時間：2022-08-25 00:55:10
導(dǎo)語：在招商引資調(diào)研報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性
產(chǎn)業(yè)鏈招商，是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對性地招商。這種招商方式，能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要，降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，社會分工越來越細，企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置，產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動，資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越大，對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化，在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候，以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢，通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業(yè)，形成了IT產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此，綜合各先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
二、我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的優(yōu)勢分析和重點內(nèi)容
我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看，____湖流域面積3.4萬平方公里，100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū)，1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達地區(qū)相連，被魯南經(jīng)濟圈、淮海經(jīng)濟圈覆蓋，也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫?！包S金水道”京杭大運河縱貫?zāi)媳保晖ê侥芰_到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨____全境。從資源稟賦來看，我縣是全國有名的富礦縣，底下礦藏種類多，儲量大，煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一，稀土儲量列國內(nèi)第二位；境內(nèi)擁有13家煤礦，年產(chǎn)量達到20__余萬噸。____湖是我國北方最大的淡水湖泊，生態(tài)資源、文化資源、民俗風情獨特，在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看，未來三年，我縣實現(xiàn)爭先進位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。
實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點，應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，以項目為載體，以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標，有目的、有針對性地開發(fā)項目和引進相應(yīng)的配套企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展，從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟總量的快速擴張。
三、實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的對策建議
（一）科學規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看，煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準自己的定位，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局，如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此，必須加強項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時，把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中，進一步加強聯(lián)系與協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點扶持，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，實施低成本、高效益擴張，壯大骨干企業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項目編報小組，圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準確把握市場動向，抓緊研究和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強的項目，建立重點項目數(shù)據(jù)庫，通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進行重點推介。
(二)創(chuàng)新方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位，尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢，迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線，積極引進資金入股參股，開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，膨脹企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)發(fā)展；積極引進先進技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；積極引進先進管理經(jīng)驗，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，促進企業(yè)優(yōu)化升級。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求，深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品，充分利用各種渠道，積極尋求合資合作，把相關(guān)配套企業(yè)引進來，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分，形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢，重點與大公司、大集團合作，在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上 下功夫，著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴重，產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說，必須發(fā)揮互補優(yōu)勢，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善配套政策，吸引有實力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐，促進各類要素快速集聚，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美麗泉城”的總體要求，繼續(xù)把招商引資作為擴大開放和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，優(yōu)化投資環(huán)境，狠抓項目建設(shè)，招商引資呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
**年全市引進市外投資758.1億元，同比增長22.3%，占全社會固定資產(chǎn)投資的53.6%。實際使用外資8.64億美元，同比增長54.2%。
**年全市招商引資主要呈現(xiàn)以下特點：
（一）各縣（市）區(qū)、高新區(qū)均完成全年計劃目標。**年，雖受到國際金融危機影響，經(jīng)濟下行壓力加大，但經(jīng)各方共同努力，全市招商引資總體上保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，引進投資總量增加，項目建設(shè)規(guī)模不斷擴大，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)均完成全年計劃目標。上半年全市完成引資總量為334.1億元，增長14%，1-7月份為427.3億元，增長21.2%，1-8月份為487.3億元，增長19.8%，1-9月份為561.9億元，增長19.9%，1-10月份為629.4億元，增長20.7%，1-11月份為692.7億元，增長23.3%。其中引資總量過90億元的有章丘市、歷城區(qū)、歷下區(qū)和市中區(qū)，分別為113.1億元、100.2億元、97.9億元和95.1億元；增長幅度過30%的有商河縣、高新區(qū)、槐蔭區(qū)和濟陽縣，比上年底分別增長56.3%、43.9%、33.5%和31.4%。
