時(shí)間：2022-05-28 06:45:50
導(dǎo)語(yǔ)：在黨風(fēng)廉政建設(shè)履職報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、目的意義
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，是貫徹落實(shí)黨的精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。能夠準(zhǔn)確評(píng)價(jià)反腐倡廉工作取得的成就，發(fā)現(xiàn)和糾正反腐倡廉工作中的突出問題，及時(shí)提供黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的定量分析依據(jù)，努力營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會(huì)政治環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
經(jīng)局黨組研究決定，成立局黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)日常工作。
三、工作措施
（一）落實(shí)主體責(zé)任。
局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作情況，將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核的重要依據(jù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：各基層黨支部
（二）狠抓作風(fēng)建設(shè)。
深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，定期或不定期對(duì)本單位干部職工廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)本單位干部職工的監(jiān)督、管理和教育，管好班子、帶好隊(duì)伍。深入落實(shí)民生領(lǐng)域損害群眾利益問題等集中整治，加大通報(bào)曝光力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)察督查室人事股
（三）化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會(huì)評(píng)價(jià)的著力點(diǎn)，各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項(xiàng)整治、12345熱線舉報(bào)、書記市長(zhǎng)信箱、城管微信微博公眾號(hào)等途徑，花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)格落實(shí)“梳理整改、驗(yàn)收銷號(hào)”機(jī)制，把每一項(xiàng)工作落深、落小、落實(shí)、落細(xì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)所
（四）注重宣傳引導(dǎo)。
采用電子宣傳與實(shí)體宣傳相結(jié)合的方式，充分利用大型戶外廣告位、LED顯示屏和路燈燈桿廣告，大力宣傳我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)“1+10粉絲庫(kù)”，定期與粉絲聯(lián)系互動(dòng)，讓群眾積極參與，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作群眾知曉率。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：宣傳和信息化建設(shè)股人事股
各基層黨支部廣告公司
三、工作要求
（一）強(qiáng)化政治責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)班子要深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治責(zé)任，認(rèn)真履職。黨員干部職工要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)服務(wù)好群眾，提升群眾對(duì)黨員隊(duì)伍和我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)可度。
（二）突出工作實(shí)效。
局機(jī)關(guān)各股室、基層各部門要采取一切有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)。全局黨員干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)群眾的工作能力，要以為民辦實(shí)事的實(shí)際成效取信于民，切實(shí)提升群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。
一、行政職務(wù)履職履責(zé)情況
（一）概況
姓名： ，職務(wù)： ，任職年限（ ）。分管工作情況：主要從事分管人民調(diào)解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作。
（二）履職履責(zé)情況
（1）管理對(duì)象情況包括：職責(zé)內(nèi)容主要是基層司法行政工作中所包括的基本工作職責(zé)，具體到司法所日常工作人民調(diào)解、法律咨詢、法律援助、普法依法治理、矛盾糾紛排查等工作，以及局黨組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)具體工作，包括履職履責(zé)情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面。在從事基層司法行政工作的這八年中，我能盡職盡責(zé)的完成好自己主要分管的幾項(xiàng)工作任務(wù)，能夠完成局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)任務(wù)，在完成過程中不打折扣，做到盡職盡責(zé)。
（2）履職情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”履行情況；
在日常司法行政工作過程中能按照局黨組和司法所根據(jù)自身實(shí)際情況制定的當(dāng)年工作計(jì)劃，以及臨時(shí)需要完成的各項(xiàng)工作安排進(jìn)，行合理分工在第一時(shí)間完成任務(wù)。工作中做到有計(jì)劃、有步驟、有總結(jié)、有圖片視頻，按要求歸檔。黨風(fēng)廉政建設(shè)也是工作中不可缺少的一部分，在履職過程中能做到清政廉潔，公平公正的處理每一件事情，也能在家中對(duì)家屬、親戚進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，做到自己清廉，家屬后院不起火。
（3）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的當(dāng)前重點(diǎn)、中心工作及廉政風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)要素知曉情況。
從2018年10月中旬至今一直被局領(lǐng)導(dǎo)安排到房屋征收辦公室進(jìn)行房屋征收工作，期間主要負(fù)責(zé)法律服務(wù)工作、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、房屋測(cè)量、拆遷垃圾清運(yùn)驗(yàn)收等工作；在這段時(shí)間中既與征收戶談話征收房屋，又給征收戶簽訂征收協(xié)議，并且與工作組的工作人員一起向征收戶支付房屋征收款，還要參與競(jìng)爭(zhēng)性談判與投標(biāo)者進(jìn)行合同簽訂，工程驗(yàn)收及支付工程款項(xiàng)。在這一系列工作中我們工作組日常出行佩戴執(zhí)法記錄儀全程拍攝，把自身風(fēng)險(xiǎn)和征收戶的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，按要求認(rèn)真完成每一項(xiàng)工作，做到絕對(duì)的清廉，對(duì)征收戶和承包商做到不喝一口酒，不吃一頓飯，按照征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋征收工作。在房屋征收過程中提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在涉及依法行政，依法征收中，在第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)建議，請(qǐng)示，然后在工作組會(huì)議及研判會(huì)中提出自己的法律意見，做到有法可依，有法可循。
（4）如何做好職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作
在工作中依法行政，公正履職，做到以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，講求實(shí)際和證據(jù)，認(rèn)真聽取調(diào)查，做到公正無私。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控主要做到在工作組依法行政，不憑借公權(quán)力在執(zhí)行公務(wù)中或日常生活中出現(xiàn)謀求私利等腐敗行為，以制度為先行點(diǎn)，按風(fēng)險(xiǎn)設(shè)防線，按權(quán)力定職責(zé)，減少人為因素，不為人情所動(dòng)，做到公平公正。
（5）在履職監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)過哪些突出問題，如何糾正和處置的。
在履職和監(jiān)督過程中主要就是在民事調(diào)解過程中經(jīng)常遇見套近乎、打招呼、請(qǐng)吃飯之類的情況，人為的外界因素過多，影響正常的判斷。在以后的工作中堅(jiān)決杜絕此類情況發(fā)生，遇到以上情況第一時(shí)間向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、請(qǐng)示，對(duì)每件事件或者案件做到不受外力干擾，做到公平對(duì)待、公平處理。
二、經(jīng)過梳理，自身在履行職責(zé)中存在哪些問題
（一）行政職務(wù)中存在的問題，以及對(duì)分管領(lǐng)域（職責(zé)范圍）監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)防控中存在的問題。
近期在工作中由于主要是房屋征收工作，在履職中主要存在的問題就是工作思路不清晰，整個(gè)工作組雖然主體明確，但是流程比較復(fù)雜多變，分工不是很明確，由于人員短缺都是哪缺補(bǔ)哪，突然去干某一項(xiàng)工作有時(shí)不知道該從哪入手；有些司法建議得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可；風(fēng)險(xiǎn)防控中缺乏相關(guān)部門的有力支持，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中的內(nèi)容不能得以實(shí)施。
（二）是否還有需要向組織說明的其他問題。
在外出幫工過程中，只是按照局領(lǐng)導(dǎo)指派，沒有相關(guān)文件說明。
三、下一步整改措施
1、加強(qiáng)依法行政，向領(lǐng)導(dǎo)提出真實(shí)可靠有效的司法建議。
一、黨風(fēng)廉政工作開展扎實(shí)有效
（一）貫徹落實(shí)好廉潔工作要求。貫徹年初落實(shí)廉潔工作要求，督促支部按時(shí)開展主題黨日教育，落實(shí)集團(tuán)紀(jì)檢各項(xiàng)工作要求。定期會(huì)議提醒員工強(qiáng)調(diào)廉潔經(jīng)營(yíng)注意事項(xiàng)。
