時間:2023-03-02 14:59:10
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1、扎實有序推進民生工程。
進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。嚴格按照規(guī)定開展城鄉(xiāng)低保年審和動態(tài)管理。對農(nóng)村低保進行重新洗牌,全縣共調(diào)出城鄉(xiāng)低保4025人,調(diào)進4132人。實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,城鄉(xiāng)低保政策落實更加有效。目前,全縣城市低保6639戶、13228人;農(nóng)村低保17516戶、38107人。適時提高了一、二類低保人員的補助標準,提高幅度達30%和20%。上半年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3800萬元。積極開展應(yīng)急求助工作試點,建立急難對象主動發(fā)現(xiàn)機制。
進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,規(guī)范“一站式”網(wǎng)上服務(wù),實行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助,全額資助五保戶和“三無”對象等困難群體參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保。
繼續(xù)落實五保供養(yǎng)制度,提高五保供養(yǎng)標準。今年分散供養(yǎng)標準年人均2200元,集中供養(yǎng)年人均3000元。上半年發(fā)放五保供養(yǎng)資金1150萬元。通過進一步完善五保老人護理措施,使他們得到更多關(guān)懷。
全面完成了農(nóng)村住房保險工作。全縣共登記投保農(nóng)村住房229495戶,投入經(jīng)費367.192萬元,全部由財政承擔。到6月底,已有投保農(nóng)戶30戶申請賠保。
農(nóng)村五保供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進。今年全縣敬老院建設(shè)任務(wù)是新增床位500張,在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)上,堅持早部署,早動員,分解任務(wù),明確責任。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中新建3所,擴建有3所。通過積極爭取,敬老院建設(shè)補助資金達到1.66萬元/床位。目前,已有3所敬老院動工建設(shè),其余3鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院正在招投標。
2、扎實開展雙擁合格單位創(chuàng)建活動,全面落實各項優(yōu)撫安置政策。圍繞創(chuàng)建合格單位標準,已初步檢查驗收2013年度雙擁合格單位65個。積極開展節(jié)日走訪慰問活動,及時全額兌現(xiàn)各項優(yōu)待撫恤資金,完成退役士兵的接收工作。
3、妥善安置受災(zāi)困難群眾的冬季生活,上半年全縣共發(fā)放救災(zāi)資金227萬元,救助受災(zāi)困難群眾11350人次,做好汛期應(yīng)急值守。
4、認真做好第九屆村民委員會換屆選舉的前期各項準備工作,結(jié)合我縣實際出臺了換屆選舉工作實施方案,成立領(lǐng)導組和督導組,加強對選舉工作的指導。
5、有序推進民政項目建設(shè),按照規(guī)劃,民政福利中心二期工程、烈士陵園按計劃進行施工中,縣社會救助站已竣工。
二、下半年工作計劃
1、對發(fā)放類的民政民生工程,重點是抓好及時足額發(fā)放和督查工作,補缺補差,確保資金發(fā)放及時、準確,完善規(guī)范資料臺帳。對建設(shè)類的民政民生工程,當前是加快招投標進度,力爭盡早開工建設(shè),適時調(diào)度。初步建立起低保信息核對機制。
2、認真抓好第九屆村委員會換屆選舉工作,按照《選舉方案》的要求,全部于9月中旬完成394個村和19個街道的換屆選舉工作。做好建章立制和新任村干部的培訓工作。
3、全面完成民政項目建設(shè),力爭盡早投入使用。
一、扎實開展業(yè)務(wù)工作
(一)認真開展春節(jié)慰問活動。我縣認真開展困難群眾慰問活動。全縣分13個慰問組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問困難群眾。慰問對象為離任村干、五保戶、低保戶、特困戶等,發(fā)放慰問金xx元。2、我縣慰問廣西軍分區(qū)等41個駐軍部隊,慰問金額xx元。慰問優(yōu)撫對象98人,慰問金額xx元。對國家重點優(yōu)撫對象進行春節(jié)慰問,慰問對象687人,慰問金額xx元。
(二)社會救助工作。我局做好低保生活補助工作,XX年上半年我縣救助城鎮(zhèn)低保2618戶5230人,月人均發(fā)放保障金260元;1-6累計發(fā)放求助金額xx.88萬元;農(nóng)村低保戶7356戶17920人,月人均發(fā)放低保金110元,1-6月累計發(fā)放救助金額xx.72萬元;五保戶1817戶1817人,集中供養(yǎng)218人月人均救助350元;分散供養(yǎng)xx人月人均救助xx元;1-6累計發(fā)放救助金額xx.63萬元;我縣醫(yī)療救助249人,救助金額xx.8445萬元;邊界0-3公里居民xx戶xx人,月人均補貼130元,1—6月累計救助金額xx.07萬元。
(三)救災(zāi)救濟工作。今年5月12日是我國第七個“防災(zāi)減災(zāi)日”, 5月12日上午,我局牽頭組織科技、氣象、教育、衛(wèi)生、教育、地震、消防、水電等13個單位在縣德華街舉行大型街頭宣傳咨詢活動。上半年我局共接收上級撥付冬春救災(zāi)款xx萬元,共救助4512戶xx人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣下發(fā)救災(zāi)物資后,在政務(wù)公開欄和村在村務(wù)公開欄對救助人員名單和救助款數(shù)額進行公示。確保救災(zāi)資金發(fā)放公開、公正和公平。在救助管理工作中,我們明確xx人民醫(yī)院門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人收治醫(yī)院、崇左市退伍軍人醫(yī)院為精神病人的定點收治醫(yī)院。上半年共救治流浪乞討人員共13人,其中跨省接送3人、精神病人2人。
(四)清明節(jié)祭掃服務(wù)接待工作。
我們認真抓好烈士陵園祭掃軟硬環(huán)境建設(shè)各項措施的落實,確保清明期間祭掃活動的安全。上半年我縣共接待烈屬、戰(zhàn)友等共計有370批次 xx 人,我縣清明祭掃情況總體穩(wěn)定,無出現(xiàn)群體性事件或不良反映。
(五)涉農(nóng)資金專項整治活動。
我局對涉農(nóng)資金進行整治行動,通過檢查,我縣民政系統(tǒng)的涉農(nóng)資金全部采用封閉式管理運行,涉農(nóng)資金在政府監(jiān)管下,通過財政、銀行、用戶一步到位。沒有利用資金、項目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;封閉式管理和張榜公布增加涉農(nóng)資金運行透明度,沒有出現(xiàn)冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補貼資金和補償款的現(xiàn)象。
