時(shí)間：2022-10-31 20:00:00
導(dǎo)語(yǔ)：在創(chuàng)建節(jié)水型單位工作的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
按照國(guó)務(wù)院全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文件精神，以及國(guó)家發(fā)改委、水利部、建設(shè)部制定的建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）指標(biāo)的要求，XX年9月市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊活動(dòng)的決定》、《關(guān)于批轉(zhuǎn)建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊實(shí)施方案的通知》。市委、市政府于XX年9月14日，召開建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊動(dòng)員大會(huì)，正式提出了2011年烏魯木齊市建設(shè)成為自治區(qū)節(jié)水型城市； 2011年烏魯木齊市建設(shè)成為國(guó)家節(jié)水型城市；2011年烏魯木齊市建設(shè)成為節(jié)水型社會(huì)（含農(nóng)牧區(qū)），實(shí)現(xiàn)節(jié)水型烏魯木齊的總體目標(biāo)。
目前我市建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作，按照國(guó)家發(fā)改委、水利部、建設(shè)部要求已全面開展，并取得一定成效，但還存在一定差距?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報(bào)交流如下：
一、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)保障
1981年烏魯木齊市成立了計(jì)劃節(jié)約用水辦公室。在20余年的工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)家、自治區(qū)、市節(jié)約用水的政策和法規(guī)，開展了節(jié)水宣傳、計(jì)劃用水、節(jié)水檢查、工業(yè)節(jié)水技改、水平衡測(cè)試等工作，我市的節(jié)水工作取得的一定的成效。XX年，市委、市政府，批準(zhǔn)實(shí)施城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理模式。同年4月16日國(guó)家水利部副部長(zhǎng)張基堯和自治區(qū)黨委常委、市委書記楊剛為新成立的水務(wù)局掛牌剪彩。至此，烏魯木齊市的水資源管理打破了城鄉(xiāng)、部門間的界限，建立了城鄉(xiāng)供水、節(jié)水一體化個(gè)管理體制，實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村、地下水與地表水、水質(zhì)與水量、供水與排水、用水與節(jié)水等涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 健全機(jī)構(gòu) 制定方案分解目標(biāo)
市委、市政府把創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)（城市）工作擺到了改善烏魯木齊生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境和建設(shè)“和諧烏魯木齊”的戰(zhàn)略高度，列入了市委、市政府，各區(qū)（縣）政府及委、辦、局的重要工作日程，成立了 “建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，節(jié)水辦負(fù)責(zé)具體日常工作。部分區(qū)（縣）也相應(yīng)成立或完善了節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，成立了創(chuàng)建節(jié)水型城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了管理職責(zé)，基本形成市建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室——區(qū)（縣）節(jié)水辦——用水戶三級(jí)創(chuàng)建節(jié)水型工作網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)建提供了強(qiáng)有力的組織保障。形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的有效的創(chuàng)建組織體系。
三、制定創(chuàng)建節(jié)水型工作制度，使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化
結(jié)合我市實(shí)際，制訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市宣傳工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等，把創(chuàng)建的各項(xiàng)工作細(xì)化、量化、具體化，具有較強(qiáng)的可操作性，還使創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有檢查，便于考核，為成功創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)（城市）打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化宣傳 提高認(rèn)識(shí) 營(yíng)造全民節(jié)水氛圍
為進(jìn)一步增強(qiáng)市民的節(jié)水意識(shí)，各區(qū)（縣），委、局、辦及相關(guān)部門進(jìn)行多方聯(lián)動(dòng)，在每年的“3.22世界水日、中國(guó)水周”、“城市節(jié)水宣傳周”、和“世界環(huán)境日”等活動(dòng)期間，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，以及節(jié)水服務(wù)下社區(qū)、懸掛節(jié)水橫幅、設(shè)置節(jié)水咨詢臺(tái)、發(fā)放節(jié)水宣傳手冊(cè)（單）、播放節(jié)水宣傳片、以節(jié)水為主題的板報(bào)巡展等多種形式在全市范圍內(nèi)集中宣傳，大力宣傳節(jié)約用水和創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)（城市）的重要意義。此外還通過(guò)開展中小學(xué)校節(jié)水征文比賽、舉辦節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)水知識(shí)大賽，等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的節(jié)水知識(shí)和意識(shí)的普及教育，逐步形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、各方配合、齊抓共建、家喻戶曉、人人皆知的節(jié)水環(huán)境。
五、完善節(jié)水政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)水管理的規(guī)范性、科學(xué)性
我市目前出臺(tái)了實(shí)施了《烏魯木齊市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《烏魯木齊市節(jié)約用水管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，《烏魯木齊市水資源管理?xiàng)l例》等一系列法規(guī)。
“城市發(fā)展、規(guī)劃先行”，根據(jù)《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃》制定了《烏魯木齊市水資源綜合規(guī)劃》、《烏魯木齊市節(jié)約用水中長(zhǎng)期規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，為我市今后的節(jié)水管理工作提供了科學(xué)、系統(tǒng)的依據(jù)。
六、加強(qiáng)創(chuàng)建人員的培訓(xùn)工作
建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作涉及節(jié)水工作的方方面面，是政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作。通過(guò)培訓(xùn)使工作人員熟練掌握節(jié)水工作的各項(xiàng)法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具體做法，充分發(fā)揮創(chuàng)建工作人員作用，以適應(yīng)節(jié)水工作的需要，擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建節(jié)水型工作的重任。為了保證我市的建設(shè)工作規(guī)范完整，全面了解各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。XX年制定《建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊培訓(xùn)工作實(shí)施方案》。根據(jù)《實(shí)施方案》舉辦5期培訓(xùn)，培訓(xùn)人員主要來(lái)自各區(qū)（縣），委、局、辦工作人員，用水單位管理人員，其中，第一期培訓(xùn)對(duì)象是各區(qū)（縣）政府（包括街道辦事處），委、局、辦，參加人數(shù)126名；第二期對(duì)象是農(nóng)牧區(qū)用水管理人員，參加人數(shù)30名；第三期培訓(xùn)對(duì)象是用水單位管理人員和部分街道辦事處節(jié)水專干，參加人數(shù)250余名。內(nèi)地培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)共40余名。通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了全市創(chuàng)建工作隊(duì)伍的整體能力和工作水平。
七、制定用水定額，建立健全指標(biāo)體系
1981年我市開始實(shí)施計(jì)劃用水工作，初步制訂了《生活用水定額》，對(duì)全市實(shí)行計(jì)劃用水管理，超計(jì)劃用水實(shí)行加價(jià)收費(fèi)，一定程度上緩解了城市用水的供需矛盾。隨著我市建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作的開展，先后制定了新的《烏魯木齊市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品用水定額》和《烏魯木齊市城市生活與公共用水定額》，已報(bào)請(qǐng)自治區(qū)、市有關(guān)部門批準(zhǔn)。同時(shí)，定額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，企業(yè)可以對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、主動(dòng)尋找差距，促進(jìn)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和加強(qiáng)內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響，起到了較好的節(jié)水效果。
八、加大節(jié)水器具的更新改造力度
為從源頭上做好節(jié)水工作，一是，對(duì)用水單位進(jìn)行節(jié)水普查，并引導(dǎo)用水戶使用節(jié)水型器具，宣傳建設(shè)部頒布實(shí)施的《節(jié)水型生活用水標(biāo)準(zhǔn)》。二是，督促用水單位對(duì)非節(jié)水型座便器的配件進(jìn)行改造、更換。三是，在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)使用淘汰落后用水器具的不增加用水指標(biāo)。四是，各區(qū)對(duì)轄區(qū)居民住戶進(jìn)行用水器具調(diào)查，督促制定了相應(yīng)的改造計(jì)劃。目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
九、各區(qū)（縣）按照統(tǒng)一部署，開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）、社區(qū)、居民小區(qū)活動(dòng)
為了及時(shí)掌握轄區(qū)創(chuàng)建單位工作的基本情況，區(qū)（縣），街道辦事處從抓好入戶摸底調(diào)查入手，強(qiáng)化創(chuàng)建工作力度，組織人員對(duì)工業(yè)企業(yè)用水、生活用水器具、用水量等多項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查摸底，同時(shí)對(duì)街道辦事處和轄區(qū)創(chuàng)建單位、社區(qū)、居民小區(qū)，進(jìn)行經(jīng)常性的督查指導(dǎo)。
區(qū)（縣）政府，按照《建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊實(shí)施方案》和《烏魯木齊市節(jié)水型企業(yè)（單位）、居民小區(qū)申報(bào)、考核驗(yàn)收、命名辦法》的要求，開展了創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。天山區(qū)、沙區(qū)、新市區(qū)、頭屯河區(qū)政府組建了由區(qū)（縣）節(jié)水辦、建設(shè)局、區(qū)目標(biāo)辦組成的驗(yàn)收組。水磨溝區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)組建了由建設(shè)局、街道辦事處節(jié)水專（兼）工作人員組成的驗(yàn)收組、已于XX年9月底至12月底，分別對(duì)轄區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作主要從創(chuàng)建單位節(jié)水宣傳工作、節(jié)水日常管理工作，節(jié)水管理制度建設(shè)、節(jié)水管理檔案建立等方面入手，同時(shí)對(duì)各單位各用水點(diǎn)、節(jié)水設(shè)施使用情況進(jìn)行實(shí)地檢查，最后將考核內(nèi)容進(jìn)行綜合打分，綜合得分在85分以上的成為區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）或社區(qū)（居民小區(qū)），通過(guò)考核驗(yàn)收共評(píng)出達(dá)到區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位有315家。
特別值得提到的是我市的沙區(qū)、新市區(qū)在創(chuàng)建節(jié)水型工作的同時(shí)，要求政府和街道辦事處率先垂范，按照《建設(shè)節(jié)水型社會(huì)目標(biāo)考核辦法》進(jìn)行了考核驗(yàn)收和綜合評(píng)分，沙區(qū)考核達(dá)到優(yōu)秀街道辦事處有7家。新市區(qū)考核達(dá)到優(yōu)秀街道辦事處有10家。為今后創(chuàng)建工作奠定良好的基礎(chǔ)。
