時(shí)間：2022-08-11 14:32:10
導(dǎo)語：在人大評(píng)議匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“888ningyu”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持民意導(dǎo)向 以代表述職形式傾聽選民真實(shí)呼聲范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
澤雅鎮(zhèn)人大緊盯新時(shí)代代表工作要求，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有實(shí)效開展人大代表向選民述職工作，促進(jìn)澤雅轄區(qū)內(nèi)人大代表履職落地生根見效。目前，澤雅鎮(zhèn)轄區(qū)119名區(qū)、鎮(zhèn)人大代表全部完成述職工作，選民對(duì)人大代表的滿意率達(dá)97%以上。
一是充分保障述職民情“不分離”。為使人大代表的述職報(bào)告既有“深度”也有“溫度”，鎮(zhèn)人大組織部分人大代表輪流進(jìn)駐聯(lián)絡(luò)站接待，并常態(tài)化開展下村聯(lián)系群眾活動(dòng)，充分聽取選民意見，總結(jié)好履職情況，為寫好述職報(bào)告夯實(shí)基礎(chǔ)，確保每位人大代表的述職報(bào)告都緊貼民意、突出重點(diǎn)。
這是在2012年12月14日，陜西省洛南縣人大常委會(huì)評(píng)議縣政府向全縣人民承諾辦好的10件實(shí)事落實(shí)情況大會(huì)上的一個(gè)場(chǎng)景。
2012年3月初，洛南縣新一屆人大常委會(huì)為繼續(xù)規(guī)范評(píng)議程序，確保評(píng)議工作取得實(shí)效，經(jīng)主任會(huì)議討論，進(jìn)一步修訂完善了《工作評(píng)議辦法》，在以往對(duì)政府各組成部門開展工作評(píng)議的基礎(chǔ)上，確定把2012年年初縣政府向全縣人民承諾的10件實(shí)事作為評(píng)議內(nèi)容。從2012年3月中旬開始，該縣人大常委會(huì)下發(fā)了文件，要求承辦10件實(shí)事的縣政府交通、住建、水務(wù)、衛(wèi)生等10個(gè)工作部門制定實(shí)事辦理年度目標(biāo)任務(wù)和措施，在當(dāng)年4月底召開的第二次人大常委會(huì)上進(jìn)行報(bào)告，各位委員逐一審議，提出了具體修改意見。10個(gè)部門根據(jù)委員們所提意見修改完善后并報(bào)送縣人大常委會(huì)，作為年終接受評(píng)議的重要依據(jù)。
2012年7月中旬，縣人大組織機(jī)關(guān)各委室分成5個(gè)檢查組，采取現(xiàn)場(chǎng)了解、查閱資料、走訪座談等方式，利用一周時(shí)間，依次對(duì)10件實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行了全面深入檢查，形成檢查報(bào)告提請(qǐng)主任會(huì)議討論，隨后又將檢查結(jié)果通報(bào)縣政府，指出了實(shí)事辦理中存在的工程進(jìn)度緩慢、個(gè)別項(xiàng)目未動(dòng)工以及協(xié)作配合不夠密切等問題。根據(jù)縣人大常委會(huì)要求，縣政府督查室及時(shí)下發(fā)督辦通知，責(zé)令各承辦部門加快工程建設(shè)進(jìn)度，每月底前都要將工程進(jìn)展情況以書面形式報(bào)縣人大常委會(huì)。
為認(rèn)真搞好10件實(shí)事的評(píng)議工作，該縣人大常委會(huì)及早準(zhǔn)備，2012年11月初即制定了視察評(píng)議方案，經(jīng)主任會(huì)議討論通過后，下發(fā)了視察評(píng)議通知，要求承辦10件實(shí)事的政府各工作部門認(rèn)真撰寫落實(shí)情況匯報(bào)材料，制作工程實(shí)施情況的專題片，選好1到2個(gè)工程點(diǎn)。各鎮(zhèn)人大也按照通知要求，認(rèn)真組織轄區(qū)代表開展視察檢查，了解實(shí)際情況，聽取各方意見，實(shí)事求是地對(duì)10件實(shí)事辦理作出客觀公正地評(píng)價(jià)。2012年12月13日，洛南縣人大常委會(huì)組織全體委員，部分省、市、縣人大代表、各鎮(zhèn)人大主席，縣監(jiān)察、、糾風(fēng)、統(tǒng)計(jì)等部門負(fù)責(zé)人共計(jì)70余人，視察了10件實(shí)事辦理的13個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)，為確保評(píng)議結(jié)果的公平公正提供了可靠的一手資料。
深入貫徹黨的十精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全市“創(chuàng)新爭(zhēng)先、實(shí)干興市”動(dòng)員大會(huì)和市七屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議的部署，動(dòng)員和組織全委各部門，認(rèn)真做好迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議我委依法行政情況的各項(xiàng)工作，確保通過專項(xiàng)評(píng)議，充分展示農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政的成果，解決農(nóng)委系統(tǒng)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的突出問題，促進(jìn)農(nóng)委機(jī)關(guān)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，群眾滿意度明顯提高，依法行政形象明顯提升，為推動(dòng)“四大行動(dòng)計(jì)劃”、開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、迎評(píng)重點(diǎn)工作部署和時(shí)間安排
本次市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)從今年2月份開始，到9月份結(jié)束，共分為六個(gè)階段，其中2月—3月為工作籌備階段，5月中旬為動(dòng)員部署階段，5月—7月為自查自糾階段，6月—7月為專項(xiàng)調(diào)研階段，7月下旬為述職評(píng)議階段，8月—9月為督促整改階段。評(píng)議內(nèi)容為：依法履行部門職責(zé)、完成工作目標(biāo)情況；落實(shí)和推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”情況；辦理代表議案和建議、解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況。圍繞市人大常委會(huì)的工作安排，市農(nóng)委機(jī)關(guān)迎評(píng)重點(diǎn)工作主要有以下13項(xiàng)：
1、成立市農(nóng)委迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定細(xì)化的迎評(píng)工作方案。成立以市農(nóng)委黨組書記、主任何培樹為組長(zhǎng)，荊國芳、陳俊、劉和平同志為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員的迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在委法規(guī)處），由劉和平兼任辦公室主任，尤恒、潘關(guān)明、劉薇為辦公室副主任，成員由市農(nóng)委辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室、綜合處、科教處、農(nóng)經(jīng)處抽調(diào)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)迎評(píng)工作的組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。（責(zé)任部門：辦公室、法規(guī)處；完成時(shí)間：3月底前）
2、制作并印發(fā)《市農(nóng)委機(jī)關(guān)與轄區(qū)市級(jí)以上人大代表分工聯(lián)系手冊(cè)》。結(jié)合近年來農(nóng)委機(jī)關(guān)開展代表委員聯(lián)絡(luò)工作的實(shí)踐，為轄區(qū)內(nèi)每一名市級(jí)以上人大代表明確一位分工聯(lián)系的農(nóng)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并制作并印發(fā)《市農(nóng)委機(jī)關(guān)與轄區(qū)市級(jí)以上人大代表分工聯(lián)系手冊(cè)》。（責(zé)任部門：法規(guī)處；完成時(shí)間：5月底前）
3、召開市農(nóng)委機(jī)關(guān)迎評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)。在5月中旬市人大常委會(huì)召開專項(xiàng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)后，迅速召開動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)市人大專項(xiàng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，深入做好迎評(píng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。（責(zé)任部門：辦公室、法規(guī)處；完成時(shí)間：5月中旬）
4、對(duì)市農(nóng)委接受評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部調(diào)研。圍繞市人大常委會(huì)的評(píng)議內(nèi)容，各部門進(jìn)行一次深入的調(diào)研，分析在履行部門職責(zé)中的亮點(diǎn)，找出存在的問題和不足，并提出整改措施，于5月25日前將內(nèi)部調(diào)研情況報(bào)法規(guī)處。在此基礎(chǔ)上，辦公室匯總農(nóng)委履職工作的亮點(diǎn)，找出存在的問題不足，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。（責(zé)任部門：辦公室；完成時(shí)間：5月底前）
5、廣泛征求人大代表和群眾的意見。向轄區(qū)內(nèi)所有市級(jí)以上人大代表和相關(guān)單位、部門通報(bào)農(nóng)委工作，發(fā)放農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政情況征求意見表，并在市農(nóng)委網(wǎng)站上設(shè)立網(wǎng)上投訴版塊，公布12316投訴電話，廣泛聽取代表、群眾的建議和意見。（責(zé)任部門：辦公室；完成時(shí)間：5月底前）
6、深入開展自查自糾活動(dòng)。對(duì)照內(nèi)部調(diào)研中掌握的問題以及人大代表和群眾反映集中的問題，深入開展自查自糾活動(dòng)，著力排查突出問題，切實(shí)加以糾正和整改。同時(shí)，承擔(dān)有辦理代表建議的業(yè)務(wù)部門，要抓緊時(shí)間落實(shí)好代表的建議，并及時(shí)向代表進(jìn)行反饋。（責(zé)任部門：辦公室，法規(guī)處；完成時(shí)間：5月底前）
7、落實(shí)和推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于“四大行動(dòng)計(jì)劃”的要求，組織全委干部職工，立足農(nóng)委行政職能，深入做好落實(shí)和推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)工作，特別是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善方面進(jìn)一步做好落實(shí)和推進(jìn)工作，7月中旬要寫專題報(bào)告。（責(zé)任部門：辦公室、綜合處、農(nóng)經(jīng)處、科教處；完成時(shí)間：4月—7月）
8、認(rèn)真健全完善各類臺(tái)賬資料。為全面反映農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政的成果和亮點(diǎn)工作，市農(nóng)委各部門要明確專人，對(duì)本條線的關(guān)于涉評(píng)內(nèi)容的臺(tái)賬資料進(jìn)行健全完善，確保整潔、健全，為迎接市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議組的走訪調(diào)研打下良好基礎(chǔ)。（責(zé)任部門：市農(nóng)委各部門；完成時(shí)間：5月底前）
9、深入開展專題宣傳活動(dòng)。結(jié)合市人大常委會(huì)的專項(xiàng)評(píng)議，在全市廣泛開展農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政專題宣傳活動(dòng)，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳農(nóng)委機(jī)關(guān)的依法履行行政職能及落實(shí)推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”的亮點(diǎn)工作和先進(jìn)典型，公開向社會(huì)作出依法行政承諾，著力形成一波宣傳聲勢(shì)，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政工作的社會(huì)影響。（責(zé)任部門：市農(nóng)委各部門；完成時(shí)間：5月—7月）