(六)優(yōu)撫安置工作水平。
1、今年年初,我局對全縣優(yōu)撫對象生活補助標準進行了調(diào)標,在鄉(xiāng)老復(fù)退人員由每人每月602元提高到713元;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人由335元每人每月提高到385元每人每月;參戰(zhàn)人員的生活補助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月,全縣累計發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補助金xx元。XX年冬季,我縣共有退伍軍人118名,應(yīng)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金及自謀職業(yè)補助金分別為134.xxxx萬元和127.3萬元。截止目前,這兩項經(jīng)費已全部劃撥到位,預(yù)計于6月底前可以發(fā)放到退役士兵手中。
(七)切實開展雙擁工作。
我縣各級黨委、政府牢努力為駐軍解難題、辦實事,解決軍人的后顧之憂??h政府想方設(shè)法籌措資金xxx多萬,為縣人武部修建國一棟多功能綜合樓,對縣中隊、縣邊防大隊圍墻、住房、辦公設(shè)施進行了維修,給駐軍各部隊贈送電腦、手機、電器xxx余件,圖書1萬多冊,價值約21萬元。駐軍部隊官兵組織官兵xx余人次,幫助駐地群眾砍收、裝運甘蔗xxx余噸,解決了群眾甘蔗砍運難的問題。明江鎮(zhèn)村民燒荒時不慎引發(fā)山林火災(zāi),駐軍部隊緊急出動1xx名官兵撲救山火。我縣開展雙擁活動成效顯著,今年6月份我縣要爭取通過自治區(qū)雙擁查驗工作,實現(xiàn)雙擁九連冠目標。
二、XX年下半年工作計劃
(一)抓好主汛期各項救災(zāi)工作。完善備災(zāi)各項準備工作,落實救災(zāi)資金和物資儲備,嚴格救災(zāi)款物的監(jiān)督管理。做好冬春期間災(zāi)民和困難群眾救助工作。做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急演練和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婚姻登記工作改革的工作,積極推進xx縣海淵鎮(zhèn)婚姻登記試點工作。
半年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以及在各相關(guān)部門的具體配合指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署,認真制定好我鎮(zhèn)2009年工作計劃并按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位,使全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得一定的成績?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下: 上半年,國民經(jīng)濟總收入預(yù)計4838.7萬元,同比增長4.5%,其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別3569.08萬元、154.19萬元、1115.43萬元,同比增長4.6%,4.1%,4.2% ,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升。 ——支農(nóng)惠農(nóng)力度得到加大。落實種糧直補資金2213833元,群眾5513戶,母豬補助款206764元,醫(yī)療求助60戶,落實家電下鄉(xiāng)補貼9戶,1977.95元。至4月份止,農(nóng)村合作醫(yī)療住院報銷292428.52元,335人次。 ——社會弱勢群體得到關(guān)注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優(yōu)撫工作,及時發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。 ——加強綜治工作領(lǐng)導,有力維護社會穩(wěn)定。積極推行政務(wù)村務(wù)公開,增強政務(wù)村務(wù)透明度,群眾民主監(jiān)督和參政議政意識得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。高度重視人民群眾來信來訪,及時解決群眾反映的熱點難點問題,黨群干群日益密切。加強社會綜合治理。積極開展法律進鄉(xiāng)村咨詢活動,下村宣傳16場次,有效解決群眾的訴求,維護農(nóng)村穩(wěn)定。深入開展“兩搶一盜”特別是治暴緝槍專項行動,嚴厲打擊了各種違法犯罪行為。今年荔枝收果期期間,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強組織領(lǐng)導,專門成立由鎮(zhèn)委副書記任組長,派出所所長任副組長的打擊盜竊荔枝領(lǐng)導工作組,加大宣傳力度,懸掛橫額30多條,加強群防群體治,充分發(fā)揮聯(lián)防隊員作用,借助公安干警、保安人員白天、夜間巡邏,使荔枝收果季節(jié)全鎮(zhèn)無出現(xiàn)盜果案件,果園治安形勢良好。半年來,投入綜治經(jīng)費2.4萬元,查處治安案件15宗,偵破刑事4起,調(diào)解民事糾紛32起,抓獲逃犯3人,吸毒人員4名,截獲不法分子盜竊耕牛6頭,緝槍8支,收繳管制刀3把,有效打擊犯罪分子囂張勢頭,有力維護社會穩(wěn)定。
——基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)得到加強。建立了鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導聯(lián)系基層黨建工作制度,實現(xiàn)干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領(lǐng)導干部堅持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發(fā)揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數(shù)1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領(lǐng)和知識,讓他們掌握新農(nóng)村建設(shè)所需各種知識和技能,不斷提高他們服務(wù)農(nóng)村服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)。
——加強黨風廉政建設(shè)。 進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對重大事項特別是土地、經(jīng)濟,財務(wù)等事項都經(jīng)集體研究討論決定,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項規(guī)定,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
