時(shí)間：2022-12-25 08:08:30
導(dǎo)語(yǔ)：在招商引資半年工作總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)促招商
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，始終把招商引資工作作為主要工作來(lái)抓，變壓力為動(dòng)力，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)到位、時(shí)間到位、人力到位、財(cái)力投入到位、任務(wù)完成到位。多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、干部職工大會(huì)，專題研究部署招商引資工作。制定了切實(shí)可行的工作方案和目標(biāo)管理，明確了工作任務(wù)。成立了局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)陳秋生任組長(zhǎng)，黨委書(shū)記譚長(zhǎng)安為副組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)和各股、站、室負(fù)責(zé)人為成員。局招商領(lǐng)導(dǎo)小組和招商小分隊(duì)，全權(quán)負(fù)責(zé)招商引資工作，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，時(shí)時(shí)抓、抓時(shí)時(shí)，常抓不懈。
二、強(qiáng)化宣傳促招商
新年伊始，我局在第一次全體干部職工大會(huì)上就強(qiáng)調(diào)了招商引資工作，全區(qū)招商引資工作會(huì)議之后，我局先后召開(kāi)局黨政聯(lián)席會(huì)、全體干部職工大會(huì)及局屬各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，專門傳達(dá)了會(huì)議精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了招商引資工作會(huì)議上區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話材料。并將我局2010年招商引資工作方案印發(fā)到各個(gè)股、站、室及局屬各單位，在局機(jī)關(guān)院內(nèi)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資工作，從而形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚氛圍。
三、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)促招商
立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；立足特色農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮我區(qū)茶葉、蔬菜、花卉、黃金梨等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)作用，放大我區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)。積極幫助裕湘面業(yè)、天湖食品加工、三湘菌業(yè)、天湖茶葉、華鼎糧油、等省市龍頭企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，做好申報(bào)國(guó)家、省、市龍頭企業(yè)工作，創(chuàng)品牌、上檔次，既全面推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又強(qiáng)化了招商引資優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我局牢固樹(shù)立服務(wù)至上理念，完善投資服務(wù)體系，為投資者一條龍服務(wù)、全方位服務(wù)和企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后的經(jīng)常。
四、強(qiáng)化措施促招商
⒉按照市委、市政府下達(dá)我縣招商引資任務(wù)直接利用外資占全年總目標(biāo)的％，且內(nèi)資再多不抵外資任務(wù)，現(xiàn)我縣外資項(xiàng)目還是空白，形式比較嚴(yán)竣，下半年加大引外資力度，要作為我縣招商引資工作的重中之重。原創(chuàng)：鑒于此，建議組織有關(guān)部門和人員參加月上旬的廈門中國(guó)貿(mào)易洽談會(huì)和月上旬中國(guó)深圳高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)，主動(dòng)聯(lián)系外資中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員到夏邑參觀考察，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外涉外公司的專家、教授、學(xué)者等來(lái)我縣指導(dǎo)工作，授課講座，以提高直接利用外資的理念，加快外資項(xiàng)目的落實(shí)。
⒊為發(fā)揮親友招商、同學(xué)招商、以商招商、以情招商的重大作用，認(rèn)真組織好月下旬外商代表中秋節(jié)座談會(huì)和中旬縣重點(diǎn)高中校慶活動(dòng)，利用深厚的師生情誼、外商示范帶頭作用，廣泛聯(lián)系，達(dá)到招商引資上項(xiàng)目的目的。
⒋為督促工作，鞭策后進(jìn)，月中旬召開(kāi)招商引資后進(jìn)單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)后進(jìn)單位進(jìn)行電視曝光，單位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言。警示落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位引以為戒，促使其加快招商引資步伐，迎頭趕上。
⒌繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)（夏邑）第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的督查工作，保證簽約項(xiàng)目盡快實(shí)施。對(duì)會(huì)上所簽約的個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)督查落實(shí)，簽約項(xiàng)目要由單位主管領(lǐng)導(dǎo)親自辦理，促其盡快落地建設(shè)，在建項(xiàng)目促其加快工程進(jìn)度，盡快投產(chǎn)，項(xiàng)目未落實(shí)的由主管領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)絡(luò)洽談，加快項(xiàng)目進(jìn)展時(shí)間，年底確保％以上的簽約項(xiàng)目落地投產(chǎn)，因工作不力造成簽約項(xiàng)目流失的，原創(chuàng)：還要追究單位和個(gè)人的責(zé)任。
⒍繼續(xù)加大爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的力度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位積極赴京、赴省協(xié)調(diào)項(xiàng)目，不等不靠，爭(zhēng)取主動(dòng)，盡一切力量，早申報(bào)、早爭(zhēng)取。盡可能爭(zhēng)取國(guó)債資金和補(bǔ)資金。
⒎嚴(yán)格督查考核，保障招商引資有效進(jìn)行。全縣尚有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招商引資上項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求，有的至今還是空白，必須嚴(yán)格督查考核。
*鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)
今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體二、三產(chǎn)業(yè)做為振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的主要突破口，不斷轉(zhuǎn)變觀念，搶抓各種發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展，截止到2005年6月底，全鎮(zhèn)集體、私營(yíng)和個(gè)體企業(yè)（含個(gè)體工商戶）達(dá)到672個(gè)，其中集體企業(yè)1家，私營(yíng)企業(yè)23家，個(gè)體企業(yè)（含個(gè)體工商戶）648家，從業(yè)人員2325人。下面將2005年上半年的經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下：
一、1—6月份企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況1—6月份，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8300萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%。完成工業(yè)產(chǎn)值4100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%。其中隆盛油脂完成產(chǎn)值400萬(wàn)元，幫農(nóng)化工完成產(chǎn)值410萬(wàn)元，錦華包裝完成產(chǎn)值200萬(wàn)元，三友機(jī)械完成產(chǎn)值160萬(wàn)元。臺(tái)魯塑料完成產(chǎn)值480萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)增加值1000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額370萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12%。
二、招商引資工作2005年1－6月份，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)區(qū)、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，把招商引資作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的突破口，把全鎮(zhèn)干部職工的思想統(tǒng)一到招商引資和項(xiàng)目工作上來(lái)。使其成為我鎮(zhèn)全年工作的中心和重點(diǎn)。為了確保工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)將招商引資任務(wù)分解到每個(gè)副科級(jí)干部，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)確保完成2000萬(wàn)元的任務(wù)，其他班子成員確保完成600－1500萬(wàn)元的任務(wù)，做到全員參與，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，并納入年終干部考核之中。同時(shí)，采取項(xiàng)目到人，跟蹤服務(wù)，不落實(shí)不罷休的措施，把項(xiàng)目最終落實(shí)到位作為大事來(lái)抓，全程為投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，只要投資商需要，我們就全力以赴，站在投資者的角度為投資者服務(wù)，直到投資商滿意，項(xiàng)目落地為止。優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，不僅展示了我鎮(zhèn)優(yōu)越的投資環(huán)境，也增強(qiáng)了投資者來(lái)我鎮(zhèn)投資的信心。目前，我鎮(zhèn)招商引資工作已初見(jiàn)成效，現(xiàn)在已簽訂合同7個(gè)，正在洽談項(xiàng)目5個(gè)，簽訂合同金額達(dá)10180萬(wàn)元。目前，到位資金3000萬(wàn)元。（一）已開(kāi)工項(xiàng)目1、××*世紀(jì)百盛集團(tuán)投資1500萬(wàn)元的軋花廠項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于二十里店村以南，占地47畝，年產(chǎn)皮綿1萬(wàn)噸。