時(shí)間：2022-07-17 11:13:54
導(dǎo)語(yǔ)：在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作思考的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘要：農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)穩(wěn)，農(nóng)村穩(wěn)則國(guó)家安，農(nóng)民富則國(guó)家強(qiáng)。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及改革開(kāi)放的不斷深入，給我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的生機(jī)，新農(nóng)村住宅的建設(shè)逐漸成為農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。同時(shí)，新農(nóng)村住宅的建設(shè)也是我黨在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村思想的指導(dǎo)下，希望建立較為完整的區(qū)域化服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)民的整體生活水平和質(zhì)量，也是進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的重要手段。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村規(guī)劃；設(shè)計(jì)；節(jié)能和生態(tài)
一、新農(nóng)村住宅所具備的特點(diǎn)
農(nóng)村住宅與城市住宅在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中有很大的區(qū)別，因此在對(duì)農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)過(guò)程中，除了要考慮到住宅最基本的居住功能之外，還要在住宅空間之外保留有一定的生產(chǎn)和工作的空間。所以，在進(jìn)行新農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)以農(nóng)村住宅的實(shí)際情況作為設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)，能夠使設(shè)計(jì)既符合農(nóng)民的生活習(xí)慣，又不影響農(nóng)民正常的家庭生產(chǎn)的需求。綜合上述對(duì)農(nóng)村住宅的分析，我們挖掘到農(nóng)村住宅的幾個(gè)特點(diǎn)。
1、寬敞的庭院：農(nóng)村住宅的典型空間是庭院，這是農(nóng)民生活和生產(chǎn)活動(dòng)的主要場(chǎng)所。其中包括：擺放農(nóng)具、家庭種植、材料堆放等，同時(shí)也是各個(gè)房間進(jìn)行聯(lián)系的通道。
2、建筑面積小、使用面積高：一般的農(nóng)村住宅建筑面積都不大，但是與城市住宅有效的使用面積相比卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城市住宅。
二、新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)的幾個(gè)要點(diǎn)
1、新農(nóng)村住宅應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，使其布局合理，功能齊全
優(yōu)秀的規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案對(duì)改善現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中隨意建設(shè)、模仿嚴(yán)重的狀況有著重大的作用，它是改變村容村貌、改善農(nóng)民的居住條件的重要因素。土地是一種不可再生的短缺性資源，特別是在農(nóng)村住宅的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，更要以節(jié)約土地作為建設(shè)的宗旨，為農(nóng)民的長(zhǎng)久生存和發(fā)展留有足夠的空間。因此在新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)時(shí)，要以合理規(guī)劃作為設(shè)計(jì)源頭，要清楚地告知農(nóng)民建房的位置、修路的位置、工廠修建的位置等等，以此提高農(nóng)村住宅的合理性、低耗環(huán)保型。
2 、傳統(tǒng)、美觀大方作為新農(nóng)村住宅的特點(diǎn)
傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明共同結(jié)合是新農(nóng)村住宅建設(shè)的特點(diǎn)，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是既要對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行保持，又要不限于傳統(tǒng)文化的束縛，要進(jìn)行創(chuàng)新。在傳統(tǒng)的農(nóng)村住宅中，每個(gè)區(qū)域有每個(gè)區(qū)域不同的地方特色，整齊的村莊、清新的自然環(huán)境形成了田園風(fēng)光似的住宅形式。那么結(jié)合廣東地區(qū)的炎熱、潮濕的氣候特點(diǎn)，住宅的設(shè)計(jì)中應(yīng)將通風(fēng)、日照、景觀作為重點(diǎn)考慮的對(duì)象，積極采用多種的遮陽(yáng)形式，并將空間的心理及視覺(jué)需求融入到建筑設(shè)計(jì)當(dāng)中去，就形成了具有實(shí)用功能要求與美觀的優(yōu)秀的住宅。在進(jìn)行體型和細(xì)部設(shè)計(jì)中，將具有區(qū)域代表性的元素融入到建筑當(dāng)中，這樣就使建筑既能夠保持住傳統(tǒng)文明，又能吸收到現(xiàn)代文明的因素，達(dá)到新農(nóng)村住宅特有的美觀、傳統(tǒng)的特點(diǎn)。
3、住宅設(shè)計(jì)要充分考慮建筑的節(jié)能和減排
在傳統(tǒng)的住宅設(shè)計(jì)中，大多數(shù)的農(nóng)民朋友對(duì)建筑的節(jié)能和減排不太理解，更不懂得如何節(jié)能，因此，在新農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)中必須將這種設(shè)計(jì)理念融入進(jìn)去，使住宅既具備基本的居住功能，又能夠節(jié)約資源，降低能耗。具體的做法有以下幾點(diǎn):
(1)新型墻體材料的使用
在傳統(tǒng)的農(nóng)村住宅中，普遍使用粘土磚作為墻體材料，采用這種材料不僅要占用耕地，還要消耗大量能源，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境的污染，在新型的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)中，可以以粉煤灰、石粉、爐渣等廢料作為新型墻體的主要材料，這些材料可以就地取材，不浪費(fèi)資源同時(shí)還減少了對(duì)環(huán)境的污染。
（2）采用中空玻璃
在農(nóng)村住宅中，普遍使用單層玻璃或者層玻璃，這種玻璃安裝簡(jiǎn)單，材料來(lái)源也比較容易獲得。但是與中空玻璃比較，有有很多性能都比較不足。如：中空玻璃可以減少輻射傳熱和傳導(dǎo)傳熱、具有隔熱和隔音的優(yōu)點(diǎn)、可以抵御嚴(yán)寒同時(shí)也可防止內(nèi)部熱量流失等。因此，在新型的住宅設(shè)計(jì)中，應(yīng)大力推廣和使用此種玻璃。
（3）沼氣池的使用
沼氣池是一種新型的節(jié)能設(shè)施，通過(guò)近幾年的實(shí)際證明，它給農(nóng)民帶來(lái)了顯而易見(jiàn)的好處。它的做法很簡(jiǎn)單，就是將農(nóng)村人、畜以及農(nóng)作物的秸稈作為原材料經(jīng)過(guò)加工生產(chǎn)出來(lái)可以燃燒的綠色能源就是沼氣。沼氣有很多用途，它解決了農(nóng)民的用燃問(wèn)題 ，改善了農(nóng)民生活居住條件，增加了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等。
4、注重住宅的抗震設(shè)計(jì)
最近幾年，我國(guó)發(fā)生了多次破壞性的地震，給我國(guó)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的損失，特別是農(nóng)村的破壞更為嚴(yán)重。那么，產(chǎn)生這種破壞的主要原因是我國(guó)農(nóng)村房屋的建筑結(jié)構(gòu)形式、特點(diǎn)和落后的思想觀念。根據(jù)地域和風(fēng)俗習(xí)慣的不同，農(nóng)村住宅主要的幾種結(jié)構(gòu)形式為：農(nóng)村土木和生土墻承重房屋、磚混結(jié)構(gòu)類的房屋、磚木混合結(jié)構(gòu)、磚土混合結(jié)構(gòu)、木架的承重結(jié)構(gòu)、石頭結(jié)構(gòu)等。這些住宅的共同特點(diǎn)就是材料的強(qiáng)度較低，結(jié)構(gòu)整體性較差，房屋構(gòu)件之間的連接也比較薄弱。同時(shí)鎮(zhèn)、村政府對(duì)農(nóng)村的住房建設(shè)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理，抗震意識(shí)較薄弱。此外，房屋的建設(shè)完全是在沒(méi)有設(shè)計(jì)、不做地質(zhì)勘察、自己施工的情況下進(jìn)行的。因此，使得農(nóng)村的住宅建筑幾乎沒(méi)有抗震的能力。
