時(shí)間：2022-03-16 17:04:47
導(dǎo)語：在建筑安全論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文摘要:建筑安全是個(gè)老問題,但是事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須予以重視,文章根據(jù)工作實(shí)踐中得出的經(jīng)驗(yàn),提出對安全管理特點(diǎn)、目標(biāo)、方法等方面的見解,希望能對讀者在建筑工程安全管理工作中有所啟發(fā),為促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)及人們生活的普遍提高,建筑業(yè)也隨之發(fā)展以滿足經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要和人民日益增長的物質(zhì)需求,逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是我們看新聞看報(bào)紙或通過網(wǎng)絡(luò)新聞都會(huì)看到全國各地接二連三發(fā)生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統(tǒng)一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,企業(yè)的利益、甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業(yè)在重視利益的時(shí)候也意識(shí)到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經(jīng)成為眾多企業(yè)的共識(shí)。
一、建筑施工的特點(diǎn)
建筑施工的特點(diǎn)主要由建筑產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn)所決定。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品不合格造成的安全隱患較大,和其他工業(yè)產(chǎn)品相比較,建筑產(chǎn)品具有明顯的特點(diǎn)是體積龐大、復(fù)雜多樣、整體難分、笨重不易移動(dòng)、涉及建筑安全技術(shù)等特點(diǎn):如包括高處作業(yè)、電氣、起重、運(yùn)輸、機(jī)械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)。此外還有以下特點(diǎn):①生產(chǎn)的流動(dòng)性。一是施工機(jī)構(gòu)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐落位置變化而整個(gè)地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故;二是在一個(gè)工程的施工過程中施工人員和各種機(jī)械、電氣設(shè)備隨著施工部位的不同而沿著施工對象上下左右流動(dòng),不斷轉(zhuǎn)移操作場所。②產(chǎn)品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結(jié)構(gòu)、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化也就沒有通用的安全技術(shù)措施。③施工技術(shù)復(fù)雜。建筑施工的季節(jié)性和人員的流動(dòng)性,決定了在建筑施工企業(yè)中季節(jié)工、臨時(shí)工和勞務(wù)人員占相當(dāng)大的比例,另外建筑施工常需要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行多工種配合作業(yè),多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運(yùn)輸?shù)?交叉配合施工,所用的物資和設(shè)備種類繁多,因而施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高。④露天和高處作業(yè)多。建筑產(chǎn)品的體形龐大、生產(chǎn)周期長,施工多在露天和高處進(jìn)行,常常受到自然氣候條件的影響,易發(fā)生傷亡事故。⑤機(jī)械化程度低。目前我國建筑施工機(jī)械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。
從這些特點(diǎn)可以看出我國的建筑業(yè)還處在發(fā)展的階段,工程施工對工作人員的綜合素質(zhì)要求較高,結(jié)合我國現(xiàn)階段建筑業(yè)工作人員實(shí)際情況,安全管理的工作還是需要繼續(xù)深入的開展,以期保證工程的安全高效的建設(shè),盡量地減少安全事故,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益,提升企業(yè)競爭勢力,促進(jìn)建筑業(yè)的騰飛。
二、建筑安全管理的目標(biāo)
建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何提高效益實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,在工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作仍然是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),按照項(xiàng)目實(shí)際情況對安全管理工作進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,保證達(dá)到工程的安全要求的同時(shí)也要保證施工隊(duì)伍的高效率,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)與安全的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)使企業(yè)獲得良好的綜合效益的同時(shí)也做好工程的安全工作,實(shí)現(xiàn)工程的安全開展,體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。這就要求企業(yè)的安全管理工作要按照新的系統(tǒng)工程觀念、理論和方法來展開,保證整個(gè)工程科學(xué)性、安全性、高效性的進(jìn)行。嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定、業(yè)內(nèi)安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理?xiàng)l例等,用科學(xué)的管理手段設(shè)計(jì)安全管理工作計(jì)劃,力爭安全管理工作高于標(biāo)準(zhǔn)要求之上的同時(shí),協(xié)調(diào)好施工工作方面的高效開展。
三、建筑安全管理的對策
建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因?yàn)楸M管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實(shí)施的保證。本文將全面質(zhì)量管理中四個(gè)階段的任務(wù)運(yùn)用于建筑安全管理,以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得到實(shí)施與貫徹,從而達(dá)到降低安全事故率、提高企業(yè)效率的目的。四個(gè)階段分別是:安全決策階段、計(jì)劃實(shí)施階段、效果檢查階段、匯總總結(jié)階段,具體的實(shí)施流程為:計(jì)劃—實(shí)施一檢查一處理。
計(jì)劃即選定企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù),主要是按照企業(yè)該時(shí)期的安全工作方針,上級有關(guān)部門對安全工作的指示、要求,參照建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)工作狀況及企業(yè)總體實(shí)力等因素,制定安全工作指標(biāo),編制安全措施計(jì)劃。
實(shí)施即依據(jù)細(xì)化后的安全措施計(jì)劃,必須嚴(yán)格明確安全管理工作中的各有關(guān)部門和個(gè)人的職責(zé)和權(quán)利,做到層層負(fù)責(zé)、逐級落實(shí),按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施,力爭達(dá)到或高于制訂的安全工作指標(biāo),并作出分析和匯總,以便對安全措施落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時(shí)還可組織有關(guān)部門對實(shí)施情況進(jìn)行檢查,最后確定出下一階段的實(shí)施計(jì)劃。
檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查監(jiān)督的措施,力爭確保工程的安全進(jìn)行,最終,安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)按照工程實(shí)際安全工作開展情況與計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面的、最終的對比和評估。
