時間：2022-08-27 05:53:03
導(dǎo)語：在脫貧攻堅整改方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
4月14日，我鎮(zhèn)接到縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)關(guān)于做好國家2019年度脫貧攻堅成效考核反饋x省存在問題整改工作的通知后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，立即召開專題會議研究部署整改工作。會上按照縣整改方案要求，對照《xx縣關(guān)于國家2019年度脫貧攻堅成效考核反饋xx省問題清單與整改臺賬》所列問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真查擺，主動認(rèn)領(lǐng)，舉一反三，認(rèn)真研究整改措施，制定整改方案，建立了整改臺賬，明確整改責(zé)任人和時限。整改工作推進(jìn)主要做法如下：
一、提升站位，高度重視。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府在反饋問題專題認(rèn)領(lǐng)會上及時落實(shí)縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，要求班子成員、鎮(zhèn)脫貧辦、鎮(zhèn)直相關(guān)部門和各村委負(fù)責(zé)人提升政治站位，高度重視問題整改，各部門相互積極配合，以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量切實(shí)抓好問題整改落實(shí)工作。
二、及時落實(shí)，有序推進(jìn)。鎮(zhèn)脫貧辦會后又召開臨時會議，對本次問題整改工作具體落實(shí)進(jìn)行了細(xì)化分工，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干分包14個村，對各村臺賬建立、問題銷號、相關(guān)支撐材料完善進(jìn)行逐一指導(dǎo)，對各村問題臺賬認(rèn)領(lǐng)作出了具體要求：問題認(rèn)領(lǐng)條數(shù)不得低于10條，問題認(rèn)領(lǐng)要到戶到人，整改措施制定要符合村級水平，杜絕照抄照搬，整改結(jié)果要體現(xiàn)整改成效。同時，鎮(zhèn)脫貧辦工作人員根據(jù)縣脫貧辦要求，按照時間節(jié)點(diǎn)對村級問題整改進(jìn)行入村指導(dǎo)，查看整改進(jìn)度和銷號情況。截止目前，鎮(zhèn)級臺賬問題認(rèn)領(lǐng)6大類14項(xiàng)，21條，已完成整改20條問題，其中8條問題需要長期堅持，1條正在持續(xù)推進(jìn)中。鎮(zhèn)脫貧辦人員已對各村臺賬進(jìn)行2輪問題反饋，并要求各村每9天為1個周期上報更新完善整改結(jié)果的臺賬。
三、持續(xù)追蹤，注重成效。各村開展問題整改的同時，為檢驗(yàn)整改成效，鎮(zhèn)脫貧辦聯(lián)合鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行入戶核實(shí)各村問題銷號情況，對發(fā)現(xiàn)整改不到位的，及時指出，并責(zé)令其按照要求高標(biāo)準(zhǔn)完成整改，對整改工作落實(shí)不力、敷衍了事的，鎮(zhèn)紀(jì)委將對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)機(jī)制。
一、科學(xué)抓總，周密安排部署
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，壓實(shí)責(zé)任。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的水利局脫貧攻堅“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專門力量“回頭看”。
（二）制定方案，明確方向。按照縣脫貧攻堅“回頭看”整改方案要求，結(jié)合工作實(shí)際制定了《水利局脫貧攻堅“回頭看”工作方案》，明確了科室、單位責(zé)任，對工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對扶貧工作中難點(diǎn)問題的研究，積極運(yùn)用部門職能和本行業(yè)資源做好扶貧工作。
（三）召開會議，部署工作。11月22日水利局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對全局“回頭看”工作進(jìn)行動員部署，緊緊圍繞“三
落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”，認(rèn)真開展“回頭看”，對照自身脫貧攻堅工作存在的突出問題，列出整改清單，建立問題臺賬，落實(shí)整改措施。
二、明確責(zé)任，合理進(jìn)行分工
為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅成果質(zhì)量，按照突出問題導(dǎo)向，堅持實(shí)事求是的原則，進(jìn)行行業(yè)部門涉及問題整改任務(wù)認(rèn)領(lǐng)，實(shí)行歸口管理，問題涉及哪個科室和單位，由哪個科室、單位負(fù)責(zé)進(jìn)行牽頭落實(shí)整改。對照排查問題清單，堅持舉一反三、堅持問題回到原點(diǎn)，全面進(jìn)行排查梳理，切實(shí)摸清水利部門影響脫貧質(zhì)量突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措，盡快補(bǔ)齊短板，切實(shí)堵塞漏洞，全面清除堵點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn)，鞏固脫貧成效，為我縣2020年脫貧攻堅完美收官奠定堅實(shí)水利保障基礎(chǔ)。
三、全面排查，建立問題清單
立足實(shí)際補(bǔ)短板，對照縣脫貧攻堅“回頭看”排查問題清單，經(jīng)過認(rèn)真自查，存在以下問題：
（一）存在主體責(zé)任落實(shí)不到為的問題；
（二）存在幫扶責(zé)任落實(shí)不到位問題；