新農(nóng)村住宅的建設(shè)要避免上述情況的發(fā)生，一定要解決農(nóng)村住宅抗震薄弱的問(wèn)題，現(xiàn)有以下幾種措施：
（1）政府主管部門提高抗震意識(shí)，加大對(duì)抗震防災(zāi)方面的資金投入，在建設(shè)農(nóng)民自用房屋時(shí)，政府給予適當(dāng)?shù)目拐鸱矫娴难a(bǔ)貼，以達(dá)到房屋抗震的要求。
（2）房屋建設(shè)在選址中，應(yīng)選擇抗震的有力地段，避免不利、危險(xiǎn)地段建設(shè)房屋，同一個(gè)房屋要避免在不同土質(zhì)下進(jìn)行建設(shè)。
（3）可以通過(guò)建設(shè)農(nóng)村房屋抗震防災(zāi)示范區(qū)，建設(shè)具有代表性的抗震樣板房，以此作為農(nóng)民建設(shè)自用抗震住宅的依據(jù)。
（4）磚混結(jié)構(gòu)是目前農(nóng)村住宅的主要結(jié)構(gòu)形式，這種結(jié)構(gòu)在整體性和抗震性能上與框架結(jié)構(gòu)相差很多，那么可以通過(guò)以下手段提高房屋的整體性和抗震性。
①嚴(yán)格按規(guī)范在多層磚混結(jié)構(gòu)房屋設(shè)置圈梁和構(gòu)造柱。
②為了加強(qiáng)結(jié)構(gòu)的整體性，樓屋蓋宜優(yōu)先采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)
③梁、板承重構(gòu)件在支座必須有可靠的連接，普通磚、多孔磚和小砌塊砌體承重房屋的層高應(yīng)盡量不超過(guò)3．6 m。房屋中砌體墻段的局部尺寸限值應(yīng)按照規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。以下圖片是具有抗震、節(jié)能的新型農(nóng)村住宅形式。
5、 新農(nóng)村的住宅應(yīng)宜簡(jiǎn)單易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用為原則
在保證房屋質(zhì)量的前提下進(jìn)行就地取材是農(nóng)村住宅建設(shè)的主要途徑，這種做法既能夠體現(xiàn)地域性住宅的鄉(xiāng)土氣息和生活習(xí)慣，又能夠大量的縮減成本，可以通過(guò)合理精心的設(shè)計(jì)，獲得經(jīng)濟(jì)與文化雙贏的效果。
三、結(jié)論
新農(nóng)村住宅的建筑設(shè)計(jì)必須要以以人為本的思想作為指導(dǎo)，要從廣大農(nóng)民的根本利益出發(fā)，建設(shè)出具有一定適應(yīng)性和可持續(xù)性的特點(diǎn)并且適于農(nóng)民生活的住房。并且在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，住宅的設(shè)計(jì)要能夠體現(xiàn)出農(nóng)村生活和經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)變。逐漸的引導(dǎo)農(nóng)民從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地及環(huán)保的觀念上建設(shè)房屋，使其能夠發(fā)揮出房屋對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活方式轉(zhuǎn)變、文明鄉(xiāng)風(fēng)形成、村容村貌整治的巨大推動(dòng)作用。本文通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的分析，希望會(huì)為今后新農(nóng)村住宅的設(shè)計(jì)提供一些參考，為提高和改善農(nóng)民的生活居住條件，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
摘要：近年來(lái)，我國(guó)一直致力于新農(nóng)村建設(shè)工作，將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村當(dāng)作一項(xiàng)目戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。在新時(shí)期，新農(nóng)村整體搬遷成為了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，通過(guò)整體搬遷，使廣大村民告別了原來(lái)交通不便的偏僻地方，生活質(zhì)量會(huì)有很大提高，交通便捷、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，這也是當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；規(guī)劃；總體布局；景觀
目前，新農(nóng)村建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，整體搬遷是提高農(nóng)村生活質(zhì)量、改善農(nóng)村人居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新途徑。然而，在目前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的規(guī)劃中，普遍存在著模仿城市居住區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)象。這種不切實(shí)際，盲目模仿的現(xiàn)象造成了農(nóng)村特色的削弱和消失。使城市居住區(qū)肌理代替村莊肌理，城市住宅代替村莊住宅。這種不符合農(nóng)民生活方式的規(guī)劃，給農(nóng)民的生活帶來(lái)了極大的不方便，并且由此滋生了亂搭亂建等違法現(xiàn)象。
在村建規(guī)劃的編制過(guò)程中，我們?cè)噲D以農(nóng)民為核心，根據(jù)保留改造點(diǎn)和新建居民點(diǎn)的不同情況，從村莊總體布局、農(nóng)村住宅及宅基地、鄉(xiāng)村景觀等幾個(gè)方面，對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃進(jìn)行分析，并對(duì)其農(nóng)村特色進(jìn)行思考。
一、村莊總體布局。
由于農(nóng)村資金有限，在規(guī)劃中要充分考慮節(jié)約用地的原則?？傮w布局上，在保證農(nóng)民生活舒適的基礎(chǔ)上，在有限的用地紅線內(nèi)建造盡量多的農(nóng)民住宅。
1、對(duì)于保留改造居民點(diǎn)，規(guī)劃注重體現(xiàn)農(nóng)村的特點(diǎn)，尊重農(nóng)村原本的生活習(xí)慣。設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮現(xiàn)狀條件，在對(duì)土路、石子路進(jìn)行規(guī)劃梳理，對(duì)水面進(jìn)行綜合整治改造，對(duì)圍墻棚舍進(jìn)行統(tǒng)一安排的同時(shí)，遵循農(nóng)村地區(qū)自然肌理，保護(hù)農(nóng)村有別于城市的自然風(fēng)貌。在規(guī)劃中，盡可能按照原有道路、河流走向，確定組團(tuán)形態(tài)、道路系統(tǒng)及開(kāi)敞空間系統(tǒng)，保持村莊整體形態(tài)的延續(xù)。
(1)以控規(guī)為依據(jù)的同時(shí)做到少拆現(xiàn)狀建筑，現(xiàn)狀建筑與規(guī)劃紅線矛盾的地方，在規(guī)劃中可適當(dāng)調(diào)整用地紅線，以適應(yīng)現(xiàn)狀建筑，節(jié)約用地。
(2)道路規(guī)劃中盡量利用原有道路及進(jìn)村位置。為了適應(yīng)現(xiàn)狀道路改造，道路寬度控制在2.5～5.0m。
(3)應(yīng)本著節(jié)約土地的原則，根據(jù)用地現(xiàn)狀進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)建和插建。一是可以平衡人均建設(shè)用地面積，二是可以對(duì)新建點(diǎn)無(wú)法納入的住宅做適當(dāng)安排。
(4)因改造而在保留居民點(diǎn)中侵占了農(nóng)民的法定宅基地的，設(shè)計(jì)中應(yīng)在其它地方相應(yīng)做出補(bǔ)償。
(5)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民生活的提高，在適當(dāng)位置考慮了機(jī)動(dòng)車的停車位。
(6)根據(jù)常年主導(dǎo)風(fēng)向，增加設(shè)置公廁、垃圾收集污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
2、對(duì)于新建居民點(diǎn)，則努力適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、歷史文脈及村民生活模式，努力把規(guī)劃區(qū)建設(shè)成為一個(gè)居住環(huán)境良好、配套服務(wù)設(shè)施完善的郊區(qū)新型村民社區(qū)。重視鄉(xiāng)村自然、人文特色的動(dòng)態(tài)延續(xù)性，營(yíng)造一個(gè)具有生活氣息濃郁、鄰里關(guān)系融洽、景觀環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)文明社區(qū)。