處理是這四個(gè)階段中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)即對安全管理工作實(shí)際情況檢查評估后,企業(yè)工程安全管理工作負(fù)責(zé)人召集與安全工作開展有關(guān)的各單位或部門的負(fù)責(zé)人對整個(gè)安全管理工作實(shí)施過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié),總結(jié)工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點(diǎn),并將有效的經(jīng)驗(yàn)或措施用書面形式總結(jié)下來,依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中,加強(qiáng)企業(yè)在安全管理工作方面的處理能力。超級秘書網(wǎng)
四、做好建筑安全管理教育培訓(xùn)工作
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)前的教育培訓(xùn),同時(shí)各級安全生產(chǎn)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特別是對農(nóng)民工的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性,才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn),還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對安全施工、文明施工工作實(shí)施到位的班組或個(gè)人進(jìn)行精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)安全工作的良好進(jìn)行和施工高效率的雙贏,積極組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作;積極開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)和安全技能的培訓(xùn)。同時(shí)可開展安全施工、文明施工相關(guān)的知識(shí)競賽或者主題活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)形成良好的安全生產(chǎn)、文明施工的風(fēng)氣,真正實(shí)現(xiàn)開展安全工作的目的。
項(xiàng)目參建各方人員必須非常熟悉并掌握什么是“生產(chǎn)安全隱患”“一般隱患”“重大隱患”“危險(xiǎn)源”“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程”，特別對什么是“三違”:“指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑施工過程中違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為”，要非常了解并正確運(yùn)用在工作實(shí)踐中。根據(jù)《山西省建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》中要求:建筑工程施工安全資料分為三類:建設(shè)單位安全資料(A類)、監(jiān)理單位安全資料(B類)、施工單位安全資料(C類)。
建設(shè)單位安全資料(A類)
需夜間施工的建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門申請，填表A5《夜間施工審批手續(xù)粘貼單》;對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，由施工單位組織專家論證后將專項(xiàng)方案報(bào)建設(shè)單位，填寫表A6《超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案報(bào)審表》;工程基本完工，建設(shè)單位要組織參建單位填寫A7《建筑工程安全評價(jià)表》上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)構(gòu)。
監(jiān)理單位安全資料(B類)
監(jiān)理單位首先要制定工程的安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;在工程開工前應(yīng)與建設(shè)單位簽訂《委托監(jiān)理合同》;將監(jiān)理人員名單、總監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)資格證，總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師安全培訓(xùn)合格證明報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目資料建檔;應(yīng)當(dāng)由公司到項(xiàng)目層層簽訂《監(jiān)理工程師安全責(zé)任書》;應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，針對工程特點(diǎn)，周邊環(huán)境和施工工藝等制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施;應(yīng)當(dāng)定期召開安全專題會(huì)議做好記錄;應(yīng)當(dāng)編寫《監(jiān)理安全日志》;應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)監(jiān)管部門下發(fā)的《安全隱患整改通知單》及回復(fù)單。主要使用的表格有B2．1《安全基本條件報(bào)審表》、B2．2《安全保證體系報(bào)審表》、B2．3《安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用報(bào)告表》、B2．4《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單報(bào)審表》、B2．5《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案報(bào)審表》、B2．8《建筑超重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收申請表》、B2．10《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理巡視檢查表》、B2．11《日常監(jiān)理安全檢查記錄》、B2．12《一般隱患監(jiān)理通知單》、B2．14《重大隱患暫停施工令》、B2．15《重大隱患監(jiān)理報(bào)告書》、B2．17《拒不整改/停工監(jiān)理報(bào)告書》等。
施工單位安全資料(C類)
施工單位安全資料主要包括:施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)驗(yàn)資料、施工單位內(nèi)部管理制度和日常安全管理工作資料。內(nèi)容范圍非常大，施工單位安全資料必須隨工程進(jìn)度同步形成，保證資料的真實(shí)性、有效性和完整性。施工單位的安全資料所用表格達(dá)幾十種，安全管理資料包括以下方面:工程項(xiàng)目基本情況和總包對分包單位的安全管理方面;安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)考核方面;施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)方案報(bào)審方面;危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控管理方面;安全技術(shù)交底管理方面;安全檢查管理方面;安全教育管理方面;班前安全活動(dòng)和特種作業(yè)人員管理方面;安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用及材料、個(gè)人防護(hù)用品管理方面;傷亡事故管理方面;安全標(biāo)志管理方面;應(yīng)急救援管理方面;安全生產(chǎn)帶班管理方面等。工地現(xiàn)場還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、類型、施工組織方案等不同建立現(xiàn)場的安全專項(xiàng)資料，一般工地應(yīng)設(shè)有:消防保衛(wèi)安全資料、文明施工、基坑工程、洞口與臨邊防護(hù)、腳手架工程、模板工程、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、建筑超重機(jī)械、吊裝工程安全資料。最后工程應(yīng)有分階段的安全評價(jià)資料，全部歸檔管理。
關(guān)鍵詞：建筑電氣；安全性；節(jié)能型
引言
隨著經(jīng)濟(jì)的增長和人們收入的增加，建筑智能化、自動(dòng)化使建筑用電量猛增。城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的加速，我國的建筑面積以每年十幾億平方米的速度遞增。據(jù)建設(shè)部和國家建材局的統(tǒng)計(jì)，我國建筑能耗約占全社會(huì)總能耗的27%。建筑節(jié)能在建筑行業(yè)勢在必行。這些都要求建筑電氣工程師發(fā)揮才智，既要滿足建筑功能要求，給居民提供舒適、方便的生活空間，還要盡可能的做到減少建筑耗能。下面分別從建筑電氣設(shè)計(jì)安全和節(jié)能兩個(gè)方面進(jìn)行了分析。
