時(shí)間：2024-02-18 16:05:15
導(dǎo)語：在作風(fēng)建設(shè)思想的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
當(dāng)前，我市加快發(fā)展的任務(wù)很重，各部門的工作很忙，應(yīng)該精簡會(huì)議，但經(jīng)過反復(fù)考慮研究，還是決定召開今天這個(gè)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)前階段機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)展情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，圍繞主題、突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。剛才葉理中同志就全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報(bào)，我都同意。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)以來，面上推進(jìn)的情況總體上是好的。一是思想重視、認(rèn)識提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孫書記動(dòng)員講話精神，廣泛深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的要求上來，統(tǒng)一到孫書記提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)上來。二是組織健全、部署及時(shí)。各部門（單位）相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，制訂具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃，及時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)。三是目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān)、促率先崛起”主題，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”的目標(biāo)要求，突出企業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目推進(jìn)重點(diǎn)，結(jié)合本部門（單位）實(shí)際，從職能、機(jī)制、制度等方面入手，認(rèn)真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進(jìn)有序。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市作風(fēng)辦強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)和督促檢查，有效地推動(dòng)了全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)健康開展；“兩個(gè)年”活動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認(rèn)真制定實(shí)施方案、積極落實(shí)工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)。可以說，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動(dòng)不夠平衡。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風(fēng)辦匯報(bào)第一階段活動(dòng)進(jìn)展情況時(shí)，仍有2個(gè)單位尚未動(dòng)員部署。二是主題不夠突出。這次活動(dòng)主題很明確，重點(diǎn)也很明確。盡管各個(gè)部門工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣，但圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)突破”、圍繞“兩個(gè)年”活動(dòng)主題是一致的，這個(gè)方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費(fèi)、機(jī)關(guān)形象等問題反映較多，邊學(xué)習(xí)、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素還比較多，一些難點(diǎn)、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)展情況進(jìn)行一次檢查指導(dǎo)；同時(shí)，要求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)方面進(jìn)一步下大決心、加大力度。所以，今天會(huì)議也是落實(shí)孫書記重要批示和要求的會(huì)議。根據(jù)當(dāng)前的一些情況，為切實(shí)做好下步工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識要再提高。作風(fēng)建設(shè)既有有形的，如今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)就是要推進(jìn)“兩個(gè)年”活動(dòng)；也有無形的，如學(xué)習(xí)、教育和思想觀念上的東西。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)時(shí)間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深刻理解孫書記在動(dòng)員大會(huì)上指出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)需要”、“五個(gè)仍然比較突出”的精神內(nèi)涵，堅(jiān)決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上，真抓實(shí)干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標(biāo)不放松，狠抓落實(shí)不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，廣泛征求意見，切實(shí)找準(zhǔn)問題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上，解放思想。