10、積極迎接市人大常委會(huì)組織的專項(xiàng)調(diào)研。認(rèn)真做好市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議組走訪調(diào)研市農(nóng)委依法行政情況的接待、組織、匯報(bào)工作，確保最大限度地展示農(nóng)委機(jī)關(guān)工作的亮點(diǎn)，贏得專項(xiàng)評(píng)議組的肯定。轄市區(qū)農(nóng)委及新區(qū)社發(fā)局也要積極行動(dòng)，做好各轄市區(qū)人大常委會(huì)、新區(qū)人大工委調(diào)研組的調(diào)研工作。（責(zé)任部門：辦公室；完成時(shí)間：6月—7月）
11、認(rèn)真做好代表建議和意見的答復(fù)工作。組織市農(nóng)委各職能部門，認(rèn)真做好人大常委會(huì)交辦的代表建議，以及各級(jí)代表通過各種渠道向農(nóng)委機(jī)關(guān)提出的意見、建議和交辦事項(xiàng)的辦理工作，并及時(shí)向人大常委會(huì)和代表反饋辦理情況。對(duì)一些已辦結(jié)的事項(xiàng)，以及辦理時(shí)間較長(zhǎng)的事項(xiàng)，組織領(lǐng)導(dǎo)登門做好代表的回訪工作，確保代表交辦的每一件意見、建議和事項(xiàng)都有落實(shí)、有成效、有反饋。（責(zé)任部門：辦公室；完成時(shí)間：6月底前）
12、認(rèn)真做好述職評(píng)議工作。精心準(zhǔn)備專項(xiàng)述職報(bào)告，積極向市人大常委會(huì)和人大代表報(bào)告農(nóng)委機(jī)關(guān)履行部門職責(zé)及落實(shí)推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”情況等工作，并進(jìn)一步做好與市人大常委會(huì)組成人員和人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)工作，積極爭(zhēng)取人大代表對(duì)農(nóng)委工作的肯定與支持。（責(zé)任部門：辦公室；完成時(shí)間：7月下旬）
13、制定整改方案并抓好落實(shí)。針對(duì)市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議組提出的問題和市人大代表的評(píng)議意見，積極制定市農(nóng)委解決突出問題整改方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)推動(dòng)。通過深入的整改，著力解決一批制約農(nóng)委機(jī)關(guān)工作的突出問題，建立完善相關(guān)規(guī)章制度，逐步形成一套行之有效的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，形成貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議的報(bào)告，并報(bào)市人大常委會(huì)。（責(zé)任部門：辦公室、法規(guī)處；完成時(shí)間：9月底前）
三、有關(guān)工作要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。市人大常委會(huì)對(duì)市農(nóng)委機(jī)關(guān)依法行政情況開展專項(xiàng)評(píng)議，既是市人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)，也是更好地服務(wù)“四大行動(dòng)計(jì)劃”的重要抓手。市農(nóng)委各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，切實(shí)抓好迎評(píng)各項(xiàng)工作，并以專項(xiàng)評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步提升效能、優(yōu)化服務(wù)、依法行政，為更好的落實(shí)推進(jìn)“四大行動(dòng)計(jì)劃”、開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好迎評(píng)方案的落實(shí)，各部門負(fù)責(zé)人是本單位、本條線迎評(píng)工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真查找工作中存在的不足，并剖析原因、查找根源，提出切實(shí)可行的整改措施，做到邊評(píng)邊改，未評(píng)先改，實(shí)現(xiàn)徹底糾正問題的目的。
3、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式，加大宣傳力度，對(duì)內(nèi)要廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性；對(duì)外要借助各類宣傳媒體和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳農(nóng)委機(jī)關(guān)履行部門職責(zé)的效果和成果，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各部門要指定專人負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)評(píng)議的信息、宣傳編發(fā)工作，利用市農(nóng)委網(wǎng)站刊載其他迎評(píng)部門好的做法，著力通過多種形式、多種渠道，大力宣傳和報(bào)道本次評(píng)議工作，以便相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，推進(jìn)評(píng)議工作的順利開展。
4、密切配合，嚴(yán)肅紀(jì)律。各部門在迎評(píng)工作中，要服從安排，聽從調(diào)度。對(duì)人大代表提出的意見和建議，要虛心接受，認(rèn)真整改，及時(shí)答復(fù)。整改涉及多個(gè)部門的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不能互相推諉。凡因此次迎接專項(xiàng)評(píng)議工作不到位，整改不力而影響市農(nóng)委機(jī)關(guān)評(píng)議工作的，將對(duì)單位、部門負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，追究其相關(guān)責(zé)任，并在年底綜合考評(píng)中對(duì)單位、部門和直接責(zé)任人員予以扣分。
(一)在評(píng)議對(duì)象和范圍上,評(píng)系統(tǒng)和評(píng)行業(yè)結(jié)合進(jìn)行
局黨組對(duì)今年開展政風(fēng)行評(píng)評(píng)議工作十分重視，3次召開專題會(huì)議研究部署，并決定以開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，提升交通行業(yè)形象。我局將評(píng)議工作由局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位延伸擴(kuò)展到全行業(yè)，提出了“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、糾建并舉、注重實(shí)效”的總要求，作為開展行評(píng)的指導(dǎo)方針。
6月2日,我局組織召開交通行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)。參加這次動(dòng)員會(huì)議的不僅有交通系統(tǒng)的干部職工，還有全區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)、公交及出租車企業(yè)、船舶運(yùn)輸企業(yè)、港埠企業(yè)和重點(diǎn)汽車維修企業(yè)的100多經(jīng)營(yíng)者。局黨組在會(huì)上明確要求：局機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要同正在開展的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)結(jié)合好，主要目的是改進(jìn)干部的作風(fēng)，提高行政效能，提高隊(duì)伍素質(zhì)，解決好當(dāng)前存在的突出問題。對(duì)整個(gè)行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，主要是要求各交通企業(yè)同區(qū)委、區(qū)政府正在組織開展的城市文明創(chuàng)建工作結(jié)合好，狠抓軟件和硬件建設(shè)，提高交通運(yùn)輸行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。
我局印發(fā)了《交通系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作設(shè)施方案》，明確了系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目標(biāo)和要求，同區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)文，在全行業(yè)組織開展評(píng)選“誠信交通企業(yè)、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)車船、交通文明使者”等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)。通過這一創(chuàng)建活動(dòng)，以期達(dá)到實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)，全面提升交通行業(yè)的服務(wù)水平。
動(dòng)員會(huì)后，交通系統(tǒng)13個(gè)二級(jí)單位層層召開了動(dòng)員會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，開展多種形式的自查自糾；同時(shí)，分別組織召開了出租車行業(yè)、公交運(yùn)輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)主和港埠企業(yè)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，全面部署安排企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作。通過深入宣傳動(dòng)員，使交通行評(píng)開展真正做到了內(nèi)外結(jié)合，系統(tǒng)和行業(yè)整體推進(jìn)，行風(fēng)建設(shè)拓展到了整個(gè)行業(yè)。
（二）在征求意見方式上，內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行
我局做到了征求范圍廣，征求意見全面,認(rèn)真開展了“八評(píng)”。
一是請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)。我們主動(dòng)向市交通局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)交通系統(tǒng)的行評(píng)開展情況，征求區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市交通局及各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通工作提出的意見6條。
二是請(qǐng)代表、委員評(píng)。6月29日，我局主動(dòng)邀請(qǐng)今年提出建議和提案的43位人大代表和政協(xié)委員召開座談會(huì)；局班子全體成員分別參加了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團(tuán)組織對(duì)交通工作的評(píng)議，共征求到關(guān)于公路建設(shè)，公共交通發(fā)展和安全管理方面的意見23條，并及時(shí)整改到位17條。
三是請(qǐng)監(jiān)督員評(píng)。從5月份開始，交通系統(tǒng)各單位召開各個(gè)層次的監(jiān)督員座談會(huì)12次，有89名監(jiān)督員參加了座談。共征求意見35件，及時(shí)整改到位11條。
四是請(qǐng)服務(wù)對(duì)象評(píng)。局機(jī)關(guān)、運(yùn)管所、征稽所、客管處和海事處分別邀請(qǐng)出租車司機(jī)、運(yùn)輸企業(yè)和水運(yùn)企業(yè)代表召開座談會(huì)4次，121人次參加，還印發(fā)征求意見1000份，征求意見36條，及時(shí)整改19條。
五是請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門評(píng)。我局實(shí)行黨組成員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征求意見，重點(diǎn)走訪征求了區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、林業(yè)局和建設(shè)局等部門，收集意見26條，并及時(shí)整改22條。
六是請(qǐng)老干部評(píng)。通過每月一次的老干部活動(dòng)，征求離退休老干部意見3條，對(duì)老干部提出的解決子女就業(yè)、住房維修等問題，全部及時(shí)整改落實(shí)。