（二）全年資金投入有新變化。**年，全市共引進市外投資項目826個。其中，第一產(chǎn)業(yè)項目13個，引進投資3.5億元；第二產(chǎn)業(yè)項目289個，引進投資197.3億元；第三產(chǎn)業(yè)項目504個，引進投資557.3億元，三次產(chǎn)業(yè)引進投資比例為0.5：26：73.5，與2007年同期相比，第三產(chǎn)業(yè)比重提高了1.5個百分點。
從資金來源看，引進省內(nèi)項目520個，引進投資473.8億元，分別占全市項目數(shù)和引進投資的63%和62.5％，資金來源主要是省屬單位以及青島、煙臺等地區(qū);引進省外項目306個，引進投資498.4億元，分別占全市項目數(shù)和引進投資的37%和37.5%，與2007年同期相比，分別提高了4.3個和4個百分點，省外資金主要集中在浙江、江蘇、上海、福建、廣東等省市。
（三）大項目的帶動作用更加明顯。**年，共引進億元以上的項目333個，引進投資642.2億元，分別占全市項目數(shù)和引進投資總額的40.3%和84.7%；10億元以上的項目51個，引進投資252.7億元，分別占全市的6.2%和33.3%。目前，總投資26億元的吉利汽車、13億元的青年汽車、5億元的安達剎車片、5億元的銀鷺食品及2億元的娃哈哈食品飲料等工業(yè)項目建設(shè)速度不斷加快，部分項目近期將投入生產(chǎn)；三產(chǎn)項目中，總投資9.8億元的建邦黃河大橋、2.9億元的新華傳媒以及總投資121億元的海爾綠城全運會配套項目、28億元的名士豪庭、10億元的保利花園等項目正在抓緊建設(shè)，對我市重大項目建設(shè)帶動作用明顯。
（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進投資不斷擴大。**年，第三產(chǎn)業(yè)共引進投資557.3億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會展業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)分別引進投資3億元、306.8億元、3.8億元、10.7億元和10億元，合計為334.3億元，占第三產(chǎn)業(yè)引進投資的60％，比2007年上升0.8個百分點。房地產(chǎn)引進投資占有較高比重，在第三產(chǎn)業(yè)引進投資中，房地產(chǎn)引進投資占55.1％，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進投資的91.8%，占全市的40.5%。
（五）引進外資增長加快。**年，全市新批外商投資項目69個，合同外資額14.67億美元，同比增長41.5%；實際使用外資8.64億美元，同比增長54.2%。實際使用外資中，第一產(chǎn)業(yè)30萬美元，占總額的0.04%；第二產(chǎn)業(yè)5.58億美元，占總額的64.55%；第三產(chǎn)業(yè)3.06億美元，占總額的35.41%，其中房地產(chǎn)業(yè)11851萬美元，科學研究技術(shù)服務(wù)業(yè)9432萬美元。
按外資來源國別地區(qū)分，實際使用外資中，亞洲7.98億美元，占92.35%，其中香港7.78億美元；非洲330萬美元，占0.38%；歐洲229萬美元，占0.26%；拉美洲4729萬美元，占5.47%；北美洲1255萬美元，占1.45%；大洋洲74萬美元，占0.09%。
（六）開展形式多樣的招商活動。市委、市政府高度重視招商引資工作，把招商引資作為經(jīng)濟工作的“生命線”，加大了推進力度。為擴大對外招商，市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴歐盟、香港、新加坡和印尼舉辦大型招商活動，共簽訂合作協(xié)議30個，總投資額25億美元，招商引資成效明顯。各級黨委政府也把招商引資作為中心工作，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的主要職責，強化目標責任，制定切實可行的工作措施，層層落實，常抓不懈。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門也都根據(jù)各自實際，開展了形式多樣的招商引資活動。
近幾年，我市經(jīng)濟實力明顯增強，投資規(guī)模持續(xù)擴大，財政收入大幅度提高，這與全市上下下大氣力抓好招商引資，大力營造良好的投資環(huán)境密不可分。也要看到，盡管全市招商引資取得了明顯成績，但目前仍存在許多矛盾和問題,從**年運行情況看，我市招商引資中存在的一些突出矛盾和問題仍然沒有得到很好的解決，需要引起高度重視，采取有效措施加以解決。
一是工業(yè)項目引進投資比重偏低。從工業(yè)項目引進投資所占產(chǎn)業(yè)比重來看，**年為26%，與2007年相比下降了1.5個百分點。近幾年，全市引進工業(yè)項目到位資金占全部到位資金的比重一直徘徊在30%以下，所占比重較低。從工業(yè)項目投資分布看，10個縣（市）區(qū)和高新區(qū)中，章丘市、濟陽縣、歷城區(qū)和高新區(qū)合計引進投資達到130.6億元，占全市工業(yè)項目引進投資的66.2%，其他7個縣區(qū)引進投資為66.7億元，僅占全市的33.8%。從工業(yè)項目投資規(guī)?？?，過億元的僅有80個，引進投資138.4億元，占全市項目數(shù)和引進投資的9.7%和18.3%。
二是新開工建設(shè)的大項目引進投資略顯不足。從**年運行情況看，全市826個招商引資項目中，新開工項目393個，引進投資358.3億元，僅占全市項目數(shù)和引進投資的47.6％和47.3％。投資億元以上的新開工建設(shè)項目有134個，引進投資282.5億元，占全市億元以上項目數(shù)和引進投資的40.2％和44％。
三是外資綜合實力有待加強。**年，合同新批外商投資項目比去年同期減少了60個，導(dǎo)致實際使用外資儲備項目減少。全市實際使用外資為8.64億美元，如果剔除重汽和山水集團上市融資的因素外，實際使用外資增勢趨緩，影響**年外資的發(fā)展水平。
四是園區(qū)的承載能力有待加強。**年，全市10個省級以上開發(fā)區(qū)中，落地的項目有150個，引進投資213.9億元，僅占全市項目數(shù)和引進投資的18.2%和28.2%，開發(fā)區(qū)的項目承載能力需要進一步提升。
造成以上問題的主要原因：一是2007年全市新簽約的工業(yè)項目不多，后續(xù)項目儲備不足，導(dǎo)致**年新開工建設(shè)項目偏少。同時，部分再建項目進展緩慢，幾乎沒有形成新的投資量，制約了當年的項目建設(shè)；二是規(guī)劃、用地和資金投放等問題突出。**年上半年國家在項目審批、土地供應(yīng)和貸款投放等方面，采取更加嚴格的政策。目前我市能夠符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃并同時滿足企業(yè)選址要求的建設(shè)用地較為緊缺，項目落地難問題日益突出。2006年以來，國家加大了對新開工投資項目的監(jiān)督檢查力度，部分項目因種種原因被責令停工。如吉利汽車2007年10月份在國家環(huán)保局組織的檢查中，由于開發(fā)區(qū)環(huán)保設(shè)施（主要是污水處理廠）規(guī)劃建設(shè)不達標被責令停工，直到**年才續(xù)工建設(shè)；三是基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全。我市部分工業(yè)園區(qū)供水、供電、蒸汽、污水處理等配套設(shè)施仍在建設(shè)當中，不能滿足項目建設(shè)進度要求。園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不明確，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點不突出，在招商工作中存在惡性競爭。同時，與大項目配套的產(chǎn)業(yè)鏈不完善，在招商中易處于劣勢地位，影響了項目的引進。
二、**年招商引資形勢分析
分析**年我市招商引資工作所面臨的形勢與環(huán)境，應(yīng)當說機遇與挑戰(zhàn)并存。從國際形勢看,受全球性金融危機等因素影響，世界經(jīng)濟發(fā)展明顯放緩，國內(nèi)市場需際求減弱，世界流動性資金減少，對我國外商直接投資將產(chǎn)生消極影響，為我市招商引資帶來許多不確定因素。但是從長期看，隨著經(jīng)濟全球化日益加深，國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跨國并購和投資、貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴大。我們要抓住歐美資本“逃向”亞洲等較為安全新興經(jīng)濟體的時機，加大吸引外資的力度，不斷提高招商引資水平。
從國內(nèi)形勢看，今年多起在全國有較大影響的自然災(zāi)害，對招商引資仍有較大后續(xù)影響。為抵御國際經(jīng)濟危機對我國的不利影響，**年11月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，提出實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺十項更加有力的擴大國內(nèi)需求的措施。國家將從民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后重建等四個方面加大投入，中央財政從**年四季度到2010年底約需投資4萬億元，這也是今后一個時期我市招商引資工作的方向和重點。