要強(qiáng)化大局意識、發(fā)展意識，注意把握好各種關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前總的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢不錯(cuò)，但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學(xué)發(fā)展的思想障礙，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準(zhǔn)坐標(biāo)，創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業(yè)，解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，合力推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向部門（單位）黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出意見和建議。市作風(fēng)辦要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點(diǎn)要再突出。孫書記在動(dòng)員大會(huì)上的講話中明確提出，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出效能。效能最后要落實(shí)到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。從現(xiàn)在開始，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要直奔主題，抓項(xiàng)目、抓企業(yè)。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。要認(rèn)真調(diào)研、深入分析，理清市級機(jī)關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán)，該放的要放，該授權(quán)的要授權(quán)，真正做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。同時(shí)，要進(jìn)一步推進(jìn)集中審批，簡化審批環(huán)節(jié)，完善行政審批運(yùn)作機(jī)制，提高辦事效率。二要減少涉企收費(fèi)。進(jìn)一步梳理收費(fèi)項(xiàng)目，列出并公布3000萬元以上投資項(xiàng)目收費(fèi)減免清單，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝，積極爭取用地指標(biāo)；有關(guān)職能部門要加強(qiáng)與省級對口部門聯(lián)系，加快用地指標(biāo)的到位，努力緩解土地要素制約。要加強(qiáng)銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，努力緩解資金要素制約。
新春伊始，萬象更新。今天，區(qū)委在這里隆重召開思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展吹響了戰(zhàn)斗的號角，使我們精神振奮，倍受鼓舞。
20*年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)保局貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和區(qū)委思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，全面樹立了“團(tuán)結(jié)敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、執(zhí)政為民”的環(huán)保新形象，以思想作風(fēng)建設(shè)的成果和一流工作業(yè)績，為*和諧社會(huì)構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障?，F(xiàn)將一年來我局加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的主要做法、取得的成效及下步打算向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下。
一、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員具體抓的工作局面，做到一級抓一級，確保思想作風(fēng)建設(shè)工作的有效開展。二是建立工作機(jī)制。建立了思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。建立了“一崗雙責(zé)”考核機(jī)制。把思想作風(fēng)建設(shè)與環(huán)保具體工作指標(biāo)一并列入年度目標(biāo)考核之中，局考核部門、部門考核成員。建立了督察機(jī)制。對責(zé)任制的落實(shí)堅(jiān)持一季一督查、半年一考核、全年總評定。
2、開展學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是召開思想作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)。傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)。使全局同志都能自覺地做到：一時(shí)一刻不忘作風(fēng)建設(shè)，一言一行接受群眾評議，一舉一動(dòng)樹立環(huán)保形象。二是進(jìn)行經(jīng)常性的黨紀(jì)法規(guī)教育。傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件，開展環(huán)保職業(yè)道德教育和“八榮八恥”榮辱觀教育，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識，積極倡導(dǎo)“風(fēng)正、氣順、力聚、業(yè)旺”的環(huán)保新風(fēng)尚。