一、建筑電氣設(shè)計(jì)的原則
建筑電氣設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范。設(shè)計(jì)規(guī)范是國家或地方制定的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，它體現(xiàn)了國家的政策和對建筑的質(zhì)量要求，是建筑電氣設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。
建筑電氣設(shè)計(jì)應(yīng)滿足建筑的功能需求，保證建筑的各項(xiàng)功能穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行，給居民的日常生活帶來方便、快捷。
建筑電氣設(shè)計(jì)是建筑的一部分，在設(shè)計(jì)過程中也要考慮綜合經(jīng)濟(jì)因素，既要考慮初投資也要兼顧以后的運(yùn)行費(fèi)用，以求得建筑生命周期內(nèi)費(fèi)用最低的目標(biāo)。
二、建筑電氣設(shè)計(jì)的安全性
建筑電氣設(shè)計(jì)的安全性從電力供應(yīng)、供電線路、電氣設(shè)備的接地、建筑消防控制方面進(jìn)行了分析。
2.1電力供應(yīng)
電力在現(xiàn)在建筑中占有重要作用，沒有了電，建筑就會(huì)處于癱瘓狀態(tài)。保證建筑電力的穩(wěn)定供給是保證居民正常生活得基礎(chǔ)。因此，為了保證供電可靠性，現(xiàn)代高層建筑至少應(yīng)有兩個(gè)獨(dú)立電源，具體數(shù)量應(yīng)根據(jù)負(fù)荷大小及當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)條件而定。兩路獨(dú)立電源原則上是兩路同時(shí)供電，互為備用。此外，還須裝設(shè)應(yīng)急備用柴油或燃汽輪發(fā)電機(jī)組，要求在15秒鐘內(nèi)自動(dòng)恢復(fù)供電，保證事故照明、電腦設(shè)備、消防設(shè)備、電梯等事故用電。對于高壓開關(guān)柜應(yīng)根建筑標(biāo)準(zhǔn)，選用具有“五防”功能的真空開關(guān)手車式高壓開關(guān)柜。對于電力變壓器，根據(jù)防火要求，主樓內(nèi)是不允許裝設(shè)大容量的油浸電力變壓器。對于容量低壓配電屏的出線，應(yīng)做成手車式。
2.2供電線路
居住建筑中各種電路繁多。為保證各種設(shè)備電路的穩(wěn)定、安全運(yùn)行，供電電路的主線截面不能隨意更改。如果要更改也要參照規(guī)范作相應(yīng)的計(jì)算驗(yàn)證后再更改。否則線路截面的變小，使電阻變大，功率過載將導(dǎo)致電路發(fā)熱或引發(fā)火災(zāi)。
2.3電氣設(shè)備的接地
現(xiàn)在建筑中存在電腦、電視、冰箱等大量電子設(shè)備，電子設(shè)備通過保護(hù)接地系統(tǒng)的重復(fù)接地與共用接地體相連，為保證人員安全，此共用接地體的電阻不應(yīng)大于1Ω。
2.4建筑消防控制
建筑消防設(shè)計(jì)指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警滅火系統(tǒng).包括火災(zāi)探測器、分區(qū)消防報(bào)警控制器、消防中心和氣體自動(dòng)噴射滅火及自動(dòng)灑水滅火系統(tǒng)等四個(gè)部分，實(shí)現(xiàn)報(bào)警滅火自動(dòng)化。其中，消防線路要求要求穿金屬管或者暗敷，目的是火災(zāi)發(fā)生后可以保持消防線路的正常使用，保證信號(hào)、命令得到有效的傳輸。消防水泵的控制尤為重要，為且確保安全，消防水泵的控制應(yīng)設(shè)置兩路：一條由引至消防水泵控制柜；另一路則引至消防控制室。
三、建筑電氣設(shè)計(jì)的節(jié)能性
建筑電氣設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)的一部分。為降低建筑的能耗，建筑電氣設(shè)計(jì)師也應(yīng)從全盤考慮，既要兼顧初投資還要考慮建筑電氣的運(yùn)行能耗。下面分別從變壓器、線路、照明幾個(gè)方面給與分析。
3.1變壓器的選擇
變壓器應(yīng)選用節(jié)能型變壓器，高導(dǎo)磁的優(yōu)質(zhì)冷軋晶粒取向硅鋼片和先進(jìn)工藝制造使硅鋼片的磁場方向接近一致，可以鐵心的渦流損耗；良好的接縫密合，可減少漏磁損耗。與老產(chǎn)品比，節(jié)能型變壓器空載損失和短路損失降低，10kV系列分別降低41.5%和13.93%。平均每千伏安年節(jié)電9kW•h[3]。節(jié)能型變壓器，因其具有損耗低、質(zhì)量輕、效率高、抗沖擊、節(jié)能顯著等優(yōu)點(diǎn)，而在近年得到了廣泛的應(yīng)用。
變壓器的容量選擇。理論上計(jì)算變壓器負(fù)載率為50%時(shí)，變壓器的有功耗能能耗最小。但此時(shí)變壓器的無功能耗增加，因此要考慮綜合經(jīng)濟(jì)效益后進(jìn)行選擇。工程中變壓器的容量選擇在考慮初投資和運(yùn)行費(fèi)后，一般變壓器的負(fù)載率取容量的80%。
3.2配電線路損耗
建筑中供電線路長且多，由于電阻的存在，當(dāng)電流通過時(shí)就會(huì)產(chǎn)生功率損耗，其計(jì)算公式是：式中：ΔΡ—三相輸電線路的功率損耗；I—線電流；R—線路相電阻。對于供電線選定的條件下，“R”值不變。可見電流越大，電路損失越大。線路的電阻R=ρL/S，電阻與電阻率ρ、導(dǎo)線長度L成正比，與導(dǎo)線截面S成反比。要減少電阻損耗應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：
選用電阻率ρ較小的導(dǎo)線，如銅芯導(dǎo)線較佳，鋁線次之。減少導(dǎo)線長度，在設(shè)計(jì)中線路應(yīng)盡量走直線少走彎路，另外在低壓配電中盡可能不走或少走回頭路。變電所應(yīng)盡可能地靠近負(fù)荷中心，以減少供電半徑。增大導(dǎo)線截面積，對于較長的線路，在滿足載流量、熱穩(wěn)定、保護(hù)配合及電壓降要求的前提下，在選定線截面時(shí)加大一級線截面。這樣增加的線路費(fèi)用，可以由以后的運(yùn)行費(fèi)用抵消。
3.3電動(dòng)機(jī)的節(jié)能分析
減少電動(dòng)機(jī)損耗的主要途徑是提高電動(dòng)機(jī)的工作效率和功率因數(shù)。但是在具體工程中電動(dòng)機(jī)通常都是水暖及建筑等專業(yè)設(shè)備所配套的，因此電氣設(shè)計(jì)節(jié)能措施主要在運(yùn)行過程中。除了就地電容器補(bǔ)償減少線路損耗外，還應(yīng)減少電動(dòng)機(jī)低效率的輕載和空載運(yùn)行。主要的措施是采用變頻調(diào)速控制電動(dòng)機(jī)使其適應(yīng)負(fù)載的變化，以提高電動(dòng)機(jī)輕載時(shí)的效率從而達(dá)到節(jié)約電能的目的。如對于空調(diào)系統(tǒng)的循環(huán)泵采用變頻控制后空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)可節(jié)約30～40%。
3.4照明節(jié)能
照明節(jié)能設(shè)計(jì)就是在保證作業(yè)面視覺要求、不降低照明質(zhì)量的前提下，減少照明系統(tǒng)中光能的損失，從而最大限度的利用光能，通常的節(jié)能措施有以下幾種：(1)充分利用自然光，在設(shè)計(jì)中電氣設(shè)計(jì)人員應(yīng)多與建筑專業(yè)配合，做到充分合理地利用自然光使之與室內(nèi)人工照明有機(jī)地結(jié)合，從而節(jié)約人工照明電能。(2)使用高效節(jié)能燈具和高效電子鎮(zhèn)流器、節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器、電子觸發(fā)器以及電子變壓器等，公共建筑場所內(nèi)的熒光燈宜選用帶有無功補(bǔ)償?shù)臒艟撸o湊型熒光燈優(yōu)先選用電子鎮(zhèn)流器，氣體放電燈宜采用電子觸發(fā)器。(3)對于照明燈具進(jìn)行控制也是一種行之有效的節(jié)電方法。根據(jù)照明使用特點(diǎn)可采取分區(qū)控制燈光或適當(dāng)增加照明開關(guān)點(diǎn)。臥房、病房、客房等床頭燈可采用調(diào)光開關(guān)，高級客房采用節(jié)電鑰匙開關(guān)，公共場所及室外照明可采用程序控制或光電、聲控開關(guān)，走道、樓梯等人員短暫停留的公共場所可采用節(jié)能自熄開關(guān)。
四、結(jié)語
建筑電氣的安全和節(jié)能措施還有很多，設(shè)計(jì)的節(jié)能潛力很大，廣大電氣設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中應(yīng)精心考慮，反復(fù)比較設(shè)計(jì)方案，拿出一套符合各種技術(shù)指標(biāo)，滿足功能需求的前提下，行之有效而又切實(shí)可行的節(jié)能措施，從而達(dá)到真正安全節(jié)約的目的。
參考文獻(xiàn)：
[1]江億.中國建筑能耗遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家(第一部分).
