時(shí)間：2022-08-21 20:35:21
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20xx年北京機(jī)動(dòng)車停車管理辦法全文第一條 為了加強(qiáng)本市機(jī)動(dòng)車停車管理，規(guī)范停車秩序，提升停車服務(wù)水平，促進(jìn)城市交通環(huán)境改善，引導(dǎo)公眾綠色出行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設(shè)置、使用、管理和機(jī)動(dòng)車停放管理適用本辦法。
公共交通、道路客貨運(yùn)輸車輛等專用停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的停放管理，適用國家和本市其他有關(guān)規(guī)定。
第三條 本辦法所稱停車場是指供機(jī)動(dòng)車停放的場所，包括獨(dú)立建設(shè)的停車場、配建停車場、臨時(shí)停車場。
獨(dú)立建設(shè)的停車場，是指根據(jù)規(guī)劃獨(dú)立建設(shè)并向社會(huì)開放的停放機(jī)動(dòng)車的場所。
配建停車場，是指為公共建筑、居住區(qū)配套建設(shè)的停放機(jī)動(dòng)車的場所。
臨時(shí)停車場，是指臨時(shí)設(shè)置的用于停放機(jī)動(dòng)車的場所，包括道路停車泊位和利用街坊路、胡同以及待建土地、臨時(shí)空閑場地設(shè)置的停車場。
第四條 機(jī)動(dòng)車停車是靜態(tài)交通體系，機(jī)動(dòng)車停車場堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，實(shí)行差別化管理，逐步形成配建停車場為主、獨(dú)立建設(shè)的停車場為輔、臨時(shí)停車場為補(bǔ)充的格局。
本市鼓勵(lì)社會(huì)多元化參與停車場建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位對(duì)外開放停車場。
第五條 市交通行政主管部門主管本市的停車管理工作，負(fù)責(zé)組織制訂本市機(jī)動(dòng)車停車管理的相關(guān)政策，并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車停車管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督促考核。
發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)本市獨(dú)立建設(shè)的停車場的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案工作，統(tǒng)籌安排政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金，制定機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本市道路停車秩序管理和道路停車泊位的設(shè)置。
規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)、民防、城市管理綜合執(zhí)法等行政主管部門按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)工作。
第六條 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的規(guī)劃、設(shè)置、管理及機(jī)動(dòng)車停放管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣停車管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車管理的具體工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在區(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在轄區(qū)內(nèi)通過建立停車管理委員會(huì)等形式，依法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車停車的自我管理。
第七條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等行政主管部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展和道路交通安全管理的需要，組織編制停車場專項(xiàng)規(guī)劃，與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。
停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市停車總體發(fā)展策略、停車場供給體系及引導(dǎo)政策，統(tǒng)籌地上地下空間資源與布局，明確建設(shè)時(shí)序，并將停車場與城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站緊密銜接。
區(qū)、縣人民政府根據(jù)本市機(jī)動(dòng)車停車場專項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的實(shí)施方案，并組織實(shí)施。
第八條 駐車換乘停車場和為改善交通管理秩序建設(shè)的公益性停車場，是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)用地實(shí)行劃撥，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作的方式進(jìn)行建設(shè)與管理。
在以劃撥方式供地的醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)、博物館、展覽館、大中小學(xué)、幼兒園及公共服務(wù)性設(shè)施用地內(nèi)獨(dú)立建設(shè)的停車場，建設(shè)用地實(shí)行劃撥。
第九條 本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用地下空間資源開發(fā)建設(shè)公共停車場。
開發(fā)利用衛(wèi)生、教育、文化、體育設(shè)施及道路、廣場、綠地地下空間資源單獨(dú)選址建設(shè)停車場的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，征求地面設(shè)施所有權(quán)人意見，提出建設(shè)方案，由市交通行政主管部門或者區(qū)、縣停車管理部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、民防、園林綠化等行政主管部門按照鼓勵(lì)建設(shè)的原則，依法辦理相應(yīng)手續(xù)。
依照前款規(guī)定建設(shè)停車場，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響道路、廣場、綠地以及原有設(shè)施的使用功能和安全。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標(biāo)，配建機(jī)動(dòng)車停車場。配套建設(shè)的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
本市核心區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮其所在區(qū)域內(nèi)的居住停車需求，鼓勵(lì)建設(shè)單位在配建指標(biāo)基礎(chǔ)上利用地下空間增建停車場。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增建的停車場對(duì)周邊居民開放。
第十一條 既有居住區(qū)配建的停車場不能滿足業(yè)主停車需求的，按照物業(yè)管理的規(guī)定經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場地設(shè)置臨時(shí)停車場;居住區(qū)不具備場地條件的，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)部門按照規(guī)定在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場。
第十二條 不能滿足居民停車需求的區(qū)域，區(qū)、縣人民政府可以組織相關(guān)單位利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等場所，設(shè)置臨時(shí)停車場。
設(shè)置臨時(shí)停車場，不得占用消防車通道及地下管線檢查井等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不得妨礙消防設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響已批開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。
第十三條 設(shè)置停車場，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，并按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置無障礙停車泊位。設(shè)置立體停車設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定。停車場設(shè)置后10日內(nèi)，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)將停車位情況報(bào)送區(qū)、縣停車管理部門。
停車場向社會(huì)開放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)配建停車誘導(dǎo)系統(tǒng)以及停車誘導(dǎo)標(biāo)識(shí)。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自停止使用停車場，不得將停車場改作他用，因?qū)崿F(xiàn)原規(guī)劃用途將臨時(shí)停車場停止使用的除外。
臨時(shí)停車場停止使用的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)在停止使用前一個(gè)月向社會(huì)公示，并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條 本市建立統(tǒng)一的停車場信息管理和系統(tǒng)，對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào)，對(duì)停車場信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)公布向社會(huì)開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。
區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市停車場動(dòng)態(tài)信息管理和系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，并負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。
停車場向社會(huì)開放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)將配建的停車誘導(dǎo)系統(tǒng)接入所在區(qū)域停車誘導(dǎo)設(shè)施，但單位將配建停車場向社會(huì)開放的除外。
第十六條 本市停車收費(fèi)遵循城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、道路停車高于路外停車的原則。具體區(qū)域劃分及標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展改革行政主管部門會(huì)同市交通行政主管部門確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
在居住區(qū)周邊街坊路或者胡同設(shè)置臨時(shí)停車場，小區(qū)居民憑有效證明停車時(shí)，其臨時(shí)停放或者按月、按年租用停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照居住區(qū)露天停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定辦法，規(guī)范居住區(qū)地下停車場收費(fèi)，提高居住區(qū)地下停車場利用率。
第十七條 居住區(qū)的配建停車場應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需要。實(shí)行停車收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格管理的規(guī)定，并公示本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)和第八項(xiàng)等服務(wù)內(nèi)容。
第十八條 本市鼓勵(lì)單位和居住區(qū)在滿足本單位、本居住區(qū)居民停車需求的情況下將配建停車場向社會(huì)開放;鼓勵(lì)有條件的單位將配建停車場在非工作時(shí)間向社會(huì)開放;鼓勵(lì)單位和個(gè)人實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車。
依照前款規(guī)定將配建停車場向社會(huì)開放的，可以按照核定的價(jià)格對(duì)社會(huì)車輛收取停車費(fèi)，但不適用本辦法第十三條第二款的規(guī)定。
第十九條 單位或者個(gè)人錯(cuò)時(shí)合作停車的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并為停車人提供便利。
在單位配建停車場錯(cuò)時(shí)停車的停車人，應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)段停車;超過約定時(shí)段拒不駛離、影響停車場正常運(yùn)行的，停車場有權(quán)終止錯(cuò)時(shí)停車約定。
第二十條 停車場向社會(huì)開放并收費(fèi)的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記、價(jià)格核定、明碼標(biāo)價(jià)牌編號(hào)等手續(xù)，在工商登記后15日內(nèi)到區(qū)、縣停車管理部門辦理備案。
辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)法人登記證明及復(fù)印件;
(二)委托經(jīng)營的提供委托經(jīng)營協(xié)議;
(三)竣工驗(yàn)收文件;
(四)停車泊位平面示意圖和方位圖;
(五)符合規(guī)定的停車場設(shè)備清單;
(六)經(jīng)營、服務(wù)、安全管理制度，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等;
(七)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)說明書及管理運(yùn)行方案。
依照本辦法第十一條、第十八條第一款規(guī)定設(shè)置的停車場提交的備案材料不包括前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)和第七項(xiàng)。
第二十一條 停車場向社會(huì)開放的，停車場管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在停車場顯著位置明示停車場名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車位數(shù)量及監(jiān)督電話;
(二)按照核定的價(jià)格收費(fèi)，并出具專用發(fā)票;
(三)配置完備的停車設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)，為停車人進(jìn)出提供明確的引導(dǎo)，為殘疾人提供必要服務(wù);
(四)指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序;
(五)制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理制度;
(六)對(duì)停車管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、考核;
(七)不得在停車區(qū)域從事影響車輛安全停放的其他經(jīng)營活動(dòng);
(八)建立投訴處理制度;
(九)國家和本市其他相關(guān)停車管理服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
中心城范圍內(nèi)的停車場向社會(huì)開放并收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)24小時(shí)開放;按照規(guī)定實(shí)行限時(shí)的臨時(shí)停車場除外。
第二十二條 市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)向社會(huì)開放的停車場的運(yùn)營服務(wù)實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求情況，在城市道路上依法設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位，并予以公示。
除前款和本辦法第十一條規(guī)定的情形外，其他單位和個(gè)人不得擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位。
第二十四條 區(qū)、縣停車管理部門應(yīng)當(dāng)與道路停車泊位的管理單位簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方權(quán)利義務(wù)、期限、終止協(xié)議的情形等內(nèi)容。
道路停車泊位管理單位有下列情形之一的，區(qū)、縣停車管理部門可以終止協(xié)議：
(一)發(fā)生服務(wù)質(zhì)量糾紛，影響惡劣的;
(二)未按原承諾標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的;
(三)未按期足額繳納占道費(fèi)的;
(四)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的;
(五)擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營的;
(六)多次實(shí)施違法行為，拒不改正的;
(七)雙方約定的其他可以終止協(xié)議的行為;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十五條 市交通行政主管部門和區(qū)、縣停車管理部門有計(jì)劃地對(duì)道路停車泊位內(nèi)的停車實(shí)行電子計(jì)時(shí)收費(fèi)。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路實(shí)際狀況以及維護(hù)交通秩序的需要，可以在道路上加裝隔離樁等設(shè)施，其他任何單位和個(gè)人不得損壞、挪移或者拆除。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自在道路上和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物阻礙機(jī)動(dòng)車停放和通行，不得在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁、地鎖;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理協(xié)議和車位租賃協(xié)議中予以明示。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，有權(quán)予以制止并舉報(bào)。
第二十八條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場內(nèi)停放，并不得超過規(guī)定時(shí)間。
在停車場內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車的，停車人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)服從引導(dǎo);
