代設(shè)計》《美麗鄉(xiāng)村宣講語言藝術(shù)》《茶文化與茶藝》《天府農(nóng)耕文化》《川派盆景文化》《中國傳統(tǒng)插花(蜀韻)》等二十余門課程,編寫相關(guān)教材數(shù)十門,出版專著《天府農(nóng)歌》等專著。
(五)實施環(huán)境文化建設(shè),營造師生治學理想家園
為了認真貫徹落實全縣上半年重點工作督察總結(jié)座談會精神,經(jīng)請示縣委、縣政府分管領(lǐng)導同意,今天下午,我們召開上半年工作總結(jié)大會,主要是對上半年的工作進行全面的回顧,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,分析原因,明確努力方向,并對下半年的各項工作進行安排部署??h委宣傳部齊部長在百忙之中,蒞臨指導會議,這充分說明縣委、縣政府對我們文體廣電工作的關(guān)心、關(guān)懷和高度重視,讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和謝意!今天的會議,是文體廣電局組建以后的第一次全體干部職工大會,應(yīng)該說既是一次工作總結(jié)會、合心動員會、任務(wù)安排會、又是一次問題分析會、目標落實會、更是一次加油鼓勁會、促進推進會。通過這次會議達到進一步統(tǒng)一思想、提高認識、準確定位、明確任務(wù),把干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)新性凝聚到促進工作,推進落實,推動發(fā)展上來,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。剛才,各下屬單位匯報了上半年的工作進展情況并分析了存在的問題,提出了下半年的工作任務(wù),下面,我結(jié)合昨天全縣上半年重點工作督查總結(jié)座談會精神和剛才各單位的匯報,就上半年文體廣電工作情況及下半年的工作任務(wù)先講四個方面的意見,最后,齊部長還要作重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、上半年工作的簡要回顧
上半年,全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導下,緊緊圍繞全市“四三二一”戰(zhàn)略和全縣“三二一一”發(fā)展思路,以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業(yè)發(fā)展為目標,全體干部職工進一步解放思想、改進作風,切實履行各自職能,著力提升工作水平,各項工作任務(wù)得到了較好的落實,文化體育、廣播影視事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,取得了一定成績,主要表現(xiàn)在:
一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結(jié)了2009年工作,對下屬單位進行了年終工作督查,考核了班子,審計了財務(wù);制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點,和下屬單位簽訂了目標責任書,分解了工作任務(wù),制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷,編制了《2010年工作手冊》,明確了目標,落實了責任。
二是節(jié)慶、文體活動有聲有色。春節(jié)期間,牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程,開展“四進基層”、“文化科技衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務(wù)書寫春聯(lián)等活動30多場(次),豐富和活躍了城鄉(xiāng)春節(jié)文化活動;舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動;承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展,干部職工精神文化生活進一步豐富,向心力、凝聚力進一步增強,體現(xiàn)出了奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè)的良好的精神狀態(tài)。
三是項目建設(shè)進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設(shè)計,即將開工建設(shè);投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設(shè)計方案的評審及批復,目前進入招投標階段;第四批中央擴大內(nèi)需項目的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已完成了2層主體建設(shè),七月底前全面竣工;影劇院和博物館災(zāi)后重建項目進入招投標階段;為215個行政村配發(fā)文化信息資源共享工程設(shè)備4大類1000多臺(件),總價值84萬多元;在進一步完善已建農(nóng)家書屋的基礎(chǔ)上,確定了剩余53個村農(nóng)家書屋的人員、場地、設(shè)施,年內(nèi)可實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋的目標。
四是遺產(chǎn)保護成績顯著。堅守崗位,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,嚴格執(zhí)行交接班制度,按時記錄值班日志,定期進行夜間巡查,確保了文物安全無事故;對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升,升級改造文物庫房,并對文物進行歸類整理,使之規(guī)范運行;認真完成了文物普查階段性工作任務(wù)、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作;加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,并積極實施“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期,播出新聞稿件1051條,制播《鄉(xiāng)村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業(yè)》等固定電視欄目12期;制播《解放思想優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次,錄制精神文明建設(shè)專題片6部,其他專題片5部,較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經(jīng)驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展,上送省電視臺新聞9條,播出4條,上送市電視臺新聞200多條,播出182條,外宣條數(shù)持續(xù)保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善,建立了內(nèi)容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理,確定專人對損壞的村村通設(shè)備及時進行維修,至目前共維修設(shè)備53臺(次)。認真調(diào)研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)方案》,共確定20戶以下自然村工程建設(shè)點2103個盲村、39105戶,為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎(chǔ)。
七是農(nóng)村數(shù)字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農(nóng)村開展數(shù)字電影放映工作,至目前,共放映電影1200多場(次),較好地完成了省市下達的放映任務(wù),進一步豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。