[2]中華人民共和國公安部.《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》.GB50116-98
建設(shè)工程監(jiān)理單位依照國家的法律、行政法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同對承包工程的施工單位在施工工程質(zhì)量、施工工期、建設(shè)資金使用三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理和控制，他代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織好圖紙會(huì)審和施工組織設(shè)計(jì)的審批，監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行，其對工程質(zhì)量的監(jiān)理，主要體現(xiàn)在對原材料、構(gòu)件及設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行控制以及對分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行控制。建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作是保證施工質(zhì)量的一個(gè)有效措施，也是我國建筑市場由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的必要條件，因此，施工單位與建設(shè)監(jiān)理單位在工作上的密切配合，可以保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
2對建筑施工質(zhì)量的管理與控制措施
2.1施工質(zhì)量的控制要點(diǎn)
建筑工程的施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下幾方面，首先要嚴(yán)格的按照圖紙上的要求進(jìn)行施工指導(dǎo)，施工之前應(yīng)該對圖紙進(jìn)行認(rèn)真的研究，對施工過程中可能出現(xiàn)的問題全面、準(zhǔn)確地預(yù)見，從而有助于及時(shí)的采取有效措施解決，并根據(jù)實(shí)際的施工情況進(jìn)行圖紙的合理優(yōu)化。其次，對施工材料的質(zhì)量應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管控，這是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，原材料以及半成品都應(yīng)該按照工程項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購，對于材料的型號(hào)、使用日期以及質(zhì)量保證書等都嚴(yán)格查看，并合理的保管那些易燃易爆的危險(xiǎn)材料，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。最后，就是對建筑施工中主要環(huán)節(jié)的管控，施工人員應(yīng)該嚴(yán)格的遵守安全施工準(zhǔn)則進(jìn)行操作，要選用具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員，監(jiān)理人員要對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，不僅要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作，還要能夠?qū)κ┕と藛T進(jìn)行正確的指導(dǎo)。
2.2施工質(zhì)量的管理控制措施
作者結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)對建筑工程的施工質(zhì)量管理控制措施進(jìn)行總結(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面。其一，施工質(zhì)量的管理控制要采取技術(shù)復(fù)核的方式，并增強(qiáng)一些隱蔽性的工程的驗(yàn)收工作，也就是說，采用現(xiàn)代化的技術(shù)對一些建筑材料及半成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，還包括高層建筑的標(biāo)高是否在規(guī)定的范圍內(nèi)。另一方面，施工質(zhì)量的管理控制還不能忽視隱蔽性的工程，例如，電纜、樁基、鋼筋、管線以及保溫層等各種細(xì)小部位的施工，這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題可能給整個(gè)建筑工程帶來極為嚴(yán)重的影響。其二，可以通過抽查的方式對生產(chǎn)的產(chǎn)成品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，尤其是防水材料、混凝土水泥等，不僅要按照我國的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)參數(shù)的測試，在必要的時(shí)候還可以通過試水試驗(yàn)和通球試驗(yàn)來確保建筑工程的質(zhì)量。其三，采取班組自檢策略，就是借助事前控制對施工質(zhì)量進(jìn)行管理，最近幾年，我國建筑市場的發(fā)展速度非?？?，施工質(zhì)量控制必須滿足時(shí)展的需求，必要的質(zhì)量評定還是非常重要的，通過班組的自檢能夠更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程的社會(huì)化。最后，控制建筑工程的施工成本，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的減少成本的投入，這就要求監(jiān)理部門提升質(zhì)量檢測技術(shù)，完善質(zhì)量保障機(jī)制，從而更好的進(jìn)行建筑工程的施工質(zhì)量管理控制工作。
3建筑安全生產(chǎn)的管理與控制措施
3.1完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
要想從根本上實(shí)現(xiàn)建筑工程的安全生產(chǎn)就應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，在施工之前對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的檢查，無論是機(jī)械設(shè)備還是水電供應(yīng)，都應(yīng)該嚴(yán)格的把好安全生產(chǎn)這一關(guān)，只有做好施工前的準(zhǔn)備工作才能夠有備無患，最大限度的避免危險(xiǎn)的發(fā)生，實(shí)際上，我國出現(xiàn)過很多例建筑施工安全事故，事故的原因是多方面的，我們也在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，因此，施工單位一定要意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，通過采取一些防護(hù)性的措施，例如雨季多發(fā)的工期內(nèi)，要設(shè)置防坍塌和滑坡的防護(hù)欄，修建施工便道，以便于在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)施工人員能及時(shí)撤離，夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近幾年，我國的施工技術(shù)不斷的完善，一些先進(jìn)的施工設(shè)備也極大的提高施工的安全系數(shù)，一些漏電保護(hù)裝置、吊車以及通信裝置的安裝不僅提高了施工人員的工作效率，也極大的提高了建筑工程的質(zhì)量。
3.2建立安全責(zé)任制度
施工單位應(yīng)依據(jù)《建筑法》第36條規(guī)定“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針”，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度。安全第一、預(yù)防為主，體現(xiàn)了國家在建筑安全生產(chǎn)過程中“以人為本”的理念，不僅對社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，還高度的重視了安全生產(chǎn)，由此可見建筑工程的安全生產(chǎn)在管理活動(dòng)中所占據(jù)的重要地位。安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅包括行政部門建立的安全監(jiān)管體系，還包括參與建筑活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)等，尤其是對施工現(xiàn)場的管理更是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將安全責(zé)任制度落到實(shí)處，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要有專門的負(fù)責(zé)人，一旦發(fā)生突發(fā)事件可以進(jìn)行有條不紊的管理和控制，建筑企業(yè)的內(nèi)部也要嚴(yán)格的遵循生產(chǎn)管理?xiàng)l例，讓每位員工都有極大的工作熱情，安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制要層層管控，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，并實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
建筑工程企業(yè)要對施工人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，施工人員不僅要掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，還要對施工流程和技術(shù)操作熟練掌握，同時(shí)，在施工現(xiàn)場設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)語，增強(qiáng)警示效果，要配備專門的安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行檢查。另一方面，當(dāng)?shù)氐恼约敖ㄖ髽I(yè)自身都要加強(qiáng)在安全生產(chǎn)方面的資金投入，不要認(rèn)為這增加了生產(chǎn)成本，實(shí)際上是對建筑工程質(zhì)量的必要保障，在施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面，在安全防護(hù)措施的配備方面，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的用品、設(shè)備和視覺可識(shí)別系統(tǒng)上的投入都要相應(yīng)的增加，包括標(biāo)牌、規(guī)章、標(biāo)語等安全警示品，總之，安全的重要性怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過，安全生產(chǎn)的理念要根植在每一位施工人員心中，從而推動(dòng)建筑工程安全生產(chǎn)的順利運(yùn)行。
4結(jié)束語
1.1高層建筑火災(zāi)撲救難度提升，對裝備手段的要求提高高層建筑與普通的建筑相比，在對其進(jìn)行火災(zāi)撲救時(shí)難度會(huì)增大，這是由于城市高樓林立，樓與樓之間的間距有限，消防行動(dòng)需要一定的場地以展開救助行動(dòng)，加上現(xiàn)在的高層建筑的墻體采用的材料更加的堅(jiān)硬。這對于消防人員在短的時(shí)間內(nèi)接近起火點(diǎn)非常困難。這就需要更高端的裝備設(shè)施才能夠達(dá)到消防人員的救助目的。