從我市情況看，當前我市招商引資處在高位運行狀態(tài)，來自各方面的壓力和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，城市之間競爭加劇，我市招商引資的外部環(huán)境更加嚴峻;隨著我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，可用工業(yè)用地面積日益減少，項目建設(shè)用地緊張，土地供需矛盾突出，已成為制約我市招商引資工作重要因素；從**年下半年來看，部分已簽約的重大項目由于受全球金融危機或其他因素的影響，已經(jīng)撤資，如香港偉東置業(yè)總投資80億元的智遠舊村改造項目、香港華潤集團總投資3.2億美元的解放閣片區(qū)改造和融新公司總投資12億元的省府前街改造項目；有些項目雖未撤資，但遲遲不能履約，如香港世茂集團總投資40億美元的洛口片區(qū)改造項目、寧波銀億房地產(chǎn)公司總投資45億元開發(fā)清河片區(qū)項目和香港顯名集團投資16.4億元開發(fā)建設(shè)**長途客運東站項目等；從**年外資分析來看，新批合同項目同比減少了53個，導(dǎo)致實際使用外資儲備項目減少，直接影響外資的發(fā)展水平。但應(yīng)當看到**年全運會將在我市召開，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供了一次難得的機遇，同樣也為招商引資提供了難得的發(fā)展契機。奧體文博片區(qū)、京滬高鐵**西客站的規(guī)劃建設(shè)，為招商引資提供了廣闊的平臺;小清河的整治及配套開發(fā)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等一些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將極大提升**的城市形象,為招商引資提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
三、**年招商引資的任務(wù)目標
從目前掌握的情況看，**年比較有把握引進的到位資金大約有670億元，具體情況如下：
在建項目。**年項目中,共有374個項目需結(jié)轉(zhuǎn)到今年建設(shè)，預(yù)計可完成投資400億元左右。如海爾綠城總投資121億元的全運會配套項目、大連萬達70億元的魏家莊片區(qū)改造、28億元的名士豪庭、20億元的外?，F(xiàn)代中央花園、15.6億元的新世界陽光花園、10億元的天泰太陽樹等房地產(chǎn)項目以及總投資5億元的聚鑫汽配、2.2億元的香港宏盛紡織、2億元的寶鋼加工配送、1.8億元的中天凡德、1.5億元的新新太陽能等工業(yè)項目。
簽約項目。**年統(tǒng)計匯總新簽約項目162個，總投資599億元，其中一產(chǎn)項目1個，總投資1700萬元；二產(chǎn)項目62個，總投資129億元；三產(chǎn)項目99個，總投資469.8億元。
**年將有一批簽約項目陸續(xù)開工建設(shè)，如華業(yè)控股香港集團總投資14億元的普利片區(qū)改造、12億元的中大南區(qū)舊城改造和4億元的紅巖汽車等項目，預(yù)計這些項目今年可引進投資120億元左右。
在談項目。目前全市在談項目72個，預(yù)計總投資370億元，如總投資30億元的章丘溫州汽配工業(yè)園、13億元的中保人壽總部、8億元的保利集團歷下房地產(chǎn)、3億元小柿子園村舊村改造和2.5億元的美國羅克韋爾等項目正在積極洽談當中，如若進展順利可為今年帶來50億元左右的投資。
其他項目。按照一般情況，當年洽談、當年簽約、當年開工建設(shè)的項目一般要占全年引進投資的20%左右，按照這一比例測算，今年還將有100億元左右的資金到位。
從以上幾方面數(shù)據(jù)分析，引進投資可達到670億元，考慮到爭取國家、省資金支持，**年可完成700多億元。
綜合以上因素，**年全市招商引資指導(dǎo)性計劃指標為：全市引進市外投資800億元，增長5.5%。
**年全市招商引資工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實黨的**精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照擴大內(nèi)需，促進增長的要求，以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，進一步加大招商引資工作力度，突出抓好大項目引進，注重優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，著力改善招商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
四、**年招商引資工作的重點
在當前形勢下，招商引資是擴大投資、加快發(fā)展的主要途徑，對于優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大固定資產(chǎn)投資，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展有很大的推動作用，應(yīng)當繼續(xù)把招商引資擺在加快經(jīng)濟發(fā)展的重要位置，采取有力措施，堅持不懈地抓下去。
（一）進一步加大招商引資工作力度。要進一步提高對招商引資重要性的認識，切實把招商引資工作作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重中之重抓緊抓好。要圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的總體目標，采取強有力的措施，加大推動力度，走可持續(xù)發(fā)展的路子，推進科學招商，努力探索招商引資新途徑、新方法，不斷提高招商引資的實效。要進一步聚焦重點招商領(lǐng)域，積極吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)集團，引進培植一批科技含量高、附加值高、帶動力強的大項目、好項目，加快招商引資向招大引強、招商選資轉(zhuǎn)變。
（二）進一步突出招商重點。今年招商工作要切實把大抓項目、抓大項目作為工作重點，爭取在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域有新突破，著力抓好總部經(jīng)濟招商。
1、突出抓好總部經(jīng)濟招商工作。為加快發(fā)展總部經(jīng)濟,進一步增強城市綜合競爭力,**年，市政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟的意見》，明確提出重點引進交通裝備、電子信息、機械制造、新能源等先進制造業(yè)企業(yè),金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)、會展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),以及國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。出臺了實施鼓勵扶持政策、健全完善總部經(jīng)濟服務(wù)機制、營造良好發(fā)展環(huán)境等一系列政策和措施。
圍繞加快總部經(jīng)濟發(fā)展，今年著重抓好市政府《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟的意見》的貫徹落實，抓緊做好針對總部企業(yè)的招商引資工作，為總部企業(yè)搞好服務(wù)，全年擬在全市組織1-2次總部經(jīng)濟專題招商活動。
2、加大工業(yè)項目的引進力度。目前工業(yè)化仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的主要目標，工業(yè)投入不足仍然是制約我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要因素，要針對我市產(chǎn)業(yè)布局，進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，項目引進重點。加大對先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目的策劃、包裝、引進力度。在交通裝備、機械制造、電子信息、食品藥品等主要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和短缺環(huán)節(jié)的配套項目，圍繞大企業(yè)搞好配套招商，促進我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強；以齊魯軟件園為依托，著力引進一批創(chuàng)新型科技企業(yè)，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
3、加大服務(wù)業(yè)項目的引進投資。從經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律看，我市已進入服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。但從近幾年我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進投資來看，存在結(jié)構(gòu)不合理等問題。**年服務(wù)業(yè)招商要重點在金融信息、物流、文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)方面有所突破。要用足用好“國家信息通信國際創(chuàng)新園”、“國家軟件出口創(chuàng)新基地”、“國家服務(wù)外包基地城市”三塊金字招牌，努力成為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競爭力的加速器。圍繞全運會、棚戶區(qū)改造、西客站建設(shè)等城市建設(shè)和改造的項目進行招商。今年上半年重點結(jié)合京滬高鐵西客站周邊地塊的推出，組織開展招商活動。
（三）適應(yīng)形勢發(fā)展要求，積極探索招商工作新路子。當前經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大變化，招商工作要積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化的要求，不斷探索創(chuàng)新招商方式。