八是文化產(chǎn)業(yè)及文藝創(chuàng)作得到了社會的好評。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會已得到批復,即將成立。開發(fā)特色產(chǎn)品,使文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟發(fā)展中所占比重得到提升;籌辦了各類書畫展、攝影展,創(chuàng)作出了具有地域文化特色的文學藝術(shù)精品;積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞,至目前完成書畫創(chuàng)作30余幅,其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發(fā)表文學、文藝作品17篇,新編排舞蹈3部,出版發(fā)行了《圣地涇川》3部;郝栓福、張森林、李延福出版印發(fā)了個人攝影集;退休干部胡生洲創(chuàng)作修編了五部劇本,已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧,取得了良好的社會效益,受到了社會的好評。
九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構(gòu)和執(zhí)法隊伍,推行“屬地管理,一票否決”的管理制度,開展文化市場“天天查”活動,到目前為止,暫扣網(wǎng)吧服務(wù)器3臺,對2家網(wǎng)吧提出了警告,并責令2個違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧停業(yè)整頓,與電信局聯(lián)合為網(wǎng)吧安裝了監(jiān)控設(shè)備,對網(wǎng)吧實施全天監(jiān)控,確保無未成年人進入;出動檢查人員100多人次,檢查各類文化經(jīng)營場所100多家,收繳非法出版物263冊,盜版光碟192張(盒),處罰違規(guī)經(jīng)營戶5家,取得了階段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環(huán)境整治,確保了校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。
十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽;二是為平?jīng)鍪械谝粚眠\動會選拔了運動員80人,教練員20人;三是協(xié)助舉辦了縣委、縣政府機關(guān)體育運動會,文體系統(tǒng)第二屆運動會;四是積極扶持體育彩票銷售,配合省、市相關(guān)部門對我縣13個銷售網(wǎng)點進行檢查指導,分解了銷售任務(wù),確保完成年度銷售任務(wù),目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊伍建設(shè)進一步加強。創(chuàng)新載體,積極實施名角培養(yǎng)、名戲打造、名劇團建設(shè)“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務(wù);評選上報先進基層文化工作者、農(nóng)村文化能人20名,推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人;結(jié)合建設(shè)全省戲劇大省的要求,創(chuàng)作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審;組織專業(yè)、業(yè)余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽,分獲優(yōu)秀組織獎和個人優(yōu)勝獎。
十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產(chǎn)、禁毒、計劃生育等工作要點、方案;及時進行“中國·涇川”門戶網(wǎng)站文體局子站信息添加、管理,上報信息12篇(條);根據(jù)縣委、政府關(guān)于政府機構(gòu)改革的實施意見,精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》,初步完成了機構(gòu)整合的工作任務(wù)。重新制定了重點工作行事歷,確保了機構(gòu)改革和當前工作兩不誤、兩促進。
二、存在的主要問題
上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發(fā)展,取得了一些成績,這些成績的取得,是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創(chuàng)新快干的結(jié)果,在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題,主要有:
一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性認識不清,理念不新,視野不寬,定位不準,認為機構(gòu)改革,單位合并,去向不定,存在干不干一個樣的思想,有的單位負責人不敬業(yè)、不盡責,把自己混同于普通老百姓,沒形象、沒實績。
二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態(tài),工作作風不能完全適應(yīng)當前工作需要,謀劃工作重點不突出,計劃不周密,措施不具體,工作缺乏主動性,對所從事的工作心中無數(shù)、推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態(tài)不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發(fā)愁等消極情緒,對工作的緊迫性認識不清,行動不快,成效不大,對有些細節(jié)問題甚至置若罔聞,不予理睬,想來就來,想走就走,目無組織紀律,個人利益至上,搞小圈子、小團體,落實工作有小動作,唯恐天下不亂。
四是項目建設(shè)進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)、文化信息資源共享工程、體育場建設(shè)及災(zāi)后重建等項目,在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。
五是工作進展不平衡。單位與單位之間,單位內(nèi)部工作不平衡的問題仍然比較突出,影響整體工作推進。
對于這些問題,我們要高度重視,在下半年的工作中,切實采取有效措施,加以解決。
三、下半年工作的主要任務(wù)
下半年文體廣電工作要繼續(xù)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持正確的輿論導向,以豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活的目的,以和諧文化建設(shè)為主題,以推動文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮為目標,以保障人民群眾的基本文化體育權(quán)益為重點,按照“一五十”的工作定位,進一步優(yōu)化工作思路,細化工作措施,靠實工作責任,重點做好以下幾個方面的工作。
一是持續(xù)加大項目建設(shè)力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度,爭取早日開工,力爭年年內(nèi)完成,確保文化遺產(chǎn)的安全和申報;積極爭取13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配套設(shè)施盡快到位,加快新建的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站掃尾工程,充分發(fā)揮文化站的作用;千方百計爭取保護資金,對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西王母信俗”項目落實保護措施,實施保護;開建城北田徑場和球類場,力爭在年內(nèi)安裝配套設(shè)施,投入使用;同時,要盡快爭取實施文化信息資源共享工程,發(fā)展基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)。
二是持續(xù)加大文藝創(chuàng)作的力度。在國慶和元旦期間,積極籌辦個種書畫展、攝影展,創(chuàng)作具有地域文化特色的文學藝術(shù)精品,保證年內(nèi)在市級以上刊物發(fā)表作品45篇(幅)以上;落實“五個一”工程;編印《涇川文物精華》;創(chuàng)編新劇目,積極參加省、市組織的各項活動,力爭有5項以上活動(節(jié)目、作品)獲獎。
三是持續(xù)加大遺產(chǎn)保護力度。認真實施“文物安全年”活動,警鐘長鳴,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,確保下半年文物安全無事故;認真完成下半年文物普查工作任務(wù),完成“非遺”研究與保護,順利通過國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的驗收;加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,做好第三批省級、國家級項目的申報工作,創(chuàng)建命名“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