——加強民兵預(yù)備役建設(shè)。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預(yù)備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。 上半年,我們也認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民收入水平低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務(wù)艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
一、民政業(yè)務(wù)工作
(一)社會救助工作
1、城鎮(zhèn)最低生活保障工作。城鎮(zhèn)低保堅持“分類施?!薄ⅰ皠討B(tài)管理”原則,上半年我旗低保金發(fā)放到3月份,保障對象3118戶、4525人,發(fā)放保障金153.5萬元,人均補助113元。按照上級要求,6月份保障標準在原基礎(chǔ)上增加30元達到180元,享受對象確定為3130戶、4542人,人均補助133元,月需保障金60.4萬元,并按每人每月20元補發(fā)1—5月份提標補助45.8萬元(正在發(fā)放中)。
2、農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障。農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障工作實行“一年一審”制,20*年積極爭取上級部門及旗財政匹配資金的投入,進一步擴大保障面,保障人數(shù)達到20000人,并根據(jù)低保對象家庭收入和困難程度的不同,實施分類施保,在補助標準上分為三個類別,一類924元/年/人、二類600元/年/人、三類438元/年/人,平均每人每年保障金基本上不低于600元。目前各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按類劃分上報。
3、五保供養(yǎng)工作。全旗共9處社會福利機構(gòu),其中社會福利院1處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院6處、村級五保代養(yǎng)點2處,集中供養(yǎng)160人;分散供養(yǎng)718人。今年進一步投資擴建五面井敬老院,擴建面積252平方米,計劃可利用床位數(shù)20張,逐步提高我旗敬老院床位利用率和集中供養(yǎng)率。按照五保供養(yǎng)標準自然增長機制的要求,20*年經(jīng)旗政府研究,確定我旗五保供養(yǎng)標準為分散供養(yǎng)標準每人每年1000元(包括實物);集中供養(yǎng)標準每人每年1400元(包括實物)。
4、救災(zāi)救濟工作。20*年春荒期間我旗共下?lián)芫葹?zāi)款23.7萬元,購置救濟口糧17.47萬公斤,發(fā)放救助卡*,救助*戶、*人。針對6月10日我旗部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受的洪澇、冰雹、雷擊災(zāi)害,我局立即組織有關(guān)人員組成核查組深入到受災(zāi)地區(qū)核查災(zāi)情,對受災(zāi)群眾進行了安撫,組織轉(zhuǎn)移安置,同時及時向上級部門匯報了受災(zāi)情況。據(jù)統(tǒng)計,全旗農(nóng)田受災(zāi)面積30233畝,其中:西芹2160畝;受災(zāi)人口1815戶、6761人,其中因雷擊死亡1人;洪水造成危房135間,涉及42戶、147人;緊急轉(zhuǎn)移安置3戶、9人,因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失810.66萬元,其中農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟損失792.86萬元。
5、醫(yī)療救助工作。截止目前,20*年我旗共救助農(nóng)牧區(qū)大病患者102人,兌付現(xiàn)金291500元。在20*—走進內(nèi)蒙古”公益活動中我旗對14周歲以下符合條件的具有先天性心臟病手術(shù)適應(yīng)癥的患兒4名、足內(nèi)外翻患兒6名、唇腭裂患兒6名、兩性畸形患兒1名成功實施了手術(shù)。為更好地解決城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療難問題,20*年我旗出臺了《*旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度實施方案(暫行)》,全旗城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度將全面推開,確保城鄉(xiāng)貧困群眾敢看病、看得了病、看得起病。
(二)社區(qū)建設(shè)工作
為建立和完善我旗社區(qū)服務(wù)體系,加快社區(qū)建設(shè)步伐,20*年制定了《*旗社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20*—2010年)》,決定在年內(nèi)對寶昌鎮(zhèn)8個社區(qū)辦公用房和活動場進行新建和修繕,并由旗黨政領(lǐng)導和有關(guān)成員單位包扶社區(qū),想方設(shè)法籌措資金,協(xié)調(diào)和解決社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中遇到的困難,確保各社區(qū)辦公用房和活動場所年底全部達標,從根本上改變社區(qū)陣地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、辦公條件差的狀況。
(三)優(yōu)撫安置工作
全旗共有國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象667人,在實際工作中,對優(yōu)撫政策、優(yōu)撫對象、優(yōu)撫標準、經(jīng)費發(fā)放、評殘升級等實行“五公開”,確保了優(yōu)撫政策的落實。撫恤補助標準按政策要求自然增長,撫恤經(jīng)費及時足額發(fā)放到優(yōu)撫對象和享受定補、定恤對象手中,上半年共支出優(yōu)撫事業(yè)費83.5萬元。
退役士兵安置工作,今年上半年安置20*年退役士兵9名。
(四)殯葬管理工作
《*旗殯葬管理實施辦法(試行)》于20*年*月*日起施行,20*年*月*日召開了全旗殯葬改革工作會議,主要研究安排今年喪葬管理和城鎮(zhèn)周邊遷墳等事項,并確定了每年3月份為殯葬改革宣傳月,制定了殯葬改革宣傳月實施方案。旗宣傳、文體、廣電部門利用報刊、廣播電視、宣傳標語、傳單等形式,加強對殯葬管理相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳。為節(jié)約土地,美化城鎮(zhèn)景觀,對寶昌鎮(zhèn)西山坡(彈藥庫東側(cè)寶龍小區(qū)西山)所有墳?zāi)狗秩齻€階段遷出,各時間階段給予一定遷墳補助。截止目前,共遷429座墳,發(fā)放補貼20.93萬元,還有近60余座待遷。為推動我旗殯葬改革,經(jīng)多次選址、協(xié)商,初步確定紅旗鎮(zhèn)廟地村臥牛山生態(tài)區(qū)和千斤溝鎮(zhèn)水井村馬鞍山生態(tài)區(qū)兩處的部分荒山荒坡地為全旗定點經(jīng)營性公墓。
