時(shí)間：2022-03-01 17:07:47
導(dǎo)語(yǔ)：在綜治工作方案的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、工作重點(diǎn)
宣傳各級(jí)黨政組織在社會(huì)治安綜治治理、加強(qiáng)嚴(yán)打整治、治安防范、教育改造、社會(huì)管理、基層基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)和構(gòu)建和諧平安誠(chéng)信等方面取得的經(jīng)驗(yàn)成效。
二、工作措施
1、收聽(tīng)收看專(zhuān)題片。大隊(duì)要根據(jù)市電視臺(tái)播放綜治宣傳專(zhuān)題片時(shí)間組織廣大干部職工認(rèn)真收聽(tīng)收看。
2、召開(kāi)職工會(huì)議學(xué)習(xí)。大隊(duì)要組織干部職工集中學(xué)習(xí)上級(jí)綜治工作有關(guān)會(huì)議和文件及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
3、出宣傳欄。大隊(duì)綜治辦要在本單位宣傳欄編刊一期宣傳欄，宣傳本單位的和諧創(chuàng)建、綜治工作。
4、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)。在大隊(duì)醒目處掛一幅社會(huì)治安綜合及和和諧平安創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
三、工作要求
一、整治目標(biāo)
在全區(qū)道路門(mén)店招牌整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)次干道、小街巷臨街店招店容全面進(jìn)行整治。使店招設(shè)置規(guī)范、整潔、美觀，符合《門(mén)店招牌設(shè)置規(guī)范》的相關(guān)要求，使店招店容符合城市街區(qū)文化背景要求，與街區(qū)功能定位、建筑物設(shè)計(jì)風(fēng)格和城市景觀相協(xié)調(diào)，以整潔的城市容貌、良好的街面秩序、文明的城市形象、一流的城市風(fēng)貌喜迎“七城會(huì)”的召開(kāi)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保店招店容整治工作有序有效的順利開(kāi)展，根據(jù)整治工作需要，成立店招店容整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整治內(nèi)容
（一）店招牌匾
1、實(shí)行一店一牌、一單位一牌（道路交叉口兩側(cè)同時(shí)開(kāi)門(mén)的可分別設(shè)置招牌）；
2、店招只能在臨街建筑物一層門(mén)楣以上、二樓窗檐以下位置設(shè)置，有條件的應(yīng)進(jìn)行美化、亮化；
3、同一建筑物設(shè)有多個(gè)門(mén)面的，門(mén)店招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)格，要求上下一條線、伸出一個(gè)面，做到整齊、美觀。主要繁華商業(yè)街的店招設(shè)置可根據(jù)自身品牌特色和所處地段情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但必須與周邊環(huán)境相和諧、突出一街一景；
4、影響建筑采光、通風(fēng)和消防功能的招牌必須拆除；
5、招牌的底部距離地面不少于2.4米，高度、寬度比例與建筑物相協(xié)調(diào)；
6、大型商業(yè)門(mén)面或大型綜合寫(xiě)字樓，駐區(qū)內(nèi)單位標(biāo)牌不得在臨街外墻設(shè)置；
7、店招用字規(guī)范、字跡清晰，無(wú)殘缺及錯(cuò)別字、少字，整體觀感良好。
（二）店容店貌
1、不得在臨街店面的外墻面及玻璃門(mén)（窗）懸掛、張貼宣傳畫(huà)或宣傳標(biāo)語(yǔ)；門(mén)體、窗體、墻體保持整潔與原建筑風(fēng)格相統(tǒng)一；
2、不得懸掛各類(lèi)布幔、條幅、小燈箱；
3、各類(lèi)電線、通訊線纜等必須整理整齊，從門(mén)店招牌背后穿過(guò)，不得；
4、臨街店面不得私接自來(lái)水管、水龍頭，下水不得外溢；
5、臨街門(mén)店一律不得設(shè)置遮雨陽(yáng)篷；
6、沿街設(shè)置空調(diào)外機(jī)支架不得占用人行道，冷凝水不得直排，頂端無(wú)垃圾、雜物；破舊或喪失功能的及時(shí)拆除；
7、及時(shí)清理各類(lèi)涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼的垃圾廣告，對(duì)建筑物外立面實(shí)施“刮胡子洗臉工程”，與經(jīng)營(yíng)業(yè)（店）主簽訂門(mén)前管理責(zé)任制，落實(shí)誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，推行長(zhǎng)效管理。
（三）立面整治
臨街建（構(gòu)）筑物立面，按轄區(qū)管理原則，建（構(gòu)）筑物立面應(yīng)保持清潔，不得亂貼、亂畫(huà)、亂吊、亂掛，凡不符合《門(mén)店招牌設(shè)置規(guī)范》的單位標(biāo)識(shí)全部拆除，切實(shí)保持原建筑物風(fēng)格，有條件的應(yīng)定期對(duì)城市建筑物立面進(jìn)行清洗。
四、時(shí)間安排
按轄區(qū)管理，先次干道，后小街巷的原則上，整治時(shí)間自5月7日至8月31日。
五、工作要求
1、組織機(jī)構(gòu)保障。這次整治工作的責(zé)任主體為各街辦（管理處），各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織，盡早落實(shí)店招店容整治的工作責(zé)任，加快全面推行店招店容整治工作。市整治辦將實(shí)行每周一報(bào)，每半月進(jìn)行排名的方式進(jìn)行督查評(píng)比。
2、制定工作方案。各街辦（管理處）要對(duì)整治范圍內(nèi)的店招店容情況進(jìn)行調(diào)查摸底，逐店登記，弄清情況和存在的主要問(wèn)題，根據(jù)整治要求和各轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的整治方案，確定整治任務(wù)和進(jìn)度要求。
3、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各街辦（管理處）要逐條路段、逐棟建筑進(jìn)行清理界定，根據(jù)所在片區(qū)、路段和建筑物特征，按照《門(mén)店招牌設(shè)置規(guī)范》和相關(guān)法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到店招店容符合《門(mén)店招牌設(shè)置規(guī)范》，與建（構(gòu)）筑物協(xié)調(diào)。
一、社區(qū)加強(qiáng)治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急小組、調(diào)解工作小組和幫教工作小組工作，負(fù)責(zé)社區(qū)維穩(wěn)工作和安全生產(chǎn)工作，處理社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素，安全穩(wěn)定排查等項(xiàng)工作。將群體矛盾及各種不穩(wěn)定和不安全的因素控制在初始階段，消除在萌芽狀態(tài)，達(dá)到“六個(gè)不發(fā)生”的維穩(wěn)工作目標(biāo)，真正促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定、居民安居樂(lè)業(yè)、鄰里和睦互助的正常生活秩序。
二、廣泛開(kāi)展治安綜合治理、安全生產(chǎn)工作宣傳教育活動(dòng)，牢固樹(shù)立“安全第一、生命至上”的觀念。為了抓好社區(qū)的安全穩(wěn)定工作，社區(qū)堅(jiān)持以人為本，深入開(kāi)展對(duì)居民、學(xué)生的法制教育、安全教育、消防教育、戒毒教育，提高居民、學(xué)生的法律觀念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自控能力和自覺(jué)性，充分發(fā)揮治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、幫教小組、治安巡邏隊(duì)、法律宣傳小分隊(duì)、法律服務(wù)站的作用，加強(qiáng)同社區(qū)單位、民警的配合，共同創(chuàng)建平安和諧的社區(qū)。
1、全年召開(kāi)社區(qū)單位、物業(yè)公司、小企業(yè)主參加的穩(wěn)定工作會(huì)議四次，每季度召開(kāi)一次，重點(diǎn)分析社區(qū)穩(wěn)定安全情況，布置安全、穩(wěn)定防范措施。
2、定期進(jìn)行安全穩(wěn)定工作檢查，每月安全穩(wěn)定工作檢查一次，并進(jìn)行矛盾糾紛排查上報(bào)工作，重大節(jié)日和重慶市“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定工作檢查，杜絕各種事故發(fā)生，確?！皟蓵?huì)、兩節(jié)”期間的安全和穩(wěn)定。
3、全年落實(shí)法制教育2次，安全消防教育2次，戒毒教育1次，并搞好節(jié)假日前的安全教育，做到安全教育經(jīng)常抓，安全警鐘經(jīng)常敲，時(shí)時(shí)刻刻提高安全意識(shí)，達(dá)到齊抓共管的目的。
4、加強(qiáng)對(duì)“**”人員和社區(qū)其他重點(diǎn)人員的監(jiān)控管理。對(duì)重點(diǎn)人員由居干包干、重點(diǎn)防范、派專(zhuān)人進(jìn)行明控和暗控，做到防得嚴(yán)、控得住，做到“六個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
5、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)值班、夜間巡邏和夜間安全喊話。社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)按時(shí)間、路線進(jìn)行巡邏，杜絕各種盜案、扒案和搶案發(fā)生，確保社區(qū)安全和居民的正常生活秩序。
6、加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)與社區(qū)單位、物業(yè)公司、小生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，充分發(fā)揮社區(qū)信息員、居民組長(zhǎng)的作用，及時(shí)收集各方面的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和突出矛盾及時(shí)采取有效措施確保處置適當(dāng)，控制得住，有效地處理各種問(wèn)題和矛盾。
7、加強(qiáng)對(duì)刑釋人員和吸毒人員的幫教工作，對(duì)刑釋人員和違青中因有病和無(wú)法就業(yè)、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入、生活困難的給予享受城市最低生活保障，同時(shí)居委會(huì)干部對(duì)他們采取二幫一的教育方式進(jìn)行耐心幫教，使其遵紀(jì)守法，走上正軌。
8、抓好小生產(chǎn)企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所的安全消防工作檢查，特別是原鐘表公司廠區(qū)、月亮壩新建竹木市場(chǎng)的監(jiān)管力度。搞好“人防”、“技防”、“物防”工作，配合相關(guān)執(zhí)法部門(mén)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處火災(zāi)隱患，對(duì)有嚴(yán)重安全隱患的堅(jiān)決消除，不留后患。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”工作思路，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，結(jié)合實(shí)際，圍繞瘦肉精整治關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制。
