時間:2023-01-27 17:39:36
導語:在上半年駐村扶貧總結(jié)的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、高度重視,扶貧氛圍濃。
(一)重點幫扶,同扶各方。調(diào)整充實了駐村幫扶工作領導小組,根據(jù)實際情況,及時調(diào)整了幫扶戶的幫扶責任人,把扶貧工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措。
(二)開展了駐村幫扶工作。
積極開展黨建促脫貧攻堅工作。截止11月,共深系點鄉(xiāng)村開展脫貧攻堅、黨建工作共47次。撰寫工作簡報14期。
走進貧困戶家中開展宣講活動,重點宣講了精神、精準扶貧有關(guān)政策文件、以及水法律法規(guī)、河長制工作等。通過入戶走訪、實地察看、民情懇談等方式,了解結(jié)對貧困戶基本情況、思想動態(tài)、困難訴求等,其次認真填寫幫扶責任人入戶臺賬,更換貧困戶明白卡,幫扶責任人向貧困戶認真宣傳精準扶貧精準脫貧政策,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心,確保脫貧攻堅工作有序有效順利開展。
一、強化組織領導,明確工作任務
為切實抓好精準扶貧,我公司加強組織領導,學習精準扶貧系列文件精神,將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓,學習區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的有關(guān)文件,明確工作任務。
二、依靠基層組織,扎實開展工作
工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進組入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意。
三、強化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動態(tài)調(diào)整。在區(qū)扶貧辦統(tǒng)一安排下,綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因災等影響家庭開支的重要因素的基礎上,以數(shù)據(jù)比對、民主評議、規(guī)范程序、群眾認定為準,對我公司幫扶村貧困戶進行動態(tài)調(diào)整,XX現(xiàn)有我公司對口幫扶貧困戶XX戶XXX人。
2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動態(tài)調(diào)整工作完成后,我們進行了貧困戶幫扶責任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當年人均可支配收入不低于3300元/人/年。重點突出“一有、兩不愁、四保障”(有穩(wěn)定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老和住房有保障)。
四、推動項目建設,實施產(chǎn)業(yè)扶貧
1、立足公司自身資源推進信息扶貧。一是將XX村納入XX區(qū)2018年行政村移動光寬帶建設項目,耗資XX余萬元新建XX公里的光纖桿路將寬帶送入XX村。二是在區(qū)扶貧辦的統(tǒng)一部署下在魚塘村推廣“手指上的扶貧”智能手機眾籌項目并將項目推廣至全區(qū)范圍。通過這兩個項目的落地實施給XX村的精準扶貧工作插上了信息化飛翔的翅膀。三是落實專項幫扶資金X萬元整。
2、日常走訪幫扶。除既定駐村隊員XXX同志長期駐村幫扶外,我公司上半年組織黨員干部及全體對口幫扶職工進行了12次集體走訪幫扶,為對口貧困戶解決產(chǎn)業(yè)扶貧中遇到的實際困難,辦理異地搬遷和危房改造手續(xù),申請雨露計劃幫扶,完成醫(yī)療保險和救助工作,跟進社保兜底扶貧落實等各項工作。并多次捐獻愛心為貧困戶們送去日常生活用品及創(chuàng)業(yè)幫扶資金,共計投入XXXX多元幫扶資金。
五、強化駐村紀律,改進工作作風
XX公司駐村工作隊嚴格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關(guān)于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責任和扶貧措施,切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉(zhuǎn)變、科學發(fā)展在一線體現(xiàn),切實深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時,還分批次輪流組織黨員干部進村入戶,切實鍛煉培養(yǎng)干部,轉(zhuǎn)變工作作風。
六、下一步工作建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目順利實施和產(chǎn)生實效。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)村公路建設中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行;二是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量;三是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息;四是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。
一、注重上下聯(lián)動,強化了辦點工作的領導和指導
1、各級領導親歷親為。全縣各級領導都把基層組織建設辦點工作列入重要的議事日程,常議常抓。27名辦點縣級領導堅持以身作則,當好表率,多次帶領工作隊深入辦點村、社區(qū)調(diào)查研究,召開現(xiàn)場辦公會議,幫助基層解決實際問題。27名縣級領導到辦點村、社區(qū)指導工作215人次,召開有關(guān)會議112次,解決問題173個。在縣級領導的示范帶動下,全縣98個辦點單位的領導,積極深入辦點村、社區(qū)指導辦點工作,幫助制訂工作計劃,落實工作措施。據(jù)統(tǒng)計,上半年,辦點單位領導到辦點村、社區(qū)指導工作184人次,解決問題215個。為配合縣工作隊開展工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都安排了主要領導到辦點村駐村辦點,經(jīng)常與工作隊共同研究解決辦點工作難題。
2、辦點單位盡心盡力。各工作隊圍繞實施“三項工程”,落實“六件實事”的工作思路,在資金、技術(shù)等方面給予了辦點村大力支持。據(jù)統(tǒng)計,到7月底,辦點單位到位扶持資金(物資)85.98萬元,向上爭取項目資金和帶動民間投資1675.9萬元。其中縣財政局、環(huán)保局、勞動局、物價局、中醫(yī)院、交通局、稅費辦、廣電局、房產(chǎn)局、計生局、林業(yè)局、科技局、民政局、交警隊、國稅局等單位資金到位情況比較好。同時,各工作隊還注重積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,為辦點村出點子,謀出路,幫助協(xié)調(diào)解決實際困難,有力地促進了辦點村的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計,半年來,各工作隊為辦點村引進水稻制種、沼氣建設、土地開發(fā)、改水改廁、特種養(yǎng)殖、蔬菜水果種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目30個,引進農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開采等個私企業(yè)36個,并積極主動為引進的企業(yè)提供融資、技術(shù)、信息等方面的服務。駐株形村、陰山港村工作隊協(xié)助辦點村加大儲金會的清欠掃尾工作;駐龍泉村等工作隊主動帶領村干部外出跑項目、籌資金,激發(fā)了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情。
3、工作隊員盡職盡責。各辦點工作隊員都是本單位的骨干力量,盡管本職工作任務繁重,但都能以高度的政治責任感,全身心投入辦點工作。絕大多數(shù)隊員能堅持每月到村1次以上,經(jīng)常進村入戶開展調(diào)查研究,了解村情民意,參與制定工作計劃,參與重點工程建設和幫助解決實際問題。據(jù)統(tǒng)計,上半年工作隊員共計駐村841天人次,到相關(guān)部門協(xié)調(diào)有關(guān)事項135次。駐江橋村工作隊員陳丁前、譚鋒經(jīng)常帶領辦點村干部到相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),解決電話和有線電視入戶等問題,深受群眾好評;駐新聯(lián)村工作隊員張志偉多次到村指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊規(guī)劃,為了引進150畝株兩優(yōu)02號雜交早稻項目,多次陪同村負責人到市、縣相關(guān)部門,爭取上級支持;駐花石垅村工作隊員肖一龍、駐蘭頭村工作隊員劉海濤等同志,充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢指導辦點村項目開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、突出工作主題,實現(xiàn)了辦點工作的穩(wěn)步推進
上半年,各工作隊緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的工作主題,因村制宜,扎實工作,辦點村各項工作得到穩(wěn)步發(fā)展。
1、實施“素質(zhì)工程”,黨員群眾素質(zhì)有了提高。一是狠抓了村級班子建設。按照建設“雙強”型村級班子的要求,及時調(diào)整配強了村支兩委班子。上半年,25個辦點村共調(diào)整村支兩委成員7人,村民組長40人。另外,各工作隊還協(xié)助辦點村抓好了村級后備干部的培養(yǎng),各辦點村今年共選送52名致富能手參加入黨積極分子培訓班,確定25名黨員致富能手作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。二是強化了黨員教育管理。在工作隊的指導和幫助下,各辦點村結(jié)合開展先進性教育活動,建立健全了“”、黨員目標管理、民主評議、村務公開等規(guī)章制度。通過教育培訓,各辦點村涌現(xiàn)了一批思想素質(zhì)高,致富能力強的黨員?;蕡D嶺鎮(zhèn)皇新村譚家場組黨員譚瑞光個人捐資3萬元新開山塘一口,為附近村民解決農(nóng)田灌溉問題。市上坪鎮(zhèn)市城村一老黨員義務出資1萬余元澆筑水渠150米。三是突出了實用技術(shù)培訓。在各工作隊的指導幫扶下,全縣25個辦點村,均舉辦了農(nóng)村實用技術(shù)培訓班,加強了農(nóng)村實用技術(shù)、法律法規(guī)和文明新風教育。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村實用技術(shù)培訓班招收注冊學員1241人,組織集中授課52場次,共發(fā)放培訓書籍和學習資料3300余冊份,聽課群眾達3500多人次。同時,還采取了多種有效方式組織學習培訓,增強了培訓效果。其中,青塘村今年已開展集中培訓達7次。駐江橋村工作隊牽頭舉辦了全縣第一期村民計算機培訓班,培訓學員達29人;駐官田、新和、山田村辦點工作隊組織村組干部、種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶前往浙江安吉等地進行實地參觀學習楠竹產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設經(jīng)驗;駐市城、高龍村工作隊組織村組干部和群眾到新聯(lián)村學習改水改廁、沼氣項目的開發(fā)利用;網(wǎng)嶺鎮(zhèn)里旺村建立全縣首個村級網(wǎng)站,為村民傳遞了大量的實用技術(shù)和致富信息,深受村民歡迎。