1、要集約高效利用土地。在下一步招商工作中，要按照“挖掘增量，盤活存量，規(guī)范運作，提高效率”的原則，堅持集約高效利用土地。要積極開展“零地招商”。在不新增供地面積的前提下，通過挖掘現(xiàn)有資源潛力引導(dǎo)企業(yè)擴大投資。要積極探索設(shè)立公寓化工廠，在節(jié)約用地的同時，提高產(chǎn)業(yè)集聚程度，減少中小企業(yè)的投入。
2、要積極探索新的招商方式。目前，我們招商工作仍然以招商部門包打天下為主，其信息渠道等方面受到許多限制。應(yīng)積極探索尋找有實力的國際知名中介機構(gòu)，充分發(fā)揮他們在招商引資工作中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，與其建立合作關(guān)系，搞好中介招商、委托招商、專業(yè)招商等其他形式的招商工作。要充分利用目前兩岸實現(xiàn)“大三通”的有利時機，加強對臺商的招商工作。
3、要搞好重大項目的策劃包裝工作。要充分發(fā)揮主觀能動性，把握項目推介與市場需求結(jié)合點，精心搞好項目策劃、論證、包裝，提高針對性，做到推出一個，成功一個，切實提高招商實效。按照規(guī)劃儲備一批、開工建設(shè)一批、達產(chǎn)投產(chǎn)一批的要求，充實完善招商引資項目庫，加強后續(xù)項目儲備，形成持續(xù)的、動態(tài)的招商鏈條，為投資持續(xù)增長提供項目支撐。**年，要針對影響全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目，重點在交通裝備、機械裝備、電子信息等主要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和缺失環(huán)節(jié)的配套項目，金融、物流園區(qū)以及結(jié)合棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)開發(fā)項目，京滬高鐵西客站片區(qū)、城市綜合交通、小清河綜合治理開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施項目，搞好項目的策劃和包裝。
（四）不斷強化制度建設(shè)。制度建設(shè)是我市招商引資工作的重要內(nèi)容。**年，我市招商工作重點從以下方面加強制度建設(shè)。
1、調(diào)整完善招商引資管理辦法。加大考核推進力度，保持招商引資工作的連續(xù)性。繼續(xù)做好日常調(diào)度通報工作，堅持定期調(diào)度、及時通報，按時進行招商引資運行情況分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強化項目核查，嚴格統(tǒng)計引進投資完成情況，保證引資質(zhì)量。繼續(xù)分解、落實招商引資工作計劃，做到有目標、有任務(wù)、有壓力，不斷健全完善招商引資調(diào)度考核評價體系，科學合理的反映工作實績。
2、建立完善招商引資獎勵機制。繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定，對在年度招商引資工作中取得突出成績的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、先進單位、優(yōu)秀投資企業(yè)和招商專業(yè)人員進行獎勵。研究出臺對重大項目引進的獎勵辦法，按照誰受益、誰獎勵的原則，對成功引進重大招商引資項目者，都要給予獎勵。
一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效
近年來，全市上下積極實施“開放興市”戰(zhàn)略，把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手，大力營造開放氛圍，著力構(gòu)建開放平臺，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，廣開招商門路，推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)的方方面面，滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在：
(一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來，全市累計簽訂國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目818個，總投資530.09億元;執(zhí)行項目507個，引資到位91.05億元。至20xx年底，全市共有外商投資企業(yè)31家，實際利用外資9523.83萬美元。招商引資工作的開展，在帶來項目資金的同時，也帶來了先進的科學技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高了資源的開發(fā)層次和水平，促進了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來,唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過招商引資落戶××，培育了一大批新的經(jīng)濟增長點。外來資金的引入，加速了××經(jīng)濟與國際、國內(nèi)市場的融合，推進了市場化進程，促進了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變，加快了思想的解放和觀念的更新。三年來，全市g(shù)dp年均增速達12%，地方財政收入年均增速達24.5%，招商引資為推動××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進駐××，增加了就業(yè)崗位，促進了社會和諧。20xx年以來，全市新增就業(yè)崗位7.96萬個，僅招商引資企業(yè)提供的就達40%以上。另一方面，通過招商引資工作，吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制，盤活了國有資產(chǎn)，促進了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化，使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力，減輕了財政包袱，緩解了就業(yè)壓力。
(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面，通過招商融資，中心城區(qū)南團結(jié)街、江濱路等一大批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用，大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西漢高速公路的開通，使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、××新機場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè)，將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面，市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施，建立健全了政務(wù)公開、首問負責、項目跟蹤服務(wù)、失職責任追究等制度，投資環(huán)境逐步得到改善。
(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線，親自接待重要客商，參與項目洽談，解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢，通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動，加大宣傳力度，聚集人氣，吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中，開闊了視野，鍛煉了才干，增強了搶抓機遇、科學發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。
二、當前我市招商引資工作存在的主要問題
近年來，通過各級各部門共同努力，我市招商引資工作取得了一定的成績，為促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀地講，我市的招商引資工作仍處在探索性階段，目前還存在不少困難和問題，特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入，招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進的戰(zhàn)略性項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。近年來，我市引進的項目雖逐年有所增加，但質(zhì)量偏低，多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主，大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益，重數(shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象，為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化，招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面，隨著西漢高速公路的開通，制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限，企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決，區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面，少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，“商來心不熱，商走心不急”、“重招商，輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在，項目落地機制不健全，尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項目理念滯后，基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準確把握市場走勢、主動適應(yīng)市場需求方面，謀劃項目不及時，推出的項目對接性不強。