（二）工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為，規(guī)范生豬、肉牛，飼料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，杜絕違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”(詳見(jiàn)附件瘦肉精品種目錄)，建立健全“瘦肉精”全程監(jiān)管工作機(jī)制，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
二、工作任務(wù)和措施
（一）“瘦肉精”源頭整治。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施處方藥管理制度，防止從藥用渠道流失；加強(qiáng)對(duì)有關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為，嚴(yán)禁向飼料生產(chǎn)企業(yè)、生豬養(yǎng)殖戶等銷(xiāo)售可能添加于飼料的藥品。工業(yè)和信息化部門(mén)要制定嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售萊克多巴胺的辦法，會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)普通化工企業(yè)監(jiān)管，對(duì)萊克多巴胺的生產(chǎn)進(jìn)行全面清查，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)“瘦肉精”行為。各鎮(zhèn)（街辦）、相關(guān)部門(mén)（單位）要對(duì)企業(yè)外租的廠房、車(chē)間開(kāi)展全面排查，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)“瘦肉精”的企業(yè)和黑窩點(diǎn)；要加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式違法銷(xiāo)售“瘦肉精”的行為，切斷地下銷(xiāo)售鏈條。公安部門(mén)要根據(jù)相關(guān)部門(mén)提供和掌握的線索及相關(guān)證據(jù)材料，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“瘦肉精”犯罪行為立案?jìng)刹?，并?jiān)決予以打擊。
責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)、街辦，區(qū)農(nóng)糧局、市藥監(jiān)局直屬分局、區(qū)工信局、市公安局分局
（二）飼料生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)整治。農(nóng)業(yè)部門(mén)要會(huì)同上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)所有生豬飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面整治排查，重點(diǎn)檢查飼料生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)貨倉(cāng)貨庫(kù)、原料進(jìn)貨、檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售臺(tái)賬等，加強(qiáng)飼料監(jiān)督抽檢嚴(yán)禁生產(chǎn)銷(xiāo)售“瘦肉精”飼料；對(duì)在飼料生產(chǎn)過(guò)程中添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的，一經(jīng)查實(shí)，立即責(zé)令企業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證，并及時(shí)移送公安部門(mén)立案查處。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)農(nóng)糧局
（三）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的巡查，定期對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的所有養(yǎng)殖場(chǎng)（戶)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查并登記備案，督促養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))完善養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄商品飼料、獸藥等投入品的來(lái)源，并保留相關(guān)憑證；建立活畜出欄無(wú)“瘦肉精”承諾制度；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高其科學(xué)飼養(yǎng)水平；組織開(kāi)展“瘦肉精”清繳行動(dòng)，對(duì)規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)上繳的養(yǎng)殖場(chǎng)戶免予處罰；會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”行為。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)農(nóng)糧局
（四）收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)所有販運(yùn)企業(yè)、合作社和經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行一次排查登記，把收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，會(huì)同工商等部門(mén)進(jìn)行全面排查，摸清所有收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人的基本情況，并登記造冊(cè)，存檔備案并納入管理，督促其建立相關(guān)證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)信息記錄制度；對(duì)銷(xiāo)售和運(yùn)輸過(guò)程中的活畜加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)觀含“瘦肉猜”的活畜要及時(shí)監(jiān)督收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)實(shí)施無(wú)害化處理；農(nóng)業(yè)部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊活畜收購(gòu)販運(yùn)經(jīng)紀(jì)入兜售“瘦肉精”和收購(gòu)販運(yùn)“瘦肉精”檢測(cè)不合格活畜行為。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)農(nóng)糧局
（五）屠宰環(huán)節(jié)整治。商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理和對(duì)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)所有定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)、點(diǎn))進(jìn)行全面檢查，督促屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、生豬來(lái)源和生豬產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回、無(wú)害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。農(nóng)業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢測(cè)合格記錄憑證，對(duì)定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)實(shí)施對(duì)“瘦肉精”的檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處。對(duì)“瘦肉精”抽檢不合格的生豬，配合商務(wù)部門(mén)監(jiān)督企業(yè)實(shí)施無(wú)害化處理。商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊屠宰企業(yè)收購(gòu)宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)糧局
（六）加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)以肉為原料的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，會(huì)同公安都門(mén)嚴(yán)厲打擊使用“瘦肉精”肉品等原料生產(chǎn)加工食品的行為，一經(jīng)查實(shí)，立即責(zé)令企業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化部門(mén)要加強(qiáng)巡查，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品原料采購(gòu)查驗(yàn)和出廠記錄制定，嚴(yán)防“瘦肉精”肉品流入市場(chǎng)。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)質(zhì)監(jiān)局
（七）流通環(huán)節(jié)整治。工商部門(mén)要加大市場(chǎng)巡查和執(zhí)法力度，監(jiān)督肉制品經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，依法嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售“瘦肉精”肉品行為，發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”和“瘦肉精”肉品要及時(shí)通報(bào)公安部門(mén)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。
責(zé)任部門(mén)：區(qū)工商局
（八）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整治。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)餐飲單位尤其是小型餐飲單位、學(xué)校食堂、建工食堂等重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，督促嚴(yán)格執(zhí)行肉品原料采購(gòu)索證索票制度，確保采購(gòu)的肉品來(lái)源合法，嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用含“瘦肉精”肉品的行為，發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”肉品及時(shí)通報(bào)公安和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)。
責(zé)任部門(mén)：市藥監(jiān)局直屬分局
三、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（年6月）
一是制定工作方案。在全區(qū)范圍內(nèi)部署“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各鎮(zhèn)（街辦）、相關(guān)部門(mén)（單位）制定具體專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確定各階段具體工作重點(diǎn)和工作內(nèi)容，迅速部署開(kāi)展整治工作。