(二)停車入位且車身不得超出停車泊位;
(三)做好駐車制動(dòng);
(四)不得損壞停車設(shè)備;
(五)按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用;
(六)進(jìn)出停車場、停車泊位的，不得妨礙其他車輛或者行人正常通行。
停車人不遵守本條第二款規(guī)定的，停車場管理單位有權(quán)勸阻;造成損害的，停車場管理單位可以依法提起訴訟。停車人有權(quán)對(duì)停車管理中的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
第二十九條 舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)活動(dòng)周邊停車場，提供停車服務(wù)，并在票證上標(biāo)示活動(dòng)周邊公共交通線路、行車路線及停車場位置;停車場地不能滿足停車需求的，承辦者應(yīng)當(dāng)在票證及其他宣傳媒體上提示活動(dòng)參與者選擇公共交通前往活動(dòng)地點(diǎn)。
舉辦大型群眾性活動(dòng)，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取交通管制措施的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在采取管制措施3日前向社會(huì)公告。周邊道路有條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在活動(dòng)場地周邊道路設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)停車泊位。
第三十條 交通客運(yùn)換乘場站、醫(yī)院及其他客流集中的公共場所的管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租車上下客車位。周邊道路有條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在上述公共場所周邊道路設(shè)置出租車專用上下客車位，其他車輛不得占用。
第三十一條 違反本辦法第十四條的規(guī)定，將停車場擅自停止使用或者將停車場改作他用的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。
第三十二條 違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，未依法辦理工商登記擅自從事停車場經(jīng)營活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門或者工商行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處理。
違反本辦法第二十條第一款的規(guī)定，停車場管理單位未按照規(guī)定對(duì)停車泊位進(jìn)行備案的，由城市管理綜合執(zhí)法部門處1萬元罰款。
第三十三條 違反本辦法第二十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定，停車場管理單位未明碼標(biāo)價(jià)、擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由發(fā)展改革行政主管部門依法處理。
違反本辦法第二十一條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1000元罰款;造成嚴(yán)重后果的，處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第二十一條第二款的規(guī)定，停車場未實(shí)行24小時(shí)開放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十三條第二款的規(guī)定，擅自在城市道路上設(shè)置和調(diào)整道路停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀。
第三十六條 違反本辦法第二十六條的規(guī)定，擅自損壞、挪移、拆除隔離樁等設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處罰。
第三十七條 違反本辦法第二十七條的規(guī)定，擅自在道路上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通;擅自在居住區(qū)公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;擅自在道路、居住區(qū)以外的其他公共場所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處500元以上5000元以下罰款。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理綜合執(zhí)法部門具體劃定各自在道路及道路、居住區(qū)以外其他公共場所相應(yīng)的職責(zé)范圍;對(duì)尚未明確劃定執(zhí)法管轄權(quán)的公共場所擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照本條第一款的規(guī)定先行對(duì)違法行為予以處理。
第三十八條 對(duì)擅自設(shè)置的地樁、地鎖等障礙物，屬于《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十二條規(guī)定的情形的，相關(guān)部門可以決定立即實(shí)施代履行。
第三十九條 違反本辦法第二十八條第一款的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車在道路上違反規(guī)定停放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法進(jìn)行處罰。
第四十條 違反本辦法，屬于違反規(guī)劃、建設(shè)、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民防、消防等其他相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門依法處理。
行政機(jī)關(guān)在依法查處違法行為過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將涉嫌犯罪的案件移交公安機(jī)關(guān)。
違反本辦法，有擾亂公共秩序、招搖撞騙、詐騙、妨礙公務(wù)等違反治安管理的行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 行政機(jī)關(guān)在停車管理中不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1.概述
隨著社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們的生活水平不斷提高， 以車代步不再是一個(gè)夢想。汽車數(shù)量的不斷上升給停車場管理帶來了前所未有的沖擊。如停車難，亂停車，交通擁堵等。為了解決諸如此類的問題，采用高科技、智能化的管理方式成為一種必然趨勢。
智慧社區(qū)停車管理系統(tǒng)是一個(gè)以非接觸式IC為車輛出入停車憑證，用計(jì)算對(duì)車輛收費(fèi)、車位檢索，借助于感知設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行跟蹤定位的全方位智能管理系統(tǒng)。
2.系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
2.1.設(shè)計(jì)原則
2.1.1先進(jìn)性原則 。
采用先進(jìn)的無線傳感與停車管理、信息技術(shù)、方法和手段，綜合應(yīng)用到系統(tǒng)中。同時(shí)要兼顧結(jié)構(gòu)、設(shè)備、工具的相對(duì)成熟。不但要能反映當(dāng)今的先進(jìn)水平，而且要具有發(fā)展?jié)摿ΑＴ谲浖O(shè)計(jì)規(guī)范方面，嚴(yán)格遵守最新的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)，可以方便地與其它相關(guān)系統(tǒng)連接和通訊。
2.1.2實(shí)用性原則 系統(tǒng)建設(shè)、產(chǎn)品選型具有很強(qiáng)的實(shí)用針對(duì)性，既考慮先進(jìn)性又要考慮實(shí)用性，應(yīng)始終貫徹面向應(yīng)用、注重實(shí)效的方針，堅(jiān)持實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則。
2.1.3可持續(xù)性原則 系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)除了考慮先進(jìn)、實(shí)用，還考慮系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展，系統(tǒng)接口具有可持續(xù)發(fā)展的能力。
2.1.4開放性和標(biāo)準(zhǔn)性原則 。
為了滿足系統(tǒng)所選用的技術(shù)和設(shè)備的協(xié)同運(yùn)行能力、系統(tǒng)投資的長期效應(yīng)以及系統(tǒng)功能不斷擴(kuò)展的需求，必須要求系統(tǒng)的開放性和標(biāo)準(zhǔn)性。全部系統(tǒng)都必須按照開放性和標(biāo)準(zhǔn)性原則設(shè)計(jì)和提供全套的技術(shù)資料和全面的技術(shù)培訓(xùn)。
2.1.5可靠性和穩(wěn)定性原則 。
在考慮技術(shù)先進(jìn)性和開放性的同時(shí)，還應(yīng)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、設(shè)備性能、系統(tǒng)管理、廠商技術(shù)支持及維修能力等方面著手，確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性，達(dá)到最大的平均無故障時(shí)間（MTBF）；
2.1.6擴(kuò)展性和易維護(hù)性 可擴(kuò)展性的基礎(chǔ)是開放性、標(biāo)準(zhǔn)性和技術(shù)的可持續(xù)性，應(yīng)該采用先進(jìn)的技術(shù)和方法保證可擴(kuò)展性，包括采用先進(jìn)的軟件工程理論、系統(tǒng)論，以及分層和的方法等多種方法來保證擴(kuò)展性。 系統(tǒng)的軟硬件的升級(jí)換代、系統(tǒng)使用中的易損件及耗材的更換，須方便操作，易于掌握。對(duì)部分系統(tǒng)的常用數(shù)據(jù)，具有自動(dòng)導(dǎo)入功能，以便節(jié)約時(shí)間，把操作使用人員從重復(fù)勞動(dòng)中解放出來。
2.2系統(tǒng)基本原理
社區(qū)智慧停車場管理系統(tǒng)作為智能智慧社區(qū)的重要組成部分，是ITS 在停車領(lǐng)域的應(yīng)用。以準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的車位檢測為基礎(chǔ)，以可變、多級(jí)信息屏為載體，向出行者提供停車場（庫）的具置、當(dāng)前車位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等信息，指引駕駛員合理停車，同時(shí)通過動(dòng)態(tài)信息標(biāo)志把停車場車位和容量的分散信息聚合而成的實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，輔助物業(yè)進(jìn)行管理。通過采集地下車庫、路面臨時(shí)停車位的車位信息，實(shí)時(shí)更新。并依靠自組網(wǎng)絡(luò)將更新數(shù)據(jù)發(fā)送至信息處理中心，信息處理端對(duì)收集到的停車信息進(jìn)行處理、統(tǒng)計(jì)、分析等，并在系統(tǒng)中引進(jìn)GIS技術(shù)，通過電子地圖實(shí)現(xiàn)停車位以及其他地理信息的數(shù)據(jù)編輯和查詢，實(shí)現(xiàn)圖形化的數(shù)據(jù)的分層管理。
2.3.系統(tǒng)停車管理方式
2.3.1進(jìn)入小區(qū)過程圖：
整個(gè)過程說明：
a固定卡持有者入場：
將車駛至讀卡機(jī)旁取出IC卡掠過讀卡區(qū)
值班室電腦自動(dòng)核對(duì)、記錄，并顯示車型及車牌號(hào)
攝像機(jī)同時(shí)對(duì)攝入信息進(jìn)行壓縮存檔
道l自動(dòng)升起，中文電子屏顯示“歡迎”，同時(shí)伴語音提示，如沒有通過則顯示原因“無效卡”，“此卡作廢”等信息。
開車入場
道閘自動(dòng)關(guān)閉
滿位時(shí)，滿位燈亮且電子屏顯示“車位已滿”
b臨時(shí)卡持有者入場：
將車駛至讀卡機(jī)旁，按取卡按鈕取卡，出卡即讀同時(shí)進(jìn)行入場圖像抓拍存檔。
讀卡完成或發(fā)出“嘀”聲，中文顯示屏顯示“歡迎”伴語音提示。
道閘開啟
開車入場
道閘自動(dòng)關(guān)閉
如滿位時(shí)，滿位指示燈亮且電子屏顯示“車位已滿”
2.3.2出小區(qū)過程圖：
整個(gè)過程說明：
a固定卡持有者出場：
將車駛至讀卡機(jī)旁取出IC卡掠過讀卡區(qū)
計(jì)算機(jī)對(duì)比信息自動(dòng)記錄存檔，并顯示車型及車牌號(hào)，記錄出場時(shí)間
將抓拍圖像與入場圖像對(duì)比
中文顯示“一路順風(fēng)”伴語音提示
道閘自動(dòng)升起
開車離開
道閘自動(dòng)關(guān)閉
b臨時(shí)卡持有者出場：
將車駛至讀卡機(jī)旁，取出IC卡，交值班員讀卡或由收卡機(jī)收卡，交費(fèi)。
同時(shí)完成抓拍圖像與入場圖像對(duì)比
中文顯示“一路順風(fēng)”伴語音提示
道閘自動(dòng)升起
開車離開
道閘自動(dòng)關(guān)閉
2.4.系統(tǒng)功能
準(zhǔn)確車位檢測
無線數(shù)據(jù)傳輸
實(shí)時(shí)車位狀態(tài)更新
停車入位引導(dǎo)
區(qū)域停車誘導(dǎo)
停車位預(yù)定
停車位查詢
停車信息（網(wǎng)站、短信提醒、車載終端提醒）
停車計(jì)費(fèi)管理
車位使用記錄統(tǒng)計(jì)
設(shè)備故障、告警管理
停車計(jì)費(fèi)管理
2.5.系統(tǒng)組成
系統(tǒng)由五級(jí)設(shè)備體系構(gòu)成，分為前端檢測子系統(tǒng)、中間傳輸子系統(tǒng)、控制子系統(tǒng)、信息子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)。 系統(tǒng)應(yīng)用為在每個(gè)車位上安裝車位檢測器，車位檢測器是由電池供電的，不需要任何連線，通過無線方式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。當(dāng)車輛在某個(gè)車位上停放3秒以上時(shí)，車位檢測器發(fā)送車位占用信息給路由節(jié)點(diǎn)/中繼節(jié)點(diǎn)，路由節(jié)點(diǎn)/中繼節(jié)點(diǎn)將車位占用信息發(fā)送到網(wǎng)關(guān)節(jié)點(diǎn)，可以實(shí)時(shí)通過LED顯示車位空余信息，同時(shí)向管理平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，供管理平臺(tái)進(jìn)行車位安排管理及引導(dǎo)提醒。 系統(tǒng)示意如圖：
2.5.1檢測子系統(tǒng) 。
前端檢測子系統(tǒng)包括車位檢測節(jié)點(diǎn)，車輛檢測節(jié)點(diǎn)。 車位檢測節(jié)點(diǎn)埋設(shè)在車位地面正中，完成對(duì)是否有車在該車位上停放的判斷，當(dāng)判斷出無車輛停放時(shí)，檢測節(jié)點(diǎn)通過無線的方式向中心發(fā)送車位空閑信息，當(dāng)判斷出有車輛停放時(shí)則發(fā)送車位占用信息；車輛檢測節(jié)點(diǎn)布設(shè)于停車場出入口處，用于感知車輛通過信息，并通知網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)控制閘機(jī)的開啟與閉合，同時(shí)具備流量統(tǒng)計(jì)功能，用于對(duì)進(jìn)出停車場的車輛數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與周期性上報(bào)。
2.5.2傳輸子系統(tǒng) 。
傳輸子系統(tǒng)由路由節(jié)點(diǎn)和中繼節(jié)點(diǎn)組成。 路由節(jié)點(diǎn)按設(shè)計(jì)需求布設(shè)，采用MESH結(jié)構(gòu)完成對(duì)于前端檢測節(jié)點(diǎn)發(fā)送的無線檢測信號(hào)的接收和與網(wǎng)關(guān)節(jié)點(diǎn)之間的通信，將檢測到的車位信息發(fā)送至網(wǎng)關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行處理，路由節(jié)點(diǎn)之間的通信以及路由節(jié)點(diǎn)與網(wǎng)關(guān)節(jié)點(diǎn)之間的通信采用無線或有線的方式進(jìn)行。 中繼節(jié)點(diǎn)完成對(duì)無線無縫覆蓋的補(bǔ)充，針對(duì)某些樓面車位的獨(dú)立位置，需要中繼節(jié)點(diǎn)完成前端檢測節(jié)點(diǎn)無線信號(hào)的接收功能，然后將信號(hào)送路由節(jié)點(diǎn)進(jìn)行傳輸。
2.5.3控制子系統(tǒng) 控制子系統(tǒng)由網(wǎng)關(guān)節(jié)點(diǎn)組成。 網(wǎng)關(guān)節(jié)點(diǎn)完成與傳輸節(jié)點(diǎn)、管理平臺(tái)的連接功能，用于傳輸節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)匯集，網(wǎng)關(guān)節(jié)點(diǎn)同步控制出入口閘機(jī)、二維碼讀頭、車輛檢測器等，完成車輛進(jìn)出停車場的識(shí)別與現(xiàn)場設(shè)備的控制，同時(shí)完成LED引導(dǎo)屏的信息功能。提供USB、網(wǎng)口、串口等常用設(shè)備接口，支持與其它系統(tǒng)，如車位預(yù)訂系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)等的集成。
2.5.4信息子系統(tǒng) 。
信息子系統(tǒng)由多級(jí)可變誘導(dǎo)屏、區(qū)域停車入位引導(dǎo)屏、觸摸式查詢終端和公共網(wǎng)站組成。完成對(duì)區(qū)域內(nèi)車位狀態(tài)信息的實(shí)時(shí)更新、區(qū)域顯示停車入位信息、車位預(yù)定查詢及反向?qū)ぼ嚨裙δ堋?信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)通過對(duì)前端所有采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行融合匯總后，根據(jù)不同的需要進(jìn)行數(shù)據(jù)顯示分發(fā)。多級(jí)可變誘導(dǎo)屏布設(shè)于進(jìn)入?yún)^(qū)域的主干道路上，實(shí)時(shí)更新顯示區(qū)域內(nèi)剩余車位數(shù)量，供駕駛員進(jìn)行停選擇；區(qū)域停車入位引導(dǎo)屏布設(shè)于停車場內(nèi)進(jìn)入固定分區(qū)的道路上，為駕駛員進(jìn)行區(qū)域停車入位進(jìn)行指引。
2.5.5管理子系統(tǒng) 管理子系統(tǒng)由服務(wù)器、現(xiàn)場后臺(tái)管理軟件、停車信息服務(wù)平臺(tái)軟件組成。 現(xiàn)場后臺(tái)管理系統(tǒng)軟件采用C/S架構(gòu)，完成對(duì)停車場車位的管理功能，包括樓面空余車位顯示（二維平面圖）、空余車位統(tǒng)計(jì)、車位占用統(tǒng)計(jì)、空位車位信息、周期時(shí)間車位使用狀況統(tǒng)計(jì)等功能，實(shí)時(shí)告知現(xiàn)場物業(yè)管理人員，現(xiàn)階段停車場內(nèi)的車位使用、預(yù)定、剩余情況。
3.結(jié)束語
在小區(qū)中采用智慧社區(qū)停車管理系統(tǒng)，便于管理人員對(duì)進(jìn)出小區(qū)的各種車輛進(jìn)行科學(xué)高效的管理，簡化車輛進(jìn)出管理手續(xù)，而且安全可靠；滿足智慧社區(qū)的需要，是未來小區(qū)停車建設(shè)的必然趨勢。
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[3]宋夕陽，張忠，智能停車場管理系統(tǒng)[J]，智能建筑與城市信息，2009（10）.