1.2物業(yè)管理有待進(jìn)一步完善當(dāng)前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識(shí)淡薄，加之業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。這就需要物業(yè)管理不斷完善自身管理，真正地實(shí)現(xiàn)小區(qū)的和諧、安定。以上是高層建筑在使用期間出現(xiàn)的消防安全問題，其實(shí)，高層建筑在施工期間也存在著消防安全問題。高層建筑的施工周期長，施工所需設(shè)備數(shù)量多，施工人員人數(shù)多，施工現(xiàn)場臨時(shí)動(dòng)火多，用電量大，易燃、可燃材料集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，也會(huì)造成很難預(yù)料的后果。
2常態(tài)化管理體系
面對高層建筑消防安全的特點(diǎn)，我們除了撥打消防熱線，求助消防部門之外，最重要的是做好預(yù)防措施。通過常態(tài)化管理體系的探討，以使得我們生活的更加安全化。
2.1根據(jù)人群特點(diǎn)設(shè)置設(shè)備高層建筑現(xiàn)在都有名稱各異的管理團(tuán)隊(duì)，管理團(tuán)隊(duì)要從全局、消防角度為基準(zhǔn)，對高層建筑的硬件設(shè)施要充分考慮到防火間距、消防車道、消防撲救面及特殊房間的位置等，考慮到建筑使用者的人群特點(diǎn)，針對不同的使用群體安置的不同的硬件設(shè)施的種類及其分布也有不同的特點(diǎn)。
2.2使得消防安全設(shè)施到位在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，用地處于緊張狀態(tài)，任何建筑商都想地盡其用，不愿讓逃生通道占過多的面積。高層建筑的垂直疏散距離遠(yuǎn)且高層建筑中的人員高度集中，這就會(huì)延長疏散的時(shí)間。這就得需要高層建筑的管理者對日常生活中對樓道環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)密地有規(guī)律地安排，保證逃生通道，設(shè)置消防應(yīng)急照明和安全疏散指示標(biāo)志。這樣可以在出現(xiàn)消防問題的時(shí)候，可使人員處于暫時(shí)的安全狀態(tài)，并能夠在消防隊(duì)的組織指揮下，能夠在極短的時(shí)間內(nèi)使得遇難人員能夠有秩序地被疏散到最終的安全區(qū)域。
2.3物業(yè)對消防設(shè)施的管理消防設(shè)施的類型多種多樣，包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，應(yīng)急照明及疏散指示燈，滅火器，對講電話系統(tǒng)、室外消防栓等。消防設(shè)施的使用存在著緊急性，只有平時(shí)維護(hù)好消防設(shè)施，才能保證消防設(shè)施隨時(shí)可被使用。對下消防設(shè)施的管理，首先是對消防設(shè)施的安置，安置的地點(diǎn)要符合人體身高的需要，安置的方式既要保障消防設(shè)施的安全性也要保障使用的方便性。其次是要按規(guī)定對消防設(shè)施進(jìn)行自檢功能檢查，對于不能自檢的消防設(shè)施，要檢查是否符合使用標(biāo)準(zhǔn)，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。同時(shí)在對消防設(shè)施要進(jìn)行維護(hù)時(shí)要注意細(xì)節(jié)，保證消防設(shè)施不被腐蝕、不被損壞等，需要配電使用的消防設(shè)施要注意檢查供電情況。對于消防設(shè)施的管理要有指定的進(jìn)過特殊培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人，制定合理的消防安全責(zé)任制度。在消防安全管理工作中不定期的抽查工作也是必要的。對消防設(shè)施的合理管理，是做好消防工作的重要的準(zhǔn)備工作。
2.4進(jìn)行實(shí)際有效的演練在實(shí)際的演練之前，對居住者進(jìn)行安全知識(shí)的普及及日常的宣傳工作，使得居住者理解實(shí)際演練的重要性，同時(shí)也使用者懂得如何使用消防設(shè)施，如何進(jìn)行正確的預(yù)防居住者明白消防安全的重要性，才能夠在日常生活中時(shí)時(shí)注意消防安全，這樣可以有效的避免消防安全問題的發(fā)生。在實(shí)際的演練中，能夠使得居住者真正的體驗(yàn)如何逃生，如何自救，如何互救等，這樣能夠使得居住者能夠真正的了解自己所居住的環(huán)境。在演練中積極的主動(dòng)地觀察被疏散的人群的情況，通過總結(jié)，以備后用。
2.5對法律知識(shí)的關(guān)注及重視無論是作為高層管理者還是普通的居住者，我們都是社會(huì)的公民，了解并學(xué)習(xí)中華人民共和國消防法的有關(guān)規(guī)定，做一個(gè)知法、懂法、守法的好公民。在社會(huì)生活、工作中培養(yǎng)法律思維并運(yùn)用。落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實(shí)巡查檢查制度。安全部門要按規(guī)定進(jìn)行防火等巡查，及時(shí)報(bào)告并整改存在安全隱患的地方。
2.6充分發(fā)揮物業(yè)管理的作用物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類專業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。物業(yè)管理責(zé)任意識(shí)的提高有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決安全隱患，能夠有效的減少居民區(qū)消防安全問題的發(fā)生。此外，還應(yīng)加大高層建筑的消防設(shè)施的科技含量，采取先進(jìn)消防設(shè)施，安置自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)等智能系統(tǒng)，對消防安全形成保障。與此同時(shí)積極地改善管理制度。在硬件與軟件有效結(jié)合的條件下，確保人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，使得社會(huì)更加的穩(wěn)定。
3小結(jié)
1．1國內(nèi)外建筑施工安全現(xiàn)狀
建筑業(yè)為事故多發(fā)行業(yè)，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國各行業(yè)事故中，建筑施工安全事故排在交通業(yè)和采礦之后，位居第三［2］。我國政府在建筑施工安全方面做了大量的工作，顯著提高了我國建筑施工安全管理的水平。然而，我國建筑業(yè)近年來的事故率依然偏高，其對國家、社會(huì)和人民群眾所造成的損失是難以彌補(bǔ)的。在建筑業(yè)發(fā)達(dá)的歐美國家，建筑施工安全問題也依然存在，在一份對英國、德國、法國、意大利、西班牙五個(gè)歐洲國家的死亡率統(tǒng)計(jì)中可以看出，建筑業(yè)的死亡率在眾行業(yè)中占有相當(dāng)大的比重。作為發(fā)展中國家，中國有著許多大規(guī)模的工程，由此帶來的建筑事故也是頻繁發(fā)生。建筑業(yè)才是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而施工事故造成的損失在工程建設(shè)投資中占了很大的比重。在英國，該數(shù)據(jù)為5．5%，而美國為7．9%。在中國，雖然尚未有這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是從目前我國的安全管理現(xiàn)狀分析，這一比例對比其他國家將會(huì)是只高不低［3］。
1．2國內(nèi)關(guān)于建筑施工安全事故發(fā)生原因的分析
建筑施工中的安全與不安全是作為一對相對概念存在的。在建筑施工過程中，安全事故通常指的是在建筑施工生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生的，違背施工人員的意志無法控制，造成生命財(cái)產(chǎn)損失的事件，具有危害性。造成建筑施工安全事故發(fā)生的原因有許多種，以事故原因的構(gòu)成為劃分依據(jù)，可以將建筑施工事故發(fā)生的原因歸納為:人為因素、物的不安全因素、管理缺陷以及外界變化的環(huán)境因素［4］。但是不論安全事故以何種形式表現(xiàn)，其背后總是隱藏著相關(guān)工作人員的麻痹大意，存有忽視安全的僥幸心理。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2004年，我國建筑施工傷亡事故類型主要是:高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害和觸電五類，如圖1所示。
2福建省建筑安全施工因素分析
2．1福建省建筑施工安全工作中存在的問題
建筑施工中由于各種不安全因素，存在多種安全隱患。其中，墜落意外、施工機(jī)械事故、物體打擊、觸電火災(zāi)和坍塌等是主要出現(xiàn)的事故類型［4］。針對安全防護(hù)、貨物搬運(yùn)安全等項(xiàng)目，以福建省內(nèi)主要城市的工程項(xiàng)目為調(diào)查對象設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，問卷以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)［5］為設(shè)計(jì)依據(jù)，選取基礎(chǔ)施工，防火防電等五類施工中常見問題作為調(diào)查內(nèi)容。問卷調(diào)查結(jié)果得分較低的項(xiàng)目就是目前做得不到位的項(xiàng)目。在所進(jìn)行的五類現(xiàn)狀的調(diào)查中，安全防護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查中的“高空作業(yè)沒有佩戴安全帶”這個(gè)現(xiàn)狀得分最低，調(diào)查結(jié)果如表1所示。這表示在福建省內(nèi)對于高空作業(yè)的安全措施做得不到位。而從圖1也可看出高空墜落在我國建筑施工傷亡事故中所占比例也是最大的。
2．2福建省建筑安全施工相關(guān)因素分析
通過對福建省內(nèi)一些主要城市中的施工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目所表現(xiàn)出的不安全現(xiàn)狀，排除人類的意識(shí)的麻痹大意或者其他意識(shí)方面的原因造成的建筑安全事故，建筑項(xiàng)目中存在的這些不安全因素就是誘發(fā)建筑安全事故的客觀原因。從客觀的不安全因素出發(fā)，利用專家調(diào)查法，通過向有經(jīng)驗(yàn)的專家咨詢、調(diào)查，篩選不安全因素的方法，從調(diào)查獲得的六項(xiàng)不安全現(xiàn)狀出發(fā)，歸納總結(jié)，探索出類發(fā)生頻率較高的建筑安全事故:墜落意外、土方塌方、物體打擊、建筑機(jī)械、起重機(jī)事故、爆炸火災(zāi)、觸電、貨物搬運(yùn)。針對以上八類建筑施工安全事故及其可能誘因設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，通過在福建省內(nèi)的一些工地進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)出以上建筑安全問題在福建省內(nèi)主要由何種因素導(dǎo)致。比如安全墜落這類建筑安全事故的誘因如表1所示，從表2的調(diào)查結(jié)果可知，安全墜落事故主要原因是“高空作業(yè)未有適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施”。結(jié)合兩份問卷的調(diào)查結(jié)果，采用美國格雷厄姆提出的作業(yè)條件(環(huán)境)危險(xiǎn)性評價(jià)的LEC方法分析某一種狀態(tài)的危險(xiǎn)程度，建立危險(xiǎn)等級。舉例分析，結(jié)合表1中問卷的調(diào)查結(jié)果分析“高空墜落”這一個(gè)事故發(fā)生的危險(xiǎn)程度。D=L•E•C。其中，D為作業(yè)條件的危險(xiǎn)性;L為事故的可能性大小;E為暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率;C為發(fā)生事故或者危險(xiǎn)事件的可能結(jié)果。表3為根據(jù)D的不同取值所對應(yīng)的危險(xiǎn)評價(jià)。分析兩份問卷的調(diào)查結(jié)果，建立危險(xiǎn)等級，可以確定L=6，E=6，C=15?！案呖諌嬄洹边@一個(gè)事故發(fā)生的危險(xiǎn)程度:D=L•E•C=6×6×15=540。所以這個(gè)項(xiàng)目就是屬于極其危險(xiǎn)的項(xiàng)目，不能繼續(xù)作業(yè)，需要改，不然有很大可能會(huì)給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)效益。