2、實施“富民工程”,村級經(jīng)濟較快發(fā)展。一是注重了主導產(chǎn)業(yè)的培育。各工作隊立足當?shù)貙嵡?,充分挖掘本地潛力,引導村民積極發(fā)展了水稻制種、特種養(yǎng)殖、花卉苗木、沼氣利用等產(chǎn)業(yè)項目,基本形成了“村有主導產(chǎn)業(yè),戶有致富門路”的格局。駐龍泉村工作隊聘請專職農(nóng)技員駐村全程跟蹤指導蔬菜生產(chǎn),幫助菜農(nóng)提高蔬菜種植水平;駐沙洲里村工作隊幫助辦點村加快替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引進了500畝楠竹低改項目,到株洲市爭取30萬元退耕還林專項補助資金;駐新和村工作隊積極幫助辦點村發(fā)展楠竹生產(chǎn)、水果栽培、開發(fā)煤炭替代產(chǎn)業(yè)。銀坑鄉(xiāng)幽居村采取獎勵措施,鼓勵村民大力發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。二是加快了致富項目的引進。各辦點村在工作隊的指導下,在抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,加大了招商引資力度。據(jù)統(tǒng)計,今年工作隊幫助辦點村引進各類企業(yè)36家。駐桃水村、市城村工作隊分別為當?shù)匾M一家投入270萬元的氧化鋅廠,解決勞動力就業(yè)100余人;駐新塘村工作隊先后引進總投入1500余萬元的礦山物資設備鑄造廠和被服廠兩家企業(yè)在辦點村落戶;駐株形村工作隊協(xié)助引進投資350萬元的花崗巖廠和投資100萬元的陶瓷、陶泥廠8家;駐江橋村工作隊幫助村委引進投資300萬元的花卉苗木公司。三是突出了弱勢群體的幫扶。各辦點工作隊采取多種形式,開展了一系列扶貧幫困活動,贏得了良好的社會反響。駐大洲村工作隊在“七一”前夕,開展了“牽手大洲貧困學生,一對一交流幫扶”互助活動,為貧困學生解決學習用品、衣物等共計5000余元,同時,在該村遭遇特大洪災的情況下,積極參與組織村民抗洪救災,并捐資4.17萬元用于災后重建;鐘橋村全體黨員自發(fā)捐款幫助特困戶艾偉建建起了安居房;駐新塘村工作隊組織100名黨員與群眾結(jié)成對子,幫助聯(lián)系、引導勞務輸出100余人。據(jù)統(tǒng)計,全縣25個辦點村黨員和群眾共結(jié)成幫扶對子835對,資助貧困學生75人,捐資捐物合計17.8萬元。
3、實施“創(chuàng)建工程”,村容村貌大為改觀。一是規(guī)范了村務管理。辦點村在各工作隊的指導下,進一步完善了村務公開制度。上半年,25個辦點村都進行了村務公開。駐株形村工作隊牽頭組成了財務審計小組,對該村今年以前的村級財務進行了嚴格審計,給了村民一個滿意的交代,有效的促進了村里各項工作的開展;駐嚴湖村工作隊,幫助成立了民主監(jiān)督小組,制訂了詳細的村級財務管理辦法,實現(xiàn)了村務公開制度化。二是突出了村容整治。25個辦點村都實施了整修、硬化村組道路計劃,總里程達156公里,已完成54公里。同時,上半年各辦點村共計興修山塘、水庫6座,興修水渠8.8公里,防滲水渠9.5公里,動工新建橋梁2座。此外,工作隊還配合辦點村裝修改造村部辦公樓18棟、村小學教學樓2棟,完成農(nóng)網(wǎng)改造6公里,實現(xiàn)沼氣入戶190戶,有線電視入戶105戶。三是啟動了村莊規(guī)劃。各辦點工作隊嚴格按照建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,結(jié)合辦點村的實際,啟動了村莊建設的規(guī)劃。目前,在工作隊的幫助和指導下,譚橋、中洲、皇新、侯市等18個村已著手對村莊建設進行整體規(guī)劃。
三、瞄準目標要求,確保辦點工作任務圓滿完成
總的來說,我縣前階段基層組織建設辦點工作來勢較好,取得了一定的成績,但也還存在一些問題,必須引起高度重視,切實加以解決。今年辦點工作的時間已經(jīng)過半,各工作隊要在認真總結(jié)前階段工作的基礎上,認真研究,求真務實,全面落實辦點計劃,確保圓滿完成全年的工作任務。具體來說,下階段要突出抓好如下幾個方面的工作:
1、狠抓辦點工作任務的落實。各工作隊要緊扣社會主義新農(nóng)村建設主題開展工作,重點是落實好年初制定的工作計劃,抓好辦點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設。要結(jié)合辦點村實際,引導群眾廣辟致富門路,大力發(fā)展和引進見效快、效益好的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品。要繼續(xù)幫助辦點村多渠道籌措資金,完成好道路、水利等基礎設施建設,把實事辦實、好事辦好。深入開展愛心助學和送溫暖活動,落實安居工程對象,為困難群眾排憂解難。
一、上半年工作小結(jié)
1、努力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝,畝產(chǎn)在410公斤以上,其品質(zhì)、單產(chǎn)比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝,雜糧面積25萬畝。受旱情影響,計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達到20萬畝,累計產(chǎn)量達到30萬噸,累計產(chǎn)值達到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝,明確10家蔬菜種植基地,已經(jīng)完成企業(yè)申請、村鄉(xiāng)核實并與財政部門聯(lián)合下達實施方案。
2、努力抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設。2019年高標準農(nóng)田項目省下達我縣治理面積13萬畝,2019年10月份陸續(xù)開工建設,截止到6月底全部完成建設任務,當前正抓晴好天氣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位逐標段驗收,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織專家對我縣驗收,等待批復。2019年農(nóng)田建設“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝,現(xiàn)已全面施工,竣工時間計劃在11月底。2020年高標準農(nóng)田建設項目建設12萬畝安排在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村,投資18040萬元,目前已經(jīng)完成初步設計、市級批復,等9月份水稻收割完成后即可開工建設。2020年“最后一公里”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排我縣17.49萬畝任務,涉及16鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個項目。目前項目初步設計已經(jīng)經(jīng)過專家評審,完成縣級批復,7-8月份完成招標工作,計劃9月開工建設,11月底竣工驗收。
3、努力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2020年10家企業(yè)被認定為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè);通過復審的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)49家,新認定的市級龍頭企業(yè)18家,新認定的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5家。31家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)94個品種獲得“綠色食品”認證;10家企業(yè)(農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場)12個品種獲“無公害食品認證”;5家企業(yè)12個品種獲“有機食品”認證;“蝦田米”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認證入選“中國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄”產(chǎn)品;30萬畝全國綠色食品原料(水稻)標準化生產(chǎn)基地續(xù)報獲得中國綠色食品發(fā)展中心批復,期限5年。
4、努力抓好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排,精準界定確定具備實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧條件的貧困戶。把是否具備產(chǎn)業(yè)扶貧條件,具備哪類產(chǎn)業(yè)扶貧條件作為脫貧大數(shù)據(jù)平臺中貧困戶的基礎信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶,已完成在省辦系統(tǒng)內(nèi)標注,全縣第一批產(chǎn)業(yè)到戶獎補共打卡發(fā)放了5755.9萬元,涉及20449戶。
5、努力抓好人居環(huán)境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動,全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作,制定下發(fā)了《國務院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改工作方案》(霍農(nóng)工組〔2020〕6號)文件,對全縣廁所進行摸排登記整改,目前對59403戶廁所進行了排查,排查出42285個問題,已經(jīng)基本整改完成。
6、努力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面謀劃、統(tǒng)籌部署,轉(zhuǎn)變工作思路方法,更加注重質(zhì)量提升,堅持扶優(yōu)扶強,促進各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)強素質(zhì)、外強能力,抓好規(guī)范提升各項任務落實落地,加快提升發(fā)展質(zhì)量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯(lián)創(chuàng),今年上半年,全縣新培育市級農(nóng)民專業(yè)合作社7家,家庭農(nóng)場11家,省級示范合作社3家,家庭農(nóng)場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進聯(lián)合與合作。在繼續(xù)培育壯大一批單體新型經(jīng)營主體的基礎上,引導推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間、依托選定的縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)帶頭人,充分利用我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,開展多元融合發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,構(gòu)建利益共同體,培育一批產(chǎn)業(yè)競爭力強、區(qū)域知名度高的品牌聯(lián)合社。
7、努力做好農(nóng)村改革試點工作。結(jié)合“兩項改革”集中整治行動,切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產(chǎn)核資工作任務。完善“三資”平臺管理。結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于“三資”管理專項行動為契機,加強農(nóng)村集體“三資”管理專項清理整治,繼續(xù)嚴查“三資”引發(fā)的腐敗問題。對農(nóng)村集體“三資”管理的內(nèi)容、范圍、方式、責任等方面進行細化和規(guī)范,建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權(quán)力運行流程,做到讓基層干部會操作,讓農(nóng)民群眾看得懂。加大農(nóng)村財務審計監(jiān)督力度,特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強烈村進行專項審計。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地管理與改革,深化農(nóng)村宅基地改革試點,健全宅基地管理體制機制,完善閑置宅基地和閑置農(nóng)房改革,推進建立依法取得、節(jié)約利用、權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范的農(nóng)村宅基地制度體系,為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。
8、努力推進農(nóng)業(yè)社會化服務提檔升級。2020年我縣起草了農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施方案,明確指導思想、基本原則、重點任務和重大舉措,推進服務標準、服務質(zhì)量、服務主體名錄、服務事項清單、服務主體信用等行業(yè)管理制度建設,加強服務價格指導,鼓勵充分競爭,形成合理價格,保障農(nóng)戶利益。加強服務平臺建設,用信息化手段實現(xiàn)更大范圍的服務供給與需求線上對接,推動我縣農(nóng)業(yè)社會化服務平臺信息建設,全縣60家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務主體實現(xiàn)注冊登記。