十、大力開展城市節(jié)水科學(xué)研究，以科技進(jìn)步和新技術(shù)、新器具推動(dòng)城市節(jié)水工作
為了認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊實(shí)施方案》中涉及節(jié)水設(shè)施建設(shè)、科技節(jié)水等項(xiàng)目。編制完成了《烏魯木齊市水資源綜合規(guī)劃》、《水務(wù)信息化大綱》，其中烏魯木齊城市水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)國(guó)家水利部審查通過(guò)，并予以一定資金支持。編制了《烏魯木齊市節(jié)水規(guī)劃》、《烏魯木齊市農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》即將完稿。針對(duì)洗車行業(yè)用水和中水設(shè)施建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，正在進(jìn)行調(diào)研和草擬相關(guān)管理辦法。在制定規(guī)劃和辦法的同時(shí)，對(duì)全市工業(yè)用水單位進(jìn)行了摸底調(diào)查和資料收集、整理工作，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)、資料分析的基礎(chǔ)上完成了“建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊XX年節(jié)水工程項(xiàng)目計(jì)劃”；“建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊XX年—2011年節(jié)水工程項(xiàng)目計(jì)劃”；調(diào)查匯總烏魯木齊市特種行業(yè)用水設(shè)施及技術(shù)改造項(xiàng)目；配合自治區(qū)建設(shè)廳制定烏魯木齊市XX年—2011年節(jié)水工程項(xiàng)目計(jì)劃；配合市建委落實(shí)我市XX年節(jié)水示范工程資金；配合市科技局落實(shí)XX年5項(xiàng)節(jié)水科研項(xiàng)目及資金。完成5座城市中水回用示范工程建設(shè)。
十一、積極開展農(nóng)業(yè)節(jié)水工作
我市農(nóng)業(yè)用水利用率低，XX年我市農(nóng)業(yè)用水占全市總用水量的62％。部分地區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)不配套、設(shè)備老化、利用率低，主要采用傳統(tǒng)的漫灌方式，田間節(jié)水灌溉技術(shù)推廣難度大，北郊大多為井灌區(qū)，渠系利用系數(shù)可達(dá)0．7左右，南郊板房溝、水西溝兩鄉(xiāng)的渠系利用系數(shù)僅為0．55左右，達(dá)坂城地區(qū)渠系配套更差，僅有干支兩級(jí)渠道，畝灌溉定額高達(dá)1060立方米。我們針對(duì)農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀和《實(shí)施方案》中涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水的各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水的管理。一是向各區(qū)（縣）政府，農(nóng)林水牧局、建設(shè)局發(fā)放國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)文件及“建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊”文件材料。使農(nóng)牧民對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)；二是對(duì)南郊、北郊、東山、達(dá)坂城農(nóng)業(yè)區(qū)進(jìn)行了斗渠調(diào)查，獲取農(nóng)業(yè)灌溉第一手資料，作為農(nóng)業(yè)節(jié)水基準(zhǔn)年的基數(shù)；三是按照建設(shè)節(jié)水型烏魯木齊各項(xiàng)指標(biāo)要求，對(duì)我市農(nóng)業(yè)用水情況、農(nóng)作物分布情況進(jìn)行了普查，收集整理、匯總相關(guān)資料；四是開展對(duì)我市農(nóng)業(yè)用水三級(jí)渠道分布情況、防滲設(shè)施、進(jìn)行調(diào)查；五是對(duì)農(nóng)業(yè)用水定額進(jìn)行定點(diǎn)測(cè)試，并簽訂測(cè)試協(xié)議；六是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范工程前期準(zhǔn)備工作已完成，資金到位后此項(xiàng)工作可即時(shí)開展。七是制定農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳方案。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
為了保證建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作的順利開展，完成市委、市政府確定的“建設(shè)節(jié)水烏魯木齊工作目標(biāo)”，在今后的工作中，我們根據(jù)工作中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。廣泛發(fā)揮社會(huì)各界的力量，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)（城市）工作的重要性，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中的地位和作用，清醒地分析和認(rèn)識(shí)我市水資源的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感和水患意識(shí)，要把這項(xiàng)工作擺在重要位置，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，綜合部署。增強(qiáng)全民保護(hù)水資源，合理用水、節(jié)約用水的意識(shí)；二是，進(jìn)一步加大節(jié)水宣傳的力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。通過(guò)宣傳教育，形成全社會(huì)節(jié)水的整體合力；三是，努力開拓節(jié)水工作新局面。大力推廣節(jié)水新技術(shù)，強(qiáng)化國(guó)家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，強(qiáng)制推廣節(jié)水型用水器具。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水工作的檢查和節(jié)水器具銷售市場(chǎng)的規(guī)范管理，新建的企業(yè)必須采用節(jié)水技術(shù)，新建、改建、擴(kuò)建的公共和民用建筑，必須安裝使用符合國(guó)家規(guī)定的節(jié)水裝具，按照市政府的要求，力爭(zhēng)2011年底以前，節(jié)水型器具普及率達(dá)到100%。四是，擴(kuò)大 “節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)”的覆蓋面，在2011年達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。五是，認(rèn)真做好中水工程和污水資源化，加快實(shí)現(xiàn)再生水回用的步伐。六是，制定法規(guī)加強(qiáng)涉水行業(yè)的監(jiān)管力度。
根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于組織開展創(chuàng)建節(jié)水型城市十周年系列活動(dòng)的通知》的精神，**在鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果、全面推進(jìn)“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”的進(jìn)程中，于5月13日—19日正式舉行XX年年**“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”，今年的活動(dòng)以“節(jié)水，讓城市更和諧、更美好”為主題，結(jié)合節(jié)水型社會(huì)示范建設(shè)的啟動(dòng)，營(yíng)造了社會(huì)節(jié)水氛圍，搭建了全民參與的節(jié)水平臺(tái)，形成普及市民的節(jié)水文化，進(jìn)一步提高了本市節(jié)水宣傳工作水平。
整個(gè)宣傳周活動(dòng)主要有以下特點(diǎn)：
一、精心組織，全民落實(shí)
為切實(shí)抓好XX年年**“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”活動(dòng)，我們成立以水務(wù)局副局長(zhǎng)沈依云為組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)的宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并由**市供水管理處落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、安排、組織和實(shí)施。并得到市政府、市文明辦、市發(fā)改委等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和參與。
本次活動(dòng)從精心籌劃到具體實(shí)施，始終貫穿著“鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果，加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”的主線，以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列啟動(dòng)儀式為抓手，通過(guò)多種形式，回顧了**在十年間創(chuàng)建節(jié)水型城市所取得的成果。
在一周的活動(dòng)期間，通過(guò)新聞媒體、成果展示、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀水廠、走進(jìn)社區(qū)、貼近校園、親近企業(yè)、區(qū)縣節(jié)水、專項(xiàng)執(zhí)法等系列活動(dòng)，廣泛宣傳了節(jié)水理念、節(jié)水效果和節(jié)水措施，使廣大市民進(jìn)一步加深了對(duì)節(jié)約用水的認(rèn)識(shí)。生動(dòng)體現(xiàn)了全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾積極參與節(jié)約用水、努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的熱情和信心。
二、積極探索，勇于創(chuàng)新
每年我們都希望把節(jié)水宣傳周活動(dòng)辦得有新意，達(dá)到最佳宣傳效果，這就需要我們?nèi)シe極探索，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。今年的宣傳周我們同樣開展了一些形式多樣，內(nèi)容豐富的活動(dòng)：
1、新聞媒體跟蹤報(bào)道，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。在一周活動(dòng)中，解放日?qǐng)?bào)、東方電視臺(tái)、**電視臺(tái)和電臺(tái)等新聞媒體的記者進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。
尤其這次我們還特邀**教育電視臺(tái)的專業(yè)人員，運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，全程跟蹤拍攝了一周的宣傳活動(dòng)，并在閉幕式之前制作了一部以“節(jié)水，讓城市更和諧、更美好”為題的專題片，在最后一天的閉幕式上，讓與會(huì)人員第一時(shí)間看到整個(gè)節(jié)水宣傳周的活動(dòng)內(nèi)容，無(wú)論從形式到內(nèi)容，都是一種創(chuàng)新，同時(shí)也為擴(kuò)大節(jié)水宣傳效果起到了積極的作用。
2、設(shè)計(jì)節(jié)水展板，展示十年成果。為了充分體現(xiàn)**在十年間創(chuàng)建節(jié)水型城市所取得的成果，委托專業(yè)公司設(shè)計(jì)、制作了節(jié)水成果展，以實(shí)踐篇、案例篇和展望篇的形式，每天在不同的場(chǎng)合向社會(huì)公眾展示，參觀人數(shù)達(dá)到上千。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參觀制水流程。在各主管部門大力配合下，有160多家企業(yè)參加了節(jié)水業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)參觀了楊樹浦自來(lái)水廠和自來(lái)水博物館，進(jìn)一步了解了申城自來(lái)水的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。
4、多層面舉辦各類節(jié)水宣傳活動(dòng)。在市文明辦、市經(jīng)委和市教委的大力支持下，舉辦了節(jié)水型社區(qū)（小區(qū)）、節(jié)水型校區(qū)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造的啟動(dòng)儀式。這向全市人民傳遞了一個(gè)信息，**的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作已經(jīng)全面開展。
5、市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，全方位開展節(jié)水宣傳活動(dòng)。為了把節(jié)水宣傳周作為推進(jìn)節(jié)水工作的載體，全市各區(qū)（縣）根據(jù)市水務(wù)局節(jié)水宣傳周活動(dòng)文件精神，結(jié)合各區(qū)（縣）具體實(shí)際，制定了節(jié)水宣傳周活動(dòng)工作計(jì)劃，開展了豐富多彩的節(jié)水宣傳活動(dòng)。如浦東新區(qū)的“節(jié)水一日行”，南匯、嘉定區(qū)的節(jié)水宣傳專題活動(dòng)等，都得到了良好的宣傳效果。
6、組織百名老參觀自來(lái)水展示館。市供水處組織共建黨支部歐陽(yáng)街道模范里委的近百名離退休老、老黨員，參觀了**市自來(lái)水展示館，進(jìn)一步從理性上認(rèn)識(shí)：自來(lái)水是怎么得來(lái)的？為什么要節(jié)約用水？參觀結(jié)束后，老、老黨員們感慨地說(shuō)：“活了一輩子，河水用過(guò)、井水也用過(guò)，現(xiàn)在飲上自來(lái)水，光知道會(huì)開龍頭，讓水‘嘩嘩流’，不知道自來(lái)水是怎么來(lái)的。現(xiàn)在知道了，自來(lái)水來(lái)得不容易，要經(jīng)過(guò)多少道程序的處理才能得來(lái)，‘自來(lái)水不自來(lái)’，今后千萬(wàn)不能浪費(fèi)！