3改善福建省內(nèi)建筑安全施工的建議
3．1提高施工人員素質(zhì)
為保證有關(guān)部門人員做好安全生產(chǎn)工作，建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)在崗工作人員的培訓(xùn)以及生產(chǎn)教育，使其提高安全操作技能，熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，以降低事故發(fā)生率。施工一線人員如起重信號(hào)工等特種工作人員，必須在國家的有關(guān)規(guī)定下接受必要的培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證明之后方可上崗作業(yè)。施工監(jiān)理人員必須由監(jiān)理單位制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理程序并嚴(yán)格執(zhí)行，提高安全監(jiān)理水平。
3．2規(guī)范施工操作
施工安全重在預(yù)防，施工人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)的法規(guī)制度和規(guī)章，使安全工作有章可循、有法可依［7］。施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范，包括《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列規(guī)范。營造良好的生產(chǎn)氛圍，防范于未然，工程施工的全過程必須貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)。
3．3完善政府監(jiān)管職能
各級政府應(yīng)高度重視建筑施工中的安全生產(chǎn)，按照建筑施工安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定不斷完善建筑施工安全工作機(jī)制。建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)改進(jìn)安全監(jiān)管方式，加大相應(yīng)的執(zhí)法力度。在施工資質(zhì)的招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)以及審查環(huán)節(jié)嚴(yán)把建筑企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。逐步建立并健全安全巡查制度，對于重大事故的相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人必須嚴(yán)肅查處，迫使各方責(zé)任主體嚴(yán)格約束自身行為，使政府的監(jiān)管職能得到充分發(fā)揮。
4結(jié)論及展望
首先，大學(xué)生安全教育的課程化陷入困境。很顯然，教育主管部門希望將大學(xué)生安全教育納入到課程體系，要求有條件的高?？蓡为?dú)開設(shè)專門的安全教育課程或選修課，落實(shí)相應(yīng)學(xué)分。但實(shí)際上，由于缺乏專業(yè)支撐，從課程設(shè)計(jì)、教材到師資隊(duì)伍都非常匱乏。目前，一般高校都由保衛(wèi)干部或輔導(dǎo)員來承擔(dān)安全教育課程，但這支隊(duì)伍離高素質(zhì)、專業(yè)化還有一定的距離。因此，幾乎沒有高校能夠單獨(dú)開設(shè)安全教育課程，而要落實(shí)學(xué)分就更不容易。
其次，大學(xué)生安全教育形式和手段落后。目前，高校開展安全教育的主要形式有新生入學(xué)教育、軍訓(xùn)、主題班會(huì)、班團(tuán)重大活動(dòng)，或者將安全教育安排在實(shí)習(xí)動(dòng)員、畢業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)開展。由于大學(xué)生對這些傳統(tǒng)的教育形式接受度不高，因此無法達(dá)到應(yīng)有的教育效果。在教育手段上，高校保衛(wèi)干部或輔導(dǎo)員主要以講座、培訓(xùn)、滅火演練、’應(yīng)急疏散為主，手段單一，無法激起大學(xué)生參與安全教育的興趣，大學(xué)生安全教育的主動(dòng)性極低。
最后，高校對大學(xué)生安全教育重視程度不夠。一方面，教育部、省市教委三令五申，大力推動(dòng)大學(xué)生的安全教育，但另一方面，高校在落實(shí)安全教育經(jīng)費(fèi)、開設(shè)安全教育課程、培養(yǎng)安全教育師資等方面的政策無法及時(shí)落地。如黃迎乒老師通過對河南省高等學(xué)校安全教育課程開設(shè)情況、學(xué)生安全意識(shí)及安全技能狀況的調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)高校在對學(xué)生進(jìn)行安全教育與管理中，存在著重管理輕教育的現(xiàn)象。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對大學(xué)生安全教育重視不夠，管理層對大學(xué)生安全教育的認(rèn)識(shí)滯后。
二、基于建構(gòu)主義理論的大學(xué)生安全教育探究
建構(gòu)主義教育理論強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體、教師為引導(dǎo)，重視情境式教學(xué)模式，更提出在教育程中應(yīng)充分意識(shí)到學(xué)習(xí)環(huán)境的重要性，要讓學(xué)生利用各種工具和信息資源，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，這對大學(xué)生安全教育具有重要的實(shí)踐意義。努力建立以學(xué)生為主體的大學(xué)生安全教育課程。建構(gòu)主義強(qiáng)調(diào)學(xué)生是認(rèn)知主體、是意義的主動(dòng)建構(gòu)者，所以是把學(xué)生對知識(shí)的意義建構(gòu)作為整個(gè)學(xué)習(xí)過程的最終目的。高校安全教育的目是幫助大學(xué)生確立正確的安全觀，提升大學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，說到底安全教育是了大學(xué)生自身，學(xué)生是安全教育的主體。因此安全教育課程不能以教師為主導(dǎo)，不能簡單的說教、聽教或灌輸，而是要讓學(xué)生成為教育的主角，學(xué)生積極主動(dòng)地參與教育過程，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性。在課堂上，更多地應(yīng)以討論、案例體驗(yàn)為主，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與自我教育和教育他人的活動(dòng)中。
充分重視情境教育在大學(xué)生安全教育中的用。建構(gòu)主義認(rèn)為，學(xué)習(xí)者的知識(shí)是在一定的境下，借助他人的幫助，如人與人之間的協(xié)作、交流、利用必要的信息等等，通過意義的建構(gòu)獲得的。因此，在安全教育過程中，創(chuàng)設(shè)有利學(xué)習(xí)者建構(gòu)意義的情境是最重要的環(huán)節(jié)或方面；而相互協(xié)作（教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生）可以穿于整個(gè)教育活動(dòng)過程中。具體，在安全教育中，開展諸如榜樣學(xué)習(xí)、游戲教學(xué)、角色扮演、詩歌朗誦、繪畫、音樂欣賞、參觀考察等等，都是寓安全教育于具體形象的情境之中，也就必然能起到潛移默化的教育作用。要注意的是，情境教育中的協(xié)作、交流，是至關(guān)重要的教育手段，可以解決學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的問題，因此在實(shí)際運(yùn)用中，也要充分讓學(xué)生在安全教育活動(dòng)中進(jìn)行協(xié)作、交流。
大學(xué)生安全教育過程中有效應(yīng)用各種工具和信息資源。建構(gòu)主義認(rèn)為，學(xué)習(xí)環(huán)境是學(xué)習(xí)者可以在其中進(jìn)行自由探索和自主學(xué)習(xí)的場所。在此環(huán)境中學(xué)生可以利用各種工具和信息資源來達(dá)到自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。在這里，利用這些媒體和資料并非用于輔助教師的講解和演示，而是用于支持學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和協(xié)作式探索。在多媒體和互聯(lián)網(wǎng)如此發(fā)達(dá)、網(wǎng)絡(luò)資源如此豐富的今天，安全教育更積極應(yīng)用各種工具和各種資源，特別是網(wǎng)絡(luò)資源，如建立安全教育網(wǎng)站或BBS,讓學(xué)生充分互動(dòng)，參與案例討論；或者分類設(shè)置安全教育課程，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)測評試卷，開展有針對性的安全教育和安全測評；制作安全課程視頻或者課程PPT,供所有學(xué)生下載、學(xué)習(xí)、分享。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；控制
1建筑工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)理與管理的現(xiàn)狀
1.1安全監(jiān)理事故的原因分析：根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn)：人—人的不安全行為，是事故的直接原因；物—物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；環(huán)境—不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理—管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時(shí)甚至是直接的因素，因?yàn)楣芾韺θ?、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。
1.2項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的現(xiàn)狀分析：目前，大多數(shù)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目安全監(jiān)理是通過配備專職安全監(jiān)理人員來實(shí)施的，安全監(jiān)理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為隔斷開來，施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素，因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂，對施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全監(jiān)理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全監(jiān)理指令不暢通，安全監(jiān)理措施落實(shí)不及時(shí)。安全監(jiān)理資源嚴(yán)重浪費(fèi)，沒有得到有效利用。