（二）抓好制度建設(shè)與落實(shí)。一是完善決策程序和機(jī)制。在各項(xiàng)日常管理工作中，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，通過董事會(huì)、班子會(huì)、三重一大等形式，及時(shí)將公司、處重大決定和相關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)給職工，對(duì)涉及到人事任免、工程建設(shè)、采購(gòu)等重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)均進(jìn)行了集中研究討論，增強(qiáng)了決策的民主性、科學(xué)性和透明性。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的十六字方針，完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機(jī)制，形成了既有集體領(lǐng)導(dǎo)，又有個(gè)人分工負(fù)責(zé)；既有明確職責(zé)，又有積極主動(dòng)配合的良好氛圍，增進(jìn)了班子成員之間的相互理解、支持和團(tuán)結(jié)。凡涉及方針政策性大事、重大問題的決定等都要經(jīng)集體討論決定。堅(jiān)持會(huì)前溝通醞釀不充分、領(lǐng)導(dǎo)意見不統(tǒng)一、重大問題存在明顯分歧的議題不上會(huì)，堅(jiān)決不搞盲目決策和臨時(shí)動(dòng)議，保證了班子決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出號(hào)召力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。我們堅(jiān)持民主生活會(huì)前相互談心，會(huì)上實(shí)事求是地開展批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)后抓好整改落實(shí)。通過民主生活會(huì)，增強(qiáng)了班子成員之間的全局觀念和合作意識(shí)，切實(shí)把配合協(xié)作愿望變成團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)，形成了講感情不失原則，講團(tuán)結(jié)不忘批評(píng)，講合作互相補(bǔ)臺(tái)的良好風(fēng)氣，創(chuàng)造出了一個(gè)寬松、和諧、愉快、舒心的環(huán)境，增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子成員都能以大局為重，以事業(yè)為重，積極支持主要領(lǐng)導(dǎo)工作，按照各自的分工，創(chuàng)造性地開展工作。全體班子成員做到了心往一處想、勁往一處使、分工不分家。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)自律意識(shí)。推進(jìn)懲防體系建設(shè)。黨支部對(duì)管理人員的提拔、大額資金的使用、重大決策項(xiàng)目等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，均采用集體醞釀的方式研究，召開“三重一大”會(huì)議，特別對(duì)考核獎(jiǎng)金的分配、黨員發(fā)展、施工方案的制定及調(diào)整等重要事項(xiàng)能做到及時(shí)研究，共同決策，上半年共召開20次相關(guān)會(huì)議，確保了每項(xiàng)工作陽(yáng)光、透明、公開。建立黨務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)廠務(wù)公開的廣度與透明度，對(duì)直接關(guān)系到職工利益的出勤、工資、獎(jiǎng)金、福利待遇、勞保發(fā)放等關(guān)心問題及時(shí)公示，給職工解惑，讓職工放心，安心。
開展領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔承諾活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)。組織班子成員開展廉潔宣誓承諾活動(dòng)，讓班子成員接受群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)班子的廉潔從業(yè)意識(shí)，讓“廉政、勤政”思想扎根到領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)心，從而積極推動(dòng)旅行社廉潔文化建設(shè)。
二、工作成效
經(jīng)過充實(shí)完善各項(xiàng)制度，黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)富有成效，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，支部呈現(xiàn)一片和諧穩(wěn)定的局面。職工敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)工作健康發(fā)展。二是作風(fēng)建設(shè)。通過抓黨員、抓技術(shù)骨干，認(rèn)真開展系列主題教育，支部?jī)?nèi)無任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。三是職工的廉潔自津意識(shí)明顯增強(qiáng)。班子成員帶頭廉潔自律，形成了率先垂范、廉潔從業(yè)的良好風(fēng)氣。
三、存在的主要問題
雖然在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得一定的成績(jī)，但還存在著不足：一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)特色不明顯；二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有待提高。
四、2021年下半年工作計(jì)劃
一、加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)防腐能力
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，廉政教育是先導(dǎo)。我辦黨組始終把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育和警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持“教育為先，預(yù)防為主”，注重效果，常抓不懈,不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部的防腐能力。一是教育內(nèi)容系統(tǒng)化。在學(xué)習(xí)中，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來,和口岸工作結(jié)合起來。采取中心組集中學(xué)、黨員干部系統(tǒng)學(xué)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流學(xué)的方法，從思想上提高對(duì)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐上增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性。二是教育形式多樣化。為保證學(xué)習(xí)效果，結(jié)合工作實(shí)際，采取看電教片、專題黨課、制作廉政宣傳欄、正反兩方面教育、撰寫理論文章、參加集中教育等形式，廣泛開展廉政教育活動(dòng)。以樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀為核心，扎實(shí)開展理想、責(zé)任、能力、形象教育；開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基礎(chǔ)的職業(yè)道德教育和愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮的公民教育，弘揚(yáng)立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。通過一系列措施，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部思想理論水平，堅(jiān)定了理想信念，改進(jìn)了工作作風(fēng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制度建設(shè)是保障。我辦黨組緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)中央和省市委反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，結(jié)合我辦的實(shí)際，積極探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是修訂完善了《市口岸辦公室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》、《黨組成員廉潔自律規(guī)定》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組會(huì)議制度》、《重大事項(xiàng)征求意見制度》、《專題議事制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督工作制度》、《黨組成員廉潔自律制度》、《行政辦公會(huì)議制度》等，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)議事和決策的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化，確保民主集中制原則的貫徹落實(shí)。二是完善了《政治學(xué)習(xí)制度》、《考勤及請(qǐng)銷假制度》、《執(zhí)行禁酒令制度》，進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律，明確黨員干部的行為規(guī)范，將堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、遵守工作紀(jì)律的情況納入機(jī)關(guān)干部的年終考核，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是完善了《政務(wù)公開制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問負(fù)責(zé)制度》等，按照“依法、高效、透明”的要求，向社會(huì)公開職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、辦事時(shí)限和責(zé)任追究，設(shè)立了監(jiān)督電話，向社會(huì)聘請(qǐng)了義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法、服務(wù)行為，促進(jìn)了行政效能的提高，口岸辦多年實(shí)現(xiàn)了“零投訴、無”目標(biāo)。四是建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)量化分解，建立了橫到邊、縱到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任追究。主要負(fù)責(zé)人親自抓，負(fù)總責(zé)，與各科負(fù)責(zé)人簽訂了《市口岸辦機(jī)關(guān)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各科負(fù)責(zé)人也與工作人員簽訂了《市口岸辦工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到了任務(wù)清、責(zé)任明。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，完善長(zhǎng)效機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，推動(dòng)我市口岸事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高整體素質(zhì)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)。為