(1)總體戶型比按照居民點(diǎn)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果做適當(dāng)調(diào)整。
(2)住宅及宅基地的布置在考慮采光、通透的前提下，或與道路垂直，或平行于道路，或與道路成不同角度的夾角，間隙布置公共活動(dòng)場(chǎng)地，整體形態(tài)生動(dòng)活潑，豐富而多變。各組團(tuán)圍繞組團(tuán)綠地布置，形態(tài)上形成一定的向心凝聚力，促進(jìn)人文歸屬感的形成。每個(gè)居住組團(tuán)都要設(shè)置室外健身點(diǎn)或公共活動(dòng)場(chǎng)所。
(3)在交通組織上采用“人車混行”的方式，以節(jié)約用地。居民點(diǎn)內(nèi)部道路劃分為主路和支路。主路結(jié)構(gòu)為環(huán)形或盡端路，設(shè)計(jì)上采取一定的曲折處理，降低了組團(tuán)內(nèi)部機(jī)動(dòng)車的行車速度。
(4)新建的村莊公共服務(wù)設(shè)施用地面積原則上不超過(guò)0.375hm2(4畝)，總建筑面積1000-2000m2之間，可結(jié)合衛(wèi)生所、超市、村民活動(dòng)室、物業(yè)管理用房、托幼所、公共廁所等一起設(shè)置。
(5)統(tǒng)一規(guī)劃、分期開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。注重分期開(kāi)發(fā)的工程經(jīng)濟(jì)性以及設(shè)施配建與住宅建設(shè)的同時(shí)性，做到布局合理、設(shè)施配建齊全、道路交通系統(tǒng)完善、每期開(kāi)發(fā)都能形成一個(gè)獨(dú)立的分區(qū)單元，每個(gè)單元的有機(jī)組合又形成一個(gè)統(tǒng)一的住區(qū)。在分期建設(shè)中，近期、中期、遠(yuǎn)期的戶數(shù)都要聽(tīng)取村里領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民的意見(jiàn)。
(6)居民點(diǎn)每20-30戶設(shè)置垃圾桶。垃圾收集點(diǎn)則結(jié)合周邊區(qū)域統(tǒng)一考慮。每居民點(diǎn)規(guī)劃一座公廁，結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施布置。
3、要完善新農(nóng)村建設(shè)交通設(shè)施，若要富，先修路，這是放之四海皆準(zhǔn)的真理，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，沒(méi)有良好的交通是不行的。理順村城內(nèi)各個(gè)村屯的道路，規(guī)劃功能合理的道路系統(tǒng)，確保村域與周邊地區(qū)之間的便捷聯(lián)系和可達(dá)性，在設(shè)計(jì)上要因地制宜，努力設(shè)計(jì)出符合要求的公路，塑造完善的道路交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃中基本保持了現(xiàn)狀的路網(wǎng)框架，結(jié)合地形對(duì)局部道路的走向進(jìn)行了調(diào)整，形成“一橫五縱”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，“一橫”為主要對(duì)外交通道路，“五縱”為通往各村屯的主要道路。
二、農(nóng)民住宅及宅基地
農(nóng)民住宅設(shè)計(jì)既要源于農(nóng)村生活，又要高于目前的農(nóng)村生活。在戶型設(shè)計(jì)中既要注意功能與實(shí)際生產(chǎn)、生活相對(duì)應(yīng)，又要引入現(xiàn)代文明的生活理念。
1、對(duì)于保留改造點(diǎn)，宅基地面積不受制約。在尊重現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在改造中侵占了農(nóng)民法定宅基地的，設(shè)計(jì)中在其它地方做出了補(bǔ)償。
2、對(duì)于新建居民點(diǎn)
(1)宅基地劃分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)按照相關(guān)指標(biāo)要求進(jìn)行規(guī)劃。即對(duì)于1—2人戶，3-4人戶，5人戶，和6人戶分別規(guī)定不同的宅基地面積、建筑占地面積、建筑面積和層數(shù)。住宅以雙拼的形式組合，有院落的可以用圍墻分隔，或者聯(lián)排四五戶的形式組合。形成農(nóng)村特有的宅基地布局形態(tài)，不僅保障居民生活的私密性，還在農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中體現(xiàn)了節(jié)約的思想。
(2)如何確定農(nóng)民住宅面寬的問(wèn)題一直貫穿設(shè)計(jì)始終。有人主張面寬做寬符合農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)的生活居住習(xí)慣，但由于總用地面積與人均建設(shè)用地面積的限制而未能實(shí)現(xiàn)。普遍房型面寬定為7—9m，既滿足使用要求，同時(shí)也節(jié)約土地。
(3)在戶型設(shè)計(jì)中，住宅底層設(shè)置臥室和衛(wèi)生間，方便老人居??；衛(wèi)生間面積稍大，可提供洗衣等家務(wù)勞動(dòng)空間；底層南向出入口開(kāi)在客廳，北向出入口開(kāi)在廚房，這樣符合農(nóng)村居民生活習(xí)慣，也減少了走道面積，增加了生活用房的使用面積。同時(shí)在設(shè)計(jì)中考慮農(nóng)民的使用特點(diǎn)，為農(nóng)民提供倉(cāng)儲(chǔ)農(nóng)具的空間或院落。
(4)機(jī)動(dòng)車停車位設(shè)在庭院內(nèi)，不設(shè)車庫(kù)。
(5)響應(yīng)政府節(jié)能減排的要求，在設(shè)計(jì)中預(yù)留太陽(yáng)能熱水器位置。農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有高層建筑的遮擋，水溫升溫快，效果好。且農(nóng)村均為獨(dú)門獨(dú)戶的多層住宅，熱水器安裝維護(hù)方便。
三、鄉(xiāng)村景觀
1、對(duì)于保留改造點(diǎn)，根據(jù)因地制宜的原則，在設(shè)計(jì)中充分利用原有生態(tài)資源，林地、農(nóng)田、果園結(jié)合，創(chuàng)造出不同于城市的田園風(fēng)光，形成具有特色的郊區(qū)新居民集聚區(qū)。對(duì)于現(xiàn)狀有河流經(jīng)過(guò)的村莊，結(jié)合景觀，梳理整合河道，提出河道水系整治方案，并利用原有水塘、河道進(jìn)行景觀布置，設(shè)置居民游憩場(chǎng)地?，F(xiàn)狀有果園的，可以適當(dāng)修理改造，形成別具風(fēng)格的農(nóng)村景觀。
2、對(duì)于新建居民點(diǎn)。綠地系統(tǒng)以步行綠化主軸為設(shè)計(jì)重點(diǎn)，結(jié)合步行道路，有機(jī)聯(lián)系各組團(tuán)綠地。并與規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水體資源結(jié)合，形成社區(qū)綠地景觀系統(tǒng)。各組團(tuán)的公共綠地景觀又與規(guī)劃區(qū)外圍的自然景觀形成完整的景觀環(huán)境系統(tǒng)。
3、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
充分利用現(xiàn)有林地、菜地園等用地，注重保護(hù)原有山的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化村域連續(xù)的綠色生態(tài)背景，合理利用山水資源，形成綠色背景、黃色板塊及藍(lán)色水面的村域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)家庭園中集中綠化布置，沿村內(nèi)道路兩側(cè)、休閑活動(dòng)區(qū)和宅間空地進(jìn)行重點(diǎn)綠化，體現(xiàn)綠色山村的自然清新面貌。
四、結(jié)語(yǔ)
在新農(nóng)村整體搬遷過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員從整理宅基地資料和戶籍資料，到宅基地資料與現(xiàn)狀地形的整合，從聽(tīng)取村里領(lǐng)導(dǎo)及村民的意愿，到與專家的多次交換意見(jiàn)，工作量是相當(dāng)大的。只有深入調(diào)查研究，立足地方，結(jié)合實(shí)際，關(guān)心農(nóng)民，尊重農(nóng)民意愿，才能建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特色的延續(xù)和再塑造，真正提高農(nóng)村的人居環(huán)境質(zhì)量。我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。面對(duì)這種新的發(fā)展形勢(shì)，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)明確主導(dǎo)思想，總結(jié)問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)思路，加快規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的步伐。