2新型項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的理論和法律依據(jù)
2.1理論依據(jù)：（1）“安全第一、預(yù)防為主”的原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國安全生產(chǎn)的基本方針，無論采取什么樣的安全監(jiān)理模式，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個(gè)原則；（2）管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為生產(chǎn)管理人員必須對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評估和過程控制，確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須防止把安全監(jiān)理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)；（3）全員參與的原則。
2.2法律依據(jù)：（1）《安全生產(chǎn)法》：《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國的安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對違背安全監(jiān)理的行為提出了處罰措施。《安全生產(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國建筑法》：《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個(gè)法律文件，其中，對建筑業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)理提出了明確的要求，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全監(jiān)理的責(zé)任，把所有施工單位的安全監(jiān)理納入到統(tǒng)一管理中。
3新型項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的特點(diǎn)
3.1具有新的項(xiàng)目安全監(jiān)理理念：建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)龐大，人員素質(zhì)參差不齊，許多相關(guān)人員對于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯(cuò)誤觀念由來已久，由于大量的事件或者錯(cuò)誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財(cái)產(chǎn)損失事故，而且，同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽?，不少人認(rèn)為施工安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。
3.2以新的安全文化為核心：安全監(jiān)理是全員全過程的管理，因此，安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及社會(huì)相關(guān)方。
3.3實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式與傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全模式相比，有四個(gè)轉(zhuǎn)變，分別是：變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全監(jiān)理為全員參加的體系安全監(jiān)理；變單純的安全監(jiān)理為安全監(jiān)理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理；變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理；變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
4如何建立新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式
4.1建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織
4.1.1項(xiàng)目安全監(jiān)理組織的定義：新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式下，項(xiàng)目安全監(jiān)理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全監(jiān)理，而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的，以專職的崗位安全監(jiān)理為核心，以各專業(yè)工程師為骨干，班組長及工人全員參與的，安全監(jiān)督管理層和安全監(jiān)理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全監(jiān)理，是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織，是對項(xiàng)目安全監(jiān)理資源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)圖：（1）安全監(jiān)理監(jiān)督層：包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專職安全員；（2）安全監(jiān)理實(shí)施層：包括專業(yè)工程師、班組長和操作工人。
4.2調(diào)整安全監(jiān)理職責(zé)
4.2.1安全監(jiān)理監(jiān)督層的職責(zé)：（1）項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織，劃分安全監(jiān)理責(zé)任，制定安全監(jiān)理工作流程，對安全監(jiān)理過程和效果進(jìn)行監(jiān)督；（2）安全總監(jiān)或安全主管：安全總監(jiān)或安全主管是項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接執(zhí)行者，與項(xiàng)目經(jīng)理一樣，也是項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接責(zé)任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制安全監(jiān)理方案，參與施工方案的編制，重點(diǎn)對施工方案的安全性進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)對施工員進(jìn)行總體安全監(jiān)理方案交底，負(fù)責(zé)按分部工程進(jìn)行安全交底；對施工員的安全技術(shù)交底進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督安全監(jiān)理方案和技術(shù)交底的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)對安全監(jiān)理過程進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.2安全監(jiān)理實(shí)施層：（1）施工員：施工員（專業(yè)工程師）是工程施工的中堅(jiān)力量，具有數(shù)量多、學(xué)歷高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢，但由于傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式把安全與生產(chǎn)沒有有機(jī)結(jié)合起來，造成了施工員的安全監(jiān)理資源沒有得到有效發(fā)揮，因此，調(diào)整安全監(jiān)理職責(zé)的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全監(jiān)理職責(zé)；（2）班組長：班組長是操作工人的直接負(fù)責(zé)人，班組長的安全意識(shí)和安全素質(zhì)對工人具有直接影響，因此，班組長的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長必須做到，熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識(shí)，堅(jiān)持進(jìn)行班前安全教育，塑造遵章守紀(jì)的風(fēng)氣，加強(qiáng)自我防護(hù)和自我保護(hù)；（3）操作工人：從事故傷亡人員的統(tǒng)計(jì)分析來看，事故傷亡人員幾乎全部是操作工人，而從事故原因來看，絕大多數(shù)是違章操作引起的，因此，操作工人的自我保護(hù)意識(shí)和遵章守紀(jì)的程度是安全監(jiān)理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對操作工人來說，應(yīng)自覺遵守操作規(guī)程，做到“三不傷害”：不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害。
4．3理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理職能
監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的。在工程施工過程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對質(zhì)量的、進(jìn)度和投資的控制都是通過承包商的工作來實(shí)現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令，都能讓承包商不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的工作，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
（1）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見向他匯報(bào)，以尋找對目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。（2）落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后，才“秋后算帳”，因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一
旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。
結(jié)語：對于建筑安全監(jiān)理與控制，不僅國家要從宏觀上進(jìn)行建筑安全監(jiān)理控制，建筑企業(yè)自身也要從微觀上進(jìn)行建筑安全監(jiān)理控制。并且要以國家的管理來指導(dǎo)建筑企業(yè)的安全監(jiān)理，以企業(yè)的建筑安全監(jiān)理為具體實(shí)施方法。要綜合運(yùn)用國家和企業(yè)共同管理與控制，以求達(dá)到建筑生產(chǎn)安全，高效的目的。
參考文獻(xiàn)
[1]行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).JGJ80-91，建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范[S].