二、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動
20*年是我旗優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年,為給全旗發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造寬松的空間,我局及時成立了領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu),并結(jié)合單位實際,制定了可操作性的實施方案。統(tǒng)一印制學習筆記本,認真做好每次學習的記錄。目前已完成了學習動員、自查整改兩個階段的工作,按要求制定、上報了20*年民政系統(tǒng)公開服務(wù)承諾,公布監(jiān)督咨詢電話,上報了兩個階段的總結(jié)和4期工作信息;并在學習過程中堅持邊學邊改的原則,虛心接受群眾意見,及時糾正存在的問題,進一步提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風,為順利開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、民政隊伍自身建設(shè)
一、高度重視,加強領(lǐng)導
民政工作是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是落實“三個代表”的主要內(nèi)容,是疏通解決各種矛盾的主要渠道,同時也是當?shù)攸h委政府為老百姓辦實事、辦好事的重要渠道。
為了將民政工作落到實處,在年初鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民政工作,將民政工作納入了鎮(zhèn)黨委、政府的議事日程,并指定一名副鎮(zhèn)長同志具體分管民政工作,鎮(zhèn)民政辦并增加一名辦事人員做到各司其職、各負其責,做到了上為鎮(zhèn)黨委政府分憂,下為人民群眾解困,實實在在的為人民群眾辦事。
二、真心實意為人民,勤勤懇懇辦實事
1、五保供養(yǎng)工作
五保供養(yǎng)歷來是一項重要工作,鎮(zhèn)黨委、政府歷來重視五保老人后半生的生活問題,我鎮(zhèn)認真貫徹落實國務(wù)院《農(nóng)村五保條例》,做到了五保經(jīng)費??顚S茫山鹑诓块T直接發(fā)放到五保對象手中。新增五保23人,因死亡取消10人,現(xiàn)鎮(zhèn)五保老人共296人,讓這些老人吃得飽、穿得暖、生病時有人管,充分感受到了黨和政府的關(guān)心,人民群眾給與了無私的幫助,部分五保老人的住房也得到了改善,真正體現(xiàn)了社會主義“老有所管、老有所養(yǎng)、老有所樂”的良好風尚。同時敬老院內(nèi)建立了管理制度及財務(wù)公示欄,使五保老人心中明白,鎮(zhèn)黨委和政府對他們關(guān)心的程度,從而激勵他們自力更生勤儉節(jié)約的新風尚。
2、貧困群眾保溫飽
符合低保條件的對象全部納入城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保并實行了應(yīng)保盡保,分類施保,動態(tài)管理,有104戶、133人納入了城鎮(zhèn)低保,農(nóng)村居民中有1345戶1469人(年1月1日起新增加城鎮(zhèn)低保2戶2人,農(nóng)村低保94戶98人).由于不符合條件、死亡等原因取消118戶129人,現(xiàn)有農(nóng)村低保戶1245戶1365人。城鎮(zhèn)低保86戶,108人并全部由金融部門按月及時支付,使處于貧困線的城市、農(nóng)村居民的基本生活得到了保障,對確保一方穩(wěn)定做出了積極貢獻。
3、優(yōu)撫工作重實效
全鎮(zhèn)的現(xiàn)役軍人、復(fù)原(66人)、參戰(zhàn)(26人)、三屬(8人)、退伍軍人(77人)、傷殘軍人(19人),他們的優(yōu)撫(待)金,做到??顚S茫山鹑诓块T按月直接發(fā)放到他們手中,使他們感受到政府的溫暖。同時做好雙擁工作。
4、幫貧扶困重實效,喜迎豐收樂開懷
全鎮(zhèn)的貧困戶進行摸底,對貧困戶進行了分類幫扶,在春耕大忙季節(jié)對那些缺勞力的貧困戶栽秧和收割等,全鎮(zhèn)不完全統(tǒng)計為貧困戶栽秧20余畝,收割小麥、油菜等農(nóng)作物30余畝,促進了社會的和諧發(fā)展。
5、繼續(xù)深化殯葬改革
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,各村(居)和黨員干部、廣大群眾的理解和支持下,我鎮(zhèn)大張旗鼓的進行殯葬改革宣傳,加大殯葬改革力度,由于宣傳、學習到位,提高了全鎮(zhèn)黨員干部、廣大群眾對從簡治喪的認可度。全鎮(zhèn)無一例土葬現(xiàn)象發(fā)生,促進了我鎮(zhèn)“三個文明”建設(shè)。從年5月1日起正式實施縣惠民殯葬保障制度后,共為5名申請人辦理了服務(wù)。
6、認真落實各項救助政策
我鎮(zhèn)共發(fā)放臨時生活救助7人,救助資金7300元;為33名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助經(jīng)費105670元;為43名低保、五保老人提供了“一站式服務(wù)”;為8名重點優(yōu)撫對象提供醫(yī)療補助和21名困難優(yōu)撫對象提供救助服務(wù)。
7、堅持政務(wù)、村務(wù)公開,促進廉政建設(shè)
全鎮(zhèn)統(tǒng)一制定了公式版面,按時公開了以下內(nèi)容:(1)本年度村兩委的工作目標及完成情況;(2)民主理財小組名單;(3)水費征收及糧食直補款項;(4)債權(quán)、債務(wù)情況;(5)重點工程建設(shè)及議事活動情況;(6)救濟、救災(zāi)款物發(fā)放情況;(7)宅基地審批情況;(8)計劃生育安排情況;(9)電費收繳情況,均按時公示,接受群眾監(jiān)督。
三、存在不足。
1、特殊時期對政策的學習不夠。在落實上級政策時照本宣科,細化不到位、指導不到位,影響整體工作的推進。
2、宣傳解釋工作不夠到位。對上級政策沒吃透,作宣傳解釋工作一知半解,百姓難明白,造成一些誤解。
3、在落實救助政策時,村組干部理解能力不強,造成村與村、組與組不統(tǒng)一,增加了一些不必要的訴求。
四、展望未來,民政工作任重而道遠
我鎮(zhèn)民政辦把黨委政府的溫暖送到老百姓手中。在人民群眾中樹立黨的崇高形象,在下半年中,將繼續(xù)做好以下工作:
1、將及時宣傳好黨的方針政策,引導廣大人民群眾轉(zhuǎn)變思想,開拓前進,齊奔小康。
2、認真做好優(yōu)撫工作,進一步體現(xiàn)黨和政府對軍烈屬的關(guān)心。
一、全面落實民生工程實事
根據(jù)市委、市政府2013年民生工程100件實事的安排,區(qū)委、區(qū)政府斌予我局實施的一共18件,其中執(zhí)行上級政策規(guī)定的11件,區(qū)里新增安排的7件。通過實施,大部分民生實事基本落實。