二是開(kāi)展普法宣傳。各監(jiān)管部門(mén)公布投訴舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)生產(chǎn)、銷(xiāo)售“瘦肉精”行為；結(jié)合嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行動(dòng)，向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體大力宣傳查處“瘦肉精”有關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，提高遵紀(jì)守法意識(shí)。
三是清繳公告。區(qū)農(nóng)糧局會(huì)同有關(guān)部門(mén)清繳“瘦肉精”公告，限于年6月30日前主動(dòng)上繳“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料、肉品的免予行政處罰，以養(yǎng)殖場(chǎng)戶和收購(gòu)販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“瘦肉精”清繳行動(dòng)。
（二）集中整治階段(年6月—年1月)
一是開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)。各監(jiān)管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，制定排查登記表，對(duì)所監(jiān)管的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面排查，逐一登記檢查情況，并將排查登記表存檔備查。排查率應(yīng)達(dá)100％。
二是簽訂《承諾書(shū)》。各監(jiān)管部門(mén)制定相應(yīng)監(jiān)管對(duì)象的《承諾書(shū)》，組織各地結(jié)合監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐一簽訂《承諾書(shū)》，承諾不違法生產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)、使用“瘦肉精”，不使用“瘦肉精”飼料養(yǎng)殖豬、牛等，發(fā)現(xiàn)有關(guān)“瘦肉精”線索及時(shí)報(bào)告等。
三是開(kāi)展監(jiān)督抽檢。各監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一抽驗(yàn)，將“瘦肉精”抽檢作為重點(diǎn)抽檢內(nèi)容，制定具體監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃，提高抽檢頻次，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，對(duì)不合格樣品及線索要追根溯源，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
四是嚴(yán)查違法案件。結(jié)合監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)情況，對(duì)違法生產(chǎn)銷(xiāo)售“瘦肉精”、在飼料生產(chǎn)中添加“瘦肉精”、使用“瘦肉精”飼料養(yǎng)殖牲畜、以及采購(gòu)和使用“瘦肉精”肉品的，要徹查到底，深挖源頭，依法從重懲處。
（三）總結(jié)階段(年2月)
區(qū)農(nóng)糧局按照農(nóng)業(yè)部等有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定我區(qū)“瘦肉精“專(zhuān)項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收辦法，組織對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行考評(píng)。各鎮(zhèn)（街辦）、相關(guān)部門(mén)（單位）要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作自查自評(píng)，將有關(guān)工作資料收集匯總，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改、通報(bào)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議成員部門(mén)為區(qū)農(nóng)糧局、區(qū)監(jiān)察局、市公安局分局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)商務(wù)局、市藥監(jiān)局直屬分局，聯(lián)席會(huì)議由區(qū)農(nóng)糧局負(fù)責(zé)牽頭組織，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)糧局，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和工作信息收集、分析、上報(bào)等工作。各監(jiān)管部門(mén)要按照職責(zé)分工，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)具體工作措施。監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化行政監(jiān)察和問(wèn)責(zé)，對(duì)監(jiān)管中的失職瀆職等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
（二）加大打擊力度。各鎮(zhèn)（街辦）、相關(guān)部門(mén)（單位）要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅查處“瘦肉精”違法行為；對(duì)含有“瘦肉精”的飼料和肉品一律實(shí)行深埋、焚燒等無(wú)害化處理，所有損失由違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員承擔(dān)；各部門(mén)發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”和含“瘦肉精”牲畜及肉品線索，須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)部門(mén)要及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和公安部門(mén)。要建立行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的機(jī)制，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”或者含“瘦肉精”的飼料及供人食用的動(dòng)物、肉品的，偽造檢驗(yàn)檢疫合格證書(shū)的，以及發(fā)現(xiàn)明知是使用“瘦肉精”養(yǎng)殖的動(dòng)物而提供屠宰等加工服務(wù)，或者銷(xiāo)售其制品的，在掌握相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明材料后要移送公安機(jī)關(guān)立案追訴；公安部門(mén)對(duì)投訴和各部門(mén)移送的涉嫌犯罪的“瘦肉精”案件線索，要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹?，?duì)影響重大的進(jìn)行掛牌督辦。檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪但不依法移送或者立案查辦的，要依法予以監(jiān)督糾正，并強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，確保案件及時(shí)偵查終結(jié)。
（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷健全工作制度。抓緊制定畜牧養(yǎng)殖、收購(gòu)販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管辦法，制定活畜養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體“瘦肉精”檢驗(yàn)制度，推動(dòng)建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，規(guī)范企業(yè)管理，健全誠(chéng)信和自律機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
一、總體要求
按照河北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)考核實(shí)施辦法（試行），加快解決影響群眾生產(chǎn)生活、危害身體健康的突出環(huán)境問(wèn)題，引導(dǎo)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面展開(kāi)，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)境保障。
二、主要任務(wù)
通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制考核，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村飲用水源保護(hù)、生活污水和垃圾整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)企業(yè)污染防治、農(nóng)作物廢棄物綜合利用、清潔能源推廣等綜合治理措施，使整治后的村鎮(zhèn)環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施基本配套，農(nóng)民素質(zhì)整體提高，環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng)，推動(dòng)全市農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明”的發(fā)展新道路。
三、考核實(shí)施
（一）考核依據(jù)：中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、要求，以及國(guó)家和省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作的部署等。
（二）考核范圍：各縣（市）、區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村﹙按照河北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)指標(biāo)確定﹚。
（三）考核內(nèi)容：《河北省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》確定的相關(guān)內(nèi)容。
（四）考核辦法：在各（縣）市、區(qū)自查基礎(chǔ)上，由市政府統(tǒng)一組織考核，并通報(bào)考核結(jié)果。
四、工作安排
市政府成立以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市環(huán)保局、市委農(nóng)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)為成員單位的“市農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)協(xié)調(diào)。各縣（市）、區(qū)政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
10月15日前，各縣（市）、區(qū)政府要將工作方案，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村名單，以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人名單（包括姓名及聯(lián)系方式）報(bào)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室。
五、保障措施