（三）存在幫扶不精準(zhǔn)的問題；
（四）存在個別村屯“飲水安全”不達(dá)標(biāo)問題。
四、強(qiáng)化措施，全面落實(shí)整改
堅持把問題排查和整改貫穿到脫貧攻堅全過程，根據(jù)排查出來的問題清單，建立臺賬，認(rèn)真落實(shí)整改。
（一）針對領(lǐng)導(dǎo)干部未完成遍訪貧困戶任務(wù)的問題。整改措施：為扎實(shí)推動此項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹上級文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)利用3天的時間對包保村16戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行遍訪一次。
通過進(jìn)村入戶開展訪談，重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”，全面摸清扶貧對象生產(chǎn)生活情況，詳細(xì)了解貧困戶脫貧成效，準(zhǔn)確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時代中國特色社會主義思想特別是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想向貧困群眾進(jìn)行講解。用家常話、大白話，把國家、省、市、縣惠農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策向貧困群眾講全、講細(xì)、講透、講明白，切實(shí)幫助解決包保村群眾反映強(qiáng)烈的、影響村發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問題。
此問題已整改完成并長期堅持。
（二）針對駐村工作隊(duì)輪流駐村開展工作問題。整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部關(guān)于駐村干部管理辦法，單位克服困難，抽調(diào)3名同志固定駐村工作，改變了由原來6人輪流駐村開展工作問題。同時進(jìn)一步加強(qiáng)和完善駐村工作隊(duì)管理、健全完善駐村幫扶工作機(jī)制，落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)工作臺賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度，推進(jìn)駐村幫扶工作常態(tài)長效開展。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
（三）針對幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問，平時疏于關(guān)心問題。整改措施：深入開展入戶走訪，制定貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法，要求對所幫扶貧困戶進(jìn)行經(jīng)常性走訪，宣傳黨的扶貧政策，解決貧困戶實(shí)際困難。各幫扶責(zé)任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問題，對現(xiàn)場能夠解決的，及時給予解決；對現(xiàn)場不能解決的，及時向局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，制定問題清單，落實(shí)解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時記錄在扶貧工作手冊上，過程要留存影像資料，確保幫扶精準(zhǔn)、高效。
此問題已基本整改完成并長期堅持。
今年以來，X市民政系統(tǒng)緊緊圍繞中央、省市決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，聚焦兜準(zhǔn)、兜牢、兜密、兜好民生保障底線，著力構(gòu)建綜合性兜底保障體系，確?？椕苤蚊撠毠浴白詈笠坏婪谰€”。
一是強(qiáng)化政治責(zé)任，提升脫貧攻堅兜底保障使命擔(dān)當(dāng)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和來陜考察重要講話、重要指示精神，制定下發(fā)了《X市社會救助兜底脫貧行動工作方案》《X市構(gòu)建綜合性兜底保障體系、筑牢脫貧攻堅“最后一道防線”實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，形成上下聯(lián)動、同頻共振、合力攻堅的良好氛圍，為全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化政策落實(shí)，提升脫貧攻堅兜底保障質(zhì)量成效。
對全市XX名未脫貧人口、X名脫貧監(jiān)測人口、X名邊緣人口進(jìn)行X％入戶排查，將符合條件的人員全部納入兜底保障范圍，在全省率先完成清零任務(wù)。截至X月X日，全市共納入農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)對象XX戶XX人，分別占未脫貧人口、脫貧監(jiān)測人口、邊緣人口總數(shù)的X.X%、X.X%和X.X%。全市農(nóng)村低保覆蓋率從X.X%增長到X.X%。及時建立兜底保障領(lǐng)域存在問題工作臺賬，制定了整改方案并全部整改到位。開通X小時“綠色通道”，采取“先行救助、后補(bǔ)齊手續(xù)”方式，及時啟動物價聯(lián)動機(jī)制，發(fā)放各類救助金、保障金X.X億元，保障了困難群眾基本生活。
三是強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作，提升脫貧攻堅兜底保障工作合力。
加強(qiáng)異地扶貧搬遷安置點(diǎn)社區(qū)管理，依法依規(guī)設(shè)置村（居）民小組、小組理事會或業(yè)主委員會X個，并入就近村（居）組織，提升易地扶貧搬遷群眾融入度。在全省率先開展社會組織“多對一”組團(tuán)扶貧，全市有X多家社會組織積極參與脫貧攻堅，先后投入資金物資X.X億元，受益X.X萬人。
一、工作目標(biāo)