1、提標工作落實到位。其中城市低保標準由每人每月360元提高到420元;農(nóng)村低保標準由每人每月170元提高到200元;五保對象集中供養(yǎng)標準仍按每人每年4800元執(zhí)行,分散供養(yǎng)標準每人每月提高40元,達到220元;上世紀六十年代精減退職老弱殘職工救濟水平每人每月提高20元,城市戶口達到285元,農(nóng)村戶口達到245元;城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準和孤兒最低養(yǎng)育標準每人每月提高100元。同時對重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員的生活補助均按新的標準規(guī)定執(zhí)行,在春節(jié)之前全部調(diào)標發(fā)放到位。
2、政策性補助和改革工作落實。其中繼續(xù)為年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助;繼續(xù)實施大病醫(yī)療救助制度,全區(qū)救助各類困難群眾1822人;積極推進城鄉(xiāng)退役士兵安置改革,自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助實行省、區(qū)財政兩級負擔,全區(qū)安置2011年度冬季退役士兵和復(fù)員士官122人,發(fā)放補助共計207.5萬元;加大流浪乞討人員救助力度,在街道辦事處設(shè)立4個救助點和8個社區(qū)救助引導點;同時與東河醫(yī)院簽訂每月派清潔工對東橋路流浪乞討人員聚集點清掃臟物和消毒四次的協(xié)議。救助中,民政局還加強街頭巡查,給流浪乞討人員送衣物、送食品,將精神病患者送到醫(yī)院醫(yī)治。
3、社區(qū)建設(shè)與管理全面推進。到目前為止,已進行中心城區(qū)社區(qū)居委會設(shè)置布局規(guī)劃;社區(qū)辦公經(jīng)費提高到8萬元,社區(qū)書記、主任每月生活補貼提高到1800元,其他工作人員提高到1600元;工資福利標準目前在全省最高。同時啟動一批社區(qū)標準化和街道中心社區(qū)項目建設(shè),協(xié)商市直部門(單位)無償提供了一批閑置用房,為著力解決社區(qū)辦公服務(wù)用房問題創(chuàng)造了條件;各街道己選定打造4個精品社區(qū),目前正在開展工作。在章江新區(qū)B6地塊建設(shè)的一處大型區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心,目前己開工。以數(shù)字化技術(shù)為支撐,構(gòu)建“感知型社區(qū)”,已由移動分公司起草建設(shè)信息呼叫平臺實施方案。
二、重點業(yè)務(wù)工作有效推進
1、加強低保動態(tài)管理。全面堅持了個人申請、入戶調(diào)查、民主聽證評議、張榜公示制度;強化責任,建立審核調(diào)查民政所長簽字、民政所蓋章的責任機制,使規(guī)范管理和能力建設(shè)取得明顯成效。上半年,全區(qū)保障城鄉(xiāng)低保對象9018戶,18309人,清退不符合低保條件對象550多人。
2、加強救災(zāi)救濟。全區(qū)下?lián)芫葹?zāi)款111萬元,對災(zāi)民和困難群眾進行春荒期間生活救助。根據(jù)出現(xiàn)的自然災(zāi)害,及時上報了災(zāi)情信息,落實了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日進校園進社區(qū)宣傳活動。
3、推進基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。指導水西鎮(zhèn)永安村創(chuàng)建1個精品農(nóng)村社區(qū)。省政府下拔我區(qū)的社區(qū)干部生活補貼,全部由區(qū)財政全額發(fā)放到位。村(社區(qū))堅持村務(wù)公開、居務(wù)公開,實行民主管理,落實了村(居)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、全面落實優(yōu)撫安置政策。及時提高撫恤補助標準,嚴格執(zhí)行各類殘疾人員評殘標準,及時辦理殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系落戶,按時完成各類優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入和上報工作。零散烈士墓搬遷工作,將與市民政局統(tǒng)一進行。
5、加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。為提高我區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)管理水平和能力,5所農(nóng)村敬老院全部落實事業(yè)編制,工資福利參照全區(qū)其他養(yǎng)事不養(yǎng)人事業(yè)單位人員工資福利(參保)標準執(zhí)行,院長月工資不低于1800元,財務(wù)人員基本上由鎮(zhèn)財務(wù)人員兼任。同時對五保供養(yǎng)資金和衛(wèi)生、安全設(shè)施進行全面檢查,強化責任,及時排除隱患,使每個敬老院保障了五保對象的生活和居住安全。同時加強民辦養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)管理,對全區(qū)現(xiàn)有11所民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行年度檢查,并建議楊仙老年公寓和厚德醫(yī)院探索發(fā)展養(yǎng)老、康復(fù)、醫(yī)療為一體的服務(wù)項目;在添立養(yǎng)生院建立居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫系統(tǒng),增設(shè)了居家養(yǎng)老配餐送餐服務(wù)內(nèi)容。
6、加強社會事務(wù)工作。一是規(guī)范民間組織登記管理。從今年起,逐步推行了公益性、福利性、社會服務(wù)性社會組織直接登記,并加強監(jiān)管,堅決取締非法組織和查處社會組織的違法活動。上半年,全區(qū)登記民辦非企業(yè)單位26個。二是依法開展婚姻登記和收養(yǎng)登記,全區(qū)登記結(jié)婚2797對,出具婚姻狀況證明5086件,辦理收養(yǎng)登記23件。三是完成農(nóng)村地名標志設(shè)置,全區(qū)5個鎮(zhèn)57個村共設(shè)置標牌69塊。
三、存在問題
1、社區(qū)辦公服務(wù)用房標準化建設(shè)難度大。主要原因是現(xiàn)有社區(qū)辦公服務(wù)用房沒有擴展空間,轄區(qū)內(nèi)閑置用房協(xié)調(diào)難度大,新建、購買缺乏資金,也沒有地皮可新建。
2、社會救助家庭收入和經(jīng)濟狀況核定機制不完善,在審核審批城鄉(xiāng)低保調(diào)查取證和清退低保對象工作中,普遍存在較大難度。
3、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置工作單位難度大,需安置工作單位的人數(shù)多,個人企望和要求高,能安置去的事業(yè)單位少,企業(yè)單位不愿去,因此形成難安置的突出矛盾,并存在不辦手續(xù)、不報到,長時間拖延難落實的現(xiàn)象。
四、下半年工作打算