(1)安全費(fèi)用投入強(qiáng)制性。
安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。其表明，企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全費(fèi)用投入是強(qiáng)制性的，不受企業(yè)或個(gè)人意志而支配，安全費(fèi)用的計(jì)劃、使用不當(dāng)，將直接追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
(2)安全費(fèi)用投入必要性。
建筑施工行業(yè)屬于高危行業(yè)，從業(yè)人員眾多，施工環(huán)境復(fù)雜，工人素質(zhì)參差不齊，現(xiàn)場安全措施不足，以致生產(chǎn)過程中各類事故頻發(fā)，不僅影響正常經(jīng)營，更重要的是關(guān)系職工和人民群眾生命安全，甚至影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全，安全問題的綜合治理顯得尤為重要。安全費(fèi)用投入則是施工安全管理得以正常開展和實(shí)施的前提保證，它的根本意義不是簡單的貨幣形式，而是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中安全健康的警示、防護(hù)措施在經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)。它符合廣大職工的切身利益，與職工的身體健康、生命安全密切相關(guān)，也是企業(yè)最好的生產(chǎn)效益。一個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目的安全費(fèi)用投入情況，直接反映了現(xiàn)場安全責(zé)任落實(shí)情況和企業(yè)管理成敗。
2安全費(fèi)用投入的現(xiàn)狀和分析
盡管安全費(fèi)用投入在施工安全管理中十分重要，但施工現(xiàn)場安全投入仍然面臨處境尷尬、各類問題突出的局面，現(xiàn)狀令人堪憂。
(1)安全生產(chǎn)投入思想觀念轉(zhuǎn)變緩慢。
隨著社會(huì)工業(yè)化的快速發(fā)展，新材料、新工藝和新設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，提高了生產(chǎn)效率，同時(shí)也帶來了事故頻發(fā)、職業(yè)危害增加、事故危害加大、安全風(fēng)險(xiǎn)倍增等新的安全問題。只有不斷加強(qiáng)安全投入，增強(qiáng)防護(hù)措施，強(qiáng)化安全管理才能真正解決好生產(chǎn)與安全問題。然而部分企業(yè)主要管理人員思想?yún)s未跟上時(shí)展，未及時(shí)轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)觀念，思想意識(shí)較為淡薄，未意識(shí)到安全生產(chǎn)投入的重要性，結(jié)果往往用事故深刻教訓(xùn)教育自己。
(2)安全費(fèi)用計(jì)價(jià)認(rèn)識(shí)不足。
部分企業(yè)主要管理人員對安全費(fèi)用計(jì)價(jià)的認(rèn)識(shí)仍然不足，覺得安全投入花費(fèi)了較大成本。其實(shí)不然，現(xiàn)今建設(shè)施工安全費(fèi)用投入均已實(shí)行“?？顚Ｓ谩?、“實(shí)報(bào)實(shí)銷”、“單獨(dú)結(jié)算”制度。國家建設(shè)部和各省建設(shè)廳均下發(fā)了《建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》，辦法規(guī)定，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的50%－70%;合同工期在一年以上的(含一年)，預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的30%－50%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。安全費(fèi)用和工程造價(jià)的“分離”，無疑給安全生產(chǎn)提供了最大限度的資金保障，合理有效解決了生產(chǎn)與安全的關(guān)系。
(3)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)不清楚。
一些企業(yè)對兩個(gè)時(shí)期的兩個(gè)通知并不了解或未深入了解，導(dǎo)致簽訂施工合同時(shí)對安全費(fèi)用不予約定或約定不明，施工過程安全費(fèi)用提取、使用隨意性較大，安全投入控制管理較差，現(xiàn)場安全措施未落實(shí)到實(shí)處。企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)、了解到安全費(fèi)用的提取管理辦法，才能做到安全生產(chǎn)的資金保障、有的放矢，安全順利完成施工任務(wù)。
(4)安全費(fèi)用投入計(jì)劃不明確。
部分施工企業(yè)未根據(jù)施工需要對安全費(fèi)用的申請、計(jì)劃、使用、控制方面進(jìn)行有效管理，往往造成安全投入無序、投入不合理或的得不到應(yīng)有保障。為確保安全費(fèi)用落實(shí)到實(shí)處，安全費(fèi)用投入計(jì)劃必須明確。建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。其確保了施工安全投入的資金來源得到保障。同樣，對施工單位，尤其中大型施工單位，安全費(fèi)用是一筆不小的數(shù)目，如何計(jì)劃好、使用好該筆資金，做到計(jì)劃明確，專款專用，心中有數(shù)，對現(xiàn)場安全管理至關(guān)重要。安全費(fèi)用的控制管理情況，直接關(guān)系到安全成本控制和現(xiàn)場安全措施的落實(shí)效果。
(5)安全費(fèi)用安排使用不合理。
部分施工企業(yè)為了套取、挪用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，施工中安全費(fèi)用安排、使用極不合理。采用“球”、造假、法律監(jiān)管漏洞等各種方式報(bào)銷安全費(fèi)用，不僅違規(guī)占用了安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使得現(xiàn)場應(yīng)有的安全措施得不到保障和落實(shí)，還違反了“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的安全費(fèi)用管理原則。其后果會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在安全管理上得不償失，最終還會(huì)降低企業(yè)安全管理水平，損害企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化。唯有結(jié)合施工實(shí)際，合理安排、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，才能產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)走的更好更遠(yuǎn)。
(6)安全費(fèi)用過程監(jiān)管體系不健全。