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，社會(huì)車輛、家庭車輛的擁有量出現(xiàn)了激增的趨勢，進(jìn)而對(duì)地面空間的有限性提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。油田作為一個(gè)獨(dú)立礦區(qū)，近年來隨著油田和諧快速發(fā)展，私家車也是與日俱增，對(duì)車位不足的矛盾日益凸顯，停車管理亦越來越成為居民生活的焦點(diǎn)問題。
按照物業(yè)服務(wù)職責(zé)劃分，停車管理是其中重要內(nèi)容之一，包括：小區(qū)交通規(guī)則，交通進(jìn)出口以及路線的規(guī)劃布局；車輛出入指揮調(diào)度；停車的管理；交通安全的管理等。其重點(diǎn)是防止車輛的亂停亂放，做好小區(qū)內(nèi)安全停車，使小區(qū)內(nèi)的車輛有秩序地停放，有利于維護(hù)交通秩序，保障小區(qū)居民的人身及財(cái)產(chǎn)安全 ; 保證通道的暢通、保證行人的安全，做到最大限度地方便居民，防止車輛被盜、遭損等等。
然而，隨著車輛急劇猛增，停車管理在日常物業(yè)服務(wù)中的難度越來越大，諸多問題開始浮出水面。下文就一些問題產(chǎn)生的根源和解決辦法談幾點(diǎn)看法。
一、油田部分小區(qū)停車現(xiàn)狀
根據(jù)油田廣華社區(qū)所管轄住宅小區(qū)的不同類型，我們選擇了幾個(gè)具有代表性的住宅小區(qū)，對(duì)停車情況進(jìn)行了抽樣統(tǒng)計(jì)：（數(shù)據(jù)2011年3月）
根據(jù)以上抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)分析，油田小區(qū)中，2008年前交付使用的小區(qū)由于規(guī)劃滯后，汽車泊車位與汽車擁有量的供需矛盾十分突出，平均相對(duì)缺口為47%，老區(qū)缺口率更高。由于“停車難”，客觀造成了車主的無序停車，從而導(dǎo)致小區(qū)管理上的“并發(fā)癥”：一是部分汽車野蠻的停放在綠化帶內(nèi)，嚴(yán)重破壞了現(xiàn)有的綠化帶；二是車輛的數(shù)量多，占據(jù)了整個(gè)小區(qū)的主干道、次干道，影響了小區(qū)的消防安全和交通安全；三是汽車露天停放，容易出現(xiàn)汽車被損壞和被盜竊的現(xiàn)象；四是汽車停放產(chǎn)生的噪音和尾氣污染擾亂了居民的正常生活，同時(shí)也引發(fā)鄰里糾紛不斷。
二、當(dāng)前油田小區(qū)停車管理存在的問題及產(chǎn)生根源
1、機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇增加
車輛數(shù)量的增加，尤其是私家車的急劇增長，是導(dǎo)致當(dāng)前“停車難”的最直接的原因。
2、停車管理部門職責(zé)不清
停車管理涉及規(guī)劃、基建、交通、公安、公共事業(yè)等職能部門，管理責(zé)權(quán)既交叉重疊，又分割脫節(jié)。
3、停車位設(shè)計(jì)規(guī)劃滯后
由于住宅小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分考慮到汽車停車位和停車場，使得停車位難以滿足業(yè)主停車的需求。
4、停車位配建標(biāo)準(zhǔn)較低
據(jù)對(duì)近幾年住宅小區(qū)車位配建隨機(jī)抽樣調(diào)查，油田無一小區(qū)車位配建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際停車配建平均達(dá)標(biāo)率僅為2%。
5、停車管理措施不到位
油田停車管理上沒有有效措施。一是外來車輛進(jìn)入增加了小區(qū)停車壓力。由于部分住宅小區(qū)沒有實(shí)行封閉式管理，對(duì)車輛的隨意進(jìn)出缺乏有力的管制措施，對(duì)外來車輛管理不得力也會(huì)增加本小區(qū)停車的壓力；二是現(xiàn)有的停車庫沒有得到充分的利用。部分住戶買了車庫，為了圖方便，仍然將汽車停放在小區(qū)道路上，多占了小區(qū)現(xiàn)有的停車位；三是停車位沒有形成經(jīng)營機(jī)制。
6、停車管理缺少行政法規(guī)
目前油田住宅小區(qū)停車管理主要依據(jù)各物業(yè)管理單位制定的《機(jī)動(dòng)車停車管理規(guī)定》、《公共停車場管理規(guī)定》、《業(yè)主公約》等自制規(guī)范。由于缺乏具有完整性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性的行政法規(guī)，無法適應(yīng)住宅小區(qū)停車管理的需要。
三、解決目前油田小區(qū)“停車難”的對(duì)策及建議
對(duì)于車輛管理的規(guī)范化、合理化已經(jīng)變成了當(dāng)務(wù)之急。停車難問題充分暴露了停車管理的體制和機(jī)制的問題。要徹底解決油田的停車難問題，需要從源頭動(dòng)手，豁開制約停車管理與經(jīng)營的瓶頸，要采用價(jià)格聽政的方式確定停車（位）場收費(fèi)水平和方式，通過法規(guī)的形式明確停車場管理的責(zé)任問題，職能部門要加強(qiáng)對(duì)停車管理與經(jīng)營的監(jiān)督，給停車管理創(chuàng)造一個(gè)寬松而和諧的環(huán)境。
1、規(guī)范停車位的規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收程序，從源頭解決規(guī)劃滯后和配建標(biāo)準(zhǔn)不足
解決“停車難”的矛盾，關(guān)鍵在于源頭。停車場的規(guī)劃與建設(shè)管理極其重要，必須強(qiáng)化。一是嚴(yán)格規(guī)劃。油田規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃停車位，要求新建居住區(qū)必須按標(biāo)準(zhǔn)配建停車泊位。二是建管部門要強(qiáng)化建筑物配建管理，對(duì)于未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的已建公共建筑物，在改建擴(kuò)建時(shí)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建停車泊位；三是強(qiáng)化停車場（庫）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的地位與作用，明確停車場（庫）的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合停車場（庫）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
2、制定科學(xué)合理的收費(fèi)政策，完善車位（場）的經(jīng)營機(jī)制
價(jià)格管理是停車管理的重要機(jī)制之一。停車位（場）是為全體居民提供服務(wù)方便的公共配套設(shè)施。而居民的情況是多樣化的，擁有私家車輛的時(shí)間、數(shù)量均不能比齊，有的擁有車輛比較早，而后進(jìn)小區(qū)的便沒有車位，因?yàn)槟壳熬幼⌒^(qū)沒有滿足平均每戶一個(gè)車位，即便可以，有的居民也會(huì)擁有兩部及以上部車輛，而后住進(jìn)或買車的居民很可能依然沒有停車位，這就容易導(dǎo)致同樣是小區(qū)的居民，享受的服務(wù)卻難以相同的不公平現(xiàn)象。
3、發(fā)揮油田行政引導(dǎo)功能，鼓勵(lì)培育停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
首先，要鼓勵(lì)開放公共停車場建設(shè)市場，在住宅小區(qū)周圍，按現(xiàn)行政策提供優(yōu)惠政策，積極吸引、鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的良性循環(huán)；其次，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)小區(qū)附近有空停車場和空地的機(jī)關(guān)工作單位，向社會(huì)開放，提供有償服務(wù)，使有限的資源得到充分利用；再則，培育停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。停車業(yè)如同汽車業(yè)一樣是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，是低投入、高利潤的產(chǎn)業(yè)，停車業(yè)市場的前景看好。
4、制定切實(shí)可行的管理措施，拓展良好的停車管理空間
物業(yè)管理單位與業(yè)主委員會(huì)、居民代表會(huì)議等，爭對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛的管理制定切實(shí)可行的管理措施。一是充分利用小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域改造停車場，并在次干道、支路等不影響交通的區(qū)域開辟臨時(shí)、夜間停車場，以緩解停車矛盾；二是做好車輛進(jìn)出登記，嚴(yán)格控制外來車輛的進(jìn)出和停放；三是盤活現(xiàn)有的停車位（庫）資源，監(jiān)督有車位（庫）的車輛入位（庫）停放；四是加強(qiáng)公車停放的管理。對(duì)于公車，一律不得停放在住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)單位可以與所在單位聯(lián)系，求得支持；五是引入先進(jìn)的智能化磁卡管理系統(tǒng)。在新建的住宅小區(qū)啟用先進(jìn)的管理系統(tǒng)，車主憑繳費(fèi)磁卡停車和進(jìn)出。
5、建立健全管理法規(guī)，規(guī)范停車管理的行為
油田目前還沒有制定一個(gè)完整性的管理辦法對(duì)停車管理進(jìn)行規(guī)范。當(dāng)務(wù)之急，就是要組織相關(guān)部門盡快出臺(tái)停車場管理的有關(guān)規(guī)定，明確行政主管部門，進(jìn)一步細(xì)化停車管理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，對(duì)停車場（位）的審批建設(shè)、竣工驗(yàn)收、經(jīng)營管理、收費(fèi)價(jià)格等做出明確的規(guī)定，嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人擅自將已建成的小區(qū)停車位（庫）、公共建筑配建停車場（庫）挪作他用。改變停車場（庫）、公共建筑配建停車場（庫）使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)油田規(guī)劃部門、城管和行政主管部門的批準(zhǔn)。
6、分區(qū)域分重點(diǎn)改擴(kuò)建，緩解油田小區(qū)停車矛盾
油田小區(qū)都是分不同時(shí)期，由各單位開發(fā)建設(shè)而成的，有交通條件好的，也有基礎(chǔ)薄弱的，后期集中開發(fā)的也存在配建不足。為解決當(dāng)前停車難
機(jī)關(guān)車輛管理?xiàng)l例
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理，提高公務(wù)車輛使用效益，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序和行車安全，按照市紀(jì)委關(guān)于公車管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際情況，對(duì)原有制度進(jìn)行了修改完善，制定本制度。
第二條 本制度所稱機(jī)關(guān)公務(wù)車輛，是指機(jī)關(guān)從事公務(wù)活動(dòng)的用車。
第三條 車輛管理的內(nèi)容包括車輛日常管理、調(diào)度與使用、維修與保養(yǎng)、車輛費(fèi)用管理、駕駛員管理等。
第四條 機(jī)關(guān)車輛管理堅(jiān)持有利工作，集中安排，統(tǒng)一調(diào)度，注重節(jié)約，確保安全的原則。
第五條 局辦公室是機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理的職能部門，由專人負(fù)責(zé)管理;局監(jiān)察室對(duì)機(jī)關(guān)車輛使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 日常管理
第六條 嚴(yán)格車輛管理。固定車輛駕駛?cè)藛T，不得將車輛借與他人駕駛。否則，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用及造成的一切后果由駕駛員自行承擔(dān)，車輛行駛必需的相關(guān)隨車證照(資料)由駕駛員負(fù)責(zé)妥善保管。
第七條 嚴(yán)格控制車輛運(yùn)行費(fèi)用。切實(shí)加強(qiáng)車輛用油管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一車一卡”加油辦法。駕駛員持本車加油卡到指定加油站加油，車輛管理人員根據(jù)加油站每月提供的加油記錄，與駕駛員提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，準(zhǔn)確掌握每臺(tái)車的耗油情況。駕駛員要隨時(shí)掌握加油卡的資金余額，需要補(bǔ)充時(shí)提前向車管人員報(bào)告。一般情況下不得用現(xiàn)金加油，否則不予報(bào)銷。
第八條 嚴(yán)格執(zhí)行公車使用登記制度。局辦公室統(tǒng)一印制《機(jī)關(guān)公務(wù)車輛出車登記表》(以下簡稱《出車登記表》)，每臺(tái)車輛均要建立出行記錄臺(tái)賬。駕駛員根據(jù)安排的出車任務(wù)如實(shí)填寫《出車登記表》(出車事由、地點(diǎn)、里程等),并經(jīng)用車人簽字確認(rèn)。駕駛員要妥善保管《出車登記表》，不得遺失。車管人員每月負(fù)責(zé)對(duì)《出車登記表》進(jìn)行審核，審核車輛行駛里程、油耗等情況，次月10日前匯總成冊(cè)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 嚴(yán)格執(zhí)行車輛回單位停放制度。正常上班時(shí)間，未外派公出的車輛必須停放在單位;周一至周四的中午、下午及周五的中午下班后，機(jī)關(guān)所有公務(wù)車輛原則上應(yīng)停放在單位，因特殊情況不能回單位停放的，需經(jīng)因工作需要使用該車的局領(lǐng)導(dǎo)同意，但必須確保車輛的安全，如出現(xiàn)車輛損壞、丟失等情況，一切經(jīng)濟(jì)損失由駕車人員自負(fù)，同意該車在外停放的局領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;周五下午下班后至星期日，機(jī)關(guān)所有公務(wù)車輛必須回單位停放(局領(lǐng)導(dǎo)因工作需要用車時(shí)，駕駛員到單位開車，用完后立即將車開回單位停放);國家法定節(jié)假日期間，除值班車輛和應(yīng)急執(zhí)法車輛外，其他車輛須封存停駛。
第十條 嚴(yán)禁公車私用私駕。禁止將公車用于婚喪喜慶、休閑度假、探親訪友等非公務(wù)活動(dòng)。機(jī)關(guān)駕駛員不得公車私用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并證實(shí)，由駕駛員自行承擔(dān)所有費(fèi)用，并作為聘用人員次年是否續(xù)聘的依據(jù)之一。駕駛員公車私用兩次以上(含兩次)，是正式職工的，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，并扣發(fā)年終考核獎(jiǎng)200元/次;是聘用人員的，直接解聘。機(jī)關(guān)干部職工(含離退休職工)確因生病等特殊情況需要用車的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后由車管人員靈活掌握。領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自駕駛公車，嚴(yán)格執(zhí)行《攀枝花市嚴(yán)禁公車私用私駕暫行規(guī)定》。
第三章 調(diào)度與使用
第十一條 正常作息時(shí)間，車輛由局辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排，固定局主要領(lǐng)導(dǎo)的工作用車，相對(duì)固定班子成員工作用車。機(jī)關(guān)各處室市內(nèi)(不含三區(qū)兩縣)工作用車原則上與分管領(lǐng)導(dǎo)工作用車相對(duì)應(yīng)，由車輛管理人員統(tǒng)一調(diào)度、合理安排。