9、努力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。目前農(nóng)產(chǎn)品快速檢測已完成8695個,完成率57.6%;農(nóng)產(chǎn)品追溯體檢建設已完成45家。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業(yè)入駐國家平臺,92家企業(yè)入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。2020年全縣計劃培訓新型職業(yè)農(nóng)民800人,其中經(jīng)營管理型培訓600人(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人550人,產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人50人),專業(yè)生產(chǎn)型培訓50人,技能服務型培訓150人。培訓合格率達到90%以上。按照省市有關(guān)文件要求,我縣通過公開招標,遴選了縣水產(chǎn)站等五家培訓機構(gòu)承擔培訓任務,目前全部開班,9月底完成全部教學任務。
11、努力推進基層農(nóng)技推廣項目。組織全縣農(nóng)技推廣部門和農(nóng)技人員,一邊戰(zhàn)斗在抗疫一線,一邊進村入戶指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn):截止到2020年6月24日,全縣各級農(nóng)技推廣部門各類技術(shù)指導意見630次,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒介開展宣傳360余次;全縣共遴選261名農(nóng)技指導員,他們通過廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、QQ、中國農(nóng)技推廣APP等媒介,開展線上技術(shù)指導服12560人次,接受電話、微信等各類技術(shù)咨詢14280人次;通過開展包村聯(lián)戶服務,深入田間地頭,線下實地指導服務23650人次,印發(fā)明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農(nóng)業(yè)科技示范主體,通過他們帶動26000多戶農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);農(nóng)技指導員幫扶指導522戶貧困戶,幫助他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。
12、努力推進信息進村入戶工程。按照縣2019年信息進村入戶工程(益農(nóng)信息社)建設整縣推進實施方案(霍農(nóng)工組辦[2019]14號)要求,上半年已完成第二批289個益農(nóng)信息社及信息員的摸底統(tǒng)計工作下步準備,聯(lián)系四創(chuàng)公司對289名信息員進行益農(nóng)信息平臺操作培訓。屆時,全縣共建益農(nóng)信息社320個,行政村覆蓋率達到80%。做好全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平系統(tǒng)填報工作,力爭7月初完成數(shù)字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點工程申報。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案,明確重點工作,落實秸稈產(chǎn)業(yè)化利用項目,擬定獎補范圍和資金標準。及時兌付秸稈收儲場(中心)建設獎補和運費補貼,協(xié)調(diào)秸稈收儲主體與外地生物質(zhì)電廠簽訂購銷合同,簽訂數(shù)量達8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作,全縣午季秸稈收儲量達6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目,目前已完成項目投資600多萬元;加強秸稈綜合利用“五化”利用獎補力度,制定優(yōu)惠政策,全縣已發(fā)展秸稈能源化利用企業(yè)9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進秸稈機械粉碎還田。加強農(nóng)機作業(yè)管理,全縣統(tǒng)一要求小麥收割機械必須加裝秸稈粉碎裝置,留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作。以創(chuàng)建全國農(nóng)村土地承包糾紛仲裁標準化建設示范單位為切入點,全面深入推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系規(guī)范化建設。充分發(fā)揮縣級仲裁庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解庭和農(nóng)村調(diào)解小組的作用,依法、公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。上半年共完成土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁案件達58余件,結(jié)案33件。(受疫情影響,很多案件剛剛送達,還沒有開庭)有力的保障了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作,認真統(tǒng)籌謀劃,研究制定局從嚴治黨工作要點和政治理論學習計劃,召開專題會議,討論研究黨建工作。落實黨建主體責任,履行第一責任人職責,推動主體責任落實。強化政治理論武裝,推進學習常態(tài)化,認真開展“三個以案”警示教育活動,堅持讀原著、學原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務,推動工作高質(zhì)量完成。加強對黨員教育管理,加強對各黨總支,支部黨建工作業(yè)務指導,認真抓好黨員發(fā)展工作。加強黨風廉政建設和反腐敗工作,制定一崗雙責責任清單,細化工作任務,制定2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,防微杜漸,警鐘長鳴,應用四種形態(tài),共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作,提拔使用股級干部7名。加強對意識形態(tài)工作領導,細化工作責任,突出教育管理。做好文明創(chuàng)建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領導組,加強對肺炎疫情防控工作領導。積極做好局機關(guān)工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作,全局未發(fā)現(xiàn)一例感染病例和疑似病例。強化小區(qū)包保和辦公室值班,包保城關(guān)鎮(zhèn)陽光名苑小區(qū),每班實行領導帶班24小時在崗在位,確保疫情期間信息暢通,安排部署落實到位。加大對龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營主體家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社的疫情防控,特別是對畜禽養(yǎng)殖企業(yè),印發(fā)明白紙和一封信,確保經(jīng)營人員和養(yǎng)殖畜禽的生產(chǎn)安全。加強企業(yè)復工復產(chǎn),確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應充足,確保疫情防控期間社會穩(wěn)定。保障防控物質(zhì)供應,局黨組積極籌措資金,及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質(zhì)和用品,及時購買生活必須品確保陽光名苑小區(qū)包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發(fā)放工作,主動配合交通、經(jīng)信部門,確保疫情防控期間農(nóng)資物質(zhì)儲備、蔬菜、糧油運輸配送,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)儲備充足,市場供應暢通。加強疫情期間農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作,扎實開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對象摸排統(tǒng)計工作,積極幫助帶貧主體復工復產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作,迅速開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導服務。三是努力做好安全生產(chǎn)工作,及時貫徹傳達國務院、省、市縣會議精神,研究制定2020年局安全生產(chǎn)工作要點和工作計劃,制定網(wǎng)絡與信息安全、漁業(yè)船舶水上安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、農(nóng)業(yè)地震、農(nóng)業(yè)重大自然災害、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子突發(fā)事件、非洲豬瘟疫情、農(nóng)機事故應急等12個應急預案。加強安全生產(chǎn)督查檢查,對龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場、合作社生產(chǎn)管理、農(nóng)田建設現(xiàn)場安全管理;重點行業(yè)安全管理,農(nóng)藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次,上半年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責任事故。四是做好維穩(wěn)工作,對重點單位重點人員明確包保人員,確?!皟晒?jié)”期間和“兩會”期間無越級上訪事件,主動接觸矛盾,真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作,針對原繭絲綢公司王永明強占集體公房,局已按程序進行,案件在推進中。六是抓好民族宗教工作,認真做好局宗教聯(lián)系馬店鎮(zhèn)馬店教堂工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好非法傳教點普查工作。七是推進招商引資工作,2018年引進的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產(chǎn)線3000萬元已完成。2019年引進鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元,截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進北京西拓聯(lián)合環(huán)境工程有限公司沼氣工程和固化有機肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革工作,對潘集農(nóng)場、十里井棉種場、戶胡農(nóng)場、馮井農(nóng)場、繭絲綢公司、種子公司等經(jīng)營性事業(yè)單位進行改制,目前已完成資產(chǎn)登記,征求意見、職工簽字等工作。加強推進統(tǒng)籌解決縣屬困難企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作,認真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上半年工作雖然取得一定成績,但還存在困難和問題,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平不高,雖然是產(chǎn)糧大縣,但一產(chǎn)比重低,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值負增長;二是農(nóng)村基礎設施建設欠賬太多,雖然每年的高標準農(nóng)田建設和水利最后一里公項目建設,極大地改善生產(chǎn)生活條件,但由于面小,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏有效的設施監(jiān)管,前修后毀,象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災漬害等,造成一定的農(nóng)田損毀,影響農(nóng)作物收成。