時間：2024-03-19 14:40:50
導(dǎo)語：在對安全工作的認(rèn)識和建議的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
食品安全事關(guān)廣大老百姓的身體健康和生命安全。近年來，我州食品安全工作在州委、州人民政府的重視下，在人大、政協(xié)的關(guān)心支持下，衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，從老百姓關(guān)心的重點工程———食品安全入手，加大了執(zhí)法檢查力度。每年春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)日都要組織執(zhí)法人員對食品市場進(jìn)行專項治理整頓，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，打擊、取締危害人民群眾身體健康和生命安全的不法行為，為保護(hù)人民群眾的身體健康，凈化食品安全市場，促進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了我們應(yīng)有的努力。但是，我們還清醒地看到，我州食品安全工作還存在許多問題，食品安全隱患依然存在，一些食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和個人，法制觀念淡薄，制假、售假情況還時有發(fā)生。擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，人民群眾食品方面存在極大的不安全隱患。為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、州政府關(guān)于實施食品放心工程的要求和指示精神，這次，州政協(xié)將組織政協(xié)委員對我州食品安全工作開展專項民主監(jiān)督和檢查，充分體現(xiàn)了州政協(xié)對保障食品安全，保障廣大人民群眾身體健康的關(guān)心、重視。在這里，我代表州衛(wèi)生局、州藥監(jiān)局、州技術(shù)監(jiān)督局、州工商局和州農(nóng)業(yè)局五家被州政協(xié)列為民主監(jiān)督的單位作如下表態(tài)：
一、統(tǒng)一思想，提高對食品安全工作開展民主監(jiān)督重要性的認(rèn)識。州政協(xié)組織對全州食品安全工作開展民主監(jiān)督，是對我們各部門工作的關(guān)心、支持，是保障人民群眾身體健康，保障食品安全，落實“三個代表”重要思想的具體實踐，是對我們前一階段專項治理工作的一次檢查。我們一定把這次民主監(jiān)督作為檢驗和促進(jìn)工作的一個重要措施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照各自職責(zé)和職能，密切配合，形成合力，共同做好食品安全的專項整治工作。
二、主動接受州政協(xié)的民主監(jiān)督。州政協(xié)對食品安全工作組織的專項監(jiān)督，是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn)，是關(guān)注民生，反映社情民意的具體形式。我們一定把這次民主監(jiān)督作為加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，認(rèn)真履職，依法行政，促進(jìn)工作的一次極好機(jī)會，主動地、虛心地接受民主監(jiān)督，并積極配合好州政協(xié)的民主監(jiān)督。
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；安全現(xiàn)狀；對策；建議
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理是新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的新課題，它關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和消費者的身體健康，影響到社會穩(wěn)定，是各級黨委、政府和社會各界關(guān)心的熱點問題。近年來，特別是2008年以來，我區(qū)積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，不斷強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控措施，逐步建立健全檢測檢驗體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整體水平得到進(jìn)一步提升，但推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作依然任重道遠(yuǎn)。
1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的現(xiàn)狀
1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制 近年來，區(qū)政府始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到重要位置，形成了政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓、責(zé)任單位具體抓的工作機(jī)制。將任務(wù)目標(biāo)層層分解落實到有關(guān)單位和鎮(zhèn)街，形成了區(qū)政府牽頭抓，有關(guān)部門協(xié)助抓，鎮(zhèn)街、基地、村居層層抓的工作格局。
1.2 廣泛進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)了全社會質(zhì)量安全意識 充分利用廣播電視、印發(fā)宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語等形式廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，電視上看得到，農(nóng)村、基地、農(nóng)資市場和超市見得到，營造了全社會關(guān)心關(guān)注、生產(chǎn)者和經(jīng)營者自律、讓老百姓得到實惠的學(xué)法、懂法、用法的社會氛圍。
1.3 嚴(yán)格市場監(jiān)管，凈化了農(nóng)業(yè)投入品源頭 一是加強(qiáng)源頭治理，加大農(nóng)資市場管理力度。在農(nóng)資經(jīng)營的關(guān)鍵季節(jié)，組織集中開展了種子、化肥和農(nóng)藥市場專項整治活動，對經(jīng)營農(nóng)資的單位和門店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，將禁止銷售的農(nóng)資徹底清理出市場。二是實行高毒劇毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，推行農(nóng)藥“購銷臺賬”制度。在全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營門店推行農(nóng)藥“購銷臺賬”和“誠信卡”制度，全面抓好農(nóng)資市場監(jiān)管工作。
1.4 狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)了對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管 一是從發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營入手，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。二是制訂標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)范，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過實施“農(nóng)產(chǎn)品綠卡行動計劃”項目，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭力，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是搞好標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技水平。
1.5 加大投入力度，建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系 2003年成立區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測中心，購置了農(nóng)產(chǎn)品藥殘速測儀器等設(shè)備；近年來又配備了價值近40萬元的檢測儀器，使區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室基本達(dá)到了定性定量檢測的水平。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公示制度，區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測中心每月二至四次對基地和城區(qū)超市的蔬菜、水果進(jìn)行藥殘檢測，檢測結(jié)果及時公布，確保了供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高了全社會的質(zhì)量安全意識。目前正在爭取申報省級資質(zhì)認(rèn)證。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作面臨的主要問題
盡管我區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面取得了一些成績，但與廣大群眾的期望相比還存在一定差距，工作中還面臨一些困難和問題：一是部分群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還沒有引起足夠重視，特別是廣大農(nóng)民的認(rèn)識程度還不夠。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及多個部門齊抓共管，部門之間在有些環(huán)節(jié)職能重疊或模糊，難以分清主次，影響了相關(guān)部門職能作用的發(fā)揮。三是農(nóng)產(chǎn)品檢測力量薄弱，不能適應(yīng)新形勢的要求。主要表現(xiàn)在，區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測中心未通過資質(zhì)認(rèn)證，檢測運行經(jīng)費少，難以維持正常工作的開展；檢測設(shè)施較少，對基地上市產(chǎn)品和外地流入產(chǎn)品僅限于抽檢，難以達(dá)到批批檢測，對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品，難以保證百分之百不出問題。