摘要：一直以來(lái)，農(nóng)村景觀也是分布最廣的一種景觀類型。隨著新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，如何既滿足現(xiàn)代人們提高生活水平的要求，又使鄉(xiāng)村固有的景觀特色得以傳承和發(fā)展是最為關(guān)鍵的問(wèn)題。論文首先分析了當(dāng)前新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，并提出了具體整治發(fā)展方案，旨在摸索到適合我國(guó)國(guó)情的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃模式。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村景觀規(guī)劃問(wèn)題 建議
千百年來(lái)，各地在經(jīng)受自然的選擇與洗禮后，形成了符合當(dāng)?shù)氐匦蔚孛驳拿袼滋厣?，分別形成了山村、水鄉(xiāng)、漁村等各式的村莊風(fēng)貌。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國(guó)各大小城市發(fā)生著日新月異的變化。與此同時(shí)，小城鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)也不趕落后，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)紅紅紅火火，人居環(huán)境發(fā)生著翻天覆地的改變。但在新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，由于設(shè)計(jì)的不合理等諸多原因，不僅造成了生態(tài)格局的破壞，還使農(nóng)村地方特有的民俗文化特色與人文景觀流失。如何保護(hù)農(nóng)村地方熱色，保護(hù)鄉(xiāng)土人情、自然資源不受破壞，能夠得以逐代傳承，是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)中必須考慮關(guān)注的問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)中，許多地方都認(rèn)識(shí)到了鄉(xiāng)村文化保護(hù)和因地制宜建設(shè)的重要性，不同類型村莊在繼續(xù)保持原有景觀特色的基礎(chǔ)上，分別進(jìn)行了村莊改造和景觀質(zhì)量的提升。
1新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題
1）預(yù)留道路寬度較窄，且不成規(guī)范的體系。在現(xiàn)有的新農(nóng)村建設(shè)設(shè)置中，由于建筑物相對(duì)比較集中，從而導(dǎo)致預(yù)留的道路寬度不足，造成道路狹窄的局面，難以形成通常的道路系統(tǒng)。
2）村落的建設(shè)不符合要求，違章搭建，且雜亂無(wú)章。由于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷涌入了大量的外來(lái)企業(yè)和作坊，相應(yīng)的增加了住宅以及生產(chǎn)和倉(cāng)庫(kù)的用房需求，由此導(dǎo)致了村民不斷擴(kuò)建和違章搭建（圖 4.2）。
3）缺乏對(duì)建筑的整體設(shè)計(jì)，整體布局凌亂。新建、擴(kuò)建、改建房屋時(shí)未經(jīng)過(guò)整體的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，自行建造，導(dǎo)致在建筑風(fēng)格上與原有住宅極不協(xié)調(diào)的局面。未經(jīng)整體設(shè)計(jì)后自行建造的住宅不僅未考慮山莊的自然風(fēng)貌，對(duì)土地造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)，而且與傳統(tǒng)的布局格格不入，顯得凌亂不堪。
4）千村一面的格局。在進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃時(shí)未充分考慮各自村莊的地域特色，盲目的追求城鄉(xiāng)一體的結(jié)果，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)劃各個(gè)村莊，到最后形成“千村一面”的局面。
2新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)具體整治發(fā)展方案
2.1建筑
對(duì)村莊內(nèi)建筑進(jìn)行調(diào)查分類，對(duì)景觀節(jié)點(diǎn)處破舊建筑進(jìn)行拆除，對(duì)風(fēng)格不統(tǒng)一的建筑進(jìn)行改造整治，對(duì)新建建筑要合理規(guī)劃、選址，留出新建居民安置區(qū)，對(duì)未來(lái)新建建筑進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，定下整體風(fēng)格基調(diào)。普通村民建筑風(fēng)格力求素雅，體現(xiàn)農(nóng)村特色，外型在滿足功能需求的前提下盡量簡(jiǎn)潔。將原有不透風(fēng)的圍墻改建成半透式或通透式，讓農(nóng)家庭院融入整個(gè)社區(qū)環(huán)境。發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游的建筑應(yīng)盡量設(shè)計(jì)成各具主題，各有特色，如竹林農(nóng)家、獵戶農(nóng)家、漁民農(nóng)家等。建筑風(fēng)格上更具農(nóng)家氣息，并通過(guò)紅燈籠、傳統(tǒng)農(nóng)具、傳統(tǒng)設(shè)施等細(xì)節(jié)將農(nóng)家氛圍強(qiáng)化。農(nóng)家樂(lè)外圍配套設(shè)施建筑宜采用當(dāng)?shù)夭牧霞右栽O(shè)計(jì)建造，增添野趣。
2.2 道路系統(tǒng)保護(hù)與重塑
由于傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)不需要通車，所以村內(nèi)道路一般只有 1-2 米，而且彎曲不暢。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程加快，人流、車流都明顯增多，道路系統(tǒng)已明顯不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)發(fā)展需要。為了盡量不拆遷建筑，規(guī)劃了繞村快速道路和連接各浜（是河道支流末端，也是住宅組團(tuán)中心）的進(jìn)村路，各浜中心設(shè)置了集中停車場(chǎng)和回車場(chǎng)，解決了原生態(tài)村莊風(fēng)貌、結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化道路交通需要間的矛盾。在公園、庭院鋪設(shè)鋪裝時(shí)盡量選擇當(dāng)?shù)厥?，也可選用一些廢舊石材。盡量減少混凝土的使用，增加鋪裝的透水、透氣性。在靠近山體一側(cè)的道路不需要設(shè)置花池綠帶，去掉道路內(nèi)側(cè)人工設(shè)置的花池綠帶，增加道路路面寬度。在原有道路外側(cè)種植一排行道樹(shù)以起到交通安全作用。在道路外側(cè)增設(shè)側(cè)石以保護(hù)路基。
2.3住宅景觀保護(hù)、調(diào)整與綠色化整改
在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，首先應(yīng)考慮原來(lái)住宅的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)原生態(tài)的保留。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在原先的住宅中，絕大部分的住宅，這個(gè)數(shù)字可以達(dá)到90%，有比較好的建筑結(jié)構(gòu)。剩下10%相對(duì)較為簡(jiǎn)陋，其中屋頂?shù)念伾约t和黑為主，而墻體和立面的裝飾相對(duì)顏色就多種多樣顯得尤為雜亂。在此調(diào)查的基礎(chǔ)上，盡量保留原有的住宅結(jié)構(gòu)，改變?cè)械纳{(diào)使其工整一體，新建房屋屋頂統(tǒng)一采用黑色調(diào)，而墻體則用灰色進(jìn)行噴涂，墻腳加以深灰處理，使全部住宅在整體外觀上更協(xié)調(diào)。當(dāng)然，對(duì)于條件更好的農(nóng)戶在其內(nèi)部可以更進(jìn)一步進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，包括衛(wèi)生間、廚房、臥室、陽(yáng)臺(tái)、住宅入口等。