3、規(guī)范內(nèi)部管理，樹立文明形象。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升全員素質(zhì)。把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”作為思想作風(fēng)建設(shè)的基本要求，把思想作風(fēng)建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合，重新梳理各職能部門的工作職責(zé)，重新調(diào)整工作崗位，做到職盡其能、人盡其才，最大效益的發(fā)揮職能和人員的作用；建立了首問負(fù)責(zé)、過錯(cuò)追究、評議考核等一系列工作制度，做到以制度管人，以規(guī)范提升工作水平。二是規(guī)范執(zhí)法程序，樹立文明執(zhí)法形象。從執(zhí)法人員的外在形象、工作形象和品行形象入手，把塑造良好的整體形象作為思想作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)志性工程來抓。一年來，我局累計(jì)完成各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法檢查1200余次，查處各類案件58件；處理各類和舉報(bào)700余件，沒有出現(xiàn)行政執(zhí)法責(zé)任事故，沒有因違法違規(guī)而造成投訴，沒有發(fā)生任何因不文明執(zhí)法而產(chǎn)生的不良后果，在企業(yè)和群眾中樹立了良好的文明執(zhí)法形象。三是規(guī)范服務(wù)行為，樹立文明服務(wù)形象。圍繞環(huán)保辦事“一窗式”受理、“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)，公開環(huán)保辦理流程，設(shè)立了觸摸屏，制作了辦事指南，工作人員掛牌上崗，規(guī)范了文明禮貌用語?！碍h(huán)保服務(wù)大廳”組建一年來，辦理各種環(huán)保審批千余項(xiàng)，沒出現(xiàn)過因辦理人員服務(wù)不周而出現(xiàn)的投訴事件，受到廣大群眾的普遍好評。
20*年，我局被評為“區(qū)文明單位”，所屬環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測站和服務(wù)大廳均被評為市環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位。
4、突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)舉措。一是實(shí)施“五勤”工作法。即項(xiàng)目審批過程中勤服務(wù)，對企業(yè)跟蹤管理上勤指導(dǎo)，對重點(diǎn)企業(yè)勤走訪，熱點(diǎn)勤協(xié)調(diào),節(jié)假日和夜間勤督查。通過推行政務(wù)公開、提高辦事效率，開展人性化服務(wù)等措施，全力塑造“文明環(huán)?！钡牧己蒙鐣?huì)形象。二是采取“五免五幫”新舉措。五免是指對投訴的監(jiān)測實(shí)行免費(fèi)，對新辦無污染企業(yè)免做環(huán)境影響報(bào)告表，對無群眾投訴的企業(yè)免予區(qū)一級檢查，對無過錯(cuò)的初犯企業(yè)免予處罰，對無噪聲擾民的夜間建筑施工免予區(qū)一級檢查。五幫是指幫助投資創(chuàng)業(yè)者，辦理環(huán)保審批手續(xù)，提供政策、法律咨詢服務(wù)；幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，在企業(yè)與群眾發(fā)生環(huán)境糾紛時(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門做好處理工作；幫助未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，指導(dǎo)其做好技術(shù)改造和污染治理工作；幫助企業(yè)打造綠色品牌，指導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)ISO14000認(rèn)證，提高產(chǎn)品市場占有力和競爭力；幫助下崗職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極為再就業(yè)者提供環(huán)保援助。
一年來，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我局成立了吸稅護(hù)稅專項(xiàng)工作組，開通了環(huán)保審批快速通道，為“1912特色街區(qū)”、“徐莊軟件基地”和各街道引進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)保服務(wù)保障。
5、立足服務(wù)百姓，構(gòu)建和諧社會(huì)。一是立足執(zhí)政為民理念，妥善處理環(huán)境投訴。從實(shí)踐“三個(gè)代表”和執(zhí)政為民的高度，把投訴的辦理當(dāng)作為群眾解難，為政府分憂的“民心工程”，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真辦理好每一件投訴。今年我局共接到投訴700余件，辦結(jié)率100%，經(jīng)回訪群眾滿意率達(dá)85%以上。及時(shí)解決了“高樓門油煙擾民”等一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益和切身利益，化解了環(huán)境糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是深入開展“創(chuàng)綠”工作，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。一年來，我局以創(chuàng)建綠色社區(qū)工作為抓手，全面推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。截至20*年底，共完成21個(gè)綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作，其中5個(gè)社區(qū)被授予江蘇省綠色人居環(huán)境社區(qū)。創(chuàng)綠工程的實(shí)施，改善了社區(qū)環(huán)境面貌，提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。20*年我局被省環(huán)保廳授予“綠色社區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
二、工作成效