七是請(qǐng)農(nóng)民群眾評(píng)。我們組織黨員干部到高場(chǎng)、伍廂廟、普溪、背馬山、柏家坪等村走訪農(nóng)民群眾130戶，組織農(nóng)民代表座談8次，征求意見25條。
八是請(qǐng)內(nèi)部干部職工評(píng)。通過組織召開民主
生活會(huì)、職工座談、基層支部書記和黨員代表座談會(huì)以及交心談心活動(dòng)，征求對(duì)局黨組和各級(jí)班子的意見18條。
通過開展“八評(píng)”，我局的行評(píng)征求意見做到了全面充分，掌握情況準(zhǔn)確，為梳理和制定整改措施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、上下聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)
在第一階段，我局主要從三方面上下聯(lián)動(dòng)。
一是市和區(qū)聯(lián)動(dòng)。我局不僅是全區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重點(diǎn)部門，也是全市交通系統(tǒng)和全市交通行業(yè)行評(píng)的重要組成部分。在征求意見時(shí)，邀請(qǐng)了市交通局、市運(yùn)管處、市公路局和市征稽處領(lǐng)導(dǎo)分別參加局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位的監(jiān)督員座談會(huì)。不僅征求了對(duì)我局的意見，也全面了解了全市交通系統(tǒng)和其他兄弟縣、市、區(qū)交通局的好的做法，掌握了全市交通行業(yè)普遍存在的共性和個(gè)性問題，從而對(duì)我們征求意見起到了啟發(fā)和促進(jìn)作用。如市交通局、市公路局和我局共同針對(duì)行評(píng)中發(fā)現(xiàn)的鴉鵲嶺新場(chǎng)村硬化村級(jí)公路使用劣質(zhì)水泥導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的問題舉一反三，從中查找出了當(dāng)前全市村級(jí)公路建設(shè)質(zhì)量管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并迅速研究措施整改，有效加強(qiáng)了全市農(nóng)村公路質(zhì)量管理。
二是局機(jī)關(guān)和基層單位聯(lián)動(dòng)。局機(jī)關(guān)是交通系統(tǒng)的行評(píng)工作的龍頭。在評(píng)議中，我們注重發(fā)揮局機(jī)關(guān)在行風(fēng)建設(shè)中的示范帶頭作用。做到行評(píng)組織開展督辦到位，方法靈活多樣，不走形勢(shì)，不走過場(chǎng)。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講行評(píng)，分管領(lǐng)導(dǎo)半月一次會(huì)議督辦，每周到各單位現(xiàn)場(chǎng)督辦一次；局行評(píng)督導(dǎo)組堅(jiān)持每周一督導(dǎo)，每周一通報(bào)，宣傳先進(jìn)，促進(jìn)落后，使基層評(píng)議與機(jī)關(guān)同步跟進(jìn)。
三是評(píng)局長(zhǎng)、評(píng)班子和干部自評(píng)聯(lián)動(dòng)。在行評(píng)中，我們抓住區(qū)人大評(píng)議局長(zhǎng)李國柏這一契機(jī)，認(rèn)真按照區(qū)人大要求，從召開動(dòng)員會(huì)、組織內(nèi)部評(píng)和參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)到區(qū)人大綜合評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，部署周密，程序嚴(yán)密，效果良好。不僅評(píng)議了局長(zhǎng)個(gè)人，也評(píng)議了局班子，評(píng)議了交通行風(fēng)，發(fā)現(xiàn)了干部群眾關(guān)注的一些新問題。
同時(shí)，我們嚴(yán)格按照區(qū)委組織部召開各級(jí)班子民主生活會(huì)的要求，精心制定方案，要求每個(gè)班子成員必須撰寫書面剖析材料，特別強(qiáng)調(diào)只找思想和作風(fēng)問題，不說個(gè)人成績(jī)，并制定整改措施，使每個(gè)干部在行評(píng)中查找自身在思想、工作和服務(wù)方面的不足，將個(gè)人問題和行風(fēng)問題對(duì)照，對(duì)號(hào)入座。交通系統(tǒng)各單位認(rèn)真組織開展“五型”干部大討論，對(duì)照“雙爭(zhēng)”和先進(jìn)找差距，促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三、查改并舉，同步推進(jìn)
我們通過對(duì)收集的意見進(jìn)行初步梳理，歸納了4個(gè)方面的問題，并區(qū)分難易，邊查邊改，查改結(jié)合，及時(shí)解決好一些突出問題。
（一）抓住農(nóng)民群眾關(guān)注的重點(diǎn)問題迅速整改。我們通過對(duì)人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民群眾提出的意見梳理分析，發(fā)現(xiàn)有的盼望硬化村級(jí)公路，有的對(duì)農(nóng)村公路硬化后養(yǎng)護(hù)問題擔(dān)心，有的感到乘車不便。對(duì)此，我局自我加壓，將今年的農(nóng)村公路硬化建設(shè)目標(biāo)由區(qū)政府初定的200公里調(diào)整到400公里，力爭(zhēng)完成500公里，并加大組織引導(dǎo)和資金籌措、項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，今年?duì)幦〈寮?jí)公路硬化項(xiàng)目資金計(jì)劃和通鄉(xiāng)油路改造項(xiàng)目總里程居全市第一位；目前，已經(jīng)組織完成村級(jí)公路硬化212公里。我們還積極爭(zhēng)取區(qū)政府同意，將我區(qū)1000公里的村級(jí)路養(yǎng)護(hù)納入財(cái)政預(yù)算，今后將逐年增加里程和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決了農(nóng)村公路長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)資金不足的問題；我們爭(zhēng)取政府支持，解決了群眾反映強(qiáng)烈的小鴉路維修和柏臨河大橋建設(shè)的問題，及時(shí)組織農(nóng)村水毀路的修復(fù)，消除了一些通客車公路的安全隱患。我們推行“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡(jiǎn)化，通村達(dá)戶、平安到家”的服務(wù)理念，降低客運(yùn)經(jīng)營(yíng)門檻，在下堡坪鄉(xiāng)開展農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定符合夷陵區(qū)實(shí)際的鄉(xiāng)村客運(yùn)規(guī)劃，變“堵”為“疏”，實(shí)行路、站、運(yùn)一體化；力求在3到5年內(nèi)，逐步開通多數(shù)通村客運(yùn)，讓農(nóng)民不僅要走上水泥路，還能坐上安全車。
今年，我們繼續(xù)加大扶貧幫困力度，“借腦扶智”，為分鄉(xiāng)高場(chǎng)村聘請(qǐng)一名農(nóng)業(yè)技術(shù)員常年駐村指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助高場(chǎng)村發(fā)展柑橘20__畝；請(qǐng)柑橘專家袁昌忠為農(nóng)民講課，印制3000本技術(shù)手冊(cè)送到農(nóng)民手中；幫助農(nóng)民群眾解決化肥種子、貧困學(xué)生就學(xué)、村級(jí)公路建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、改善村委會(huì)辦公條件和解決水污染等許多具體困難，支持該村的發(fā)展，幫助農(nóng)民增收。真誠的幫扶贏得了群眾的心，300多名農(nóng)民群眾還聯(lián)名給區(qū)委、區(qū)政府遞交請(qǐng)功信，送來錦旗，要求為交通局記功。
（二）抓住市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題迅速整改。我們通過對(duì)市民提出的意見梳理分析，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)提高出租車和公交服務(wù)檔次和質(zhì)量十分關(guān)注。對(duì)此，我們積極爭(zhēng)取政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，推動(dòng)完成了130臺(tái)出租車車型的更新，對(duì)101路公交也實(shí)行無人售票，增加城鄉(xiāng)結(jié)合部的公交班次，并爭(zhēng)取區(qū)政府支持，上半年將公交納入財(cái)政補(bǔ)貼，解決了老人、殘疾人和軍人免費(fèi)乘車的問題；同時(shí)，加強(qiáng)駕駛員的教育和管理，加大市民投訴查處力度。如有市民反映金通客運(yùn)公司一客車將一武漢籍老年乘客甩掉的事件發(fā)生后，我局立即責(zé)成運(yùn)管所調(diào)查，對(duì)該公司罰款20__元，公開道歉，并停止新增線路審批一年。
（三）抓住服務(wù)對(duì)象關(guān)注的難點(diǎn)問題迅速整改。我們通過梳理服務(wù)對(duì)象提出的問題，重點(diǎn)針對(duì)少數(shù)交通執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度不好、姜家灣費(fèi)收站人情車問題、非法運(yùn)輸突出和油價(jià)上漲后出租車及客運(yùn)運(yùn)價(jià)問題進(jìn)行深度整改。
我們通過案例教育廣大職工，促 進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。一是整改執(zhí)法存在的問題。我局抓住太平溪交管站個(gè)別執(zhí)法人員在收費(fèi)過程中行為粗暴的問題及過去交通系統(tǒng)行政執(zhí)法出現(xiàn)的一些反面典型案例，用案例剖析教育全體執(zhí)法人員，提高了行政執(zhí)法培訓(xùn)的效果。我們對(duì)姜家灣費(fèi)收站人員進(jìn)行了大輪換，進(jìn)一步規(guī)范了月票制度。針對(duì)黃花交管站代中介組織收費(fèi)，引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部誤解的情況，局主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，責(zé)成黃花交管站整改，確保今后不再代任何組織收費(fèi)。
二是規(guī)范服務(wù)，提高效能。在服務(wù)觀念上，增強(qiáng)全局觀念，倡導(dǎo)交通工作“必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、必須為社會(huì)公眾服務(wù)”的理念，促進(jìn)交通工作思路和工作方式的大轉(zhuǎn)變。在服務(wù)機(jī)制上，修訂了《交通系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)考核目標(biāo)責(zé)任制方案》，增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作考核的系統(tǒng)性、全面性和準(zhǔn)確性；交通系統(tǒng)凡能納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，均納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心辦理。各單位進(jìn)一步完善了服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制，完善工作程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，規(guī)范服務(wù)行為，提高了辦事效率。我們還組織到區(qū)國稅局學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)制度，提高行政效能。
在服務(wù)手段上。我們拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方法，做到誠信服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)。今年,我局改版了交通公眾網(wǎng)，搭建網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，使機(jī)關(guān)工作更加便捷公開、規(guī)范高效；海事部門簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，推行上船簽證；如征稽所每月實(shí)行短信告知車主繳費(fèi)，并在全省率先使用“PDA移動(dòng)征費(fèi)系統(tǒng)”，上門服務(wù)方便邊遠(yuǎn)山區(qū)和不方便前來大廳繳費(fèi)的車主；運(yùn)管所成立便民小分隊(duì)，主動(dòng)上門為300多家維修業(yè)主審驗(yàn)辦證，受到服務(wù)對(duì)象的歡迎。黃花交管站爭(zhēng)取下堡坪鄉(xiāng)黨委、政府支持，將每月8日定為“四小車輛”的“規(guī)費(fèi)繳納日”，上門到各村村委會(huì)集中統(tǒng)一征收規(guī)費(fèi)，讓3000多“四小車輛”車主主動(dòng)在自家門口繳納各種規(guī)費(fèi)，改變了過去規(guī)費(fèi)入庫難和車主繳費(fèi)難的問題，在方便車主的同時(shí)提高了規(guī)費(fèi)的實(shí)征率。