針對(duì)山區(qū)丘陵型的村落，在進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)中，應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，充分運(yùn)用園林規(guī)劃設(shè)計(jì)理論，結(jié)合具體綠地營(yíng)建方法。以現(xiàn)存的綠色山體作為背景，為突顯想吐特色，在村落中間的公共區(qū)域、道路旁等種植以鄉(xiāng)村植被為主的植物。運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理進(jìn)行節(jié)約型景觀綠化建設(shè)，在主要的道路交叉路口建設(shè)公共綠地，為居民提供了休閑健身、聊天的好場(chǎng)所，同時(shí)在景觀上起到了很好的標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)作用（圖 1）。
圖1中心公共綠地景觀
在該村落的建設(shè)中，村委活動(dòng)中心和商貿(mào)中心都在此中心綠地旁邊，因此還是舉行活動(dòng)、旅游集散場(chǎng)所。種植設(shè)計(jì)主要是為了達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境、提供生活空間、營(yíng)造視覺(jué)景觀和構(gòu)筑審美意境四項(xiàng)基本的功能。因此，在實(shí)際進(jìn)行植物造景時(shí)，應(yīng)因地制宜，科學(xué)配置植物材料，群落式復(fù)層種植，以喬木為主，喬灌草合理搭配， 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和適地適樹(shù)；植物配置時(shí)要考慮林中空間、林下空間、密林空間和疏林草地等多種空間形式，盡量增加林下空間的利用率。建設(shè)中要少用時(shí)令花卉，植物選擇耐寒、耐鹽堿植物，植物盡量不追求魔紋造型，減少養(yǎng)護(hù)管理的成本。
2.4新農(nóng)村景觀規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)地域性與文化性
在進(jìn)行村莊的規(guī)劃布局時(shí)要吸納當(dāng)?shù)卮迓洳季址绞?，建筑的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格，同時(shí)還要尊重村莊中現(xiàn)有的池塘、山坡以及植被狀況，因地制宜的設(shè)計(jì)一些人工景觀，盡量保持原汁原味的鄉(xiāng)村景觀形態(tài)。
1）土地利用與自然機(jī)理的協(xié)調(diào)。地域性景觀設(shè)計(jì)正確的調(diào)節(jié)土地的改造方式，以適用領(lǐng)土景觀的自然機(jī)理，保證土地的利用、改造與自然的演變規(guī)律平衡發(fā)展。地域性景觀設(shè)計(jì)通過(guò)基礎(chǔ)條件、領(lǐng)土特征正確和深入的分析，把握自然機(jī)理，探尋出最適合場(chǎng)地、領(lǐng)土的景觀改造方式。
2）以人為本，因地制宜以滿足人的需求和城市居民活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，充分尊重人的行為方式和基本要求，科學(xué)、合理地進(jìn)行規(guī)劃，使景區(qū)的空間結(jié)構(gòu)與景觀小品符合人的生理特點(diǎn)和行為要求。
3）根植于地域的創(chuàng)新理念。創(chuàng)新往往被認(rèn)為是標(biāo)新立異，引人注目。在地域性景觀設(shè)計(jì)中，創(chuàng)新來(lái)自于地域的特征，無(wú)論是創(chuàng)新的靈感還是創(chuàng)新的結(jié)果，都與地域有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。就像創(chuàng)新從來(lái)都不會(huì)憑空出現(xiàn)一樣，地域性景觀設(shè)計(jì)的創(chuàng)新性根植于地域。對(duì)于創(chuàng)新的理念，地域并不是一種限制或束縛，而是源源不斷的靈感之流。
3結(jié)語(yǔ)
本論文主要針對(duì)農(nóng)村新社區(qū)景觀設(shè)計(jì)思想進(jìn)行了研究，分析了農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃中存在的問(wèn)題，并從功能布局、建筑布局及整治、道路交通、綠化景觀、駁岸水系、基礎(chǔ)設(shè)施及其他方面提出了景觀整治設(shè)計(jì)對(duì)策。總之，我國(guó)的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設(shè)事業(yè)才剛剛起步，隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人們意識(shí)水平的提高，鄉(xiāng)村景觀將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。我們要將創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、景觀多樣、生態(tài)平衡和人文薈萃的鄉(xiāng)村作為奮斗的目標(biāo)。
摘 要：規(guī)劃設(shè)計(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，直接關(guān)系到新農(nóng)村二十字方針的貫徹落實(shí)乃至新農(nóng)村建設(shè)的成敗。一個(gè)好的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)因能夠放眼全局，綜合考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況、自然條件、生產(chǎn)生活、人文風(fēng)俗等狀況，做到有的放矢，利用有限的資源，創(chuàng)造最大的價(jià)值。因此，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)注重規(guī)劃設(shè)計(jì)體系的梳理和重構(gòu)，體現(xiàn)不同層面的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以此作為新農(nóng)村建設(shè)有力支撐和前提指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；建設(shè)；規(guī)劃
“農(nóng)業(yè)興才能百業(yè)興，農(nóng)民富才能全民富，農(nóng)村穩(wěn)才能全面穩(wěn)。”建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村是黨中央在新的歷史時(shí)期作出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)以村民利益為出發(fā)點(diǎn)，以土地、環(huán)境、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大方面為切入點(diǎn)，以改善農(nóng)民生活環(huán)境，改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)行在有限資源下的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善配套，村莊布局，建設(shè)與管理，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，完善村級(jí)民主管理等。因此，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)注重規(guī)劃設(shè)計(jì)體系的梳理和重構(gòu)，體現(xiàn)不同層面的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以此作為新農(nóng)村建設(shè)有力支撐和前提指導(dǎo)。
一、規(guī)劃設(shè)計(jì)面臨的問(wèn)題
近年來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作卻面臨著幾個(gè)問(wèn)題：
（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想模糊。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活是新農(nóng)村建設(shè)中最重要的問(wèn)題。生產(chǎn)發(fā)展是生活水平提高的基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題。由于農(nóng)村生產(chǎn)力水平較為低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)缺少資金和技術(shù)的有效支持，新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步提高農(nóng)民生活水平的核心思想難以起到立竿見(jiàn)影的成效。而短時(shí)期內(nèi)最能體現(xiàn)新農(nóng)村成果的恰恰是農(nóng)民生活環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提高。因此，當(dāng)前新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中更多的偏重物質(zhì)環(huán)境的改善和居住空間的梳理。這就造成了新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)是優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)還是優(yōu)先改善生活環(huán)境的矛盾，規(guī)劃設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想在“發(fā)展生產(chǎn)”和“改善生活”看似矛盾的兩難境地中徘徊。