一年來，通過全體人員的共同努力，我局思想作風(fēng)建設(shè)取得了顯著的成效。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。在思想上實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變，由“一手抓”變成了“兩手抓”，由“一家抓”變成“各家抓”。確立了“一崗雙責(zé)”的觀念，“兩手抓、兩手都要硬”的意識得到明顯增強(qiáng)。二是服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建，進(jìn)一步樹立了為企業(yè)、為群眾、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的理念，形成了團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)高效、銳意創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍。三是行政執(zhí)法全面規(guī)范。環(huán)境執(zhí)法水平顯著提高，行政執(zhí)法程序明顯規(guī)范，依法辦事、依法行政的能力不斷增強(qiáng)。四是工作質(zhì)量明顯提高。20*年，我局圓滿完成區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量和社區(qū)人居環(huán)境明顯改善。五是環(huán)保隊(duì)伍形象逐步提升。全局人員較好地實(shí)現(xiàn)了由管理員向服務(wù)員的轉(zhuǎn)變，都能自覺做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，環(huán)保工作人員在人民群眾中的形象逐步提升。
三、下步打算
20*年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的關(guān)心支持下，我局在思想作風(fēng)建設(shè)及其他各項(xiàng)工作中取得了一些成績，但我們深知與*新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、與廣大人民群眾的期望還存在一定的差距，我們決心乘這次大會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實(shí)新措施，再創(chuàng)新成果。
1、目標(biāo)要求再定位，把思想作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)尺提升到更高層次
以只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，以爭做表率、爭創(chuàng)一流的責(zé)任感，全面提高思想認(rèn)識，全面落實(shí)工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”、推進(jìn)“三項(xiàng)服務(wù)”、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”，即以更高的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以更大的力度服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，以更實(shí)的舉措建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)，促進(jìn)全局思想作風(fēng)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
2、服務(wù)職能再轉(zhuǎn)變，把思想作風(fēng)建設(shè)的抓手強(qiáng)化到更優(yōu)狀態(tài)
一是突出環(huán)境管理，推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，以環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，繼續(xù)堅(jiān)持在環(huán)保工作中貫穿吸稅護(hù)稅思想，為重點(diǎn)建設(shè)“項(xiàng)目”開辟綠色通道，積極營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測，推進(jìn)依法行政，保障人民群眾環(huán)境利益。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測，進(jìn)一步提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保環(huán)境安全；全力做好環(huán)保處理工作，集中精力、集中力量切實(shí)解決一批環(huán)境污染重復(fù)投訴的“舊事”、“難事”，維護(hù)老百姓合法的環(huán)境權(quán)益，提升人民群眾的幸福指數(shù)，促進(jìn)和諧*的建設(shè)。
3、管理措施再靠實(shí)，把思想作風(fēng)建設(shè)的支點(diǎn)前移到更佳位置
一是完善制度體系。健全思想作風(fēng)管理制度，做到橫向到邊、縱向到底，努力形成用制度規(guī)范從政行為、靠制度管理的工作格局。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”和工作目標(biāo)實(shí)績考核，不斷完善二次考核分配辦法，調(diào)動(dòng)各方面積極因素。三是管好重點(diǎn)崗位。全面增強(qiáng)“人人是窗口，個(gè)個(gè)是標(biāo)兵”的觀念，強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的管理，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性。
4、隊(duì)伍素質(zhì)再提高，把思想作風(fēng)建設(shè)的合力發(fā)揮到更大限度
一是切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)強(qiáng)化政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，努力提高做好新形勢下環(huán)保工作的能力和水平。二是深入開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。以環(huán)?！靶酗L(fēng)評議年”為契機(jī)，深化“文明單位”、“文明窗口”創(chuàng)建等系列活動(dòng)，掀起新一輪比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比質(zhì)量的工作熱潮，推進(jìn)*環(huán)保事業(yè)再上新臺階。三是全面強(qiáng)化廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持用權(quán)為民，在任何情況下都能堅(jiān)持住原則，把握住方向，經(jīng)得住誘惑。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