四是持續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。成立并充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(街區(qū))建設(shè),開發(fā)特色文化產(chǎn)品1件,編印《涇川市民手冊》、《文化經(jīng)典》折頁,積極參加各類文化產(chǎn)品展銷活動,宣傳涇川特色文化產(chǎn)品,提高涇川對外影響力和知名度,提升文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟發(fā)展中的比重。
五是持續(xù)加大文化市場管理力度。加大執(zhí)法力度,保證管理和行政審批公開、透明,進一步健全“掃黃打非”工作機構(gòu);規(guī)范管理文化娛樂場所,杜絕一切事故隱患,確保娛樂場所的健康、安全、規(guī)范、無事故、無投訴,網(wǎng)吧無未成年人進入;繼續(xù)深入開展文化市場“天天查”活動,開展各類專項整治活動5次以上,確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上,推動文化市場平安建設(shè)。
六是繼續(xù)抓好節(jié)慶文體活動。做好春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)慶文體活動,排新戲好戲,參加省、市文藝調(diào)研和匯演,充分發(fā)揮各級文化服務(wù)設(shè)施的作用,開展“文化活動年”活動,舉辦秦腔大獎賽,雙擁晚會,精神文明建設(shè)先進縣匯報演出,活躍群眾文化體育活動,提升活動的質(zhì)量和水平。
七是繼續(xù)抓好體育工作。要以全民健身為重點,抓指導,促訓練,積極組隊參加省、市組織的各類賽事,積極輔導機關(guān)、學校、社區(qū)開展各項體育活動;做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動;繼續(xù)加大體育彩票銷售的扶持力度,確保完成全年銷售任務(wù)340萬元的任務(wù)。
八是繼續(xù)抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時,要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容,開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目;要開通涇川人民廣播電臺,營造健康向上的輿論氛圍,把全縣干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到貫徹縣委、縣政府的決策上來,統(tǒng)一到專抓實干上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。
九是持續(xù)加大廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。在對原有用戶搞好維護和服務(wù)的基礎(chǔ)上,全力抓好城北網(wǎng)絡(luò)延伸,省網(wǎng)連通等工作,延伸網(wǎng)絡(luò),擴大覆蓋面,提升廣播電視的傳輸質(zhì)量。
四、下半年工作的保證措施
這次機構(gòu)改革,為促進全縣文化體育和廣播影視事業(yè)快速發(fā)展提供了良好的機遇,但也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們要抓住機構(gòu)改革的契機,進一步解放思想,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,以作風的大轉(zhuǎn)變,促進工作的大發(fā)展。
1、要加強學習。要樹立終身學習的理念,要結(jié)合縣上開展的“三項學習”討論活動,學理念、學業(yè)務(wù)、學法規(guī),解決對學習的重要性認識不夠深刻,沉不下心,鉆不進去,沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求,缺乏學習的自覺性和主動性的問題,在真懂、真學、真用上下功夫,通過學習,使干部職工成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態(tài)、一種追求、一種境界,有什么樣的精神狀態(tài),就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效,要把目標定的更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,少一些四平八穩(wěn)、慢慢騰騰的暮氣,多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣,以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),促進工作,推動發(fā)展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識,多一些配合,少一些掣肘,多一些協(xié)作,少一些推諉;干部職工要明確崗位職責,講大局,講奉獻,多一些補臺,少一些拆臺,多溝通,多交流,做到聚焦不散光,幫忙不添亂,干事不倒事、做事不壞事,在分工中加強協(xié)作,在全局要形成目標同向,工作同步,上下同心,齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
4、要真抓實干。把實干作為一種信念來追求,作為一種紀律來要求,作為一種習慣來培養(yǎng),讓實干成為干部職工的硬功夫,要樹立抓而不緊等于不抓的觀念,倡導真抓實干,求真務(wù)實的工作作風,干部職工要牢固樹立落實為主,實干為先的理念,把心思和精力集中到踏踏實實做工作、抓落實上,切實解決心浮氣躁,作風漂浮,只圖安逸,不謀干事,工作拖沓,應(yīng)付差事,滿足現(xiàn)狀,不求上進,盲目樂觀,質(zhì)量不高等問題,形成看實績、看作為、比貢獻、比奉獻的作風。
在新的學期里,我們院勞動部的全體成員將秉承以往的勤勤懇懇、孜孜不倦的工作作風,在作好上級工作的同時,更會調(diào)整好心態(tài),結(jié)合自己部門的特點,運用“換位思考”的理念去為身邊的同學做點有意義的事,全面貫徹院領(lǐng)導的指導方針,從而把我部的工作層次進一步的提高。使我部的工作效率與工作方法得到極大的提高與不斷的完善.從而更好的為本院,為各系全體師生提供更加滿意的服務(wù).
具體實施方案
(一)、部員的具體要求:
1.院勞動部各成員要敢于吃苦,勤于工作,樂于奉獻。
2.部長要以身作則做好表率的作用,能夠隨時協(xié)調(diào)組織好內(nèi)部成員之間的關(guān)系,積極地開展好各方面的工作。
3.各成員要隨時注意自己的形象,積極的協(xié)助學生會各部開展的活動。
4.要時刻警惕,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,大家商量及時解決。
5.積極且準時參加學生會各種會議。
6.加強對部門成員的紀律教育,重視評分標準,嚴格值勤,公平公正。
7.我部成員要積極、主動、細心及時完成我部工作及學生會分配的任務(wù),并嚴格要求自己,不論是在工作,還是學習方面都要時刻注意自身形象,不發(fā)生有損學生會及勞動生活部名譽和形象的事件,真正起到學生干部的帶頭作用;
(二)具體工作開展:
1.衛(wèi)生評比及衛(wèi)生檢查工作:
(1)我部要做好周一至周五的教室衛(wèi)生評比工作,并把每周評比結(jié)果張貼。對每周衛(wèi)生較差班級給予通告批評,如果經(jīng)常性的不打掃衛(wèi)生的班級,有通告卻不改的,將向?qū)W生處老師反映并作相應(yīng)的處理。
(2)做好每周的值周評分工作,對于一周下來表現(xiàn)優(yōu)秀的班級給予表揚并發(fā)放流動紅旗鼓勵。
(3)我部成員每周要對上周以來的工作加以分析與總結(jié)。
(4)對所有班級分配好一個班一個固定的教室,對于每一個班的衛(wèi)生情況實行勞動委員負責制。
(5)我部成員要進行定期或不定期的對各班的教室衛(wèi)生檢查工作。
(6)要求各班的勞動委員每天要嚴禁班上同學帶早餐或各種零食到班上吃(這是教室衛(wèi)生差的一個重要根源必須立即實行)。
(7)長期監(jiān)督與積極引導大家樹立起“愛護環(huán)境,人人有責”的思想意識。
(8)定期組織各班學生進行大掃除活動,保持環(huán)境衛(wèi)生的清潔。
(9) 對于每個班的教室的評比要求各班的勞動委員參與評比,在評比的時候務(wù)必做到公平,公正,公開.