項目數(shù)量不少，但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項目、好項目不多。項目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高，開發(fā)深度不夠，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向，但由于前期工作不充分，合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設(shè)緩慢，產(chǎn)業(yè)配套亟待加強?，F(xiàn)有的航空、機床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低，有的還存在低水平同質(zhì)化競爭，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全，園區(qū)缺乏特色，輻射帶動作用不大。
五是招商方式不活，信息渠道單一。招商活動的市場化程度低，招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會、印發(fā)項目冊等傳統(tǒng)方式為主，專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差，一味坐等上門，成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費、人力投入，主動性和針對性不強，很難取得實效。
六是招商隊伍建設(shè)嚴重滯后。受機構(gòu)編制所限，招商隊伍沒有得到有效整合，工作推進難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬，縣區(qū)絕大部分沒有獨立機構(gòu)，工作力量薄弱，管理體制不順。招商隊伍人員素質(zhì)普遍不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，特別是能夠獨擋一面的人才不多，懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
三、適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟集聚區(qū)建設(shè)新要求，提升招商引資工作水平的思路與對策
在推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢下，實現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍，就必須按照科學招商、理性引資的要求，在招商理念上做到“三個堅持”，在機制建設(shè)上做到“三個健全”，在招商方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”，在環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”，不斷提升招商引資的層次和水平。
第一，在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學規(guī)劃，集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求，圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)縫合斷層、填補空白，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快達到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標，不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅持理性選商，永續(xù)發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”，按照“寧愿慢一點也要好一點”的要求，堅持在招商中選商，千方百計招大商、招好商，走科學招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關(guān)鍵，對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動能力強的項目，要舍得拿出優(yōu)勢資源，千方百計引進大企業(yè)、大集團入駐，在更大范圍內(nèi)尋求合作，優(yōu)化資源配置，促進企業(yè)做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮，做到既要金山銀山，又要碧水藍天。三是堅持內(nèi)外并重，雙輪驅(qū)動。正確處理啟動內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系，做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引，切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面，要敞開大門，擴大對外開放，借助外力推動經(jīng)濟總量的擴張和質(zhì)量的提高;另一方面，要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，千方百計推動全民創(chuàng)業(yè)，激活民間各類生產(chǎn)要素，最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢，真正做到以外資增強實力，以內(nèi)資增添活力，通過雙輪驅(qū)動促進××經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展。
第二，在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置，因地制宜，創(chuàng)造條件，健全招商(商務(wù))工作機構(gòu)。加大經(jīng)費投入，確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設(shè)計包裝、推介洽談等工作經(jīng)費能充分保證。加強招商引資隊伍建設(shè)，堅持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導(dǎo)向，吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線，努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進培養(yǎng)復(fù)合型招商人才，組建高水準招商團隊，成立專業(yè)化招商公司，充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中，不僅要看引進項目到位資金數(shù)量，還要看項目的質(zhì)量;不僅要看項目的經(jīng)濟指標，還要看社會指標，尤其要把促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機制，凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項目，在稅收上給予合理比例分成，并納入雙方招商引資指標任務(wù)和考核范圍。同時，要嚴格按照《××市招商引資獎勵辦法》，對完成招商引資任務(wù)的單位和個人進行獎勵，充分調(diào)動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項目推進機制。對已簽約的合同，要確定專人包抓落實，確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子一抓到底，確保項目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項目，要落實專人加強與投資方的磋商洽談，積極創(chuàng)造條件，使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實施。對已落戶投產(chǎn)的項目，要協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題，促進企業(yè)早日達產(chǎn)達效，實現(xiàn)最大產(chǎn)能，增加盈利，進一步擴大投資，形成“二次招商”，達到“以商引商”效果。
一、學習調(diào)研階段：
確定了活動主題為以科學發(fā)展觀推進招商引資工作，并制訂了《**縣招商局深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案》和《**縣招商局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段實施方案》，成立了學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。我局主要領(lǐng)導(dǎo)學習調(diào)研課題：應(yīng)對當前形勢，破解我縣招商引資難題。集中學習15次，時間超過20學時。調(diào)研階段，開成調(diào)研報告5篇，**同志題為“提振逆勢經(jīng)濟發(fā)展，謀思招商引資良策”的調(diào)研報告和彭瑩同志題為“拓寬工作思路創(chuàng)造條件招大引強”的調(diào)研報告等上報縣活動辦。