通過(guò)這一系列活動(dòng)，使全市各行各業(yè)、社會(huì)各界都來(lái)關(guān)注水、愛護(hù)水、節(jié)約水，起到提高全民節(jié)水意識(shí)的積極作用。
三、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)的重要組成部分，是一項(xiàng)系統(tǒng)的節(jié)約用水工程建設(shè)，XX年**被命名為節(jié)水型城市后，我們不居功績(jī)，而居安思危，積極籌劃新的節(jié)水工作目標(biāo)，著手研究節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，去年6月市政府批轉(zhuǎn)了市發(fā)改委等五部門《關(guān)于本市鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果、加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)（城市）建設(shè)的實(shí)施意見的通知》，標(biāo)志著**新一輪節(jié)水工作目標(biāo)的確定，經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備，在本次節(jié)水宣傳周活動(dòng)期間，相繼啟動(dòng)了節(jié)水型校區(qū)、節(jié)水型社區(qū)（小區(qū)）、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)以及中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造等示范工程建設(shè)，表明節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)入了實(shí)施階段。
1、節(jié)水型校區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式
節(jié)水型校區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建節(jié)約型校園活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。XX年年5月15日，市水務(wù)局和市教委在同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合召開了節(jié)水型校區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式。
市水務(wù)局副局長(zhǎng)沈依云在講話中就學(xué)校如何開展節(jié)水型校區(qū)建設(shè)談了幾點(diǎn)意見：（1）充分發(fā)揮學(xué)校的教育優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生節(jié)約意識(shí)；（2）充分發(fā)揮學(xué)校的科技優(yōu)勢(shì)，提高合理用水水平；（3）充分發(fā)揮學(xué)校管理優(yōu)勢(shì)，提高節(jié)水管理水平。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
與會(huì)代表觀看了同濟(jì)大學(xué)《努力創(chuàng)建節(jié)水型校區(qū)》宣傳片，現(xiàn)場(chǎng)參觀了同濟(jì)大學(xué)節(jié)水項(xiàng)目和**市創(chuàng)建節(jié)水型城市十年成果展。
2、節(jié)水型社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)啟動(dòng)儀式
節(jié)水型（社區(qū)）小區(qū)建設(shè)對(duì)于本市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)而言，具有里程碑式的重要意義，這標(biāo)志著節(jié)水型社會(huì)建設(shè)全方位展開。XX年年5月16日，市水務(wù)局和市文明辦在東方城市花園聯(lián)合舉行了**市節(jié)水型社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)啟動(dòng)儀式。
啟動(dòng)儀式上，公布了節(jié)水型示范社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)名單并發(fā)放了相關(guān)資料。社區(qū)節(jié)約用水工作的典范——東方城市花園居委會(huì)介紹了節(jié)水工作經(jīng)驗(yàn)：該小區(qū)共有居民住戶1581戶、居民4852人。小區(qū)內(nèi)居民生活用水均采用節(jié)水型器具，同時(shí)小區(qū)將中水回用作為綠化澆灌用水，設(shè)計(jì)能力約320立方米/日，年節(jié)約水費(fèi)3萬(wàn)多元。通過(guò)節(jié)水型社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)，倡導(dǎo)市民形成科學(xué)文明健康的生活方式，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
會(huì)后，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)參觀了節(jié)水展版、節(jié)水產(chǎn)品、無(wú)（微）水洗車和中水回用等項(xiàng)目。
3、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式
建設(shè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，將有助于提升工業(yè)用水管理水平，提高工業(yè)用水效益和效率，降低工業(yè)增加值用水量。XX年年5月17日，市水務(wù)局和市經(jīng)委在浦東新區(qū)金橋出口加工區(qū)聯(lián)合召開了創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)園區(qū)推介會(huì)暨啟動(dòng)儀式。
**貝爾阿爾卡特有限公司等多家節(jié)水型企業(yè)分別介紹了在節(jié)約用水管理、水平衡測(cè)試、節(jié)水工藝改造、提高工業(yè)用水重復(fù)利用率、創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)等方面的工作經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣讀了《關(guān)于開展“**市節(jié)水型工業(yè)區(qū)”建設(shè)活動(dòng)的通知》及XX年年節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單。
通過(guò)建設(shè)節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，使水資源利用效率得到提高，生態(tài)環(huán)境得到改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)人與自然和諧相處，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
4、中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制工作會(huì)議
這次宣傳周期間還召開了中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制工作會(huì)議，標(biāo)志著**中心城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制的全面啟動(dòng)。市水務(wù)局局長(zhǎng)張嘉毅對(duì)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順管理體制工作進(jìn)行了全面部署，市房地局和市城投總公司進(jìn)行了交流發(fā)言，靜安區(qū)詳細(xì)介紹了本區(qū)域內(nèi)的改造試點(diǎn)情況。楊雄副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。
從今年起到2010年，要用三年的時(shí)間完成11.4萬(wàn)只屋頂水箱、8700只地下水池、1.3萬(wàn)臺(tái)套水泵和建筑內(nèi)管的更新改造，以及276萬(wàn)只用戶水表的外移出戶，任務(wù)相當(dāng)繁重。按照市水務(wù)局、市房地局制訂的二次供水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；改造資金按照政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、供水企業(yè)自籌一點(diǎn)和居民住宅維修基金承擔(dān)一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的原則籌措；移交接管工作按照“改造一批、驗(yàn)收一批、供水企業(yè)接管一批”的原則進(jìn)行；市水務(wù)局已制訂了二次供水運(yùn)行養(yǎng)護(hù)管理辦法，供水企業(yè)將加強(qiáng)管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
下一步工作的重點(diǎn)，要按照各示范建設(shè)實(shí)施方案開展試點(diǎn)工作，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)分析，真正把試點(diǎn)過(guò)程作為全面推進(jìn)的過(guò)程，真正起到以點(diǎn)帶面的作用，要緊緊依靠各主管部門，扎實(shí)做好各項(xiàng)示范建設(shè)工作，抓出成效。
四、節(jié)水宣傳，常抓不懈
1、制作宣傳片，廣泛宣傳
**的節(jié)水工作任重而道遠(yuǎn)，在適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的前提下，節(jié)水宣傳工作要有條不紊地繼續(xù)開展下去，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的宣傳工作，我們還需要制作一些有影響力的節(jié)水宣傳片，創(chuàng)新節(jié)水宣傳模式，不僅僅停留在每年一周的“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”上開展宣傳活動(dòng)，更應(yīng)在全市范圍內(nèi)利用各種傳媒手段進(jìn)行廣泛宣傳。
2、宣傳先進(jìn)，輻射全市
宣傳周閉幕式上，命名了8家XX年度節(jié)水示范單位、12家節(jié)水型單位、31家節(jié)約用水先進(jìn)單位、27名節(jié)約用水先進(jìn)組織者、52名節(jié)約用水先進(jìn)工作者。這些先進(jìn)單位或個(gè)人都為**的節(jié)約用水工作做出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)**的節(jié)約用水工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn)，今年我們首批命名了八家單位為**市節(jié)約用水示范單位，這八家單位通過(guò)節(jié)水技術(shù)改造，節(jié)水工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施以及加強(qiáng)節(jié)水管理等不同角度，為我們展示了節(jié)水的效果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，值得向全市的企事業(yè)單位推廣。
3、制定宣傳教育、培訓(xùn)計(jì)劃
2012年是黨的十七大召開后的第一個(gè)年頭，是我國(guó)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。我們將在市建委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)節(jié)水工作取得又好又快的發(fā)展。
（一）工作思路
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、綜合利用的原則，以迎接國(guó)家對(duì)合肥“全國(guó)節(jié)水型城市”復(fù)查工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)，加大節(jié)水工作力度，依靠技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)節(jié)水減排，完善政策法規(guī)，強(qiáng)化節(jié)水管理，促進(jìn)水資源的節(jié)約、保護(hù)與合理利用，充分發(fā)揮節(jié)水工作在加快資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)中的重要作用，為合肥加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
（二）目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真做好迎接國(guó)家對(duì)合肥“全國(guó)節(jié)水型城市”復(fù)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，6月份之前上報(bào)復(fù)查申報(bào)材料。繼續(xù)大力開展創(chuàng)建節(jié)水型城市和創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、節(jié)水型生活小區(qū)活動(dòng)。全年創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位8家，完成考核驗(yàn)收8家。
2、加強(qiáng)計(jì)劃用水管理工作。向1100個(gè)計(jì)劃用水戶下發(fā)征求意見表，根據(jù)反饋的意見，綜合安排好1100個(gè)計(jì)劃用水戶的年度用水計(jì)劃，并根據(jù)用戶反饋的計(jì)劃分配數(shù)，進(jìn)行6次考核。
3、開展計(jì)劃用水戶年度用水、節(jié)水情況統(tǒng)計(jì)工作。向1100個(gè)計(jì)劃用水戶下發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表，并回收匯總。
4、指導(dǎo)用戶開展管網(wǎng)檢測(cè)、節(jié)水器具改造等工作，推廣使用節(jié)水器具400套，用水大戶完成水平衡測(cè)試8家。
5、積極開展節(jié)水宣傳。開展好一年一度的節(jié)水宣傳周活動(dòng)。在市級(jí)以上新聞媒體進(jìn)行節(jié)水宣傳報(bào)道20次。
6、加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃用水戶分管人員的培訓(xùn)，全年集中培訓(xùn)不少于2次。
7、與南京市共同承辦南方城市節(jié)水工作會(huì)議，做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。
8、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
9、加強(qiáng)效能建設(shè)、政風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，搞好廉潔自律，提高辦事效能。