新春伊始，萬象更新。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，傳達(dá)市思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，部署新的一年思想作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展吹響了戰(zhàn)斗的號角，使我們精神振奮，倍受鼓舞。
20*年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)保局貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和區(qū)委思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)，全面樹立了“團(tuán)結(jié)敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、執(zhí)政為民”的環(huán)保新形象，以思想作風(fēng)建設(shè)的成果和一流工作業(yè)績，為玄武和諧社會(huì)構(gòu)建與可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障?，F(xiàn)將一年來我局加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的主要做法、取得的成效及下步打算向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下。
一、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員具體抓的工作局面，做到一級抓一級，確保思想作風(fēng)建設(shè)工作的有效開展。二是建立工作機(jī)制。建立了思想作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。建立了“一崗雙責(zé)”考核機(jī)制。把思想作風(fēng)建設(shè)與環(huán)保具體工作指標(biāo)一并列入年度目標(biāo)考核之中，局考核部門、部門考核成員。建立了督察機(jī)制。對責(zé)任制的落實(shí)堅(jiān)持一季一督查、半年一考核、全年總評定。
2、開展學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是召開思想作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)。傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)。使全局同志都能自覺地做到：一時(shí)一刻不忘作風(fēng)建設(shè)，一言一行接受群眾評議，一舉一動(dòng)樹立環(huán)保形象。二是進(jìn)行經(jīng)常性的黨紀(jì)法規(guī)教育。傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件，開展環(huán)保職業(yè)道德教育和“八榮八恥”榮辱觀教育，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識，積極倡導(dǎo)“風(fēng)正、氣順、力聚、業(yè)旺”的環(huán)保新風(fēng)尚。
3、規(guī)范內(nèi)部管理，樹立文明形象。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升全員素質(zhì)。把“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”作為思想作風(fēng)建設(shè)的基本要求，把思想作風(fēng)建設(shè)和文明行業(yè)創(chuàng)建相結(jié)合，重新梳理各職能部門的工作職責(zé)，重新調(diào)整工作崗位，做到職盡其能、人盡其才，最大效益的發(fā)揮職能和人員的作用；建立了首問負(fù)責(zé)、過錯(cuò)追究、評議考核等一系列工作制度，做到以制度管人，以規(guī)范提升工作水平。二是規(guī)范執(zhí)法程序，樹立文明執(zhí)法形象。從執(zhí)法人員的外在形象、工作形象和品行形象入手，把塑造良好的整體形象作為思想作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)志性工程來抓。一年來，我局累計(jì)完成各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法檢查1200余次，查處各類案件58件；處理各類和舉報(bào)700余件，沒有出現(xiàn)行政執(zhí)法責(zé)任事故，沒有因違法違規(guī)而造成投訴，沒有發(fā)生任何因不文明執(zhí)法而產(chǎn)生的不良后果，在企業(yè)和群眾中樹立了良好的文明執(zhí)法形象。三是規(guī)范服務(wù)行為，樹立文明服務(wù)形象。圍繞環(huán)保辦事“一窗式”受理、“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù)，公開環(huán)保辦理流程，設(shè)立了觸摸屏，制作了辦事指南，工作人員掛牌上崗，規(guī)范了文明禮貌用語?！碍h(huán)保服務(wù)大廳”組建一年來，辦理各種環(huán)保審批千余項(xiàng)，沒出現(xiàn)過因辦理人員服務(wù)不周而出現(xiàn)的投訴事件，受到廣大群眾的普遍好評。
20*年，我局被評為“區(qū)文明單位”，所屬環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測站和服務(wù)大廳均被評為市環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位。