2.本部其他相關(guān)工作:
(1)定期召開各班勞動委員例會,了解并解決當下存在的問題,協(xié)助相關(guān)部門做好具體情況的落實。
(2)我部要及時的并且長期的通過各種渠道收集廣大師生關(guān)于環(huán)保方面的意見及建議并及時的上報給上相關(guān)級部門。
(3)定期進行學院的衛(wèi)生檢查和評比活動,確保生活環(huán)境整潔,.協(xié)助有關(guān)部門引導大學生形成良好的衛(wèi)生習慣和健康的生活方式。
(4)認真努力完成各級交給的任務(wù)。
(5)積極做好每次活動的各項后勤,勞動等工作。
(6)開展有益的課外活動(主要是與各系其它部門兄弟聯(lián)合),以達到加強成員之間溝通與了解的目的。
3.積極主動配合學院和學生會兄弟部門的相關(guān)活動:院勞動部在學生會工作是一個重點工作,我部還要發(fā)揚往屆院勞動部的優(yōu)良傳統(tǒng),從整個學生會的大局出發(fā),結(jié)合院勞動部的特點和優(yōu)勢,積極協(xié)助其他兄弟部門的工作。工作重點將放在院勞動部所負責的安全和后勤方面。總之,希望經(jīng)過我們一年的努力能夠在學生會內(nèi)部樹立“有困難,找院勞動部”的工作理念。
4.創(chuàng)新方面的工作:院勞動部作為一個幕后部門,一直以來都是默默在背后為學院,為各系,為老師,為同學服務(wù)。在聯(lián)合兄弟部門舉辦各類活動的時候也大多是在不為同學們所知的后勤工作,廣大同學在享受著院勞動部無微不至的服務(wù)的時候,卻不一定能想到做這些工作的院勞動部,正因為如此,今年院勞動部計劃聯(lián)合部分兄弟部門開展一些由院勞動部主辦的活動,在豐富同學業(yè)余生活的同時,也能對院勞動部做一個很好宣傳和推廣。
(三)、本學期相關(guān)活動
九月份的工作重點放在“整理”上,整理上學期的經(jīng)驗及不足,制定更加完善的《內(nèi)務(wù)細則組則》和《勞動部員內(nèi)部考核方案》,完善管理制度,同時做好部門納新工作,為了更好的展開部門工作,我部留下8名優(yōu)秀成員,來帶領(lǐng)工作。
十月份我部將舉行籃球友誼賽,更重要的是想促進各部門的發(fā)展,同時為了豐富部門業(yè)余生活,增強隊員與隊員之間的交流。并聯(lián)合其它部門開展公益活動。
十月中旬我部與宣傳部共同舉辦一次“教室美化評比活動”使我們的同學能夠擁有一個良好的學習環(huán)境。并將評比結(jié)果向全體師生公布,堅持做到公平,公正,公開。
十一月份我部開展素質(zhì)拓展訓練,使學生們能激發(fā)個人潛能,培養(yǎng)樂觀的心態(tài)和堅強的意志,提高溝通交流的主動性和技巧性,樹立相互配合、相互支持的團隊精神,極大增強合作意識,從而達到提高學生心理素質(zhì)的目的。
十一月中旬我部開展讀書會,為了豐富校園文化生活,提升校園文化品位,提高當代大學生的普通話水平,展現(xiàn)當代大學生的青春風采。
十二月份我部將開展冬季運運動會。
十二月至一月,處于學期末,為了防止部員生成錯誤的思想認識,,在這一個多月將加強管理,強化部門考核,通過對其他部門的溝通,了解各個部員的思想動態(tài),制定出相應(yīng)的獎勵與處罰制度,提高部員的工作積極性。
勞動就是一種美,勞動之中又充滿了無窮的樂趣,我部還計劃聯(lián)合兄弟部門以及我院的相關(guān)部門開展以“愛護環(huán)境”“趣味勞動”等為主題的各種活動,活動內(nèi)容緊密聯(lián)系生活,與同學的日常生活密切相關(guān)。使同學們在平時的生活之中能夠保持一種審美的眼光和樂趣。促進同兄弟院系交流與和作,加強同兄弟的感情,又達到宣傳我們院和學生會以及勞動部的作用,最終達到建設(shè)一個和諧美好校園環(huán)境的目的。
以上就是本年度內(nèi)院勞動部工作的大致計劃,體現(xiàn)了勞動部的工作特色和理念,工作的內(nèi)容十分的豐富,要一一開展實施還需要學院相關(guān)領(lǐng)導老師的大力支持和兄弟部門的緊密協(xié)作。我們相信,新的一年將是我們院勞動部嶄新一頁的見證。
范文(二)
青霧浮起,白雪覆地,時間似流水,轉(zhuǎn)瞬即逝。一個學期已離我們而去。在短短的幾個月里,我們付出了很多,同時也收獲了很多,我部人員在這學期工作認真、負責。無論何時,都全心全意為師生服務(wù)。但也存在少許不足,我們會積極改正并予以完善。秋學期的結(jié)束也就意味著春學期的開始。在下學期的工作中,我們會保持以往勤勤懇懇的工作態(tài)度,認認真真做好所有的工作?,F(xiàn)對我部下學期工作作出以下計劃:
一、常規(guī)工作
1、為繼續(xù)創(chuàng)建潔凈、美麗、和諧的大學校園,更好督促各班衛(wèi)生工作的正常進行,每周五下午5:30實行衛(wèi)生例檢。
2、在例檢中對各班衛(wèi)生狀況進行評分,就各班衛(wèi)生上存在的問題給予記錄。并通知相應(yīng)勞動委員。
3、為了更加公平、公正、公開的原則,在實施例檢的同時,每星期還實行不定期衛(wèi)生抽查。抽查的成績將帶入周五的例檢成績中。
4、每周日下午,本部所有成員開部門例會,就各自對衛(wèi)生工作的意見和建議進行交流。并對下一周工作做詳細部署。
二、其他工作
1、我部將于三月份舉辦一次“文明班級評選”活動,在活動開展之前,我們會做好充分的前期準備工作,首先我們會利用廣播或以海報的形式進行宣傳,讓全系學生知道這個活動。我們會將本學期所有的衛(wèi)生排名、檢查衛(wèi)生的勞動委員的出勤率進行統(tǒng)計評比出‘優(yōu)秀班級’‘優(yōu)秀勞動委員’,我們會邀請系領(lǐng)導出席本次活動的頒獎活動,對獲獎班級,獲獎勞動委員進行頒獎。我們會在活動之前向系里申請好經(jīng)費,分配好獎品,一二三等獎得主會獲得相應(yīng)的獎金與獎品,一等獎班級會獲得相應(yīng)的獎金獎品之外,還會獲得由管理系勞動部辦法的衛(wèi)生流動紅旗一枚。另外沒有得獎的班級,我們會頒發(fā)鼓勵獎,給予他們一定的鼓勵。相信通過開展本次活動,激發(fā)了一些班級和勞動委員工作的積極性,這有助于我們以后工作開展的更加出色,同時通過本次活動的展開,某些班級和勞動委員看到了自己工作中的不足,相信他們以后肯定會更加努力認真工作,彌補以前工作的不足。