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同推動(dòng)，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新民居建設(shè)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，突出重點(diǎn)，搞好調(diào)度，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保完成整治任務(wù)。
（二）創(chuàng)新工作措施。各縣（市）、區(qū)要在資源整合、技術(shù)保障、財(cái)政支持、投融資機(jī)制、監(jiān)督管理體制等方面，積極探索、積累經(jīng)驗(yàn)，并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省、市的成功做法，找出一條符合我市實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)發(fā)展的新路子。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和的重要講話精神，圍繞“完善機(jī)制、健全隊(duì)伍、強(qiáng)化素質(zhì)、明確職責(zé)、預(yù)防為主、綜合治理、依法監(jiān)管、安全至上”的工作思路，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，突出“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，全面落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作的部署，為水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)區(qū)安委辦關(guān)于《市區(qū)2015年開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理工作方案》要求，為確保我局2015年無(wú)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，結(jié)合水利結(jié)合水利行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，及時(shí)分析水利安全生產(chǎn)方面存在的重大隱患，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，預(yù)防與杜絕重特大事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查。施工現(xiàn)場(chǎng)是安全防范的重點(diǎn)，為了保護(hù)施工人員的人身安全和在建工程順利進(jìn)行，檢查小組要深入各施工水庫(kù)及基礎(chǔ)建筑、鉆井等施工工地進(jìn)行不定期檢查，對(duì)施工場(chǎng)地缺乏安全標(biāo)志，施工人員未戴安全帽、工地護(hù)網(wǎng)殘缺等安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正，要求購(gòu)置并設(shè)立安全標(biāo)志，并責(zé)令其配備專(zhuān)職安全員，在堅(jiān)持每天巡視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工情況同時(shí)，建立安全生產(chǎn)工作檔案。
2.加強(qiáng)防汛物料庫(kù)安全排查。要加強(qiáng)對(duì)水務(wù)防汛物資倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改，特別是對(duì)倉(cāng)庫(kù)的電線路該更新的更新，在人員離開(kāi)倉(cāng)庫(kù)時(shí)要隨手拉閘。
3.水庫(kù)大壩和設(shè)施排查。對(duì)全區(qū)3宗中型水庫(kù)，16宗?。ㄒ唬┬退畮?kù)，61宗小（二）型水庫(kù)進(jìn)行全線巡查，對(duì)設(shè)備機(jī)組、沿線閥門(mén)及其供水設(shè)施進(jìn)行全面檢修，對(duì)漏水管道進(jìn)行維修。備足防汛物資及生產(chǎn)原材料，一旦出現(xiàn)供水突發(fā)事件，做到人員、設(shè)備、材料迅速到位，迅速解決。
4.切實(shí)抓好人畜飲水安全。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合與協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃，落實(shí)措施，重點(diǎn)解決飲水水質(zhì)達(dá)標(biāo)問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，確保飲水安全。
5.對(duì)野外鉆井施工工地進(jìn)行安全隱患排查。對(duì)正在施工的打井工地進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查施工工地拉繩不健全、井架基礎(chǔ)未夯實(shí)、未設(shè)安全標(biāo)志、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)護(hù)網(wǎng)等安全隱患，發(fā)現(xiàn)一宗停業(yè)整頓一宗，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)方能施工。同時(shí)要求每個(gè)施工工地開(kāi)工前先制定安全生產(chǎn)措施報(bào)水務(wù)局，安全措施未達(dá)標(biāo)的，不予開(kāi)工。
6.單位車(chē)輛出行安全排查。對(duì)全局車(chē)輛嚴(yán)格控制使用范圍，對(duì)個(gè)別私人出車(chē)，表明誰(shuí)出事誰(shuí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅處理違反車(chē)輛安全管理責(zé)任人。強(qiáng)化車(chē)輛停放管理制度，夜間車(chē)輛按規(guī)定停放在機(jī)關(guān)院內(nèi)，確保車(chē)輛停放安全。
三、綜治時(shí)間
2016年4月26日—7月26日，其中5月26日—6月26日為安全生產(chǎn)檢查月活動(dòng)。
四、組織機(jī)構(gòu)
為了有效開(kāi)展此項(xiàng)工作，成立區(qū)水務(wù)局開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、幾點(diǎn)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任
局下屬各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理工作的重要意義，把此項(xiàng)工作擺上議事日程，建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各單位要密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
（二）明確任務(wù)，細(xì)化措施
各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)活動(dòng)的總體目標(biāo)和要求，相應(yīng)制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，層層分解落實(shí)任務(wù)，落實(shí)到基層、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)到崗到人、落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)。要將安全生產(chǎn)綜合治理活動(dòng)納入對(duì)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)決防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求取得實(shí)效。
20__年工作總結(jié)
20__年，在局黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在總隊(duì)全體員工的共同努力下，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局中心工作，始終堅(jiān)持服從和服務(wù)大局，始終堅(jiān)持保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持行政執(zhí)法理念，始終保持清正廉潔的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行房地資源行政執(zhí)法職能，各項(xiàng)工作都取得了一定成效，基本完成了全年預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)法成效比較顯著
20__年，總隊(duì)始終堅(jiān)持和加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，在土地執(zhí)法、房產(chǎn)執(zhí)法、工作、安全工作等各方面都做到了穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）土地執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)
1．堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查工作關(guān)口前移，新發(fā)生違法用地基本得到遏制。開(kāi)展土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查是治理違法用地的有效機(jī)制?？傟?duì)始終把這項(xiàng)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展網(wǎng)格化的土地動(dòng)態(tài)巡查工作，關(guān)口前移，基本做到了到底、到邊、全控制、全覆蓋。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本市今年1-11月份動(dòng)態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn)新發(fā)生違法用地122件，涉及土地面積1228.5畝，僅占年度計(jì)劃總面積的40.95%。。
2.違法用地消除和整改工作成績(jī)突出。一是發(fā)揮政權(quán)優(yōu)勢(shì)，做好違法用地的拆除工作。在拆除消除違法用地工作中，總隊(duì)緊緊依靠各區(qū)、鎮(zhèn)政府、區(qū)房地局和紀(jì)監(jiān)委，綜合各有關(guān)部門(mén)力量，全體執(zhí)法人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，拆除消除了一批違法用地。如：嘉定區(qū)外崗鎮(zhèn)楊甸村上海鼓舞餐飲有限公司非法占地53畝，建造蒙古包，奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)資福村園藝場(chǎng)非法戰(zhàn)地20畝，建造廠房等一批面積較大的違法用地，現(xiàn)已全部拆除，復(fù)墾并具備種植條件。今年，拆除和消除違法用地項(xiàng)目共計(jì)95件，涉及土地面積831.5畝；擬拆除消除的違法用地34件，涉及土地面積151.4畝；通過(guò)拆除消除，使實(shí)際存在的違法用地大幅減少，讓違法者付出高于守法的成本和代價(jià)，對(duì)遏制新的違法用地發(fā)生起到了震懾作用。二是區(qū)分重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，抓好違法用地嚴(yán)重鎮(zhèn)的整改工作。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的新增違法用地根據(jù)不同的責(zé)任主體提出不同的意見(jiàn)，通過(guò)五聯(lián)單制度將責(zé)任分解到各個(gè)相關(guān)部門(mén)。使區(qū)縣紀(jì)監(jiān)委、執(zhí)法總隊(duì)和區(qū)縣政府根據(jù)自己各自的職責(zé)做好監(jiān)管、督促、推進(jìn)消除違法用地的工作，取得了很好的成效。不定期將違法用地的重要情況向各區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以書(shū)面的或口頭的形式進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)各區(qū)縣黨委召開(kāi)制止違法用地工作會(huì)議30次左右。通過(guò)各區(qū)縣黨委政府召開(kāi)的全區(qū)鎮(zhèn)、委辦局的主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，落實(shí)制止和消除違法用地的工作。今年以來(lái)，總隊(duì)以及各執(zhí)法處到各區(qū)縣召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)190次，向各區(qū)或鎮(zhèn)政府發(fā)出《違法用地通知書(shū)》546份。編發(fā)《土地執(zhí)法工作簡(jiǎn)報(bào)》8期。通過(guò)努力，整改消除工作取得了明顯成效。