在解決具體困難方面。我們積極向上反映，爭(zhēng)取對(duì)我區(qū)出租車、公交車和客車補(bǔ)貼近70多萬元，受到服務(wù)對(duì)象的歡迎。今年，我們進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，加大了對(duì)非法運(yùn)輸?shù)拇驌袅Χ?，在?zhí)法過程中堅(jiān)決做到程序、處罰公開，抵制來自各方面的說情風(fēng)，積極配合取締了“殘麻”，取得階段性成果。
（四）抓住基層反映的突出問題迅速整改。我們通過梳理內(nèi)部職工提出的問題，重點(diǎn)針對(duì)二級(jí)單位和基層干部職工反映的少數(shù)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等和局機(jī)關(guān)招待費(fèi)過高等問題認(rèn)真進(jìn)行整改。
一是做到公平、公正解決職工的實(shí)際困難。局班子成員每個(gè)月輪流到各二級(jí)單位辦公一次，同基層干部職工交流和溝通，了解基層職工思想動(dòng)態(tài)，解決了待遇不公等實(shí)際問題。
二是狠剎大手大腳的不正之風(fēng)。針對(duì)20__年機(jī)關(guān)招待費(fèi)過高的情況，我局在倡導(dǎo)節(jié)約的同時(shí)，修訂了接待制度，制定機(jī)關(guān)招待費(fèi)下降20％的指標(biāo)，并分解到月進(jìn)行考核，費(fèi)用超支不補(bǔ)，使接待費(fèi)比上年同期大幅度下降。嚴(yán)格限制交管站公務(wù)用車，凡是有2臺(tái)車的交管站收回一臺(tái)車變賣，確定交管站工作經(jīng)費(fèi)下降20％的控制目標(biāo)，使人頭經(jīng)費(fèi)比去年降低5000元。目前，機(jī)關(guān)正在推行宿舍水電社會(huì)化改革，以堵住多年來機(jī)關(guān)用水用電方面存在的漏洞。
總之，在行評(píng)第一階段工作中，我局做到了思想到位，宣傳到位、組織到位、程序到位，做到了糾、查問題虛心誠懇，嚴(yán)肅認(rèn)真，整改問題措施有效，并取得階段性的成效。
一、考核對(duì)象和方式
（一）考核對(duì)象
5個(gè)縣市區(qū)；市委各部門；市人大機(jī)關(guān)；市人民政府直屬機(jī)關(guān)；市政協(xié)機(jī)關(guān)；市中級(jí)人民法院；市人民檢察院；市各人民團(tuán)體；市委和市政府系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理的單位。（具體名單附后）
（二）考核方式
1、5個(gè)縣市區(qū)在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，由市作風(fēng)效能辦組織進(jìn)行實(shí)地考核，綜合評(píng)定總分1000分。
2、列入重點(diǎn)監(jiān)察范圍的市政府機(jī)關(guān)，在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，由市作風(fēng)效能辦組織進(jìn)行實(shí)地考核和公眾評(píng)議。綜合評(píng)定總分1000分，計(jì)算公式為：綜合評(píng)定總分＝實(shí)地考核評(píng)分×65％＋公眾評(píng)議分×35％。
3、市直其他單位以自查自評(píng)為主，市作風(fēng)效能辦組織進(jìn)行抽查。綜合評(píng)定總分1000分，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符或在公眾評(píng)議中群眾意見較大的單位，由市作風(fēng)效能辦視情況評(píng)定其最后得分和評(píng)定等次。
考核評(píng)分表附后。
二、考核步驟和時(shí)間安排
（一）自查自評(píng)
20**年11月20日——12月5日，被考核單位按照市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，對(duì)照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地本單位實(shí)際進(jìn)行自查自評(píng)，并于20**年12月5日前將自評(píng)情況書面報(bào)市作風(fēng)效能辦。
（二）公眾評(píng)議
公眾評(píng)議主要采用萬人評(píng)機(jī)關(guān)的結(jié)果。
（三）實(shí)地考核或抽查
20**年12月5日——12日，市作風(fēng)效能辦組織考核小組到各單位進(jìn)行考核。主要按以下方法步驟進(jìn)行：
1、聽取匯報(bào)。組織召開被考核單位作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員會(huì)議，聽取作風(fēng)效能工作情況匯報(bào)。
2、查閱資料。查閱被考核單位自查自評(píng)情況報(bào)告及評(píng)分情況；查閱相關(guān)文件資料、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、實(shí)例等。
3、召開座談會(huì)?？己丝h市區(qū)，參加座談會(huì)的對(duì)象為機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位代表等人員；考核市直單位，參加座談會(huì)的對(duì)象為該單位干部職工和服務(wù)對(duì)象代表等。
4、實(shí)地考察。采取明查暗訪等形式進(jìn)行。對(duì)縣市區(qū)重點(diǎn)考察政務(wù)服務(wù)中心和有關(guān)單位服務(wù)窗口建設(shè)和運(yùn)作情況，并隨機(jī)抽取2-3個(gè)縣市區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察。對(duì)市直機(jī)關(guān)單位重點(diǎn)考察其政務(wù)服務(wù)窗口運(yùn)作情況和重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目辦理情況。
（四）市作風(fēng)效能辦內(nèi)部綜合評(píng)定。
市作風(fēng)效能辦根據(jù)實(shí)地考核或抽查、平時(shí)督查、萬人評(píng)機(jī)關(guān)、聽證質(zhì)詢、階段性督查、明查暗訪等情況，并聽取紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、部門意見，綜合對(duì)考評(píng)對(duì)象進(jìn)行均衡評(píng)定，評(píng)定出考核等次。
三、考核評(píng)定
（一）考核綜合評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。由市作風(fēng)效能辦根據(jù)考核情況提出各單位綜合評(píng)定等次意見，報(bào)市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（二）設(shè)立加分和扣分項(xiàng)目，上不封頂，不列入綜合評(píng)定分?jǐn)?shù)，作為綜合評(píng)定等次重要參考。
1、加分標(biāo)準(zhǔn)
（1）工作有創(chuàng)新，有亮點(diǎn)，被定為國家經(jīng)驗(yàn)典型宣傳的每條次加10分；被定為自治區(qū)經(jīng)驗(yàn)典型宣傳的每條次加5分；被定為市經(jīng)驗(yàn)典型宣傳的每條次加3分（同一經(jīng)驗(yàn)，以最高加分為準(zhǔn)）。
（2）宣傳工作成效好，在國家級(jí)廣播、電視和報(bào)紙等新聞媒體、雜志、簡(jiǎn)報(bào)刊用的稿件每件（條、篇）加5分；在自治區(qū)級(jí)廣播、電視和報(bào)紙等新聞媒體、雜志、簡(jiǎn)報(bào)刊用的稿件每件（條、篇）加2分；在市級(jí)廣播、電視和報(bào)紙等新聞媒體、雜志、簡(jiǎn)報(bào)刊用的稿件每件（條、篇）加1分（重復(fù)刊用的稿件以最高加分為準(zhǔn)）。
(3)被自治區(qū)作風(fēng)效能辦通報(bào)表揚(yáng)的單位或個(gè)人每次加5分；被市作風(fēng)效能辦通報(bào)表揚(yáng)的單位或個(gè)人每次加3分。
(4)機(jī)關(guān)單位制作宣傳標(biāo)語的加1分。
加分由各單位根據(jù)加分條件提出申請(qǐng)，說明申請(qǐng)加分的項(xiàng)目和理由，并上報(bào)有關(guān)材料，由市作風(fēng)效能辦審定。
2、扣分標(biāo)準(zhǔn)
被自治區(qū)作風(fēng)效能辦督查組點(diǎn)名批評(píng)、曝光的單位或個(gè)人每次扣5分；被市作風(fēng)效能辦督查組通報(bào)點(diǎn)名批評(píng)的單位或個(gè)人每次扣3分；對(duì)縣市區(qū)督查中每發(fā)現(xiàn)一個(gè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定開展活動(dòng)，每個(gè)(次)扣2分。其他對(duì)照考評(píng)內(nèi)容不達(dá)標(biāo)的按規(guī)定扣分。
（四）考核結(jié)果以適當(dāng)方式向被考核單位反饋。對(duì)表現(xiàn)突出、成效顯著的單位進(jìn)行表彰；對(duì)表現(xiàn)較差、群眾意見較大的單位，視情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
四、考核紀(jì)律與監(jiān)督
設(shè)立市作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)考核工作監(jiān)督電話（**75——4565081），負(fù)責(zé)接受作風(fēng)效能建設(shè)考核工作的有關(guān)政策咨詢，受理群眾舉報(bào)。在考核工作中，如發(fā)現(xiàn)有違反紀(jì)律，影響考核工作的客觀公正性，視情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評(píng)教育或按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。
五、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
整個(gè)考核工作在市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。具體工作由市作風(fēng)效能辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，各考核小組具體實(shí)施。
六、考核分組及人員組成
第一組：
第二組：
第三組：
第四組：
第五組：
第六組：
第七組：
任務(wù)：負(fù)責(zé)考核市委政法委、市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市老干局、市總工會(huì)、市接待辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市僑聯(lián)、市殘聯(lián)、市人防辦、市科技局、市扶貧辦。
根據(jù)全國旅游行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神和省、__市糾風(fēng)辦旅游局兩部門的統(tǒng)一部署，自今年=月以來，我們__市糾風(fēng)辦和旅游局聯(lián)合在全市旅游行業(yè)開展了旅游行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)、措施得力，取得了明顯的成效。通過行風(fēng)評(píng)議，我市旅游行業(yè)管理水平明顯提高，旅游市場(chǎng)秩序明顯優(yōu)化，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，游客與社會(huì)公眾滿意率明顯提高，旅游環(huán)境明顯改善。今年=至=月份，全市已累計(jì)接待海內(nèi)外旅客===萬人次，旅游總收入==.=億元，其中接待境外旅游者==.=萬人次，分別比去年同期增長(zhǎng)==.==和=.=倍。僅__景區(qū)接待旅客===.==萬人次，旅游收入=.==億元。在今年開展的“萬名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中，群眾對(duì)市旅游局的滿意、基本滿意率達(dá)到==。此次旅游行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)采取以塊為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的方法，以旅游行業(yè)主管部門為對(duì)象，范圍包括全市各旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等涉旅單位。整個(gè)評(píng)議活動(dòng)自=月下旬開始至==月底結(jié)束，歷經(jīng)宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、評(píng)議總結(jié)三個(gè)階段。主要做法是：
（一）精心組織，統(tǒng)一思想。