（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料缺乏?！罢{(diào)查、分析、規(guī)劃”是規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐中所總結(jié)出來(lái)的基本方法，每一項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作都離不開(kāi)詳實(shí)的現(xiàn)狀調(diào)查和分析。
現(xiàn)狀村民的戶數(shù)，宅基地的數(shù)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、公共服務(wù)設(shè)施的配套等情況仍是規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的基礎(chǔ)性工作。由于農(nóng)村社會(huì)的資料統(tǒng)計(jì)與收集欠缺，基層農(nóng)村組織的經(jīng)濟(jì)水平有限，基層的建設(shè)部門難以提出詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù)。規(guī)劃設(shè)計(jì)的編制難以起到實(shí)質(zhì)性的指示和標(biāo)識(shí)作用，這些規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的缺乏是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐過(guò)程中時(shí)常面臨的困境。同時(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有固定的規(guī)劃設(shè)計(jì)模式可循，缺乏相對(duì)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，各編制單位對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)既缺乏足夠重視，更缺乏相關(guān)研究，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平良莠不齊。這些因素夾雜在一起，其最終結(jié)果便是造成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)“低價(jià)”和“低質(zhì)”之間惡性循環(huán)。
（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施進(jìn)展較慢。當(dāng)前新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要著力點(diǎn)是依據(jù)村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，推進(jìn)村莊居民點(diǎn)集中布局，在提高農(nóng)村土地集約利用的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。但我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的農(nóng)耕文化決定了農(nóng)村居民點(diǎn)分布零散的特征，為了便于農(nóng)業(yè)耕作，農(nóng)民在建房時(shí)基本選擇與其“自留地”和公路等交通便利的地段相鄰。這種分散的居民點(diǎn)格局和農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)宅基地的留戀、地緣的集聚等主觀上為宅基地的集中形成了障礙。同時(shí)，農(nóng)村相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)狀況和集體所有的土地產(chǎn)權(quán)制度也在客觀上延緩了農(nóng)宅搬遷的步伐。這一方面造成了新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施進(jìn)展較慢，規(guī)劃設(shè)計(jì)效果遲遲不得體現(xiàn)。另一方面，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)一輪輪規(guī)劃編制過(guò)后，農(nóng)民卻享受不到新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的成果，也在一定程度上打消了農(nóng)民主動(dòng)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的積極性，影響了新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)的整體實(shí)施。
二、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作思路
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的根本點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的立足點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、市場(chǎng)化、科技化和城鄉(xiāng)一體化的道路，充分發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性作用，以有效避免未規(guī)劃先建設(shè)，邊規(guī)劃邊建設(shè)、拆了建、建了拆現(xiàn)象的發(fā)生。因此，規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)“六性”：
（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)要突出前瞻性。前瞻性、預(yù)見(jiàn)性是規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的生命。在新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)編制中，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出前瞻性，圍繞發(fā)展搞規(guī)劃。
要充分考慮到荊州市大農(nóng)業(yè)、大水產(chǎn)、大旅游、中等城市框架和今后工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、商貿(mào)、旅游發(fā)展的必要趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化，在布局上應(yīng)突出重點(diǎn)，功能分區(qū)。規(guī)劃重點(diǎn)有發(fā)展前景，有利于農(nóng)戶聚居，有可能長(zhǎng)久存在的中心村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，對(duì)今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和一些不可能成為居民集中點(diǎn)的地方，只對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行必要的維護(hù)，不宜再投入新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)要明確產(chǎn)業(yè)性。應(yīng)充分考慮村鎮(zhèn)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)定位，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，村鎮(zhèn)規(guī)劃新辦工業(yè)企業(yè)應(yīng)向工業(yè)園區(qū)集聚，以利整合資源，節(jié)約用地和處理排污，共享基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化資源配置，提高投資效益。村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)要綜合考慮集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、郊區(qū)、田畈、農(nóng)區(qū)、丘陵地區(qū)和平原湖區(qū)、山區(qū)等不同區(qū)域、資源等因素，因地制宜，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、果林業(yè)、休閑旅游業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成一村一業(yè)、一村一品、一村一景的新格局。