重大活動(dòng)或特殊情況，機(jī)關(guān)所有公務(wù)車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
第十二條 規(guī)范車輛使用，有效管理機(jī)關(guān)公務(wù)用車
1.日常辦公用車管理
節(jié)約公務(wù)車輛運(yùn)行成本，盡量減少車輛外出次數(shù)，相對(duì)固定機(jī)關(guān)工作人員因公在市內(nèi)(不含三區(qū)兩縣)辦事的車輛安排時(shí)間，一般情況下為每天上午的9：00、10:30、11:20，下午的3:10、4:30、5:10，其余時(shí)間原則上不安排車輛外出。
2.長途用車管理
長途用車是指因工作需要到市外(不含本市所轄三區(qū)兩縣)的用車。
為減少長途行車安全隱患，節(jié)約能耗和費(fèi)用，嚴(yán)格控制長途用車。因特殊情況確需長途用車的，由用車人填寫《長途用車申請(qǐng)單》，經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由局辦公室統(tǒng)一安排車輛。
局領(lǐng)導(dǎo)(含局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、保留或享受副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)待遇的人員，下同)需要長途用車時(shí)，出行人員應(yīng)達(dá)到2人以上(含2人)，出行時(shí)間在5天以內(nèi)(含5天)。特別特殊情況，須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
機(jī)關(guān)其他干部職工需長途用車時(shí)，出行人員要達(dá)到5人以上(含5人)，出行時(shí)間在4天以內(nèi)(含4天)。特別特殊情況，須經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)同意。
3.應(yīng)急(執(zhí)法)用車管理
應(yīng)急用車主要是指因處置突發(fā)事件、開展緊急行政執(zhí)法行動(dòng)以及發(fā)生其他應(yīng)急狀況時(shí)的用車。
為保障應(yīng)急工作用車，正常作息時(shí)間的應(yīng)急用車由局辦公室統(tǒng)一安排調(diào)度，節(jié)假日及正常作息時(shí)間以外的應(yīng)急用車實(shí)行機(jī)關(guān)車輛輪流值班制度。每輛車的值班周期為7天，值班時(shí)間為每天中午12：30—下午2:30、下午7:30—次日上午8:00，節(jié)假日值班時(shí)間為全天。值班車輛及駕駛員由辦公室統(tǒng)一安排，編制《機(jī)關(guān)應(yīng)急用車安排表》，及時(shí)送至相關(guān)執(zhí)法處室。
值班期間，駕駛員要如實(shí)填寫《應(yīng)急用車值班情況登記表》，不得擅自脫離崗位、與其他駕駛員調(diào)換值班時(shí)間，若因特殊情況確需變動(dòng)值班時(shí)間的，應(yīng)提前告知車管人員，由車管人員進(jìn)行調(diào)換，調(diào)換情況要及時(shí)告知相關(guān)執(zhí)法處室;值班駕駛員統(tǒng)一住在指定地點(diǎn)，保證車輛及時(shí)到位。辦公室每月對(duì)應(yīng)急用車情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。
4.辦事處車輛管理
辦事處車輛主要保證局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的公務(wù)用車。車輛安排按照局領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研員、副調(diào)研員、其他工作人員的順序安排。除局領(lǐng)導(dǎo)外，其余人員用車只負(fù)責(zé)因公出差車站、機(jī)場來往接送(特殊情況除外)，由辦事處負(fù)責(zé)人安排，不得與駕駛員直接聯(lián)系。
第四章 維修與保養(yǎng)
第十三條 駕駛員對(duì)自己駕駛的車輛應(yīng)當(dāng)勤檢查、勤維護(hù)，按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，確保車容整潔、車況良好，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)防事故發(fā)生。
第十四條 機(jī)關(guān)車輛由財(cái)政承擔(dān)費(fèi)用的維修、保養(yǎng)，須在市財(cái)政指定的廠家進(jìn)行;由單位自行承擔(dān)費(fèi)用的維修、保養(yǎng)等，只能在本單位指定的廠家進(jìn)行(因公出差離攀等特殊情況除外);指定廠家無法完成的維修項(xiàng)目，由駕駛員提出申請(qǐng)，經(jīng)車輛管理人員、辦公室負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可到其他廠家維修;需要到市外進(jìn)行維修的，還需要局主要領(lǐng)導(dǎo)同意。
辦事處車輛的維修保養(yǎng)，費(fèi)用在1000元以內(nèi)的，由辦事處負(fù)責(zé)人審批，每季度憑正規(guī)票據(jù)在單位報(bào)銷;車輛年審及費(fèi)用在1000元以上的維修，由辦事處負(fù)責(zé)人向局辦公室說明情況，經(jīng)分管辦公室和分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)商定后辦理。
第十五條 車輛管理人員負(fù)責(zé)對(duì)維修項(xiàng)目和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全局所有車輛年審。
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關(guān)鍵詞：停車需求管理，配建標(biāo)準(zhǔn)，停車收費(fèi)，公交優(yōu)先
中圖分類號(hào)：C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言：
停車問題是當(dāng)下城市交通的一大難題，是繼城市交通擁后的第一大問題，也是誘發(fā)城市交通擁堵的原因。各城市小汽車保有量持續(xù)增長，公共停車泊位、配建停車泊位跟不上城市的發(fā)展，導(dǎo)致私家車主亂停亂放，占道停車等現(xiàn)象隨處可見。
各城市核心區(qū)，土地價(jià)值寸土如金，城市管理者往往忽略了公共停車場的建設(shè)；對(duì)于開發(fā)商來說，即使規(guī)劃建設(shè)的配建停車場也往往被挪作他用。停車，關(guān)系到每個(gè)人的出行，但從政府到開發(fā)商都不愿承擔(dān)起這份責(zé)任。
那么，我們能否換一種視角來審視停車難的問題呢？
1.交通需求管理
交通問題的產(chǎn)生與解決，其根本在于道路建設(shè)與交通管理。交通管理手段又分交通需求管理（TDM-Traffic Demand Management）及交通系統(tǒng)管理（TSM-Traffic System Management）。
城市交通問題出現(xiàn)后，人們首先想到的就是道路不夠?qū)?，道路不夠多。因此，道路建設(shè)成為城市決策者們?yōu)榻鉀Q交通問題提出的首要措施，也是政績的一種體現(xiàn)。于是道路越修越寬，雙向8車道、10車道寬的大馬路隨處可見，殊不知3、5年之后，這些道路也擁堵不堪，“修一條、堵一條”成為了各城市最常見、也最頭痛的問題。
交通需求管理即通過對(duì)交通源的政策性管理，影響交通結(jié)構(gòu)，削減交通需求總量，達(dá)到減少道路交通流量的目的，緩解交通緊張狀態(tài)。當(dāng)?shù)缆方ㄔO(shè)無法達(dá)到預(yù)期效果時(shí)，決策者們才想到了交通需求管理，“公交優(yōu)先”即交通需求管理的重要手段。通過政策扶持“公共交通”，提升公交服務(wù)水平，引導(dǎo)居民更多的乘坐公交車完成出行，減少小汽車的使用。
2.停車需求管理
停車需求管理是交通需求管理的另一種手段，相對(duì)于公交優(yōu)先的“優(yōu)先發(fā)展策略”，停車需求管理則屬于“限制發(fā)展策略”。即通過建少城市中心區(qū)的停車泊位，減少居民停車需求，迫使居民選擇其他交通工具。
相對(duì)于優(yōu)先發(fā)展策略，限制發(fā)展策略會(huì)有一定的負(fù)面影響。譬如減少停車泊位的供給則會(huì)引起亂停亂放、抑制居民出行，減少商業(yè)活力等。因此，在限制發(fā)展策略之前，需對(duì)該策略所產(chǎn)生的正面及負(fù)面影響進(jìn)行定量及定性的分析。
3.停車需求管理手段
3.1改變停車泊位供應(yīng)
洛陽市現(xiàn)行停車位配建標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)單一，沒有體現(xiàn)區(qū)位差別。城市核心區(qū)與其他區(qū)域在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、土地利用性質(zhì)和功能等方面存在差異，其停車位的配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該因地制宜，體現(xiàn)區(qū)位差別。而現(xiàn)行的配建標(biāo)準(zhǔn)與不同區(qū)位的實(shí)際停車需求情況相脫離，停車設(shè)施資源配置不合理。
如在城市核心區(qū)應(yīng)限制社會(huì)停車場的建設(shè)，降低建筑物配建標(biāo)準(zhǔn)，降低城市核心區(qū)停車泊位的供給量。而在城市核心區(qū)應(yīng)建設(shè)大量公共停車場，并加強(qiáng)公共交通的建設(shè)，迫使更多的私家車主在城市核心區(qū)換乘公交進(jìn)入城市核心區(qū)。
3.2提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
目前，洛陽市停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，多為3-5元/次。按次收費(fèi)的方式相對(duì)于計(jì)時(shí)收費(fèi)大大降低了停車泊位的周轉(zhuǎn)率，使得許多通勤停車需求長時(shí)間占據(jù)公共停車場。
提高城市核心區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能夠通過價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)城市停車需求，而且通過錯(cuò)時(shí)收費(fèi)的策略能夠提高公共停車泊位的周轉(zhuǎn)率。對(duì)于城市核心區(qū)有限的停車泊位，其目標(biāo)群體將定位在高收入水平（15%—20%）的群體上，（現(xiàn)有停車泊位供給僅為需求的15%左右）。同時(shí)，需降低城市核心區(qū)周邊停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)執(zhí)行按次收費(fèi)，甚至為了鼓勵(lì)“P+R”，對(duì)于通勤停車需求可免費(fèi)停車。利用價(jià)格機(jī)制來引導(dǎo)居民出行方式。
3.3加強(qiáng)交通執(zhí)法
城市核心區(qū)的停車場缺乏導(dǎo)致小汽車隨意亂放，而政府機(jī)構(gòu)迫于輿論壓力，大量占用道路資源施畫免費(fèi)停車泊位，進(jìn)一步刺激了居民小汽車出行的欲望。對(duì)于違章停車，交警部門執(zhí)法較為寬松，助長那些違法停車的私家車主的僥幸心理。
通過加強(qiáng)執(zhí)法力度，并進(jìn)行一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)來震懾違法停車行為。只有這樣才能夠使私家車主在出行前考慮目的地停車位情況，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或其他預(yù)告信息變更目的地或變更出行方式。
4.國外停車需求管理案例
4.1倫敦
倫敦奧運(yùn)會(huì)開幕前，由英國安德魯王子揭幕的新地標(biāo)——夏德大廈，高約310m，共95層，建筑面積約為11萬㎡，其中78層可供居住和辦公，可容納1.2萬人，是目前歐洲第一高樓。其設(shè)計(jì)初衷即希望在交通方面聯(lián)姻一個(gè)可行的多功能服務(wù)，包括鐵路、公交巴士和出租汽車接駁，同時(shí)設(shè)計(jì)有安全的，方便步行區(qū)域的多種交通方式、多層次的綜合體設(shè)計(jì)。因此，這座容納上萬人的建筑僅有48個(gè)停車位。這樣“非人性化”的設(shè)計(jì)背后，是設(shè)計(jì)人員為了讓人們減少小汽車使用，更多選擇公共交通出行的良苦用心。這座大廈也被稱為“引領(lǐng)公共交通出行風(fēng)尚的摩天大樓”。
4.2赫爾辛基
赫爾辛基建筑物配建標(biāo)準(zhǔn)為：
注：1/200表示每200平方米建筑面積一個(gè)車位。
通過該標(biāo)準(zhǔn)可以看出，城市核心區(qū)配建標(biāo)準(zhǔn)最低，該標(biāo)準(zhǔn)意在鼓勵(lì)城市停車向城市發(fā)展，減少城市核心區(qū)停車供給。
5.對(duì)洛陽市停車配建標(biāo)準(zhǔn)的啟示
根據(jù)《洛陽市城市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，對(duì)于住宅、辦公、商業(yè)及醫(yī)院等建筑的配建標(biāo)準(zhǔn)基本在1車位/100㎡建筑面積。在城市核心區(qū)，如澗西區(qū)，在城中村改造過程中，受各方面因素的影響，地塊往往高強(qiáng)度開發(fā)，部分地塊容積率超過7.0。
對(duì)于這些區(qū)域，如果按照嚴(yán)格《洛陽市城市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》，各小區(qū)地下將會(huì)是大量的停車場，未來如果這些停車場被充分利用停車，那么本就不富裕的路網(wǎng)容量將無法承擔(dān)因停車引導(dǎo)的潮汐車流。
盡管洛陽市公共交通相對(duì)較為落后，公交分擔(dān)率不足15%，如果任由私家車無限發(fā)展，則公交分擔(dān)率的提升將變得更加艱難。由倫敦及赫爾辛基等地的經(jīng)驗(yàn)可知，城市核心區(qū)的配建停車應(yīng)被限制，尤其是商業(yè)中心。
本文建議對(duì)高強(qiáng)度開發(fā)的地塊（容積率超過5.0），應(yīng)調(diào)整停車配建標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的1/3—1/4。同時(shí)應(yīng)在這些地塊周邊建設(shè)公共停車場，并大力發(fā)展公共交通，為居民改變出行方式提供便利條件。
6.結(jié)論
停車需求管理作為“限制發(fā)展策略”之一，其應(yīng)用有著一定的局限性。因此，停車需求管理必須結(jié)合其他交通需求管理才能取得良好效果。停車需求管理可能帶來以下后果：1）放棄出行（當(dāng)然這是我們最不希望看到的）；2）改變出行目的地（商家不愿看得到）；3）改變出行時(shí)間；4）改變出行方式（最好的結(jié)果）。
若希望居民因?yàn)橥＼囆枨蠊芾矶淖兂鲂蟹绞?，則必須有另外的出行方式供居民選擇。譬如，對(duì)近距離出行來說：1）步行，須有良好的步行環(huán)境；2）自行車，公益自行車及自行車專用道是必須的；3）公共交通，必須有良好的公交環(huán)境，包括公交準(zhǔn)點(diǎn)率、可達(dá)性、直線性及服務(wù)等。
交通問題的解決必須由各方面的協(xié)調(diào)，各種措施需相輔相成，互為基礎(chǔ)才能取得更好的效果。
參考文獻(xiàn)：
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【3】洛陽市城市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
在快速變化和不斷變革的今天，協(xié)議書的使用頻率呈上升趨勢，協(xié)議書對(duì)雙方的事務(wù)履行起到積極作用。協(xié)議書到底怎么寫才合適呢?為了讓您在寫的過程中更加簡單方便，一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關(guān)于停車場管理協(xié)議書，歡迎閱讀!