二、整改落實階段
整改落實工作主要從招商引資效果不好，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，各項制度建設(shè)[本文章來源于21寫作秘書網(wǎng)/]滯后等方面開展。嚴格按照縣活動辦要求和《招商局學習實踐活動整改落實方案》逐條逐項進行整改。解決招商引資效果不好，主要從以下幾個方面開展：
(一)創(chuàng)新招商方法，提升引資質(zhì)量。
(二)加強招商引資隊伍建設(shè)
(三)強化服務(wù)觀念，解決服務(wù)意識不強的問題。
(四)各項制度建設(shè)已基本完成。
(五)招商引資管理平臺建設(shè)已初建成效，進入運行狀態(tài)。
三、分析檢查階段
發(fā)放招商局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)班子成員征求意見表400余份。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員走出去，請進來，采取“一對一、一對多、面對面”的方法，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間，黨員與黨員之間，黨員與群眾之間談心活動，在談心活動基礎(chǔ)上，認真組織自查，局領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四分析、四檢查”活動，普通黨員開展“四查四看”活動。7月1日，召開了圍繞“以科學發(fā)展觀推進招商引資工作為建設(shè)區(qū)域強縣作貢獻”主題，以“抓大投入、引大項目、促大發(fā)展”為核心內(nèi)容的專題民主生活會。隨后又組織全局黨員干部，召開專題組織生活會。在開展梳理意見建議，開展談心活動，組織自查和專題民主生活會、專題組織生活會的基礎(chǔ)上。招商局成立了專門組織，擬定分析檢查報告寫作提綱，召開局黨組會，專題進行研究，于7月14日形成分析檢查報告初稿。7月21日，將修改完善的分析檢查報告送縣活動辦第五指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。7月24日形成了招商局學習實踐活動與分析檢查報告。該報告分析了我縣招商引資工作自黨的十六大以來在科學發(fā)展過程中取得成就。找出了阻礙我縣招商引資發(fā)展的突出問題主要有兩個，一是招商引資效果不好，二是招商引資發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，對存在的突出問題及其原因，特別是主觀方面的原因進行了深刻剖析，對今后一個階段如何科學發(fā)展形成了共識，明確了我縣招商引資工作努力的方向。
四、群眾滿意度測評
為服務(wù)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，根據(jù)糧食部門的工作職能，我們進行了大量深入細致地調(diào)查研究，制定科學合理的發(fā)展規(guī)劃，為我市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是根據(jù)糧食工作實際，深入基層、深入田間地頭，開展廣泛地調(diào)查研究，撰寫了《黃石市糧食現(xiàn)代物流中心項目調(diào)研報告》、《黃石市糧油食品加工現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃》、《如何深化“四送一收”服務(wù)》、《玉米深加工行業(yè)現(xiàn)狀分析》等有指導(dǎo)性的調(diào)研報告；二是向市十二屆人大常委會第八次會議報告了《關(guān)于我市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告》，根據(jù)市人大的審議意見，局機關(guān)各科室結(jié)合本科室工作職能，認真研究，分解目標，分別制定出落實方案；三是出臺了《黃石市2009-2020年糧油食品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（綱要）》。
二、發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)基地，提高服務(wù)質(zhì)量
從2008年以來，我局以培植種糧大戶、發(fā)展糧食生產(chǎn)基地為突破口，探索了“四送一收”服務(wù)新機制。為了進一步推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，體現(xiàn)我局服務(wù)型機關(guān)科室的深意，今年我局決定進一步深化“四送一收”服務(wù)，以龍頭企業(yè)為主體，以“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”為基本模式，推動訂單農(nóng)業(yè)和糧油板塊基地建設(shè)，著力發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)基地：以紫鑫、富川等油脂加工企業(yè)為主體的油菜籽、紅花籽油料板塊基地；以長豐米業(yè)等大米加工企業(yè)為主體的太湖糯及優(yōu)質(zhì)板塊基地；以興華生化、園區(qū)飼料加工企業(yè)等位主體的工業(yè)、飼料用糧板塊基地；以紫鑫生物公司為主體的紫甘薯板塊基地；以勁牌酒業(yè)為主體的釀造用糧板塊基地。糧食產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，已成為糧食部門切實服務(wù)“三農(nóng)”的平臺和載體。
三、強化招商引資措施，務(wù)求服務(wù)實效
時間：集中走訪時間為3月上旬、12月上旬，每次10天。
對象：全區(qū)群眾、企業(yè)。
目的：年初問計于民，年終問寒問暖，平日結(jié)合園區(qū)重點工作的貫徹實施不定期進行走訪。通過走訪，拉近干群距離，了解村級班子運行情況和群眾需求，解決群眾生產(chǎn)、生活中的困難和問題，不斷提高群眾幸福感、滿意度。
要求：
1、“三不”原則。機關(guān)干部進村走訪，要遵循“不用村干部陪、不擾民、不漏戶”的“三不”原則，每戶走訪情況要詳細記錄。
2、“五有”要求。走訪結(jié)束后，各機關(guān)干部要按照“有情況、有問題、有分析、有措施、有建議”的基本要求，形成調(diào)研報告并集中交流，領(lǐng)導(dǎo)逐個點評。調(diào)研報告不少于3000字。
3、“雙向考評”落實機制。對走訪調(diào)研收集上來的問題，按照“分類辦理、分級負責”的原則，建立區(qū)、村、個案三級臺賬，限時整改、銷號處理，并對落實效果進行雙向考評，考評結(jié)果與考核獎懲掛鉤。
二、大講堂
時間：每周五下午
對象：全體機關(guān)干部
目的：使機關(guān)干部的政策理論和業(yè)務(wù)水平不斷提高，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，打造“為民、務(wù)實、清廉”的干部隊伍。
要求：
1、嚴格程序。每次授課安排2名機關(guān)干部，每名機關(guān)干部授課時間不少于45分鐘。各部門要提前上報機關(guān)干部授課順序和授課內(nèi)容，工（管）辦統(tǒng)籌安排。
2、嚴把質(zhì)量。授課內(nèi)容要緊密結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作、有關(guān)法律法規(guī)和園區(qū)工作實際，突出實效性、針對性，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人要對授課內(nèi)容嚴格把關(guān)，授課實行全程錄像，并反饋給授課機關(guān)干部。
3、務(wù)求實效。每名機關(guān)干部要建立專門的學習筆記，每半年對學習內(nèi)容進行總結(jié)回顧，并提報學習心得，提出合理化建議。
三、大教育
時間：每季度
對象：村“兩委”成員，黨員、村民代表，企業(yè)支部成員
目的：建立制度化、常態(tài)化教育機制，進一步提高農(nóng)村干部整體素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、村級規(guī)范化管理水平。
要求：
1、落實“三位一體”負責制。工作片要搞好教育的組織協(xié)調(diào)工作，確定教育內(nèi)容、教育時間；包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要搞好對接和組織工作；村“兩委”主要負責人負責現(xiàn)場組織。要建立嚴格的考勤機制，確保時間、人員、效果，教育培訓(xùn)要留存影像資料。
2、做到“四個結(jié)合”。教育培訓(xùn)要突出實效性，要與村級規(guī)范化管理相結(jié)合，與農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，與群眾增收致富相結(jié)合，與群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境改善相結(jié)合，使大教育成為助推村級穩(wěn)定與發(fā)展的重要保障。
四、大發(fā)展
時間：全年
對象：各村、各企業(yè)、區(qū)機關(guān)
目的：加快招商引資步伐，加大農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)力度，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，擴大農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖規(guī)?；?，實現(xiàn)“強村、富民、興企”目標。
要求：