（3）規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重特色性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃一定要突出因地制宜，分類指導(dǎo)，這是規(guī)劃設(shè)計(jì)成功與否的關(guān)鍵。我市廣大農(nóng)村在區(qū)位、自然、歷史、文化等方面存在著一定的差異，這就決定規(guī)劃設(shè)計(jì)不能套用一個(gè)模式，不能搞千村一面，而要力求彰顯個(gè)性，各具特色。農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)要從村莊的地形地貌出發(fā)，依坡依堤，順山順?biāo)?，不推山，不填塘，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)要注意保護(hù)古建筑和各種古跡以及有價(jià)值的傳統(tǒng)民居等文化遺產(chǎn)，做到新農(nóng)村建設(shè)與保護(hù)古建筑同步規(guī)劃，同步實(shí)施。新村建設(shè)項(xiàng)目盡量與古建筑保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使“古跡為新村增色，新村為古跡添彩”，形成觀光旅游新亮點(diǎn)，既增色，又生財(cái)。使新農(nóng)村建設(shè)成為一個(gè)地方、一個(gè)村莊的亮麗風(fēng)景線。
（4）規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)實(shí)用性。新農(nóng)村建設(shè)是通過(guò)農(nóng)村的發(fā)展，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，充實(shí)農(nóng)村的文化內(nèi)涵，使之成為農(nóng)民豐富活潑的生活空間和具有歸屬感的精神家園。因此，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須突出實(shí)用性，量力而行。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，對(duì)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能統(tǒng)籌考慮，使規(guī)劃與村莊建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整教育、衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及電力、水利、交通、電信等配套設(shè)施相結(jié)合。避免先建后拆、邊建邊拆，浪費(fèi)社會(huì)資源，浪費(fèi)財(cái)力資源。從而增強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、可操作性和群眾的認(rèn)同感。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的熱潮已在全國(guó)各地蓬勃展開(kāi)，“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的規(guī)劃設(shè)計(jì)總體目標(biāo)雖已初顯成效，但我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況注定了新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。面對(duì)這種新的發(fā)展形勢(shì)，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)明確主導(dǎo)思想，總結(jié)問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)思路，加快規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的步伐。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大背景之下，加大城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的實(shí)施力度，堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制是新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。
摘要：新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。本文以大連市金州區(qū)四道河子村新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)為例，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展的思想，從落實(shí)上位規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，尊重村民意愿，明確發(fā)展方向，合理開(kāi)發(fā)控制，嚴(yán)格保護(hù)耕地，完善村域防災(zāi)體系等幾個(gè)方面進(jìn)行闡述，淺析新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中需要重視的幾個(gè)方面。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
1引言
新農(nóng)村建設(shè)必須規(guī)劃先行，在科學(xué)合理的村莊建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)下，解決當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善的問(wèn)題，消除涉及村民安全的各種隱患，完善安全防護(hù)體系，保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，因地制宜的做好實(shí)施方案，為開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)提供規(guī)劃基礎(chǔ)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和新農(nóng)村特色。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和繁榮。
2現(xiàn)狀概況
四道河子村位于大連市金州區(qū)三十里堡街道東北，地處龍口水庫(kù)上游，小黑山水源涵養(yǎng)
生態(tài)功能自然保護(hù)區(qū)西南側(cè)。四道河子村三面環(huán)山，一面臨水，一條東西向的村級(jí)公路---土四線將村域分為南北兩個(gè)部分，整個(gè)地勢(shì)東高西低，南北高中間低，現(xiàn)狀建設(shè)用地主要沿公路及溝谷平坦地勢(shì)呈帶狀分布。村內(nèi)無(wú)重大地質(zhì)問(wèn)題和自然災(zāi)害，無(wú)規(guī)劃重大市政基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)用地主要以村民住宅用地為主，基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善，村內(nèi)道路多為盡端路，未形成網(wǎng)絡(luò)，主要道路為硬質(zhì)路面，其他多為泥土路面，部分拌以砂石鋪裝。
3落實(shí)上位規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃，不能就村談村，應(yīng)把其放在城市和整個(gè)區(qū)域中研究，例如水源地保護(hù)的控制范圍、生態(tài)保護(hù)區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、歷史保護(hù)街區(qū)及村莊被劃入城市建設(shè)區(qū)等等，應(yīng)充分落實(shí)上位規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
四道河子村位于小黑山水源涵養(yǎng)生態(tài)功能自然保護(hù)區(qū)，村莊建設(shè)發(fā)展長(zhǎng)期受限制，從生態(tài)服務(wù)功能的重要性出發(fā)，村莊擔(dān)負(fù)著生態(tài)保護(hù)的重要職責(zé)，多年來(lái)直接或間接地?fù)p失了一定的經(jīng)濟(jì)利益，按照“受益補(bǔ)償、損壞賠償”、“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同發(fā)展”的生態(tài)補(bǔ)償原則，進(jìn)一步提高群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，給予生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)者相應(yīng)的補(bǔ)償，對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。
4尊重村民意愿，明確發(fā)展方向
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)村民生產(chǎn)生活需求、村莊發(fā)展意愿等方面進(jìn)行調(diào)研分析。結(jié)合村莊的實(shí)際情況及調(diào)研結(jié)果，根據(jù)上位規(guī)劃及地區(qū)的生態(tài)環(huán)境要求，四道河子村定位為綠色旅游生態(tài)型村莊。