（三）工作措施
1、加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，為建
; 站內(nèi)范文搜索 設(shè)和諧合肥作出積極貢獻(xiàn)。鞏固和發(fā)揚(yáng)“查、擺、找、補(bǔ)、創(chuàng)”活動(dòng)所取得的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水管理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃用水戶的指導(dǎo)，安排工作人員上門走訪，及時(shí)分析用水異常情況，防止跑冒滴漏，切實(shí)落實(shí)節(jié)水的各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮節(jié)水工作在保障可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)中的重要作用。
2、大力加強(qiáng)節(jié)水宣傳，進(jìn)一步提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。緊密聯(lián)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)節(jié)水宣傳，提高宣傳的普及面和針對(duì)性。結(jié)合08年5月開展的“全國(guó)城市節(jié)水宣傳周”等活動(dòng)，走進(jìn)校園，傳遞節(jié)水意識(shí)。多層次、全方位、上下聯(lián)動(dòng)的宣傳，使全市計(jì)劃用水戶和廣大市民、新聞媒體都能參與進(jìn)來(lái)，使全社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水在保護(hù)水資源、減少污水排放減輕生態(tài)環(huán)境壓力、保障可持續(xù)發(fā)展等方面的重要意義，提高全社會(huì)對(duì)開展節(jié)約用水工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
3、深入持久開展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)。2012年國(guó)家將對(duì)合肥市進(jìn)行“全國(guó)節(jié)水型城市”的復(fù)查工作。節(jié)水辦將全力以赴，落實(shí)好國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的考核指標(biāo)。對(duì)于國(guó)家復(fù)查的考核指標(biāo)所牽涉到的單位，積極爭(zhēng)取他們的支持，協(xié)調(diào)做好數(shù)據(jù)采集、資料提供等工作。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)計(jì)劃用水戶對(duì)照《節(jié)水型企業(yè)、單位目標(biāo)導(dǎo)則》，落實(shí)節(jié)水基礎(chǔ)管理和考核指標(biāo)。節(jié)水辦做好服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，爭(zhēng)取有更多的企業(yè)、單位通過(guò)節(jié)水型企業(yè)、單位的考核驗(yàn)收。同時(shí)，積極開展節(jié)水型生活小區(qū)的創(chuàng)建工作。
4、堅(jiān)持發(fā)揮計(jì)劃調(diào)控作用。我們將根據(jù)水法和省市節(jié)水法規(guī)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，做好年度用水計(jì)劃的下達(dá)工作，完善工業(yè)用水和非工業(yè)用水定額，不斷提高制定用水計(jì)劃的科學(xué)性、合理性。加強(qiáng)計(jì)劃用水考核，嚴(yán)格依法辦事。充分發(fā)揮計(jì)劃用水在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)水降耗、制止浪費(fèi)等方面的重要作用。加強(qiáng)與政務(wù)中心建委窗口的協(xié)調(diào)，做好增加用水計(jì)劃許可項(xiàng)目的辦理工作。加大對(duì)高耗水行業(yè)和用水大戶的監(jiān)管力度。
5、加強(qiáng)科技節(jié)水。切實(shí)抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)水降耗，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。鼓勵(lì)用水單位開展節(jié)水研發(fā)，加大技改投入，在可能范圍內(nèi)將水循環(huán)使用。加強(qiáng)水量平衡測(cè)試等技術(shù)手段的應(yīng)用，依法加強(qiáng)對(duì)用水單位衛(wèi)生潔具以及城市公廁節(jié)水器具檢查，積極推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生潔具。與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加強(qiáng)聯(lián)系，做好節(jié)水器具市場(chǎng)管理，保證節(jié)水器具
; 站內(nèi)范文搜索 質(zhì)量。運(yùn)用測(cè)漏儀器等技術(shù)手段，開展用水單位內(nèi)部地下供水管網(wǎng)檢測(cè)工作，有效制止跑冒滴漏問(wèn)題。
到2015年，縣城區(qū)達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)，即：水資源利用效率和效益明顯提高，萬(wàn)元GDP取水量降低到140立方米以下；萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量降低到105立方米以下；工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到75%；非居民計(jì)劃用水率達(dá)到l00%；人均居民生活日用水量控制在140升以內(nèi)；城市公共設(shè)施節(jié)水器具普及率達(dá)到100%；城市污水處理率達(dá)到70%；城市再生水利用率達(dá)到20%；城市供水管網(wǎng)漏損率降低到15%。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)水意識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要利用世界水日、中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周、世界環(huán)境日等活動(dòng)，采取廣播、電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)、標(biāo)語(yǔ)及培訓(xùn)教學(xué)等形式，深入、持久地開展宣傳工作，傳播節(jié)水知識(shí)與技能，增強(qiáng)水資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，形成“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)全體公民自覺(jué)珍惜水、節(jié)約水和保護(hù)水。
(二)完善法規(guī)制度，嚴(yán)格依法節(jié)水
l.建立健全建設(shè)節(jié)水型城市的規(guī)章制度。進(jìn)一步抓好《水法》、《水污染防治法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，年內(nèi)制定出臺(tái)《縣供水管理辦法》、《縣節(jié)約用水和計(jì)劃用水管理辦法》、《縣城市建設(shè)實(shí)施節(jié)水三同時(shí)四到位制度的意見》等規(guī)章。同時(shí)采取用水量跟蹤、不定期抽查和用水量分析等綜合措施，進(jìn)一步加大節(jié)水稽查力度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、偷盜水和破壞供水及節(jié)水設(shè)施等違法行為，對(duì)浪費(fèi)水資源、破壞水環(huán)境的行為給予懲處。
2.嚴(yán)格取水許可審批制度。在建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批時(shí)，對(duì)用水合理性和節(jié)水措施配套進(jìn)行論證。對(duì)未通過(guò)水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目，不予核發(fā)取水許可證。
3.建立節(jié)水管理“三同時(shí)四到位”制度。新建、改建和擴(kuò)建取用水工程的節(jié)水設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行，實(shí)行用水計(jì)劃、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施、管水制度四到位。供水企業(yè)收到接水申請(qǐng)時(shí)，對(duì)無(wú)節(jié)水管理部門審核意見或?qū)徍瞬煌獾?，一律不予受理?/p>
4.完善用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)制度。年底前，所有取水戶必須裝表計(jì)量。2012年1月1日起實(shí)施計(jì)劃用水管理，對(duì)計(jì)量設(shè)施的購(gòu)置、安裝、維護(hù)和檢定進(jìn)行嚴(yán)格管理，保證設(shè)施完好；逐步推進(jìn)居民用水總表分裝到戶，推行“一戶一表”改造；對(duì)新建學(xué)生公寓全部實(shí)行用水裝表計(jì)量，對(duì)未進(jìn)行裝表計(jì)量的已建學(xué)生公寓逐步進(jìn)行裝表改造；對(duì)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水，逐步推行計(jì)量用水。將萬(wàn)元GDP取水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、污水處理率等指標(biāo)納入全縣統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門要建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。各行業(yè)管理部門要做好本行業(yè)用水量、污水處理率等數(shù)據(jù)的收集匯總和統(tǒng)計(jì)。
5.建立健全用水總量控制和定額管理制度。實(shí)行公共供水和自備水總量控制，把用水定額作為用水計(jì)劃下達(dá)和節(jié)水考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理制度。各行業(yè)管理部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰高耗水、高污染行業(yè)，引導(dǎo)高耗水企業(yè)進(jìn)行節(jié)水改造。對(duì)各類學(xué)校、賓館、醫(yī)院和工業(yè)行業(yè)，開展定額用水管理。在科學(xué)核定用水定額的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃用水管理全覆蓋，加強(qiáng)對(duì)用水戶的考核，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)。
6.建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，引導(dǎo)節(jié)水產(chǎn)品研發(fā)，大力推廣節(jié)水型器具使用。質(zhì)監(jiān)、工商等部門要加大對(duì)用水器具生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，禁止生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和器具，對(duì)已安裝和使用的，分期分批實(shí)施改造。負(fù)責(zé)水資源管理、城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理的各個(gè)部門要相互協(xié)調(diào)，建立有利于節(jié)水型城市建設(shè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(三)采取多種手段，推進(jìn)節(jié)水工作
1.科學(xué)規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制節(jié)水型城市建設(shè)規(guī)劃(-2020年)和實(shí)施方案，推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。
2.推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。貫徹落實(shí)《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》，加大節(jié)水技術(shù)的開發(fā)和科學(xué)研究力度，加快推廣先進(jìn)適用的工業(yè)生產(chǎn)節(jié)水、廢水資源化和中水回用等技術(shù)。
3.積極推進(jìn)水價(jià)改革，完善水價(jià)體系和供水計(jì)價(jià)方式。加大水資源費(fèi)征收力度，嚴(yán)格水資源費(fèi)征收范圍，依法確定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化水資源費(fèi)征收管理；全面落實(shí)和完善居民階梯式水價(jià)，體現(xiàn)合理負(fù)擔(dān)，保證基本需求；加大對(duì)非居民用戶分類水價(jià)和差別定價(jià)的調(diào)控力度，非居民生活用水實(shí)行超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度，適當(dāng)拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)用水的差價(jià)，尤其要對(duì)洗浴、洗車等高耗水服務(wù)業(yè)用水實(shí)行加價(jià)收費(fèi)；全面征收污水處理費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)要逐步達(dá)到足以補(bǔ)償運(yùn)行成本，并建立良性的運(yùn)行機(jī)制；縣發(fā)展改革局要按照補(bǔ)償成本、合理收益、低于自來(lái)水價(jià)格一定比例的原則，出臺(tái)再生水價(jià)格指導(dǎo)意見。
4.拓寬節(jié)水項(xiàng)目投資渠道。逐步探索建立多層次、多渠道、多元化的節(jié)水型城市建設(shè)投資體系，鼓勵(lì)吸引社會(huì)民間資本參與節(jié)水設(shè)施建設(shè)、管理與收益。要建立專項(xiàng)節(jié)水資金投入制度(節(jié)水專項(xiàng)資金投入占財(cái)政支出的千分之一以上)，有計(jì)劃地增加與節(jié)水型城市建設(shè)相配套的專項(xiàng)資金，用于節(jié)水型城市建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用節(jié)水產(chǎn)品的稅收政策。采取政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與城市供水、污水處理及回用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)供水、污水處理及回收利用產(chǎn)業(yè)化。