2、為進一步提高我部的人員素質(zhì),加強團隊合作精神,提升凝聚力。下學期將組織開展以“走進博物館,感受中國文化”為主題的志愿者活動。切實做到從現(xiàn)實出發(fā),從自身做起,起到好的模范和帶頭作用。
3、針對“五一”勞動節(jié),我部將會組織一次大型的圖片展活動。將以“勞動光榮”為主題,把平時同學們的勞動場面展現(xiàn)出來。使更多同學積極參與其中,感受勞動的樂趣,充分發(fā)揚新型社會主義榮辱觀。
__市規(guī)劃(測繪)局于20__年8月份成立,今年是建局第十一個年頭。全局內(nèi)設(shè)二室(辦公室、監(jiān)察室)五處(綜合處、審批處、規(guī)管處、測管處、法規(guī)處),下設(shè)五個分局(________分局)和兩個直屬事業(yè)單位(__市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心、__市測繪院)。全局現(xiàn)有在編在冊干部職工154人。
開展民主評議提案辦理工作,對規(guī)劃部門進一步提高提案辦理質(zhì)量和進一步提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平都有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)《政協(xié)__市委員會關(guān)于開展民主評議提案辦理工作的實施意見》(衢政協(xié)〔20__〕20號)的有關(guān)要求,現(xiàn)將市規(guī)劃局20__年度提案辦理情況和相關(guān)工作情況匯報如下:
一、20__年承辦提案辦理情況
根據(jù)今年市政府召開的“兩會”建議提案交辦會精神,今年我局共承辦市政協(xié)六屆二次會議政協(xié)委員提案30件,其中主辦20件,協(xié)辦10件,從交辦到6月1日完成,用時30天。從“回頭看”的情況來看,我局提案辦理工作的按期辦結(jié)率、與代表面商率等均達到100%,實現(xiàn)了辦理速度快、問題解決好、辦理效果好的“一快二好”目標。我們的主要做法有以下三點:
(一)高定位、明責任、快交辦。局黨委對提案辦理工作高度重視,盧向東局長明確提出,提案的辦理工作,不僅是政府工作的重要組成部分,而且是發(fā)揚社會主義民主、落實政治協(xié)商和民主監(jiān)督的重要方面和實質(zhì)內(nèi)容,必須把提案辦理工作提高到貫徹落實科學發(fā)展觀、改善部門工作作風、提高工作效率、實現(xiàn)科學規(guī)劃的高度上來認識,要本著對黨和人民負責的態(tài)度,以高度的責任心和嚴肅細致的工作標準來對待辦理工作,因此,每年“兩會”建議提案交辦會一結(jié)束,局黨委都在第一時間召開會議,專門研究辦理工作。在今年市政府召開的交辦會上,盧向東局長即對每個提案的辦理角度和辦理要求用筆進行了圈注。交辦會后的第二天上午,市規(guī)劃局就召開黨委會對辦理目標、辦理時限和辦理要求進行明確。在辦理目標上,明確提出要爭取實現(xiàn)四個100%,即“按期辦結(jié)率達到100%,與代表委員面商率達到100%,問題解決率達到100%,提案人對辦理工作滿意率達到100%”,爭創(chuàng)辦理工作先進單位;在辦理時限上,明確要求各承辦處室在半個月(5月15日前)完成提案書面答復,在一個月內(nèi)(6月1日前)辦結(jié),并確定5月份為提案辦理月。在辦理程序上,明確要求提案答復稿必須經(jīng)“四堂會審”,即承辦單位辦結(jié)的答復件,必須由承辦單位的領(lǐng)導進行初審;再送交局辦公室進行二審,對答復不符合要求的,局辦公室及時提出修改意見,退回原承辦單位重新辦理;同時經(jīng)局分管領(lǐng)導三審、局長四審后,才能以正式文件形式向委員答復。為求快求好,根據(jù)局辦公室事先擬定下發(fā)的提案辦理分工文件,黨委會一結(jié)束,分管副局長就立即召開相關(guān)處室負責人會議,第一時間對提案進行交辦。
(二)強溝通、重宣傳、慎答復。為確保質(zhì)量,市規(guī)劃局要求各承辦處室收到辦理件后,辦理人員要認真對提案的內(nèi)容進行閱讀、理解,吃透提案的內(nèi)容實質(zhì),同時將辦理工作和“效能提升年”活動、滿意度提升行動進行有機結(jié)合,著力進行提案辦理的工作創(chuàng)新。一是繼續(xù)堅持“三個一”要求。即針對近幾年辦理工作中存在的“三多三少”(即走訪次數(shù)較多,有意識全面宣傳規(guī)劃法規(guī)、政策和成果的相對較少;低頭辦理的較多,有意識將辦理亮點向社會展示的相對較少;忙于答復的較多,聯(lián)系實際舉一反三,將好的提案運用到實際工作之中的相對較少,我們提出了"三個一"要求,即每個牽頭領(lǐng)導至少走訪一名以上代表,每個責任處室至少向代表作一次以上關(guān)于我市規(guī)劃情況介紹,每個責任處室至少有一個承辦件邀請辦公室參與辦理。這些要求在今年的提案辦理中都得到較好落實。二是繼續(xù)實施“兩見面”和“兩必訪"制度。“兩見面”是指承辦時必須和建議提案人見一次面,答復稿完成后要再次和提案人見一次面?!皟杀卦L"是指對涉及到相關(guān)部門的提案,承辦人不能敷衍了事,必須對相關(guān)單位進行走訪;對反映問題型涉及許多當事人的提案,不憑空想像,必須深入基層、深入現(xiàn)場,對相關(guān)當事人進行走訪?!