1、加強招商引資工作，全力促進項目建設(shè)。要突出有色金屬新材料、汽車零部件、高端果蔬深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開展招商引資；加強與五礦集團合作，進一步提高招商數(shù)量、質(zhì)量，年內(nèi)確保完成實際到賬外資1200萬美元；組織企業(yè)搞好挖潛改造，推進技術(shù)、產(chǎn)品升級改造，年內(nèi)確保完成項目投入6億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1處，地方稅收過百萬元的企業(yè)增加2處。
結(jié)合“關(guān)注民生，為響應(yīng)團省委和大學校團委的號召。服務(wù)”社會實踐主題，加強大學生社會實踐經(jīng)驗，讓大學生走出校門、接觸社會，使學到理論知識與實踐相結(jié)合。團隊擬定于年暑假期間赴省市縣開展社會實踐調(diào)研活動。
一直以來，年是縣建縣年紀念?？h都在努力打造“客家古邑，人文”形象。年，市委書記同志提出了作為“客家古邑”文化形象，而這一計劃的實行又以成功申辦年“世界客屬肯親大會”為載體。自秦漢趙佗開發(fā)以來，北方先民不斷踏入這塊熱土，并通過向南遷徙，使得成為客家地區(qū)中開發(fā)最早的一個地方，堪稱“客家古邑”也在年通過申請，成為“千年古縣”因此在客家民系和客家文化形成的歷史上，充當了極其重要的角色，然而通過查閱文獻，發(fā)現(xiàn)學術(shù)界對此問題研究甚少，考察在客家形成歷史上的歷程與作用，對客家文化將是一個重大補充，對打造“客家古邑”文化品牌也起到關(guān)鍵性的作用。
縣的大部分歷史文化至今保存的十分完好。一些歷史文化遺產(chǎn)在經(jīng)歷了兩千多年的風霜雪雨，至今保存完好。如：等。
為縣乃至市建設(shè)成為“客家古邑”形象的目標提供科學的調(diào)查數(shù)據(jù)和文獻支持，將努力通過本次暑期社會調(diào)研活動。為傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚以及市年世客會的順利舉行貢獻我一份力量。
二.活動意義和目的
客家千年文化的活化石”具有巨大的研究價值，縣于年月被中國地名文化遺產(chǎn)保護專家委員會批準成為“千年古鎮(zhèn)”鎮(zhèn)內(nèi)很多的古跡至今保存完好。為市成功申辦年的世客會作出巨大貢獻?；旧隙家驗橐恍┱?、經(jīng)濟方面的原因，而讓各種寶貴的文化遺產(chǎn)遭到破壞，消失在歷史長河之中。為什么縣的文化遺產(chǎn)保護得這么好？為什么像這樣優(yōu)秀的千年古鎮(zhèn)并未被世人所認知？這其中問題出在哪里？
發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)在客家文化保護方面的研究還存在一些空白，通過大量的網(wǎng)上搜索和查閱文獻資料?；蛘呤沁M行如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)這樣的專項研究，不能很好地進行總結(jié)和概括，而一些民間學者的研究又只能小范圍發(fā)表，不能很好地宣傳和推廣。
總結(jié)出一套適用于其他地方的文化遺產(chǎn)保護方案。讓我優(yōu)秀而又寶貴的民族文化遺產(chǎn)能夠得到更好的保護。同時，團隊此次的暑期社會實踐活動主要是針對縣作為一個千年客家古城的文化保護經(jīng)驗的一個調(diào)查。還可以傳播優(yōu)秀的客家文化，為市打造“客家古邑”文化形象的策略提供助力，市世客會的成功舉辦，必將帶來新的一輪招商引資熱潮，為乃至的經(jīng)濟發(fā)展作出重大貢獻，服務(wù)。
三.實踐課題
實踐團隊選題為：客家古邑文化保護經(jīng)驗及借鑒---以市縣。
四.完成課題的設(shè)想及方法
（一）可行性分析
1.運用多種適當?shù)恼{(diào)查方法。解研究現(xiàn)狀；當?shù)卣喾絽f(xié)調(diào)和大力配合下實地參觀調(diào)研；邀請當?shù)氐恼嚓P(guān)部門、專家、學者與老百姓參加訪談；發(fā)放調(diào)查問卷等形式，為課題的論證提供充足的論據(jù)，課題確立符合當?shù)貙嶋H，具有很強針對性。
2.團隊穩(wěn)定而優(yōu)秀。團隊成員都具備社會調(diào)查研究相關(guān)經(jīng)驗。準備充分，具有很高的配合度。有專業(yè)且經(jīng)驗豐富的指導(dǎo)老師帶隊，請專家論證我報告初稿，成為我堅強后盾，確保了調(diào)查任務(wù)能夠高質(zhì)量的完成。具有很強的可操作性。
3.研究課題具有很大的可提升價值。通過探討客家古邑文化保護研究的現(xiàn)狀。通過對其研究方法的改良和具有創(chuàng)造力的提升，使得我研究體現(xiàn)出卓越性和突破性的飛躍，填補這一領(lǐng)域研究的空缺。
（二）研究方法
1．基本思路：
從中國社會發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，本課題按照“問題提出—構(gòu)建分析框架—分析問題—解決問題”邏輯思路展開研究。首先。闡明政府機構(gòu)與民間團體近年來對文化遺產(chǎn)保護研究的現(xiàn)狀，分析影響文化遺產(chǎn)保護研究的制約因素，并結(jié)合大量證題研究與理論分析，進而搭建課題研究的基本分析框架，界定所需要研究的問題及其性質(zhì)、特征和范圍；接著，采用理論思辨的方法解答相關(guān)理論問題并提出研究假設(shè)和模型；然后，通過問卷調(diào)查、訪問調(diào)查等方法，收集材料和數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計分析，檢驗假設(shè)、修訂完善理論認識和假設(shè)模型；最后，以理論論據(jù)和實證論據(jù)為支撐，對問題進行多維度分析，提出解決問題的相關(guān)對策思路。
2．研究方法
本課題主要的調(diào)查和分析方法有：
1文獻研究法：圍繞客家古邑文化遺產(chǎn)保護研究這一主題。并進行歸納、對比和提煉，獲取對本課題研究內(nèi)容的基本理論認識和假設(shè)。此外，搜集涉及古邑文化保護與修復(fù)、旅游資源開發(fā)、招商引資等方面的數(shù)據(jù)，為評估保護研究效果提供素材。
2問卷調(diào)查法：主要用與普通百姓的調(diào)查中：①在開發(fā)證題研究時。選定景點附近百姓未調(diào)查對象，調(diào)查當?shù)乇Ｗo方案落實情況，以及文物真實保護情況②用于評估客家古邑文化遺產(chǎn)保護研究的效果。采開放式問卷和結(jié)構(gòu)化問卷調(diào)查相結(jié)合，擬在案例發(fā)生地縣，選取普通民眾中分層抽樣調(diào)查，獲取他對客家古邑文化遺產(chǎn)保護研究的主觀評價和期望。
3實地研究法：由深度訪談法（10人次）和觀察法（不確定次數(shù)）組成。呈現(xiàn)詳盡的調(diào)查客家古邑文化的背景、原因，保護措施的運行狀態(tài)和效果，存在問題，提出可行性對策。
4統(tǒng)計分析法：主要用于問卷調(diào)查信息處理。并劃定等級標準和確立標度、標號；綜合應(yīng)用經(jīng)典測量理論和項目反應(yīng)理論，分析實證研究模型的項目質(zhì)量和信度、效度。
五.預(yù)期成果形式
研究報告題目：客家古邑文化保護經(jīng)驗及借鑒----以縣為例。
撰寫調(diào)研報告和論文，團隊會根據(jù)我調(diào)查研究結(jié)果統(tǒng)計分析的得到資料和數(shù)據(jù)。反饋到當?shù)卣块T的同時，各大媒體投稿，爭取發(fā)表，總結(jié)出客家古邑千年文化保護的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將這種具有共性的文化保護經(jīng)驗推廣出去，讓其他地方得到借鑒。因此我成果將會以報告以及論文的形式展現(xiàn)出來。
會全力做好準備工作，這次暑期社會實踐的調(diào)研活動之中。完成前期的申報工作以及申報后的完善細化工作，中期的調(diào)研工作，后期的總結(jié)和報告撰寫工作，最終寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告。
六.實踐前準備工作
1.查找大量相關(guān)文獻。
解人們文化保護方面的研究已經(jīng)進行到哪一方面，期刊網(wǎng)上查找資料。哪些方面又還有待加強和改進。同時也登陸當?shù)卣T戶網(wǎng)站，解當?shù)氐挠嘘P(guān)于文化保護方面的政策以及當?shù)氐囊恍┢渌畔ⅰ?/p>
2.制定調(diào)查方案。并請校內(nèi)知名教授指導(dǎo)問卷。
3.與當?shù)鼐o密聯(lián)系。及時政府部門以及文化相關(guān)部門聯(lián)系。解當?shù)氐南嚓P(guān)情況，也為我今后的調(diào)查研究提供便利。
4.每三天召開一次會議。明確團隊成員的工作進度，至少三天就會開一次例會。而且也將大家的一些準備工作的經(jīng)驗分享。
5.分工合作。團隊分為四個小組，團隊信息交流暢通的前提下。每個小組負責每一個模塊，例如有小組負責計劃書的撰寫，有小組負責問卷的制作，每個小組的成果出來之后大家一起討論修補，最后通過。
七.實踐后的總結(jié)內(nèi)容和日程
1.統(tǒng)計調(diào)研資料。與指導(dǎo)老師一起分析調(diào)研結(jié)果。
2調(diào)研結(jié)果按照“現(xiàn)狀—分析—總結(jié)—建議”思路布局寫成調(diào)研報告《客家古邑文化保護經(jīng)驗及借鑒---以縣為例》。
3進行成果展示。召開成果交流會，并把調(diào)研報告回饋給當?shù)厥?、縣政府與文化部門。
一、考核對象
各縣（市、區(qū)）發(fā)改委，市開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、城南新區(qū)經(jīng)發(fā)局。
二、考核內(nèi)容
1、“三重”工作和類重點工程（15分）。主要考核列入全市“三重”工作和類重點工程各個項目和事項的組織推進、完成實績、督查服務(wù)、信息報送等情況。