停車場管理協(xié)議書1
甲方:
乙方 :
為加強(qiáng)本商城機(jī)動(dòng)車的停放管理,保證商場地下停車場的公共秩序及安全,明確各自的權(quán)利義務(wù),甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,現(xiàn)就車輛停放管理事宜達(dá)成如下協(xié)議 :
一、基本情況:
1、 地點(diǎn): ;
2、 車位號(hào):
3、 收費(fèi)起止日期:20__年9月1日至20__年9月1 日;
4、管理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
車主租用停車位: 元/ 月/輛,收費(fèi)金額共計(jì)元/ 年/輛;
車主自購?fù)＼囄? 元/ 月/輛,收費(fèi)金額共計(jì) 元/ 年·輛;
5、 本地下停車場采取年付費(fèi)方式。乙方應(yīng)于每年9月1日前繳清下一年度管理服務(wù)費(fèi)。
二、由甲方負(fù)責(zé)本停車場的日常管理服務(wù)。管理服務(wù)內(nèi)容包括:
1、秩序維護(hù)
地下停車場交通秩序的指揮管理,車輛停放管理,車輛安全管理,人車分流管理和車場設(shè)備設(shè)施管理;
2、車場清潔
定期清掃擦洗地面和交通標(biāo)識(shí),保持地下停車場清潔整齊,標(biāo)識(shí)清晰。定時(shí)開啟排風(fēng)設(shè)備和新風(fēng)輸入導(dǎo)引設(shè)備,保持地下停車場空氣達(dá)到規(guī)定指標(biāo);
3、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)
對(duì)地下停車場設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),保證地下停車場設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;
4、消防管理
定期檢查巡視消防設(shè)施設(shè)備情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除火災(zāi)隱患,嚴(yán)格限制易燃、易爆物品進(jìn)入地下停車場;
5、其他
保管簽約車輛登記記錄,保存電子監(jiān)控資料,針對(duì)本地下停車場可能發(fā)生的水火險(xiǎn)情制定相應(yīng)的緊急情況處理預(yù)案。
三、管理方式: 本地下停車場實(shí)行一車一證一卡管理;
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、 有權(quán)按政府有關(guān)政策制定停車管理制度和實(shí)施停車管理;
2、 有權(quán)按照本協(xié)議約定向乙方收取管理服務(wù)費(fèi);
3、有權(quán)根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定調(diào)整本停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 但需提前一個(gè)月通知乙方;
4、有權(quán)對(duì)違反《地下停車場管理規(guī)定》的用戶予以書面警告,對(duì)造成損失的,根據(jù)損失程度要求其承擔(dān)賠償責(zé)任;
5、 有權(quán)對(duì)不按規(guī)定停放,影響小區(qū)道路通暢或影響公共安全的車輛采取移動(dòng)、上鎖等措施,因此產(chǎn)生的損失及費(fèi)用由乙方承擔(dān);
6、有權(quán)獲取停入本停車場車輛的真實(shí)資料的復(fù)印件,如發(fā)現(xiàn)所提供資料虛假,有權(quán)拒絕乙方將車輛停入本停車場;
7、有權(quán)對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行登記,查驗(yàn)停車憑證;
8、有權(quán)拒絕無車輛行駛證和無本停車場停車證的車輛使用本停車場,對(duì)無證車輛拒絕停放與放行;
9、負(fù)責(zé)本停車場及設(shè)施、設(shè)備的檢查、維修及管理工作;
10、負(fù)責(zé)安排專人看管停車場;有權(quán)勸阻、制止任何損害停放車輛的行為;
五、 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1 、遵守停車場管理的規(guī)章制度,遵守《地下停車場管理規(guī)定》;
2、有權(quán)對(duì)甲方提供的停車管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,提出批評(píng)和建議;
3、按規(guī)定使用本車場的設(shè)備、設(shè)施;服從停車場管理服務(wù)人員的指揮和疏導(dǎo);
4、提供車輛真實(shí)資料,并為該車輛購買第三者責(zé)任險(xiǎn);車輛在本車場出險(xiǎn)后,憑車輛保險(xiǎn)合同,有權(quán)要求甲方出具出險(xiǎn)的證明材料;
5、因甲方管理不善造成車輛丟失的,有權(quán)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
6、按規(guī)定使用本車場的車位,合理停放車輛;保證不將車輛停放在車位以外的其他位置上;保證車輛停入車位時(shí)不騎線、壓線、越線或進(jìn)行其他不合理停放;保證在特殊情況下按本停車場管理人員的要求停放;
7、保證車、證、卡相符,如需更換車輛須向甲方提出書面更換車證申請(qǐng),否則,甲方有權(quán)拒絕車輛進(jìn)入本停車場;
8、車位管理采取一車一證一卡方式,乙方不得使用偽造、過期的停車證及感應(yīng)卡,不得將證卡轉(zhuǎn)借他人使用, 如被發(fā)現(xiàn),甲方將
予以沒收,對(duì)于乙方借出證卡或使用偽造、過期的停車證及感應(yīng)卡期間發(fā)生的損失甲方不承擔(dān)責(zé)任。
六、其他事項(xiàng):
1、本車位如被他人車輛占用,甲方應(yīng)為乙方安排替代車位,并及時(shí)通知該車車主將車輛移出本車位;
2、乙方在本協(xié)議簽訂五個(gè)工作日內(nèi)按協(xié)議向甲方交納管理服務(wù)費(fèi)用,逾期不繳納,甲方不承擔(dān)乙方車輛、車位的管理責(zé)任。并有權(quán)拒絕乙方車輛使用本停車場;
3、 乙方不得使用地下停車證將車輛停放于小區(qū)地面;
4、地下車庫作為特殊用途的地下空間,按政府人防、消防、交通管理部門有關(guān)規(guī)定由停車管理單位統(tǒng)一進(jìn)行管理,并按有關(guān)規(guī)定和規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)識(shí)、施劃停車線、車位號(hào)。任何用戶不得隨意搭建構(gòu)筑物或施劃標(biāo)識(shí)。否則甲方有權(quán)利拆除而無需擔(dān)負(fù)給乙方所造成的損失;
5、按照建設(shè)部“城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定”,如因維修甲方需暫時(shí)占用乙方車位時(shí),甲方應(yīng)安排臨時(shí)替代車位用于乙方停放車輛,乙方應(yīng)積極配合甲方對(duì)車場的維修養(yǎng)護(hù)工作,不得借口阻撓或要求甲方支付車位使用費(fèi)。因阻撓維修造成損失擴(kuò)大的,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任;
6、不論乙方車位是否空置,乙方必須就其車位的管理向甲方按期全額支付當(dāng)年管理服務(wù)費(fèi);
7、乙方出租車位時(shí),管理服務(wù)費(fèi)由乙方交納;
8、乙方轉(zhuǎn)讓車位時(shí),須交清轉(zhuǎn)讓之前的各項(xiàng)費(fèi)用;
9、乙方出租、轉(zhuǎn)讓本車位時(shí),應(yīng)至少提前10 日通知甲方,乙方應(yīng)遵守有關(guān)政府規(guī)定,有義務(wù)保證承租方、受讓方書面承諾遵守本協(xié)議及地下停車場管理規(guī)定;
10、乙方在采取出賣等方式處置所擁有的車位時(shí),應(yīng)遵守物業(yè)管理法規(guī)政策規(guī)定,并應(yīng)持有政府房管部門批準(zhǔn)的有效合同或協(xié)議于30 日內(nèi)到甲方處備案。否則該車位的管理服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用仍由乙方承擔(dān)支付義務(wù);
11、公共維修基金的使用和管理按政府有關(guān)文件執(zhí)行,乙方轉(zhuǎn)讓車位產(chǎn)權(quán)時(shí)所繳納的公共維修基金不予退還,隨車位所有權(quán)同時(shí)過戶;
12、 乙方如違反以上管理規(guī)定造成的損失,由乙方負(fù)責(zé);
13、乙方已詳細(xì)閱讀并了解《地下停車場管理規(guī)定》之所有條款,甲、乙雙方均同意,《地下停車場管理規(guī)定》作為本協(xié)議附件,與本協(xié)議具有同等法律效力;
七、地下停車場收費(fèi)價(jià)格及收費(fèi)辦法
1、管理服務(wù)費(fèi)價(jià)格: 20__.00元/ 年/輛;
2、 管理服務(wù)費(fèi)的交納方式:按年計(jì)費(fèi)交納;
3、如遇政府有關(guān)部門調(diào)整停車場的收費(fèi)價(jià)格,則甲方有權(quán)根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定調(diào)整本停車場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 但需提前一個(gè)月通知乙方。通知方式為:在本小區(qū)各樓宇地下停車場入口處和各樓宇一層大廳布告欄內(nèi)張貼《調(diào)整停車場管理服務(wù)費(fèi)用通知》,張貼七日。乙方應(yīng)在該通知要求的時(shí)間內(nèi),按新標(biāo)準(zhǔn)交納停車管理服務(wù)費(fèi)用,如乙方按時(shí)足額交費(fèi)的,本合同繼續(xù)有效;如乙?講話詞苯荒杉盎蠆蛔愣罱荒篩梅延?,則視為乙方單方解除本合同。單方解除本合同,乙方應(yīng)交回停車證等停車手續(xù),結(jié)清本合同項(xiàng)下
停車場管理協(xié)議書2
合同編號(hào)：_____________________________
甲方：_________公司 法定代表人：________________住址：_________________ 郵編：_________________聯(lián)系電話：___________________
乙方：_________公司 法定代表人：________________住址：_________________ 郵編：_________________聯(lián)系電話：___________________
鑒于：
1、乙方因公司的業(yè)務(wù)增長、車人擴(kuò)大，增加了運(yùn)輸量，特向甲方租用停車用地，
2、中華人民共和國房屋出租條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，出租方和租借方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上就停車場租用事宜，雙方經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成停車場租用合同，合同如下：
第一條、租借方向出租方租借停車用地為_________平方米，地點(diǎn)：_________。
第二條、交租方式由銀行辦理轉(zhuǎn)賬入戶，賬戶為：_________。
第三條、出租金額應(yīng)按月計(jì)算，而每月_________日定為交租日期，租金為每月_________元人民幣，交租期限不得超于每月的_________日，
第四條、租借方逾期付款，每逾期一日按_________計(jì)算利息。
第五條、乙方對(duì)其車輛自己行使保管責(zé)任。
第六條、乙方除了停放其車隊(duì)的車輛外，還有權(quán)對(duì)外經(jīng)營車輛保管業(yè)務(wù)。
第七條、乙方自行辦理消防、公安、工商、稅務(wù)等一切相關(guān)的法律手續(xù)。
第八條、乙方延遲兩個(gè)月末交清租金，合同自動(dòng)解除，甲方收回場地。
第九條、水電費(fèi)由乙方自理。
第十條、租借方對(duì)該土地僅作停車用地使用，并沒有出售權(quán)，在使用期間不得擅自改變土地用途。出租方不得在租借途中擅自改變土地使用或違約，否則要負(fù)責(zé)租借方的一切經(jīng)濟(jì)損失。
甲方(蓋章)：_________ 法定代表人(簽字)：_________ 簽訂地點(diǎn)：_________ ________年____月____日
乙方(蓋章)：_________ 法定代表人(簽字)：_________ 簽訂地點(diǎn)：_________ ________年____月____日
停車場管理協(xié)議書3
甲方：_____
乙方：_____
為了充分發(fā)揮 停車場的作用，根據(jù)停車場的實(shí)際情況，甲方?jīng)Q定將停車場實(shí)行承包經(jīng)營，乙方自愿承包，為明確各自的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任，經(jīng)雙方協(xié)商，特簽訂本合同，以此共同遵守。承包時(shí)間為 年，自 年 月 日起至 年 月日止。承包期間內(nèi)乙方享有經(jīng)營自主權(quán)，財(cái)務(wù)管理權(quán)，人事招聘權(quán)和收益分配權(quán)，在承包期間，乙方有自行轉(zhuǎn)租他人權(quán)。承包期間停車場內(nèi)甲方固定資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)不得出賣，轉(zhuǎn)讓和抵押。承包期滿時(shí)。甲方如繼續(xù)承包，在同等條件下，乙方享有優(yōu)先承包權(quán)。
一、承包經(jīng)營范圍和地段(停車場地塊)
1、下首一層固定車位10間，計(jì)建筑建地面積400平方米。(可自主經(jīng)營)
2、靠城東路一層店面10間，計(jì)建筑建地面積629平方米。(可做服務(wù)性行業(yè)自主經(jīng)營)
3、主車道一條，副車道一條。
4、傳達(dá)室一個(gè)，在不影響停車情況下自主經(jīng)營。出租車承包合同二、承包期內(nèi)乙方必須向甲方交納每年承包費(fèi) 萬元，承包金分為 年一付，最后 年每年遞增萬。如乙方逾期交納則甲方有權(quán)取消乙方承包資格。
三、承包期間，停車場內(nèi)可使用停車、汽車維修、汽車美容等其它功能。乙方必須自覺接受有關(guān)聯(lián)部門的監(jiān)督管理，遵紀(jì)守法，如有違法造成一切后果，由乙方自行負(fù)責(zé)。甲方一概不負(fù)責(zé)任。乙方及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)等報(bào)表資料，按規(guī)定如期交納有關(guān)部門規(guī)定財(cái)務(wù)各項(xiàng)稅費(fèi)。
四、承包期間，乙方自主經(jīng)營，照章辦事獨(dú)立核算。自負(fù)盈虧，乙方應(yīng)在銀行單獨(dú)開戶，貸款和對(duì)處，重新立新幾本。對(duì)前投資建設(shè)債權(quán)債務(wù)由甲方自行處理，乙方概不負(fù)責(zé)。
五、自本合同簽訂后，停車內(nèi)的水、電費(fèi)，甲乙雙方核對(duì)結(jié)算清楚。承包期間的水、電費(fèi)由乙方自行繳納。