3 對策及建議
針對以上存在的困難和問題，在下一步農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中突出抓好以下四點：
3.1 廣泛宣傳，提高全社會質(zhì)量安全意識 堅持以法律法規(guī)引導(dǎo)人、以科技知識教育人、以典型事例說服人，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，營造良好的社會氛圍；多種形式舉辦不同層次培訓(xùn)班，做到送知識到基層、到市場、到基地、到農(nóng)戶，全面普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，提高全社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識和重視程度，養(yǎng)成人人關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人人維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的行為習(xí)慣。
3.2 加大投入，強(qiáng)化扶持，狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè) 結(jié)合我區(qū)實際、制定切實可行的基地建設(shè)規(guī)劃和實施方案。加大對標(biāo)準(zhǔn)化基地的政策、信息、服務(wù)等方面的扶持力度，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)質(zhì)量和檔次，力求有更多的基地達(dá)到無公害、綠色、有機(jī)基地的標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。
一、認(rèn)識安全工作的重要性
______主要接卸近50余種貨類的儲存、運輸、加工等項業(yè)務(wù)，擁有多家合資庫區(qū)。由于這個小區(qū)的性質(zhì)使得安全和反恐工作難度相當(dāng)大，安全反恐工作很難由一個單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此，根據(jù)南疆石化小區(qū)反恐工作的需要，公司向集團(tuán)公司提出由公安局牽頭由南疆石化小區(qū)內(nèi)各單位組成南疆石化小區(qū)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組；成立巡邏隊，24小時進(jìn)行巡邏的建議。集團(tuán)公司采納了公司的建議，使小區(qū)的安全得到了保障。
二、建立健全安全反恐組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。
1.______公司一直就是solas成員單位。奧運期間在原有港口設(shè)施保安（索拉斯）體系的基礎(chǔ)上，成立了由公司總經(jīng)理任組長的反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，在我的組織下，進(jìn)一步明確了分工，確定了具體工作職責(zé)，使安全和反恐工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
2.迅速傳達(dá)、認(rèn)真貫徹落實上級反恐工作會議精神
20__年4月12日下午3：00集團(tuán)公司召開緊急會議，公司迅速傳達(dá)會議精神并迅速根據(jù)會議精神制定了相應(yīng)措施，要求全體員工要高度重視反恐工作，提高認(rèn)識，認(rèn)識到反恐是當(dāng)前的首要任務(wù)。黨政工團(tuán)齊抓共管。身為生產(chǎn)副總，重點組織主要業(yè)務(wù)部門對重點崗位人員進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報，確保萬無一失。
組織召開了公司中層領(lǐng)導(dǎo)和庫區(qū)參加的領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達(dá)了集團(tuán)公司會議精神。會上強(qiáng)調(diào)天津港處在非常關(guān)鍵的位置，要高度重視反恐工作，落實交委開展從4月中旬到10月底安全反恐防恐工作，并提出了反恐工作要求。
三、落實上級反恐要求，制定具體措施，抓好層層落實。
1.組織相關(guān)部門加強(qiáng)門衛(wèi)設(shè)置和門禁系統(tǒng)管理，設(shè)專人負(fù)責(zé)安防系統(tǒng)管理，按照1級狀態(tài)下2倍的標(biāo)準(zhǔn)，安排保安人員、巡邏車輛守衛(wèi)進(jìn)出卡口、限制區(qū)域和通道，對港口設(shè)施周界圍欄及相鄰設(shè)施交界處每兩小時巡邏一次。要求對外來車輛逐一進(jìn)行檢查，并做好登記。及時將進(jìn)出本港口設(shè)施的人員、車輛情況按照履約辦公室要求記錄并按時向集團(tuán)公司履約辦公室匯報情況。
2.完善了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、紅外監(jiān)測儀等監(jiān)測設(shè)施，消除了監(jiān)測死角。將碼頭前沿全部攝像頭為可移動式并增加監(jiān)控區(qū)域攝像頭密度，使監(jiān)控范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，掃描頻次增加；在人員配備上保證24小時有人值班并及時捕捉、記錄和分析保安信息，監(jiān)控碼頭前沿水域，避免無關(guān)船只靠近。
3. 對重點部位、重點崗位、重點人員進(jìn)行了排查；成立了碼頭作業(yè)現(xiàn)場巡邏隊，并配制了巡邏車，對碼頭作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行24小時巡邏。
4.將反恐、防恐納入五日滾動計劃，進(jìn)行預(yù)案管理。制定綜合預(yù)案4個，部門級預(yù)案15個。
5.每周對安全、反恐、防恐工作情況進(jìn)行評估。設(shè)立了層層負(fù)責(zé)制。制定特殊時期的層層負(fù)責(zé)制度，特別是對加大脫崗和睡崗的檢查和處罰力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)入待崗程序。
6.每天由公司領(lǐng)導(dǎo)帶班，部門經(jīng)理值班，保證每天24小時有人值班；建立緊急情況匯報制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)。
7.嚴(yán)格落實危險品作業(yè)申報備案制度，按規(guī)定要求進(jìn)行申報備案。
四、強(qiáng)化安全管理，保障生產(chǎn)安全。
1.大力進(jìn)行設(shè)施設(shè)備建設(shè)，提高技術(shù)水平。公司為做好奧運安保工作，先后投入資金600萬元并利用建立的生產(chǎn)自動化監(jiān)控系統(tǒng)、消防自動化監(jiān)控系統(tǒng)、可燃?xì)怏w探測系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)及安防系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)全面做好奧運安保工作；利用生產(chǎn)自動化系統(tǒng)保證在線作業(yè)安全。重點實施設(shè)備管理“四三二一”工作法。實現(xiàn)了工藝方案準(zhǔn)確率100%，設(shè)備完好率〉95%，在線故障率為0，無重大機(jī)損責(zé)任事故，設(shè)備工藝保障五日滾動計劃準(zhǔn)確率100%的目標(biāo)。
2.不斷完善管理制度，抓好工作落實。認(rèn)真落實上級要求嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度公司設(shè)置三級安全管理機(jī)構(gòu)實施安全工作的全方位管理。為了更好地履行公共責(zé)任，______嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定了15項應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然并多次進(jìn)行預(yù)案演練，在實踐中查找問題。奧運期間將反恐、防恐納入五日滾動計劃，進(jìn)行預(yù)案管理。
3.積極進(jìn)行安全管理工作創(chuàng)新，改善工作效果。安全管理中突出以人為本，實現(xiàn)全員參與。推行員工代表參與制，建立員工安全觀察
報告制度是全員參與安全管理的基本形式，各部門、單位推薦員工，代表部門和單位對設(shè)施、設(shè)備、管理制度流程、人員行為等環(huán)節(jié)的安全問題提出意見和建議，由安全主管部門進(jìn)行評估，按評估結(jié)果再進(jìn)行相應(yīng)的處置。20__年1-9月，共收集員工安全觀察報告107份，回復(fù)率100%。充分利用五日滾動互動計劃，做好生產(chǎn)組織方案，對設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)預(yù)控，保證安全。在五日船舶計劃的外環(huán)又形成了一圈保障系統(tǒng)，使各個相關(guān)要素之間形成了一種“滾動+互動”的平衡協(xié)調(diào)關(guān)系。為使員工熟悉工作流程，對五日計劃、作業(yè)信息實施看板管理，有效地提升了過程管理，使作業(yè)能夠及時有效準(zhǔn)確進(jìn)行。
五、建立以人為本的安全管理文化，構(gòu)建和諧平安的南疆石化小區(qū)。