按照市衛(wèi)生建康委要求嚴(yán)格落實(shí)上級健康扶貧工作規(guī)定，充分認(rèn)識衛(wèi)生計生系統(tǒng)健康扶貧的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來。以維護(hù)廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費(fèi)用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況等工作。
二、 整改措施
（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 確保健康扶貧工作有效展開
進(jìn)一步加強(qiáng)對健康扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在醫(yī)務(wù)部下設(shè)扶貧組。專人負(fù)責(zé)管理扶貧政策的落實(shí)情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。確?！按_保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費(fèi)用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現(xiàn)的“先診療后結(jié)算” 問題的通報情況，我們認(rèn)真總結(jié)，明確專人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的運(yùn)行， 確保扶貧群眾利益不受損害。 對貧困對象進(jìn)行分類標(biāo)識， 開通綠色通道，先救治后結(jié)算，簡化入院手續(xù)，嚴(yán)禁因費(fèi)用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽未簽”的問題，我院公衛(wèi)科人員按區(qū)域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫(yī)以及貧困戶幫扶對象聯(lián)系，時刻關(guān)注貧困戶人員去向；同時下鄉(xiāng)核實(shí)走訪貧困戶；及時組織全鎮(zhèn)村醫(yī)開了村醫(yī)整改會，動員村醫(yī)積極聯(lián)系外出人員，掌握外出人員動向，做的及時簽約。
（二） 健康扶貧政策知曉率低。
通過醫(yī)院健康教育宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進(jìn)行健康扶貧政策宣傳，同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護(hù)士站張貼和放置標(biāo)示牌，讓醫(yī)護(hù)人員都要知曉健康扶貧政策，加強(qiáng)政策上的醫(yī)患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。
（三） 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)減免政策及時到位。
我們加強(qiáng)了減免政策與信息化管理的監(jiān)督檢查，根據(jù)信息系統(tǒng)存在問題，安排專人負(fù)責(zé)，加快完善步伐，做到發(fā)現(xiàn)問題整改問題， 針對來我院就診的扶貧人員，通過信息化自動化直接給予減免， 確保貧困患者各項(xiàng)減免政策落實(shí)及時到位。
三、 保障措施
（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務(wù)、作為重點(diǎn)工程來干。成立了醫(yī)院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長兼任小組組長，各組員各司其職，在醫(yī)務(wù)部成立扶貧組，由醫(yī)務(wù)部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態(tài)來抓，及時處理扶貧工作出現(xiàn)的新問題、新情況。嚴(yán)格執(zhí)行并做好建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費(fèi)用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況、認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作要求及文件精神。
（二） 完善工作機(jī)制，加大工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧中的綜合協(xié)調(diào)能力，為工作開展提供強(qiáng)有力的組織保障，強(qiáng)化責(zé)任意識，責(zé)任落實(shí)到人，對在扶貧工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的個人，給予通報表揚(yáng)；對工作不力、進(jìn)展緩慢的個人，給予通報批評，并限期整改。
（三） 規(guī)范診療行為，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件。
（四） 加大全院臨床、護(hù)理、醫(yī)技科室對健康扶貧政策的學(xué)習(xí)， 熟記各項(xiàng)減免政策，加強(qiáng)醫(yī)患良好溝通，加大宣傳力度，切實(shí)為扶貧人員就醫(yī)服務(wù)提供良好的就醫(yī)環(huán)境及就醫(yī)條件。
（2019年5月）
今年以來，我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直有關(guān)部門的大力支持下，全鄉(xiāng)干部群眾扎實(shí)苦干，合力攻堅，群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善，社會事業(yè)落后面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，脫貧攻堅工作取得了顯著的成效，現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、全鄉(xiāng)基本情況