六、承包期間，甲乙雙方任何一方不得擅自終止合同，如甲方擅自終止合同，應(yīng)償付乙方違約金壹拾萬元，并賠償乙方由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。如乙方擅自中止合同，應(yīng)償付甲方違約金貳萬元，并交清乙方承包期間應(yīng)交而未交的承包費(fèi)和其他的款項(xiàng)。
七、自本合同簽訂后，任何一方不得擅自變更或解除，甲方代表人不得變更本合同。如遇不可抗拒的因素必須解除合同時(shí)，需經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，并征得有關(guān)部門同意后，方可解除。本合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定。
八、本合同經(jīng)甲乙雙方簽名，合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
補(bǔ)充：1、乙方需甲乙出具辦理營業(yè)證件，甲方需積極配合。如甲方不給出具證明和拖延，一切后果由甲方負(fù)責(zé)并賠償乙方經(jīng)濟(jì)損失。
2、如遇政府拆遷，賠償損失原屬甲方的固定改施外屬于乙方。
3、如遇房頂污水等情況，應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)出資維修，嚴(yán)重時(shí)應(yīng)另協(xié)商。
合同簽訂起甲方無償同意乙方 月裝修期限。
本合同一式兩份，甲方、乙方各具一份。合同簽訂之日起具有法律效力。
隨著汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及人均生活水平的提高，汽車保有量日漸增多，伴隨種種歷史或城市建設(shè)原因，“停車難”問題日漸突顯。隨著web2.0互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的快速發(fā)展，各種停車app如雨后春筍紛紛冒出，市場群雄逐鹿但并未出現(xiàn)統(tǒng)一?！癷優(yōu)位”旨在探究一種創(chuàng)新管理模式，提高客戶體驗(yàn)度，不斷修整改善朝最優(yōu)模式前進(jìn)。
關(guān)鍵詞：i優(yōu)位；停車app；管理模式
我國汽車保有量快速發(fā)展。自從改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，其次，“九五”計(jì)劃國家把汽車產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。另外國外的汽車廠商紛紛進(jìn)入巨大的中國市場，爭搶市場份額，小汽車價(jià)格不斷下降，刺激需求。截止2015年底，全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.79億輛。
我國的大中城市一般都是歷史名城，老城區(qū)和文物古跡多，城市道路相對(duì)狹窄，富裕的用地空間很少。使本來就擁擠的交通狀況，更是雪上加霜。
城市規(guī)劃不盡合理是停車難問題產(chǎn)生的根本原因。我國很多大中城市的交通規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市規(guī)劃，即便是考慮到城市交通問題的城市規(guī)劃，其規(guī)劃的系統(tǒng)性、可行性和長遠(yuǎn)性亦是考慮不充分。另外，大批新建項(xiàng)目缺少配建停車場規(guī)劃，也是導(dǎo)致停車難的一個(gè)重要原因。
停車場的分布不合理。在市中心的停車場及停車車位數(shù)量很少，但是交通吸引量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市其它地區(qū)；而在城市其它交通量少的地區(qū)，又有著富裕的停車設(shè)施資源，由于停車設(shè)施是不可移動(dòng)資源，不能在城市中有效的調(diào)配，從而導(dǎo)致停車設(shè)施虛假化的“不足”。
管理法規(guī)不健全、管理體系不完善、管理手段落后。管理需要依據(jù)，而我國現(xiàn)在的停車管理法律法規(guī)很不健全，這是首要原因。停車管理所涉及的部門太多，造成政出多門，部門之間協(xié)調(diào)工作步履維艱，導(dǎo)致我國停車管理效率低下。國際上先進(jìn)國家正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng)，在我國各大城市基本上還是空白。
建設(shè)資金短缺，缺乏激勵(lì)機(jī)制。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的停車場，具有一定的公益性，應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸姆龀?。但是，政府?duì)公共停車場建設(shè)經(jīng)營的優(yōu)惠政策不明確，公共停車設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營難以得到合理的投資回報(bào)，從而無法吸引社會(huì)對(duì)停車設(shè)施的投入，制約停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2015年，家陸續(xù)出臺(tái)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改基礎(chǔ)[2015]1788號(hào)）兩大政策，對(duì)停車問題給予高度重視。全國各大城市積極響應(yīng)，應(yīng)地制宜出臺(tái)地方相關(guān)政策并嚴(yán)格落實(shí)。
從陸續(xù)出臺(tái)的政策可看出：首先，政府重視停車問題的解決，并在努力為其尋找有效方法；其次，對(duì)公共停車場的需求無法滿足，且缺口極大，亟待通過一些“創(chuàng)意性”政策緩解。
“i優(yōu)位”――您身邊的貼心停車助手。i優(yōu)位依靠獨(dú)有信息收集來源與個(gè)人車位分享模式，并對(duì)用戶信息進(jìn)行數(shù)據(jù)分析從而提供個(gè)性化推薦服務(wù)，致力于切實(shí)解決城市停車難問題，為車主提供更多的汽車周邊服務(wù)，推動(dòng)停車智能化、信息化。
“i優(yōu)位”的服務(wù)項(xiàng)目由公共停車位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分享、私人停車位個(gè)人分享兩塊核心業(yè)務(wù)為模塊一，個(gè)性化推薦、新能源汽車充電服務(wù)兩塊增值業(yè)務(wù)為模塊二。
（1）公共停車位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分享
利用高德LBS平臺(tái)搭建城市公共停車場地圖和導(dǎo)航系統(tǒng)；開放用戶發(fā)現(xiàn)上傳停車位功能（需審核）；與數(shù)字化停車場合作，獲得停車場后端數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)在平臺(tái)上，同時(shí)根據(jù)多維度的數(shù)據(jù)計(jì)算分析出用戶從當(dāng)前位置到公共停車位是否能夠順利停車，供用戶參考。
（2）私人停車位的個(gè)人分享
擁有私人停車位的車主作為分享者首先在自己的車位上貼上帶有“i優(yōu)位”標(biāo)志的地標(biāo)，在自己停車位空閑的時(shí)候，可以將停車位信息在平臺(tái)上，需要停車的車主作為被分享者選擇停車位，“i優(yōu)位”根據(jù)用戶停車時(shí)長和當(dāng)?shù)氐耐＼囀召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自動(dòng)計(jì)費(fèi)。這種分享經(jīng)濟(jì)的模式使分享者得到收益，也解決被分享者停車難的問題。在成長期引入“合伙人模式”減少供求雙方的精力投入，使平臺(tái)更具有易用性。
（3）個(gè)性化推薦的增值服務(wù)
用戶注冊(cè)時(shí)要求實(shí)名制登記，一人一證一車，并推薦用戶綁定其淘寶賬號(hào)，獲取他們的網(wǎng)購數(shù)據(jù)和信用數(shù)據(jù)，對(duì)個(gè)人基本信息，車輛信息，網(wǎng)購瀏覽信息等等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，在用戶使用軟件的時(shí)候向其個(gè)性化推薦最適合的停車位，同時(shí)也可以由用戶自己選擇向其個(gè)性化推薦附近商圈信息。
（4）新能源汽車的充電服務(wù)
新能源汽車是國家強(qiáng)力推廣的項(xiàng)目，也是解決傳統(tǒng)燃油車造成的污染嚴(yán)重、資源消耗等等問題的最好方法，但是目前發(fā)展新能源汽車最大的阻礙就是充電不方便，在政府努力建設(shè)充電設(shè)施的同時(shí)，因?yàn)槌潆娫O(shè)施本質(zhì)也是停車位，所以“i優(yōu)位”平臺(tái)也提供充電設(shè)施布點(diǎn)查詢，家庭私人充電樁分享等功能。帶有充電樁的停車位也會(huì)在平臺(tái)上特別標(biāo)注，為新能源汽車車主提供便捷的充電服務(wù)，解決“充電難”的問題。
目前網(wǎng)上擁有相似的較大平臺(tái)有：停車寶、停哪兒、車易位、
叮車位等。這些平臺(tái)的運(yùn)作模式大致分為兩大流派，一個(gè)是硬件派，一個(gè)是軟件派。硬件派，智能道閘入手，通過對(duì)接甚至自研硬件來提供高價(jià)值的服務(wù)，建立自己的智能停車位來使用自己的APP，但由于替換所有車場的設(shè)備不現(xiàn)實(shí)，只有寥寥幾個(gè)車場使用這樣的服務(wù)，用戶很難長期堅(jiān)持使用，成本高，復(fù)制難，這是硬件派跨不過去的兩道坎。軟件派，暫時(shí)不做道閘硬件對(duì)接，通過外部手段先塑造吸引用戶的場景，例如給保安小費(fèi)為車主預(yù)留車位、用戶提供停車場信息給予獎(jiǎng)勵(lì)等，但前者保安無此權(quán)利，后者數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和全面無從保證，一直不蘊(yùn)不火，軟件派還未找到一種切合實(shí)際的運(yùn)行模式。
市場群雄逐鹿，“行業(yè)模式”仍需探索。到目前為止，行業(yè)還沒出現(xiàn)一個(gè)叫得響的“神器”，“i優(yōu)位”擁有創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢：歸屬于軟件派，但不局限于公共停車位的分享，還開放私人停車位，使用錯(cuò)時(shí)停車方式，有償回報(bào)給提供者。另外通過個(gè)性化推薦服務(wù)，提高客戶的體驗(yàn)度，并為新能源電動(dòng)汽車車主提供附近帶有充電樁的空車位信息。
關(guān)鍵詞：商場；電腦管理；停車場管理系統(tǒng)
中圖分類號(hào)：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2016）35-0075-03
1 概述
隨著現(xiàn)代生活水平的提高，越來越多的家庭擁有私家車，小區(qū)的停車場管理系統(tǒng)急需完善。傳統(tǒng)的管理模式不僅效率低而且安全性差。為了避免這些問題，對(duì)現(xiàn)有的停車場管理模式進(jìn)行改革。
停車場自動(dòng)管理系統(tǒng)將電子計(jì)算機(jī)、自控設(shè)備和電子監(jiān)控設(shè)備等有機(jī)地結(jié)合在一起。在商場停車場出入口分別設(shè)置車輛檢測器，通過電腦管理來實(shí)現(xiàn)車輛的出入管理，停車時(shí)間和停車費(fèi)用由電腦統(tǒng)計(jì)，這樣不僅減少了工作中的失誤，而且提高了停車場的整體利益。本系統(tǒng)針對(duì)不同的用戶分別制定了不同的收費(fèi)規(guī)則，用戶可通過登錄注冊(cè)成為本系統(tǒng)的長期用戶和臨時(shí)用戶。用戶通過停車場管理APP能提前了解車位資源，統(tǒng)一進(jìn)行交易結(jié)算，停車用戶在任何時(shí)間和地方通過網(wǎng)絡(luò)就可以預(yù)定停車車位，交{停車費(fèi)用等。
2 系統(tǒng)分析
2.1 停車場的現(xiàn)況分析
現(xiàn)況分析：車輛要想進(jìn)入商場停車場就需要停車刷卡，經(jīng)過系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)之后，如果信息相符，自控設(shè)備會(huì)放行；否則自動(dòng)設(shè)備會(huì)報(bào)警提醒工作人員。當(dāng)上下班高峰期時(shí)，停車數(shù)量將會(huì)增加，在停車場入口或出口會(huì)出現(xiàn)堵車現(xiàn)象；車主進(jìn)入停車場后，不能準(zhǔn)確而迅速地找到符合自己要求的停車位，這樣不僅僅是降低了停車場的運(yùn)行效率而且浪費(fèi)了車主的時(shí)間；當(dāng)停車場內(nèi)的車輛增多時(shí)，會(huì)給管理人員帶來許多不便，車輛的安全問題也不能得到很好的保障；出口計(jì)費(fèi)系統(tǒng)是人工操作的，人工操作過程中造成的某些收費(fèi)誤差是不可避免。因此，提高傳統(tǒng)停車場管理系統(tǒng)的自動(dòng)化程度和智能化程度已成為必然趨勢。
2.2 可行性分析
商場停車場自動(dòng)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)采用C/S模式，以SQL Server為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫，該系統(tǒng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、實(shí)用性強(qiáng)、使用方便、安全性能好。一個(gè)完善的停車場自動(dòng)管理系統(tǒng)能夠減少工作人員的錯(cuò)誤率，提高工作人員的工作效率，同時(shí)也可以確保車輛的安全，從各方面都提高了投資者的利益收入。綜上所述，這項(xiàng)項(xiàng)目是可行的。
2.3 系統(tǒng)需求分析
用戶使用車牌號(hào)和車主姓名等信息注冊(cè)成為系統(tǒng)的正式使用者，管理人員將車主信息和車輛信息錄入后臺(tái)數(shù)據(jù)庫。當(dāng)車輛進(jìn)過行車口或停車場出入口時(shí)，圖像監(jiān)控設(shè)備將自動(dòng)捕捉拍攝該車輛的圖像信息，通過與系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫的基本信息進(jìn)行比對(duì)，電腦只有確認(rèn)為同一用戶，自動(dòng)控制臺(tái)才會(huì)放行此車輛進(jìn)出停車場或，否則系統(tǒng)將會(huì)報(bào)警。用戶可以通過系統(tǒng)查看商場停車場的車位剩余情況，也可以提前預(yù)約車位，這樣減少了車主等待車位的時(shí)間，提前預(yù)約車位的方法方便快捷符合現(xiàn)代生活的節(jié)奏。本系統(tǒng)對(duì)不同的用戶制定了不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長期用戶可按月或按年繳費(fèi)，臨時(shí)用戶則根據(jù)停車時(shí)間的長短繳費(fèi)。
管理人員通過密碼驗(yàn)證身份才能進(jìn)入系統(tǒng)并進(jìn)行管理，不僅可以對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行增加、刪除、修改等操作，還可以對(duì)管理人員的信息進(jìn)行增加、刪除、修改等操作。
3 總體設(shè)計(jì)
3.1 功能模塊圖
