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第1篇

1. 總則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

2.3 水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

3. 預(yù)防預(yù)警機制

3.1 預(yù)警信息

3.2 預(yù)防預(yù)警行動

3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)

3.4 預(yù)警級別及

3.5 預(yù)警預(yù)報解除

4. 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動

4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

4.3 信息報送和處理

4.4 通信

4.5 指揮和協(xié)調(diào)

4.6 應(yīng)急處置

4.7 應(yīng)急人員和群眾的安全防護

4.8 信息

4.9 應(yīng)急結(jié)束

5. 善后工作

5.1 善后處置

5.2 調(diào)查總結(jié)與評估

6. 應(yīng)急保障

6.1 通信保障

6.2 資源保障

6.3 經(jīng)費保障

7. 監(jiān)督管理

7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練

7.2 獎勵與責(zé)任

7.3 監(jiān)督檢查

8. 附則

8.1 名詞術(shù)語解釋

8.2 預(yù)案管理與更新

8.3 預(yù)案解釋部門

8.4 預(yù)案實施時間

1. 總 則

1.1 編制目的

有效應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。

1.4 工作原則

（1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體

負(fù)責(zé)，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則。

（2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，保障應(yīng)急工作機制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。

（3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實現(xiàn)信息共享。

（4）做好應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。

2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。

2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)

成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長（書記）、縣地方海事處處長任副指揮長，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。

縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。

2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

2.2.1 縣水路交通應(yīng)急指揮部

領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達貫徹省、市人民政府對水路交通應(yīng)急工作的指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎懲。

2.2.2 縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室

承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實施；組織制定、修訂和實施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案；負(fù)責(zé)搜集、分析、核實和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時上報。

2.2.3 縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位

縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。

縣水利局 做好相關(guān)水利水電樞紐的運行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。

縣公安局 負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序維護、爆炸險情控制、危險品清除、協(xié)助遇難人員的營救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。

縣安監(jiān)局 負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實安全措施。

縣財政局 負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。

縣公安消防大隊 負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場的火災(zāi)撲救。

縣電信局 根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要，提供有效的通信保障。

縣衛(wèi)生局 組織醫(yī)療救護隊伍，及時對傷病人員進行救護。

縣人武部 負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊和民兵、預(yù)備役部隊參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

縣武警中隊 根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。

縣環(huán)保局 負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實污染損害情況。

縣農(nóng)業(yè)局 負(fù)責(zé)核查和報告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。

縣地方海事處 承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)動專業(yè)和社會水路運輸資源參與應(yīng)急行動；負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運輸應(yīng)急保障等。

縣公路局 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運輸保障工作。

2.3 水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)

水運事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運事故災(zāi)難事件等。

水路交通突發(fā)社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會安全事件的風(fēng)險、保障航運設(shè)施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。

自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運輸保障、保護航運設(shè)施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。

3．預(yù)防預(yù)警機制

3.1 預(yù)警信息

3.11 信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險源、誘發(fā)風(fēng)險因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對策以及其他內(nèi)容等。 3.1.3 信息 報送：交通系統(tǒng)相關(guān)部門提供的風(fēng)險源信息實行逐級上報，具體報送程序按國務(wù)院頒布實施的《突發(fā)事件信息處理辦法》、《重大突發(fā)事件信息報送標(biāo)準(zhǔn)》辦理；公眾信息、相關(guān)部門及其他有關(guān)機構(gòu)掌握的信息由縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室收集辦理。

3.2 預(yù)防預(yù)警行動

縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室：根據(jù)對各方面信息的搜集、分析和核實情況，及時確定和所轄區(qū)域水路交通突發(fā)公共事件的預(yù)警級別，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預(yù)警預(yù)防工作。

海事部門：針對港口和航道各種突發(fā)公共事件的風(fēng)險，及時通報信息、編制應(yīng)急預(yù)案，實行專用救撈船

舶和全天候動態(tài)待命和救助值班制度，隨時執(zhí)行救助打撈等救援搶險任務(wù)。

3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)

由水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)組織水路交通預(yù)警決策支持系統(tǒng)的建設(shè)、維護、更新與共享工作，建立相關(guān)信息庫和預(yù)報分析模型庫，對事發(fā)態(tài)勢及其影響進行綜合分析預(yù)測，提供科學(xué)的預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急反應(yīng)對策措施建設(shè)，全縣水路交通突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)防信息。

3.4 預(yù)警級別及

3.4.1 預(yù)警級別確定

水路交通突發(fā)公共事件預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色表示。預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的自然災(zāi)害、水運事故災(zāi)難、社會安全事件、公共衛(wèi)生事件、重要物資短缺事件，可能造成港口和航道突發(fā)公共事件的緊急程度、危害程度和影響范圍等確定。

3.4.2 預(yù)警信息確認(rèn)