****鄉(xiāng)成立于1986年8月，位于**區(qū)東南部，距**區(qū)中心53公里，全鄉(xiāng)轄八個村委會30個村民小組，1362戶5311人。其中**聚集村1個，藏漢混居村4個，漢族村3個，**436戶1702戶，占總?cè)丝?2.3%。2013年界定貧困村7個，594戶2242人，貧困發(fā)生率42.4%。通過幾年的集中攻堅行動，退出貧困村1個，減貧410戶1625人。截止2017年底，全鄉(xiāng)貧困戶 184 戶 617 人。2018年返貧2戶8人，新識別4戶15人，最新動態(tài)數(shù)據(jù)188戶625人，2018年退出貧困村4個，脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個村，91戶280人,貧困發(fā)生率4.8%。
二、精準(zhǔn)扶貧工作
一是精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)幫扶。按照省、市、區(qū)脫貧攻堅突出問題整改方案，特別針對在貧困人口識別和貧困退出等方面存在的問題，全面查漏補(bǔ)缺，健全工作臺賬，抓實(shí)建檔立卡，強(qiáng)化精準(zhǔn)識別，確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍，把不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時剔除出去，實(shí)現(xiàn)貧困人口有進(jìn)有出、動態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)“12345”貧困人口進(jìn)出識別程序。精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)幫扶。致貧原因分析精準(zhǔn)到位，堅持問題導(dǎo)向，對貧困村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出需求清單，因人施策，對癥下藥，真正做到精準(zhǔn)幫扶。對基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)、收入核算不準(zhǔn)確、檔案材料不齊全等問題，持續(xù)抓好整改提高工作，舉一反三，全面徹底解決類似問題，做實(shí)做細(xì)做好大數(shù)據(jù)信息的動態(tài)調(diào)整工作，力求信息系統(tǒng)與貧困戶家庭實(shí)際情況百分之百相符。
二是確定發(fā)展思路，制定脫貧計劃。扶貧工作的重要任務(wù)是貧困村制定精準(zhǔn)脫貧方案，貧困戶制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求，全面深入摸清村情和戶情，結(jié)合實(shí)際制定了貧困村精準(zhǔn)脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃。近期，我鄉(xiāng)又對“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃有針對性地開展了“回頭看”。截止目前，“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃取得了階段性成效并與“六大特色產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行了對接。
三是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加群眾收入。今年以來，依托各村的資源優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收渠道，因村制宜、因戶施策，深入研判、系統(tǒng)謀劃，確保村有增收產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路。為了用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金，借鑒農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機(jī)制，將下?lián)墚a(chǎn)業(yè)資金入股給三個“帶貧”合作社，分別與**市國軍種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂帶貧入股分紅協(xié)議，投資40萬元，帶動貧困戶30戶；與**市**區(qū)富原種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議，投入資金137萬元，帶動貧困戶51戶；與**市**區(qū)扶農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議，投入資金110萬元，帶動貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年底進(jìn)行分紅（分紅標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶分60%，合作社占30%，村集體積累10%），即帶動了村級積累穩(wěn)步增加、也帶動貧困群眾持續(xù)增收。同時，為了提高貧困群眾的自我發(fā)展能力，**鄉(xiāng)組織有需求的貧困戶進(jìn)行勞務(wù)技能培訓(xùn)，確保貧困戶中的勞動力培訓(xùn)全覆蓋。
四是落實(shí)易地扶貧搬遷，完成危房改造任務(wù)。易地扶貧搬遷方面制定出臺《**鄉(xiāng)關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作實(shí)施意見》等文件，建立了易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包抓易地扶貧搬遷雙責(zé)任制，靠實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促加快搬遷入住進(jìn)度。2016年實(shí)施的24戶和2018年實(shí)施1戶搬遷戶全面完成搬遷入??；危房改造方面加強(qiáng)配備了農(nóng)村危房改造工作力量，實(shí)行駐村干部、幫扶工作隊(duì)、村干部包戶制度，各級干部要形成合力，由駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把任務(wù)明確到人，每個危改戶至少有3個幫扶責(zé)任人（駐村干部、幫扶工作隊(duì)、村干部），靠實(shí)鄉(xiāng)村包抓責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)。