根據(jù)系統(tǒng)需求分析設(shè)計(jì)的功能模塊圖如下：
3.2 功能設(shè)計(jì)
用戶在注冊(cè)時(shí)可以選擇成為長期用戶或臨時(shí)用戶。
長期用戶是指固定使用停車場的用戶，這些用戶日常使用停車場的頻率高，這類用戶基本是商場的工作人員和經(jīng)常來商場的顧客，具有一定的規(guī)律性和長期性等特征。
臨時(shí)用戶是指臨時(shí)使用停車場的用戶，這些用戶日常使用停車場的頻率較低，這類用戶數(shù)量較多且身份不明確，具有隨機(jī)性和臨時(shí)性等特征。
商場停車場自動(dòng)管理系統(tǒng)總共分為五大功能模塊：查詢車位剩余量功能模塊、預(yù)約車位功能模塊、記錄停車時(shí)間功能模塊、計(jì)算停車費(fèi)用功能模塊和自主繳費(fèi)功能模塊。
1）查詢車位剩余量功能模塊：用戶可以通過這個(gè)模塊了解小區(qū)內(nèi)停車位的剩余情況，同時(shí)可以判斷是否需要預(yù)約停車位。
2）預(yù)約車位功能模塊：用戶可以提前預(yù)約車位，這樣不僅可以降低沒有車位的可能性，還可以減少車主等待車位的時(shí)間。
3）記錄停車時(shí)間功能模塊：當(dāng)車輛進(jìn)入行車口或停車場入口時(shí)，電子自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備開始計(jì)時(shí)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫中；當(dāng)車輛離開行車口或停車場出口時(shí)，電子監(jiān)控設(shè)備結(jié)束計(jì)時(shí)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫中。用戶可以隨時(shí)隨地通過本模塊來查看停車時(shí)間和停車產(chǎn)生的費(fèi)用。
4）計(jì)算停車費(fèi)用功能模塊：系統(tǒng)通過車輛的停車時(shí)間和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)費(fèi)。首先系統(tǒng)會(huì)判斷此用戶是否已經(jīng)注冊(cè)成為本系統(tǒng)的用戶，其次判斷用戶性質(zhì)。如果是長期用戶系統(tǒng)將判斷停車時(shí)間是否在已繳費(fèi)時(shí)間內(nèi)，在繳費(fèi)時(shí)間內(nèi)則按相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)的停車費(fèi)用；否則按臨時(shí)用戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，即按停車時(shí)間進(jìn)行收費(fèi)。如果是臨時(shí)用戶系統(tǒng)將根據(jù)停車時(shí)間和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。
5）自主繳費(fèi)功能模塊：當(dāng)用戶所繳費(fèi)用已用完時(shí)，系統(tǒng)將會(huì)通知用戶，此時(shí)用戶就可以通過本模塊進(jìn)行繳費(fèi)，網(wǎng)上自主繳費(fèi)方便快捷，不僅可以提高工作人員的工作效率還節(jié)省了用戶的時(shí)間。本模塊針對(duì)臨時(shí)用戶也有相應(yīng)的繳費(fèi)功能，當(dāng)臨時(shí)用戶停車結(jié)束時(shí)，可通過手機(jī)自主繳費(fèi)。
3.3 工作流程
針對(duì)不同性質(zhì)的用戶，當(dāng)車輛通過停車場的出入口時(shí)，系統(tǒng)也有不同的進(jìn)出流程。由于自動(dòng)檢測設(shè)備設(shè)置在距行車口十米或幾十米處，在車輛經(jīng)過停車場進(jìn)出口之前系統(tǒng)已提前完成本次確認(rèn)并發(fā)出放行指令，這樣可以實(shí)現(xiàn)已注冊(cè)的用戶無需停車的操作，保證了行車口時(shí)刻暢通無阻，進(jìn)出車輛無需排隊(duì)等待，節(jié)省了時(shí)間，提高了效率。
1）用戶進(jìn)入停車場的流程
當(dāng)車輛經(jīng)過行車口時(shí)，自動(dòng)檢測設(shè)備檢測到車輛的到來，將檢測信號(hào)傳送到系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行判斷和記錄，即系統(tǒng)經(jīng)過查詢數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)與檢測到的車輛信息一致。當(dāng)信息一致且時(shí)間在有效期內(nèi)，系統(tǒng)向控制臺(tái)發(fā)出放行指令和相關(guān)的語音提示，如車主提前預(yù)約車位則提示車主已預(yù)約的車位信息；否則語音提示內(nèi)容為停車場內(nèi)的空車位情況。當(dāng)停車日期已經(jīng)不在有效時(shí)間內(nèi)，系統(tǒng)將提示車主需要繳費(fèi)后才能通過行車口，此時(shí)車主可通過停車管理APP進(jìn)行自主繳費(fèi)。
2）用戶離開停車場的流程
用戶要離開停車場時(shí)，出口處設(shè)置的車輛檢測器檢測到有車后，將檢測到的信息傳送到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì)并且判斷用戶是否在有效期內(nèi)，當(dāng)信息一致且時(shí)間在有效期內(nèi)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)扣除費(fèi)用，繳費(fèi)后的數(shù)據(jù)保存到數(shù)據(jù)庫中，系統(tǒng)向控制臺(tái)發(fā)出放行指令，車主即可駕車離開。否則，控制臺(tái)發(fā)出警報(bào)，工作人員進(jìn)行處理。
3.4 工作流程圖
根據(jù)工作流程繪制的流程圖如下：
3.5 系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)和開發(fā)環(huán)境
3.5.1 開發(fā)技術(shù)
本系統(tǒng)采用JAVA語言開發(fā)。JAVA語言是一種面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)語言，該語言是一種卓越的程序設(shè)計(jì)語言，是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)編程的首選語言。JAVA語言具有以下特點(diǎn)：
1）面向?qū)ο?/p>
面向?qū)ο笫钱?dāng)前軟件開發(fā)的先進(jìn)技術(shù)和重要方法。JAVA語言支持面向?qū)ο蠓椒ㄖ械娜齻€(gè)特性：封裝性、繼承性和多態(tài)性。面向?qū)ο蠓椒ǚ从沉丝陀^世界中現(xiàn)實(shí)的實(shí)體在程序中的獨(dú)立性和繼承性。
2）簡單性
與C++語言相比較，JAVA語言更加簡單高效。JAVA語言是消除累贅和難以理解的部分之后的C++語言，它是更純粹的面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計(jì)語言。
3）可移植性
與其他語言相比，用JAVAZ言編寫的程序可移植性比較高。只要在裝有JAVA解釋器的機(jī)器上，JAVA程序都可以運(yùn)行，JAVA語言采用的這種先編譯后解釋的方法是以犧牲執(zhí)行速度來換取與平臺(tái)無關(guān)的特性，從而提高了可移植性。
4）穩(wěn)定性和安全性
在網(wǎng)絡(luò)上，應(yīng)用程序要求更高度的穩(wěn)定性和安全性。JAVA語言在穩(wěn)定性和安全性方面采取了措施，使得JAVA語言具有較好的穩(wěn)定性和安全性，在一定程度上可以防止病毒和黑客的攻擊。
5）高能性
JAVA語言采用了一些軟件開發(fā)中的先進(jìn)技術(shù)，從而表現(xiàn)出了它的高能性，JAVA語言真正支持多線程，它通過同步關(guān)鍵字來保證多個(gè)線程不會(huì)同時(shí)訪問一個(gè)被說明為同步的方法，從而使得某些關(guān)鍵操作不被打斷。但是這種做法有時(shí)會(huì)降低運(yùn)行效率。
6）分布性
JAVA語言的應(yīng)用程序編程接口具有支持HTTP和FTP等TCP/IP等類庫。JAVA應(yīng)用程序可以通過URL地址直接訪問Internet上的各種對(duì)象。JAVA的小應(yīng)用程序是跨平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，它被嵌入HTML文件中，通過主頁到Internet。用戶訪問到服務(wù)器的Applet程序時(shí)，它們將從Internet上傳輸，然后在JAVA的瀏覽器中運(yùn)行。
3.5.2 開發(fā)環(huán)境
1）本系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用C/S結(jié)構(gòu)，C/S結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是可以充分發(fā)揮客戶端的處理能力，許多工作可以在客戶端處理上傳到服務(wù)器。
2）前臺(tái)開發(fā)工具為Eclipse，Eclipse是跨平臺(tái)的自由集成開發(fā)環(huán)境，Eclipse與其他開發(fā)環(huán)境相比，擁有更好的靈活性。
3）后臺(tái)數(shù)據(jù)庫為SQL server，SQL server易于安裝和使用，是系統(tǒng)開發(fā)首選的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫。
4 結(jié)論
小區(qū)的停車場車輛較多，數(shù)據(jù)處理工作量較大，而小區(qū)停車場自動(dòng)管理系統(tǒng)便于工作人員對(duì)進(jìn)出小區(qū)的各種車輛進(jìn)行合理高效的管理，簡化工作人員對(duì)進(jìn)出小區(qū)或停車場的車輛的管理手續(xù)，提高了安全性的同時(shí)還降低了成本。本文主要論述了停車場自動(dòng)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，用戶通過登錄注冊(cè)可實(shí)現(xiàn)車位剩余量的查詢、提前預(yù)約車位、記錄停車時(shí)間、計(jì)算停車費(fèi)用以及自主繳費(fèi)等操作，用戶能及時(shí)準(zhǔn)確的查詢和了解停車場車位的情況。通過計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)停車場車輛和停車位的管理是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻(xiàn)：
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第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)和管理，滿足停車需求，改善交通狀況，保障停車場（庫）經(jīng)營者和停車者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)、使用及其相關(guān)管理活動(dòng)。
本辦法所稱的停車場（庫）包括公共停車場（庫）、道路停車場和專用停車場（庫）。
第三條（管理部門）
*市城市交通管理局（以下稱市交通行政主管部門）是本市停車場（庫）的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。區(qū)（縣）交通行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場（庫）的管理工作。
*市陸上運(yùn)輸管理處和區(qū)（縣）陸上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱陸上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）按照規(guī)定職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場（庫）的日常管理工作。
本市規(guī)劃、建設(shè)、市政工程、公安交通、房地資源、財(cái)政、價(jià)格等管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條（行業(yè)協(xié)會(huì)）
本市停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定，發(fā)揮行業(yè)自律作用，并可以接受市交通行政主管部門的委托，協(xié)助做好本市公共停車場（庫）的管理工作。
第五條（鼓勵(lì)和推廣）
本市鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)公共停車場（庫），鼓勵(lì)專用停車場（庫）向社會(huì)開放，推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理公共停車場（庫）和道路停車場。
第二章停車場（庫）規(guī)劃與建設(shè)管理
第六條（規(guī)劃編制）
公共停車場（庫）專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃由市交通行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)和交通需求狀況，會(huì)同市公安交通管理部門編制，經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門綜合平衡并報(bào)市政府審批后，納入全市總體規(guī)劃。
區(qū)（縣）政府在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與公共停車場（庫）專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃相銜接。市規(guī)劃行政管理部門在審批控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門的意見。
第七條（用地控制）
公共停車場（庫）專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃確定的停車場（庫）用地屬道路廣場用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第八條（設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范）
公共停車場（庫）和專用停車場（庫）的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市停車場（庫）的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。
本市停車場（庫）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，由市交通行政主管部門會(huì)同市公安交通管理部門、市規(guī)劃行政管理部門編制，經(jīng)市建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條（配套建設(shè)）
新建公共建筑和居住區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市停車場（庫）的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，配套建設(shè)停車場（庫）。