1、繼續(xù)抓好城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好社區(qū)居委會設(shè)置規(guī)劃,抓好社區(qū)辦公服務(wù)用房標準化建設(shè),指導相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處打造6個精品社區(qū),舉辦一期社區(qū)干部培訓班。
2、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)社會救助。重點抓好城鄉(xiāng)最低生活保障,堅持動態(tài)管理,對不符合低保條件的對象進行妥善清退;抓好大病醫(yī)療、流浪乞討、重癥精神病、尿毒癥血透、婦女“兩癌”、兒童“兩病”等各類困難人員的救助。
縣財政局預(yù)算股上半年工作總結(jié)及下半年工作意見
今年以來,由于城市建設(shè)投入加大、鹽礦債券歸還和基金會縣鎮(zhèn)配套資金集中在上半年支出、調(diào)資以及農(nóng)村低保、城市低保、退役軍人安置、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、企業(yè)養(yǎng)老保險等社保支出的增加等各種因素,我縣財政收支矛盾較之往年更加突出,資金調(diào)度更加困難,保工資、保社保、保運轉(zhuǎn)、保重點的任務(wù)繁重艱巨。面對各種矛盾和困難,我股四名同志在局黨組的領(lǐng)導下,切實發(fā)揮自身職能,靈活調(diào)度籌措資金,大力組織財政收入,細化部門預(yù)算編制,積極、主動做好省直管縣財政管理體制改革的基礎(chǔ)性工作,同時抓好各項管理工作,較好地完成了局黨組交給的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、靈活調(diào)度資金,較好地保證了人員工資等重點支出需要
針對上半年資金供需矛盾突出的現(xiàn)實,在預(yù)算執(zhí)行中堅持有保有壓,突出重點,對各項??詈透鲉挝簧暾堎Y金的報告,視可能妥善安排,并做好宣傳解釋工作。通過努力,上半年支出預(yù)算執(zhí)行情況良好,突出表現(xiàn)在以下方面:一是較好地保證了縣直行政事業(yè)人員工資的發(fā)放。二是保證了企業(yè)養(yǎng)老、老干部醫(yī)療統(tǒng)籌、醫(yī)療保險,農(nóng)村新型合作醫(yī)療等社保資金及鹽礦債券的及時兌現(xiàn),切實維護了社會穩(wěn)定;三是保證了工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)的需要。今年全縣安排城建資金8000萬元,主要靠土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的收取。為保證建設(shè)工程需要,我們一方面積極向上爭取往來資金,另一方面克服各種困難統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,上半年共投入2600萬元;四是集中在縣級支出的村級三項經(jīng)費、民政定補及納入“一卡通”范圍的各項支出均得到較好的保證。
二、采取切實措施,積極調(diào)度組織財政收入
今年全縣總收入任務(wù)62500萬元,其中一般預(yù)算收入31250萬元。為保持收入的序時均衡入庫,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查財源稅源情況并協(xié)調(diào)國地稅部門,及時分解下達了收入任務(wù),為征管工作的順利開展打下了基礎(chǔ);二是按月及時編制“豐縣財政收入月報”,詳細分析縣鎮(zhèn)財稅收入情況、和其他縣市對比情況、存在問題及建議。為保證資料的及時性,我們在月度終了后2-3天加班加點,在最短的時間內(nèi)報送領(lǐng)導,使領(lǐng)導及時掌握情況,準確決策;三是參與制訂了財稅收入考核辦法、財稅三局考核獎勵、開發(fā)區(qū)及木業(yè)商場稅收征管等有關(guān)政策的制訂工作,最大限度地調(diào)動了各方面組織收入的積極性;四是建議并制定了財稅三局財稅征管工作月度例會制度,以總結(jié)前段時間工作,分析存在問題,研究制定下步工作措施,商量解決階段性和重點需要研究解決的問題,準確掌握財政收入情況;五是抓好罰沒收入、水資源費、電力附加和水費附加等收入的管理工作,和綜合股、票據(jù)辦聯(lián)合制訂了核對、稽查辦法,進一步堵塞了漏洞。經(jīng)過努力,上半年全縣和財政系統(tǒng)收入情況良好:1-5月份,我縣財政總收入(含基金)完成31935萬元,同比增收12817萬元,增長67%,完成預(yù)算的51.1%,超序時進度9.5個百分點。一般預(yù)算收入完成15304萬元,同比增收4999萬元,增長48.5%,完成預(yù)算的49%,超序時進度7.4個百分點。其中:稅收收入完成12498萬元,增長56.4%,占一般預(yù)算收入的比重為81.7%,同比提高3.7個百分點;非稅收入入庫2806萬元,增長20.6%,占一般預(yù)算收入的比重為18.3%。
三、努力規(guī)范管理,有條不紊做好各項改革和管理工作
一是繼續(xù)抓好部門預(yù)算編制,借助部門預(yù)算編制軟件,嚴格預(yù)算執(zhí)行,切實提高財政管理水平和檔次。重點是進一步明確了科學合理的公用經(jīng)費定額標準,預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)籌安排,同時嚴格按照部門預(yù)算的要求,盡量細化預(yù)算支出項目,明確支出類型和支付方式,努力體現(xiàn)公共財政的職能,壓縮非生產(chǎn)性支出,盡力保證教育、支農(nóng)等必不可少的最基本性的政策性支出,把有限的財力盡力向經(jīng)濟一線傾斜,努力保證涉及全局性的重大招商等必需支出。二是切實抓好鄉(xiāng)財縣管工作。重點做好鎮(zhèn)級預(yù)算的編制工作,為強化鎮(zhèn)級預(yù)算管理打下了基礎(chǔ)。三是落實措施,配合國庫股著力推進國庫集中支付改革,深化國庫直接支付制度。縣級財政國庫集中支付制度改革的核心內(nèi)容是在科學合理編制部門預(yù)算的基礎(chǔ)上,建立國庫單一賬戶體系,提高財政資金調(diào)控能力,規(guī)范資金撥付方式,合理劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍,建立用款計劃制度,科學合理地使用管理財政資金。四是進一步強化內(nèi)部管理,制訂了豐縣財政專項資金管理暫行辦法,重申借款有關(guān)規(guī)定及辦法。上半年在做好日常資金審核、審批的同時,與行財、政府采購中心密切配合,嚴格審查審批購管項目及資金,較好地發(fā)揮了自身職能作用。
四、積極、主動、認真地做好省直管縣財政管理體制改革的基礎(chǔ)性工作
實行省直 管縣財政管理體制改革是省委省政府為適應(yīng)經(jīng)濟迅速發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的需要而作出的重大決策,是今年財政系統(tǒng)一項重要工作,為抓好這項工作,我們制定了一系列切實可行的工作措施。一是以財政簡報的形式及時向局領(lǐng)導及縣主要領(lǐng)導匯報省直管縣財政管理體制改革的主要精神,并召集縣財政各有關(guān)股室、縣直各單位會計,就這項工作進行了培訓和具體部署,使大家統(tǒng)一了思想,充分認識了改革的重要性和必要性;二是認真、全面、細致地清理確定省與縣、市與縣政府之間的財政分配事項及劃轉(zhuǎn)基數(shù),積極、主動與省市財政聯(lián)系,清理核對省與市縣之間、市與縣之間政府性財政債務(wù),并做好預(yù)算外資金分享集中與補助的清理和填報工作,為下一步理順預(yù)算外資金管理關(guān)系奠定基礎(chǔ)。