五是全面推進(jìn)健康扶貧，夯實(shí)教育扶貧基礎(chǔ)。全面落實(shí)健康扶貧政策，每村落實(shí)一名健康扶貧專干，大力宣傳“先診療后付費(fèi)”制度、貧困大病患者在縣域內(nèi)就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例達(dá)到85%以上、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3000元以上部分無限額兜底和“五幫兩核”等政策；教育扶貧方面，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策。同時，進(jìn)一步加大控輟保學(xué)工作力度，經(jīng)過反復(fù)勸返，核查出的義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生，全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部接受九年義務(wù)教育，“兩免一補(bǔ)”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策全部享受，義務(wù)教育鞏固率100%，沒有因貧失學(xué)輟學(xué)的情況。
六是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善人居環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,深化環(huán)境保護(hù)工作意識，主動查找環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題,成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案,確保整改工作取得實(shí)效。二是充分發(fā)揮公益性人員的職責(zé),對管轄區(qū)域時時巡查,對溝渠排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)防非法傾倒危險廢物,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處置。并加強(qiáng)對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場的巡查、監(jiān)管和整治。對畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行“一場一策”治污管理,大力引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶提高環(huán)保責(zé)任意識，嚴(yán)禁養(yǎng)殖場暗自向場外的河流、水體及場地排放污物。三是嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于拆危除舊安排部署，充分發(fā)動廣大干部和群眾的主觀能動性，全面開展危舊房拆除工作，截至目前，拆除危舊房349戶1259間，22779平方米，拆除殘垣斷壁59處1032米，全鄉(xiāng)人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
七是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)脫貧攻堅基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化主體責(zé)任。為確保我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得實(shí)效，鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會議專題研討，認(rèn)真部署安排。成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，靠實(shí)了工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅工作第一責(zé)任人的責(zé)任；并強(qiáng)化了村支書和村委主任責(zé)任，對本村脫貧攻堅工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。由30人組成7個幫扶工作隊(duì)（其中：區(qū)選派幫扶干部14名，區(qū)選派第一書記6名，省招標(biāo)集團(tuán)公司選派第一書記1名，鄉(xiāng)包村干部8名，）在全鄉(xiāng)7個行政村開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧幫扶工作，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)7個貧困村選派干部全覆蓋。我鄉(xiāng)為了強(qiáng)化幫扶工作隊(duì)的幫扶責(zé)任，對全鄉(xiāng)幫扶隊(duì)伍進(jìn)行精細(xì)化管理，和鄉(xiāng)村干部職工同獎、同罰、同問責(zé)。
三、存在的困難和問題
今年我鄉(xiāng)脫貧攻堅雖然取得了一定的成效，但由于立地條件差，自然條件惡劣，發(fā)展起步慢，以通社公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次低、人居環(huán)境條件較差、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭容^低、 農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險的能力較差，脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨，主要表現(xiàn)在：
（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)條件脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。