加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)，辦黨組加大了對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平等方面的監(jiān)督，嚴(yán)格考勤及請(qǐng)銷假、工作日中午不準(zhǔn)飲酒、嚴(yán)禁酒后駕車等制度，健全完善機(jī)關(guān)干部管理考核制度，把工作紀(jì)律納入到管理考核中，按照機(jī)關(guān)工委黨務(wù)考核細(xì)則和黨員目標(biāo)承諾的要求，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)行量化管理，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)人員的工作積極性。在黨員中全面開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，弘揚(yáng)了正氣，樹立了典型，塑造了形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)，不斷完善規(guī)章制度，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和辦事時(shí)效，規(guī)范行政行為，提倡文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)忌語(yǔ)，樹立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)的作風(fēng)。深化政務(wù)公開制度，推行“陽(yáng)光作業(yè)”，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕工作推諉扯皮和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。組織口岸各單位采取多種形式開展口岸文明共建活動(dòng)，在全市開展了爭(zhēng)創(chuàng)“口岸工作先進(jìn)單位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明標(biāo)兵”活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了口岸系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)了口岸系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2009年，口岸榮獲“文明口岸”稱號(hào)，我辦榮獲全省“口岸綜合管理先進(jìn)單位”和市級(jí)“文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。
四、加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮表率作用
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，班子建設(shè)是關(guān)鍵。多年來，口岸辦黨組堅(jiān)持自律與監(jiān)督相結(jié)合，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守中央、省委、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，秉公履職，廉潔從政，遵紀(jì)守法，潔身自好，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加大反腐倡廉工作力度，認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)，注重源頭治理；自覺遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德，做到了有令則行，有禁則止。能夠嚴(yán)格遵守選拔任用干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，沒有違反規(guī)定錄用、提拔干部，做到干部任用的公平、公正、公開。堅(jiān)決杜絕了以各種名義進(jìn)行公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等問題的發(fā)生。班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，顧大局、識(shí)大體，相互尊重，互相團(tuán)結(jié)，在機(jī)關(guān)上下形成了一個(gè)銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，贏得了機(jī)關(guān)、查驗(yàn)單位及口岸相關(guān)企業(yè)的廣泛贊譽(yù)，樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象，展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人格力量。
五、加強(qiáng)工作監(jiān)督，杜絕違紀(jì)問題
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，工作監(jiān)督是重要環(huán)節(jié)。對(duì)此，辦黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作大事、要事來抓，將口岸工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制一并安排部署，一并檢查落實(shí)，做到了三個(gè)“到位”。
一是部署到位。辦黨組把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要議事日程，每年都召開專題會(huì)議，研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)研究解決在工作中的重大問題。在全辦每次會(huì)議上，都結(jié)合會(huì)議內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科負(fù)責(zé)人的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能等方面提出了明確要求。并利用每個(gè)時(shí)期正反兩方面的典型，對(duì)廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講，找原因、說危害，教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn)，做到耳邊警鐘長(zhǎng)鳴，從心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。
二是落實(shí)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根本在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。黨組在聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，不斷加大工作力度，真正在落實(shí)上下功夫，靠實(shí)際行動(dòng)求成效。成立了口岸辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)行了明確分工，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同口岸各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系的工作格局，真正做到“一崗雙責(zé)”、各司其職。圍繞黨組自身存在的突出問題，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)以及涉及群眾切身利益的突出問題，實(shí)行專項(xiàng)管理，由主要負(fù)責(zé)人親自抓，并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門逐項(xiàng)進(jìn)行清理并制定整改措施，規(guī)定了責(zé)任人和完成時(shí)限，以“取得實(shí)效，群眾滿意”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的變化和進(jìn)步。
三是監(jiān)督到位。為保證政令暢通、提高行政效能，創(chuàng)造良好機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境，促進(jìn)我市口岸各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，我辦黨組不斷加大監(jiān)督力度，在立足教育、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，突出把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點(diǎn)。每年都組織機(jī)關(guān)干部群眾對(duì)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，同時(shí)通過發(fā)放征求意見函和召開座談會(huì)等形式，在口岸聯(lián)檢查驗(yàn)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)中廣泛征求對(duì)口岸辦黨組的意見和建議。辦黨組能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，對(duì)涉及上級(jí)重要會(huì)議貫徹、部門的重點(diǎn)工作、人動(dòng)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出等重要事項(xiàng)，該請(qǐng)示的不越權(quán)，該匯報(bào)的不隱瞞，需要集體研究的，事前搞好調(diào)研論證，提出初步意見，集體研究后分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。通過監(jiān)督和評(píng)議，有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
六、推進(jìn)工作創(chuàng)新，積極服務(wù)企業(yè)
一是在服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)新。圍繞提高通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真組織口岸聯(lián)檢部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，加快電子口岸建設(shè)，改革查驗(yàn)通關(guān)模式，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，減少環(huán)節(jié)，降低成本，加強(qiáng)合作，依法行政，為我市外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，口岸人流物流的大進(jìn)大出創(chuàng)造了良好的口岸通關(guān)環(huán)境，使我市口岸貨物通關(guān)當(dāng)天驗(yàn)放率達(dá)到100%，旅客通關(guān)速度人均在35秒以內(nèi)，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外工貿(mào)企業(yè)和中外旅客的一致好評(píng)。
二是在工作機(jī)制上創(chuàng)新。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、執(zhí)法過錯(cuò)追究和廉政建設(shè)制度，修改出臺(tái)了《市口岸目標(biāo)管理考核辦法》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《旅游團(tuán)隊(duì)預(yù)錄入制度》、《外事禮遇制度》、《安全防范制度》、《請(qǐng)示報(bào)告制度》、《首問首接責(zé)任制度》等多項(xiàng)制度，明確推行了口岸文明規(guī)范，健全了監(jiān)督約束機(jī)制，形成了一套完善的融教育、檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲于一體的行之有效的管理機(jī)制，有力地推動(dòng)了口岸管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