三是環(huán)境整治工作任務重困難多,特別是農(nóng)村改廁工作,由于前期所建廁所標準不高,質(zhì)量不高等,造成現(xiàn)在整改困難特別大,加之農(nóng)戶使用保養(yǎng)不到位,省市督查多次發(fā)現(xiàn)問題,前面剛改好,后面就出現(xiàn)問題。四是農(nóng)村宅基地改革工作,過去的業(yè)務在自然資源局,沒能很好的溝通與對接,責、權(quán)、利不明確,造成農(nóng)戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機構(gòu)改革后,業(yè)務量增加巨大,而人員年齡結(jié)構(gòu)老化,知識面斷層等,造成部分工作應付多,顧此失彼,重點工作不突出,常規(guī)工作亮點少。六是新型經(jīng)營主體發(fā)展的數(shù)量多質(zhì)量低,沒有充分發(fā)揮示范帶動作用,科技水平不高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展慢,由于多種因素影響,傳統(tǒng)農(nóng)作物會出現(xiàn)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象,缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題,局黨組高度重視,并將在今后工作中認真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強水稻等糧食作物、經(jīng)濟作物的技術(shù)指導,防控重大病蟲害發(fā)生,完成全年糧食生產(chǎn)糧食生產(chǎn)目標責任,確保全年糧食收獲面積穩(wěn)定在465萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標準農(nóng)田建設總體任務80%以上,11月底前全面完成2019年度和2020年度農(nóng)田水利最后一公里建設任務,并完成縣級驗收。認真謀劃2021年度高標準農(nóng)田建設和農(nóng)田水利最后一公里建設計劃和實施地點。
3、按時完成今年“三品一標”任務17個。下半年繼續(xù)申報“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”,努力打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)培育壯大我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模,培育5億元以上行業(yè)領軍骨干企業(yè)3家,億元以上龍頭企業(yè)10家。做大做強特色產(chǎn)業(yè),做精做亮小龍蝦產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升皖西白鵝產(chǎn)業(yè)和朗德鵝產(chǎn)業(yè),加強“三品一標”認證。
4、全面完成脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧任務,完成2020年貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補打卡發(fā)放工作。
5、繼續(xù)做好人居環(huán)境整治工作,全面完成年度工作任務。
6、進一步做好新型經(jīng)營主體培育工作,提高新型經(jīng)營主體發(fā)展動力。
7、切實鞏固好農(nóng)村“兩項改革”成果,深化村級“三資”管理平臺升級工作,在全縣范圍內(nèi)建立健全微權(quán)利E監(jiān)督系統(tǒng)及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺系統(tǒng)。
8、加快農(nóng)產(chǎn)品檢測速度,力爭超額完成50%以上。繼續(xù)開展追溯體系建設。再完成5到10家。繼續(xù)推動規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄信息化數(shù)據(jù)庫建設,繼續(xù)推動食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施。
9、督查新型農(nóng)民培訓工作,按照省市有關(guān)要求,加強對各培訓機構(gòu)工作指導和監(jiān)督,確保9月底全部完成教學計劃,10月底全部完成驗收、總結(jié)、財務審計工作。
10、全面落實秸稈綜合利用“五化”利用項目建設,確保序時進度加快中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目實施進度。
一、加大宣傳力度,擴大法律援助的社會影響
法律援助是一項新的法律制度,是一項社會系統(tǒng)工程。為了使全縣廣大干部群眾進一步了解法律援助工作,我們從廣泛性、生動性、長效性三個方面著眼,利用多種渠道、多種形式、突出宣傳重點,加大宣傳力度,營造良好氛圍。一是開展了法律援助宣傳周活動。今年月日——月日我們在全縣范圍內(nèi)開展了第二個法律援助宣傳周活動??h人武部、法院、檢察院、總工會、團縣委、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)法律援助工作站等部門參加了這次活動。在宣傳周活動中,先后在全縣八個鎮(zhèn)、駐溧部隊巡回宣傳法律援助知識以及國務院頒布的《法律援助條例》、《江蘇省法律援助條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人權(quán)益保障法》、《工會法》等法律法規(guī),解答了有關(guān)經(jīng)濟糾紛、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、職工合法權(quán)益、軍人軍屬維權(quán)等方面的咨詢余人次,發(fā)放宣傳資料萬余份,現(xiàn)場受理援助案件件。法律援助宣傳周活動的開展,使全縣廣大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知識,增強了維權(quán)意識,擴大了社會影響,拓展了扶貧、濟弱、助殘法律援助渠道。通過法律援助宣傳周活動的開展,使法律援助這項系統(tǒng)工程得到了社會各界的關(guān)注和支持,更加密切了與各法律援助分部及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。二是利用法律進社區(qū)、市民熱點連線、“”廣場等活動形式通過展板展出、發(fā)放宣傳資料、宣傳法律援助案例等廣泛宣傳法律援助有關(guān)知識。同時,還利用報紙、廣播、電視臺等新聞媒體進行法律援助及法律法規(guī)知識的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。
二、健全工作機構(gòu),構(gòu)建法律援助工作主體網(wǎng)絡
法律援助是政府為民服務的“民心工程”,是司法行政部門組織實施的“希望工程”,健全法律援助機構(gòu),才能使這項社會系統(tǒng)工作得以順利實施,真正維護困難群體的合法權(quán)益。為進一步構(gòu)建全縣法律援助工作網(wǎng)絡,我們在全縣八個鎮(zhèn)已建立法律援助工作站,在縣婦聯(lián)、老齡委、總工會、團縣委、人武部、殘聯(lián)等部門分別設立維護婦女權(quán)益、維護老年人權(quán)益、維護職工權(quán)益、維護青少年權(quán)益、維護軍人軍屬權(quán)益、維護殘疾人權(quán)益分部的基礎上,今年,還在各鎮(zhèn)村、社區(qū)、機關(guān)團體、法律服務從業(yè)人員中招募法律援助志愿者人,舉行了頒發(fā)聘書儀式并進行了業(yè)務培訓,建立了一支法律援助志愿者隊伍。通過法律援助志愿者對法律援助的宣傳,暢通了法律援助信息,使全縣的弱勢群體能夠及時得到法律援助。
三、建立健全制度,規(guī)范法律援助工作機制
按照“高起點、規(guī)范化、穩(wěn)步推進”的工作目標,我們建立健全法律援助的各項規(guī)章制度,不斷規(guī)范法律援助工作運行機制。一是嚴格按《縣法律援助實施辦法》、《律師承辦法律援助案件指派規(guī)則》、《縣人民法院、縣司法局關(guān)于法律援助訴訟案件有關(guān)問題的規(guī)定》受理承辦法律援助案件,嚴把案件審查關(guān)。二是在辦案過程中實現(xiàn)了法律援助工作“四統(tǒng)一”,即:由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標準、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量,使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是建立法律援助工作目標考核制,把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務態(tài)度列入法律服務人員的年度目標考核內(nèi)容,落實獎懲措施,促進和推動法律援助工作的發(fā)展。
四、拓展援助渠道,打造司法行政窗口形象
法律援助是司法行政部門組織實施的“希望工程”,為切實維護社會弱勢群體的合法權(quán)益,充分發(fā)揮縣法律援助中心職能作用,不斷拓展全縣法律援助新領域,我們一是注重各鎮(zhèn)援助工作站作用,密切同工青婦、老齡委、人武部、殘聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,原創(chuàng):以召開聯(lián)席會形式探討法律援助工作新思路,形成全縣聯(lián)動的整體合力。二是積極開展了對未成年人、殘疾人、婦女、老年人及軍人的特色法律援助,把法律援助延伸到軍營、到社區(qū)、到工廠、到鎮(zhèn)村。上半年全縣共承辦婦女援助案件件,老年人援助案件件。三是通過各種形式的法律援助系列宣傳,不斷提高全縣廣大公民的維權(quán)意識,使法律援助工作在全縣營造了良好的氛圍,法律援助案源不斷拓展,援助案件數(shù)量不斷上升。上半年全縣共承辦援助案件件,比上年同期增加了件。援助案件的拓展不僅為全縣人民群眾排憂解難,使黨和政府在群眾中的威信明顯提高,而且樹立了司法行政部門為民辦實事的良好形象,既維護了當事人的合法權(quán)益,又體現(xiàn)了法律的公平公正,更加突出了法律援助工作在建設全面小康社會中的地位和作用。
五、進行案件回訪,努力提高法律援助辦案質(zhì)量
一、上半年工作匯報
(一)、落實從源頭上抓質(zhì)量的工作方針,服務當?shù)亟?jīng)濟。一是進一步推進名牌戰(zhàn)略工作。確定貴糖(集團)股份有限公司白砂糖、廣西西江化工有限責任公司的過磷酸鈣等2個產(chǎn)品為中國名牌產(chǎn)品培育對象,上述企業(yè)在6月份已通過自治區(qū)局組織的申報企業(yè)答辯,有望確保今年中國名牌產(chǎn)品“爭二保一”的目標計劃完成。加強對貴糖(集團)股份公司申報白砂糖和華潤(貴港)有限公司申報華潤水泥為國家免檢產(chǎn)品的指導和幫扶,協(xié)助企業(yè)通過自治區(qū)局組織的現(xiàn)場核查。確定貴港市南風化肥廠、廣西潔寶紙業(yè)投資股份有限公司等8家企業(yè)7種產(chǎn)品為廣西名牌產(chǎn)品培育對象,爭取今年獲得3個以上的廣西名牌產(chǎn)品。二是進一步加強質(zhì)量興縣工作。桂平市、平南縣正在穩(wěn)步推進質(zhì)量興市(縣)工作。
(二)、圍繞提升質(zhì)量水平,服務企業(yè)發(fā)展。一是夯實質(zhì)量管理基礎,進一步完善企業(yè)質(zhì)量檔案。二是加強農(nóng)業(yè)標準化工作,推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。繼續(xù)做好桂平市金田淮山的農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目的考核驗收前準備工作,確定桂平優(yōu)質(zhì)谷、西山茶和平南縣石硤龍眼、大玉余甘果、黑葉白菜為農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)申報項目。三是夯實計量基礎。全市系統(tǒng)檢定和測試各類計量器具共1891臺(件)。大中型企業(yè)強檢計量器具受檢率達95%以上,較好地發(fā)揮了計量工作對促進企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能降耗、提高經(jīng)濟效益、維護公平競爭的市場環(huán)境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業(yè)計量保證能力。在我局的指導和幫扶下,我市的貴糖(集團)股份有限公司、廣西西江化工有限責任公司等兩家企業(yè)已于今年5月通過了ISO10012體系認證現(xiàn)場考核。開展能源計量工作,召開《用能單位能源計量器具配備和管理通則》企業(yè)宣貫座談會,積極引導企業(yè)開展節(jié)能降耗減排工作。