為使這次旅游行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)有一個(gè)良好的思路基礎(chǔ)，使全行業(yè)充分認(rèn)識(shí)開展行風(fēng)評(píng)議的重要性和必要性，市糾風(fēng)辦和旅游局加強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。在市旅游局建立了以黨組書記為組長(zhǎng)、兩位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室具體開展此項(xiàng)工作。二是制訂行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確行風(fēng)建設(shè)的具體目標(biāo)和要求，由糾風(fēng)辦與旅游局聯(lián)合發(fā)文到全市各涉旅單位。三是召開旅游系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，市糾風(fēng)辦、市旅游局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行動(dòng)員和部署，全市各涉旅企業(yè)==多人參加了會(huì)議，統(tǒng)一了與會(huì)人員的思想。四是在各涉旅企業(yè)開展內(nèi)部動(dòng)員和教育，使廣大干部、職工自覺投入到行風(fēng)評(píng)議工作中去，形成自查自糾，切實(shí)改進(jìn)旅游行風(fēng)的好風(fēng)氣。五是公布投訴舉報(bào)電話=======，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。并加強(qiáng)面上輿論宣傳，營(yíng)造評(píng)議氛圍。
（二）突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。
根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，這次行風(fēng)評(píng)議的主要內(nèi)容有四個(gè)方面：一是執(zhí)行黨和國家關(guān)于旅游工作的政策、法規(guī)，特別是對(duì)旅游市場(chǎng)整頓和規(guī)范的情況；二是履行管理職能、依法辦事、工作效率和廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)情況；三是職業(yè)道德建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率等方面情況，特別是旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍是否存在亂收費(fèi)、欺宰游客、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、私拿回扣、服務(wù)質(zhì)量低、服務(wù)態(tài)度差等問題；四是對(duì)游客反映強(qiáng)烈的問題，嚴(yán)重違反職業(yè)道德、敗壞旅游行業(yè)風(fēng)氣問題的查處情況。
在活動(dòng)正式開展以前，市糾風(fēng)辦與旅游局從__市的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真對(duì)照上述評(píng)議內(nèi)容，梳理分析旅游行業(yè)存在的主要問題，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性地開展評(píng)議活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前旅游行業(yè)最突出的旅游市場(chǎng)秩序問題，我們把做好旅游市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作列為評(píng)議工作的重中之重，作為旅游行業(yè)行風(fēng)評(píng)議的切入點(diǎn)，把整頓和規(guī)范旅行社市場(chǎng)、導(dǎo)游隊(duì)伍為突破口，加大了從源頭上治理行業(yè)不正之風(fēng)的力度，從而確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。具體來說主要突出以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
=、抓誠信服務(wù)，打造__“誠信旅游”品牌。“誠信立業(yè)”是當(dāng)今企業(yè)加快發(fā)展的前提，“誠信服務(wù)”是打造“誠信_(tái)_”的基礎(chǔ)。我市旅游系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)率先開展了此項(xiàng)活動(dòng)。=月==日，召開了全市旅游行業(yè)誠信服務(wù)動(dòng)員大會(huì)，全市的旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）、旅游定點(diǎn)企業(yè)、賓館飯店分別簽署了“誠信公約”，向社會(huì)公開承諾服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量，并自覺接受社會(huì)輿論和各界的監(jiān)督，從而進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，形成了誠信、透明的行業(yè)新風(fēng)尚，使“誠信立業(yè)”成為全行業(yè)共同遵守的一條基本服務(wù)準(zhǔn)則。
=、抓市場(chǎng)整頓，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。市旅游局先后組建了旅游質(zhì)量監(jiān)督所和行政執(zhí)法大隊(duì)。今年以來，已開展規(guī)模不同的旅游執(zhí)法檢查達(dá)=次之多，力度之大、范圍之廣、處罰之嚴(yán)，前所未有。如：針對(duì)旅行社管理中的薄弱環(huán)節(jié)，在全面調(diào)查摸底掌握第一手資料基礎(chǔ)上，集中一個(gè)多月時(shí)間對(duì)全市=家旅行社進(jìn)行徹底的檢查，對(duì)存在問題的旅行社分別給予責(zé)令停業(yè)整頓、限期整改等處罰，規(guī)范了旅行社經(jīng)營(yíng)行為，基本消滅這方面的重大旅游投訴。通過聯(lián)合整治，還解決了一些在景區(qū)亂設(shè)點(diǎn)、亂設(shè)攤等過去曾一度存在的“老大難”問題，使景區(qū)、景點(diǎn)面貌煥然一新。
=、抓萬名群眾評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。這是全市范圍內(nèi)統(tǒng)一開展評(píng)議機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的一次大型活動(dòng)。作為評(píng)議對(duì)象之一，市旅游局以積極的姿態(tài)，認(rèn)真參與，針對(duì)市糾風(fēng)辦反饋的=條群眾意見建議，制定了具體整改方案，扎實(shí)整改，確實(shí)改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。
=、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍 建設(shè)。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平的重要抓手，先后開展了多次培訓(xùn)活動(dòng)，如=月=日至==日，組織對(duì)全市各旅游景區(qū)（點(diǎn)）導(dǎo)游人員進(jìn)行資格證考前培訓(xùn)，==多名從事景區(qū)講解的服務(wù)人員參加了培訓(xùn)；=月=日至==日，__市旅游局與__市勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦餐旅服務(wù)人員培訓(xùn)班，全市==家涉旅單位共===位員工參加了培訓(xùn)。各涉旅單位也以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手，紛紛開展了多種形式的培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，如__大酒店、__x大酒店等單位，各種培訓(xùn)和競(jìng)賽一個(gè)接一個(gè)。努力提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的文明服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了旅游企業(yè)上星、上等級(jí)和ISO系列質(zhì)量認(rèn)證、申報(bào)和爭(zhēng)創(chuàng)“文明單位”等各項(xiàng)工作，從而比較好地提高了涉旅從業(yè)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
（三）注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。
在行風(fēng)評(píng)議過程中，正確處理好行風(fēng)評(píng)議工作與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系，注意有機(jī)結(jié)合，務(wù)求實(shí)效，使各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。市旅游局做到了“四個(gè)結(jié)合”：一是與旅游市場(chǎng)整頓和規(guī)范相結(jié)合。今年是國家旅游局提出的“旅游市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作年”，根據(jù)這一要求，__市成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，與有關(guān)部門一起先后開展了多次大規(guī)模的執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處了一些敗壞旅游行業(yè)風(fēng)氣的不法行為，整頓和規(guī)范了我市的旅游市場(chǎng)。二是與“中國優(yōu)秀旅游城市”復(fù)核相結(jié)合。為進(jìn)一步打響__“中國優(yōu)秀旅游城市”這一金字招牌，我們結(jié)合今年的“中國優(yōu)秀旅游城市”復(fù)核工作，對(duì)旅游六要素吃、住、行、游、購、娛等進(jìn)行了一次全面的梳理，對(duì)存在的問題，及時(shí)提出整改意見，并加以落實(shí)。三是與創(chuàng)建省級(jí)文明城市、省級(jí)文明行業(yè)相結(jié)合。今年__市正全面創(chuàng)建省級(jí)文明城市，旅游行業(yè)也提出了創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)的新目標(biāo)，全行業(yè)掀起了新一輪的文明創(chuàng)建熱潮，全市有==以上的涉旅單位正積極申報(bào)和創(chuàng)建“文明單位”。四是與旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)整治相結(jié)合。前段時(shí)間，國家旅游局發(fā)文提出將在全國范圍內(nèi)開展旅游市場(chǎng)打假打非專項(xiàng)整治活動(dòng)，省旅游局也于=月==-==日專門召開了專題會(huì)議，布置此項(xiàng)工作，我市積極行動(dòng)，制定了此項(xiàng)工作的實(shí)施方案，進(jìn)入到全面開展階段。
（四）相互配合，搞好評(píng)議。
這次民主評(píng)議旅游行風(fēng)工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市糾風(fēng)辦與旅游局共同組織實(shí)施。糾風(fēng)辦與旅游局明確各自職責(zé)，在工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，互融互通，共同做好對(duì)評(píng)議活動(dòng)的組織、動(dòng)員、督查和評(píng)議工作。加強(qiáng)對(duì)旅游行風(fēng)的監(jiān)督檢查，市旅游局聘請(qǐng)一支由市人大、政協(xié)、工商、物價(jià)、衛(wèi)生等部門==名人員組成的旅游行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，先后開展了=次活動(dòng)，認(rèn)真聽取監(jiān)督員意見，主動(dòng)自查自糾。==月下旬，市糾風(fēng)辦在市旅游局的支持配合下，組織=名行風(fēng)評(píng)議代表對(duì)旅游系統(tǒng)的行風(fēng)情況進(jìn)行了明查*，通過聽匯報(bào)、看材料、座談了解和實(shí)地走訪等形式，對(duì)我市旅游系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)開展情況進(jìn)行了深入的調(diào)查了解，為搞好面對(duì)面評(píng)議打下了基礎(chǔ)。