2、改革創(chuàng)新（15分）。主要考核改革工作任務(wù)完成情況、改革試點爭取、先行先試成果、醫(yī)藥衛(wèi)生改革情況，以及創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)重大成果情況。
3、向上爭?。?0分）。主要考核爭取中央、省專項資金到位情況。
4、沿海開發(fā)（10分）。主要考核沿海重點項目、重要事項督查推進和落實情況，重要會議、重大活動承辦和組織參與情況。
5、招商引資（10分）。主要考核招商引資工作組織化參與程度、工作開展和工作成效情況。
6、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（10分）。主要考核戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)建設(shè)、重點項目推進、重點企業(yè)培植、報表制度執(zhí)行、運行分析材料報送、市級以上工程中心（工程實驗室）組建等情況。
7、服務(wù)業(yè)發(fā)展（10分）。主要考核服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、100個服務(wù)業(yè)重點項目推進、龍頭企業(yè)培育、物流招商、服務(wù)業(yè)資金牌子爭取、信息數(shù)據(jù)報送等情況。
8、規(guī)劃編制（5分）。主要考核“十三五”規(guī)劃重大課題研究及綱要編制前期工作，新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃、臨海高等級公路經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃編制情況。
9、調(diào)研工作（3分）。主要考核高質(zhì)量、能夠指導(dǎo)工作的發(fā)展改革調(diào)研報告2篇以上。
10、其他工作（12分）。主要考核依法行政、循環(huán)經(jīng)濟、新能源汽車、千億斤糧食、示范物流園區(qū)、區(qū)域合作、創(chuàng)投機構(gòu)、控制能源消費總量、土地“點供”項目、特色產(chǎn)業(yè)基地、信息報送、重大活動參與等其它重點工作。
11、加減分。單項工作獲省級表彰，有1項加2分，獲國家級表彰，有1項加5分；獲“三重”工作任務(wù)之外的全國試點、示范、牌子，有1項另加5分；列入由我市牽頭實施的省重大項目計劃，實施進度達到計劃目標要求，有1項加1分。出現(xiàn)行政復(fù)議敗訴案件的，有1項扣5分；在推進中央、省預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)中，未按序時開工和竣工的有1項扣1分，被上級督查整改的有1項扣2分，被上級通報責令查處的有1項扣10分。
三、計分辦法
總分為100分（加減分另行計算），由市發(fā)改委各牽頭處室根據(jù)考核內(nèi)容，對于下達目標的，完成目標的得分為權(quán)重分，未完成目標的，得分=（完成實績/目標值）×權(quán)重分；對于未下達目標的，得分=〔（完成實績－最小值）/（最大值－最小值）×0.3+0.7〕×權(quán)重分。
四、獎項設(shè)置
表彰先進集體5個，根據(jù)年度考核綜合得分排序確定，其中，沿南板塊1個、沿北板塊1個、內(nèi)陸板塊1個、市區(qū)板塊2個。設(shè)置先行先試、項目推進、向上爭取、調(diào)研工作4個單項獎，每類單項獎表彰名額2個，由市發(fā)改委相關(guān)職能處室根據(jù)考核得分情況進行推薦。表彰先進個人20名，在各條線重點工作中評選產(chǎn)生，同時，先進集體主要負責人為先進個人。
五、考核程序
XX年來，XX縣委辦公室調(diào)研股在上級大力支持和熱心關(guān)懷下，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作，圍繞社會焦點、熱點、難點問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，抓好成果轉(zhuǎn)化，勇于開拓創(chuàng)新，深入開展調(diào)查研究，取得了一定的成績。一年以來，我們通過調(diào)研撰寫及修改的論文、調(diào)查報告、典型經(jīng)驗等共取得成果個（篇）。其中有個（篇）被國家級刊物采用，有個（篇）被省級刊物、會議采用，有個（篇）被縣委、縣政府批轉(zhuǎn)或市級刊物、會議采用和肯定。有的調(diào)研報告已轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，為調(diào)研工作提供堅強的組織保證
調(diào)查研究是“謀事之本”、“成事之基”，縣委對調(diào)研工作非常重視，為使調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，注重組織建設(shè)。縣委常委會每年都要聽取調(diào)研工作匯報，及時解決調(diào)研工作中遇到的困難和問題。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常為調(diào)研工作出題目，定方向，并確定由一名副主任直接抓調(diào)研工作。在全縣編制緊縮的情況下考調(diào)名同志充實到調(diào)研工作崗位，目前有名人員從事調(diào)研工作。同時縣委領(lǐng)導(dǎo)要求提出，在調(diào)研工作上要注意把握這樣幾條：即在專本文權(quán)屬所有，更多文章請登陸查看題調(diào)研上，要有深度、有質(zhì)量，在解決具體問題上下功夫；在典型調(diào)研上，要有高度，有教育意義，能指導(dǎo)面上工作；在政策調(diào)研上，要吃透上頭，符合縣情實際，具有可操作性；在理論調(diào)研上，要聯(lián)系實際，有預(yù)見性、超前性，并逐步向新的領(lǐng)域延伸。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，保證了各項調(diào)研工作順利進行。版權(quán)所有
二是身體力行，親自參與調(diào)研。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員把調(diào)查研究作為正確決策和指導(dǎo)工作的依據(jù)和前提，從自身做起，帶頭深入基層，調(diào)查研究，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的一些重大問題。如，在為維護招商引資良好的社會軟環(huán)境、為保護企業(yè)的合法權(quán)益，監(jiān)督個別執(zhí)法執(zhí)紀人員到企業(yè)“吃拿卡要”的問題，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題，縣委班子成員每人都確定了一個企業(yè)聯(lián)系點，定期深入企業(yè)進行調(diào)研。一年來，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自參與撰寫、修改的調(diào)查報告、論文等各種材料達篇。
三是明確任務(wù)，落實責任。每年年初我們按照市委的中心工作制定全年調(diào)研工作要點，落實調(diào)研任務(wù)。同時實行目標管理，把全年調(diào)研任務(wù)層層分解，責任到人，年初抓布置，年中抓推動，年末抓檢查，平時抓督促，隨時要成果。我們調(diào)研股同志每人每年都要有項成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策。
二、圍繞中心，突出重點，推動調(diào)研工作深入開展
在調(diào)研工作中，我們注意圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，有針對性地開展調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，取得了明顯的效果。
一是圍繞為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)開展調(diào)研。一年來，圍繞推動縣域經(jīng)濟新跨越實現(xiàn)社會事業(yè)新發(fā)展打開黨建工作新局面，全縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題進行了專題調(diào)研，形成了《》調(diào)研報告，為縣委決策提供參考，并及時總結(jié)縣地稅局短時間打開工作新局面，實現(xiàn)工作新突破的經(jīng)驗，寫出了《構(gòu)建和諧地稅、促進經(jīng)濟跨越》的調(diào)研報告，并刊發(fā)在《開發(fā)潮》××年第期。為總結(jié)和推廣中壩村、下河街先進經(jīng)驗，為市委、縣委提供了高質(zhì)量的調(diào)查報告。
二是圍繞社會熱點難點開展調(diào)研。我們圍繞“三農(nóng)”問題組織人員進行調(diào)研，在一個多月的調(diào)研中，通過下單位、進社區(qū)、到農(nóng)村、聽匯報、召開座談會，較全面形成了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的情況，撰寫了《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富、實現(xiàn)社會和諧》的調(diào)研報告。一年來，我們先后開展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、項目經(jīng)濟、構(gòu)建和諧等個方面內(nèi)容的專題調(diào)研，寫出了有情況、有分析、有針對問題解決辦法的調(diào)查報告。為向上級匯報工作提供了面上情況和典型事例，為領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供了可靠的依據(jù)。這些調(diào)研工作多次受到縣委、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三、著眼發(fā)展，超前運作，認真抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用