3.違法用地案件查處工作依法依規(guī)進(jìn)行。一是依法查處土地違法案件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-10月份，共查處土地違法案件589件，已發(fā)出行政處罰決定421件，涉及土地面積535.47公頃，罰沒(méi)金額6297.71萬(wàn)元。正在查處的68件，其中，已通過(guò)會(huì)審，擬作出行政處罰的43件。二是做好違法用地案件的移送工作。堅(jiān)決貫徹既要查事又要查人的原則，加強(qiáng)與市、區(qū)紀(jì)監(jiān)委的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)向監(jiān)委移送違法用地案件材料，并協(xié)助市區(qū)監(jiān)委做好土地執(zhí)法百日行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中移送案件的調(diào)查工作。目前，已有52件的土地違法違規(guī)案件中，涉及相關(guān)責(zé)任人員26人次，其中：處級(jí)干部4人，和行政撤職1人，誠(chéng)勉談話3人。基層黨員干部21人，其中免職5人，通報(bào)批評(píng)1人，黨紀(jì)政紀(jì)處分7人。正在查辦的4件案件中，涉及相關(guān)責(zé)任人6名，其中處級(jí)干部4人，一般黨員干部2人，目前，已處理處級(jí)干部1人，被給予行政記大過(guò)處分。對(duì)未執(zhí)行行政處罰違法用地當(dāng)事人均向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，已向法院移送案件175件；配合有關(guān)區(qū)政府，以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪將趙國(guó)天、周志榮等嫌疑人及案件材料移送公安部門(mén)。目前，涉案人中已有1人被刑事拘留，1人被網(wǎng)上通緝。
4.國(guó)土資源部第八次衛(wèi)片和網(wǎng)上圖斑的核查工作基本完成。一是認(rèn)真組織，妥善協(xié)調(diào)做好核查工作。按照國(guó)土
資源部《利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)成果開(kāi)展第八次土地執(zhí)法檢查的通知》，及時(shí)召集10個(gè)區(qū)局開(kāi)會(huì)部署了部第八次衛(wèi)星圖片核查工作，進(jìn)一步明確了檢查的目的和原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)間安排及工作要求。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的需要，及時(shí)將變化圖斑核查工作底圖提供各區(qū)縣房地局。同時(shí)，制訂了《八次衛(wèi)片數(shù)據(jù)填報(bào)口徑和注意事項(xiàng)》，加強(qiáng)同各區(qū)縣的工作聯(lián)系和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)幫助各區(qū)縣局的數(shù)據(jù)填報(bào)工作?？傟?duì)全體員工在確保土地執(zhí)法巡查不間斷的前提下，克服時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，加班加點(diǎn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了核查工作。經(jīng)核查：部八次衛(wèi)片變化圖斑共涉及宗地?cái)?shù)3108宗，總用地面積71340.2畝，其中合法用地1698宗，土地面積50524畝，違法用地180宗，土地面積2555.8宗，合計(jì)新增建設(shè)用地1878宗，土地面積53090.7宗。二是狠抓落實(shí)，做好督促檢查工作。9月17日至24日，總隊(duì)會(huì)同市局土地處、規(guī)劃處、權(quán)籍處組成兩個(gè)檢查組，由總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、抽查卷宗、實(shí)地核查相結(jié)合的方式，分別對(duì)浦東新區(qū)、松江、金山、南匯、閔行、奉賢、寶山、青浦等區(qū)縣的部第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)實(shí)地未變化、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況以及對(duì)應(yīng)拆除違法項(xiàng)目是否按規(guī)定、按計(jì)劃落實(shí)拆除整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。通過(guò)檢查，及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行糾正整改，確保了核查工作的效果。同時(shí)，今年以來(lái)，組織了對(duì)網(wǎng)上圖斑的核查工作，共核查圖斑4521宗，其中，合法用地1194宗，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整304宗，實(shí)地未變化1962宗，違法用地1061宗。
5.全國(guó)百日行動(dòng)成效顯著單位的評(píng)估工作順利完成。一是高度重視，認(rèn)真組織。按照國(guó)家土地總督察辦公室《關(guān)于做好全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位評(píng)估工作的通知》的要求，總隊(duì)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，吃透文件精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，成立組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位評(píng)估工作。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)和檢查考核。按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位評(píng)估檢查工作方案》，組成了由市局土地利用管理處、綜合規(guī)劃處和執(zhí)法總隊(duì)參加的評(píng)估小組，于10月24日、27日，對(duì)浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)三個(gè)全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位進(jìn)行評(píng)估和審核，并形成了評(píng)估報(bào)告，確定了排序順序（排序?yàn)椋浩謻|新區(qū)、青浦區(qū)、嘉定區(qū)），11月日至5日在上海房地資源網(wǎng)站上對(duì)本市全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位排序名單進(jìn)行了公示，按要求將《全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)成效顯著單位評(píng)估意見(jiàn)》和審核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家土地督察上海局。
（二）房產(chǎn)執(zhí)法有效開(kāi)展
1.積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法工作。一是組織開(kāi)展全市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。根據(jù)19個(gè)區(qū)縣局上報(bào)的數(shù)據(jù)，本次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作共檢查經(jīng)紀(jì)企業(yè)6431家，其中檢查發(fā)現(xiàn)無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有773家，占檢查總量的12%；無(wú)房地經(jīng)紀(jì)企業(yè)資質(zhì)備案證書(shū)的有1490家，占檢查總量的23.15%；其中做出行政處罰309家，停業(yè)121家，補(bǔ)辦手續(xù)67家。二是配合市局交易處對(duì)定金合同撤銷(xiāo)率高的《天山華庭》和《黃浦華庭》等15個(gè)樓盤(pán)進(jìn)行執(zhí)法檢查。下半年針對(duì)新聞媒體曝光的云天綠洲、陽(yáng)城貴都等11個(gè)合同撤銷(xiāo)率畸高的樓盤(pán)，根據(jù)由龐局長(zhǎng)親自主持召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議精神，總隊(duì)會(huì)同市局交易處、交易中心有關(guān)同志對(duì)媒體報(bào)道的11個(gè)樓盤(pán)的定金合同和預(yù)售合同進(jìn)行了全面清查，并將檢查情況形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告，同時(shí)對(duì)樓盤(pán)撤銷(xiāo)信息以及相應(yīng)的管理監(jiān)控措施提出專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)。
2.積極做好案件辦理和查處工作。一是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣拆違工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)各區(qū)縣每月新增違法搭建處理數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析、截止9月底，全市住宅小區(qū)新增違法搭建1813件，已處理完畢1638件，處置率為90.34%；未處理175件，占新增總量的9.65%。對(duì)12319熱線反饋的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)結(jié)果會(huì)同市局物業(yè)處召開(kāi)了各區(qū)縣房地、城管數(shù)據(jù)分析會(huì)。二是認(rèn)真進(jìn)行案件查處工作。完成了對(duì)違規(guī)估價(jià)的誠(chéng)誼房地產(chǎn)估價(jià)公司和兩名估價(jià)師，對(duì)違規(guī)銷(xiāo)售中心村房屋的松江區(qū)石湖鎮(zhèn)政府，對(duì)非法轉(zhuǎn)讓集體土地上建成的房屋的上海市松江區(qū)葉謝鎮(zhèn)人民政府和上海市洋金海實(shí)業(yè)公司的行政處罰工作，今年共完成行政處罰案件6件。
3.進(jìn)一步推進(jìn)群租房整治工作。今年以來(lái)，積極貫徹滬委辦[20__]17號(hào)文件精神，按照 “條塊結(jié)合，以塊為主”的屬地化管理原則，依托市加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，指導(dǎo)推進(jìn)，督察區(qū)縣開(kāi)展整治。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)在《重視輿論監(jiān)督加強(qiáng)督察整改》的批示，及時(shí)向普陀區(qū)房地局了解并到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并將中遠(yuǎn)兩灣城群租回潮現(xiàn)象的調(diào)查結(jié)果及整改措施形成書(shū)面材料報(bào)告市局。