目前，到位資金500萬(wàn)元，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、投資4700萬(wàn)元蕃茄制品生產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目座落在小土古里村，占地30畝，年生產(chǎn)番茄醬10000噸，并上一條分裝線。目前，正在進(jìn)行廠房的修建，設(shè)備已訂購(gòu)好。3、××*市一私人投資600萬(wàn)元的育肥和奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于十四戶村六組。現(xiàn)已建成，可年育肥200頭牛，包頭奶牛100頭。4、××*集團(tuán)投資1000萬(wàn)元的箱板紙生產(chǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是航宇紙業(yè)和××*集團(tuán)合股投資的，可年產(chǎn)原槳衛(wèi)生紙5000噸，箱板紙7000噸。目前，基礎(chǔ)設(shè)施剛開(kāi)始動(dòng)工。5、*市私營(yíng)業(yè)主投資100萬(wàn)元育肥和奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于鎮(zhèn)良種場(chǎng)，占地3畝，現(xiàn)有牛25頭。6、*市私營(yíng)業(yè)主投資1400萬(wàn)元的××廠項(xiàng)目，該項(xiàng)目已建成，只等手續(xù)辦下來(lái)。（二）準(zhǔn)備動(dòng)工項(xiàng)目1、××*科技有限公司投資800萬(wàn)元的沼氣、土壤活性劑環(huán)保項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于十四戶三五組、迪蘭德牛場(chǎng)前，占地150畝，申請(qǐng)國(guó)家投資150萬(wàn)元，年處理2000頭奶牛糞便，年產(chǎn)沼氣30萬(wàn)立方米，土壤活性劑200噸。2、××*世紀(jì)百盛集團(tuán)投資500萬(wàn)元的屠宰場(chǎng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于*村二組居民點(diǎn)以西、××線以南，占地6.8畝，年屠宰牛羊30萬(wàn)頭（只）。目前，正在向*上報(bào)批土地手續(xù)，手續(xù)一下來(lái)，就可以進(jìn)行建設(shè)。3、××*玻璃包裝容器有限公司投資5500萬(wàn)元的玻璃制品項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)內(nèi)，占地90畝，到位資金15萬(wàn)元，目前正在青島訂購(gòu)設(shè)備。（三）正在洽談項(xiàng)目1、中石化投資3000萬(wàn)元的二甲醚項(xiàng)目。2、××*加氣站投資1500萬(wàn)元的玻璃鋼制品項(xiàng)目。3、××*集團(tuán)投資5340萬(wàn)元的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其中包括7000畝土地開(kāi)發(fā)和3700萬(wàn)元的屠宰加工項(xiàng)目。4、山東一客戶投資1500萬(wàn)元的二甲苯炭黑項(xiàng)目。5、浙江一客戶投資500萬(wàn)元的彩印項(xiàng)目。（四）2004年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目××*渡假村項(xiàng)目，由××公司投資，去年投入200萬(wàn)元，今年又投資200萬(wàn)元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年工作總結(jié)
鎮(zhèn)黨委、政府
根據(jù)會(huì)議安排，下面將我鎮(zhèn)上半年工作情況及下半年工作打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、上半年工作情況
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，時(shí)時(shí)突出發(fā)展主題，全力保持社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化措施，自我加壓，保持昂揚(yáng)精神狀態(tài)，用心落實(shí)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成2.8億元，同比增長(zhǎng)23%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.96億元，同比增長(zhǎng)34.6%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1113萬(wàn)元。
一是招商引資水平進(jìn)一步提高。通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式，招商引資成果不斷擴(kuò)大，有力壯大了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的膨脹發(fā)展。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共簽定招商引資合同19個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，合同金額42500萬(wàn)元，實(shí)際到位資金13456萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的67%，實(shí)際利用境外資金130萬(wàn)美元，占年計(jì)劃的87%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口171萬(wàn)美元，完成年任務(wù)的78%。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)工業(yè)化的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)，積極謀劃大項(xiàng)目，爭(zhēng)跑大項(xiàng)目，實(shí)施大項(xiàng)目。上半年，全鎮(zhèn)共實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目8個(gè)，其中，投資2.4億元的祥西鋼簾線項(xiàng)目，辦公樓主體工程已完工，廠房正在建設(shè)中，開(kāi)始訂購(gòu)設(shè)備；投資8億元的50萬(wàn)噸復(fù)合不銹鋼項(xiàng)目，已完成規(guī)劃、環(huán)保批復(fù)、土地預(yù)審等手續(xù)；投資1.05億元的方圓彩印項(xiàng)目一期6000平方米廠房已完成，一號(hào)生產(chǎn)線安裝完畢。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快了工業(yè)企業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化步伐，形成了以機(jī)械加工、建材、化工為龍頭，紡織、彩印包裝、食品飲料等為骨干的工業(yè)發(fā)展新格局。
三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭窟M(jìn)一步膨脹。立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，壯大企業(yè)群體，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、上總量。今年上半年，全鎮(zhèn)新發(fā)展企業(yè)34家，個(gè)體工商戶312家，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與效益的同步增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和活力。
四是特色農(nóng)業(yè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。加大了調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度，堅(jiān)持培植特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)畜牧、林果和蔬菜產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民收入有了大幅度增長(zhǎng)。積極實(shí)施北郊園林開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展旅游特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)一處，養(yǎng)殖大場(chǎng)4個(gè)，養(yǎng)殖大戶28戶。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入了市場(chǎng)引導(dǎo)、政府服務(wù)、群眾自愿的良性發(fā)展軌道。
五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持綜合施治，積極推廣“五網(wǎng)化”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。全面深化中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革，增加對(duì)教育的投入，投資263萬(wàn)元新建喬屯聯(lián)校，投資50余萬(wàn)元改造了甘泉小學(xué)和齊村中學(xué)等危房。完成新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，鋪裝勝利西路、長(zhǎng)安路路燈，整修排水設(shè)施，提高城鎮(zhèn)化水平。積極實(shí)施村村通自來(lái)水工程，渴口—張莊11個(gè)村聯(lián)片集中供水工程正在緊張施工。加強(qiáng)了醫(yī)療防保機(jī)構(gòu)和疫情防控體系建設(shè)，衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富了群眾的文化生活。突出安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和接訪包案責(zé)任制，深入基層，及時(shí)掌握新動(dòng)向，將各種問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)。
回顧上半年工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，還存在著一定差距。主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實(shí)力不強(qiáng)，缺少輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和利稅大戶；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化格局；財(cái)政增支因素多，壓力大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化；社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作打算
一是扎實(shí)推進(jìn)平安齊村建設(shè)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)治安防控，將平安創(chuàng)建延伸到村、企和學(xué)校。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)，建立完善預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任追究安全生產(chǎn)工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。充分發(fā)揮和矛盾調(diào)處中心的作用，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和包案責(zé)任制，推進(jìn)工作“重心下移、責(zé)任下移”，堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭、抓根本，及時(shí)排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，掌握工作主動(dòng)權(quán)。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況⑵、實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額270萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的45%，同比略有下降；