4、突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)舉措。一是實(shí)施“五勤”工作法。即項(xiàng)目審批過程中勤服務(wù)，對企業(yè)跟蹤管理上勤指導(dǎo)，對重點(diǎn)企業(yè)勤走訪，熱點(diǎn)勤協(xié)調(diào),節(jié)假日和夜間勤督查。通過推行政務(wù)公開、提高辦事效率，開展人性化服務(wù)等措施，全力塑造“文明環(huán)?！钡牧己蒙鐣?huì)形象。二是采取“五免五幫”新舉措。五免是指對投訴的監(jiān)測實(shí)行免費(fèi)，對新辦無污染企業(yè)免做環(huán)境影響報(bào)告表，對無群眾投訴的企業(yè)免予區(qū)一級檢查，對無過錯(cuò)的初犯企業(yè)免予處罰，對無噪聲擾民的夜間建筑施工免予區(qū)一級檢查。五幫是指幫助投資創(chuàng)業(yè)者，辦理環(huán)保審批手續(xù)，提供政策、法律咨詢服務(wù)；幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，在企業(yè)與群眾發(fā)生環(huán)境糾紛時(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門做好處理工作；幫助未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，指導(dǎo)其做好技術(shù)改造和污染治理工作；幫助企業(yè)打造綠色品牌，指導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)ISO14000認(rèn)證，提高產(chǎn)品市場占有力和競爭力；幫助下崗職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極為再就業(yè)者提供環(huán)保援助。
一年來，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我局成立了吸稅護(hù)稅專項(xiàng)工作組，開通了環(huán)保審批快速通道，為“1912特色街區(qū)”、“徐莊軟件基地”和各街道引進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)提供了優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)保服務(wù)保障。
5、立足服務(wù)百姓，構(gòu)建和諧社會(huì)。一是立足執(zhí)政為民理念，妥善處理環(huán)境投訴。從實(shí)踐“三個(gè)代表”和執(zhí)政為民的高度，把投訴的辦理當(dāng)作為群眾解難，為政府分憂的“民心工程”，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真辦理好每一件投訴。今年我局共接到投訴700余件，辦結(jié)率100%，經(jīng)回訪群眾滿意率達(dá)85%以上。及時(shí)解決了“高樓門油煙擾民”等一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益和切身利益，化解了環(huán)境糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是深入開展“創(chuàng)綠”工作，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。一年來，我局以創(chuàng)建綠色社區(qū)工作為抓手，全面推進(jìn)社區(qū)環(huán)境建設(shè)。截至20*年底，共完成21個(gè)綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作，其中5個(gè)社區(qū)被授予江蘇省綠色人居環(huán)境社區(qū)。創(chuàng)綠工程的實(shí)施，改善了社區(qū)環(huán)境面貌，提高了社區(qū)居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。20*年我局被省環(huán)保廳授予“綠色社區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
二、工作成效
一年來，通過全體人員的共同努力，我局思想作風(fēng)建設(shè)取得了顯著的成效。具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。在思想上實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)”轉(zhuǎn)變，由“一手抓”變成了“兩手抓”，由“一家抓”變成“各家抓”。確立了“一崗雙責(zé)”的觀念，“兩手抓、兩手都要硬”的意識得到明顯增強(qiáng)。二是服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明行業(yè)創(chuàng)建，進(jìn)一步樹立了為企業(yè)、為群眾、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的理念，形成了團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)高效、銳意創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍。三是行政執(zhí)法全面規(guī)范。環(huán)境執(zhí)法水平顯著提高，行政執(zhí)法程序明顯規(guī)范，依法辦事、依法行政的能力不斷增強(qiáng)。四是工作質(zhì)量明顯提高。20*年，我局圓滿完成區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)，轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量和社區(qū)人居環(huán)境明顯改善。五是環(huán)保隊(duì)伍形象逐步提升。全局人員較好地實(shí)現(xiàn)了由管理員向服務(wù)員的轉(zhuǎn)變，都能自覺做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，環(huán)保工作人員在人民群眾中的形象逐步提升。
三、下步打算
20*年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的關(guān)心支持下，我局在思想作風(fēng)建設(shè)及其他各項(xiàng)工作中取得了一些成績，但我們深知與玄武新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、與廣大人民群眾的期望還存在一定的差距，我們決心乘這次大會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實(shí)新措施，再創(chuàng)新成果。
1、目標(biāo)要求再定位，把思想作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)尺提升到更高層次