（三）其他業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
1．高度重視工作。工作一直是總隊(duì)業(yè)務(wù)的重要組成部分，也是關(guān)乎群眾利益，關(guān)乎總隊(duì)形象的重要因素。今年以來(lái)，共收到并處理案件137件，其中涉及土地違法83件，目前已處理83件，房產(chǎn)違法案件54件，
目前已處理完畢54件。對(duì)受理的每件案件，均能做到認(rèn)真登記，按時(shí)處理、及時(shí)反饋，做到了事事有回音，件件有答復(fù)。今年來(lái)，案件的辦結(jié)率和回復(fù)率均達(dá)到了100%。2．安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。針對(duì)車(chē)輛多，出勤率高的實(shí)際情況，總隊(duì)始終把車(chē)輛行駛安全作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。20__年8月，進(jìn)一步完善了駕駛員出勤考核機(jī)制，出版并下發(fā)了《上海市房地資源行政執(zhí)法總隊(duì)車(chē)輛管理駕駛員管理制度匯編》。同時(shí)，還利用gps在線監(jiān)控等高科技手段在線監(jiān)管巡查車(chē)輛，基本做到了全年行車(chē)無(wú)重大事故發(fā)生。
20__年，恰逢奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)在我國(guó)舉辦?？傟?duì)積極貫徹中央、市委和市局關(guān)于保障奧運(yùn)期間安全的指示精神，高度重視，狠抓細(xì)節(jié)，確保了奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定。
二、制度建設(shè)成效突出
今年以來(lái)，總隊(duì)一直注重建章立制工作，真正做到用制度管事、用制度管人、用制度管物，相繼制定出臺(tái)了一批行之有效的規(guī)章制度。
(一) 健全辦案制度，堅(jiān)持依法依規(guī)辦案。
1.制定了《土地違法案件辦案流程》。通過(guò)該規(guī)定，進(jìn)一步明確了土地違法案件的查處工作，對(duì)查處土地案件的職責(zé)分工、受理、立案、調(diào)查、送達(dá)、執(zhí)行和結(jié)案等處理程序做出明確規(guī)定。
2.建立了動(dòng)態(tài)巡查檔案制度。動(dòng)態(tài)巡查一直是總隊(duì)工作的重中之重，但因?yàn)閳?zhí)法人員較為分散，分管區(qū)域之間差別較大，也是管理上最難的環(huán)節(jié)之一。為進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)態(tài)巡查工作，總隊(duì)建立了動(dòng)態(tài)巡查管理制度。一是印制了專(zhuān)門(mén)的檔案袋和相關(guān)表格。規(guī)范了臺(tái)帳填寫(xiě)格式、動(dòng)態(tài)跟蹤記錄、臺(tái)帳信息管理，從制度上保證了對(duì)違法用地及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)如實(shí)上報(bào)。二是指派業(yè)務(wù)管理室專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案號(hào)的發(fā)放和跟蹤監(jiān)管工作。切實(shí)做到一案一號(hào)，一袋一案，及時(shí)處置，及時(shí)匯報(bào)。三是將檔案填寫(xiě)情況列入對(duì)責(zé)任的考核體系。明確了違規(guī)填報(bào)或不填報(bào)的相關(guān)責(zé)任，確保檔案信息的及時(shí)、準(zhǔn)確。
3.制定出臺(tái)了《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作規(guī)定》。作為總隊(duì)制度建設(shè)的重要內(nèi)容之一，總隊(duì)今年制定出臺(tái)了《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作規(guī)定》，將于20__年1月1日正式施行。一是嚴(yán)格制定程序，確保科學(xué)合理。在總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由業(yè)務(wù)管理室和辦公室制定了《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作規(guī)定》草稿?？傟?duì)辦公會(huì)議對(duì)草稿進(jìn)行了多次討論修改，并征求各執(zhí)法處的意見(jiàn)，匯總后又進(jìn)行了反復(fù)討論修改，最終形成的版本由辦公會(huì)議審議通過(guò)，力求該規(guī)定的科學(xué)合理。二是體系完備，涵蓋廣泛。該規(guī)定共計(jì)八章四十一條，具體明確了動(dòng)態(tài)巡查工作的職責(zé)、范圍和相應(yīng)的處理、考核機(jī)制，從源頭上規(guī)范了責(zé)任人的動(dòng)態(tài)巡查工作，為進(jìn)一步進(jìn)定完善辦案機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
4.基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦案。從20__年2月開(kāi)始，依托市局土地管理平臺(tái)，總隊(duì)各責(zé)任人作為系統(tǒng)的用戶及時(shí)的向系統(tǒng)報(bào)送信息和及時(shí)處理系統(tǒng)下達(dá)的任務(wù)，并按系統(tǒng)規(guī)定的程序進(jìn)行案件查處，做到所有違法用地案件必須通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行查處。總隊(duì)按照系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，對(duì)每個(gè)責(zé)任人進(jìn)行考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，從執(zhí)行的情況看基本上達(dá)到了系統(tǒng)共用的目的。
（二）不斷探索三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)管體系
1.形成并下發(fā)《關(guān)于建立健全本市三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察體系的意見(jiàn)》。今年以來(lái)，總隊(duì)在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去土地執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析土地執(zhí)法工作面臨的新情況、新問(wèn)題的基礎(chǔ)上，廣泛征求各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，形成并下發(fā)了《關(guān)于建立健全本市三級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)察體系的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了區(qū)縣房地局和鎮(zhèn)政府、土地管理部門(mén)在土地監(jiān)管工作中的職能作用。
2.積極開(kāi)展試點(diǎn)和調(diào)研。今年以來(lái)，為總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總隊(duì)在南匯區(qū)、青浦區(qū)、崇明縣組織開(kāi)展了三級(jí)土地巡查監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)，努力構(gòu)筑“政府帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的土地監(jiān)管體系?？傟?duì)領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，數(shù)次組織了專(zhuān)題調(diào)研工作，組隊(duì)赴南京等地學(xué)習(xí)研究，并形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。
3.認(rèn)真總結(jié)，深入探討，不斷推進(jìn)機(jī)制成型。11月24日，總隊(duì)組織召開(kāi)了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)巡查機(jī)制建設(shè)專(zhuān)題研討會(huì)，各試點(diǎn)區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)。通過(guò)這次研討會(huì)，總結(jié)了一年以來(lái)取得主要成績(jī)，也分析了還存在的一些問(wèn)題和困難，更明確了下一步工作的計(jì)劃和任務(wù)，為三級(jí)巡查機(jī)制的成型奠定了基礎(chǔ)。
三、依法行政不斷加強(qiáng)
（一）堅(jiān)持依法行政，不斷規(guī)范隊(duì)伍的行政執(zhí)法行為
在行政執(zhí)法工作中，全體執(zhí)法人員能自覺(jué)遵守《行政執(zhí)法人員工作守則》、《執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰 “三告知”率達(dá)到100%。今年以來(lái)，共發(fā)放“三告知”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定768份；在違法案件審理中，按照發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處置、執(zhí)行相分離的原則，加快形成職責(zé)明確、相互制約、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法監(jiān)察體制，堅(jiān)持違法用地案件集體會(huì)審制度，嚴(yán)格案件辦理程序，確保公正、公平。為保證當(dāng)事人享有充分的陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán)，積極協(xié)助市局法規(guī)處做好土地違法案件的聽(tīng)證工作，配合市局法規(guī)處做好14件案件的聽(tīng)證、4件案件的行政復(fù)議答復(fù)議以及4件行政訴訟案件的審理工作。
（二）繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督工作
本年度，總隊(duì)聘請(qǐng)涉及動(dòng)態(tài)巡查工作的10個(gè)區(qū)縣的監(jiān)察委、房地局的25名同志擔(dān)任政風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)總隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督?？傟?duì)和各執(zhí)法處領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常向政風(fēng)監(jiān)督員了解情況，并征求進(jìn)一步做好執(zhí)法監(jiān)督工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議。9月份，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)政風(fēng)監(jiān)督員來(lái)總隊(duì)聽(tīng)取意見(jiàn)，并發(fā)放了政風(fēng)測(cè)評(píng)表，從發(fā)揮作用、工作作風(fēng)、辦事規(guī)范、廉政建設(shè)四個(gè)方面聽(tīng)取意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四個(gè)方面表現(xiàn)為好和良好的平均在62%和35%以上。