（一）全面性原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況實(shí)施審計(jì)評(píng)價(jià)，事關(guān)審計(jì)對(duì)象個(gè)人、部門利益和干部的選拔任用或晉升，內(nèi)審部門在實(shí)施審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)必須全面考慮反映審計(jì)對(duì)象履行職責(zé)情況。根據(jù)其任職期間在班子建設(shè)、組織人事工作（部門負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)情況）和黨風(fēng)廉政建設(shè)及個(gè)人廉潔自律，傳達(dá)、貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策和總行規(guī)章制度及上級(jí)行的決策，組織參與決策，內(nèi)部控制管理和業(yè)務(wù)管理等方面履行職責(zé)及審計(jì)問卷調(diào)查的綜合情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，不附帶任何主觀臆斷和感情因素，使之具有一定的全面性和客觀公正性。
（二）量化性原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)，必須緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行個(gè)人工作職責(zé)情況作為審計(jì)的重點(diǎn)和評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。但迄今為止基層人行只有內(nèi)設(shè)科（股）室建立了較為粗線條的部門負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制，基本沒有建立單位負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制，沒有直接對(duì)基層行、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接考核的量化指標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的審計(jì)極易演變成為全面審計(jì)或單純的業(yè)務(wù)操作審計(jì)，很難達(dá)到“審事議人”的目的。上級(jí)行應(yīng)盡快制定《領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化更為具體的審計(jì)內(nèi)容和量化指標(biāo)，通過量化領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間工作業(yè)績(jī)和應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)責(zé)任，運(yùn)用可以計(jì)算、度量和比較的數(shù)字、數(shù)據(jù)作為對(duì)其實(shí)施審計(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)。
（三）可操作性原則。選擇作為審計(jì)評(píng)價(jià)的信息和依據(jù)并不是內(nèi)容和事例越多、數(shù)據(jù)越龐大就越好，應(yīng)考慮審計(jì)信息的量化及數(shù)據(jù)獲得難易程度和可靠性，利用人民銀行現(xiàn)有的審計(jì)信息統(tǒng)計(jì)渠道或其他審計(jì)資源，盡量選擇具有代表性的主要內(nèi)容和綜合指標(biāo)，為實(shí)施審計(jì)評(píng)價(jià)提供有效的、可操作性的審計(jì)信息和依據(jù)。
（四）謹(jǐn)慎性原則。實(shí)施審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)必須在取得充分的審計(jì)證據(jù)、可靠的審計(jì)事實(shí)、有效的溝通交流和客觀分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行，堅(jiān)持實(shí)事求是和客觀公正，不得隨意擴(kuò)大或縮小，既及時(shí)指出存在的問題，也充分肯定取得的成績(jī)，盡可能采用“寫實(shí)”的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到寓評(píng)價(jià)于敘事之中，避免鑒定式的抽象評(píng)價(jià)。
二、科學(xué)界定履行職責(zé)審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)施評(píng)價(jià)，可在科學(xué)界定審計(jì)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采用百分制的方式，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，最終通過“全部條件法”和“一票否決法”實(shí)施綜合評(píng)價(jià)。
（一）單項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1.班子建設(shè)、組織人事工作（部門負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)）和黨風(fēng)廉政建設(shè)及個(gè)人廉潔自律情況。審閱黨委（組）會(huì)議、行長(zhǎng)辦公會(huì)議、行務(wù)會(huì)議（部門會(huì)議記錄）和黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)記錄、組織人事工作和干部任免資料、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檔案資料，抽樣率應(yīng)達(dá)100%。單位負(fù)責(zé)人的審計(jì)以班子建設(shè)和組織人事工作為主，部門負(fù)責(zé)人的審計(jì)以履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)情況為主。審計(jì)對(duì)象認(rèn)真完成黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)任務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；審計(jì)調(diào)查問卷和審計(jì)期限內(nèi)人事部門對(duì)審計(jì)對(duì)象本人及班子成員（部門負(fù)責(zé)人本人）的民主測(cè)評(píng)綜合結(jié)果符合人事部門年度績(jī)效考核全優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)思想政治制度；按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考評(píng)辦法（試行）》開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。達(dá)到上述要求此項(xiàng)滿分為100分。
如出現(xiàn)未按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部的情況占比每上升一個(gè)百分點(diǎn)扣1分；民主測(cè)評(píng)的綜合結(jié)果稱職率在100%-75%之間每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣1分；未落實(shí)各項(xiàng)思想政治制度占比每上升一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。得分在90分以上和按照《中國(guó)人民銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》定量審計(jì)得分在90分以上的可認(rèn)定為優(yōu)秀；89-80分和黨風(fēng)廉政建設(shè)定量審計(jì)得分在80分以上為稱職；79-75分和黨風(fēng)廉政建設(shè)定量審計(jì)得分在75分以上為基本稱職；75分以下或稱職率在75%以下，未完成黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)定量審計(jì)單項(xiàng)得分在75分以下和審計(jì)對(duì)象本人或班子成員的廉潔自律方面發(fā)現(xiàn)明顯問題可認(rèn)定為不稱職。
2.傳達(dá)、貫徹國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策和總行規(guī)章制度及上級(jí)行決策情況。審計(jì)對(duì)象所在單位或部門建立和完善公文督辦制度，審計(jì)對(duì)象對(duì)上級(jí)來文閱（批）示或督辦意見明確，規(guī)定具體的完成時(shí)限，記錄齊全；相關(guān)部門貫徹落實(shí)及時(shí)，各種文件資料齊全。達(dá)到上述要求此項(xiàng)滿分為100分。
如出現(xiàn)審計(jì)對(duì)象閱（批）示或督辦意見遺漏，完成時(shí)限不明確，貫徹落實(shí)上級(jí)精神的相關(guān)證明文件資料和記錄不齊全的情況，其中任意一項(xiàng)占比每上升一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。得分在90分以上認(rèn)定為優(yōu)秀，89-80分為稱職，79-75分為為基本稱職，75分以下或未建立公文督辦制度認(rèn)定為不稱職。
3.組織參與決策情況。建立和完善黨委（組）議事制度、行長(zhǎng)辦公會(huì)議制度和行務(wù)會(huì)議制度（部門會(huì)議制度）、議事規(guī)則和決策程序，明確重大事項(xiàng)需集體研究的內(nèi)容；重大事項(xiàng)經(jīng)集體研究決策符合制定的規(guī)則和程序的要求；任期內(nèi)無集體研究和決策違規(guī)事項(xiàng)，無因決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失、責(zé)任事故或不良后果，重大突發(fā)事件上報(bào)及時(shí)，處置果斷有效，未造成任何不良后果；預(yù)算安排合理，指標(biāo)調(diào)整報(bào)經(jīng)上級(jí)行批準(zhǔn)，資金管理與分配嚴(yán)格遵循公開和透明原則，經(jīng)集體討論研究決定，無暗箱操作的現(xiàn)象；無截留、克扣分支機(jī)構(gòu)費(fèi)用現(xiàn)象，收支平衡，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制真實(shí)、完整，無截留財(cái)務(wù)收入、私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象。任期內(nèi)無債權(quán)債務(wù)，無掛賬超支，無經(jīng)費(fèi)遺留問題。達(dá)到上述要求此項(xiàng)滿分為100分。
如出現(xiàn)相關(guān)制度欠完善或遺漏、重大事項(xiàng)集體研究決策不符合程序、決策違規(guī)事項(xiàng)、重大事項(xiàng)上報(bào)不及時(shí)和指標(biāo)調(diào)整未經(jīng)上級(jí)行批準(zhǔn)等情況，其中任意一項(xiàng)占比每上升一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。得分在90分以上、89-80分和79-75分且未造成任何不良后果，任期內(nèi)無債權(quán)債務(wù)，無掛賬超支，無重大經(jīng)費(fèi)遺留問題，對(duì)前任遺留問題給予及時(shí)解決的可分別認(rèn)定為優(yōu)秀、稱職和基本稱職。得分在75以下，任期重大事項(xiàng)決策失誤或未經(jīng)民主決策造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、責(zé)任事故或不良后果，發(fā)生嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或法規(guī)的問題和重大經(jīng)濟(jì)案件的認(rèn)定為不稱職。