5.促進(jìn)水資源特別是非傳統(tǒng)水資源的綜合開發(fā)利用。啟動(dòng)中水回用設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水再生利用和廢水資源化，盡快將污水處理廠的中水用于景觀環(huán)境用水、道路沖洗、園林綠化、廁所沖洗等項(xiàng)目，大幅度提高城市中水利用率。加大雨水利用規(guī)模，選擇綠化、公園等適當(dāng)?shù)牡胤浇ㄔO(shè)一批集水雨窖、水平溝，充分利用雨水。
6.普及城市居民節(jié)水設(shè)施，推廣節(jié)水型用水器具。建立政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型城市管理體制與運(yùn)營(yíng)機(jī)制。大力推進(jìn)城市節(jié)水，完善城市節(jié)水設(shè)施，加快城市供水管網(wǎng)改造，降低管網(wǎng)漏損率，堅(jiān)決控制跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，努力減少城市供水管網(wǎng)輸送過(guò)程中的漏失，降低產(chǎn)銷差率，提高輸配水效率和供水效益，到2015年城市供水管網(wǎng)漏損率控制在15%以內(nèi)。積極推廣節(jié)水型用水器具，新建、改建、擴(kuò)建的公共和民用建筑中均要安裝符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，現(xiàn)有城市公共用水器具全部更換為節(jié)水型器具，城市居民使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的器具要逐步更換。
7.大力開展節(jié)水型企業(yè)(單位)創(chuàng)建工作。節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作是建設(shè)節(jié)水型城市的重要工作內(nèi)容，主要目的是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，改造企業(yè)(單位)用水設(shè)施，更換用水器具，降低漏損率，減少用水量，達(dá)到節(jié)水的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照國(guó)家住建部、發(fā)改委出臺(tái)的《節(jié)水型企業(yè)(單位)目標(biāo)導(dǎo)則》要求，采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(單位)和所屬行業(yè)企業(yè)(單位)開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取在2015年前達(dá)到“節(jié)水型企業(yè)用水量占到非居民用水量的15%”的目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)水資源保護(hù)，確保用水安全
1.飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁一切排污行為和其他可能污染水體以及破壞與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)，禁止新建、擴(kuò)建與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
2.深入實(shí)施城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治工作，著力整治河道水污染，改善水環(huán)境。建立更加嚴(yán)格的城市地下水開采管理制度，凡公共供水管網(wǎng)覆蓋的范圍內(nèi)能滿足供水需要的一律禁止新建自備井，不得核發(fā)新的取水許可；對(duì)城區(qū)已有的自備水源要制定關(guān)閉計(jì)劃，逐步取消自備水源，壓縮地下水開采量，有效保護(hù)城市地下水源，今后不得新增新批自備井。
3.加強(qiáng)生活水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期公布水質(zhì)情況。凡公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，一律不得核發(fā)新的供水衛(wèi)生許可證，確保城市供水集中、安全可靠。
4.加大污染源治理，加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高對(duì)城市生活污水的處理能力，削減污染物排放總量，使之控制在環(huán)境容量范圍內(nèi)。做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠新、擴(kuò)建和改造工作，抓好涪江等江河水環(huán)境綜合治理。嚴(yán)格依法執(zhí)行排污口設(shè)置許可、排污許可和污染物排放總量控制制度。水污染較重的行業(yè)要加快技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
三、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障工作順利實(shí)施，成立節(jié)水型城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)與管理，定期研究解決工作中存在的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)約用水辦公室，由縣水務(wù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立節(jié)約用水辦公室，確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、責(zé)任到位和措施到位。
(二)明確責(zé)任分工
節(jié)水型城市建設(shè)是一項(xiàng)綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方共同努力。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工(詳見附表)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型城市建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)，并切實(shí)抓好本系統(tǒng)的節(jié)水工作。水務(wù)部門和供水主管部門要把節(jié)水型城市建設(shè)作為一項(xiàng)基本任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
“水”在閩南語(yǔ)中是漂亮的意思，“真水”即非常漂亮或很漂亮。作為美麗的“海上花園城市”，廈門先后獲得了“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“國(guó)家優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)綠化模范城市”、“全國(guó)文明城市”、“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”等眾多殊榮，并于2005年榮獲了“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。2009年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的第四批“國(guó)家節(jié)水型城市”中，廈門市位列榜首。
目前，廈門城市日供水能力約為110萬(wàn)噸，城市日常用水的8。％取自市域外的九龍江。全市平均每年節(jié)水量約5000萬(wàn)立方米；計(jì)劃用水率已達(dá)到100％：工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90.14％；節(jié)水器具普及率實(shí)現(xiàn)100％：萬(wàn)元地方生產(chǎn)總值取水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量分別降至19.64立方米和15.07立方米，分別為全國(guó)平均值的7.76％和10.84％：城市居民的人均日生活用水量為132 70升。廈門良好的節(jié)水工作為今后城市的可持續(xù)發(fā)展打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“循環(huán)島”的美麗前景
廈門鼓浪嶼素有海上明珠和萬(wàn)國(guó)建筑博物館之稱，島嶼的風(fēng)景十分迷人。一上島，眼前的太陽(yáng)能電瓶車、太陽(yáng)能路燈、節(jié)約用水宣傳欄、綠色社區(qū)的垃圾分類就吸引著人們的目光，廣大居民強(qiáng)烈的節(jié)能、節(jié)水、綠色環(huán)保意識(shí)給游人留下了深刻的印象。近年來(lái)，鼓浪嶼作為福建省4個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范性項(xiàng)目之一，正在借鑒德國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建物質(zhì)和能量的良性循環(huán)體系，打造全國(guó)第一個(gè)“循環(huán)型”島嶼。其中，島內(nèi)生活污水“零出島”、生活有機(jī)垃圾“零出島”，將是“循環(huán)型”島嶼的重要特征。
據(jù)廈門市節(jié)水辦有關(guān)人士介紹：在鼓浪嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，廈門市按照“小型分散、滾動(dòng)發(fā)展、就地回用”的思路，建成了比較完善的生活污水再生利用系統(tǒng)，全面普及了節(jié)水型生活用水器具，做到節(jié)約、高效、循環(huán)用水，使其成為廈門的節(jié)水示范區(qū)。目前，已由政府投資，對(duì)鼓浪嶼全島的所有用水器具進(jìn)行更新改造，轄區(qū)內(nèi)3座城市污水處理廠已全部建設(shè)完畢并投入使用，島上8座企業(yè)污水處理設(shè)施、7臺(tái)有機(jī)垃圾微生物處理設(shè)備已正常運(yùn)行。這些只是廈門“國(guó)家節(jié)水型城市”建設(shè)的一個(gè)縮影。
不斷創(chuàng)新節(jié)水工作
廈門市節(jié)水工作的創(chuàng)新在于動(dòng)員全社會(huì)參與，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，讓社會(huì)和市民廣泛參與。他們通過(guò)傳媒廣泛宣傳節(jié)水技術(shù)和節(jié)水成果，建立節(jié)水網(wǎng)站，開通節(jié)水咨詢電話，培育節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)，為用水單位提供節(jié)水技術(shù)幫助和節(jié)水工作環(huán)境，創(chuàng)建節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型生活小區(qū)以及節(jié)水型家庭蔚然成風(fēng)，在節(jié)水管理工作方面變要我做為我要做，有82家用水單位獲得省級(jí)節(jié)水型企業(yè)(單位)稱號(hào)。在日常的節(jié)水管理工作中不放過(guò)一個(gè)水龍頭、一個(gè)馬桶的點(diǎn)滴漏水，由政府安排專項(xiàng)資金為民政幫扶對(duì)象免費(fèi)檢查維修或更換不合格的用水器具。
“節(jié)流”不忘“開源”
積極發(fā)展城市用水替代利用，是廈門市創(chuàng)建節(jié)水型城市的一大特色。
在海水綜合利用方面，廈門市圍繞簣Y湖的綜合整治，較早地實(shí)施了水體交換工程，利用潮汐的落差定期將海水引入內(nèi)湖進(jìn)行沖刷和水體交換，這樣在改善環(huán)湖生態(tài)平衡的同時(shí)也節(jié)約了大量淡水資源。此外，積極嘗試?yán)煤Ｋ娲I(yè)冷卻水和消防水。華廈電力公司的工業(yè)冷卻水全部取用海水，每天可節(jié)省淡水120萬(wàn)噸。廈門博坦倉(cāng)儲(chǔ)有限公司則用海水替代淡水作為消防水源，開創(chuàng)了我國(guó)沿海城市將海水用作消防水的先河。
在污水再生水利用方面，廈門積極推進(jìn)城市綠化用水、景觀補(bǔ)水、道路灑水、沖廁用水等使用污水再生水。目前，他們已建起100多座污水處理設(shè)施，就地處理，就近利用。并在湖濱南路至中山公園一帶、五緣灣至廈門大學(xué)環(huán)島路沿線相應(yīng)鋪設(shè)了再生水管道，不僅避免了污水直接排放入海污染環(huán)境，而且節(jié)約了大量的綠化用水，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。
在雨水利用方面，廈門市充分利用地處亞熱帶降雨豐沛的天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各種雨水集蓄工程。積極鼓勵(lì)有條件的工業(yè)區(qū)、居住小區(qū)、學(xué)校和企事業(yè)單位積極利用雨水作為綠化景觀、沖廁、洗車等的補(bǔ)水。廈門大學(xué)利用芙蓉湖收集雨水用于綠化養(yǎng)護(hù)和沖廁，悅?cè)A酒店利用人工湖收集再生水和雨水用于綠化養(yǎng)護(hù)，廈門東綸紡織有限公司收集廠區(qū)全部雨水用于生產(chǎn)，廈門明達(dá)實(shí)業(yè)有限公司利用人工湖收集雨水用于生產(chǎn)等，都是雨水利用的典范。
同時(shí)，廈門市近年來(lái)依靠科技科學(xué)投^，提高了城市用水效率和效益。在水資源保護(hù)與配置、城市水價(jià)改革、水資源循環(huán)利用、城市用水替代、政府節(jié)水管理職能轉(zhuǎn)變等方面展開多項(xiàng)課題研究，取得了一批富有成效的成果。例如，圍繞高效用水以及海水、雨水、再生水的開發(fā)利用，有針對(duì)性地加強(qiáng)了水處理技術(shù)、新型管材、節(jié)水型用水器具與設(shè)備、智能化用水管理系統(tǒng)等方面的技術(shù)研究與開發(fā)。針對(duì)城市管網(wǎng)用水漏失率偏高的問(wèn)題，從德國(guó)引進(jìn)先進(jìn)的全套測(cè)漏設(shè)備，極大地減少了城市給水管網(wǎng)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。2007年和2008年，廈門通過(guò)水平衡測(cè)試找到漏水點(diǎn)，每天累計(jì)節(jié)水達(dá)1.3萬(wàn)噸，超過(guò)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的日供水量。
為滿足人民群眾對(duì)飲水安全、防洪安全、生態(tài)安全等方面越來(lái)越高的要求，廈門市政府提出了按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)深化“國(guó)家節(jié)水型城市”建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的實(shí)施方案。美麗的廈門會(huì)因水的滋潤(rùn)變得更加靈秀而迷人。
全國(guó)第四批
“節(jié)水型城市”名單