20__年的工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在著如下幾個(gè)方面的不足：一是少數(shù)執(zhí)法人員在嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法上有欠缺。動(dòng)態(tài)巡查中不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)違法用地，有的甚至隱情不報(bào)或形成事實(shí)后再報(bào)。二是抓制度的落實(shí)還不夠有力，執(zhí)法人員按章程辦事、按制度辦事的意識(shí)不夠強(qiáng)，制度落實(shí)和基礎(chǔ)工作比較薄弱。三是少數(shù)執(zhí)法人員的事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)，自身要求不嚴(yán)，工作不到位不落實(shí)的現(xiàn)象依然存在，工作作風(fēng)和思想作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸J(rèn)真加以解決。
20__年工作安排
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照機(jī)構(gòu)改革賦予總隊(duì)新的職能和工作要求，圍繞全局中心工作部署，堅(jiān)守陣地，保護(hù)紅線，進(jìn)一步加大對(duì)新發(fā)生違法用地的查處力度，進(jìn)一步加大房地執(zhí)法監(jiān)察力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形像，依法執(zhí)法，公正執(zhí)法，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷加強(qiáng)和提高總隊(duì)的全面建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)總隊(duì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化房地資源行政執(zhí)法工作
（一） 堅(jiān)決將新發(fā)生的違法用地行為發(fā)現(xiàn)與初始，制止于萌芽。
1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性的開(kāi)拓工作思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把堅(jiān)守耕地紅線作為我們工作的重中之重。進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合溝通，創(chuàng)造地開(kāi)展工作，真正做到土地執(zhí)法關(guān)口前移，
重心下移，將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)、初始階段。力爭(zhēng)使本市新增違法建設(shè)用地基本得到控制，努力完成市局下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作。要按照總隊(duì)即將下發(fā)執(zhí)行的《土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范土地動(dòng)態(tài)巡查工作，堅(jiān)持不懈地組織開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)所在責(zé)任區(qū)做到底數(shù)清、情況明、掌握得了、控制得住，切實(shí)做到到底、到邊、全控制、全覆蓋，切實(shí)在違法用地發(fā)現(xiàn)于初始、制止于萌芽上下功夫、見(jiàn)成效；并采取日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作中上報(bào)的信息、衛(wèi)片圖斑核查成果和建立違法用地巡查檔案實(shí)行督導(dǎo)制度，對(duì)責(zé)任人上報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
3.進(jìn)一步加大查處違法用地的力度。繼續(xù)加大拆除違法用地項(xiàng)目的力度，對(duì)新發(fā)生的違法用地項(xiàng)目做到“露頭就打”，國(guó)家和市政府重大工程項(xiàng)目要督促其盡快完善相關(guān)用地手續(xù)。無(wú)特殊情況的其他項(xiàng)目，要督促區(qū)、鎮(zhèn)政府組織力量堅(jiān)決予以拆除；要按照歷史違法用地的處置口徑，認(rèn)真做好歷史違法用地的處置工作；要繼續(xù)加大對(duì)案件的查處力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)15號(hào)令，按照“既要查處事，又要查處人”的要求，對(duì)嚴(yán)重的違法用地案件，公開(kāi)曝光、公開(kāi)調(diào)查和處理，嚴(yán)肅追究違法用地責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，并接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違法用地行為涉嫌犯罪的，要按照土地法有關(guān)規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重違法用地的地區(qū)，建議市局停止其新增建設(shè)用地的審批。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)執(zhí)法工作，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)
1.加大對(duì)破壞優(yōu)秀歷史建筑行為的查處力度，著力推進(jìn)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作。根據(jù)市政府關(guān)于“建立最嚴(yán)格的保護(hù)制度”的要求，圍繞《優(yōu)秀歷史建筑三年工作計(jì)劃》的實(shí)施，認(rèn)真貫徹《保護(hù)條例》，加大對(duì)破壞優(yōu)秀歷史建筑行為的執(zhí)法力度。一是推進(jìn)各區(qū)逐步建立優(yōu)秀歷史建筑的巡查機(jī)制，預(yù)防為主，把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。二是會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)第二批175處保護(hù)建筑及世博亮點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)法制宣傳和教育，堅(jiān)決查處一批典型案件，并適時(shí)予以曝光，推進(jìn)優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)工作落實(shí)。
2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)違法搭建執(zhí)法工作的指導(dǎo)?？偨Y(jié)去年各區(qū)在整治違法搭建和工作中的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)房地執(zhí)法部門(mén)的指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，全力推進(jìn)《三年行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)的完成。一是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)區(qū)違法搭建執(zhí)法工作的指導(dǎo)，加大查處力度，嚴(yán)格控制新增違法搭建。加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào)，加大法院強(qiáng)制執(zhí)行的力度。加強(qiáng)研究和探索，通過(guò)綜合方法，多管齊下，逐步拆除存量違法搭建。二是配合市局相關(guān)部門(mén)做好群租的預(yù)防和整治工作。三是會(huì)同物業(yè)管理行政事務(wù)中心開(kāi)展對(duì)維修資金繳納和使用情況的執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。
3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度，推進(jìn)誠(chéng)信規(guī)范透明執(zhí)法的房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的建設(shè)。根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，結(jié)合市局明年整治房地產(chǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)部署，圍繞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法檢查力度，懲防并舉，標(biāo)本兼治。一是繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為組織查處。重點(diǎn)查處捂盤(pán)惜售，無(wú)證預(yù)訂預(yù)售等違法違規(guī)行為。二是依法查處房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。迎合委托人意愿任意抬高或壓低房屋評(píng)估價(jià)格行為。三是配合市局相關(guān)部門(mén)建立房地產(chǎn)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)
1.繼續(xù)抓好建章立制工作。20__年，總隊(duì)依然把建章立制工作作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓。一是要繼續(xù)建立健全各種規(guī)章制度，重點(diǎn)是抓好土地執(zhí)法發(fā)現(xiàn)機(jī)制、辦案機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制的制訂和完善工作，力求各種制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。二是要狠抓現(xiàn)有制度的落實(shí)，通過(guò)多種方式對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核
2.繼續(xù)推進(jìn)三級(jí)巡查機(jī)制建設(shè)。20__年是三級(jí)巡查機(jī)制發(fā)展的關(guān)鍵一年。要在深入研究20__年以來(lái)在試點(diǎn)區(qū)縣取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清工作思路，逐步在全市范圍內(nèi)推廣土地執(zhí)法三級(jí)巡查工作，切實(shí)做到有序推進(jìn)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