在做好自身工作安全工作的同時，立足大局，帶領(lǐng)安全監(jiān)督檢查站督促石化小區(qū)做好安全工作。認(rèn)真貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，狠抓庫區(qū)月度安全報告管理制度、月度安全例會制度、安全日查、周查、月查和聯(lián)合檢查制度、石化小區(qū)月度安全宣傳教育等制度的落實，加強(qiáng)對庫區(qū)各種設(shè)備的檢測、檢驗，使南疆石化小區(qū)的安全管理工作更加制度化、規(guī)范化、程序化、經(jīng)常化。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
受州政府的委托，下面我就全州2007年食品安全工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡要匯報，并就今年食品安全工作提出建議，不妥之處，請批評指正。
一、2007年食品安全工作簡要回顧
2007年，全州各級政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全年的食品安全目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹上級決策部署，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極整合執(zhí)法力量，開展專項整治行動，使食品安全保障水平得到全面提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展做出了積極努力，全州未發(fā)生一起重大食品安全事故。
（一）各級政府高度重視，綜合監(jiān)管機(jī)制不斷健全
去年以來，全州各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視食品安全工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取食品安全匯報，州人大和州政協(xié)先后組織開展《食品衛(wèi)生法》視察和食品安全調(diào)研工作，州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到食品市場和各相關(guān)單位，開展食品安全狀況調(diào)研和檢查，提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《2007年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、各級政府食品安全專項經(jīng)費逐年增加，等等，都表明了全州各級政府食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的意識和抓食品安全工作的主動性明顯增強(qiáng)，這都為確保全州食品安全，提供了強(qiáng)有力的組織保障和財力支持。
――食品安全綜合監(jiān)管制度建設(shè)取得新進(jìn)展。在認(rèn)真貫徹落實已有制度的基礎(chǔ)上，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室依據(jù)《青海省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《海南州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，為便于《預(yù)案》的操作，又及時編制《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》。同時，制定了《村委會食品安全事件報告制度》《村委會食品安全事件問責(zé)制度》《食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度》《食品安全信用信息征集評價披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎懲制度》等制度。各項制度的建立和完善，把全州食品安全綜合監(jiān)管工作推上了科學(xué)監(jiān)管、有序監(jiān)管的軌道。
――食品安全信息收集、報送、傳遞機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來，各縣、各成員單位每季度定期將實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況，上報食品安全協(xié)調(diào)委員，委員會辦公室及時編印工作簡報，反映工作動態(tài)，建立完善了食品安全信息互動和共享機(jī)制。
――綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)取得實效。去年，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）民委員均成立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（即食品安全綜合監(jiān)管辦公室），明確了工作人員和職責(zé)。以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門各司其職的食品安全綜合監(jiān)管格局和州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)在全州基本形成。同時，各縣還利用年中督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集訓(xùn)等時機(jī)，以“以會代訓(xùn)”的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的食品安全綜合監(jiān)管辦公室工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
（二）年度目標(biāo)責(zé)任得到落實，綜合評價考核逐級展開
委員會辦公室制定了《海南州2007年食品安全專項整治工作方案》和《食品安全工作綜合考評方案》，明確了整治重點和考核重點。全州各級政府通過逐級簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)和責(zé)任分解到縣、鄉(xiāng)、村。去年，州與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村的目標(biāo)責(zé)任簽訂面達(dá)×××。為全面完成年度食品安全目標(biāo)任務(wù)，委員會辦公室分別在去年7月和12月，協(xié)調(diào)州衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對各縣食品安全工作進(jìn)行了半年督查和全年評價。從評價的整體情況來看，縣、鄉(xiāng)級政府對食品安全工作負(fù)總責(zé)的意識明顯增強(qiáng)，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費投入力度加大，全年累計投入×××萬元，同比增幅×××。其中增幅較大是同德縣和貴南縣。
（三）食品安全宣傳教育方式不斷創(chuàng)新，宣傳工作成效明顯
為不斷加強(qiáng)和深化全州食品安全宣傳教育工作，努力提升宣傳教育成果，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室在深入實施食品安全知識“四進(jìn)七個一”活動的基礎(chǔ)上，為使宣傳活動更加廣泛，更加關(guān)注民生、貼進(jìn)民心、深入群眾，結(jié)合實際，創(chuàng)新思路，提出了“五進(jìn)一上八個一”宣傳新內(nèi)容，增加了宣傳活動進(jìn)機(jī)關(guān)，上公路等。州、縣、鄉(xiāng)各級食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工商等部門，充分利用公路、城鄉(xiāng)墻體，刷制食品藥品安全標(biāo)語、警示語、溫馨提示語等，印制通俗易懂的食品安全知識宣傳手冊，貴南縣還印制了藏漢兩文的宣傳材料，這些都為食品安全宣傳工作更加深入、更加廣泛奠定了基礎(chǔ)。各縣結(jié)合實際制定了年度食品安全宣傳教育方案，各級食協(xié)委辦公室以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)和諧社會”和“關(guān)注食品藥品安全，構(gòu)建文明、富裕新海南”等為主題，開展了大型宣傳活動。共和縣開展了食品安全宣傳進(jìn)青海湖景區(qū)活動，同德縣把食品藥品安全宣傳帶到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培訓(xùn)班，興海縣組織人員到開展了食品安全知識進(jìn)廠礦活動。據(jù)統(tǒng)計，“五進(jìn)一上八個一”宣傳活動開展以來，印發(fā)宣傳資料×××萬余份，懸掛標(biāo)語橫幅×××條，展出展板54塊，在各大超市張貼宣傳畫×××余張，在中小學(xué)校開展食品安全知識講座×××次，到企業(yè)開展食品安全宣傳教育活動×××次，設(shè)立食品安全信息上報點×××個，制作印發(fā)《食品藥品安全知識100問》3000本，宣傳活動收到了良好的效果。
（四）以食品安全專項整治為主要手段，著力解決食品安全突出問題
根據(jù)年度食品安全專項整治工作安排，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室在全州范圍內(nèi)，分別牽頭開展了“元旦春節(jié)”“五一節(jié)”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國慶節(jié)”等食品安全專項檢查，取得了一定的成效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督請各縣政府和各成員單位落實責(zé)任，有效地促進(jìn)了各部門的監(jiān)管工作。去年，在各類專項行動中，全州累計檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營場所×××萬家（次），查處各類食品安全違法違規(guī)案件×××起，貨值×××萬元，取締無證照經(jīng)營×××戶，處罰款×××萬余元。
――農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。農(nóng)牧部門積極開展農(nóng)資打假專項行動，加強(qiáng)動物檢疫和市場督查工作，共檢查肉制品屠宰加工、經(jīng)營使用單位162處，檢查活羊23977只、牛2014頭、豬4079頭，羊胴體42483只，牛胴體1567頭，豬胴體7566頭，禽類產(chǎn)品×××余公斤，查處未憑動物產(chǎn)品檢疫合格證明經(jīng)營禽類產(chǎn)品個體×××戶，對違法行為進(jìn)行了處罰。