第一產(chǎn)業(yè)：大力培育、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)市場(chǎng)需求變化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展水果種植及水產(chǎn)品養(yǎng)殖。水果重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展大櫻桃、加工桃類等高效經(jīng)濟(jì)品種，加強(qiáng)反季節(jié)栽培技術(shù)研究，建立優(yōu)質(zhì)無(wú)毒苗種繁育基地，使水果優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。
第二產(chǎn)業(yè)：嚴(yán)格控制工業(yè)發(fā)展，保持現(xiàn)狀生產(chǎn)建筑用地規(guī)模，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放有污染的企業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)：積極發(fā)展旅游業(yè)，建設(shè)小黑山綠色生態(tài)旅游基地，同時(shí)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等形式的村民自主經(jīng)濟(jì)。
結(jié)合大連市整體旅游體系建設(shè)，利用小黑山獨(dú)特的景觀資源，可發(fā)展山林生態(tài)游、巖洞探險(xiǎn)游、趣味活動(dòng)游。可適當(dāng)開(kāi)發(fā)拓展訓(xùn)練、燒烤野營(yíng)、休閑娛樂(lè)、養(yǎng)馬場(chǎng)和跑馬場(chǎng)等項(xiàng)目。讓游客體驗(yàn)奇峻山勢(shì)和壯麗的自然景觀，陶冶性情，愉悅身心，形成生態(tài)休閑游等資源合理配置的區(qū)域旅游休閑基地。農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)的發(fā)展，應(yīng)立足于為農(nóng)民謀財(cái)、替市民找樂(lè)，幫助農(nóng)民消除發(fā)展障礙。建好“農(nóng)家樂(lè)”有助于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，增加農(nóng)民收人，促進(jìn)城鄉(xiāng)溝通與交流。
5合理開(kāi)發(fā)控制，嚴(yán)格保護(hù)耕地
規(guī)劃切實(shí)保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，禁止地方政府以村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)為名進(jìn)行圈地，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)。
5.1用地布局
四道河子村依據(jù)村莊建設(shè)的總體定位和功能要求，規(guī)劃延續(xù)現(xiàn)狀建設(shè)的布局，村域范圍由四部分構(gòu)成：即農(nóng)林用地、村民住宅用地、生產(chǎn)建筑用地、旅游接待基地。
根據(jù)四道河子村村委會(huì)的意見(jiàn)結(jié)合現(xiàn)狀情況，小黑山旅游接待基地選址在遲家溝北，小黑山附近。規(guī)劃采取集中的方式建設(shè)一定規(guī)模集休閑、娛樂(lè)、餐飲及住宿于一體的旅游接待基地，滿足游客的需要。建筑形體以低層園林式建筑為主，園內(nèi)種植先綠化后美化，逐步實(shí)施，以常綠針葉林為背景，以有色樹(shù)種為基調(diào)的綠化體系，協(xié)調(diào)生態(tài)、觀賞和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，創(chuàng)造植被的多樣性和多功能性，營(yíng)造一個(gè)生態(tài)的、獨(dú)具特色的旅游基地，以此來(lái)帶動(dòng)四道河子村的旅游發(fā)展。
5.2生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
充分利用林地、果園等用地，注重保護(hù)小黑山的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化村域連續(xù)的綠色生態(tài)背景，合理利用山水資源，形成綠色背景、黃色板塊及藍(lán)色水面的村域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)為了進(jìn)一步突出和強(qiáng)調(diào)四道河子村的旅游特色，在農(nóng)家庭園中集中綠化布置，沿村內(nèi)道路兩側(cè)、休閑活動(dòng)區(qū)和宅間空地進(jìn)行重點(diǎn)綠化，體現(xiàn)綠色山村的自然清新面貌，形成房屋、農(nóng)田、綠樹(shù)、小河、公園于一體的風(fēng)光景致，滿足都市人渴望回歸自然的愿望，盡情享受這里獨(dú)有的藍(lán)天、青山、綠地、清新空氣和古樸民風(fēng)。
5.3道路系統(tǒng)規(guī)劃
理順村城內(nèi)各個(gè)村屯的道路，規(guī)劃功能合理的道路系統(tǒng)，確保村域與周邊地區(qū)之間的便捷聯(lián)系和可達(dá)性，塑造完善的道路交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃中基本保持了現(xiàn)狀的路網(wǎng)框架，結(jié)合地形對(duì)局部道路的走向進(jìn)行了調(diào)整，形成“一橫五縱”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，“一橫”為主要對(duì)外交通道路，“五縱”為通往各村屯的主要道路。
6完善村域防災(zāi)體系
新農(nóng)村規(guī)劃與整治應(yīng)綜合考慮火災(zāi)、洪災(zāi)、震災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害影響，貫徹預(yù)防為主，防、抗、避、救相結(jié)合的方針，堅(jiān)持災(zāi)害綜合防御、群防群治的原則，綜合整治、平災(zāi)結(jié)合，保障村莊可持續(xù)發(fā)展和村民生命財(cái)產(chǎn)安全。規(guī)劃結(jié)合四道河子村村委會(huì)設(shè)置防災(zāi)指揮中心，結(jié)合規(guī)劃布局，利用綠地、廣場(chǎng)、健身活動(dòng)場(chǎng)等空地作為避災(zāi)疏散場(chǎng)地。醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)有條件的應(yīng)設(shè)置臨時(shí)的隔離、救治室。
6.1消防
村屯主要車行道路保持行車通暢，符合消防要求。每個(gè)屯應(yīng)有一個(gè)消防負(fù)責(zé)人，并設(shè)置一處消防設(shè)施存放點(diǎn)，內(nèi)設(shè)鐵锨、頭盔、水桶、滅火器、抽水泵、消防專用手推車(或摩托車)、消防水管等消防器具。利用村屯周邊的池塘、河渠做消防取水點(diǎn)，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。生活給水管道兼做消防給水水源，水量水壓和管徑需滿足消防的要求。
6.2防洪
對(duì)村域進(jìn)行排水分區(qū)，根據(jù)匯水面積預(yù)測(cè)其二十年一遇洪峰流量，結(jié)合現(xiàn)狀確定河渠寬度及控制藍(lán)線寬度，修建明渠或截洪溝。明渠以疏通、防治為主，綠化為輔，避免建造人工砌筑的硬質(zhì)垂直岸壁，建議采用較生態(tài)自然的軟質(zhì)坡地?cái)U(kuò)岸。
6.3防震
新建房屋標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到國(guó)家設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，房屋建設(shè)時(shí)盡可能避開(kāi)有地質(zhì)災(zāi)害隱患的地區(qū)，為村民創(chuàng)造安全的居住環(huán)境。拆除危房，并對(duì)不安全的農(nóng)房進(jìn)行加固。
7結(jié)語(yǔ)
四道河子新農(nóng)村規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后即具備法律效力，規(guī)劃應(yīng)在金州區(qū)政府和三十里堡街道的監(jiān)督下執(zhí)行，各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)都應(yīng)遵守本規(guī)劃，以保障新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的順利實(shí)施。同時(shí)大力加強(qiáng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律的宣傳，開(kāi)展村莊規(guī)劃的宣傳工作，提高村民群眾的規(guī)劃意識(shí)、法制觀念，自覺(jué)遵守規(guī)劃、維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。并引導(dǎo)農(nóng)民依靠自力更生，搞好生產(chǎn)發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)收入，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境，建設(shè)自己的新農(nóng)村家園。