皟梢娒妗敝饕€是為了提高面商率,但“兩必訪”則重點要加強與部門的協(xié)調(diào)和溝通。從“兩見面”到“兩必訪”,使面商的對象從代表延伸到相關(guān)部門和相關(guān)利害人,確保了提案辦理的視野更加開闊,內(nèi)容更加全面。從回頭看,這些舉措是非常有效的。在辦理協(xié)辦件時,市規(guī)劃局也按照承辦件的標準、要求、程序認真進行答復,并主動抄送主辦單位。三是謹慎填寫a、b、c。對答復件a、b、c的填寫,我們明確提出要“多填a、少寫b、一般不寫c”的要求,同時,我們也明確堅持可以不破法規(guī)破常規(guī),但絕不可以既破常規(guī)又破法規(guī),對于觸犯法律底線,經(jīng)反復解釋仍無法取得委員理解的,我們也必須堅持原則。在今年我局承辦20件主辦件中,基本解決的、標注“a”的3件,部分解決或已列入解決計劃、標注“b”的14件,因條件限制留作參考或不可行、標注“c”的也有3件。
(三)明重點,重轉(zhuǎn)化,求實效。局辦公室對今年承辦的建議進行梳理分類,實行分類處理。一是對能解決的,及時解決。如徐燕飛等委員提出的政協(xié)第16號提案,其反映的“要提早謀劃,充分開發(fā)我市的地下空間”問題,正是省政府和省建設(shè)廳今年主抓的重點項目,與我們的年度重點工作不謀而合。為加大這項工作力度,我們在配合市人防辦加快編制《__市中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的同時,積極爭取并經(jīng)市政府同意,于上半年啟動了市區(qū)地下綜合管線普查、整測和建庫工程,為優(yōu)化地下工程管線的規(guī)劃、建設(shè)和管理打好基礎(chǔ)。目前,市區(qū)地下綜合管線普查、整測及建庫實施方案已通過發(fā)改委立項,項目經(jīng)費約673萬元,今年已安排300萬元,其他工作正有序推進。二是對于當前不能解決但長期來看可以解決的,明確解決方案。如對于王建村委員提出的《關(guān)于改造提升主城區(qū)商業(yè)街的建議》,我們在進行現(xiàn)場踏勘后,已建議政府對沿街立面進行分步整治,目前勞動路西側(cè)的立面整治也已著手實施,上下街道路改造已列入市政府 工作計劃;盛志榮委員“關(guān)于盡快拓寬市區(qū)荷花二路機動車道路的建議”,我們當即到現(xiàn)場進行踏勘,目前已建議相關(guān)部門在現(xiàn)狀地形基礎(chǔ)上對該道路進行拓寬改造,將機非混合車道寬度由原來的8米拓寬至14米,人行道保證至少2米寬度;姜涵委員第20號提案提出,要加強街區(qū)原址、原貌就地保護,對破損嚴重的建筑進行恢復性修繕;要利用街區(qū)內(nèi)古建筑辦古城博物館,合理開發(fā)利用歷史街區(qū)資源,發(fā)展古城文化旅游,我們認為建議很好,明確要在《水亭街區(qū)保護修建性詳細規(guī)劃》編制過程中予以采納;王兆成等委員提出的《關(guān)于加快__慢行綠道系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)》、沈明委員《關(guān)于加強村莊規(guī)劃建設(shè)的建議》(第141號)等等,其積極方面都已在我們的規(guī)劃編制或規(guī)劃管理中得到體現(xiàn)。三是對于客觀條件不允許或法律規(guī)定不能解決的,全力做好解釋。如徐志林委員建議在上街架設(shè)人行天橋(第412號)近年來多次有委員提起,我們也請相關(guān)專家進行了多次論證,但由于老城區(qū)用地空間不足、目前交通擁堵的主要因素是汽車和非機動車,以及對歷史文化名城保護有不利影響等原因,我們提出了加強交通管理、減少上下街公交線路等辦法解決,得到委員理解。又如李剛委員提出《修建辦公用房,服務(wù)穩(wěn)定社會》的提案(第331號)悉,經(jīng)實地調(diào)查,教堂及附屬用房面積2593平方米,一樓用于出租的面積為500多平方。如果在教堂建筑以外的公園里再建設(shè)教堂管理用房,既不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法規(guī),又將破壞現(xiàn)有的綠化和植被,影響公園景觀,為此我局和市建設(shè)局明確“不宜在府山天主教堂區(qū)域內(nèi)修建辦公用房或其他建筑物”。
二、近年來提案反映突出問題的轉(zhuǎn)化情況
近年來,我們每年都對提案反映集中的共性問題進行梳理、歸類、分析,并納入全局或?qū)I(yè)處室整改計劃。今年以來,我們針對去年委員反映比較多的城市交通問題、停車場問題、城市品質(zhì)問題、逐項研究整改對策,并在年初工作計劃上得以體現(xiàn);今年受理承辦件后,我們將今年委員關(guān)注的城市能級提升問題、森林城市創(chuàng)建問題、規(guī)劃前瞻性問題及時補充進了今年的工作重點,并通過掛帥領(lǐng)戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、一線督戰(zhàn)等形式,確保委員的各項建議落到實處。
(一)今年以來開展的主要工作