==月==日，糾風(fēng)辦與旅游局在__召開了民主評(píng)議旅游行風(fēng)會(huì)議，行風(fēng)評(píng)議代表、行風(fēng)監(jiān)督員，面對(duì)與會(huì)的市旅游局中層以上干部、涉旅企業(yè)代表，就旅游系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)議。市委常委、副市長(zhǎng)__x，旅游局長(zhǎng)__x，以及市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。評(píng)議會(huì)民主氣氛熱烈。在聽取市旅游局關(guān)于旅游系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)情況的匯報(bào)后，行風(fēng)評(píng)議代表、行風(fēng)監(jiān)督員紛紛暢所欲言，充分肯定了前一階段本市旅游行風(fēng)建設(shè)所取得的成績(jī)，認(rèn)為市旅游局對(duì)行風(fēng)建設(shè)高度重視，抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，抓出了成效，同時(shí)也指出了旅游行風(fēng)建設(shè)存在的一些問題和工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，希望市旅游局進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)董苗虎、陳向宏對(duì)今年的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)予以充分肯定，并就如何落實(shí)整改措施、健全制度、抓好隊(duì)伍建設(shè)、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康發(fā)展提出了新的更高的要求。
回顧今年的旅游行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，雖然取得了一定的成績(jī)，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些不足。如少數(shù)涉旅單位領(lǐng)導(dǎo)抓行風(fēng)建設(shè)的自覺性不夠強(qiáng)、旅游服務(wù)行業(yè)的整體素質(zhì)還不夠高、行政管理和執(zhí)法還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等，所有這些都需要在今后的工作中進(jìn)一步加以解決。
行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就。只有經(jīng)常抓、反復(fù)抓，持之以恒、與時(shí)俱進(jìn)地抓下去，才能不斷取得新成效。我們將以學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神為契機(jī)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度來進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以這次行風(fēng)評(píng)議為新起點(diǎn)，繼續(xù)共同探索行風(fēng)建設(shè)評(píng)議的新路子，為我市兩個(gè)文明建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
__市糾風(fēng)辦
一、分析檢查階段的工作安排
本階段安排在5月中旬至6月下旬，50天左右時(shí)間。
（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)（6月15日前）
領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次專題民主生活會(huì)，要突出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的主題，著重分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。
1、做好會(huì)前準(zhǔn)備。一是繼續(xù)查找突出問題。要在學(xué)習(xí)調(diào)研階段查找問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步征求基層和干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見，系統(tǒng)梳理、找準(zhǔn)抓住突出問題，并原汁原味地反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和成員。二是認(rèn)真開展談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，進(jìn)一步溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。黨組書記要帶頭談、主動(dòng)談、認(rèn)真談、普遍談。三是積極撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和省委、市委的要求，聯(lián)系工作實(shí)際和個(gè)人思想作風(fēng)實(shí)際，結(jié)合收集的意見建議進(jìn)行自我檢查，重點(diǎn)分析查找突出問題，剖析存在問題的原因，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、開展“四對(duì)照四查找”。在充分做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，召開好專題民主生活會(huì)。班子成員要緊扣主題，緊密聯(lián)系單位的發(fā)展實(shí)踐和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)實(shí)際，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，認(rèn)真開展“四對(duì)照四查找”：一是對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀和“四破除四樹立”要求，深入查找思想觀念和體制機(jī)制上的突出問題；二是對(duì)照“兩個(gè)加快”和“六看六突破”要求，深入查找影響制約科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的突出問題；三是對(duì)照加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和踐行“四個(gè)特別”要求，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；四是對(duì)照中央和省、市委一系列決策部署，深入查找在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、加快災(zāi)后恢復(fù)重建中反映出來的突出問題。通過“四對(duì)照四查找”，找準(zhǔn)抓住班子和本人存在的突出問題，深刻剖析原因。
3、開展批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，開誠布公地談問題、找原因、提建議。黨組主要負(fù)責(zé)同志要勇于自我批評(píng)、帶頭開展批評(píng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子以往工作中的成績(jī)和問題，要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
這次專題民主生活會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)班子2009年度民主生活會(huì)一并召開，科長(zhǎng)以上人員列席會(huì)議。在專題民主生活會(huì)召開前7天左右，向上一級(jí)黨委及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室、聯(lián)系我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查組報(bào)告，請(qǐng)求紀(jì)委、組織部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席、加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)，在專題民主生活會(huì)上，要安排時(shí)間對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提綱進(jìn)行討論，并注意把專題民主生活會(huì)的成果體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告之中。
（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（6月20日左右）
在認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊扣“兩個(gè)加快”和“保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定”的工作主線，重點(diǎn)檢查分析問題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要努力做到“三個(gè)下功夫三個(gè)寫清楚”：
一要在深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神上下功夫，寫清楚貫徹科學(xué)發(fā)展觀提出的具體要求、形成的共識(shí)。簡(jiǎn)要回顧總結(jié)前一段開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，特別是要系統(tǒng)總結(jié)、充分吸收運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、專題民主生活會(huì)形成的思想認(rèn)識(shí)成果，更加具體地加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)，更加準(zhǔn)確地把握中央和省、市委的精神，進(jìn)一步明確并寫清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委“兩個(gè)加快”重大部署對(duì)我委提出了哪些具體要求，形成了哪些共識(shí)。
二要在深入查找分析問題上下功夫，寫清楚在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、主客觀原因。全面總結(jié)回顧近年來我委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐情況，簡(jiǎn)明扼要概述實(shí)踐過程和取得的成效，著重按照科學(xué)發(fā)展觀要求和“兩個(gè)加快”部署，深入查找、系統(tǒng)梳理并寫清楚影響制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的的突出問題，尤其要深入分析當(dāng)前形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)抓住加快災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)止滑提速、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題；深入分析并寫清楚存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因。
三要在科學(xué)制定對(duì)策上下功夫，寫清楚推動(dòng)加快發(fā)展的主要方向、思路舉措。針對(duì)分析檢查出來的問題，按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和“兩個(gè)加快”的部署，緊密結(jié)合我委工作實(shí)際和工作特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)并寫清楚貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委決策部署的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步明確并寫清楚推進(jìn)加快發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，特別是要研究提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、搶抓危中之機(jī)，加快重建加快發(fā)展、落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定任務(wù)的思路和措施。
黨組書記要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。報(bào)告初稿形成后，要召開黨組擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行討論。對(duì)參會(huì)人員提出的意見和建議要進(jìn)行匯總、梳理，對(duì)比較集中和突出的問題進(jìn)行專題研究，并體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。同時(shí)，要通過適當(dāng)方式聽取各方面的意見，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告還要報(bào)所聯(lián)系指導(dǎo)檢查組審閱。
（三）組織開展好群眾評(píng)議工作（6月底前）
要著眼于了解民意、擴(kuò)大共識(shí)、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展，采取適當(dāng)有效的方式組織進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見，要認(rèn)真研究，充分吸收，并體現(xiàn)到分析報(bào)告中。評(píng)議結(jié)果和修改后的分析檢查報(bào)告要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。具體工作中要注意把握三點(diǎn)：