按照省委、省政府關(guān)于隱患排查的相關(guān)部署和要求，結(jié)合全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)際，現(xiàn)將全縣防汛安全隱患排查防治工作總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）主要工作措施1、組織形式：全縣組織召開(kāi)防汛安全隱患排查防治專(zhuān)題會(huì)議4場(chǎng)次，主要采取政府集體組織部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)分別排查的形式對(duì)全縣存在防汛安全隱患的區(qū)域、點(diǎn)進(jìn)行排查。2、采取方式：全縣集體組織、分部門(mén)共組織檢查組5組次22人次，根據(jù)山洪災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和其他隱患點(diǎn)的類(lèi)別，對(duì)全縣存在防汛安全隱患的區(qū)域不分大小，不放過(guò)一處死角的進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一排查，確保各隱患排查到位，整改到點(diǎn)。3、主要工作措施（1）進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。按照“發(fā)現(xiàn)隱患、立即整改、整改到位、徹底排除”的工作原則，以防汛減災(zāi)和除險(xiǎn)加固為重點(diǎn)，對(duì)全縣防汛隱患排查工作進(jìn)行總體籌劃和合理安排，加強(qiáng)排查力度，針對(duì)每個(gè)排查出的隱患點(diǎn)一一對(duì)應(yīng)，及時(shí)做出整改方案，落實(shí)整改措施，以達(dá)到徹底消除隱患的目的。（2）集中人力、物力、財(cái)力，扎扎實(shí)實(shí)做好重點(diǎn)隱患點(diǎn)排查防治工作。切實(shí)按照縣委、縣政府對(duì)防汛安全隱患排查防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，合理安排，盡力保證人員投入，把重點(diǎn)隱患排查工作真正落到實(shí)處，確保消除一處，保障一處安全。（3）切實(shí)做好存在安全隱患點(diǎn)“一處一案”整改措施。針對(duì)全縣防汛安全隱患排查工作中排查出的存在安全隱患的點(diǎn)，我辦根據(jù)類(lèi)別劃分，建立整改臺(tái)賬，分別采取下發(fā)整改通知書(shū)、立即督促整改、移交相關(guān)部門(mén)納入下一年新建、改建項(xiàng)目進(jìn)行整改，以達(dá)到全面排查，整改到位的目的，做好“一處一案”落實(shí)到位。（二）工作成果全縣共排點(diǎn)部位89處、發(fā)現(xiàn)隱患5處，完成整改3處、正在整改2處。其中，山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)共排查79處、發(fā)現(xiàn)隱患2處，完成整改0處、正在整改2處；水庫(kù)水電站共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；江河防洪工程共排查10處、發(fā)現(xiàn)隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；重要城鎮(zhèn)共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；在建涉水工程共排查0處、發(fā)現(xiàn)隱患0處，完成整改0處、正在整改0處；其他共排查3處、發(fā)現(xiàn)隱患3處，完成整改3處、正在整改0處。
二、隱患處置情況
（一）發(fā)現(xiàn)的隱患經(jīng)過(guò)全面排查，全縣共發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)5處，主要是山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)2處，其他隱患3處。（二）根據(jù)全縣防汛安全隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的5處隱患，全縣已建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單和措施清單；并分類(lèi)別將隱患移交相關(guān)責(zé)任部門(mén)，落實(shí)了隱患點(diǎn)的整改措施和處置措施，與相關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握隱患點(diǎn)處置進(jìn)展。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)地區(qū)，著重向受威脅群眾宣傳告知安全隱患防御措施及避讓常識(shí)，讓群眾及時(shí)知曉了解隱患點(diǎn)具體情況，提高群眾避險(xiǎn)意識(shí)，達(dá)到了告知率和宣傳率100%。
三、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
（一）明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、健全機(jī)制堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，縣政府成立了防汛安全隱患排查防治工作小組，由縣應(yīng)急管理局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員。落實(shí)責(zé)任，層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)。按照全面排查、分類(lèi)排查、具體摸查的方式對(duì)全縣防汛安全隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并做好排查臺(tái)賬。（二）做好宣傳、提升意識(shí)、制造氛圍對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)，利用口頭宣傳、發(fā)放資料等方式告知存在安全隱患點(diǎn)的具體情況，深入開(kāi)展安全隱患避險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)群眾的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。（三）整改隱患、查處違規(guī)、不留死角對(duì)查出的隱患迅速落實(shí)了整改措施，并移交相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。做到了排查不漏死角、落實(shí)一處、整改一處，排查效果明顯突出。（四）存在不足發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)不能及時(shí)盡快整治。由于個(gè)別隱患涉及工程治理，雖然及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，但治標(biāo)不治本，仍舊存在安全隱患。
一、嚴(yán)格實(shí)行綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
抓好綜治維穩(wěn)工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是關(guān)鍵。我把綜治維穩(wěn)工作作為局重點(diǎn)工作來(lái)抓，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主抓手，常抓不懈。局黨總支會(huì)堅(jiān)持每月聽(tīng)取一次全局社會(huì)治安情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入等事關(guān)綜治工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題。局綜治辦每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，每半月召開(kāi)一次社會(huì)治安形勢(shì)分析會(huì)，研究把握特點(diǎn)和規(guī)律，制定對(duì)策和措施，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。局屬各單位從強(qiáng)化工作責(zé)任制入手，定期分析治安形勢(shì)，采取有效措施，狠抓組織落實(shí)。年初，我與局屬各部門(mén)、各單位簽訂綜合治理責(zé)任書(shū)，各部門(mén)、各單位層層分解任務(wù)，量化指標(biāo)，落實(shí)綜合治理工作目標(biāo)任務(wù)。為使綜治措施真正能夠落到實(shí)處，我局嚴(yán)格實(shí)行綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，制定和出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的有關(guān)措施和辦法，對(duì)綜治工作責(zé)任不實(shí)、社會(huì)治安狀況不好的部門(mén)、單位實(shí)行一票否決，保證了綜治責(zé)任制的落實(shí)，推動(dòng)了綜治工作的深入發(fā)展。
二、廣泛開(kāi)展法制、綜治宣傳和依法治理工作。
為增強(qiáng)公民的意識(shí)，調(diào)動(dòng)公民學(xué)法、用法的熱情，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的法制輿論氛圍，今年我局開(kāi)展了一系列有規(guī)模、有影響、效果好的普法活動(dòng)。一是年初在全市“千名干部送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，我局購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍二百多本，派出三名干部進(jìn)駐文坊鎮(zhèn)虹橋進(jìn)行宣傳，廣泛宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法規(guī)，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)民群眾的法制意識(shí)，極大地激發(fā)了廣大群眾參與社會(huì)治安綜合治理的主動(dòng)性；二是開(kāi)展了房地產(chǎn)法規(guī)宣傳月活動(dòng)。在主要街道、各物業(yè)小區(qū)、各開(kāi)發(fā)企業(yè)售樓處共展出圖文并茂的宣傳圖板60余塊，同時(shí)出動(dòng)宣傳車(chē)，設(shè)立咨詢臺(tái)，散發(fā)宣傳資料2千余份，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢近萬(wàn)人次。
三、正確處理城鎮(zhèn)房屋拆遷突出問(wèn)題及，消除不穩(wěn)定因素。
我局今年主要房屋拆遷工作是東門(mén)貨場(chǎng)改造建設(shè)項(xiàng)目，其他還有遺留的和準(zhǔn)備動(dòng)工的拆遷項(xiàng)目近二十處，都存在很多不穩(wěn)定因素。對(duì)此我局把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)工作，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。在拆遷工作中堅(jiān)持定期排查調(diào)處制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)工作發(fā)展。按照“屬地管理”原則和“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對(duì)排查出的矛盾糾紛，分級(jí)管理，歸口負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。對(duì)于,制定應(yīng)急方案,研究處置辦法,形成了反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。今年來(lái)，全市未發(fā)生因矛盾糾紛排查調(diào)處不及時(shí)而引發(fā)的重大治安事故和問(wèn)題。
四、針對(duì)社會(huì)治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮職能作用。
流動(dòng)人口管理、已成為新形勢(shì)下社會(huì)治安工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我局在這些方面進(jìn)行了積極的探索，因地制宜，突出重點(diǎn)，有效地消除了影響社會(huì)治安的隱患。在流動(dòng)人口管理方面，我局主要有房地產(chǎn)交易市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)兩大塊，按照社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，建立流動(dòng)人口管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)落實(shí)流動(dòng)人口管理各項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范了流動(dòng)人口管理工作。
五、規(guī)范綜治辦公室建設(shè)，完善綜治工作機(jī)制。