1、以提高城市能級為目標,著力完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。一是強化規(guī)劃研究。緊緊圍繞建設(shè)“兩地三城”,實現(xiàn)富民強市的總要求,深入開展田園城市規(guī)劃研究、機場搬遷后的城市發(fā)展研究、加快城中(郊)村建設(shè)的規(guī)劃研究規(guī)劃等研究;針對城市發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題和同類城市發(fā)展經(jīng)驗,進行了今后幾年規(guī)劃編制和規(guī)劃完善項目的謀劃;根據(jù)市政府要求,提出了市區(qū)土地出讓建議方案,完成了國家森城市創(chuàng)建中市區(qū)重大綠化項目謀劃,配合相關(guān)部門開展了機場搬遷選址,努力使更多的規(guī)劃研究轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。同時,我局積極配合發(fā)改委等部門,做好事關(guān)__市未來經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的各類項目的謀劃工作,使市區(qū)各類成熟的重點項目在第一時間得到定位,努力使規(guī)劃部門在謀劃項目、干好項目和服務(wù)項目上走在全市前列。此外,高度重視招商引資,新引進項目并已開工建設(shè),目前實際到位資金9000萬元。二是推進規(guī)劃完善。在完成對去年編制的兩大規(guī)劃(即“兩江兩港”控規(guī)和城市綜合交通規(guī)劃)修改完善的基礎(chǔ)上,根據(jù)市政府要求,年內(nèi)重點安排了三大規(guī)劃編制,即《西區(qū)二期控制規(guī)劃》、《城北片區(qū)控制規(guī)劃》和《衢化新城控制性詳細規(guī)劃》,努力為今后的城市拓展提前描繪藍圖,為城市綜合體和旅游綜合體等招商項目定位提供技術(shù)支持。通過競爭性談判,三家單位都已在5月下旬確定設(shè)計單位,并有序開展規(guī)劃編制,目前三個《規(guī)劃》都已拿出初步方案。今年以來,我們還集中精力打了一場市區(qū)城中(郊)村布點規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃編制戰(zhàn)役。目前城中(郊)村布點規(guī)劃已經(jīng)完成,城中(郊)村建設(shè)規(guī)劃的修改完善工作可在6月底前基本完成。同時,我們積極配合市發(fā)改委編制好綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,配合市開發(fā)區(qū)和高新園區(qū)做好園區(qū)發(fā)展等各項規(guī)劃,努力為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學合理平臺。三是加強項目設(shè)計。認真抓好城市重要節(jié)點、重要地段項目的景觀設(shè)計,積極完善好東港公共服務(wù)核心區(qū)城市綜合體項目的規(guī)劃設(shè)計,審定好衢江中心區(qū)城市綜合體項目的建筑設(shè)計方案,并積極配合有關(guān)部門做好西區(qū)市中心醫(yī)院、文化藝術(shù)中心等重要公建項目的方案設(shè)計。
2、以控制性詳細規(guī)劃為指引,著力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施。一是推行精細化管理。在全面、高效、優(yōu)質(zhì)完成市區(qū)重點項目和為民辦實事各項工程規(guī)劃服務(wù)的同時,以《__市城市規(guī)劃總體規(guī)劃》和新編制完成的《市區(qū)“兩江兩港”控制性規(guī)劃》和《城市綜合交通等規(guī)劃》為依據(jù),認真執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,嚴格執(zhí)行“一書三證”規(guī)劃許可制度及我局制訂完善的市區(qū)國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃條件出具辦法、房地產(chǎn)項目陽臺規(guī)劃建筑面積計算辦法等制度;全力做好“兩南”改造、歷史街區(qū)及古城墻保護的規(guī)劃服務(wù)工作;繼續(xù)加強地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理,對新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計條件中,明確規(guī)定地上和地下停車位的配置數(shù)量,特別是對人流集中的大型公建,明確必須要結(jié)合人防工程建設(shè)配足地下停車位(庫),并明確不準移作他用。積極協(xié)助相關(guān)部門做好“兩南”征收協(xié)調(diào),完成了市區(qū)90㎡以下戶型房屋進行統(tǒng)計并提出相關(guān)處理意見。二是推進“陽光規(guī)劃”。作為陽光規(guī)劃的一個重要平臺---__城市展示館建筑主體工程進展順利,主體工程在5月初已經(jīng)進入了全面開工建設(shè)階段,館內(nèi)布展設(shè)計及施工一體化工程第一階段邀請招標已在5月19日完成,目前正對布展中標的方案進行修改、完善。同時,我們認真總結(jié)近幾年“陽光規(guī)劃”的經(jīng)驗和不足,切實改進每個建設(shè)項目的陽光規(guī)劃工作,努力提高“陽光規(guī)劃”的針對性、實效性。三是強化依法行政。加強 行政訴訟、行政復議和維穩(wěn)工作,及時化解矛盾糾紛,增進社會和諧。
3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。指導各地在安排足夠資金進行規(guī)劃編制的同時,從宏觀、中觀和微觀層面,切實提高規(guī)劃的編制質(zhì)量。今年以來下發(fā)了全市優(yōu)秀村鎮(zhèn)規(guī)劃評選辦法,組織專家對廿里鎮(zhèn)、湖南鎮(zhèn)、雙橋鄉(xiāng)、航埠鎮(zhèn)、全旺鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制進行技術(shù)指導,并組織開展了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃會審和部分規(guī)劃的審批上報工作。省政府幫助__的16350戶農(nóng)村困難群眾的住房救助工作有序推進。加強了基層干部的規(guī)劃知識培訓,在6月份與市委組織部共同舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓班,兩批共100多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在浙工大參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長規(guī)劃專題培訓,省住建廳總規(guī)劃師周日良了解情況后,主動為學員上了一堂生動的規(guī)劃專業(yè)課。