4.內(nèi)部控制管理。建立和制定了嚴(yán)格的內(nèi)控管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，關(guān)鍵控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)明確，嚴(yán)格執(zhí)行行長(zhǎng)（部門負(fù)責(zé)人）對(duì)本單位（部門）內(nèi)控管理負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作負(fù)責(zé)，部門內(nèi)控責(zé)任落實(shí)到人分級(jí)管理的制度規(guī)定；重視內(nèi)控環(huán)境建設(shè)，按照上級(jí)行的制度規(guī)定對(duì)崗位工作職責(zé)、工作程序、業(yè)務(wù)流程、應(yīng)急處置預(yù)案、崗位職責(zé)分工和權(quán)力制約機(jī)制的全面性和有效性履行檢查監(jiān)督職責(zé)，有完整和規(guī)范的檢查記錄；對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，任職期間未出現(xiàn)因內(nèi)控機(jī)制不健全或管理不到位而發(fā)生安全責(zé)任事故。達(dá)到上述要求此項(xiàng)滿分為100分。
如出現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)章制度不夠健全或有遺漏；關(guān)鍵控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控
制點(diǎn)欠明確；因業(yè)務(wù)發(fā)展需要或上級(jí)明確要求修訂制度而未及時(shí)修訂；未采取有效措施及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患和各項(xiàng)檢查監(jiān)督記錄不全等情況，但未因內(nèi)控機(jī)制不健全或管理不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故，其中任意一項(xiàng)占比每上升一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。得分在90分以上認(rèn)定為優(yōu)秀，89-80分為稱職，79-75分為基本稱職。75分以下或關(guān)鍵控制點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)不明確，履職期間出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故認(rèn)定為不稱職。
5.業(yè)務(wù)管理。各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度健全，執(zhí)行到位，操作合規(guī)；審計(jì)對(duì)象嚴(yán)格按制度要求履行應(yīng)由本人負(fù)責(zé)的有關(guān)審核、審批、督促和檢查等方面的職責(zé)，無委托或授權(quán)他人代辦的情況；業(yè)務(wù)管理和操作無違法違規(guī)行為，各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)差錯(cuò)率控制在上級(jí)制度允許的誤差范圍以內(nèi)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題無直接責(zé)任和主管責(zé)任。達(dá)到上述此項(xiàng)滿分為100分。
如出現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度不健全或執(zhí)行欠到位，審計(jì)對(duì)象委托或授權(quán)他人履行應(yīng)由本人履行的職責(zé)等情況，占比每上升一個(gè)百分點(diǎn)扣1分；業(yè)務(wù)管理和操作的違規(guī)行為控制在5%范圍內(nèi)每上升零點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)扣2分；違規(guī)金額控制在1%范圍內(nèi)每上升零點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)扣10分；各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)差錯(cuò)率控制在萬分之二范圍內(nèi)每上升萬分之零點(diǎn)一扣5分；對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題直接責(zé)任和主管責(zé)任控制在20%范圍內(nèi)每上升一個(gè)百分點(diǎn)扣5分。出現(xiàn)上述問題但未造成不良后果，得分在90分以上可認(rèn)定為優(yōu)秀，89-80分為稱職，79-75分為基本稱職。得分在75分以下或造成不良后果，業(yè)務(wù)管理和操作的違規(guī)行為占比在5%以上，違規(guī)金額占比在1%以上，業(yè)務(wù)差錯(cuò)率在萬分之二以上，對(duì)存在問題負(fù)直接責(zé)任在20%以上的，認(rèn)定為不稱職。
（二）綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)及等級(jí)分類。綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職，采用“全部條件法”和“一票否決法”進(jìn)行確認(rèn)?！叭織l件法”即以各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分值為基礎(chǔ)，依據(jù)其在綜合評(píng)價(jià)中的重要性，確定其權(quán)重，采用加權(quán)平均法，得出最終評(píng)價(jià)結(jié)果（Y）。如：設(shè)定上述各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在綜合指標(biāo)中的權(quán)重分別為30%、15%、20%、20%和15%，各單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分值為X，代Y=30%*X1+15%*X2+20%*X3+20%*X4+15%*X5，當(dāng)Y等于或大于90分可評(píng)定為優(yōu)秀，小于90分、等于或大于80分評(píng)定為稱職，小于80分、等于或大于75分評(píng)定為基本稱職，低于75分評(píng)定為不稱職。“一票否決法”即單項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)不稱職情況的實(shí)行“一票否決”。
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今天我們召開全縣政府廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府第三次廉政工作會(huì)議和市政府廉政工作會(huì)議精神，以及縣委十三屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和縣紀(jì)委十三屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)過去一年的政府廉政工作，對(duì)今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署。剛才，監(jiān)察局、財(cái)政局的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，我完全同意，一會(huì)錦文縣長(zhǎng)還要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和涉農(nóng)資金整治等問題作詳細(xì)部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面我講兩個(gè)方面意見。
去年政府廉政工作會(huì)議以來，全縣政府系統(tǒng)堅(jiān)持把建設(shè)廉潔政府、法治政府作為重要目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署，深入踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政，強(qiáng)化轉(zhuǎn)政風(fēng)、改機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)政紀(jì)，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，政府自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
一是以深化改革推進(jìn)源頭治腐。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)作為深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措。去年以來，組織開展清理政府部門行政職權(quán)、建立權(quán)力清單工作，全縣共保留行政許可項(xiàng)目54項(xiàng)，承接區(qū)、市兩級(jí)下放的行政許可項(xiàng)目123項(xiàng)，縣本級(jí)暫緩執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目10項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少到36項(xiàng)。審批和服務(wù)類項(xiàng)目即時(shí)辦結(jié)率分別達(dá)到47%和95%。推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，登記注冊(cè)的各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)了15%以上。
二是以改進(jìn)政風(fēng)推動(dòng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等問題，對(duì)違反機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的26人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，給予15人黨政紀(jì)處分，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。在全縣范圍全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、干部檔案專項(xiàng)審核、吃空餉等專項(xiàng)整治，清理吃空餉人員2人。
三是以強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范資金運(yùn)行。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部任期和離任審計(jì)，對(duì)財(cái)政資金使用進(jìn)行全過程、全方位跟蹤審計(jì)，去年共完成審計(jì)項(xiàng)目28個(gè)，節(jié)約支出2091萬元。強(qiáng)化財(cái)政資金管理，制定出臺(tái)了《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法》等，政府“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全部向社會(huì)公開，縣本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比壓縮20%。進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為，全年共開展政府集中采購(gòu)32批次，節(jié)約資金566.8萬元。
四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)有效遏制腐敗。監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮了震懾警示作用。全年共立案26件，結(jié)案24件，移送檢察機(jī)關(guān)2件，給予黨紀(jì)處分10人，政紀(jì)處分17人。