一是要明確評(píng)議內(nèi)容。評(píng)議內(nèi)容要同分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容相統(tǒng)一，著重評(píng)議四個(gè)方面：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，聽取意見的范圍廣不廣；二是查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析透不透；三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省、市委決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)具體措施的針對(duì)性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)。
二是要合理確定參評(píng)人員。參加評(píng)議人員既要有本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)單位的代表，要注意吸收比較熟悉情況、具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和評(píng)議能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者及基層單位、服務(wù)對(duì)象代表參加。
三是要靈活評(píng)議方式。采取簡(jiǎn)便易行、靈活多樣的方式組織進(jìn)行評(píng)議。既可以通過召開座談會(huì)、評(píng)議會(huì)等進(jìn)行評(píng)議，也可以通過發(fā)放評(píng)議表、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行評(píng)議。
（四）組織開好黨員專題組織生活會(huì)（6月底前）
以支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)。專題組織生活會(huì)要突出踐行科學(xué)發(fā)展觀、在“兩個(gè)加快”中建功立業(yè)的主題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)，認(rèn)真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議，各支部要認(rèn)真梳理匯總并上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。專題組織生活會(huì)要重點(diǎn)做好“四個(gè)一”：
做一次匯報(bào)。每個(gè)黨員都要認(rèn)真匯報(bào)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，重點(diǎn)談對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹中央和省、市委決策部署的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
搞一次自查。每個(gè)黨員都要聯(lián)系自身思想工作實(shí)際，按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和保持黨員先進(jìn)性的具體要求，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，明確努力方向和改進(jìn)措施。
提一個(gè)建議。著眼于進(jìn)一步推進(jìn)*加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，立足于搞好本職工作，提出一條合理化建議。
作一項(xiàng)承諾。按照帶頭踐行以人為本、服務(wù)群眾的要求，每個(gè)黨員都要結(jié)合自身特長(zhǎng)，對(duì)服務(wù)群眾特別是為困難群眾、災(zāi)區(qū)群眾做好事實(shí)事作出承諾，并落到實(shí)處。
二、分析檢查階段的工作要求
要準(zhǔn)確把握本階段的主要任務(wù)和特點(diǎn)，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和單位實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新方法，狠抓落實(shí)。在實(shí)施中要注意把握以下要求：
一要把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。繼續(xù)組織干部職工深入學(xué)習(xí)規(guī)定書目，進(jìn)一步把理論學(xué)習(xí)和解放思想大討論活動(dòng)引向深入，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果。自覺把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到本階段的各項(xiàng)工作中，做到問題查找更準(zhǔn)、原因分析更透、發(fā)展思路更清、工作對(duì)策更可行。
二要把突出實(shí)踐特色貫穿始終。堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)當(dāng)前工作特別是保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定結(jié)合起來。要落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金；進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限，努力加快災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)程；準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)預(yù)警預(yù)測(cè)，為市委、市政府提供決策參考；積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)，不斷完善體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力和機(jī)制保障。
各位代表、同志們：
剛才，*市長(zhǎng)向各位代表報(bào)告了上半年市政府主要工作。今年以來，市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心，迎難而上，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，繼續(xù)推進(jìn)“九大工程”，扎實(shí)開展“三個(gè)年活動(dòng)”，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，努力化解各種困難和問題。綜觀市政府上半年工作，雖然困難重重，但是步履扎實(shí)穩(wěn)健，各項(xiàng)工作推進(jìn)總體順利，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)提升、“百千”工程、農(nóng)民飲水安全工程等穩(wěn)步實(shí)施，新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)較大波動(dòng)，但運(yùn)行依然健康，平臺(tái)建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目推進(jìn)力度不斷加大，30萬噸有機(jī)硅、海螺二期、農(nóng)夫山泉二期等大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有了新起色，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，特別是杭黃鐵路具體線位的確定，將使我市迎來發(fā)展的絕佳機(jī)遇；積極融資，有效保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，洋安新城、橋東城市客廳綜合體、洋溪新城建設(shè)有序推進(jìn)，城市框架不斷拉開；固定資產(chǎn)投資保持了較快增長(zhǎng)，特別是工業(yè)投資18億元，同比增長(zhǎng)24.6%，41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.7億元，整體進(jìn)展順利；教育、衛(wèi)生、科技等事業(yè)全面進(jìn)步，民生保障體系進(jìn)一步完善，受益群體不斷擴(kuò)大。這些成績(jī)來之不易，是市政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、求真務(wù)實(shí)的結(jié)果；是各職能部門單位苦干實(shí)干，齊心合力的結(jié)果。對(duì)此，市人大常委會(huì)表示充分肯定，相信各位代表也是滿意的。
借此機(jī)會(huì)，我向各位代表簡(jiǎn)要通報(bào)一下上半年的人大工作。今年以來，市人大常委會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照“促發(fā)展、重民生、求實(shí)效”的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，共召開3次常委會(huì)會(huì)議和8次主任會(huì)議，聽取和審議政府工作報(bào)告4項(xiàng)，作出決定、決議4項(xiàng)，任免國家機(jī)關(guān)工作人員4人次。具體來說做了以下幾項(xiàng)工作：一是認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。為支持政府爭(zhēng)取銀行融資，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分別作出同意市政府項(xiàng)目融資授信計(jì)劃的決議、同意市財(cái)政融資授信計(jì)劃的決議。二是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查。先后召開10個(gè)不同層面的座談會(huì)，走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），常委會(huì)專題聽取和審議了市政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告，并提出了審議意見，交市政府及有關(guān)部門辦理。三是評(píng)議工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。按照市委提出“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的要求，市人大常委會(huì)用了兩個(gè)月的時(shí)間組織開展了工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作評(píng)議，先后深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50余家企業(yè)和有關(guān)部門，對(duì)近三年來全市工業(yè)平臺(tái)、招商引資、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面工作進(jìn)行了深入調(diào)查，并赴德清、長(zhǎng)興、臨安和桐廬進(jìn)行了實(shí)地考察。上個(gè)月底，召開十四屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議，聽取了市政府的工業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告，進(jìn)行了評(píng)議和測(cè)評(píng)，形成了具體的評(píng)議意見。四是開展“訪選民評(píng)代表”活動(dòng)。組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表向選民述職，以增強(qiáng)代表的責(zé)任感和履職意識(shí)，促進(jìn)代表更好地服務(wù)選民，為選民代言。目前活動(dòng)進(jìn)展順利，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)推開，在座的部分代表也積極參與活動(dòng)。五是認(rèn)真督辦代表建議意見。確定7件重點(diǎn)督辦建議，由常委會(huì)副主任領(lǐng)銜督辦。市政府及有關(guān)承辦部門高度重視代表建議意見的辦理工作，主動(dòng)面商，認(rèn)真辦理，目前辦結(jié)率達(dá)100%。六是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。結(jié)合人大工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入開展調(diào)研，活動(dòng)取得了階段性成效。結(jié)合“送溫暖”活動(dòng)，把服務(wù)企業(yè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主載體來抓，深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，與鎮(zhèn)、村和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)解決難題。