各級水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室值班人員在接到報警信息后，對報警信息加以記錄和核實，初步判定預(yù)警級別，及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)預(yù)警級別，并及時向相關(guān)的下級應(yīng)急指揮機構(gòu)、可能受到損害或影響的單位、應(yīng)急救援機構(gòu)等相關(guān)部門預(yù)警信息。接到預(yù)警信息的單位和人員應(yīng)立即采取預(yù)警預(yù)防行動。各級應(yīng)急指揮機構(gòu)在確定和各自管轄區(qū)域內(nèi)預(yù)警信息的同時，應(yīng)立即向上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警應(yīng)報省路交通應(yīng)急指揮部；較重預(yù)警應(yīng)報市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。一般預(yù)警由縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)確定，較重預(yù)警報市州水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)確定，嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警報省水路交通應(yīng)急指揮部確定。

3.5 預(yù)警預(yù)報解除

當(dāng)確定水路交通突發(fā)公共事件不會發(fā)生時，預(yù)警預(yù)報的水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即宣布解除預(yù)警預(yù)報；已宣布進入預(yù)警期的，應(yīng)立即宣布終止預(yù)警期，解除已采取的有關(guān)措施。

4．應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)級別

水路交通突發(fā)公共事件根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度影響范圍，分為一般水路交通突發(fā)公共事件（（Ⅳ級）、較大水路交通突發(fā)公共事件（Ⅲ級）、重大水路交通突發(fā)公共事件（Ⅱ級）、特別重大水路交通突發(fā)公共事件（Ⅰ級）四級。 4.1.2 符合下列條件之一的，為Ⅲ級：重要港口局部遭受嚴(yán)重?fù)p失，一般港口遭受嚴(yán)重?fù)p失的；造成3級及以上航道發(fā)生斷航或嚴(yán)重堵塞6小時以上、12小時以內(nèi)的；4有以上航道發(fā)生較嚴(yán)重堵塞，其他5—6級航道發(fā)生斷航或嚴(yán)重堵塞的；造成較大人員傷亡，死亡失蹤3人以上、10人以下或危及10—30人生命安全的；造成較重生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生危害的；調(diào)用本市資源能夠控制的；對本市社會、經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的事件。

重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生危害的；調(diào)用本省和交通系統(tǒng)資源能夠控制的；對本省社會、經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的事件。 4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動

4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)

當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一般水路交通突發(fā)公共事件后，縣市區(qū)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施，同時將事件發(fā)展情況及時上報市州水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)。

4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大水路交通突發(fā)公共事件后，報州水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施，并將事件發(fā)展情況及時上報省水路交通應(yīng)急指揮部。

4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大水路交通突發(fā)公共事件后，報水中路交通應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由指揮長或副指揮長指定現(xiàn)場指揮趕赴事發(fā)現(xiàn)場，省水路交通應(yīng)急指揮部成員單位按預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展應(yīng)急行動。省水路交通應(yīng)急指揮部將事件發(fā)展情況及時上報省人民政府和交通部。

4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大水路交通突發(fā)公共事件后，報水路交通應(yīng)急指揮立即啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實施，及時向省人民政府和交通部報告相關(guān)情況，貫徹落實上級各項指示，最大程度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

4.3 信息報送和處理

4.3.1 信息采集

水路交通突發(fā)公共事件的現(xiàn)場信息主要來源于港口、航道管理部門和企業(yè)、海事部門和其他相關(guān)部門。信息傳輸?shù)闹饕绞绞请娫?、傳真及其他通信手段。需重點采集的信息包括：

（1）事發(fā)現(xiàn)場位置、事件性質(zhì)、事發(fā)原因、時間及發(fā)展態(tài)勢，事發(fā)港口和航道的名稱、設(shè)施及裝卸儲運情況和聯(lián)系方式。

（2）事件造成的破壞、損失、人員傷亡等情況。

（3）是否有危險品、是否可能發(fā)生起火爆炸、泄漏等潛在危險及已采取的措施；

（4）到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況；已采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開展救援行動的時間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

（5）現(xiàn)場環(huán)境情況及近期動態(tài)預(yù)報，包括風(fēng)向風(fēng)力、涌浪大小、冰情、能見度、水流流速和流向等。

4.3.2 信息分析和報送

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件信息分析工作，追蹤事件進展，及時掌握最新動態(tài)，將分析結(jié)果報送上級主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通報有關(guān)單位，實現(xiàn)信息共享。

4.4 通信

應(yīng)急通信的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要由交通專業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)和公共通信系統(tǒng)組成。通信方式采用語音電話、電報、傳真、數(shù)據(jù)通信等，在有條件的地方，通過計算機通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)應(yīng)急通信信息資源的交互與共享。

4.5 指揮和協(xié)調(diào)

4.5.1 本縣轄區(qū)內(nèi)水上交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾退方煌ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)決定現(xiàn)場指揮部的組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

4.5.2 水路交通突發(fā)公共事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厮方煌ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時搜集、掌握相關(guān)信息，上報事件發(fā)展變化情況。

4.5.