一年來，政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題和不足，突出表現(xiàn)在：一是簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位，一些自治區(qū)、市下放我縣的審批事項(xiàng)仍未集中進(jìn)廳辦理，存在“體外循環(huán)”問題，接放管的問題還比較多。二是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率低下。三是有些政府部門黨組政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)淡薄，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不主動(dòng)、不到位、不落實(shí)，對(duì)一些反腐倡廉重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠，執(zhí)行不力，對(duì)腐敗問題的警覺性、自覺性不高。四是作風(fēng)建設(shè)仍然面臨較大壓力，“”問題還沒有徹底根治，隱身、變形問題比較突出，稍有松懈，便有可能回潮。這些問題說明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須高度重視，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重，迫切要求我們加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，更好地發(fā)揮政府在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧方面的作用。今年全縣政府廉政建設(shè)的總體要求是，按照中央、上級(jí)黨委和縣委關(guān)于反腐倡廉的總體部署，以建設(shè)法治政府、廉潔政府為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，以制度約束為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，繼續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
今年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
一、繼續(xù)抓好簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能工作。簡(jiǎn)政放權(quán)既是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉，也是廉政建設(shè)的治本之策，目的是以改革促高效、提服務(wù)、防腐敗，釋放改革紅利。下一步，我們要繼續(xù)鞏固好行政審批制度改革成果，通過簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一是放權(quán)要到位。今年國(guó)家、自治區(qū)、市還將取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，我們要在接好管好的同時(shí)，繼續(xù)深入開展清理工作，將能取消的行政審批權(quán)限全部取消，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放，激活市場(chǎng)活力。放權(quán)不僅要看數(shù)量，更要看質(zhì)量，各級(jí)各部門要堅(jiān)決杜絕明放暗不放、放小不放大等行為，把那些含金量高的、真正能激發(fā)市場(chǎng)活力的審批事項(xiàng)，直接放入市場(chǎng)、放給企業(yè)。監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心、法制辦等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。特別是對(duì)各種“變相審批”、“變相收費(fèi)”、以審批之名行吃拿卡要之實(shí)的行為要進(jìn)行堅(jiān)決制止和懲處，進(jìn)一步落實(shí)好規(guī)范性文件審查備案制度，確保依法履行行政職責(zé)。二是服務(wù)要到位。放權(quán)的目的是要更好地服務(wù)，不能一放了之、放任不管，后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)必須要跟上去，做到審批減下去、責(zé)任加上來。對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要一律進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理，切實(shí)做到大廳之外無審批。要不斷優(yōu)化審批流程，限時(shí)辦結(jié)，提高審批效率，著力提升群眾窗口辦事的滿意度。年內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳要全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，審批和服務(wù)項(xiàng)目即時(shí)辦結(jié)率分別提高到50%以上和100%，更好的方便企業(yè)和群眾辦事。監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)流程的監(jiān)督，確保審批公平公正，保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三是公開要到位。行政審批事項(xiàng)和流程精簡(jiǎn)優(yōu)化之后，關(guān)鍵是把經(jīng)過界定的權(quán)力公布出來，接受社會(huì)監(jiān)督，從而推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，遏制各種“變相審批”。法制辦要會(huì)同各部門抓緊擬出權(quán)力清單，這項(xiàng)工作要在6月底前完成。同時(shí)還要做好責(zé)任清單和負(fù)面清單的制定工作，探索建立“三個(gè)清單”制度，并對(duì)外公開，讓企業(yè)和群眾知道什么能干，什么不能干，打造公開便捷的服務(wù)平臺(tái)和辦事環(huán)境。這是今年行政審批制度改革的“重頭戲”，時(shí)間緊、任務(wù)重，各相關(guān)部門要迅速行動(dòng)，積極配合，精心組織，認(rèn)真做好梳理確認(rèn)和公布工作，確保“三個(gè)清單”制度順利實(shí)施。二、抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止“”反彈回潮。狠剎“”，既是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容，也是政府廉政工作長(zhǎng)期的首要的任務(wù)。去年以來，我們?cè)诜础啊狈矫娌扇×艘幌盗杏行Т胧?，取得了明顯成/，！/效。但這僅僅是個(gè)開頭，作風(fēng)建設(shè)必須保持時(shí)常抓的韌勁和長(zhǎng)期抓的耐心。一要大力解決突出問題。要緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新趨勢(shì)新變化，注重研究深層次問題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的肅紀(jì)，嚴(yán)守“約法三章”，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)管理、降低行政成本等方面的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要在效能建設(shè)上加大力度，繼續(xù)糾正公務(wù)人員亂作為問題，大力整治慢作為、不作為現(xiàn)象。當(dāng)前，在我縣一些部門和單位不同程度存在久拖不辦、推諉扯皮，工作效率低下的問題，這都是不作為、慢作為的典型，是懶政怠政的表現(xiàn)，今年必須重點(diǎn)進(jìn)行治理。身在崗位不作為，庸政懶政怠政也是一種腐敗，不符合依法履職和反腐倡廉的要求。各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就該擔(dān)當(dāng)，要勤勉敬業(yè)，始終把干事創(chuàng)業(yè)作為最大的責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，為官一任、造福一方。二要更加注重標(biāo)本兼治。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，對(duì)已經(jīng)整改但容易反彈的問題定期自查和復(fù)查，不折不扣地兌現(xiàn)整改承諾。要注重抓好制度的健全和完善，特別是要建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成用制度管人、用制度管事的局面，從而不斷創(chuàng)新行政理念，改進(jìn)行政方式。
三、規(guī)范資金使用，確保公共資金安全運(yùn)行。加強(qiáng)廉政建設(shè)必須管權(quán)管錢雙管齊下，必須把強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律放在重要位置。國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、市廉政工作會(huì)議都明確提出“四個(gè)一律”的要求，即今后政府收支一律納入預(yù)算并公開，所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督，長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴(yán)監(jiān)管。這是對(duì)政府公共資金監(jiān)管提出的新要求，指向更加明確、措施更加嚴(yán)格。今年1月1日，新預(yù)算法正式開始施行，新預(yù)算法對(duì)整個(gè)預(yù)算制度和財(cái)經(jīng)秩序都是一次再造和重建。我們要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，以執(zhí)行新預(yù)算法為契機(jī)，全面依法加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用好每一筆資金，更好地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生支出。一要加強(qiáng)預(yù)算管理和公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算公開，將公共資金“曬”在陽(yáng)光下，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)提高政府公信力。二要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要發(fā)揮好職能作用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，特別要對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況逐步實(shí)行審計(jì)全覆蓋。要擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金特別是民生資金和涉農(nóng)資金的監(jiān)管，嚴(yán)格資金使用程序，保證錢不被濫用，花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門單位和個(gè)人，都要自覺接受審計(jì)、配合審計(jì)。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大行政問責(zé)力度。要結(jié)合落實(shí)中央和自治區(qū)巡視整改要求，圍繞政府重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，抓好監(jiān)督檢查，促進(jìn)重大決策落實(shí)。要堅(jiān)持把工作做在前面，把功夫下在平時(shí)，切實(shí)抓早抓小、抓預(yù)防抓懲誡。一要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。