回顧上半年工作，我們感到，市人大常委會(huì)無論是在行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，還是在開展代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，都離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各位代表的參與和努力，離不開市政府及各部門單位的支持和配合。在此，我向大家表示衷心的感謝！
人大工作與政府工作分工不同，目標(biāo)是一致的。上半年雖然取得了很大的成績(jī)，但也有不少指標(biāo)未能過半，要完成年初人代會(huì)上確定的全年目標(biāo)任務(wù)，下半年的工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。根據(jù)市委十二屆六次全會(huì)精神和剛才洪市長(zhǎng)的工作報(bào)告。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、要狠抓落實(shí)，確保完成人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
第一，要在保增長(zhǎng)、促發(fā)展上下功夫。堅(jiān)持把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一經(jīng)濟(jì)，按照“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的總體要求，全力以赴打好保增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，不斷提高企業(yè)綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。善于破解難題，對(duì)當(dāng)前發(fā)展中遇到的項(xiàng)目審批、資金籌措、土地制約、征遷等難題，要堅(jiān)持結(jié)果為上，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方式，幫助企業(yè)解決面臨的具體困難，辦實(shí)事、解難題。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善政策措施，真正把“拓市場(chǎng)、保轉(zhuǎn)型、送溫暖”等各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。
第二，要在保民生、促穩(wěn)定上下功夫。堅(jiān)持把改善和保障民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，著力破“五難”，不斷豐富城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活和精神文化生活，使全面建設(shè)小康社會(huì)的成果惠及全市人民。
二、要發(fā)揮作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量
首先要自覺履行代表義務(wù)。人大代表來自人民，有著反映群眾意愿和呼聲的義務(wù)和責(zé)任。在閉會(huì)期間，大家要自覺履行代表義務(wù)，密切與選民的聯(lián)系。要以“訪選民評(píng)代表”活動(dòng)為載體，深入社會(huì)、深入群眾，了解情況，聽取意見，善于發(fā)現(xiàn)并敢于反映群眾真實(shí)的意愿和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要解決的困難問題。同時(shí)也要引導(dǎo)廣大選民正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的社會(huì)矛盾，做化解矛盾的促進(jìn)派，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們的代表更要強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，立足本職，努力做好工作，在提振信心、共度難關(guān)上發(fā)揮表率作用，為全市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
其次要理解支持、監(jiān)督推進(jìn)政府工作。通過今天的活動(dòng)，大家對(duì)今年政府工作情況已經(jīng)有了大致的了解?；厝ヒ院笠蝗缋^往地理解和支持政府工作，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，向選民和群眾宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，把民心凝聚到發(fā)展上來，給政府各項(xiàng)工作的開展創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境。同時(shí)，要圍繞當(dāng)前市委、市政府的重點(diǎn)工作，積極參加市人大常委會(huì)組織的“定向視察”、“訪選民評(píng)代表”等活動(dòng)，通過開展視察檢查，監(jiān)督和推進(jìn)政府工作，踴躍為促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三、要認(rèn)真履職，積極支持推動(dòng)全市各項(xiàng)工作
一、征求意見建議
征求意見建議工作在堅(jiān)持以往好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,積極吸收廣大黨員干部群眾參與,廣泛聽取各方面意見建議，采取以下方式進(jìn)行：
（一）縣政府黨組成員開展網(wǎng)上互動(dòng)交流
探索建立政府、市民、媒體三位一體的“民主促民生”工作機(jī)制,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，傾聽民聲，了解民情，解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；建立網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，開門納諫，匯聚民智，擴(kuò)大民主，推進(jìn)政務(wù)公開和決策的民主化、科學(xué)化。
1、縣政府黨組成員走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)聽民聲。從5月份開始，縣政府黨組成員登陸中國慶元網(wǎng)慶元論壇瀏覽網(wǎng)民的意見建議并適時(shí)以普通網(wǎng)民身份跟帖,積極引導(dǎo)網(wǎng)民文明上網(wǎng)?？h新聞中心在慶元論壇發(fā)帖引導(dǎo)網(wǎng)民真實(shí)反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策；將縣委辦編發(fā)的《網(wǎng)訊》中的網(wǎng)民意見建議分解落實(shí)到相關(guān)部門解決；責(zé)任單位按要求抓好落實(shí)，將落實(shí)情況以書面形式反饋到縣府辦；縣府辦及時(shí)了解責(zé)任單位落實(shí)情況，并做好督辦工作；責(zé)任單位適時(shí)在網(wǎng)上公布辦理情況。
2、建立健全網(wǎng)絡(luò)民主政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。積極推行10項(xiàng)工作制度：①人民建議網(wǎng)上征集制度;②重大民生問題網(wǎng)上征詢、聽證制度；③重大事項(xiàng)網(wǎng)上公示制度；④重點(diǎn)工作進(jìn)展情況網(wǎng)上通報(bào)制度；⑤“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”制度；⑥機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)監(jiān)督制度；⑦重大突發(fā)性事件網(wǎng)上通報(bào)制度；⑧網(wǎng)民代表列席參會(huì)制度；⑨網(wǎng)絡(luò)論壇管理制度；⑩網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員制度。
（二）縣政府黨組成員召開民主懇談會(huì)或座談會(huì)
每位縣政府黨組成員主持召開一次民主懇談會(huì)或座談會(huì)，聽取黨員群眾對(duì)縣委縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意見建議?？h政府辦公室具體負(fù)責(zé)會(huì)議的組織工作，并做好意見建議的梳理、匯總，抄送縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
（三）開展書面征求意見
由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室統(tǒng)一征求對(duì)縣政府黨組及成員的意見。梳理后的意見建議，由縣政府黨組書記向班子和黨組成員反饋。征求意見建議工作在5月底結(jié)束。
二、召開縣政府黨組專題民主生活會(huì)
1、時(shí)間安排。專題民主生活會(huì)安排在6月中、下旬召開。
2、會(huì)議主題。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建區(qū)域中心，緊扣黨的*大以來科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入剖析原因、明確努力方向。
3、主要步驟。民主生活會(huì)前，縣政府黨組成員要開展相互談心，交換看法，認(rèn)真準(zhǔn)備好發(fā)言材料。會(huì)上，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，客觀看待以往工作中的成績(jī)和問題，把重點(diǎn)放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向上，努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
4、列席會(huì)議的對(duì)象。根據(jù)縣委“適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍”的要求，考慮到這次專題民主生活會(huì)的主題，這次民主生活會(huì)將請(qǐng)縣屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和縣政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室的相關(guān)同志列席。
5、會(huì)議組織。召開民主生活會(huì)5天前，領(lǐng)導(dǎo)小組確定列席人員并由縣府辦發(fā)出生活會(huì)列席邀請(qǐng)。會(huì)后，由縣府辦負(fù)責(zé)將征求意見建議的匯總情況、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等一并上報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
三、撰寫縣政府黨組分析檢查報(bào)告
1、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的突出問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，理清科學(xué)發(fā)展的思路，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路。
2、分析檢查報(bào)告的撰寫。由杜興林縣長(zhǎng)主持分析檢查報(bào)告撰寫，由縣府辦負(fù)責(zé)研究起草?？紤]到整個(gè)活動(dòng)的時(shí)間安排，起草撰寫工作與征求意見工作同步進(jìn)行，由縣政府辦公室確定專人，組成撰寫工作小組，著手撰寫，6月初形成初稿。結(jié)合召開民主生活會(huì)，對(duì)分析檢查報(bào)告初稿開展討論，根據(jù)征求的意見建議和專題民主生活會(huì)的意見，修改完善分析檢查報(bào)告，送縣政府黨組成員、縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員等有關(guān)人員，廣泛聽取意見；6月底召開縣政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充分討論，進(jìn)一步修改完善。
3、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告經(jīng)縣政府黨組（擴(kuò)大）會(huì)議討論通過后，以書面形式征求縣委、人大、政協(xié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣屬各單位和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)民主評(píng)議團(tuán)的意見，著重圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。具體工作由縣政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。
4、形成分析檢查正式報(bào)告。6月下旬，結(jié)合評(píng)議意見，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善，形成分析檢查正式報(bào)告，在一定范圍內(nèi)通報(bào)公布，以文件形式報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由縣府辦負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、做好對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)