4、以加強基礎(chǔ)測繪和地理信息為支撐,全力推進“數(shù)字__”建設(shè)。數(shù)字__地理空間框架建設(shè)上月已通過國家測繪局驗收,目前已與水利局等對接完成“數(shù)字__”公共平臺應(yīng)用示范系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作;市區(qū)地下綜合管線普查、整測和建庫工程進展有序,項目已正式通過發(fā)改委立項,項目經(jīng)費約673萬元,今年安排300萬元。同時,測繪與地理信息行業(yè)管理繼續(xù)加強,測繪服務(wù)水平繼續(xù)提升。
(二)下半年工作要點
市委六屆二次全會提出的全力推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出了新的更高的要求,同時也給規(guī)劃部門發(fā)揮職能作用提供了廣闊的施展空間。下半年,規(guī)劃部門將緊緊抓住加快__崛起的歷史性機遇,加大規(guī)劃研究、完善規(guī)劃體系、提升規(guī)劃服務(wù),大干下半年,努力發(fā)揮規(guī)劃在推進“一個中心、兩大戰(zhàn)役”中的龍頭作用。
一要加大規(guī)劃研究。要圍繞“一個中心、兩大戰(zhàn)役”,以重大戰(zhàn)略性項目謀劃、中心城市定位、城市功能區(qū)劃、旅游產(chǎn)業(yè)培育、建設(shè)時序安排等為重點,切實加強各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制(修編)前的專題研究。當前重點要繼續(xù)深化“田園城市”規(guī)劃研究、機場搬遷后的城市發(fā)展研究、如何加快城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究、如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌特別是如何加快城中(郊)村建設(shè)的規(guī)劃研究、城市老齡化時代到來的規(guī)劃研究、汽車時代全面來臨的規(guī)劃研究和如何加快城市化步伐等規(guī)劃研究,并努力通過超前規(guī)劃謀劃項目。要充分發(fā)揮和利用各部門和各類科研機構(gòu)的研究成果,切實提高規(guī)劃前期研究的深度和水平。
二要完善規(guī)劃體系。要重新啟動《__城市總體規(guī)劃》報批,為城市建設(shè)與發(fā)展提供法律依據(jù);要抓緊編制《西區(qū)二期控制規(guī)劃》、《城北片區(qū)控制規(guī)劃》和《衢化新城控制性詳細規(guī)劃》,為招引城市綜合體及旅游綜合體等大項目的談判對接提供規(guī)劃依據(jù);要抓緊完成城市地下空間利用規(guī)劃,盡早啟動城市綠道網(wǎng)規(guī)劃;抓緊修編完善市區(qū)城中村建設(shè)規(guī)劃方案,并做好宣傳和實施工作;要盡快啟動地下管線普查工作,為完善地下綜合管線規(guī)劃打好基礎(chǔ);要充分運用“數(shù)字__”地理空間框架和規(guī)劃管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代技術(shù)和手段,提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率。同時要堅持和完善城市規(guī)劃委員會工作制度,規(guī)范重大規(guī)劃方案審議和審查方式,及時協(xié)調(diào)解決城市規(guī)劃建設(shè)中的重大事項,提高協(xié)調(diào)效率和決策的科學性;要高度重視城市設(shè)計,著力提升城市品位。此外,要積極抓好今后幾年特別是明年規(guī)劃編制和完善項目的謀劃工作。
三要強化規(guī)劃服務(wù)。要在堅持集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理體制的基礎(chǔ)上,全力做好涉及“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的各項規(guī)劃服務(wù)工作,特別是在下半年要主動協(xié)助各個主體進行項目的謀劃和招商引資的談判工作,積極引導、推動諸如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑旅游業(yè)等大項目,能按照城市總體規(guī)劃在衢城入戶實施,加快提升城市能級,增強__在四省邊際中的集聚力和輻射力;另外要繼續(xù)抓好城市展示館的各項建設(shè),按計劃做好布展方案的主題提煉和內(nèi)容的完善;抓好數(shù)字__地理信息框架的全方位宣傳和推廣工作,結(jié)合貫徹落實省政府關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件精神,做足、做深、做大規(guī)劃測繪部門直接參與經(jīng)濟建設(shè)這篇文章。
三、需要市政協(xié)和政協(xié)委員關(guān)注或幫助的其他一些問題