今年要緊緊圍繞上級(jí)和縣委、政府的決策部署，開展重點(diǎn)工作督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)各部門要對(duì)自身承擔(dān)的工作任務(wù)認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，切實(shí)履職擔(dān)責(zé)，采取有力措施，不折不扣地完成工作任務(wù)。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，對(duì)__年的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，尤其是列入民生工程項(xiàng)目、“十個(gè)全覆蓋”項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和全市精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩項(xiàng)目，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，倒排工期，在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下，快速推進(jìn)。監(jiān)察部門和政府督查室要加大督查力度和跟蹤問效，不能工作布置下去就萬事大吉，還要看工作效果怎么樣，是不是達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺(tái)賬，限期整改、對(duì)賬銷號(hào)，打通政策落實(shí)“最后一公里”，對(duì)落實(shí)不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。二要強(qiáng)化對(duì)群眾反映突出問題的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費(fèi)等方面，加大問責(zé)力度，切實(shí)解決部門和行業(yè)不正之風(fēng)、損害群眾切身利益、工作方式簡(jiǎn)單粗暴等突出問題，及時(shí)處理和通報(bào)一批典型案件，起到警示教育作用。三要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督檢查工作。監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮作用，履行好工作職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。要采取明察暗訪相結(jié)合，提高監(jiān)督檢查針對(duì)性和實(shí)效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要自覺接受監(jiān)督，逐步在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體，輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要引起高度重視，切實(shí)防止和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要組織開展村組(
2020年期間，在上級(jí)公司XXXXX的關(guān)心指導(dǎo)下，在本公司同事的幫助配合下，我基本完成了自己的本職工作，較好的履行了崗位職責(zé)，現(xiàn)將2020年期間個(gè)人履職情況匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們審核：
工作實(shí)績(jī)方面：
完成XXXXXXXXX有限公司的XXXXXX產(chǎn)品分包裝項(xiàng)目的全部建設(shè)工作。該項(xiàng)目自2019年8月開始啟動(dòng)，并于2020年6月完成項(xiàng)目建設(shè)的全部既定工作。2020年7月開始試運(yùn)行，并在當(dāng)年3季度期間開始交付產(chǎn)品。
完成XXXXXXXX有限公司的XXXXXXX產(chǎn)品生產(chǎn)車間項(xiàng)目的全部建設(shè)工作。該項(xiàng)目自2020年2月開始籌備，并于2020年12月底完成項(xiàng)目建設(shè)的全部既定工作。經(jīng)過為期半個(gè)月的試運(yùn)行，于2021年1月中旬開始交付產(chǎn)品。
經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面，完成XXXXXX新ERP系統(tǒng)，并同時(shí)完成兩家公司倉(cāng)庫(kù)合并事宜，為兩公司合并打下前置基礎(chǔ)。2020年3季度期間，XXXXX倉(cāng)庫(kù)因市政原因需要拆除，同時(shí)考慮到兩家公司次年的合并計(jì)劃，我開始著手XXXXXX的進(jìn)銷存系統(tǒng)切換為XXXXX系統(tǒng)事宜，并根據(jù)XXXXX實(shí)際業(yè)務(wù)需求，將倉(cāng)庫(kù)設(shè)置為內(nèi)倉(cāng)和外倉(cāng)。經(jīng)過為期3個(gè)月試運(yùn)行，該項(xiàng)目于2020年12月31日正式完成。2021年1月1日起，XXXXX不再使用“XXXXX”系統(tǒng)，公司運(yùn)行已全部使用XXXXX系統(tǒng)。
作風(fēng)建設(shè)方面：
不斷改進(jìn)工作方法，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在工作實(shí)踐中始終以身作則，率先垂范，大膽創(chuàng)新，敢作敢為，能充分發(fā)揮作為公司班子成員的重要作用。在做出一項(xiàng)決定前，我都要深入基層、深入群眾進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，并認(rèn)真聽取基層意見。對(duì)于每一項(xiàng)決定，我都會(huì)提交公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣義，最后形成決定。
思想建設(shè)方面：
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用。我制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求。同時(shí)，積極參與公司黨員集中學(xué)習(xí)。
廉政建設(shè)方面：
我能主動(dòng)按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格要求自己，始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)的互融共進(jìn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ)。不斷強(qiáng)化自律意識(shí)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，注重以身作則，強(qiáng)化自身防腐意識(shí)，維護(hù)干部廉潔自律的形象。八小時(shí)之內(nèi)勤奮工作，八小時(shí)之外潔身自好，處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，踏實(shí)工作，任勞任怨，自我激勵(lì)，自我鞭策。
這一年來，工作中雖然取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著許多不足。首先是學(xué)習(xí)不夠，除不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自己的政治素質(zhì)外，還要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工作需求。其次是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上離形勢(shì)的要求、發(fā)展的要求還存在著差距，在謀劃公司未來發(fā)展方面力度不夠。
大家好，很榮幸參加今天的中層干部調(diào)整人員集體廉政談話活動(dòng)。以下就我個(gè)人在學(xué)習(xí)和工作中對(duì)黨風(fēng)廉政的認(rèn)識(shí)、以及在未來的工作中如何接受監(jiān)督、履行職責(zé)作以下匯報(bào)：
十報(bào)告指出：反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需求；是保持廣大黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為一名新調(diào)整崗位的人員，在完成社會(huì)角色轉(zhuǎn)變過程中，我一定積極響應(yīng)黨的號(hào)召，重視個(gè)人廉政建設(shè)，始終把它放在工作學(xué)習(xí)的重要位置。
在未來的工作中，我將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)自身的廉政建設(shè)：
1、注重學(xué)習(xí)，筑牢思想信念
首先，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，打好理想信念大廈的根基。其次要經(jīng)常學(xué)習(xí)廉政規(guī)定，通過學(xué)習(xí)明白什么能做，什么不能做，腦子里使用要有明確的界限。自覺以黨紀(jì)政紀(jì)約束自己，用群眾的滿意程度審視自己，遵守廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定。再者，要學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡，用他們的事跡不斷鞭策自己，查找差距，提高覺悟。
2、嚴(yán)于律己，改進(jìn)思想作風(fēng)
教務(wù)處的工作除了涉及到教學(xué)管理的方方面面以外，還涉及到部分教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)事項(xiàng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想。稍有不慎，思想就可能被腐化，就會(huì)犯錯(cuò)誤。通過學(xué)習(xí)，我們要不斷在思想上自律，在制度面前自律，在監(jiān)督中自律，在不斷經(jīng)受考驗(yàn)中強(qiáng)化自律。要在是非原則上涇渭分明，在各項(xiàng)設(shè)備采購(gòu)中時(shí)時(shí)刻刻從嚴(yán)把握。
3、接受監(jiān)督，履行社會(huì)職責(zé)
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；企業(yè)管理；“三色”管理機(jī)制
作者簡(jiǎn)介：呂超波（1960-），男，浙江新昌人，浙江省新昌縣供電局思政部主任，政工師。（浙江 新昌 312500）
中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2011）36-0004-02
一、“三色”管理機(jī)制
“三色”管理機(jī)制是從交通指示燈由紅、黃、綠三種顏色的信號(hào)燈引申而來。
交通指示信號(hào)燈誕生于19世紀(jì)中期，剛開始是在倫敦議會(huì)大廈廣場(chǎng)上使用，它只是一盞紅綠兩色的煤氣信號(hào)燈。后來，我國(guó)的胡汝鼎先生在一次紅綠燈轉(zhuǎn)換時(shí)，穿越馬路，卻差點(diǎn)被呼嘯而過的汽車撞到。于是，他得到了一個(gè)啟發(fā)，紅綠燈之間才多了一個(gè)黃色的信號(hào)燈，用來提醒人們注意安全。
從光學(xué)上來說，紅色光波很長(zhǎng)，穿透力強(qiáng)，是暖色調(diào)中較強(qiáng)烈的顏色，代表著危險(xiǎn)，禁止通行；黃色光波較長(zhǎng)，穿透力較強(qiáng)，代表提醒，作為一個(gè)緩沖時(shí)段；綠色則是冷色調(diào)，比較平和，代表安全。紅燈停，綠燈行，黃燈亮了等一等。
“三色”管理機(jī)制就是要在完善制度規(guī)定，通過加強(qiáng)各類教育培訓(xùn)，讓干部職工充分掌握工作規(guī)則懂得“應(yīng)該怎樣做”的基礎(chǔ)上，對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較輕且屬初犯的先給予“黃牌”警告，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅膭t亮出“紅牌”，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。該項(xiàng)制度也類似于足球場(chǎng)上的紅黃牌規(guī)則，黃牌警告，紅牌處罰。