⑶、實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.39億元，同比增長(zhǎng)14.3%；
⑷、實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出人員40人，為年計(jì)劃的72%。
⑸、半年上報(bào)各種商務(wù)信息200余條，在全市名列前茅。
二、加大招商引資力度，狠抓項(xiàng)目落實(shí)
今年，我們繼續(xù)把招商引資作為工作的重中之重，充分發(fā)揮招商引資項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)帶動(dòng)作用，著力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)。 二是精心組織參加各類經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談活動(dòng)。積極組織參加各類節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，充分利用這些平臺(tái)，推介、洽談和引進(jìn)項(xiàng)目。5月28日，我們順利舉辦了“2010湘商尋祖洪江古商城旅游文化節(jié)暨懷化經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”，在本次活動(dòng)上我區(qū)共簽訂14個(gè)招商項(xiàng)目，引資總額8.36億元。同時(shí)還先后組團(tuán)參加了“第四屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”、第五屆“珠洽會(huì)”和“港澳洽談周”等招商活動(dòng)，其中在港澳洽談周活動(dòng)中我區(qū)共簽訂2個(gè)項(xiàng)目，合同引資2億元。兩個(gè)項(xiàng)目分別為長(zhǎng)沙銀杏房地產(chǎn)投資1.2億元興建洪江糧食物流中心；恒光化工與長(zhǎng)沙隆美集團(tuán)簽訂了8千萬(wàn)元融資合同。目前，這兩個(gè)項(xiàng)目均以實(shí)施。
三是加強(qiáng)了招商引資項(xiàng)目的經(jīng)常性對(duì)接和聯(lián)絡(luò)。我們把招商引資作為日常的重要工作，除參加上級(jí)組織的招商活動(dòng)外，我們根據(jù)實(shí)際“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，先后與浙江湘商會(huì)、武漢同鄉(xiāng)會(huì)、廣東同鄉(xiāng)會(huì)銜接，增進(jìn)友誼，聯(lián)絡(luò)感情，洽談項(xiàng)目，為我區(qū)招商引資工作牽線搭橋，通過(guò)努力我區(qū)與蘇州湘商會(huì)達(dá)成了其修繕洪江古商城蘇州會(huì)館的投資意向；東莞宏盛鞋材有限公司洪愛(ài)華借資五百萬(wàn)元支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三、挖掘進(jìn)出口潛力，積極為企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口
我局積極關(guān)注宏觀政策變化，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，圍繞商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系建設(shè)和外貿(mào)進(jìn)出口等，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持，積極為我區(qū)進(jìn)出口企業(yè)爭(zhēng)取“中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金”項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)我區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口業(yè)績(jī)。我區(qū)實(shí)現(xiàn)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)仍然是利多陶瓷公司，該公司受全球金融危機(jī)影響，預(yù)計(jì)出口總額將大幅下降。但是，通過(guò)我局的努力，積極幫助企業(yè)做好產(chǎn)品出口工作。下半年，恒光化工的氯酸鈉產(chǎn)品有望實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)美元的出口業(yè)績(jī)，恒昌、恒瑞也正抓緊落實(shí)出口事宜，這些企業(yè)的出口總額將填補(bǔ)利多陶瓷的不足部分。預(yù)計(jì)全年我區(qū)出口總額與去年基本持平。
四、加大商務(wù)執(zhí)法力度，規(guī)范酒類市場(chǎng)
我局按照要求全面推行酒類流通溯源制度，要求各企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須開(kāi)具《酒類流通隨附單》，并建立臺(tái)帳管理制度，實(shí)現(xiàn)了酒類商品從出廠到消費(fèi)終端全過(guò)程的監(jiān)督管理。同時(shí)加大酒類執(zhí)法力度，強(qiáng)化了酒類執(zhí)法宣傳，酒類市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，以次充好、經(jīng)銷假冒酒等行為得到有效遏制。上半年，區(qū)酒管辦、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等部門聯(lián)合開(kāi)展“洪江區(qū)酒類違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”專項(xiàng)整治行動(dòng)和“3.15”打假行動(dòng)，對(duì)我區(qū)酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查，檢查出洪江元泰酒業(yè)公司的成品倉(cāng)庫(kù)的50余箱元泰酒、甲魚(yú)酒單瓶產(chǎn)品未有產(chǎn)品生產(chǎn)日期標(biāo)識(shí)，產(chǎn)品出廠臺(tái)帳有8個(gè)月未進(jìn)行登記。同時(shí)，各生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)記錄均存在不同程度的不規(guī)范現(xiàn)象。未發(fā)現(xiàn)酒類違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，對(duì)于上述的問(wèn)題予以了現(xiàn)場(chǎng)糾正處理。
五，擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管
一是抓好市場(chǎng)體系建設(shè)工作。⑴為有效進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)控，我局在家和超市、家家福超市、佳惠超市等三大超市建立了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)抓好我區(qū)日常用品、生產(chǎn)資料市場(chǎng)的供求。⑵精心組織洪江區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)。為貫徹落實(shí)省商務(wù)廳、市商務(wù)局的有關(guān)通知精神，對(duì)我區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)抓好農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等商貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位和屠宰加工行業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。⑶加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)中心日常管理，維持市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，努力改善市場(chǎng)交易環(huán)境，解決市民民生問(wèn)題。
二是加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。針對(duì)成品油市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的狀況，我局積極加強(qiáng)成品油市場(chǎng)調(diào)度和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，積極向我區(qū)爭(zhēng)取成品油資源，主動(dòng)協(xié)調(diào)中石油、中石化公司，千方百計(jì)保障全區(qū)成品油市場(chǎng)供應(yīng)。并督促監(jiān)管各加油站制定突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案，定期對(duì)加油站員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和消防演習(xí)，把安全工作落到實(shí)處。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12四是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，保障肉食品供應(yīng)安全有序。生豬定點(diǎn)屠宰工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是我區(qū)的機(jī)械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的屠宰能力已基本能滿足我區(qū)肉品消耗，為定點(diǎn)屠宰工作達(dá)標(biāo)提供了良好基礎(chǔ)。二是我局加強(qiáng)了生豬定屠工作信息收集和監(jiān)管，加大了豬肉市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。1-6月，我區(qū)共收繳病害豬肉4230公斤。今年1-6月，我區(qū)共定點(diǎn)屠宰生豬8348頭，同比增長(zhǎng)了15.9%，基本保證了我區(qū)居民吃上“放心肉”。
六、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提升商務(wù)整體形象
依托豐富的林業(yè)資源，我區(qū)以林產(chǎn)品加工和服務(wù)為主的林沙產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益?，F(xiàn)將我區(qū)2009年上半年林沙產(chǎn)業(yè)工作總結(jié)如下：
一、沙棘基地建設(shè)情況
二、林沙企業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展情況
三、存在的主要問(wèn)題和建議
1、資金缺口較大，這已經(jīng)成為制約林沙產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的 “瓶頸”之一。企業(yè)想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、購(gòu)進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、大量收購(gòu)原材料等都需要大量的資金作為基礎(chǔ)，所以急需包括涉農(nóng)貸款、招商引資等形式的資金支持。
2、全區(qū)林沙產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)和科技投入上略顯不足，企業(yè)管理人才培養(yǎng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面急需加強(qiáng)。
四、2009年下半年林沙產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)