（二）全鄉(xiāng)整體貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。
（三）創(chuàng)新發(fā)展的措施不多，農(nóng)民收入增幅較小。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有欠賬，需下大力氣補(bǔ)齊短板。 （五）群眾教育引導(dǎo)不夠深入，自主發(fā)展意識和“造血”功能還整體不強(qiáng)。
四、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步明確脫貧攻堅工作新思路。在區(qū)扶貧辦和區(qū)直各單位的指導(dǎo)與幫助下，繼續(xù)做好我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作，明確我鄉(xiāng)脫貧攻堅的首要任務(wù)、工作重點(diǎn)和主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)措施落實(shí)，力爭早日實(shí)現(xiàn)脫貧。
一、工作目標(biāo)
為全面貫徹落實(shí)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案>的通知》重要指示精神，按照“什么風(fēng)險突出就重點(diǎn)整治什么”的原則，堅決確保農(nóng)村火災(zāi)隱患得到有效排除，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到有效提升，農(nóng)村火災(zāi)事故得到有效減少，農(nóng)村亡人火災(zāi)得到有效避免，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美好打牢基礎(chǔ)。
二、主要措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要建立以書記、單位負(fù)責(zé)人為組長的消防安全組織，明確工作責(zé)任，制定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作。
（二）實(shí)施綜合治理，減少火災(zāi)隱患總量。各村要充分發(fā)動基層網(wǎng)格員力量，每周按要求完成消防網(wǎng)格化APP派送開展檢查、宣傳工作，要結(jié)合村莊整治和道路、電氣、爐灶改造，有針對性的解決消防不暢、電氣線路私拉亂接、柴草亂堆亂放等火災(zāi)隱患。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，提高群眾防火意識。各村、鎮(zhèn)屬各單位要成立1支消防宣傳隊(duì)，設(shè)置一處消防宣傳欄，每個村至少噴涂2處墻體標(biāo)語。
（四）打造整治標(biāo)桿，推廣工作經(jīng)驗(yàn)做法。各村繼續(xù)推廣農(nóng)村防火“五清五改”（清土堆、清柴堆、清石堆、清糞堆、清垃圾堆，路改、房改、水改、電改、灶改）、“三三三”（三級管理、三色預(yù)警、三戶聯(lián)防）工作機(jī)制，積極培養(yǎng)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治標(biāo)桿村，重點(diǎn)落實(shí)村火災(zāi)防控制度建立和落實(shí)，消防宣傳工作開展，志愿消防隊(duì)伍建立，電氣線路整治，消火栓或簡易消火栓建設(shè)維護(hù)，消防設(shè)施、器材配備等情況。
三、工作步驟
專項(xiàng)治理工作從即日起，至2020年年底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：
第一階段:動員部署階段(2019年9月30日前)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全面分析各村消防工作基本現(xiàn)狀，及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定詳實(shí)的實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)地做好此次專項(xiàng)治理工作。
第二階段:組織實(shí)施階段(2019年10月1日至2020年11月30日)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要建立消防基本情況檔案、排查整治臺帳及問題隱患清單，確定整改責(zé)任人、整改方案和整改時限，依法督促整改。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2020年12月1日至12月25日)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，及時歸納專項(xiàng)治理的基本情況、工作成效、存在問題以及加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防安全工作的對策意見。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識，周密部署。各村、鎮(zhèn)屬各單位要充分認(rèn)識農(nóng)村消防專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性和緊迫性，不留死角，不走過場，要做到“村不漏社、社不漏戶”。
一、整改原則
（一）堅持問題導(dǎo)向。針對巡視組在巡察中指出的問題，舉一反三，全面查找合作社在建設(shè)管理運(yùn)行中存在的問題，樹立系統(tǒng)思維，建立問題臺帳，提出解決措施，實(shí)施“銷號”管理。
（二）堅持較真碰硬。聚焦突出問題，堅持從嚴(yán)要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制訂計劃，限期整改到位，堅決做到真反思、真整改。
（三）堅持質(zhì)量優(yōu)先。按照合作社規(guī)范化建設(shè)要求，嚴(yán)把質(zhì)量，狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止，不斷加大“進(jìn)”的力度，提高整改效果。