3 當(dāng)?shù)厮方煌ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

4.5.4 發(fā)生重大水路交通突發(fā)公共事件后，應(yīng)及時上報省市水路交通應(yīng)急指揮部。

4.5.5 社會力量動員與參與

依據(jù)法律規(guī)定，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)水路交通突發(fā)公共事件或有關(guān)隱患，應(yīng)向有關(guān)部門（單位）或各級人民政府報告，相關(guān)單位和個人應(yīng)在有關(guān)部門（單位）的統(tǒng)一指揮下，參與應(yīng)急行動。

在接報并確認(rèn)事件等級后，各級水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件等級向有關(guān)人民政府報告，組織動員駐軍和社會力量參與應(yīng)急處置。社會力量到達應(yīng)急搶救現(xiàn)場，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

4.6 應(yīng)急處置4.6.1 處置措施落實

各級水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)本地區(qū)可能發(fā)生突發(fā)公共事件制定應(yīng)急預(yù)案，落實相應(yīng)的處置措施。

（1）水運事故災(zāi)難

聯(lián)系航道管理機構(gòu)疏通礙航、堵航物件，聯(lián)系有關(guān)港口建設(shè)、疏浚和航標(biāo)維護部門恢復(fù)港口或航道技術(shù)條件，聯(lián)系水利等相關(guān)部門給予通航便利條件；緊急分析、監(jiān)控、減輕和消除斷航和壓港的誘因，注意控制危險貨物泄漏源，采取防火防爆措施，搶救遇險及中毒人員，疏散受危害人群；對事故區(qū)域采取交通管制措施，防止事態(tài)進一步擴大，加強對事故 及其危害的監(jiān)視監(jiān)控；調(diào)動應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛及船舶、應(yīng)急設(shè)備與器材及必要的后勤支援，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門投入應(yīng)急響應(yīng)行動。

（2）水運交通突發(fā)社會安全事件

海事、港航管理機構(gòu)會同當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)迅速展開處置工作；疏散車、船及重要設(shè)備、危險物資，對現(xiàn)場周邊地區(qū)及水域?qū)嵤┙煌ü苤疲S持秩序，有效控制局勢。

（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件

當(dāng)本縣境內(nèi)或與本縣有固定水運交通往來的其它地區(qū)出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門做好港口和對來自疫情流行地區(qū)的船舶衛(wèi)生防疫工作。

（4）自然災(zāi)害

嚴(yán)格遵守有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)定，在預(yù)警預(yù)防階段加強對港口和航道設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)檢查；及時收聽天氣預(yù)報和做好記錄，注意災(zāi)害動向，及早充分估計對港口和航道的影響并做好防港準(zhǔn)備；加強對水文情報的收聽和記錄，加強對淺段和急流段的標(biāo)識。

4.6.3 專用設(shè)備、器械、物資、藥品調(diào)用程序

縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)掌握本轄區(qū)內(nèi)的救生、消防及防護設(shè)備和器械及其他應(yīng)急資源的分布情況及管理狀況。在具有較高水路交通突發(fā)公共事件風(fēng)險的港口和航道附近區(qū)域，適當(dāng)配置應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備庫，并確保設(shè)施設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和性能。

縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)對本轄區(qū)應(yīng)急物資、設(shè)備和器械有緊急調(diào)配權(quán)。港口和航道的搶險、消防、救援、重建恢復(fù)等工作所需的船舶等在縣內(nèi)運輸?shù)?，由縣水路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度；屬于軍隊和武警系統(tǒng)的，由縣人民政府協(xié)調(diào)調(diào)用。

4.7 應(yīng)急人員和群眾的安全防護

4.7.1 應(yīng)急人員安全防護

各類應(yīng)急工作、搶險救援人員應(yīng)配備必要的救生、防護裝備。

（1）進入有危險的現(xiàn)場：應(yīng)急人員應(yīng)采取防護措施，經(jīng)現(xiàn)場指揮批準(zhǔn)；掌握作

同縣有關(guān)部門（單位）對預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。

8．附 則

8.1 名詞術(shù)語解釋

水路交通突發(fā)公共事件：指在本縣行政區(qū)域內(nèi)港口、江河、湖泊及其它通航水域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成重大傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響，危及公共安全的事件。

8.2 預(yù)案管理與更新

縣交通局根據(jù)情況變化，對預(yù)案進行修訂和完善。

8.3 預(yù)案解釋部門

本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實施，由縣交通局印發(fā)并負(fù)責(zé)解釋