1、2009年要與企業(yè)建立定期聯(lián)絡(luò)制度，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、遇到的困難和問(wèn)題等，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)給予解決。
2、為入駐塔拉壕沙棘產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)搞好服務(wù)，特別是與即將投入生產(chǎn)的企業(yè)在信息咨詢、人才推薦、園區(qū)綠化美化等方面提供必要幫助。
3、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，并與科技部門聯(lián)手，積極推薦申報(bào)林沙企業(yè)中的科技創(chuàng)新和技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)科技資金的支助。
4、繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)一批科技型、創(chuàng)新型、節(jié)能型林沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
5、2009年在實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程中，繼續(xù)安排沙棘、沙柳造林面積，為企業(yè)提供充足的原料林生產(chǎn)基地。
6、皂火壕苗圃、泊江海治沙站加大沙棘雌株培育規(guī)模，改變目前全區(qū)沙棘雌、雄株比例失調(diào)的現(xiàn)狀，擴(kuò)大結(jié)果面積，增加沙棘畝產(chǎn)量，為企業(yè)提供充足原料。
7、繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，為生態(tài)旅游企業(yè)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)等服務(wù)。
2. 2009年上半年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)年銷售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)分盟市匯總表
3. 2009年上半年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)年銷售收入500萬(wàn)元以上企業(yè)分盟市匯總表
4. 2009年上半年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目分盟市匯總表
5. 2009年上半年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)擬建項(xiàng)目分盟市匯總表
6. 2009年上半年全區(qū)林業(yè)及特種種植產(chǎn)業(yè)分盟市匯總表
一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，抓服務(wù)，促發(fā)展，全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵年。按照國(guó)家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變，是我們面臨的重要任務(wù)。為此，我局積極發(fā)揮自身職能，優(yōu)化市場(chǎng)主體、凈化市場(chǎng)環(huán)境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。
（一）最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“非禁即入”的原則，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，大力支持各類市場(chǎng)主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門檻，放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》、《支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬”的意見(jiàn)》、《關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見(jiàn)》等措施，實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”，進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。5月4日，全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會(huì)，發(fā)放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務(wù)300余人次，幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶，新登記私營(yíng)企業(yè)74戶，新登記個(gè)體工商戶1388戶，分別比上年增長(zhǎng)26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶，比上年增長(zhǎng)100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場(chǎng)主體工作。3月以來(lái)，我們?nèi)骈_(kāi)展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問(wèn)題；協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的其他疑難問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn)，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。目前，已走訪各類市場(chǎng)主體1077戶，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作，對(duì)全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度，做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員，為這些企業(yè)提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前，提供無(wú)假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件，提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過(guò)股權(quán)出質(zhì)和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，提高融資效能，促進(jìn)自身發(fā)展。
（二）全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊(cè)商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場(chǎng)覆蓋率、較高社會(huì)知名度的商標(biāo)，并積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動(dòng)。通過(guò)全面推行“三卡”制度，提高企業(yè)商標(biāo)意識(shí)，不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作，對(duì)全市的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行信息采集；利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺(tái)，將商標(biāo)納入市場(chǎng)巡查的重要內(nèi)容，建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制，防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前，全市有效商標(biāo)已達(dá)146件，其中著名商標(biāo)2件，知名商標(biāo)4件。今年6月份，我們的商標(biāo)富農(nóng)作法（“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標(biāo)富農(nóng)歌”）作為典型經(jīng)驗(yàn)被《中國(guó)工商報(bào)》專題刊載。
（三）全力招商引資，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班，定人定責(zé)，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，采取加大對(duì)外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式，不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來(lái)、招著項(xiàng)目回來(lái)、引著資金回來(lái)”的格局。三是加大對(duì)招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行上門服務(wù)、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來(lái)，我局充分發(fā)揮工商職能，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，順利完成招商引資任務(wù)1200萬(wàn)元。
（四）以人為本，切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，成功舉辦“3.15”活動(dòng)。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度，增強(qiáng)信心拉動(dòng)消費(fèi)，展示老河口企業(yè)形象，促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價(jià)格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日，在濱江廣場(chǎng)組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動(dòng)。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街，移動(dòng)公司、電信公司、澳賽太陽(yáng)能、江南國(guó)際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺(tái)，當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬(wàn)元；設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個(gè)，流動(dòng)咨詢車4臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)投訴25件，解決23件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)，共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)258個(gè)，作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿，作到了投訴不出村、社區(qū)、商場(chǎng)超市、學(xué)校、景點(diǎn)，及時(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報(bào)處置回訪告知制度。12315直接面向社會(huì)，直接服務(wù)于社會(huì)，工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象，關(guān)系著社會(huì)和諧。為此，我們按照“有問(wèn)必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強(qiáng)值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時(shí)解決每起投訴。對(duì)待消費(fèi)者申投訴案件，調(diào)處完結(jié)后，3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪，征求消費(fèi)者對(duì)處置結(jié)果是否滿意；對(duì)工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意；對(duì)我們的申投訴工作有何建議；對(duì)待舉報(bào)的案件，在案件辦結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報(bào)人處理結(jié)果；征求舉報(bào)人對(duì)案件處理結(jié)果是否滿意；對(duì)工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來(lái)，共處置消費(fèi)者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報(bào)15件，告知15件，回訪、告知率達(dá)100%。