二、“三色”管理機(jī)制在電力企業(yè)中實(shí)施的必要性
電力行業(yè)是特殊的行業(yè)，員工的綜合素質(zhì)不僅僅關(guān)系到企業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。一直以來，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作是圍繞教育――懲處這樣一條脈絡(luò)來開展的。從管理學(xué)的角度來分析，黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作是一種管理行為。管理學(xué)界一直存在著兩種學(xué)說的爭(zhēng)論，即結(jié)果導(dǎo)向論和過程控制論，結(jié)果導(dǎo)向論認(rèn)為：給人或組織以一定的目標(biāo)，其中完成目標(biāo)的過程由人或組織自行完成，這樣更有利于發(fā)揮人或組織的主觀能動(dòng)性。過程控制論認(rèn)為：過程控制能導(dǎo)致完美結(jié)果，既給予人或組織目標(biāo)，又嚴(yán)格控制完成這個(gè)目標(biāo)的各個(gè)進(jìn)程程序，其結(jié)果自然會(huì)達(dá)成預(yù)期的目標(biāo)，這個(gè)學(xué)說在管理實(shí)踐中的成功事例就是ISO9000質(zhì)量管理體系的實(shí)施，兩者的共同點(diǎn)就是過程控制。
以前黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作是沿用結(jié)果導(dǎo)向論的實(shí)際，通過反復(fù)教育、開會(huì)，發(fā)文件，提要求等等，這些要求和規(guī)定都由員工自己去把好關(guān)，等到問題發(fā)生時(shí)就由組織出面進(jìn)行不同形式的懲處。這樣的懲防體系缺陷：一是難以控制苗頭性、傾向性的問題，這些問題有可能向更不利于組織和個(gè)人的方向發(fā)展，大事化小，小事化了，任之不管容易使員工養(yǎng)成習(xí)慣，累計(jì)重復(fù)則釀成大錯(cuò)。二是監(jiān)察管理人員在處理事情上的壓力增大，發(fā)現(xiàn)問題立即懲處的機(jī)制使員工不愿意到監(jiān)察管理的崗位上來，因?yàn)檫@是一個(gè)得罪人的崗位，在一些看來是小問題的事情上得罪同事使監(jiān)察人員倍感壓力。
“三色”管理機(jī)制是將標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針有機(jī)地融合于懲防體系之中，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作的一種有效載體，是加強(qiáng)“平安電力”建設(shè)的重要舉措。故而筆者認(rèn)為此項(xiàng)機(jī)制的建立，對(duì)教育員工、保護(hù)員工起到了積極的作用，非常必要。
1.起到防患于未然的作用
通過抓好教育培訓(xùn)和完善制度規(guī)定，增強(qiáng)了廣大員工廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性；通過對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較輕且屬初犯的員工給予“黃牌警告”，防患于未然；通過對(duì)違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)雖輕但屬屢犯的員工，亮出“紅牌”，嚴(yán)肅處理，嚴(yán)明了紀(jì)律，懲處違規(guī)行為，純潔隊(duì)伍?！叭惫芾頇C(jī)制的實(shí)施，能使員工操行持續(xù)規(guī)范，廉潔從業(yè)意識(shí)不斷提高，有效防止了違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
2.解決了處理難的問題
現(xiàn)有制度和規(guī)定雖然比較完善，但真正要處理時(shí)往往比較難，特別是對(duì)平時(shí)表現(xiàn)好但偶爾犯錯(cuò)的員工和其他屢查屢犯的員工“一刀切”進(jìn)行懲處，效果往往適得其反。現(xiàn)在懲處之前增加了“黃牌警告”這一緩沖環(huán)節(jié)，給予這些員工自糾自律的機(jī)會(huì)，既給員工留了“面子”，體現(xiàn)了人性化的要求，也減輕了紀(jì)檢監(jiān)察部門和管理人員的壓力。
3.能有效遏制領(lǐng)導(dǎo)干部家長(zhǎng)制作風(fēng)
“三色”管理機(jī)制明確了哪里是暢行的綠色空間，哪里是閃爍的黃燈，哪里是危險(xiǎn)的紅燈區(qū)，一目了然。在是與非、褒與貶、懲與戒、可為和不可為的問題上，界限清楚明白。這在客觀上就能有效制約一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞“一言堂”家長(zhǎng)制的特權(quán)作風(fēng)，在一定程度上避免了對(duì)“看不入眼”的員工隨長(zhǎng)官意志打擊報(bào)復(fù)、穿“小鞋”的現(xiàn)象。同時(shí)，也在一定程度上密切了干群關(guān)系。
三、“三色”管理機(jī)制如何在電力企業(yè)中實(shí)施
1.建設(shè)“綠色”的開心農(nóng)場(chǎng)
（1）進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度。制度和規(guī)章是一切工作得以開展的前提，也是“三色”管理機(jī)制綠色的籬笆。電力系統(tǒng)各項(xiàng)管理制度比較齊全，不論是安全生產(chǎn)還是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。這些規(guī)章制度形成了比較完備的制度體系。要讓每位員工自覺遵守這些規(guī)章制度必須首先讓他們懂得只有像服從紅綠燈交通指揮信號(hào)一樣才能暢通無阻，令行禁止，按規(guī)章制度做事就等于按綠燈行路。而要做到這一點(diǎn)，規(guī)章制度首先要具有合理和可操作性；其次一定要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保每一位員工能充分掌握，做到入心入腦。
（2）從關(guān)愛人的角度做好監(jiān)察。通過黨政工團(tuán)齊抓共管，時(shí)刻關(guān)心員工的工作學(xué)習(xí)生活，讓員工能在綠色空間里茁壯成長(zhǎng)，作為企業(yè)管理層要經(jīng)常為員工提供養(yǎng)料、灌溉施肥，在陽(yáng)光普照的同時(shí)，讓他們經(jīng)受風(fēng)雨的考驗(yàn)。這就要定期召開諸如行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議、效能監(jiān)察座淡會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)，開展對(duì)口檢查評(píng)議活動(dòng)等，把監(jiān)察工作推向社會(huì)，開展明查暗訪、問卷調(diào)查，結(jié)合“四走進(jìn)”活動(dòng)推行服務(wù)對(duì)象回訪制度等形式，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。把監(jiān)察工作覆蓋到黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全生產(chǎn)各個(gè)關(guān)口，實(shí)行全方位全過程覆蓋式監(jiān)督管理，采取跟蹤檢查的方法，實(shí)施全程監(jiān)督，“紅燈停，綠燈行，黃燈亮了等一等”及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。
（3）做好“黃色”警示教育。組織干部職工認(rèn)真開展以警示為重點(diǎn)的系列教育，建立健全的長(zhǎng)效教育機(jī)制。一是邀請(qǐng)檢察院和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題報(bào)告；二是組織廣大員工觀看警示圖片展覽和教育電教片；三是組織重要崗位人員參觀警示教育基地、事故現(xiàn)場(chǎng)，以反面典型為教材，采取案例分析、以案說法，開展大討論等形式，引導(dǎo)大家用已發(fā)生的腐敗案件、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)警示自己，防微杜漸；四是在家庭筑起廉內(nèi)助綠籬笆，把綠籬笆筑到八小時(shí)以外的家庭中，請(qǐng)家屬協(xié)助做好廉潔自律工作，通過家庭監(jiān)督把好預(yù)防犯罪的最后一道籬笆墻。
通過一系列的制度制約及警示教育，促使每一位干部員工清醒地認(rèn)識(shí)到哪里是綠色的“開心農(nóng)場(chǎng)”；哪里是閃爍的黃燈區(qū)；哪里是亮著危險(xiǎn)的紅燈。從而，讓廣大員工發(fā)自內(nèi)心地明白自己能做什么，不能做什么，該做什么，不該做什么，在思想上牢固樹立法紀(jì)意識(shí)，在行動(dòng)上界定自己的標(biāo)準(zhǔn)。
2.規(guī)范推行“黃色”警告
主要是針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全生產(chǎn)中苗頭性、傾向性違規(guī)違紀(jì)問題，情節(jié)較輕且屬初犯未造成不良后果可免予行政處分的員工；對(duì)重點(diǎn)崗位人員履職行為不端開展的動(dòng)態(tài)性預(yù)警，給予“黃牌警告”。通過檢查、考核、、95598投訴熱線、效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議以及網(wǎng)絡(luò)輿情等各種渠道采集的信息共同構(gòu)成了黃色警告的信息庫(kù)。
以國(guó)網(wǎng)公司新近頒布的“三個(gè)十條”及安全生產(chǎn)規(guī)程“三防十要”反“八不”內(nèi)容為例。對(duì)違反國(guó)家電網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”、國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)度交易服務(wù)“十項(xiàng)措施”和配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“十要”的，給予黃牌警告。另外在日常工作中，對(duì)存在不思進(jìn)取、得過且過，缺乏責(zé)任心、愛崗不敬業(yè)；缺乏一絲不茍、精益求精的；工作只求過得去，不求過得硬；政令不暢、我行我素的；同樣會(huì)發(fā)出黃色警告通知單。
對(duì)有上述行為的員工，及時(shí)發(fā)出黃色警告通知單并直接交給當(dāng)事人，明確告知其違反了哪項(xiàng)規(guī)定，提醒其糾正并引起重視，但不予公開。這樣，讓員工清楚自己存在哪些問題且有關(guān)部門已經(jīng)察覺必須引起重視并加以改正，把員工當(dāng)中存在的一些消極、落后、腐朽的思想及時(shí)扼殺在搖籃當(dāng)中，又給員工留了面子，讓其自糾自律從而更好工作。及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行預(yù)警談話教育，督促其整改，做到防范在先，早打招呼，時(shí)時(shí)為員工“提神醒腦”，讓“黃牌”亮在越軌之前，也在一定程度上挽救了我們的員工。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“紅色”懲處
對(duì)被處以兩次及以上“黃牌”警告的、違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的給予“紅牌”處罰?！凹t牌”處罰也可稱為紅色預(yù)警，是對(duì)已確認(rèn)有違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的人員實(shí)施效能告誡、責(zé)令限期改正、作出行政處理的懲戒性預(yù)警。紅色預(yù)警是防止走上犯罪道路的最后一道防線，重在解決工作中“亂作為”的問題，及時(shí)糾正干部職工的過錯(cuò)，防止一般性違規(guī)違紀(jì)演變成違法犯罪行為。