――食品生產(chǎn)加強(qiáng)行為不斷規(guī)范。質(zhì)監(jiān)部門為了進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)者經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量意識，在《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》頒布實行后，對恰卜恰地區(qū)食品企業(yè)（小作坊）進(jìn)行了《特別規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹立“食品安全第一責(zé)任人”的意識，企業(yè)的參培率達(dá)×××，小作坊參培率達(dá)×××。同時，積極組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，取得了很好的成效
――以農(nóng)村食品市場整治為重點，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作，取得了實效。去年，開展了農(nóng)村食品整頓年活動，以在貴德召開的全省工商系統(tǒng)2007年“食品安全進(jìn)農(nóng)（牧）家”活動啟動儀式暨全省農(nóng)村牧區(qū)食品監(jiān)管經(jīng)驗交流會為契機(jī)，結(jié)合海南農(nóng)牧區(qū)實際，開展了以“嚴(yán)把主體資格、規(guī)范經(jīng)營行為、嚴(yán)查食品質(zhì)量、狠抓案件查辦、維護(hù)消費安全”為主題的農(nóng)村牧區(qū)食品安全專項整治行動。通過整治進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)食品市場，食品質(zhì)量得到明顯提高。
――強(qiáng)化措施，確保餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。衛(wèi)生部門在餐飲業(yè)和學(xué)校食堂中推行了食品衛(wèi)生管理制度和食品量化分級管理制度，加大對食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度，在重大活動和節(jié)日期間指定專人對接待單位的餐飲衛(wèi)生進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保了重大活動和節(jié)日期間的食品安全。全年新（換）辦衛(wèi)生許可證×××個，衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到×××，為×××名從業(yè)人員辦理健康證，持證率達(dá)到×××。
――定點屠宰工作不斷加強(qiáng)，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”不斷深入。經(jīng)貿(mào)部門嚴(yán)格按照《青海省生豬屠宰專項整治工作實施方案》要求，加大畜禽屠宰市場專項檢查，共檢查各類屠宰市場和銷售點×××個，無檢疫羊胴體10只，牛肉×××余斤，對檢查出的問題，按照《海南州畜禽屠宰管理辦法》規(guī)定，進(jìn)行行政處罰×××起，罰款×××元。同時，積極推行“萬村千鄉(xiāng)”工程，全州建設(shè)改造“農(nóng)家店”×××家，其中鄉(xiāng)級店×××家，村級店×××家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，2007年食品綜合監(jiān)管工作取得了一定的成績，這與州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，與廣大群眾的支持與信任是分不開的，是食品安全各監(jiān)管部門廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實的結(jié)果。在此，請允許我代表州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室，向他們表示誠摯的謝意！
二、2008年食品安全工作主要建議
2008年，是我國政治經(jīng)濟(jì)生活中極為重要的一年，做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢、堅定信心、明確目標(biāo)、狠抓落實，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，力爭在食品安全專項整治，綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和流通體系建設(shè)以及農(nóng)牧區(qū)食品安全，食品安全宣傳教育等方面取得突破性進(jìn)展，切實保障公眾飲食安全，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供保證。
（一）突出難點重點，加大整治力度，繼續(xù)推進(jìn)和深化食品安全專項整治工作。繼續(xù)推行“2+1”食品安全綜合監(jiān)管模式（即：《年度全州食品放心工程實施方案》《年度食品目標(biāo)責(zé)任綜合考評工作方案》和《2008年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書》）。按照省、州食品安全專項整治工作的要求，緊緊圍繞群眾需求最多、消費最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問題和隱患，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作。要進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)牧區(qū)食品安全專項整治工作任務(wù)，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。要進(jìn)一步明確專項整治工作的重點地區(qū)、重點品種、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域。努力使我州食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲業(yè)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處。逐級簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，開展目標(biāo)責(zé)任書的考核評價工作。
（二）認(rèn)真研究食品安全工作律，解決監(jiān)管工作中存在的問題。一是要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》以及黨和國家有關(guān)食品安全工作的文件精神，從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，不斷地加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。二是要針對假劣食品流向農(nóng)牧區(qū)的問題，進(jìn)一步加大農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管的工作力度，不斷鞏固和擴(kuò)大基層食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮已經(jīng)建成的縣、鄉(xiāng)、村食品安全綜合監(jiān)管信息員的作用，把食品安全監(jiān)管工作落實到實處、分解到人。三是在全州進(jìn)一步推廣《食品安全事件村委會報告及問責(zé)制度》，為正確、及時、有效地處置農(nóng)牧區(qū)食品安全突發(fā)事件打好基礎(chǔ)，實現(xiàn)對可能發(fā)生的食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決的工作目標(biāo)，努力把人民群眾的食品安全風(fēng)險和損失降至最低。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息資源共享。目前，“海南食品安全信息網(wǎng)”已經(jīng)開通（）。今年，要認(rèn)真做好“全州食品安全網(wǎng)站”建設(shè)和更新工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢，第一時間公布各時期食品安全情況，豐富地展現(xiàn)和宣傳食品安全信息，讓公眾及時了解海南州食品安全動態(tài)。力爭今年把互聯(lián)互通擴(kuò)展至縣級，實現(xiàn)縣以上食品安全信息報送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管信息的收集、整理、分析和工作。落實食品安全信息定期通報制度，要充分利用已經(jīng)開通的“海南食品安全信息網(wǎng)”這個平臺，食品安全重大事件應(yīng)急的操作規(guī)則，內(nèi)部人員名單和聯(lián)系方式，以提高重大食品安全事故應(yīng)急應(yīng)對能力，保障各族人民群眾的飲食安全。
（四）充分利用資源優(yōu)勢深入開展“萬村千鄉(xiāng)”工程。各級政府和食品安全協(xié)調(diào)委員會要繼續(xù)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作，深入開展“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代物流配送體系的建設(shè)工作，通過各部門的共同努力，使我州的“萬村千鄉(xiāng)”工程取得實質(zhì)性進(jìn)展，為農(nóng)牧區(qū)人民群眾的食品安全消費、便捷消費創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