2009年3月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文命名了全國(guó)第四批共11個(gè)“節(jié)水型城市”。
福建省廈門市
遼寧省沈陽(yáng)市
江蘇省南京市
湖北省武漢市
江蘇省無(wú)錫市
安徽省黃山市
四川省綿陽(yáng)市
陜西省寶雞市
江蘇省吳江市
山東省膠南市
當(dāng)前的水環(huán)境承載能力大大降低，水資源承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新鄉(xiāng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。解決新鄉(xiāng)市當(dāng)前面臨的水問(wèn)題，保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，最根本的出路就是建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。節(jié)水型社會(huì)，是以提高水資源的利用效率和效益為中心，在全社會(huì)建立起政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水管理體制和以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水運(yùn)行機(jī)制，以水資源的可持續(xù)利用支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本文所講的經(jīng)濟(jì)，有多方面的含義，從字面上講，經(jīng)濟(jì)就是用較少的人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、空間獲取較大的成果或收益；大的方面，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)，小的方面，是指經(jīng)濟(jì)效益。具體也可以理解成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)措施、經(jīng)濟(jì)手段或經(jīng)濟(jì)方式。
二、新鄉(xiāng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得的成績(jī)
從2002年起，新鄉(xiāng)市理順?biāo)Y源管理體制，對(duì)全市水資源實(shí)行統(tǒng)一管理，市節(jié)約用水辦公室整體劃歸市水行政主管部門。2005年起，新鄉(xiāng)市開始步入節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建初期，摸索探討節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)工作。從創(chuàng)建節(jié)水型單位（企業(yè)）、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型灌區(qū)等活動(dòng)載體入手，加強(qiáng)用水定額管理，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全節(jié)水體制，以經(jīng)濟(jì)手段為中心，有力推動(dòng)了新鄉(xiāng)市的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，節(jié)水和水資源管理工作取得顯著成效，水資源利用效率和效益顯著提高，單位GDP用水量由2005年281.97m3降低到2011年的177m3，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由2005年的72.99m3降低到2011年的49.32m3，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)由2005年的0.415提高到2011年的0.553，城鎮(zhèn)居民生活用水定額由2005年124.30升/人•天上升到127.2/人•天，管網(wǎng)漏失率由2005年35.2%下降到2011年的18.58%，生活節(jié)水器具普及率達(dá)到92%以上，建設(shè)污水設(shè)施處理廠10個(gè)，每天處理污水39.95萬(wàn)m3。
三、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中存在的問(wèn)題
新鄉(xiāng)市的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)起步較晚，和先進(jìn)地市相比，除了水資源短缺、水環(huán)境惡化、水浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題外，還存在以下問(wèn)題。
（一）水資源管理體制還需要進(jìn)一步理順
目前，新鄉(xiāng)防洪、供水、節(jié)水、排水、治污等工作分屬不同的部門，管理交叉，部門紛爭(zhēng)不斷，體制不順，用水定額管理和階梯水價(jià)制度執(zhí)行頗費(fèi)周折，無(wú)法最大程度的實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和利用保護(hù)。
（二）節(jié)水運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步完善
水資源有償使用制度不完善。地表水、供水企業(yè)等未上繳水資源費(fèi)，政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體系尚未形成，以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制沒(méi)有更好地體現(xiàn)出來(lái)。
（三）節(jié)水和水資源管理資金投入需要進(jìn)一步加大
節(jié)水缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，水權(quán)、水市場(chǎng)體系不健全，再生水回用缺乏制度保障，節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，投融資體制不完善。
四、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)效益分析
為深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，新鄉(xiāng)市緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)、水資源和水環(huán)境現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展要求，編制完成了《新鄉(xiāng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），規(guī)劃中明確制訂了新鄉(xiāng)市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十二五”規(guī)劃的具體目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo)體系、制度建設(shè)和重點(diǎn)工程布局等。按照《規(guī)劃》的時(shí)間安排，今年已進(jìn)入第四年。河南省水利廳于上半年專門組織專家對(duì)新鄉(xiāng)市的節(jié)水型建設(shè)工作進(jìn)行了考核，對(duì)新鄉(xiāng)市節(jié)水工作中取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益給予充分肯定。下面就依據(jù)《規(guī)劃》中提到的2015年的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，從三個(gè)方面分析深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)可產(chǎn)生的目標(biāo)節(jié)水效益。
（一）經(jīng)濟(jì)效益
1.農(nóng)業(yè)節(jié)水。
農(nóng)業(yè)用水量是全市總用水量中比重最大，占總用水量的2/3。2011年新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)為0.553，綜合灌溉定額263.2m3，和先進(jìn)地市相比，還有較大的節(jié)水發(fā)展空間。根據(jù)現(xiàn)在開展的灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套工程進(jìn)度，2015年節(jié)水灌溉技術(shù)將進(jìn)一步提高，農(nóng)田灌溉系數(shù)可提高到0.575，綜合灌溉定額降至245.7m3/畝，新增節(jié)水灌溉面積104萬(wàn)畝，由此可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水量0.7242億m3，可直接節(jié)約電費(fèi)、水費(fèi)0.4344億元。
2.工業(yè)節(jié)水。
新鄉(xiāng)市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)設(shè)備工藝，應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)，提高工業(yè)用水利用率，加大用水定額管理力度，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)水技改的積極性，2015年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量可降到40m3，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到75%以上，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)水量0.5938億m3，可直接節(jié)約成本2.12億以上。。
3.生活節(jié)水。
發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，落實(shí)好階梯水價(jià)，普及節(jié)水器具，強(qiáng)化管網(wǎng)維修檢查，降低漏失，強(qiáng)化宣傳，提高居民節(jié)水意識(shí)，通過(guò)以上方式，可將生活用水控制在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和生活條件改善相當(dāng)?shù)姆懂?。預(yù)計(jì)到2015年，管網(wǎng)漏失率降低到17.8%以內(nèi)，城鎮(zhèn)節(jié)水器具普及率達(dá)到90%以上，可實(shí)現(xiàn)節(jié)水量0.091億m3，可直接節(jié)約水費(fèi)0.27億元。
4.生態(tài)節(jié)水。
通過(guò)加強(qiáng)城市污水回用建設(shè)，強(qiáng)化水功能區(qū)管理，2015年各水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率從15.6%上升到50%，城市污水處理從86.7%上升到90%以上，污水處理回用從率達(dá)到3.13%。由此產(chǎn)生的效益也不可估量。
（二）社會(huì)效益
節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，能有效緩解新鄉(xiāng)市水資源的短缺矛盾，能更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
（三）生態(tài)效益
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，可以改善生態(tài)環(huán)境，減少地下水超采，營(yíng)造人水和諧的局面，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)文明，可以提高水資源和水環(huán)境承載能力，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。
五、推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的建議和措施
（一）完善水資源管理體制，用制度作保障
以現(xiàn)有市水行政主管部門為基礎(chǔ)，將分散在各部門的防洪、河道管理、城市供水、排水、節(jié)水、污水治理、中水回用等管理職能，全部劃歸在一起，建立高效統(tǒng)一的水資源管理體制。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)格的水資源管理制度，健全地方行政法規(guī)，強(qiáng)化考核，為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供制度保障。
（二）建立節(jié)水機(jī)制，完善節(jié)水市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制
加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，限制高耗水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和工業(yè)。按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則，完善水價(jià)形成機(jī)制。建立合理的水價(jià)制度，實(shí)行差別水價(jià)，超定額累進(jìn)加價(jià)。推行農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)，健全水權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格改革。
（三）多渠道投入資金，強(qiáng)化節(jié)水技改
關(guān)鍵詞：節(jié)水型社會(huì) 水資源 GIS 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
Discussion of Designing Water Resources
Management Information System Based on the GIS
Abstract: In the course of information construction in building a water-saving city， it is necessary to develop water resources comprehensive management information system in planning as a whole of the city. The system would be simulate the routine management work of the water resources management department along with other interrelated departments， it also helped people to make a macroscopic analysis and decision-making. This system designed based on GIS technology and the network structure of Browser/Server. The overall design and adopted technology be proved in this paper.