(1)
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二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手，抓安全、強(qiáng)責(zé)任，全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位
一年來(lái)，我們按照國(guó)家工商總局全面推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要，以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，初步達(dá)到：服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展有位置，消費(fèi)維權(quán)有形象，行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。
（一）積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、人包戶的責(zé)任制，對(duì)食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過(guò)程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”網(wǎng)點(diǎn)，組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，形成食品安全的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn)，號(hào)召和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來(lái)，我們已對(duì)散裝食品快速檢測(cè)批次600余批次；查處食品無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)28戶；查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價(jià)值4.07萬(wàn)元，罰沒(méi)收入4.75萬(wàn)元；收繳過(guò)期變質(zhì)食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶下架無(wú)qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營(yíng)戶全部簽訂了“食品安全承諾書(shū)”，提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時(shí)代。我們“譜寫(xiě)食品安全監(jiān)管新樂(lè)章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見(jiàn)聞”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《中國(guó)工商報(bào)》（2010年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。
（二）全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查監(jiān)管模式。今年以來(lái)，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，大膽實(shí)踐，積極探索，大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”監(jiān)管模式，取得了市場(chǎng)監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后，我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索，利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查”這一有效工作平臺(tái),充分與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理，推進(jìn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。7月18日晚，我局干部接到贊陽(yáng)辦事處社區(qū)干部舉報(bào)一傳銷窩點(diǎn)，與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下，執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房?jī)?nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點(diǎn)，維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達(dá)行政建議書(shū)613份，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場(chǎng)巡查周例會(huì)“四到位”提升市場(chǎng)巡查效能”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《國(guó)家工商總局政務(wù)信息》專題刊載。
（三）實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，無(wú)證無(wú)照監(jiān)管任務(wù)大，打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨，為此，我們把農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管上升到三農(nóng)問(wèn)題的政治高度來(lái)抓，推行“三三一”監(jiān)管模式，第一個(gè)“三”就是“三定”，即：定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任；第二個(gè)“三”就是“三本”，即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場(chǎng)維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北省政府法制網(wǎng)》（2010-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場(chǎng)”的典型經(jīng)驗(yàn)已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載；我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)”、“老河口市《食品安全法》宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗(yàn)已被《襄樊日?qǐng)?bào)》專題刊載。
（四）創(chuàng)新監(jiān)管理念，推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)《食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，提高食品經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)，強(qiáng)化食品監(jiān)管手段，構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。今年9月份，報(bào)經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn)，在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商（批發(fā)商）、大型商場(chǎng)超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng)；食品零售經(jīng)營(yíng)戶建立信息查詢系統(tǒng)；工商執(zhí)法人員通過(guò)手持移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前，這項(xiàng)工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發(fā)動(dòng)、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個(gè)階段的工作進(jìn)展順利。一是《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請(qǐng)示》政府以批準(zhǔn)同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件，在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案》。三是《重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開(kāi)展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期，參加人員達(dá)500余人（次）。五是電子監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。
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三、以科學(xué)考評(píng)為突破口，抓培訓(xùn)、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
“兩費(fèi)”停征后，人是決定一切的因素，要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，抓出成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作向前發(fā)展，就必須抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊(duì)伍，從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理，全面提升了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
（一）以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是深入開(kāi)展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則，以規(guī)范和實(shí)用為要求，通過(guò)開(kāi)展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會(huì)”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理，激發(fā)隊(duì)伍活力。有效開(kāi)展中層干部聘任組閣工作，全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗；一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制，激勵(lì)全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動(dòng)性，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財(cái)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升履職適崗能力。目前，通過(guò)大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導(dǎo)工商干部爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場(chǎng)監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會(huì)”人員比例已達(dá)到40%以上。