(三)、圍繞部門職責,服務社會穩(wěn)定。一是積極履行食品安全監(jiān)管工作。制定食品監(jiān)管工作方案。今年上半年,按照自治區(qū)局、市政府的要求,我局制定了食品生產(chǎn)加工小作坊整治方案、食品風險隱患排查和應急資源普查工作方案,提高應對食品風險隱患事件處理能力、食品生產(chǎn)加工小作坊的整治力度,為有效預防及緩解控制和消除生產(chǎn)領域食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全發(fā)揮作用。加強食品質(zhì)量安全宣傳。3月中旬,我局在桂平市免費舉辦了兩期全市食品企業(yè)宣貫《食品生產(chǎn)許可證實施細則》培訓班,全市有食品生產(chǎn)廠家負責人100多人參加了培訓學習。加強對食品小作坊的監(jiān)管,切實落實好對獲證食品企業(yè)的巡查、年審、回訪等日常監(jiān)管措施,確保食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)保持必備的生產(chǎn)條件。上半年,全市檢查食品小作坊共80家,對43家獲證企業(yè)進行現(xiàn)場巡查及現(xiàn)場年審,對問題較突出的企業(yè)多次開展回訪,促進企業(yè)嚴格進行整改,并對問題較嚴重的10多家企業(yè)進行了依法查處。抓好桂平社坡鎮(zhèn)腐竹生產(chǎn)小作坊的專項整治試點的前期準備工作,進行了調(diào)研排查摸底,并制定了具體的整治方案,為開展腐竹生產(chǎn)整治工作打下堅實的基礎。做好重大節(jié)日食品安全保障工作。在今年元旦春節(jié)期間,我局在全市范圍內(nèi)開展一次以“抓質(zhì)量、保平安”為主題的農(nóng)村商品市場檢查整頓專項行動;“五一”黃金周期間開展了高風險食品企業(yè)檢查專項行動。二是深入實施食品質(zhì)量安全市場準入制度。上半年共受理20家企業(yè)的食品生產(chǎn)許可,其中已有15個企業(yè)獲取食品生產(chǎn)許可證。對實施市場準入的食品,受理QS申報材料上報區(qū)局合格率分別達到100%。對獲證企業(yè),繼續(xù)加強證后監(jiān)管,保證企業(yè)生產(chǎn)條件符合發(fā)證要求。通過嚴格市場準入,獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識、質(zhì)量管理都有了明顯提高。三是進一步提高監(jiān)督抽查的有效性。圍繞農(nóng)資、食品、建材、強制性認證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽查力度,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。上半年,共抽查506批次產(chǎn)商品,對不合格產(chǎn)品,采取整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業(yè)自律,督促引導企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量。四是抓源頭打假,發(fā)揮打假主力軍作用,全面履行整頓和規(guī)范市場的重要職責。上半年,全系統(tǒng)出動執(zhí)法人員2347人次,以食品、農(nóng)資、建材、節(jié)日市場整治為重點,組織開展了兩節(jié)市場打假、農(nóng)資、食品市場等專項整治活動,立案查處146起,端掉制假窩點1個。五是加大特種設備安全監(jiān)察力度。組織開展了兩節(jié)、安全月、黃金周安全大檢查等3個檢查活動,重點檢查了氣站、賓館、商場、游樂設施場所等行業(yè),確保了全市無一起特種設備安全事故的發(fā)生。加強特種設備檢驗工作,把好檢驗工作質(zhì)量關(guān),確保轄區(qū)特種設備的安全運行。上半年共檢驗檢測特種設備、安全附件907臺件,其中鍋爐檢驗236臺,壓力容器檢驗116臺,電梯檢驗161臺,起重機械檢驗105臺,廠內(nèi)機動車輛檢驗68臺,安全閥校驗221枚;檢驗壓力管道約3.8千米。定檢率達100%。
(四)、圍繞政府中心工作,推動和諧社會建設。上半年,全市系統(tǒng)積極參與各級政府中心工作,出人出力支持城鄉(xiāng)清潔工程、地方計生、植樹和防洪工作、支持社會主義新農(nóng)村建設。今年三、四月份,桂平、平南兩局各派出單位一半以上人員深入農(nóng)村支持地方政府計生工作,較好地完成了政府下達的計生目標任務。今年根據(jù)市政府新農(nóng)村建設工作部署,平南思旺鎮(zhèn)古欖村是我局社會主義新農(nóng)村建設掛點村,局領導十分重視扶貧掛點工作,派出專人到掛點村駐村,了解村里經(jīng)濟和群眾生活情況,積極聯(lián)系有關(guān)部門,爭取資金立項,有效解決其經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,并想方設法為掛點村解決實際困難。在“六一”兒童節(jié)來臨之際,我局針對掛點村工作開展送溫暖獻愛心慰問活動,在資金緊缺的情況下,拿出5000多元作為慰問活動經(jīng)費。為掛點村小學的每個學生捐贈一個書包,共捐贈書包260個價值3880元,解決了貧困山區(qū)兒童沒有書包的狀況;為掛點村小學捐贈羽毛球、乒乓球、跳繩等價值四百多元的體育用品一批、慰問金500元;為掛點村公所解決辦公場地裝修部分資金,改善了村公所辦公條件?;顒拥玫搅水?shù)卣某浞挚隙ā?/p>
(五)、積極開展作風效能建設活動,提升質(zhì)監(jiān)部門形象。根據(jù)自治區(qū)局和貴港市作風效能建設活動領導小組的有關(guān)工作部署,我局開展作風效能建設活動中做到抓學習、促落實,完成作風效能建設活動中的各個階段的工作,并結(jié)合單位工作實際和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)管理年要求,開展大討論、認真查擺問題,廣泛深入征求意見,扎實整改,進一步完善和健全各項制度,制定了符合本單位實際的首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等三項制度實施辦法。活動中,我們通過出版3期專題版板和3期專題簡報來宣傳活動效果,并通過舉行作風效能建設簽訂承諾書承諾宣誓儀式活動,進一步強化職工效能意識和服務意識,提升服務質(zhì)量,展示質(zhì)監(jiān)部門的風采。同時我們結(jié)合工作實際圍繞效能工作開展了各項主題活動,組織了質(zhì)監(jiān)下鄉(xiāng)服務小分隊深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為群眾服務,開展一系列的農(nóng)資、建材、食品等專項整治行動保障群眾合法權(quán)益,以實際行動來深化效能建設工作。
(六)、黨風廉政建設和行風建設進一步加強,逐步建立教育預防為主的長效機制。今年以來,我局把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,抓好各項監(jiān)督制度的落實。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,全體干部職工分別作出書面廉政承諾;市局黨組不定期召開會議,聽取各部門的匯報,分析黨風廉政建設工作面臨的形勢,研究解決紀檢監(jiān)察工作進展和落實中存在的問題,促進了我局黨風建設的深入開展。在今年的全市“陽光熱線”直播節(jié)目中,群眾對我局的工作給予了較高的評價,沒有提出一起涉及行風方面的問題。全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風廉政建設工作上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。
(七)、以建立質(zhì)量管理體系為載體,開展ISO9001貫標工作?,F(xiàn)已完成了質(zhì)量管理體系文件的修改工作,將在7月中旬進行體系試運行工作。
(八)、加強基礎建設工作。為加快局辦公檢測大樓的建設工作,我們充實了局基建辦公室人員,加強了辦公檢測大樓建設的有關(guān)報建、現(xiàn)場監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作,辦公檢測大樓已于5月10日正式開工,現(xiàn)已進入挖基階段。桂平市局辦公用地的征地工作也在穩(wěn)步推進中。
(九)、局主要領導和中層領導的交流輪崗工作已全部到位,為下半年工作打下了組織基礎。
二、上半年工作的存在問題
雖然上半年的工作絕大部份能夠按年初的目標完成,但還存在以下不足,主要表現(xiàn)在(一)個別單位的部份工作進度相對較慢,下半年的工作任務還相當繁重;(二)在加強制度建設和內(nèi)部管理方面還不夠深入,還沒有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機制;(三)科、所、隊之間的配合還不夠協(xié)調(diào),服務意識、大局意識還需要繼續(xù)強化;(四)基建工程遇上雨季進展緩慢。
工作總結(jié),以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言,工作總結(jié)就是把一個時間段的工作進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究,并分析成績的不足,從而得出引以為戒的經(jīng)驗??偨Y(jié)是應用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進行理性的思考??偨Y(jié)與計劃是相輔相成的,要以工作計劃為依據(jù),訂計劃總是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上進行的。其間有一條規(guī)律:計劃——實踐——總結(jié)——再計劃——再實踐——再總結(jié)。小編為大家準備了為民辦實事工作總結(jié)范文材料,歡迎閱讀!
為民辦實事工作總結(jié)范文材料一
今年以來,我們按照市加大為民辦實事的要求,制定了詳細的工作計劃,引導廣大黨員干部認真落實,截止11月份,機關(guān)、農(nóng)村共為群眾辦各種好事、實事367件,取得了良好的效果,群眾滿意度較高。
一、加快推進市“111”重點惠民項目,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題
1、解除老年人的養(yǎng)老之憂。我們積極宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策,充實養(yǎng)老保險工作人員,使全鎮(zhèn)符合參保條件的老人享受到養(yǎng)老保險待遇,超額完成了xxx萬元的征收任務。在5個村建立了社區(qū)服務中心,為10余個村修建了村級活動場所,為老年人提供了良好的休閑娛樂環(huán)境。
2、加強農(nóng)村基層組織建設。在全鎮(zhèn)開通了“民情熱線”,使群眾更好地反映問題,使村干部的工作處于群眾的監(jiān)督中,建立起了有效的溝通渠道,接到群眾來電300多個,處結(jié)率達100%。開展“百名機關(guān)干部千戶大走訪活動”,深入89個村排查摸底,了解群眾呼聲,做好換屆選舉的準備工作,配強配優(yōu)干部隊伍。
3、建立農(nóng)村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元,在鎮(zhèn)區(qū)新建一處垃圾中轉(zhuǎn)站,加強生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運,使全鎮(zhèn)50%的村實現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。
4、建立自來水管護機制。鎮(zhèn)自來水公司保證各村的用水安全和正常運行,水利站指導6個村進行了自來水改造,提升了運行質(zhì)量。
5、完善落實連村路養(yǎng)護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養(yǎng)護,每天安排專人分段打掃,目前89個村的連村路狀況良好,正常通行。
6、提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環(huán)境整治示范村進行了“回頭看”,確保整治成效,“三大堆”現(xiàn)象沒有反彈。今年在5個村完成了環(huán)境整治,實現(xiàn)了環(huán)境的“綠美亮凈”,群眾的保潔衛(wèi)生意識得到了進一步提高。
二、落實市“兩個五千”目標,切實形成全社會共同參與的民生工作格局
(一)機關(guān)辦實事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善環(huán)境的同時,拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮(zhèn)中學餐廳。原有的餐廳已拆除,圖紙設計和招投標工作已經(jīng)完成,餐廳正在建設中。
3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈,方便了群眾夜間通行,提升了機場和鎮(zhèn)區(qū)形象。