以只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，以爭做表率、爭創(chuàng)一流的責(zé)任感，全面提高思想認(rèn)識，全面落實(shí)工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“二個(gè)轉(zhuǎn)變”、推進(jìn)“三項(xiàng)服務(wù)”、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”，即以更高的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以更大的力度服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，以更實(shí)的舉措建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)，促進(jìn)全局思想作風(fēng)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
2、服務(wù)職能再轉(zhuǎn)變，把思想作風(fēng)建設(shè)的抓手強(qiáng)化到更優(yōu)狀態(tài)
一是突出環(huán)境管理，推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)，以環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，繼續(xù)堅(jiān)持在環(huán)保工作中貫穿吸稅護(hù)稅思想，為重點(diǎn)建設(shè)“項(xiàng)目”開辟綠色通道，積極營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)玄武經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測，推進(jìn)依法行政，保障人民群眾環(huán)境利益。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測，進(jìn)一步提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，確保環(huán)境安全；全力做好環(huán)保處理工作，集中精力、集中力量切實(shí)解決一批環(huán)境污染重復(fù)投訴的“舊事”、“難事”，維護(hù)老百姓合法的環(huán)境權(quán)益，提升人民群眾的幸福指數(shù)，促進(jìn)和諧玄武的建設(shè)。
3、管理措施再靠實(shí)，把思想作風(fēng)建設(shè)的支點(diǎn)前移到更佳位置
一是完善制度體系。健全思想作風(fēng)管理制度，做到橫向到邊、縱向到底，努力形成用制度規(guī)范從政行為、靠制度管理的工作格局。二是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行“一崗雙責(zé)”和工作目標(biāo)實(shí)績考核，不斷完善二次考核分配辦法，調(diào)動(dòng)各方面積極因素。三是管好重點(diǎn)崗位。全面增強(qiáng)“人人是窗口，個(gè)個(gè)是標(biāo)兵”的觀念，強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的管理，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性。
4、隊(duì)伍素質(zhì)再提高，把思想作風(fēng)建設(shè)的合力發(fā)揮到更大限度
一是切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)強(qiáng)化政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，努力提高做好新形勢下環(huán)保工作的能力和水平。二是深入開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。以環(huán)?！靶酗L(fēng)評議年”為契機(jī)，深化“文明單位”、“文明窗口”創(chuàng)建等系列活動(dòng)，掀起新一輪比服務(wù)、比奉獻(xiàn)、比質(zhì)量的工作熱潮，推進(jìn)玄武環(huán)保事業(yè)再上新臺階。三是全面強(qiáng)化廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持用權(quán)為民，在任何情況下都能堅(jiān)持住原則，把握住方向，經(jīng)得住誘惑。
一、活動(dòng)主題：
觀念大轉(zhuǎn)變、思想大解放、作風(fēng)大改善、效能大提高
二、活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)間安排：
1、抓好專題學(xué)習(xí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念。（時(shí)間：4-8月）鎮(zhèn)黨委利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)支部會(huì)和每周一的鄉(xiāng)干部例會(huì)，深入學(xué)習(xí)黨的*大精神、全國“兩會(huì)”精神、省委九屆四次、市委二屆八次和縣委十二屆二次黨代會(huì)以及最近召開的全縣工業(yè)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)、政法工作會(huì)、黨建工作既機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)精神。深刻理會(huì)以上會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)自身政治意識，政治理論功底，政治敏銳性和政治鑒別力。學(xué)習(xí)根據(jù)工作實(shí)際采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，圍繞我鎮(zhèn)的“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)民增收、社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建文明縣城”等重點(diǎn)工作進(jìn)行大討論，讓全鎮(zhèn)干部對縣情、鎮(zhèn)情再思考、再認(rèn)識，樹立責(zé)任意識、危機(jī)意識和服從服務(wù)意識，促進(jìn)了機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的明顯提高，思想作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)工作取得顯著成效。