（五）繼續(xù)深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式，扎實開展宣傳教育工作。在全州繼續(xù)深入開展食品安全知識“五進(jìn)一上八個一”活動。同時，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)食品安全綜合監(jiān)管工作人員教育培訓(xùn)工作，切實提高農(nóng)村牧區(qū)食品安全管理水平。通過宣傳使群眾的自我防范意識有所提高，特別是廣大農(nóng)牧民群眾對假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣傳教育警示語、溫馨提示語的范圍逐步擴(kuò)大，企業(yè)第一責(zé)任人意識得到強(qiáng)化。
安全工作是煤礦的天字號大事，煤炭企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹安全第一的方針，正確認(rèn)識改革與安全、安全與效益的關(guān)系，在安全工作中傾注了巨大的工作熱情和精力，廣大職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性也不斷提高。但是，在安全狀況日益明顯改善的同時，對安全工作的認(rèn)識在實踐中仍存在一些誤區(qū)。
誤區(qū)之一：“干煤礦事故難免”——對煤礦安全工作認(rèn)識上的誤區(qū)
這種認(rèn)識在煤礦生產(chǎn)的執(zhí)行層、管理層乃至決策層中都有一定市場。在一些工人中，有不違章就出不了煤的錯誤說法，這也正是三違現(xiàn)象屢禁不止，按下葫蘆浮起瓢的根源。為了多出煤，為了早上井，肆無忌憚違章蠻干，出了事故怨沒給老君爺燒好香；在一些區(qū)隊干部中，有出了煤就是好干部，安全不安全無所謂的思想，動輒嫌上面抓的緊，現(xiàn)場安監(jiān)人員管理嚴(yán)。為了趕任務(wù)明目張膽的指揮或參與違章作業(yè)；在決策層的一些領(lǐng)導(dǎo)中也有這樣一些說法：搞煤礦誰也沒有百分之百的把握，不出事故是僥幸的。其實這種認(rèn)識和說法是十分錯誤的，在事實面前是站不住腳的。外國先進(jìn)采煤技術(shù)國家的死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國的平均水平，曾創(chuàng)造出無死亡事故的紀(jì)錄。大量實踐證明：干煤礦事故難免的說法是站不住腳的，煤礦安全生產(chǎn)是完全可以搞好的。我們必須徹底拋棄這些錯誤論調(diào)，牢固樹立“安全第一，永遠(yuǎn)第一”的思想，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，以高度的工作責(zé)任心，超前的工作方法，完善的安技措施，嚴(yán)密的管理制度，把煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)建立在信念堅定、基礎(chǔ)扎實、管理科學(xué)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建本質(zhì)安全型生產(chǎn)環(huán)境。
誤區(qū)之二：干不動啦？那就去當(dāng)安全員吧——安全管理人員配置上的誤區(qū)
目前，在專職安全管理人員中，尤其是現(xiàn)場安全檢查員、瓦斯檢查員，大多是是從生產(chǎn)一線退下來的隊干、班組長和老工人，年齡高、文化層次低。作為在安全上負(fù)有重要責(zé)任的現(xiàn)場安監(jiān)人員，使用這些老同志存在不少不利因素：其一，文化程度較低，對煤礦安全知識知其然不知其之所以然，大多數(shù)人工作上只能是“指一堆吃一堆”，缺乏超前性和預(yù)測性；其二，這些同志大多數(shù)有三違前科，對三違的危害性認(rèn)識不足，對一些三違行為習(xí)以為常，在某些情況下，有慫恿別人違章作業(yè)的現(xiàn)象；其三，因身體原因，有遲到早退和脫崗現(xiàn)象。當(dāng)然，把這些在采掘一線工作多年的老同志安排到體力勞動較輕的崗位，是情理所在，無可厚非的，他們有著豐富的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗及避險、救險經(jīng)驗也不可否定，但上述問題也應(yīng)當(dāng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。建議從以下幾個方面加以解決：1、對安排到安監(jiān)崗位上的老同志要從年齡、文化程度、身體狀況、工作責(zé)任心等方面綜合考慮，不適于從事安監(jiān)工作的同志要另行安排；2、對從事安監(jiān)工作的老同志要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，定期進(jìn)行輪訓(xùn)；3、也是最根本的一條，就是把那些在采掘一線工人崗位上長時間見習(xí)的青年工程技術(shù)人員安排到安監(jiān)崗位，讓他們從事管理崗位，給他們壓工作擔(dān)子。這是從根本上提高安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)的措施。
誤區(qū)之三：管理管理，一罰就靈——安全考核上的誤區(qū)
不可否認(rèn)，罰也是一種教育手段，對于糾正錯誤，改進(jìn)工作有著很重要的促進(jìn)作用。但是，君不見，往往每到月底，采掘一線隊干手里就拿著一沓罰款單找領(lǐng)導(dǎo)申訴，說理央求，翻翻這些罰款條，有生產(chǎn)部門的，有機(jī)電、安全、通風(fēng)部分的……似乎哪個部門都有對生產(chǎn)基層部門的處罰權(quán)。我們不要忘了，管理首先是服務(wù)，是要幫助生產(chǎn)單位解決生產(chǎn)過程中遇到的問題，而不應(yīng)當(dāng)是等到生產(chǎn)過程中發(fā)生問題后才去處罰，如果一味的做事后諸葛亮，罰字當(dāng)頭，會給受處罰者造成逆反心理，你罰你的，我的。在安全管理上，我們應(yīng)堅持管理就是服務(wù)，教育與處罰結(jié)合的原則，以輿論導(dǎo)向、典型引路、表揚鼓勵為主，經(jīng)濟(jì)和行政處罰為輔，重教育，重制度約束。管理人員要深入基層、深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，積累經(jīng)驗，改進(jìn)工作方法。實際上，采用獎大于罰的辦法，能夠創(chuàng)造一個積極向上的氛圍，可以更好的調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。
誤區(qū)之四：手電筒照人不照己——安全行為規(guī)范執(zhí)行上的誤區(qū)
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
《規(guī)定》的實施，是全面加強(qiáng)和改進(jìn)社會消防工作，實踐總書記"三個代表"重要思想，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要舉措。各級政府、公安機(jī)關(guān)要高度重視，提高認(rèn)識，切實抓好《規(guī)定》的宣傳貫徹工作。為加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議市政府建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)全市宣傳貫徹工作。各鎮(zhèn)、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況，周密部署，落實責(zé)任，保證宣傳貫徹工作有計劃、有步驟地進(jìn)行。
二、明確時間，科學(xué)安排，逐步推進(jìn)
宣傳貫徹工作分四個階段進(jìn)行，第一階段為宣傳發(fā)動階段，從1月21日開始至2月28日結(jié)束，主要是進(jìn)行組織發(fā)動，廣泛宣傳；第二階段為調(diào)查摸底階段，從3月1日開始至4月30日結(jié)束，主要是通過調(diào)查摸底，確定消防安全重點單位；第三階段為分類指導(dǎo)階段，從5月1日開始至5月21日結(jié)束，主要是制定措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，狠抓落實；第四階段為檢查驗收階段，從5月22日開始至6月15日結(jié)束，主要是由市組織檢查組對各鎮(zhèn)各有關(guān)單位的貫徹落實情況進(jìn)行檢查驗收、總結(jié)和推廣經(jīng)驗。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深入人心
各鎮(zhèn)和各單位要召開宣傳貫徹會議，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，并將《規(guī)定》印成小冊子，向社會發(fā)放。將今年5月份定為"《規(guī)定》宣傳活動月"，充分利用新聞媒介、墻報、宣傳欄、橫額、標(biāo)語和知識競賽等形式，大力宣傳《規(guī)定》，使《規(guī)定》家喻戶曉，人人皆知。
四、調(diào)查摸底，分門別類，確定重點
各鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真對照界定標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查確定消防安全重點單位。凡符合界定標(biāo)準(zhǔn)的消防安全重點單位，要在2002年3月20日前將本單位的基本情況、消防安全責(zé)任人以及消防安全管理人報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。消防機(jī)構(gòu)按照《規(guī)定》第十三條的規(guī)定，對備案單位的情況進(jìn)行逐個核定，做到底數(shù)清、情況明。對應(yīng)當(dāng)納入重點單位而未報備案的，當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知其在2002年4月20日前辦理備案。各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將核定后的消防安全重點單位同時報市政府和市消防大隊備案。
五、對照檢查，逐個落實，自我完善