二、整改目標(biāo)
（一）認(rèn)識到位，增強(qiáng)攻堅動力。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想上重視不夠、認(rèn)識不足的問題，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)整改的決心和動力。
（二）責(zé)任到人，確保整改實(shí)效。按照合作社規(guī)范化建設(shè)要求，聚焦突出問題，細(xì)化整改方案，建立整改臺帳，明確整改責(zé)任人，逐一“銷號”整改。
（三）措施到位，健全長效機(jī)制。以整改為契機(jī)，積極探索針對性強(qiáng)的工作舉措，進(jìn)一步完善合作社建設(shè)、管理、運(yùn)行的具體措施和辦法，形成長效機(jī)制，確保農(nóng)民合作社健康穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧、增收致富中的引領(lǐng)和帶動作用。
三、整改措施
（一）加強(qiáng)合作社日常管理和服務(wù)。在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站固定1-2名工作人員作為農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、信息統(tǒng)計等服務(wù)，現(xiàn)場幫助合作社解答政策方面的疑惑，解決經(jīng)營管理方面的問題，協(xié)助合作社申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，創(chuàng)建合作社產(chǎn)品品牌，壯大合作社發(fā)展實(shí)力。
（二）深入開展示范合作社創(chuàng)建活動。在全縣組織開展以“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營規(guī)?；⒐芾硪?guī)范化”為主要內(nèi)容的示范合作社創(chuàng)建活動，要求合作社嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)、管理規(guī)章制度和利益分配機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和培育一批先進(jìn)典型。同時，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、運(yùn)作規(guī)范、帶動力強(qiáng)的合作社在項(xiàng)目安排、金融信貸等方面給予重點(diǎn)傾斜。通過以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。
（三）加大合作社骨干培訓(xùn)力度。結(jié)合實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)對合作社管理人員相關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)。同時，組織合作社骨干人員到外地參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，通過借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)當(dāng)?shù)睾献魃绲陌l(fā)展。
（四）創(chuàng)新合作社聯(lián)結(jié)服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮合作社在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，建立“合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)合作社與農(nóng)民建立利益共同體，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。同時，抓住阿里巴巴、京東集團(tuán)等大型電商企業(yè)進(jìn)駐我縣的有利時機(jī)，與合作社建立直采直供關(guān)系，為農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建便捷通道，提升合作社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，帶動農(nóng)民增收致富。
四、時間安排
整個整改工作從9月16日開始，至9月28日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
第一階段：摸底調(diào)查（9月10－15日）。局組織包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)與縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的同志深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣所有農(nóng)民合作社在依法登記、民主管理、財務(wù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會聲譽(yù)等方面情況進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。
第二階段：整改落實(shí)（9月16－25日）。針對摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂整改措施，抓好整改落實(shí)。
第三階段：檢查考核（9月26－28日）。局組成檢查組，對合作社整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，搞好查缺補(bǔ)漏，對整改不力，不能發(fā)揮任何作用，不按規(guī)范進(jìn)行管理的合作社，建議工商部門對其取得的法人營業(yè)執(zhí)照予以注銷。
五、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立規(guī)范合作社建設(shè)管理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)定期調(diào)度整改工作情況，提出整改意見，研究解決整改落實(shí)中的問題，確保整改工作到位、責(zé)任到位。