Key words: water-saving type soceity; water resources; GIS；system design
1、引言
水是人類生存和發(fā)展不可替代的資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)人均水資源不足，時(shí)空分布不均，缺水已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要制約因素。為此，國(guó)家提出創(chuàng)建“節(jié)水型社會(huì)”，其目的就是要從根本上解決缺水問(wèn)題。通過(guò)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，將使水資源的利用效率和效益得到提高，生態(tài)環(huán)境得到改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)人與自然的和諧相處，從而推動(dòng)全社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路[1]。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)要從宏觀上對(duì)水資源進(jìn)行整合，協(xié)調(diào)好各部門間的關(guān)系，這是一個(gè)資源系統(tǒng)工程。在已開發(fā)的一些針對(duì)水資源在某一領(lǐng)域的信息系統(tǒng)中，普遍存在著應(yīng)用單一、與其它系統(tǒng)信息傳遞不暢、數(shù)據(jù)異構(gòu)、信息不共享等問(wèn)題，已無(wú)法滿足節(jié)水型社會(huì)的管理需要，要實(shí)現(xiàn)對(duì)全市水資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理，開發(fā)節(jié)水型社會(huì)水資源綜合管理信息系統(tǒng)迫在眉睫。
水體具有空間屬性，因此可以利用地理信息系統(tǒng)對(duì)水資源進(jìn)行有效的管理。基于GIS技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，能實(shí)現(xiàn)水資源管理系統(tǒng)的定量、定位、可視化管理，而且對(duì)于合理規(guī)劃水資源的使用、水環(huán)境分析、災(zāi)害分析、預(yù)測(cè)等都是必不可少的[2]。本文就如何應(yīng)用GIS技術(shù)來(lái)設(shè)計(jì)一個(gè)節(jié)水型社會(huì)水資源綜合管理信息系統(tǒng)做出探討。
2、地理信息系統(tǒng)（GIS）在節(jié)水型社會(huì)水資源管理中應(yīng)起的作用
地理信息是水資源最重要的特征之一。地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)提供了管理空間數(shù)據(jù)最有效、最直接的手段，為水資源信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、空間化提供了有效的工具，在節(jié)水型社會(huì)水資源綜合管理系統(tǒng)中占有重要地位。
(1）地理信息系統(tǒng)是節(jié)水型社會(huì)水資源綜合管理系統(tǒng)的重要組成部分，和辦公軟件結(jié)合起來(lái)開發(fā)出面向具體部門、功能更為完善的應(yīng)用軟件，可以完成整個(gè)節(jié)水型社會(huì)水資源綜合管理系統(tǒng)中的各個(gè)部門、各個(gè)階段所能做的工作。
(2）地理信息系統(tǒng)能有效解決空間數(shù)據(jù)的采集、處理、編碼等問(wèn)題，具有海量數(shù)據(jù)管理功能，所建立的空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)有效關(guān)聯(lián)，為整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。
(3）地理信息系統(tǒng)結(jié)合專業(yè)數(shù)學(xué)模型以及系統(tǒng)優(yōu)化模型，以便進(jìn)行深層次分析，使系統(tǒng)具有輔助決策支持功能，為有關(guān)部門提供科學(xué)的計(jì)算結(jié)果和和決策數(shù)據(jù)[3]。
3、系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案
3.1總體設(shè)計(jì)
水資源綜合管理體系涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、人口和水資源工程等相互影響與制約的諸多方面，因此系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)該綜合考慮到各方面的應(yīng)用，從對(duì)水體本身的評(píng)價(jià)分析到水的應(yīng)用管理，再到對(duì)一個(gè)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的支持能力的評(píng)價(jià)，幾乎囊括一個(gè)城市的所有“水問(wèn)題”，是一個(gè)資源系統(tǒng)工程。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段，充分考慮了建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的指導(dǎo)方針、基本原則與目標(biāo)任務(wù)，依照《全國(guó)水利信息化規(guī)劃》標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)水資源管理工作的特點(diǎn)，提出了節(jié)水型社會(huì)綜合管理信息系統(tǒng)的總體建設(shè)方案，如圖1。
3.2系統(tǒng)功能組成
系統(tǒng)主要由以下子系統(tǒng)構(gòu)成：基礎(chǔ)地理信息子系統(tǒng)、水資源管理及輔助決策子系統(tǒng)、防洪減災(zāi)子系統(tǒng)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理子系統(tǒng)、水務(wù)管理子系統(tǒng)、水價(jià)體系仿真子系統(tǒng)、電子地圖或三維顯示子系統(tǒng)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖2所示。
數(shù)據(jù)庫(kù)是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源，是系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)庫(kù)中包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、水資源專題數(shù)據(jù)等空間數(shù)據(jù)，還要涉及到大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、相關(guān)法規(guī)，以及面向各部門的專用屬性數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，這就要求在建庫(kù)之初要進(jìn)行深入的需求分析，針對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的需求合理設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，保證整個(gè)系統(tǒng)的順利運(yùn)行和交互通信[4]。
3.2技術(shù)路線
3.2.1系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu) 用Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)管理海量數(shù)據(jù)，基于ARC/INFO系列軟件，用VC語(yǔ)言進(jìn)行二次開發(fā)，制定節(jié)水型社會(huì)水資源綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)，軟件結(jié)構(gòu)體系如圖3所示。
數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。利用Oracle Spatial建立以要素為單位與比例尺無(wú)關(guān)的集中統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。
（2）邏輯層：采用VC編寫應(yīng)用程序，安裝Oracle Client，通過(guò)Oracle NET請(qǐng)求數(shù)據(jù)層服務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)圖形數(shù)據(jù)的修改。將Oracle下載的空間數(shù)據(jù)類型轉(zhuǎn)換為ARC/INFO對(duì)象，再傳給客戶端。邏輯層將數(shù)據(jù)層與客戶端隔開，負(fù)責(zé)識(shí)別用戶身份、傳輸數(shù)據(jù)的加密，保障數(shù)據(jù)安全、有效和便于控制。
（3）客戶端：安裝節(jié)水型社會(huì)水資源綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)圖形數(shù)據(jù)的顯示和瀏覽、圖形打印以及圖形的編輯處理?？蛻舳伺c上層采用TCP/IP聯(lián)接，沒(méi)有安裝Oracle Client，減少系統(tǒng)的開銷。
3.3.2網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu) 考慮到系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、業(yè)務(wù)規(guī)模和區(qū)域的地理分布以及相關(guān)部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建議采用Client/Server和Browser/Server結(jié)合的方式，將系統(tǒng)建成資源共享、又可靈活拓展的實(shí)用的GIS系統(tǒng)，并為上級(jí)水資源管理部門以及其它相關(guān)部門的系統(tǒng)提供接口和服務(wù)支持，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖4。
4、結(jié)語(yǔ)
節(jié)水型社會(huì)水資源綜合管理信息系統(tǒng)從宏觀上對(duì)水資源進(jìn)行規(guī)劃利用，實(shí)現(xiàn)水利信息化，達(dá)到水資源合理分配使用，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)。
在節(jié)水型社會(huì)水資源綜合管理信息系統(tǒng)的建立過(guò)程中，將要著重考慮以下兩個(gè)問(wèn)題：
（1）由于系統(tǒng)涉及到多個(gè)部門，因此要解決如何設(shè)計(jì)好各子系統(tǒng)之間以及與上級(jí)網(wǎng)絡(luò)的接口，保證各部門之間的信息交流暢通[5]。
（2）由于系統(tǒng)涉及地理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各方面信息的存儲(chǔ)與更新，傳統(tǒng)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)難以適應(yīng)，因此，在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立過(guò)程中，可以考慮將空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)這一最新技術(shù)應(yīng)用到開發(fā)中。
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一、工作完成情況
1、指導(dǎo)濱湖幼兒園開展創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型學(xué)校。
2、組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)、政治理論學(xué)習(xí)。
3、向市節(jié)水辦申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型載體市級(jí)驗(yàn)收。
4、完成《節(jié)水行動(dòng)方案》征求意見情況向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、分別向有關(guān)單位傳達(dá)節(jié)水貨、節(jié)水評(píng)價(jià)、兩超文件。
6、參加局安全生產(chǎn)月主題宣講活動(dòng)。完成對(duì)城區(qū)河道管理所巡查交辦問(wèn)題整改銷號(hào)檢查。
7、對(duì)今年機(jī)關(guān)、單位、小區(qū)、企業(yè)載體創(chuàng)建（復(fù)查）進(jìn)行督查、檢查指導(dǎo)，督促創(chuàng)建（復(fù)查）單位加緊開展、完善創(chuàng)建（復(fù)查）資料。
8、加強(qiáng)對(duì)年用水量10㎡以上用水戶節(jié)水評(píng)價(jià)宣傳、管理、服務(wù)工作。