4、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。對3條街道26000平米進行整治,新增垃圾箱12個,廣告牌40個,改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋,目前大橋主體已完工,將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設健身廣場。為6個村提供健身器材,建起了健身廣場,增加休閑鍛煉設施。
7、“一對一”幫扶活動。繼續(xù)開展機關(guān)干部結(jié)對幫扶困難戶活動,為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資,在青??拐鹁葹闹芯杩?萬多元。
(二)各村辦實事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目,其中市50強村要達到5件以上”,各村都能夠按照要求,積極落實為民辦實事項目,完成了“三夏”、“三秋”生產(chǎn),機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環(huán)境、招商引資等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現(xiàn)突出,得到了群眾的廣泛好評。
明年,我們將緊緊圍繞上級的要求,結(jié)合群眾的所需所盼,將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮(zhèn)資扶持力度。二是動員企業(yè)和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項,要及時加強改進,爭取更多的力量,在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效,對落實情況進行通報,加大對典型的宣傳推廣力度,形成為民辦實事的熱潮。
為民辦實事工作總結(jié)范文材料二
以民為本,實事辦實
今年來xxx瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以轉(zhuǎn)變干部作風為重要抓手,以加強黨員領導干部執(zhí)政能力建設為著力點,以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,團結(jié)務實,真抓實干,真心實意為民辦實事,贏得了全鄉(xiāng)廣大群眾的好評。
一、延壽鄉(xiāng)老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉(xiāng)高度重視,立足建成全省一流敬老院目標,把關(guān)注弱勢群體生產(chǎn)生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要舉措。
一是科學選址。該鄉(xiāng)多方考察,結(jié)合當前的學生生源不足的教育現(xiàn)狀,將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學,將教學樓出租給鄉(xiāng)改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領導小組,明確分管領導具體抓,民政助理員負責抓。
三是積極籌措資金,在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質(zhì)量和進度進行嚴格監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要領導經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行督查,隨時掌握工程進度和質(zhì)量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質(zhì)量和進度,9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程,對室內(nèi)進行了裝修,房內(nèi)日常生活用品一應俱全。同時設立了五保老人活動室、醫(yī)務室,硬化了過道,鋪設了草皮,栽種了花草,美化亮化了院內(nèi)環(huán)境.還從退休的村支部書記中挑選一名優(yōu)秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉(xiāng)敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”,受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的交口稱贊。
二、通鄉(xiāng)通村公路成為農(nóng)民致富奔小康的“助推器”。該鄉(xiāng)想群眾之所想,急群眾之所急,多方向上級爭取項目和資金,得到了上級領導的高度重視和大力支持。今年來,全鄉(xiāng)有4個村修建通村公路。先后啟動了農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路總長11.2公里。在施工中,各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質(zhì)量,出現(xiàn)問題或矛盾糾紛,鄉(xiāng)、村干部一起解決,確保工程的順利進行。目前,農(nóng)貿(mào)市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,順利通車;九如村至松西村公路建設已完成工程量的80,預計12月底可全部完工;該鄉(xiāng)群眾期盼已久的銅田橋,在克服資金困難和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系下已于10月27日正式動工修建,該橋得到了廣大群眾積極支持配合,工程進展順利。
三、農(nóng)村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計,教育為本。該鄉(xiāng)通過積極爭取,終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽,總投資70余萬元,總面積達1800個平方米,設20個教室,12個住宿公寓的延壽瑤族鄉(xiāng)中心小學綜合樓。為保證工程質(zhì)量和進度,學校成立了工程監(jiān)督組,工程已10月底全部完工,順利通過了市縣的驗收。
四、農(nóng)民教育健康行動讓農(nóng)民有了“護身符”。今年,該鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,堅持以人為本,針對現(xiàn)階段影響農(nóng)民健康的主要公共衛(wèi)生問題,爭取國債資金新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓980平方米,新增配置設備4臺,大大改善了該鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件,有效地緩解群眾看病難的問題;在鄉(xiāng)財力緊張的情況下,于11月27日開始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展萬名農(nóng)民健康教育行動,對全鄉(xiāng)農(nóng)民免費進行體檢,以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。該活動得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的熱烈擁護和好評,每天各村村民按照規(guī)定的時間進行免費體檢。
五、移動富民惠農(nóng)工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉(xiāng)于20xx年建立第一個手機信號發(fā)射臺,但手機信號覆蓋面不寬,而且經(jīng)常沒有信號或信號質(zhì)量不好。為使手機信號覆蓋全鄉(xiāng),改善手機信號質(zhì)量,今年該鄉(xiāng)積極與縣移動公司聯(lián)系,科學選址,在城江村位置處另建了一個手機信號發(fā)射臺,10月中旬正式開通,手機信號覆蓋全鄉(xiāng)80的地方,有效地解決了手機信號不好的問題。8月,汝城縣移動公司實施的“富民惠農(nóng)”工程在該鄉(xiāng)啟動后,移動公司推出的集團內(nèi)農(nóng)村本地通每月1元包干得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的積極響應,移動集團內(nèi)本地通每月1元包干使農(nóng)民真正得到了實惠。
六、沼氣建設成為新農(nóng)村建設“排頭戲”。今年,為了落實縣為民辦8件實事,完成沼氣建設任務,一是成立了沼氣建設領導小組,明確兩名干部負責抓,駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉(xiāng)、村干部每天進村入戶幫農(nóng)戶選址,監(jiān)督工程進度和質(zhì)量。三是加大沼氣建設宣傳力度,發(fā)揮好已建沼氣戶的典型示范作用,特別是抓好了三個沼氣示范村,使不少群眾主動找鄉(xiāng)、村干部要求建沼氣池。目前,該鄉(xiāng)沼氣建設任務全面落實,已建好240個,是全縣沼氣池建設最多的鄉(xiāng)。
據(jù)統(tǒng)計,利用沼氣池,一個農(nóng)戶每年可節(jié)約用柴xxxx公斤,增加庭院經(jīng)濟收入最低標準xxx元,一年可增收節(jié)支xxxxx元。沼氣的應用既為農(nóng)民增加了收入,也保護了自然生態(tài)環(huán)境。
為民辦實事工作總結(jié)范文材料三
半年來,我們以“三個代表”重要思想為指針,按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求,樹立“群眾利益無小事”的群眾觀,認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關(guān)于印發(fā)<全省扶貧開發(fā)系統(tǒng)落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》,確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質(zhì)按進度完成,我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力,完成扶貧建房288戶,在建343戶;完成沼氣建設1532口,在建911口;在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所;“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
(一)強化組織領導。
主要是建立“四項制度”,即
1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實事”領導小組,由市扶貧辦主任李清喜任組長,負總責;市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長,組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責,專人聯(lián)絡工作責任制,并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關(guān)于認真抓好“為民辦實事”的通知》,通知中結(jié)合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求,更進一步分解了各縣的扶貧任務,明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規(guī)定以及相關(guān)人的責任,力求扶貧任務件件有著落,個個有任務,人人有責任。
3、建立部門協(xié)調(diào)制度。為民辦實事是一項系統(tǒng)工程和社會工程。為抓好這項工作,我們與市統(tǒng)計局、市發(fā)改委、市財政局等單位建立了專人聯(lián)絡、定期聯(lián)系制度,并隨時與各單位保持信息互通,資源共享。
4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期(每月、每季、每年)對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報,目前已通報進度結(jié)果兩次(1-4月、5月);并根據(jù)各縣完成任務情況,在年底予以考核,考核評定的結(jié)果分為達標和不達標兩個等級??己嗽u定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評定的主要依據(jù)之一,對評定為“不達標”等級的,將取消其各類評獎資格。
(二)狠抓任務落實
據(jù)各縣上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2004年1-6月期間,我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下:
l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線,占總?cè)蝿誼xx萬人的25%;減少低收入人口11080人,占任務2萬人的55%;
2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計288戶,占總?cè)蝿盏?6。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數(shù)的41%;汝城縣完成136戶占其任務數(shù)的31。7%;xx縣完成20戶占其任務數(shù)的71%;安仁縣完成70戶占其任務數(shù)的700%。另有,343戶為在建數(shù),其余的建房任務四縣均已落實到項目區(qū)、項目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金,但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速,已建成沼氣池1532口,完成任務率達44。2%;尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務數(shù)為10所。為做好這項工作,1-6月,各縣辦已會同縣財政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況,掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設備情況,并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點及相關(guān)技術(shù)人員培訓情況。
(三)強化增收措施
1、堅持扶貧開發(fā)進村入戶,整體推進的扶貧開發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃,兩年實施,逐村驗收,分批推進”的扶貧開發(fā)方法,我們指導貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃并加大調(diào)研工作力度。
2、堅持“以人為本”的發(fā)展觀,為民務實,抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事,切實增加農(nóng)民收入。項目增收一塊,各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業(yè)類項目、產(chǎn)業(yè)基地建設類項目和生態(tài)項目建設四大類項目建設,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展;勞務輸出增收一塊,各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農(nóng)民工實用技能培訓和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓人員的選送工作。
3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策,并切實加強管理,管好用好各類扶貧資金,禁止挪用、擠占、截留扶貧資金,確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”,不錯位、不換位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告,并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調(diào)研工作。
4、堅持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作,確保產(chǎn)業(yè)扶持項目順利如期完成;1-6月份,已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金xxx萬元(桂東縣xx萬元,安仁縣xxx萬元),引導貸款近xxx萬元,幫助xxx農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項目,增力口收入。
5、堅持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作,確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面,一是組織農(nóng)民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉(xiāng)”活動,贈送科技資料。向廣大農(nóng)民贈送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術(shù)》、《億萬農(nóng)民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關(guān)貧困村發(fā)放通豐植物營養(yǎng)液。通豐植物營養(yǎng)液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養(yǎng)液,它對提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件(1萬瓶)通豐植物營養(yǎng)液,發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復村等貧困村,使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝,深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。,四是黨員干部遠程教育培訓等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設備申報與到位。
二、存在問題
從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果,但是,部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀,離預期目標還有一定差距,這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關(guān),致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因,無法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓項目資金落實到位。
(二)狠抓為民增收措施落實。
(三)狠抓為民辦實事的統(tǒng)計考核評價工作。
工作總結(jié)是做好各項工作的重要環(huán)節(jié)。通過它,可以全面地,系統(tǒng)地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優(yōu)缺點。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
2019年,我社認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅的工作部署,持續(xù)結(jié)對幫扶石窩鎮(zhèn)羅家庵村,緊扣脫貧攻堅各階段的目標任務,扎實開展脫貧攻堅的各項工作,在脫貧攻堅決勝年取得了明顯成效。
一、基本情況
羅家庵村位于石窩鎮(zhèn)的西南部,東鄰小尖山村,西鄰番壩村、南鄰蘭草溪村、北鄰五顯廟村。本村有9個村民小組,354戶,1541人。幅員面積約12平方公里,耕地面積1350畝,公益林和生態(tài)林3835畝,平均海拔750至800米,距萬源市太平鎮(zhèn)108公里。農(nóng)作物以玉米、谷子、油菜、馬鈴薯、紅薯為主。
羅家庵村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口110戶、計358人;通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、萬源市供銷社一對一幫扶。2014年脫貧7戶、16人,2015年脫貧0戶、0人,2016年脫貧25戶、71人,2017年脫貧28戶、100人,2018年脫貧23戶、92人,2019年脫貧24戶、71人,2020年擬脫貧3戶、8人。羅家庵村為2019年脫貧摘帽村。目前,正積極準備迎接省檢、國檢,實現(xiàn)整村脫貧摘帽。
二、工作措施
(一)加強組織領導,強化責任落實。一是按要求及時成立和調(diào)整了以黨組書記、主任任組長、班子成員任副組長,中層干部部和第一書記為成員的脫貧攻堅領導小組;選派熟悉農(nóng)村工作的人員擔任第一書記和駐村工作人員,切實加強脫貧攻堅工作的組織領導。二是黨組、行政及脫貧攻堅領導小組堅持每月定期召開脫貧攻堅專題會議,落實上級部署,研究工作方案,制定幫扶措施,解決具體問題。三是堅持每月到村入戶宣傳政策、排憂解難、幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、查漏補缺、促增收脫貧。四是加強與石窩鎮(zhèn)黨委、政府及村、支兩委的溝通,協(xié)調(diào)推進羅家庵村脫貧攻堅各項工作。
(二)摸清底數(shù)癥結(jié),精準發(fā)力施策。一是主要領導帶頭深入幫扶貧困村調(diào)研、指導,摸清村情。該村深度貧困的癥結(jié)在于交通基礎差,村道路一直沒有硬化,村民出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸困難。
(三)爭取項目支持,夯實發(fā)展基礎。針對該村交通不暢的最大發(fā)展瓶頸,協(xié)調(diào)交通部門爭取資金,得到農(nóng)村道路硬化項目支持,確保了村民安全出行和農(nóng)產(chǎn)品運輸。硬化道路12公里,惠及2300余人出行。
(四)注重產(chǎn)業(yè)扶持,增強發(fā)展后勁。因地制宜選準水稻種植作為主導產(chǎn)業(yè),土雞養(yǎng)殖以及枸杞種植作為重點產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展庭院經(jīng)濟;立足供銷社部門優(yōu)勢,在該村建立村級綜合服務社1家,為村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合服務,助推產(chǎn)業(yè)扶貧。
(五)強化黨建引領,提升幫扶成效。開展支部結(jié)對共建,利用“黨員活動日”等載體,結(jié)對開展組織生活,積極宣傳黨和政府的路線方針政策、法律法規(guī)、村規(guī)民約,從精神層面教育、鼓勵貧困戶克服“等、靠、要”的思想,樹立競爭意識,自強觀念。
三、工作成效
(一)一戶一策確保幫扶精準。通過開展了大走訪和幾次精準識別“回頭看”,組織幫扶責任人深入農(nóng)戶摸清民情,針對每戶貧困戶致貧原因、貧困屬性、家庭人口結(jié)構(gòu)(勞動力、適齡學生、疾病殘疾等)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務工情況的基礎上,建立了幫扶工作臺賬,建立“精準幫扶”工作專用微信群。 “一戶一策”針對性制訂幫扶計劃,落實幫扶措施,并認真組織實施。
(二)基礎設施條件大改善。今年上半年全面完成村道路的硬化,加上近幾年社道路硬化,累計完成村道公路硬化6.74公里、社道硬化4.5公里、新建公里水溝1.7公里、新建連村公里兩條3公里、新建漫水橋兩座;協(xié)調(diào)市水務局為村民安裝引水管道7000余米,補貼資金17500元;我社還擠出資金為沙田灣及長天井兩處居民點供水補貼3000元,有效解決了村民飲水困難的問題。協(xié)助羅家庵村“兩委”抓好排危搶險工作,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、地質(zhì)災害、危舊房、火災源等安全隱患進行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展見成效。我社先后為貧困戶贈送雞苗1000只,價值1.5萬元;贈送柴胡種子300公斤,價值0.9萬元;贈送化肥40余噸,價值6萬余元。選準大米種植作為主導產(chǎn)業(yè),土雞養(yǎng)殖以及枸杞種植作為重點產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展庭院經(jīng)濟;立足供銷社部門優(yōu)勢,在該村建立村級綜合服務社1家,為村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綜合服務,助推產(chǎn)業(yè)扶貧。目前,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水稻種植規(guī)模穩(wěn)中有升的同時,品質(zhì)有了較大提升;發(fā)展了規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)2家、養(yǎng)殖大戶8戶,種植枸杞100多畝,出欄土雞3萬余只、生豬300多頭。2019年實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入16800元,人均10.92元,該村農(nóng)民人均純收入4968元。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、服務業(yè)“兩區(qū)”建設、經(jīng)濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展、四項重點工作、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