（二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升有效落實(shí)能力。一是完善績(jī)效考評(píng)。我們進(jìn)一步完善績(jī)效考評(píng)制度，把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人，把監(jiān)管轄區(qū)包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績(jī)效考評(píng)如實(shí)地評(píng)價(jià)人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)，做到個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人利益服從集體利益，使每一個(gè)班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發(fā)揮班子成員的表率作用，自覺(jué)做到“四個(gè)管好”：管好自己的嘴，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。其三，不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺(jué)性，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅(jiān)持四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)，避免摩擦和“內(nèi)耗”，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來(lái)，我們及時(shí)制定了《局務(wù)會(huì)與局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》，堅(jiān)持每周一上午召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、決定和會(huì)議精神，研究貫徹實(shí)施意見(jiàn)，安排部署近期中心工作與重點(diǎn)工作，研究解決臨時(shí)性、突發(fā)性問(wèn)題。另一方面，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，處理好“主角”與“配角”的關(guān)系，認(rèn)真履行監(jiān)管職能；加強(qiáng)與市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象的溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧關(guān)系。
（三）加強(qiáng)法治建設(shè)，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風(fēng)年”和“能力年”兩年建設(shè)，樹(shù)立新的法治理念，堅(jiān)持“執(zhí)法為民”，堅(jiān)持“以人為本”，真正成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保護(hù)者、服務(wù)者、促進(jìn)者，做到了“五個(gè)克服、五個(gè)樹(shù)立”，即：克服以管理者自居的強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法思想，樹(shù)立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機(jī)械執(zhí)法思想，樹(shù)立合理行政、寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法觀念；克服片面審查把關(guān)思想，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民高效的執(zhí)法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習(xí)慣做法，樹(shù)立守法推定、適度監(jiān)管的觀念；克服執(zhí)法偏科的傾向，樹(shù)立全面履責(zé)的觀念。目前，已立查各類經(jīng)濟(jì)違法案件1674件，結(jié)案1510件，全部實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批；分局自辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件1424件，無(wú)一起復(fù)議、訴訟。
總之，2010年，雖然我們?cè)诟黜?xiàng)工作中取得了一定成績(jī)，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠(yuǎn)，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在：一是工作創(chuàng)新不夠；二是人員素質(zhì)還需提高；三是服務(wù)企業(yè)的廣度、深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺(tái)階，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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一、上半年工作情況
（一）制定工作《方案》，形成了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力
1、制定了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案。為抓好端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，按照縣委關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，制定了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局《xxxx年“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作方案》，建立了全覆蓋工作責(zé)任制，從而形成了全局端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作推進(jìn)機(jī)制，加速全局建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的依法行政秩序。
2、實(shí)行管理權(quán)力運(yùn)用的公開(kāi)透明。完善了職責(zé)公示、公開(kāi)，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、辦公室的權(quán)力進(jìn)行了明確分工、公示，劃定了權(quán)力邊界、責(zé)任及運(yùn)用權(quán)力的監(jiān)督方式；與規(guī)模以上企業(yè)和有關(guān)部門建立了信息反饋制度，形成端正行風(fēng)政風(fēng)社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規(guī)范，形成了積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力。
3、加強(qiáng)了監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效。按照責(zé)任制，今年以來(lái)，組織進(jìn)行了一次全局性端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大檢查，按照基層企業(yè)和部門的信息反饋，對(duì)個(gè)別辦公室的工作組織進(jìn)行了2次個(gè)別抽查、檢查，召開(kāi)了階段性工作總結(jié)會(huì)議1次，以上措施有力的促進(jìn)了全局性行風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
（二）搞好公共服務(wù)，努力為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行排憂解難
針對(duì)全球性金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響，我們努力強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，盡最大努力幫助企業(yè)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是積極深入企業(yè)搞調(diào)查研究、了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，向企業(yè)傳達(dá)國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳拉動(dòng)內(nèi)需、促發(fā)展、保增長(zhǎng)的積極財(cái)政政策，建立起政企信息通道和對(duì)話機(jī)制。年初以來(lái)，共深入企業(yè) ××余次，向縣委、縣政府反饋企業(yè)需求、促成縣委、縣政府召開(kāi)了××次涉企縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，為×××等15戶企業(yè)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、在建項(xiàng)目選址、土地、環(huán)保以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的資金、運(yùn)力等難題35個(gè)。二是積極依托信息網(wǎng)，積極為企業(yè)提供各類政策、技術(shù)、人才、產(chǎn)品等信息 萬(wàn)余條，幫助企業(yè)解決了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等難題。三是為企業(yè)協(xié)調(diào)解決制約發(fā)展的鐵路運(yùn)力瓶頸問(wèn)題。四是積極協(xié)調(diào)銀企對(duì)接。五是協(xié)調(diào)省中小企業(yè)局為民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員和企業(yè)廠礦長(zhǎng)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序進(jìn)行中。至5月末，規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、稅金、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)××億元、××億元、××億元、×××××萬(wàn)元、×××萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)×％、×％、×％、×％、×％。
（三）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，創(chuàng)造公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