配套建設(shè)的停車場（庫）應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。
第十條（補(bǔ)建）
下列公共建筑未按國家和本市停車場（庫）的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場（庫）的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建時(shí)補(bǔ)建：
（一）火車站、客運(yùn)碼頭、機(jī)場、省際道路客運(yùn)站以及公共交通與自用車輛換乘的樞紐站；
（二）體育（場）館、影（?。┰骸D書館、醫(yī)院、會(huì)展場所、旅游景點(diǎn)、商務(wù)辦公樓以及對(duì)外承辦行政事務(wù)的辦公場所；
（三）建筑面積在5000平方米以上的商場、旅館、餐飲、娛樂等經(jīng)營性場所。
前款規(guī)定的公共建筑因客觀環(huán)境條件限制，無法補(bǔ)建停車場（庫）的，公共建筑所有人應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部門提交有關(guān)專家技術(shù)論證報(bào)告。
第十一條（建設(shè)審查）
本市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市建設(shè)項(xiàng)目審批管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)公共停車場（庫）的建設(shè)進(jìn)行審查。
市、區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部門和建設(shè)行政管理部門在審查公共停車場（庫）建設(shè)工程的規(guī)劃方案和初步設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市、區(qū)（縣）交通行政主管部門和公安交通管理部門的意見。
第十二條（竣工驗(yàn)收）
市、區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部門對(duì)公共停車場（庫）建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知市、區(qū)（縣）交通行政主管部門參加。
第三章公共停車場（庫）經(jīng)營管理
第十三條（經(jīng)營登記備案）
公共停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)，并在工商登記后15日內(nèi)，持有關(guān)材料向陸上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
公共停車場（庫）經(jīng)營者變更登記事項(xiàng)或者歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工商、稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)，并自變更、歇業(yè)之日起15日內(nèi)向陸上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)，同時(shí)向社會(huì)公告。
第十四條（改變使用性質(zhì)的審核）
任何單位和個(gè)人不得擅自將已建成的公共停車場（庫）挪作他用。
改變公共停車場（庫）使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部門會(huì)同市、區(qū)（縣）交通行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)。
第十五條（停放車輛服務(wù)規(guī)范）
公共停車場（庫）經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列服務(wù)規(guī)范：
（一）設(shè)置醒目、統(tǒng)一的停車場（庫）標(biāo)志牌和市交通行政主管部門制定的停放車輛規(guī)則，公布監(jiān)督電話；
（二）制定停放車輛、安全保衛(wèi)、消防等管理制度；
（三）配置完備的照明設(shè)備、通訊設(shè)備、計(jì)時(shí)收費(fèi)設(shè)備；
（四）指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序，確保停車設(shè)施的正常運(yùn)行；
（五）執(zhí)行停車收費(fèi)規(guī)定，在醒目位置明碼標(biāo)價(jià)；
（六）工作人員佩戴服務(wù)牌證。
第十六條（駕駛員行為規(guī)范）
機(jī)動(dòng)車駕駛員及其隨車人員在公共停車場（庫）停放車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）服從工作人員的指揮，有序停放車輛；
（二）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備；
（三）不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或者其他違禁物品的車輛。
第四章道路停車場管理
第十七條（設(shè)置原則和方案）
道路停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行總量控制。
道路停車場的設(shè)置方案由市公安交通管理部門會(huì)同市市政工程管理部門、市交通行政主管部門按照下列原則編制：
（一）符合區(qū)域道路停車總量控制要求；
（二）與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)；
（三）區(qū)別不同時(shí)段、不同用途的停車需求。
在本市外環(huán)線以內(nèi)的公共停車場（庫）300米服務(wù)半徑內(nèi)設(shè)立道路停車場的，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市交通行政主管部門舉行聽證。
第十八條（管理者的確定）
道路停車場管理者確定的辦法，由市交通行政主管部門另行制定。
第十九條（計(jì)費(fèi)方式）
道路停車可以采取按時(shí)或者按次方式計(jì)收停車費(fèi)。
道路停車采取按時(shí)計(jì)費(fèi)的，可以根據(jù)周邊地區(qū)的道路交通狀況，采取累進(jìn)計(jì)費(fèi)或者限時(shí)停車的辦法計(jì)費(fèi)。
第二十條（收費(fèi)方法）
道路停車場管理者可以采用電子儀表方法或者人工方法，收取停車費(fèi)。
第二十一條（收費(fèi)管理）
道路停車場收費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理。收入全額上繳財(cái)政，支出由財(cái)政按批準(zhǔn)的預(yù)算核撥。
第二十二條（撤除）
道路停車場有下列情形之一的，市交通行政主管部門經(jīng)征求市公安交通管理部門意見后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤除，并通知市市政工程管理部門：
（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車已影響車輛正常通行；
（二）道路周邊的公共停車場（庫）已能滿足停車需求。
道路停車場撤除后，道路停車場管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)道路設(shè)施原狀。
第二十三條（道路停車服務(wù)規(guī)范）
道路停車場管理者應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第十五條第（一）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定以及下列服務(wù)規(guī)范：
（一）在道路停車場劃設(shè)明顯的車位標(biāo)志，配備必要的照明設(shè)施；
（二）不得擅自擴(kuò)大占路面積；
（三）采用電子儀表收費(fèi)方法的，在醒目位置明示電子儀表收費(fèi)設(shè)施的使用說明，并加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施整潔、完好。
第二十四條（道路停車行為規(guī)范）
機(jī)動(dòng)車駕駛員在道路停車場停放車輛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）本辦法第十六條的規(guī)定；
（二）按照規(guī)定支付停車費(fèi)；
（三）在限時(shí)停車的道路停車場不得超時(shí)停車。
機(jī)動(dòng)車駕駛員在采用電子儀表收費(fèi)方法的道路停車場停放車輛的，應(yīng)當(dāng)將交費(fèi)憑據(jù)放置在車輛前擋風(fēng)玻璃內(nèi)的明顯位置，以備查驗(yàn)。
第五章其他相關(guān)管理
第二十五條（收費(fèi)價(jià)格管理）
本市停車場（庫）服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的停車場（庫），應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同區(qū)域、不同停車時(shí)間，并按照同一區(qū)域道路停車高于路外停車的原則，確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門、市交通行政主管部門另行制定。
第二十六條（票據(jù)管理）
公共停車場（庫）經(jīng)營者收取停車費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用由市地方稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。
道路停車場管理者收取停車費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用由市財(cái)政部門監(jiān)制的專用收費(fèi)票據(jù)。
公共停車場（庫）經(jīng)營者或者道路停車場管理者不按規(guī)定開具統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)票據(jù)的，停車者可以拒付停車費(fèi)。
第二十七條（信息化管理）
本市實(shí)行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。
*市陸上運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)組織公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，推廣應(yīng)用智能化、信息化手段管理公共停車場（庫）和道路停車場，并負(fù)責(zé)公共停車信息系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督管理。
公共停車場（庫）經(jīng)營者和道路停車場管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)。
公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由市交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第二十八條（統(tǒng)計(jì)）
公共停車場（庫）經(jīng)營者和道路停車場管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向陸上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
專用停車場（庫）的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)停車場（庫）的泊位數(shù)。
申報(bào)專用停車場（庫）泊位數(shù)的辦法，由市交通行政主管部門會(huì)同市房地資源管理部門另行制定。
第二十九條（專用停車場的調(diào)用和開放）
本市舉行重大活動(dòng)期間，公共停車場（庫）不能滿足社會(huì)停車需求時(shí)，專用停車場（庫）的所有人或者其委托的管理人應(yīng)當(dāng)按照市交通行政主管部門的要求，在滿足自身停車需求的條件下，向公眾開放。
在公共停車位不足的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)專用停車場（庫）向公眾開放。
第六章法律責(zé)任
第三十條（行政處罰）
市、區(qū)（縣）交通行政主管部門對(duì)違反本辦法的行為，按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）公共停車場（庫）經(jīng)營者、道路停車場管理者違反本辦法第十五條第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）項(xiàng)和第二十三條規(guī)定，可處以警告或者200元以上2000元以下的罰款；
（二）機(jī)動(dòng)車駕駛員違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，補(bǔ)繳停車費(fèi)；對(duì)拒不繳納停車費(fèi)或者超時(shí)停車的，可處以警告或者50元以上300元以下的罰款；違反第二十四條第二款規(guī)定的，可處以警告或者20元以上50元以下的罰款；
（三）公共停車場（庫）經(jīng)營者、道路停車場管理者違反本辦法第二十七條第三款規(guī)定，可處以警告或者1000元以上1萬元以下的罰款；
（四）公共停車場（庫）經(jīng)營者、道路停車場管理者、專用停車場（庫）所有人或者其委托的管理人違反本辦法第二十八條規(guī)定，可處以警告或者300元以上3000元以下的罰款。
違反本辦法有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格、票據(jù)、道路、交通安全等管理規(guī)定的，由相關(guān)管理部門依法予以處理。
第三十一條（委托行政處罰）
市、區(qū)（縣）交通行政主管部門可以委托其所屬的陸上運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施本辦法規(guī)定的行政處罰。
第三十二條（妨礙公務(wù)的處理）
拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十三條（對(duì)行政執(zhí)法人員的要求）
行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第七章附則
第三十四條（臨時(shí)停車場管理）
利用閑置空地開設(shè)經(jīng)營性臨時(shí)停車場，以及為為期30日以上重大活動(dòng)臨時(shí)開設(shè)經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車輛停放點(diǎn)的，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條（專用停車場的經(jīng)營管理）
專用停車場（庫）向公眾提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，按照本辦法有關(guān)公共停車場（庫）的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條（有關(guān)用語的含義）
本辦法有關(guān)用語的含義：
（一）公共停車場（庫）：指根據(jù)規(guī)劃建造的以及公共建筑配套建造的經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車停放場所；