五、做好小車購置管理工作。
針對小車購置中存在的問題,我們和縣紀委一起對全縣對全縣小汽車情況進行檢查,按規(guī)定統(tǒng)一辦理保險,并對各行政事業(yè)單位的小車數(shù)量、人員編制情況進行了詳細的統(tǒng)計,參考省市文件提出小車配置初步方案,給領(lǐng)導決策提供了依據(jù),較好的控制了我縣小車購置上升的勢頭。
六、其他工作開展情況
一是加班加點做好20xx年度財政供給單位人員信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)審改及20xx年數(shù)據(jù)更新的布置、填報、審核和上報工作,高質(zhì)量的完成了任務(wù),為加強預(yù)算管理,提高財政信息化水平打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是聯(lián)系國、地稅部門,認真做好200x年企業(yè)所得稅稅源調(diào)查及重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查的布置、填報、審核和上報工作,為國家研究稅制改革方案,制定財稅政策,加強財稅管理,提供了第一手資料,也為財政、稅務(wù)部門共同摸清企業(yè)所得稅稅源分布和構(gòu)成,實現(xiàn)資源共享,加強稅收征管打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是認真做好預(yù)決算報告的撰寫等工作,較好地完成了任務(wù)。
四是認真做好20xx年度地方政府性債務(wù)的布置、填報、審核和上報工作工作,及局領(lǐng)導及縣政府布置的其他臨時性工作。
下半年工作思路
今年以來,預(yù)算股全體同志在局黨組的領(lǐng)導下,圍繞完成責任狀中的各項目標任務(wù),切實發(fā)揮自身職能,積極組織財政收入,嚴格控制財政支出,不斷加強財政管理,較好地完成了上半年的各項工作任務(wù)。但客觀分析,仍存在以下不足之處:一是由于省對公務(wù)員調(diào)資轉(zhuǎn)移支付數(shù)額下達晚等因素,縣部門預(yù)算下達較晚;二是收支、資金、??顑陡兜惹闆r報送不系統(tǒng),分析建議少;三是延伸管理存在薄弱環(huán)節(jié),特別是對專項事業(yè)支出跟蹤問效不夠;四是預(yù)算管理職能未能充分發(fā)揮,參謀助手作用需要加強。
針對以上存在問題,我們認真分析了下半年的工作任務(wù)、形勢,明確了新的工作思路、重點、要求?,F(xiàn)匯報如下:
一、工作形勢
從現(xiàn)實財源稅源和收支情況看,從現(xiàn)在起至年底我縣收支矛盾將十分突出:一是今年我縣財政收入雖安排6.25億元,但其中非稅收入比重大,可用財力增加有限。下半年要超額完成全年任務(wù)還要付出艱辛的努力;二是由于往年欠省市往來款較多,欠省周轉(zhuǎn)金、基金會轉(zhuǎn)貸款多,增加了爭取資金的難度;三是今年各項獎勵數(shù)額加大,收支的不確定因素很多,這些都加大了預(yù)算執(zhí)行的難度。
二、工作思路
針對下步工作形勢,結(jié)合預(yù)算股工作范圍、特點,下步我股的工作思路是:立足自身,找準位置,放眼全局,當好參謀,以新要求、新思路、新舉措,努力做到五個確保:一是嚴格支出預(yù)算管理,規(guī)范日常撥款程序,確保全年財政收支平衡;二是進一步加大工作力度,確保完成自身負責收入任務(wù)并力爭超收;三是及時匯總各類收支資料,加強調(diào)查研究,確保高標準高質(zhì)量地向領(lǐng)導提供各類資料和文字材料。四是認真、全面、細致地清理確定省直管縣財政管理體制改革劃轉(zhuǎn)基數(shù),確保省直管縣財政管理體制改革順利實施。
三、工作重點
針對面臨的新形勢、新任務(wù)及新要求,我股將進一步明確工作職責、任務(wù)及目標要求,進一步明確工作程序、規(guī)范及要求;進一步改進工作作風,提高管理水平。重點做好以下工作:
1、把握重點工作,確保預(yù)算順利執(zhí)行。一是確保收入任務(wù)完成。股內(nèi)人員分工負責,加強平時的調(diào)度檢查,和財監(jiān)等有關(guān)股室配合,按季對罰沒票據(jù)使用情況開展專項檢查,以查促收,以查促管,確保罰設(shè)收入和納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費應(yīng)收盡收,足額及時入庫。在抓好自身工作的同時,積極主動與國、地稅、金庫協(xié)調(diào)溝通,分析問題,及時匯報,努力保證豐縣財稅收人征管工作順利開展。二是靈活調(diào)度資金。把緊支出預(yù)算總盤子,抓好縣鎮(zhèn)工資統(tǒng)發(fā)工作,確保人員工資及時發(fā)放,確保社保等重點支出需要。三是規(guī)范支出管理。按照保工資、保社保、保運轉(zhuǎn)的總體目標,日常工作中,嚴格按下達的預(yù)算、支出的經(jīng)重緩急和收入的進度安排支出;對追加經(jīng)費,堅持按縣政府和局內(nèi)規(guī)定程序辦理。切實做到:沒安排預(yù)算不撥款,沒領(lǐng)導簽批意見不撥款,程序不合規(guī)定不撥款。四是做好明年部門預(yù)算的編制工作,爭取在各方面都有所提高。五是配合局領(lǐng)導積極向省市匯報豐縣財政困難情況,在欠市大量資金的基礎(chǔ)上,爭取當年各項補助及時到位,盡力爭取體制外的各項補助和政策,在收入淡季盡量多爭取資金。
2、做好調(diào)查研究,主動當好領(lǐng)導參謀。一是按月及時向領(lǐng)導提供各類資料和匯報材料,針對收支情況和存在問題提出意見和建議,特別是對各月??詈蛨蟾婕皶r提出辦理意見。二是積極應(yīng)對新一輪體制調(diào)整,對今年的財政收支情況認真加以分析和研究,并及時了解和掌握上級有關(guān)這方面的政策信息,準確掌握縣鎮(zhèn)各單位的實際財務(wù)收支狀況,確保我縣在體制調(diào)整中處于比較有利的地位。三是加大國庫集中支付的力度,大宗財政支出凡是能通過國庫集中支付的都要由國庫集中支付,盡量減少資金撥轉(zhuǎn)中間環(huán)節(jié),提高資金使用的時效性。四是做好信息上報工作,確保超額完成局下達任務(wù)。
3、注重協(xié)調(diào)配合,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。預(yù)算股工作牽涉方方面面,我們將努力樹立大局觀、服務(wù)觀,努力協(xié)調(diào)好與國地稅、國庫、各股室、各預(yù)算單位、上級相關(guān)部門的關(guān)系。具體做到:一是對財政工作多做宣傳解釋工作,不把矛盾上交;二是平時多聯(lián)系、多溝通,加強相互理解和支持;三是立足自身,擺正位置,寓服務(wù)與管理之中,寓管理與服務(wù)之中。