重新確定為消防安全重點單位的，要按照《規(guī)定》的要求，貫徹"預(yù)防為主，防消結(jié)合"的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)；要落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人和專、兼職消防安全管理人員；要制定相應(yīng)的消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，做到制度健全，管理到位；要積極開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；要開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，根據(jù)本單位的實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；要建立健全消防檔案，加強(qiáng)對消防安全工作的檢查、考核和評比。
六、加強(qiáng)指導(dǎo)，適時檢查，推廣經(jīng)驗
關(guān)鍵詞：工會,安全生產(chǎn),作用
Abstract: in recent years, as China's coal mining strength increases, the major accident occurred frequently coal mine. Safety production in coal enterprise is the "TianZiHao" project, the trade union as a mass organization, the safety concept propaganda, education, training and the work of production safety supervision and inspection, the safety LianBao play a positive role to actively maintain good staff vital interests of the people.
Key words: the union, the safety in production, role
中圖分類號： D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
安全工作是煤礦的第一要務(wù)，是企業(yè)的永恒主題和中心工作，也是員工群眾的福祉，安全工作能不能抓好，直接關(guān)系到員工的生命安全、家庭幸福和企業(yè)的健康發(fā)展。工會作為組織，作為員工利益的代表者和維護(hù)者，要堅持融入企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中，切實維護(hù)員工的權(quán)益，發(fā)揮好工會組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用。下面，筆者結(jié)合工作實際，就工會組織如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用談幾點粗淺的看法。
一、發(fā)揮職工之家優(yōu)勢，構(gòu)筑安全思想防線
思想是行動的先導(dǎo)。工會組織應(yīng)以理念滲透為重點，不斷提高廣大員工的安全素質(zhì)，形成踐行安全理念的自覺意識和行為規(guī)范，用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)。為此，工會要以員工安全教育培訓(xùn)為著力點，以開展豐富多彩的活動為有效載體，讓員工在思想中樹立起安全理念，不斷提高員工的安全素質(zhì)，為企業(yè)構(gòu)筑起牢固的安全思想防線。
一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)，教育是根基，工會組織要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，開展和協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。重點加強(qiáng)對群監(jiān)網(wǎng)員、安全聯(lián)保員的安全知識培訓(xùn)，并深入到基層區(qū)隊利用安全活動日、班前會等時間，教育員工不能只顧抓生產(chǎn)、搶進(jìn)尺，忽視安全；要正確處理好安全生產(chǎn)與“一通三防”工作的關(guān)系、安全生產(chǎn)與企業(yè)效益的關(guān)系，真正做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，提高員工的安全防范意識、規(guī)范員工的安全行為，增強(qiáng)員工自?；ケＤ芰Γ纬伞捌胀▎T工懂通風(fēng)，通風(fēng)員工精通風(fēng)”的良好格局，增強(qiáng)參與安全教育的主動性，防止各類安全事故的發(fā)生。
二是利用宣傳陣地，營造良好的安全氛圍。工會組織要充分利用牌板、電視等宣傳媒體，強(qiáng)化輿論宣傳作用，大張旗鼓地開展安全理念的宣傳教育活動，向廣大員工強(qiáng)勢灌輸安全理念，大力營造出良好的安全氛圍。同時，工會組織要在自辦雜志開辟安全漫畫展和安全大家談欄目，并將安全理念等安全知識印制成安全文化撲克牌，營造濃厚的員工自我安全教育的氛圍，為安全理念的深入推進(jìn)發(fā)揮積極作用。
三是開展喜聞樂見的活動，增強(qiáng)員工的安全意識。工會是員工的“娘家人”，員工對工會組織有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)同感、親切感。為此，工會組織應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在基層區(qū)隊中開展安全文藝下基層展風(fēng)采、親情寄語、安全家信等靈活多樣富有人情味的文藝活動。也可通過各種體育活動，如各種棋類、羽毛球等小型活動，還可以通過趣味運動會、拔河賽以及籃球比賽等，進(jìn)一步提高員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于拼搏團(tuán)隊精神，從而提高他們的安全意識，活躍基層員工的文化生活。在活動中，工會組織應(yīng)將文體活動與安全知識有機(jī)地結(jié)合起來，組織文體骨干將安全知識編排入節(jié)目當(dāng)中，為員工現(xiàn)場表演；組織人員為基層員工作安全巡回演講，開展安全知識問答，并為回答正確的員工發(fā)放獎品。通過開展?jié)撘颇⒃⒔逃跇返幕顒?，不但豐富員工的文化生活，也使員工對安全知識以及安全理念有更深的認(rèn)識和理解，從而進(jìn)一步提高員工的安全素質(zhì)。
二、發(fā)揮員工群眾優(yōu)勢，構(gòu)筑安全管理防線
員工群眾是安全生產(chǎn)的主體，也是落實安全理念的主力軍和實踐者。安全教育培訓(xùn)是最小的成本投入、最大的效益回報。不培訓(xùn)本身就存在不安全隱患，因此，從加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)抓起，從代表廣大職工群眾根本利益的高度，建立長效、科學(xué)可行的培訓(xùn)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。同時工會組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊密結(jié)合自身工作實際，組織開展以“安康杯”競賽為主線，以內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全文化教育活動為補(bǔ)充，充分調(diào)動員工群眾參與安全工作的積極性和主動性，不斷強(qiáng)化員工安全意識，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起一道安全管理防線，打造安全生產(chǎn)的良好氛圍，推進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一是開展以“安康杯”為主的競賽活動。工會組織要緊緊圍繞企業(yè)的總體工作思路及奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)位置、拓展優(yōu)勢，深入開展以“安康杯”為主的長線競賽，以“保安全、保穩(wěn)定、促和諧”為主題，開展安全光榮戶、好礦嫂等競賽活動，有效地激發(fā)和調(diào)動廣大員工的安全工作積極性。
二是開展多項安全競賽活動。工會組織要緊密結(jié)合井下生產(chǎn)實際，在生產(chǎn)隊組開展“三比三賽”（即：比安全、賽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平；比作風(fēng)，賽下井上崗天數(shù)；比干勁，賽超產(chǎn)幅度)的勞動競賽活動；圍繞全年“保安全、保產(chǎn)量、保工資、保利潤、保成本、保穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)，開展“下井一分鐘，安全六十秒”、“安全生產(chǎn)為了誰”大討論等多種形式的活動；積極推動群監(jiān)網(wǎng)、聯(lián)保網(wǎng)兩網(wǎng)聯(lián)動活動等等。所開展的每項競賽活動，都要做到一切從實際出發(fā)，緊密結(jié)合安全工作，千方百計杜絕、遏制、消除各種不安全現(xiàn)象，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
三是開展安全生產(chǎn)好建議活動。工會組織要通過組織員工代表、勞模等定期、不定期地深入井下，深入現(xiàn)場，查隱患，找問題，提建議，開展安全生產(chǎn)建議活動，把安全生產(chǎn)活動貫穿企業(yè)生產(chǎn)全過程。此外，還要發(fā)揮好職工代表安全巡視的積極作用，組織職工代表對生產(chǎn)現(xiàn)場的勞動衛(wèi)生條件、作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行巡查，督導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，保證員工安全。
三、發(fā)揮群監(jiān)組織優(yōu)勢，構(gòu)筑安全監(jiān)督防線
高素質(zhì)的群監(jiān)網(wǎng)員隊伍，能夠促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)第一防線上發(fā)揮出“哨兵”和“守護(hù)神”的作用。工會組織要不斷加強(qiáng)群監(jiān)組織建設(shè)和管理，積極發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員現(xiàn)場遵章守紀(jì)的帶頭作用、安全生產(chǎn)的衛(wèi)士作用，牢固構(gòu)筑“只認(rèn)制度不認(rèn)人”的安全監(jiān)督防線。