敘永縣河長辦公室：
2020年，分水鎮(zhèn)按照市、縣全面落實(shí)河（湖）長制工作的決策部署，建立健全工作制度，認(rèn)真開展清河、護(hù)岸、凈水、保水“四項(xiàng)行動”，扎實(shí)推進(jìn)河長制工作，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供更加堅實(shí)的生態(tài)保障，現(xiàn)就相關(guān)工作報告如下。
一、工作開展情況
（一）明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化組織保障
分水鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有主要河道有3條，即倒流河、海溪河和梭鍋河（河水流入威信）。三條河道制定了一河一檔，一河一冊實(shí)施方案，另有主要小型溪流6條：終南村長壩河、路井村老鷹半溝、石院村猴子巖溝、魚洞村趙家溝、興隆村興隆山溝、新民村板橋溝。有中型水庫一座：倒流河水庫，?。?）型水庫一座：龍洞水庫，本轄區(qū)內(nèi)無湖泊。
針對分水鎮(zhèn)河流、溪流（溝）、水庫（山坪塘）點(diǎn)多面廣的實(shí)際，為切實(shí)落實(shí)好河長制全面工作，我鎮(zhèn)根據(jù)人動，適時調(diào)整充實(shí)河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由黨委書記駱國洪、鎮(zhèn)長王世林同志任組長的“雙組長”制，進(jìn)一步明確總河長、各村（社長）轄區(qū)河長及村級河段長，充實(shí)了總河長辦公室和河長制辦公室，總河長辦公室主任由副鎮(zhèn)長陳昊擔(dān)任，副主任由黨政辦主任曾慶梅、水務(wù)站站長朱正剛擔(dān)任；河長制辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任謝濤兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)和相關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)等工作。
（二）制定工作方案，完善組織體系
2020年，我鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定了《分水鎮(zhèn)全面落實(shí)河長制工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了河長制實(shí)施范圍和主要目標(biāo)。實(shí)施范圍：即縣、鎮(zhèn)、村三級河道。主要目標(biāo)：一是到2021年全面完善鎮(zhèn)級“河長制”組織體系。二是建立責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的河庫管理體系，全面推行“河長制”。三是到2021年，基本建成河庫健康管理機(jī)制和保障體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，基本實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠、景美的保護(hù)目標(biāo)。河庫水域面積保有率、自然岸線保有率、重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、地表水達(dá)標(biāo)率80%以上，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
同時，我鎮(zhèn)還完善了鎮(zhèn)村河長組織體系，明確了職責(zé)劃分和責(zé)任落實(shí)。即由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任總河長、鎮(zhèn)長擔(dān)任副總河長，鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)管河流河長，河流所經(jīng)過的村支書、主任擔(dān)任村級河長；河流所經(jīng)村級組織、單位為責(zé)任主體，分別設(shè)立鎮(zhèn)總河長、副總河長和村總河長；村組設(shè)專職巡查員，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)河道全覆蓋。
（三）完善各項(xiàng)制度，工作開展有序
我鎮(zhèn)根據(jù)制定的“六項(xiàng)”制度：即會議制度、督查制度、驗(yàn)收制度、考核問責(zé)與激勵制度、信息共享與信息報送制度、巡查制度。扎實(shí)有序開展河長制常態(tài)工作，并將河長制工作納入村（社區(qū)）年終目標(biāo)考核。
（四）嚴(yán)格督察檢查，全面綜合整治
一年來，我鎮(zhèn)以中央環(huán)保督察為契機(jī)，集中開展“四項(xiàng)”行動，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，堅持鎮(zhèn)河長每旬一至二次巡河，河道巡河員每日一次巡查，每月一次河道垃圾清理。全年河長巡查督查達(dá)120次，巡河員累計巡河達(dá)350次以上，累計清理垃圾200余噸，加設(shè)規(guī)范性河長制公示牌3塊，宣傳牌3塊，宣傳標(biāo)語13幅。利用扶貧公益崗位確定河道巡管員3人。在縣水務(wù)局的幫助和協(xié)助下處理了一起在倒流河違章建筑，至12月底轄區(qū)內(nèi)河道及兩岸無其它違章建筑，無亂棄土棄石，確保了河道無漂浮物和白色垃圾，使河道便通暢，水質(zhì)更清澈。
二、存在的不足
（一）全民的環(huán)保意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，人人關(guān)心河道、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
（二）農(nóng)村和場鎮(zhèn)生活污水和垃圾還未得到根本治理。
三、下一步的工作打算
（一）加強(qiáng)各河長對河道的管理工作，每月各河長巡河不少于三次。
（二）督促各村完善工作方案。
（三）加強(qiáng)對巡管員、保潔員工作考核。