一、在領(lǐng)導重視方面及重點工作落實情況方面。一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關(guān)會議和文件精神,結(jié)合實際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關(guān)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關(guān)各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設(shè)工作機構(gòu)、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結(jié)單”。二是落實了發(fā)展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結(jié),落實了發(fā)展提升年結(jié)對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關(guān)信息8篇。
二、在機關(guān)工作作風方面。一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經(jīng)濟和社會管理部門內(nèi)設(shè)股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測方面沒有不良反映。
三、在制度落實、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開工作方面。一是完善落實了局機關(guān)各項規(guī)章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開,在局機關(guān)開辟了黨務(wù)公開政務(wù)公開欄,制定了黨務(wù)政務(wù)公開方案和政務(wù)公開年度計劃,建立了政務(wù)公開檔案。
四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運轉(zhuǎn)方面。一是開展了效能督查。堅持對機關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。
一、精準扶貧村基本情況
岷縣**鎮(zhèn)**村由小寨子、瓦扎、上**、下**四個自然村組成,常住人口286戶1192人。瓦扎自然村至**鎮(zhèn)政府現(xiàn)有通鄉(xiāng)硬化鄉(xiāng)村公路1條15公里,瓦扎至下**自然村3.5公里為沙土道路。**村村址所在地瓦扎村距離鄉(xiāng)政府15公里,有村民小組2個,76戶,342人,有村民代表4人,黨員4人,村干部2人。小寨子村距離鄉(xiāng)政府14公里,有村民小組3個,100戶,408人,有村民代表15人,黨員8人、其中女黨員1人,村干部4人,**年人均收入3942元。上**村距離鄉(xiāng)政府17公里,有村民小組2個,59戶,237人,有村民代表4人,黨員4人、其中女黨員1人,村干部3人。下**村距離鄉(xiāng)政府18.5公里,有村民小組1個,51戶,205人,有村民代表2人,黨員5人、其中女黨員1人。四個自然村種植的農(nóng)作物主要是洋芋、燕麥、蠶豆等,種植的經(jīng)濟作物主要是當歸、黨參、黃芪等中藥材,養(yǎng)殖的牲畜主要是牛、羊、豬、雞等,部分村民還有養(yǎng)蜜蜂的特長。全村參加雨露計劃人數(shù)8人,7.22災(zāi)后重建112戶,維修戶71戶。
二、上半年精準扶貧工作開展情況
(一)學習培訓。注重精準扶貧相關(guān)文件政策學習,準確把握政策導向,為開展精準扶貧打下堅實基礎(chǔ)。今年3月下旬,縣委組織部參加全縣精準扶貧精準脫貧培訓會議,培訓精準識別、建檔立卡、853掛圖作戰(zhàn)、農(nóng)戶精準脫貧三本賬等工作相關(guān)知識、學習駐村幫扶工作隊管理相關(guān)知識;學習雙聯(lián)行動助推精準扶貧相關(guān)知識。通過系統(tǒng)地培訓學習,逐步掌握精準扶貧政策導向和相關(guān)知識,培訓會還就精準扶貧理論知識進行了書面考試考核,為進一步推動精準扶貧工作提供理論支持。
(二)**年駐村幫扶工作隊具體幫扶工作情況。為本村17戶貧困戶訂閱《**農(nóng)民報》17份,投入資金1632元;**年春節(jié)前駐村幫扶工作隊慰問貧困戶中孤寡、留守老人9戶,每戶送去菜籽油20斤、大米40斤、春節(jié)對聯(lián)一副,每戶價值220元,合計1980元;3月份駐村幫扶工作隊繼續(xù)聯(lián)系**榮樺藥業(yè)有限公司開展規(guī)范化藥源基地建設(shè),幫扶**村中藥材種植開發(fā),**榮華藥業(yè)公司向166戶**村群眾發(fā)放復(fù)合肥42噸、地膜4噸、農(nóng)藥187大袋,貨值18萬余元,目前,該村群眾種植的1163畝當歸等中藥材長勢喜人;經(jīng)多方努力爭取,給下**村陳羊德、陳尕兄、趙龍生3戶易地搬遷戶爭取縣級特困救助資金15000元。組織培訓技能型勞動力18名。
(三)繼續(xù)將**村建設(shè)為**榮中藥材規(guī)范化種植基地。由駐村幫扶工作隊隊長派出單位岷縣食品藥品監(jiān)督管理局牽線,引導**榮樺藥業(yè)有限公司在**村建立中藥材規(guī)范化種植基地,經(jīng)過精準扶貧單位、援助企業(yè)和村中藥材種植戶代表反復(fù)磋商,以公司+農(nóng)戶模式扶持本村中藥材生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。**榮樺藥業(yè)有限公司已完成對**村種苗基地、當歸種植面積,產(chǎn)地當歸、黃芪原藥材和中植土壤的取樣考察,決定在**村成立中藥材種植基地,榮樺公司負責種植戶每戶100多元生產(chǎn)資料補貼,藥材回收價以高于市場價3%-5%的價格優(yōu)先收購,促進農(nóng)民增收公司盈利,形成農(nóng)戶和公司的互利共贏的發(fā)展格局。為發(fā)展本村中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了示范帶動作用。
(四)協(xié)助村兩委班子開展日常工作。協(xié)助村兩委會和鎮(zhèn)駐村干部完成全村285戶農(nóng)戶的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入及匯總上報;迎接省市縣三級精準扶貧檢查,完成貧困戶戶上資料,完善村級精準扶貧軟件臺賬,入戶培訓農(nóng)戶知曉精準扶貧政策,發(fā)放宣傳資料131份、政策宣傳圍裙150件;完成國扶平臺信息的錄入和對比;協(xié)助鎮(zhèn)村兩級組織完成村兩委會班子換屆工作;協(xié)助村級完成**年低保戶定戶準確性的入戶調(diào)查摸底,共入戶80多戶,為低保提標工作奠定基礎(chǔ);按照鎮(zhèn)政府危**改造項目實施工作安排,深入排摸農(nóng)戶住**情況,共入戶140多戶次,目前確定本村D級危**改造戶10戶,有2戶已動工修建;駐村幫扶工作隊全體成員深入田間地頭查看**村群眾春播情況,宣傳精準扶貧政策;詢問群眾當前存在的困難和需要解決的問題,解答群眾精準扶貧政策疑難問題2項,指導中藥材種植戶中藥材生長期田間管理68人次。
三、下一步工作打算
(一)籌建三個農(nóng)民專業(yè)合作社的資料準備和申報,即種植專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)蜂專業(yè)合作社。
(二)在寬帶網(wǎng)絡(luò)開通的前提下發(fā)展電商企業(yè)3-5戶,帶動運輸快遞和農(nóng)產(chǎn)品銷售業(yè)的發(fā)展。