首先，工會組織要進(jìn)一步強(qiáng)化群安工作，完善群監(jiān)組織機(jī)構(gòu)，成立群監(jiān)會組織，選聘責(zé)任心強(qiáng)，安全意識高的員工作為群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員，建立必要的獎勵制度。在井下工作實際中，群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要強(qiáng)化責(zé)任意識，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，修正井下的不安全行為，帶動更多的井下員工遵守安全法規(guī)，執(zhí)行安全制度，提高安全素質(zhì)，保證安全生產(chǎn)。還可對工作特別突出的監(jiān)督網(wǎng)員給與一定的獎勵，促進(jìn)他們的工作積極性。此外，工會組織還要緊緊圍繞推進(jìn)安全理念的落實，造氛圍、抓落實、強(qiáng)監(jiān)督，注重安全監(jiān)督檢查，進(jìn)一步實現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
其次，工會組織要在群監(jiān)網(wǎng)員中積極開展“人人爭做安全衛(wèi)士”活動，引導(dǎo)他們盡職責(zé)、樹形象、當(dāng)表率，做到自己身邊無事故、無“三違”現(xiàn)象。同時，要充分發(fā)揮好群監(jiān)網(wǎng)組織的積極作用，將安全理念、安全操作規(guī)程、現(xiàn)場處理問題的技術(shù)傳授給井下現(xiàn)場的員工，促進(jìn)全礦安全工作的長治久安。
第三，工會組織要在全礦開展群眾安全監(jiān)督檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)幫區(qū)隊群監(jiān)分會、區(qū)隊群監(jiān)分會幫班組群監(jiān)小組、班組群監(jiān)網(wǎng)員和聯(lián)保員幫安全不放心人的“一幫一”活動，并相應(yīng)制定安全“一幫一”責(zé)任制、考核制等規(guī)章制度，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的良好局面。
四、發(fā)揮安全聯(lián)保優(yōu)勢，構(gòu)筑安全二道防線
安全聯(lián)保員是全礦安全工作的二道防線。工會應(yīng)充分發(fā)揮好女工家屬安全聯(lián)保作用，利用女工家屬安全聯(lián)保員的優(yōu)勢，突出工會組織特色，深入開展安全聯(lián)保工作，為企業(yè)的安全工作保駕護(hù)航。
一是積極發(fā)揮女工服務(wù)站的作用。工會女工部堅持在井口設(shè)立的服務(wù)站點提供服務(wù)不間斷，為出入井的員工遞上安全溫馨祝福，叮囑他們遵章守紀(jì)、注意安全；在井口服務(wù)站門口設(shè)立安全知識小黑板，讓出入井的員工在潛移默化中接受安全教育。
二是充分發(fā)揮安全聯(lián)保員的作用。對那些膽子大、易違章、撞大運的井下員工，通過安全聯(lián)保員與他們結(jié)隊子，做朋友，幫助他們認(rèn)識到違章作業(yè)給家庭帶來的危害性，教育他們克服麻痹大意和僥幸心理，教育和引導(dǎo)他們在思想上充分認(rèn)識安全工作的重要性，進(jìn)而能夠更好地學(xué)習(xí)安全知識、增強(qiáng)安全意識、重視安全規(guī)程、實施安全操作，保證安全效果，及時消除安全隱患。
三是不斷強(qiáng)化親情安全教育。工會女工部通過簽訂安全互保協(xié)議書、井口“送溫暖”、送安全祝福到一線等活動，不斷創(chuàng)新女工安全聯(lián)保形式和方法，用親情感染井下員工，確保安全生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞：思想政治；安全生產(chǎn)；作用；
中圖分類號：TE143 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-04-00265-01
引言：對于煤礦班組的生產(chǎn)工作而言，安全是最重要的，一旦發(fā)生煤礦事故，不僅會造成社會財產(chǎn)的損失，很可能會給多個家庭帶來滅頂?shù)臑?zāi)難。因此，安全生產(chǎn)一直貫穿煤礦工作，其不僅僅是安全監(jiān)督管理部門的工作，而是涉及從事煤礦工作的每個員工。為切落實相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作，就需要有切實有效的指導(dǎo)思想來引導(dǎo)。思想政治堅持以人為本的理念，以創(chuàng)新為手段，通過開展相關(guān)思想政治工作，提升煤礦工作人員的安全意識，并樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)觀，進(jìn)而規(guī)范員工的行為，從而實現(xiàn)煤礦班組安全生產(chǎn)的目的[1]。
一、思想政治工作在煤礦班組安全生產(chǎn)中的作用
開展思想政治工作的目的是提升煤礦班組的工作人員的安全意識，使員工明確安全生產(chǎn)的重要性以及自身肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)而能自覺的、規(guī)范的進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，并能培育員工以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)意識。此外，煤礦班組還希望通過開展相關(guān)的思想政治工作，幫助員工及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中存在的問題，并適度的幫助員工克服工作中的障礙，將事故的發(fā)生率以及事故的傷害程度降到最低，并意在最終達(dá)到員工可及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中存在的潛在的安全問題并能有效的解決的狀態(tài)，實現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的政治想象[2]。
二、保證思想政治工作在煤礦班組安全生產(chǎn)作用發(fā)揮的幾點建議
為切實實現(xiàn)煤礦班組開展思想政治工作的目的，充分發(fā)揮思想政治對安全生產(chǎn)工作的作用，本文在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)下煤礦班組中思想政治工作開展中存在的一些問題，提出若干建議，以推進(jìn)思想政治工作在煤礦班組中的開展。
（一）明確在煤礦班組安全生產(chǎn)中開展思想政治工作的重點。煤礦的安全生產(chǎn)關(guān)系重大，若想使煤礦班組的工作人員對開展思想政治工作有正確的認(rèn)識，應(yīng)讓員工先明確所開展的思想政治工作的重點內(nèi)容。思想政治工作的核心任務(wù)是指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，維護(hù)國家和人民的生命財產(chǎn)，保證煤礦班組工作人員的安全工作是一切煤礦工作的基礎(chǔ)，因此，思想政治工作的重點內(nèi)容是安全生產(chǎn)。思想政治工作的首要工作是要及時調(diào)整當(dāng)下煤礦班組的工作方針，將安全生產(chǎn)納入到煤礦班組的日常工作當(dāng)中，通過修改、補(bǔ)充現(xiàn)行的工作條款規(guī)范煤礦班組安全生產(chǎn)，使修改后的工作方針切實有效的指導(dǎo)煤礦班組的安全生產(chǎn)工作。其次，要將思想政治工作認(rèn)真的貫徹到煤礦班組安全生產(chǎn)的全過程，將思想政治工作與煤礦班組的生產(chǎn)安全工作緊密的結(jié)合，充分發(fā)揮思想政治工作對煤礦班組安全生產(chǎn)的優(yōu)勢指導(dǎo)作用。此外，煤礦班組還可以通過開展安全教育工作、安全評比工作以及其他相關(guān)工作，使煤礦班組的工作人員明確思想政治工作的重點工作內(nèi)容，明白思想政治工作的開展對煤礦班組的重要作用，自覺的完成思想政治工作所要求的內(nèi)容，推動思想政治工作在煤礦班組中高效的開展，切實指導(dǎo)煤礦班組安全生產(chǎn)。
（二）加大對煤礦班組員工的政治教育力度由于煤礦班組的員工普遍缺乏對思想政治工作的正確認(rèn)識，導(dǎo)致其無法在煤礦的生產(chǎn)工作中發(fā)揮理想的效果。因此，煤礦班組為解決這一根本性的問題，應(yīng)加大對員工的政治教育力度。煤礦班組的領(lǐng)導(dǎo)階層要大力宣傳安全生產(chǎn)的政治教育，以鮮活的事例、警人的話語，可幫助煤炭班組進(jìn)行思想政治教育，煤礦班組可充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造安全生產(chǎn)氛圍，進(jìn)而使煤礦班組的員工意識到安全生產(chǎn)的重要性。在進(jìn)行思想政治工作時，煤礦班組應(yīng)注意兩個問題，一是該項工作是以人為本的，由于思想政治的對象是人，同時，煤礦的生產(chǎn)工作也是由人進(jìn)行的，因此，煤礦班組的思想政治工作開展時要充分做到以人為本。二是要明確思想政治工作的重點，對煤礦班組的生產(chǎn)工作而言，開展思想政治的目的是使煤礦的生產(chǎn)更為安全，切實維護(hù)國家資源和員工的生命財產(chǎn)，因此，在進(jìn)行思想政治工作時要明確其重點內(nèi)容是安全生產(chǎn)。煤礦班組明確了以安全生產(chǎn)為重點的思想政治工作，始終貫徹以人為本的理念，通過相關(guān)思想政治工作的開展，提升了煤礦班組工作人員的安全意識，樹立了更為科學(xué)的生產(chǎn)觀，推動以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行，維護(hù)了國家和人民的生命財產(chǎn)。