借此機會,我再強調(diào)三個方面的問題。
一、關(guān)于經(jīng)濟工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進一步堅定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟運行情況看,我市主要經(jīng)濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟運行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標也比較匹配。二是“三區(qū)”建設始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個服務業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強”服務業(yè)“兩區(qū)”,1個服務業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠發(fā)展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入2015年度全省經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資下降。作為一個工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗,但同先進地區(qū)、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經(jīng)驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結(jié),查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關(guān)于經(jīng)濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調(diào)四點:
第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經(jīng)濟運行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區(qū)中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區(qū)超過、1個縣區(qū)持平,實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發(fā)展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關(guān)系全局的突出任務來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領,以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續(xù)求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟運行、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮(zhèn)化等各項工作,確保實現(xiàn)上半年時間過半、任務完成過半的目標。
第二,要推動“三區(qū)”建設全面升級?!叭齾^(qū)” 特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動商丘經(jīng)濟社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時,服務業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個環(huán)節(jié)做大做強,那么進入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個問題,就是主導產(chǎn)業(yè)的拓展
。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時,追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標準相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。第三,要切實抓住主要矛盾。當前影響經(jīng)濟穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟是一個城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業(yè)項目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個縣區(qū)是兩位數(shù)的負增長,拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認真對照查擺,對癥下藥,盡早補齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟增長點,借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟戰(zhàn)略,進行謀劃,精準招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進項目質(zhì)量,有選擇性地進行招商,著力引進能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應包裝項目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領導同志向我反映,有人寫信反映某某領導的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強調(diào)三點:首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負責的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領導干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個重要內(nèi)容。作為領導干部,如果連這點壓力都承受不了,一點定力都沒有,心理素質(zhì)太差,這說明你不具備一個領導干部的基本素質(zhì)。同時,要繼續(xù)堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責,既要嚴肅查處腐敗分子,也要保護干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認真核查,依紀依法追究相關(guān)誣告者的責任,以此樹立良好風氣,保護好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點,就是要選敢于作為的人,用敢于擔當?shù)娜?,讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當?shù)母刹坑杏梦渲?,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、關(guān)于脫貧攻堅
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領導干部聯(lián)系貧困縣工作動員會議,對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求??偟膩砜?,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領導小組對全市的扶貧開發(fā)工作進行了督導,同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準的問題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責任心不強的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導向,正視不足,補齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動擔起責任,層層傳導壓力,級級壓實責任,舉全市之力,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經(jīng)濟問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔起的重大政治責任。從省委脫貧攻堅督導反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責任狀,市委市政府向省委遞交了責任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責任狀?!败娭袩o戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責任感,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復領會,精準精準再精準,進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持,對貧困人口的精細化管理。三是基礎要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎,必須細之又細、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準確,精準扶貧的基礎還不夠牢固。各縣區(qū)要進一步把建檔立卡做扎實、做細致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準施策打下堅實基礎。要切實發(fā)揮好駐村第一
書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標準,創(chuàng)新識別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細致做好矛盾化解工作,把不應成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進來,做到應扶盡扶。四是措施要再務實。脫貧攻堅戰(zhàn)是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導向,把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策,根據(jù)進村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。五是領導要再加強。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責任人的職責,勇于擔當,敢于負責,對脫貧攻堅工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實,扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進實施。其次,派駐第一書記和包戶責任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責任人不負責,對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責任人,要盡早調(diào)整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責的同時,還要追究派出單位領導的責任。其三,要加強基層“兩委”建設。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強,選好配強帶頭人,更好地帶領貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責,特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責任追究,對未完成年度減貧任務的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定