依法建立市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。積極深入基層，協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、調(diào)運(yùn)辦等部門，強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)品、農(nóng)資、煤炭運(yùn)營(yíng)等市場(chǎng)的監(jiān)督、檢查、管理，規(guī)范了城鄉(xiāng)市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)秩序。打擊整治假冒偽劣商品，保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益，滿足了人民群眾的需求。深入××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上門服務(wù)，寓管理于服務(wù)中，幫助酒類生產(chǎn)企業(yè)和酒類零售企業(yè)進(jìn)行備案登記。酒類流通實(shí)行隨附單制度，保證了縣域酒類流通的安全。積極貫徹落實(shí)國(guó)家促內(nèi)需、保增長(zhǎng)的宏觀政策，激勵(lì)企業(yè)搞好市場(chǎng)營(yíng)銷。其中，以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程為動(dòng)力，大力引導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)家店連鎖經(jīng)營(yíng)體系，現(xiàn)已建成×個(gè)配送中心、×××個(gè)農(nóng)家店，形成了覆蓋縣鄉(xiāng)村的商品流通網(wǎng)絡(luò)，為家電、其它工業(yè)品等商品下鄉(xiāng)，拉動(dòng)內(nèi)需奠定了基礎(chǔ)。截止至5月末，全縣社會(huì)商品零售總額實(shí)現(xiàn)×億元，同比增長(zhǎng)××％。其中，家電下鄉(xiāng)下鄉(xiāng)家電××××臺(tái)，完成銷售收入×××萬(wàn)元。
（四）放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極為建設(shè)項(xiàng)目提供最優(yōu)化服務(wù)
深化投資體制改革，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變投資理念，激發(fā)企業(yè)（自然人、法人）投資的積極性。減少審批環(huán)節(jié)，公示項(xiàng)目審批（審核、核準(zhǔn)）流程及所需資料、辦結(jié)時(shí)限、工作職責(zé)等，增加辦事透明度、監(jiān)督的可操作性，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。積極為××余戶企業(yè)跑省進(jìn)市，為企業(yè)編制項(xiàng)目可研、論證、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等方面提供服務(wù)，僅此為企業(yè)節(jié)約差旅費(fèi)、及其他交易費(fèi)用可達(dá)××萬(wàn)余元。按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，制定了全口徑對(duì)上爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金規(guī)劃。列入對(duì)上爭(zhēng)取資金計(jì)劃單位××個(gè)，項(xiàng)目×××項(xiàng)，對(duì)上爭(zhēng)取資金計(jì)劃總額×億元，至少可拉動(dòng)地方投資×億元。截止到5月末，到位資金總額×億元。
（五）不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力以赴搞好“項(xiàng)目建設(shè)年”工作
積極建議政府采取多項(xiàng)措施控制亂收費(fèi)、亂檢查、亂評(píng)比等不規(guī)范的行政行為，優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。建立了服務(wù)外來(lái)客商熱情接待制度，對(duì)外來(lái)客商，專人負(fù)責(zé)并向其詳盡介紹資源、項(xiàng)目、政策、人文地理等情況，增加其投資的信心和決心。按照“六項(xiàng)”制度要求，建立健全了快捷、方便、優(yōu)質(zhì)、高效的領(lǐng)辦服務(wù)制度，解決了投資人在辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、批件、審批手續(xù)、注冊(cè)登記等項(xiàng)工作中的難題，為項(xiàng)目和內(nèi)外客商落戶雞東提供了最優(yōu)化服務(wù)，保證了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目。xxxx年全縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目××個(gè)，計(jì)劃投資總額××億元，當(dāng)年計(jì)劃投資×億元。以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后可新增銷售收入×億元，新增稅收×億元。以上項(xiàng)目正在按計(jì)劃運(yùn)行，截止到目前為止，累計(jì)完成投資×億元。
二是招商引資項(xiàng)目。今年重點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)展30個(gè)項(xiàng)目的招商引資，計(jì)劃招商引資額度×億元。為此，積極開(kāi)展了對(duì)香港、韓國(guó)、廣州、廈門、江蘇等國(guó)內(nèi)外招商引資活動(dòng)。其中哈洽會(huì)完成簽約項(xiàng)目××個(gè)，簽約額×億美元。
一、基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步完善。
1、開(kāi)發(fā)區(qū)的三個(gè)園區(qū)分頭管理。年初，縣委、縣政府為使開(kāi)發(fā)區(qū)更好、更快地發(fā)展，動(dòng)員各方面力量，調(diào)動(dòng)多方積極性將開(kāi)發(fā)區(qū)的酒業(yè)園下放給八里罕鎮(zhèn)政府管理，塞飛亞園區(qū)下放給汐子鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)管理，園區(qū)辦負(fù)責(zé)中京園區(qū)，并宏觀管理、協(xié)調(diào)酒業(yè)園和塞飛亞園區(qū)。這一決定，減輕了園區(qū)辦的壓力，調(diào)動(dòng)了兩個(gè)鎮(zhèn)政府的積極性，使園區(qū)在管理和投入上加大了力度。通過(guò)一年的實(shí)踐看，兩個(gè)園區(qū)管理權(quán)的下放，調(diào)動(dòng)了多方面的積極性有利于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。在基礎(chǔ)建設(shè)上，園區(qū)辦協(xié)調(diào)林業(yè)局等有關(guān)部門，對(duì)中京園區(qū)進(jìn)行了綠化。栽植各種風(fēng)景樹(shù)1300余株。投資5000元建立了垃圾點(diǎn)，有了定點(diǎn)垃圾場(chǎng)。使園區(qū)的亂堆亂放問(wèn)題得以解決，根據(jù)縣委、縣政府的安排，開(kāi)發(fā)區(qū)管委辦為大連華乳征地500畝，現(xiàn)已做完各項(xiàng)征地手續(xù)，為園區(qū)的發(fā)展擴(kuò)大了發(fā)展空間。
3、擔(dān)保公司開(kāi)始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。去年年末在縣政府的大力支持下，政府投資500萬(wàn)元建起了開(kāi)發(fā)區(qū)擔(dān)保公司。擔(dān)保公司的建立為加快開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，解決中小企業(yè)資金緊張問(wèn)題解決了實(shí)際困難。為開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4、根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和自治區(qū)發(fā)改委的要求各開(kāi)發(fā)區(qū)不允許一區(qū)多園的要求，園區(qū)辦按要求進(jìn)行了重新規(guī)劃，把中京園區(qū)原180公頃土地?cái)U(kuò)大到了230公頃，重新勘測(cè)了坐標(biāo)點(diǎn)，制做了規(guī)劃圖，10月中旬報(bào)自治區(qū)發(fā)改委待批。
二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，入園企業(yè)全部投入生產(chǎn)。
在二OO五年的項(xiàng)目建設(shè)中加大了對(duì)原有入駐企業(yè)的調(diào)度力度。目前入駐園區(qū)企業(yè)已全面投入生產(chǎn)。中京園區(qū)東方萬(wàn)旗生產(chǎn)順利，現(xiàn)已屠宰6500頭，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2800萬(wàn)元；天宇集團(tuán)與美國(guó)唯克公司已簽定協(xié)議，用地問(wèn)題已經(jīng)解決。瑞安蔬菜已啟動(dòng)生產(chǎn)，大盛堂藥業(yè)有限公司完成基礎(chǔ)建設(shè)，已經(jīng)開(kāi)始加工中草藥。赤峰富樂(lè)獸藥有限公司開(kāi)始搞規(guī)劃設(shè)計(jì)，明年春季開(kāi)工建設(shè)。
塞飛亞5萬(wàn)噸熟食加工項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，目前完成投資3000萬(wàn)元，包括冷庫(kù)、屠宰線、熟食加工車間的建設(shè)、設(shè)備的購(gòu)置；種鴨場(chǎng)擴(kuò)建工程已完成18棟廠房建設(shè)；生物肥項(xiàng)目已完成廠房的建設(shè)投資1800萬(wàn)元；信息化工程完成1928萬(wàn)元，中心機(jī)房、設(shè)備購(gòu)置、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。
酒業(yè)園區(qū)三泉生物科技有限公司已完成一期投資400萬(wàn)元并已投入試生產(chǎn)；活性碳項(xiàng)目完成投資300萬(wàn)元，目前土建工程進(jìn)展順利。
三、加大招商引資力度，加快招商引資步伐，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。
按年初全縣2005年確定的工業(yè)項(xiàng)目中，開(kāi)發(fā)區(qū)共占15個(gè)，資金總額2.4億元，招商引資任務(wù)額2200萬(wàn)元，到目前為止完成項(xiàng)目投資8000萬(wàn)元。其中續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，一個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目，新建項(xiàng)目6個(gè)。
（一）采取積極措施，制定有效辦法，進(jìn)行全方位招商。2005年開(kāi)發(fā)區(qū)管委辦以“項(xiàng)目提速年”為契機(jī)，同時(shí)中京工業(yè)園、**酒業(yè)園首期開(kāi)發(fā)部分基礎(chǔ)設(shè)施全部完成，滿足了入園企業(yè)的需要，所以我們將2005年做為招商引資關(guān)鍵年。一是抓好已入駐企業(yè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)，增加新的投資；二是引進(jìn)新項(xiàng)目，靠園區(qū)良好的設(shè)施條件及優(yōu)惠的政策吸引縣內(nèi)外資金進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)辦企業(yè)。為此我們主要采取以下措施及辦法：
1、成立了以管委辦主任為組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)由招商科具體負(fù)責(zé)招商引資工作，實(shí)行全方位、多形式招商。
2、繼續(xù)完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為入園企業(yè)創(chuàng)造良好條件。為大連華乳集團(tuán)項(xiàng)目征地500畝，保證了其項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
3、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，全方位為入園企業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)園區(qū)入駐企業(yè)辦理各種證照，嚴(yán)格按《**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》執(zhí)行，積極主動(dòng)為入駐企業(yè)服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“全封閉、扎口式管理”，各相關(guān)部門的檢查、收費(fèi)等按赤峰市人民政府赤政發(fā)[2002]46號(hào)文件執(zhí)行。協(xié)調(diào)稅收部門對(duì)入園企業(yè)實(shí)行更大優(yōu)惠，在稅收方面做到園內(nèi)園外有別，以政策吸引更多企業(yè)入園及外來(lái)投資辦廠。