（三）完善安全監(jiān)督管理機(jī)制。現(xiàn)今，一些煤礦班組推廣了思想政治的相關(guān)工作，但效果并不理想。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，但缺乏健全的安全監(jiān)督管理機(jī)制是其中較為凸顯的原因之一。有效的監(jiān)督管理機(jī)制是保證思想政治工作開展的必要條件，可切實保證思想政治工作對煤礦安全生產(chǎn)作用的發(fā)揮。因此，煤礦班組應(yīng)努力完善相關(guān)的安全監(jiān)管制度，切實有效的落實思想政治工作，發(fā)揮其在煤礦生產(chǎn)工作中的作用。而且健全的安全監(jiān)督管理制度，可通過績效表現(xiàn)的形式，提升煤礦工作人員的安全意識。監(jiān)督管理工作的制定過程中要有針對性，首先，其制定的相關(guān)條款要，保證在煤礦班組的安全生產(chǎn)中發(fā)揮思想政治的作用；其次，該項監(jiān)管制度要充分調(diào)動煤礦班組的各個部門及全部員工，要使每個員認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅僅是安全生產(chǎn)單個部門的工作內(nèi)容，而是每個煤礦員工所要具備的基本職業(yè)素質(zhì)。在確定了相關(guān)的監(jiān)督管理條款后，煤礦班組即可通過該制度條款，對班組員工進(jìn)行績效考核，以監(jiān)督、管理并完善員工的職業(yè)行為，切實保證思想政治作用的發(fā)揮。此外，煤礦班組還可制定相應(yīng)的獎懲措施，應(yīng)公平、公正、公開的原則維護(hù)監(jiān)督管理制度的執(zhí)行。
三、結(jié)語：
煤礦班組的工作始終圍繞著安全生產(chǎn)，而其為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的，除了提高專業(yè)技術(shù)水平，大力引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才外，思想政治工作也發(fā)揮著不可掩蓋的作用。煤礦班組通過在其內(nèi)部開展思想政治工作，從根本上提升了安全意識，且使班組員工明確了以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，從根本上降低了安全事故發(fā)生的頻率，切實維護(hù)了國家和人民的利益。
參考文獻(xiàn)：
2017年教育部召開全國學(xué)校安全工作電視電話會議，會議強(qiáng)調(diào)：“學(xué)校要牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實做好校園安全工作，加快健全學(xué)校安全體系，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定和諧。”加強(qiáng)大學(xué)生安全文化工作，提升大學(xué)生的安全防范意識與自我保護(hù)能力，是減少校園安全事故和筑牢學(xué)生安全防線的重要舉措。輔導(dǎo)員是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，是參與大學(xué)生安全文化建設(shè)的重要力量，在大學(xué)生安全文化建設(shè)中具有不可替代的作用。1談必要性：大學(xué)生安全文化建設(shè)的必要性
安全文化指的是人們在安全生產(chǎn)、安全生活過程中形成的制度、價值、精神、行為和物質(zhì)形態(tài)的總和。國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）首先在1986年召開的“切爾諾貝利核電站事故后評審會”上提出了“安全文化”概念。隨后，我國學(xué)者逐漸將“安全文化”的概念和思想引入安全生活及安全生產(chǎn)領(lǐng)域?！按髮W(xué)生安全文化”的概念有廣義與狹義之分。廣義上講，大學(xué)生安全文化是指學(xué)校在預(yù)防和減少校園災(zāi)害事故中，在降低大學(xué)生可防性案件發(fā)案率中，目的在于保護(hù)大學(xué)生的身體健康和生命安全，以及保護(hù)同學(xué)們財產(chǎn)安全的物質(zhì)文明與精神文明財富的總和。狹義上講，大學(xué)生安全文化僅指同學(xué)們的安全意識或安全思想體系等精神層面。
大學(xué)生擁有較高知識儲備，善于學(xué)習(xí)，容易受到安全文化熏陶。大學(xué)生安全文化的作用：①育人作用。雖然大學(xué)生安全文化是摸不著的，看不見的，但是它是客觀存在并易被感知的。意識具有能動性，一旦安全文化形成良好的氛圍，它將影響和感染每一名大學(xué)生，讓大學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，杜絕不安全行為；②規(guī)范作用。大學(xué)生安全文化會對大學(xué)生的科研、學(xué)習(xí)、生活具有明顯的規(guī)范作用。大學(xué)生安全意識的增強(qiáng)，安全防范能力的提升，安全素質(zhì)的提高，就能夠在日常行為中自覺地遵守法律法規(guī)及安全規(guī)章制度，就會明白哪些是違法，哪些是不安全行為，哪些是不良習(xí)慣等；③導(dǎo)向作用。當(dāng)安全觀念、法制思想被同學(xué)們吸收以后，同學(xué)們就會積極主動地認(rèn)知和掌握校園安全防范知識，自覺地遵守法律法規(guī)、校園安全規(guī)章制度的要求。
2談存在問題：大學(xué)生安全文化開展的現(xiàn)狀
（1）缺乏合理規(guī)劃。大學(xué)生安全文化作為校園文化的重要組成部分，是大學(xué)生綜合素質(zhì)提升的重要體現(xiàn)。不少高校已意識到開展大學(xué)生安全文化工作的重要性，但是缺乏行動綱要，致使工作開展缺乏總領(lǐng)，不能有的放矢，難以在校園內(nèi)部形成合力，現(xiàn)階段安全文化工作的開展往往呈現(xiàn)東一榔頭西一棒槌，缺乏系統(tǒng)性和可持續(xù)性，最終，工作流于形式，效果欠佳。
（2）缺乏有效理念。??前高校安全文化工作存在理念不清晰、安全文化主題不夠鮮明突出、安全活動吸引力不足、師生互動不夠、學(xué)生自發(fā)參與性不強(qiáng)、安全文化氛圍不濃等問題。
（3）缺乏規(guī)范引導(dǎo)。當(dāng)前，大學(xué)生安全文化工作的開展還停留在碎片化階段，缺乏有效引導(dǎo)，工作開展缺乏支撐點和立足點。輔導(dǎo)員作為學(xué)校一線工作人員，日常與學(xué)生接觸較多，在規(guī)范引導(dǎo)大學(xué)生安全文化工作中的作用未得到充分重視。
3談角色思考：高校輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全文化建設(shè)中的角色思考
（1）教育角色。輔導(dǎo)員是德育工作的指導(dǎo)者，也是學(xué)生思想生活指導(dǎo)教師，他們在學(xué)校一線工作，熟悉現(xiàn)階段大學(xué)生的心理、個性特征，善于與大學(xué)生交流，以心交心，與同學(xué)們相處和諧，在同學(xué)們的心里，輔導(dǎo)員有著特殊的地位。因而，輔導(dǎo)員工作中對學(xué)生價值觀、安全觀具有一定的教育引導(dǎo)力。輔導(dǎo)員可以通過召開安全主題班會、安全演練等形式提高同學(xué)們安全技能；通過個別學(xué)生談話，重點溝通與教育，加強(qiáng)大學(xué)生的安防意識，讓大學(xué)生形成良好的安全習(xí)慣，避免生命和財產(chǎn)損失。
（2）管理角色。輔導(dǎo)員應(yīng)積極參與安全知識培訓(xùn)，主動學(xué)習(xí)安全知識，對校園安全動態(tài)有清晰了解，掌握當(dāng)前高發(fā)易發(fā)案件，這樣才能在大學(xué)生安全文化建設(shè)中有所作為。輔導(dǎo)員可以以學(xué)生干部、學(xué)生黨員以及入黨積極分子為抓手，先對他們進(jìn)行集中安全知識培訓(xùn)，然后發(fā)揮他們的作用，讓他們到同學(xué)們當(dāng)中進(jìn)行安全知識宣傳和普及，這樣工作容易得到開展，同時由于同學(xué)們學(xué)習(xí)、生活在一起，更容易發(fā)現(xiàn)和了解身邊的安全問題。
（3）服務(wù)角色。輔導(dǎo)員是大學(xué)生最為親近的人，良好的師生情義和關(guān)系是營造校園安全文化氛圍的劑，有了良好的師生工作氛圍，學(xué)生容易受到輔導(dǎo)員人格魅力的感召。輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入班級，傳遞社會和校園安全動態(tài)，及時了解同學(xué)們的安全需求，防微杜漸，以便有針對性地開展學(xué)生安全工作，提升安全文化管理水平。大學(xué)生安全文化活動的主題思想和內(nèi)容離不開輔導(dǎo)員的把關(guān)和教育指導(dǎo)，他們能為大學(xué)生安全文化活動指引方向，規(guī)范安全文化活動的內(nèi)容，不斷地將大學(xué)生安全文化引領(lǐng)到正確、積極的軌道上來，使之更好地成為大學(xué)生青春飛揚、展示自我的舞臺。
4談對策獻(xiàn)言：提高輔導(dǎo)員在大學(xué)生安全文化建設(shè)作用中的建議
（1）提高輔導(dǎo)員思想認(rèn)識，重視安全工作、勇于擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)大學(xué)生安全文化建設(shè)，培養(yǎng)具有安全理念、法制意識的大學(xué)生，是新時期一名合格大學(xué)生的內(nèi)在要求。但是近年來，校園安全事故頻發(fā)，充分暴露了大學(xué)生安全意識不強(qiáng)，自我保護(hù)能力不足，影響了校園的安全穩(wěn)定。輔導(dǎo)員要勇于擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識到自身角色的重要性，積極發(fā)揮角色作用，將大學(xué)生安全文化建設(shè)工作放到更加突出的位置。
（2）加強(qiáng)輔導(dǎo)員安全文化管理培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能、文化素養(yǎng)。當(dāng)前許多輔導(dǎo)員，特別是剛?cè)肼気o導(dǎo)員，對校園安全情況缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，對如何開展校園安全工作也無所適從。通過校園安全管理培訓(xùn)，普及安全知識，增強(qiáng)輔導(dǎo)員安全意識和規(guī)范自身安全行為，提高自身安全文化素質(zhì)，使輔導(dǎo)員掌握開展校園安全文化工作的方式與方法，以便有針對性地開展大學(xué)生安全文化工作。在大學(xué)生安全文化構(gòu)建中，只有讓輔導(dǎo)先樹立正確的安全理念，才能有效指導(dǎo)輔導(dǎo)員隊伍開展校園安全文化工作，促進(jìn)校園安全文化繁榮，提升校園安全文化管理水平。