9、與節(jié)水教育基地設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步交流、溝通，完成設(shè)計(jì)方案（二稿）。
10、與節(jié)水評(píng)估單位、被評(píng)估單位進(jìn)行三方對(duì)接，為縣體育館、牧原公司辦理節(jié)水評(píng)估提供指導(dǎo)服務(wù)。
11、對(duì)被用水審計(jì)單位用水審計(jì)進(jìn)展工作進(jìn)行督查。 12、準(zhǔn)備迎接示范區(qū)檢查驗(yàn)收資料。
13、防汛值班。疫情防控。
二、7月份工作計(jì)劃
1.根據(jù)今年疫情影響，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，出臺(tái)用水計(jì)劃調(diào)整文件。
2.計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)用水戶、重點(diǎn)監(jiān)控單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和月報(bào)填報(bào)檢查。
3.開展節(jié)水特色化宣傳要求，完成有關(guān)節(jié)水宣傳活動(dòng)。
4.申請(qǐng)市節(jié)水辦對(duì)4家省級(jí)節(jié)水載體進(jìn)行復(fù)查，爭(zhēng)取本月完成復(fù)查任務(wù)。
5.對(duì)今年載體創(chuàng)建單位進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，倒排計(jì)劃，爭(zhēng)取按目標(biāo)完成創(chuàng)建任務(wù)。
6.完成節(jié)水教育基地方案確定及工程開工建設(shè)。
7.出臺(tái)《節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》文件，推動(dòng)《節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》的實(shí)施。
8.對(duì)《城鎮(zhèn)非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度》進(jìn)行征求意見。
（一）安全度汛措施全面落實(shí)。
1、全面排查工程隱患。汛前檢查階段，市防指對(duì)全市重點(diǎn)地段進(jìn)行了實(shí)地勘查，共查出各類堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段*處，病涵4座，病閘20座，病泵站23座，并及時(shí)落實(shí)除險(xiǎn)加固措施，確保安全渡汛。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有城市防洪排澇工程進(jìn)行維修加固和完善，組織實(shí)施了梁溪河?xùn)|部地區(qū)防洪排澇工程和*橋西路段運(yùn)河堤防整體防滲處理，確保了沿線防洪安全。
2、修訂完善工作預(yù)案。針對(duì)近年來(lái)水情、工情發(fā)生的新變化，結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各市（縣）、區(qū)防指對(duì)各級(jí)防汛防旱防臺(tái)預(yù)案進(jìn)行了修訂完善。同時(shí)我市進(jìn)一步加大了各類涉河建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管力度，按照分級(jí)管理的原則，認(rèn)真落實(shí)施工導(dǎo)流方案和安全度汛措施。
3、落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全市目前共組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍*個(gè)，總?cè)藬?shù)*人。全市共儲(chǔ)備防汛物資（包括鎮(zhèn)級(jí)）草包__萬(wàn)只，編織袋*萬(wàn)只，木材__立方米，毛竹4.7萬(wàn)枝，樹棍3.99萬(wàn)根，鐵絲29噸，元釘7.8噸，柴油73.33噸，塊石19060噸，土工布8.968萬(wàn)平方米。汛前，各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)積極組織開展防汛演練。
4、加強(qiáng)信息系統(tǒng)維護(hù)管理。目前，我市防汛指揮系統(tǒng)已完成了10個(gè)水文遙測(cè)和水利工程運(yùn)行參數(shù)遙測(cè)分系統(tǒng)（共計(jì)178個(gè)站點(diǎn)）及35個(gè)水利工程視頻監(jiān)視分系統(tǒng)的整合，完成了省市區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)通市政府、市軍分區(qū)、氣象局、水文局及相關(guān)防汛部門。汛前，市防指認(rèn)真做好防汛指揮系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，由專人定期進(jìn)行檢查，與市（縣）區(qū)及工程管理單位防汛指揮系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。
（二）治太重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。
1、實(shí)施生態(tài)清淤。__湖生態(tài)清淤年度工程已開展招標(biāo)并進(jìn)入實(shí)施階段。根據(jù)計(jì)劃，年內(nèi)將完成200萬(wàn)方的清淤任務(wù)。
2、開展調(diào)水引流。結(jié)合市防汛形勢(shì)與水質(zhì)狀況，有針對(duì)性的開啟城區(qū)調(diào)水泵站，加速水體流動(dòng)，增加水體自凈能力。截至7月1日，望虞河__水利樞紐今年累計(jì)引長(zhǎng)江水6.4億立方米，其中入貢湖水量2.9億立方米；梅梁湖泵站今年累計(jì)調(diào)水3.5億立方米，大渲河泵站累計(jì)調(diào)水1.2億立方米，城區(qū)河道調(diào)水達(dá)1.16億立方米，在改善城區(qū)及太湖水源地水質(zhì)方面起到了明顯成效。
3、建設(shè)引排工程。走馬塘拓浚延伸工程已完成通水目標(biāo)，正在進(jìn)行掃尾工作。新溝河、新孟河、望虞河西岸控制工程等三項(xiàng)工程均已完成可研報(bào)告的技術(shù)審查，其中新溝河工程已配合省廳完成各項(xiàng)前置審批手續(xù)，新孟河、望虞河西岸控制工程正由省水利廳、水利部太湖局負(fù)責(zé)開展前期工作。
4、提升藍(lán)藻防控處理能力。黃泥田港藻水分離站和漁港堆場(chǎng)藍(lán)藻處理主體工程已經(jīng)投入試運(yùn)行，預(yù)計(jì)7月底全部完工。進(jìn)一步完善了《__市藍(lán)藻集中突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》和《__市太湖湖泛巡查及應(yīng)急處置預(yù)案》，并制定了《__市藍(lán)藻打撈與處理管理辦法》。全面啟動(dòng)藍(lán)藻打撈與湖泛巡查工作，沿湖各地已進(jìn)入藍(lán)藻打撈常態(tài)化工作狀態(tài)。截至7月，全市共計(jì)打撈藍(lán)藻36萬(wàn)噸，打撈水草漂浮物等1萬(wàn)噸。
（三）農(nóng)村水利建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，平穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)水工程建設(shè)。今年上半年，全市完成農(nóng)村水利建設(shè)總土方__萬(wàn)方，其中農(nóng)村河道疏浚土方694.42萬(wàn)方，加高加固圩堤__公里、土方91.9萬(wàn)方，新建、改造圩口閘48座、機(jī)電泵站221座，修建防滲渠道459公里，新建、改造塘壩36座，恢復(fù)治理水土流失面積13.5平方公里。省以上重點(diǎn)農(nóng)村水利項(xiàng)目推進(jìn)順利，__市、__市、__區(qū)20__年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)已完成80%以上，*區(qū)20__年度小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程完成90%以上，惠山區(qū)__年度規(guī)?；?jié)水灌溉示范項(xiàng)目基本完成。農(nóng)村水利現(xiàn)代化示范工程建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn)，農(nóng)村河道綜合整治示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化泵站、萬(wàn)畝圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)、農(nóng)村水利信息化和基層水利站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批精品農(nóng)村水利工程正在有序開展。農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理在鞏固原有管理成效的基礎(chǔ)上，不斷探索新的管理模式，管理水平進(jìn)一步提升。
（四）水資源管理力度增強(qiáng)。
1、編制水資源規(guī)劃。編制完成了《__市水資源“三條紅線”管理控制規(guī)劃》和《__市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)十二五”規(guī)劃》，并通過(guò)專家審查；正在編制《__市地下水應(yīng)急備用水源地規(guī)劃》、《*市水功能區(qū)劃調(diào)整論證報(bào)告》，已形成送審稿。
2、加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。向各市（縣）區(qū)下達(dá)20__年全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任務(wù)，層層分解，抓緊實(shí)施、有序推進(jìn)，年內(nèi)計(jì)劃完成6家節(jié)水型企業(yè)（單位）、2個(gè)節(jié)水型社區(qū)、5個(gè)節(jié)水型學(xué)校、1個(gè)節(jié)水型灌區(qū)和8個(gè)節(jié)水減排示范項(xiàng)目的創(chuàng)建工作。今年3月，省政府還正式命名無(wú)錫市為“江蘇省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范市”。
3、加強(qiáng)水資源保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)。今年3月，市水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)通過(guò)水利部驗(yàn)收；完成宛山蕩水生態(tài)濕地公園一期工程建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)二期工程；開展水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，確立了3大類、37項(xiàng)的水生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系，定量掌握、科學(xué)評(píng)估水生態(tài)保護(hù)修復(fù)效果。
4、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。圍繞省政府集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)統(tǒng)一部署，按照“水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、運(yùn)行可靠、監(jiān)控到位、信息共享、應(yīng)急保障”的要求，完成《市飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》編制，啟動(dòng)集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。建立集中式飲用水源地安全保障體系，確保飲用水源水質(zhì)優(yōu)良、水量充足、水生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)保障”、“兩個(gè)達(dá)標(biāo)”、“三個(gè)沒(méi)有”、“四個(gè)到位”。
（五）依法治水能力不斷 提升。
1、加強(qiáng)“河長(zhǎng)制”管理。河長(zhǎng)制管理實(shí)現(xiàn)“五個(gè)全覆蓋”，即河長(zhǎng)制管理范圍全履蓋、河長(zhǎng)制管理職責(zé)全履蓋、河長(zhǎng)制管理內(nèi)容全履蓋、河長(zhǎng)制管理資金全履蓋、河長(zhǎng)制管理監(jiān)督全履蓋。各地逐步落實(shí)“河長(zhǎng)制”目標(biāo)考核制、工作督察通報(bào)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制三項(xiàng)制度。