4、大力宣傳，營(yíng)造招商氛圍。通過(guò)各種新聞媒體對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行宣傳，對(duì)園區(qū)優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳，通過(guò)各地外來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)參觀考察等機(jī)會(huì)宣傳開(kāi)發(fā)區(qū)，印制發(fā)放“開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資指南”彩冊(cè)宣傳開(kāi)發(fā)區(qū)。總之，通過(guò)各種形式，各種手段來(lái)做好宣傳，創(chuàng)造一種良好的招商引資氛圍。
5、采取多形式、多渠道進(jìn)行招商，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，尋求全面合作。上半年，我們通過(guò)去外地和利用各種考察、會(huì)議進(jìn)行招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商、以企招商等多種方式進(jìn)行招商，邀請(qǐng)客商來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行考察，目前有的已簽訂了協(xié)議，有的已達(dá)成了意向性協(xié)議。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
（二）取得初步成效
今年通過(guò)多渠道招商引資，已簽協(xié)議的有大連華乳集團(tuán)首期投資1.5億元建設(shè)年加工能力30萬(wàn)噸液態(tài)奶生產(chǎn)線，現(xiàn)已征地500畝，天宇集團(tuán)已與美國(guó)唯科公司簽訂協(xié)議投資2000萬(wàn)元，擴(kuò)建膨潤(rùn)土深加工項(xiàng)目。赤峰富樂(lè)獸藥有限公司已批準(zhǔn)入駐中京工業(yè)園區(qū)投資600萬(wàn)元建設(shè)獸藥加工項(xiàng)目。同時(shí)還有廣東威威食品有限公司、連云港黃海機(jī)械有限公司、香港百通貿(mào)易公司、深圳漕凱實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、赤峰益能風(fēng)力發(fā)電有限公司前來(lái)考察，已達(dá)成初步意向。美國(guó)金融時(shí)資集團(tuán)近期準(zhǔn)備來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)考察，投資玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。為明年招商引資工作打下基礎(chǔ)。
截止目前已完成招商引資額2100萬(wàn)元，占年度任務(wù)的95%,其中天豐蔬菜引進(jìn)資金400萬(wàn)元；赤峰富樂(lè)獸藥700萬(wàn)元；三泉生物科技有限公司投資500萬(wàn)元；活性碳500萬(wàn)元。
各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了新的突破，在入駐企業(yè)的努力下，預(yù)計(jì)2005年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.4億元；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.5億元；實(shí)現(xiàn)利稅6500萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)銷售收入12億元。
四、存在問(wèn)題
一年來(lái)，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但也存在著不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是招商引資難度大效果不明顯。入駐企業(yè)有展勢(shì)頭不強(qiáng)勁，整體實(shí)力不強(qiáng)，有些龍頭企業(yè)未形成氣候拉動(dòng)作用不大。園區(qū)缺乏高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)；二是開(kāi)發(fā)區(qū)沒(méi)有形成一個(gè)獨(dú)立、高效、自成體系的封閉式管理系統(tǒng)，企業(yè)所需辦理各種手續(xù)無(wú)相應(yīng)措施，致使入園企業(yè)辦理各種手續(xù)困難，無(wú)法實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”和一條龍服務(wù)；三是優(yōu)惠政策不能兌現(xiàn)，缺乏行之有效的優(yōu)惠政策和管理辦法，體現(xiàn)不出開(kāi)發(fā)區(qū)的獨(dú)特性，在一定程度上削弱了投資者的積極性，影響了企業(yè)的入駐和現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展；四是入園企業(yè)資金嚴(yán)重短缺，致使企業(yè)不能正常生產(chǎn)，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)只有固定資產(chǎn)投入，沒(méi)有流動(dòng)資金啟動(dòng)生產(chǎn)，由于土地證、房產(chǎn)證都未辦理，抵押借貸困難，企業(yè)自身又很難融資，發(fā)展步履艱難；五是管理體制不健全，管委辦沒(méi)有相應(yīng)的職能，在開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)管理、服務(wù)都存在極大難度。同時(shí)人員少、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響了工作的開(kāi)展。這些存在的問(wèn)題和不足有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善，我們爭(zhēng)取在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極進(jìn)取，努力工作，加強(qiáng)和改進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理和服務(wù)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展步伐，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
五、2006年工作
2006年，是“十一五”計(jì)劃第一年，做好2006年工作，是完成“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。開(kāi)發(fā)區(qū)將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，自加壓力，努力工作，把開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展推向一個(gè)新的階段。
(一)指導(dǎo)思想：開(kāi)發(fā)區(qū)將堅(jiān)持以縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民”戰(zhàn)略為目標(biāo)，按照三個(gè)園區(qū)不同特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的良好氛圍，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的跳躍式發(fā)展，培育**縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)發(fā)展思路：立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快新的支柱產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)，特別是高科技、高附加值企業(yè)的引進(jìn)，形成支柱產(chǎn)業(yè)群，保證開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)：依據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展思路，2006年,在進(jìn)一步促進(jìn)已入園企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大招商引資力度，加快招商引資步伐，爭(zhēng)取引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上的企業(yè)6家，引進(jìn)資金4000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入18億元。
(四)具體措施：
1、編制開(kāi)發(fā)區(qū)二期開(kāi)發(fā)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展綱要，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，在完善首期建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間。
2、加大招商引資力度，不斷提高招商引資的力度和水平，完善開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，會(huì)展招商、中介招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商等多形式、多渠道進(jìn)行招商，形成全縣招商的大氣候。
3、制定切實(shí)可行的園區(qū)內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠政策。園區(qū)內(nèi)企業(yè)按《**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》享受稅收等優(yōu)惠政策，特別是酒業(yè)園區(qū)，財(cái)政、國(guó)稅、地稅等部門要兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，真正讓園區(qū)成為“特區(qū)”。
4、完善開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，按自治區(qū)關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦法和自治區(qū)工業(yè)辦關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)考評(píng)辦法要求，建立獨(dú)立高效封閉運(yùn)行的管理體制。
5、爭(zhēng)取成為自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，享受自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境，以便吸引更多的投資者來(lái)**開(kāi)發(fā)區(qū)投資辦企。
6、解決好企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金問(wèn)題。目前企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中資金嚴(yán)重短缺，成了制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，要通過(guò)銀行貸款、社會(huì)集資、擴(kuò)大股份、擔(dān)保公司擔(dān)保、吸引大企業(yè)投資控股、收購(gòu)、重組等多種形式來(lái)解決企業(yè)在發(fā)展中的資金不足問(wèn)題。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
7、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)度，強(qiáng)化企業(yè)管理，使入園企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。