時(shí)間按排：4月至6月為集中學(xué)習(xí)討論；6月，對照半年工作職能目標(biāo)的完成情況擬定增添的措施；7月至8月每名干部撰寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。
2、完善制度保障，強(qiáng)化監(jiān)督管理。（時(shí)間：4-12月）圍繞“向我看齊、對我監(jiān)督、整肅隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這一活動(dòng)主題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真健全和完善上下班制度、目標(biāo)管理績效考核制度，加大機(jī)關(guān)干部德、能、勤、績、廉的考核力度；創(chuàng)新工作載體，形成鎮(zhèn)、村干部之間良好工作氛圍。實(shí)行辦事公開制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦理制，進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，推行黨務(wù)公開制度，拓寬監(jiān)督管理渠道。建立群眾接待日制度，鎮(zhèn)、村（居）設(shè)立群眾接待辦公室，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村（居）兩委會(huì)負(fù)責(zé)人在指定時(shí)間接待群眾來信來訪。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、民主生活會(huì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督。通過制度對干部的約束，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)，提高效能。
3、加大創(chuàng)建省級文明縣城的宣傳活動(dòng)，提高市民文明素質(zhì)。（時(shí)間：4-9月）圍繞創(chuàng)建省級文明縣城的活動(dòng)，組織鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部到石棉參觀學(xué)習(xí)城市管理和創(chuàng)建文明縣城的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)城市規(guī)范公管理。積極參加由縣委宣傳部牽頭，縣文明辦、創(chuàng)建辦承辦的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng)，開展“迎、講、樹”文明禮儀知識競賽，大力倡導(dǎo)崇尚文明禮儀、規(guī)范文明行為的社會(huì)風(fēng)尚，樹立良好的黨政機(jī)關(guān)形象，提高全鎮(zhèn)、村居干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，以嶄新的精神風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)“解放思想、振奮精神、提高效能、加快發(fā)展”的宗旨。采取多種形式，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛深入地宣傳創(chuàng)建?。ㄊ校┘壩拿骺h城的意義、目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員、引導(dǎo)全體群眾統(tǒng)一思想、振奮精神、真抓實(shí)干。搞好社會(huì)宣傳，在主要街道、廣場、設(shè)置一批創(chuàng)建“?。ㄊ校┘壩拿骺h城”宣傳標(biāo)語，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，營造良好的創(chuàng)建氛圍。
1.強(qiáng)化學(xué)生努力學(xué)習(xí)的責(zé)任意識各大高校必須加大對學(xué)生思想政治的教育，使其樹立正確的人生價(jià)值觀，真正將學(xué)風(fēng)建設(shè)放在首要位置，教導(dǎo)學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，逐步增強(qiáng)自身學(xué)習(xí)責(zé)任意識，進(jìn)一步提高學(xué)生整體綜合素質(zhì)。因此，想要確保思想政治教育工作的有效開展，做好高效學(xué)風(fēng)建設(shè)，需要重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)問題：第一，要讓學(xué)生真正意識到學(xué)習(xí)的重要性，只有掌握了全面的專業(yè)知識，才會(huì)加快實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值目標(biāo)；第二，確保學(xué)生能夠在思想認(rèn)知上理解到學(xué)習(xí)的涵義，以此來提高學(xué)生的學(xué)習(xí)責(zé)任感；第三，教師需要正確引導(dǎo)學(xué)生將理想變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。
2.做好耐心、細(xì)致的思想政治教育工作可以說，學(xué)生的全面發(fā)展是與思想政治工作有著密不可分的聯(lián)系。只有真正從學(xué)生的思想政治教育方面入手，才能更好的引導(dǎo)學(xué)生的健康成長。并且，因?yàn)槭艿郊彝キh(huán)境、社會(huì)因素等方面的影響，學(xué)生在每一個(gè)時(shí)間的思想認(rèn)知都在發(fā)生著改變，對于知識的學(xué)習(xí)認(rèn)知也存在著不同的理解。一些學(xué)生也會(huì)因?yàn)榫蜆I(yè)方面而開始學(xué)習(xí)，這種被動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，往往不會(huì)對知識功能有著深入的了解與體會(huì)，久而久之，還會(huì)產(chǎn)生一種消極、應(yīng)付的態(tài)度。我們可以看出，學(xué)生抱有怎樣的學(xué)習(xí)態(tài)度，就會(huì)決定最終學(xué)習(xí)效果的好壞，直接影響到學(xué)生的未來發(fā)展，不利于高效學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效實(shí)施。作為新時(shí)期的思想政治教育工作者，首先就要從學(xué)生的思想教育著手，幫助學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)心態(tài)，正確認(rèn)知學(xué)習(xí)的必要性。
其次，針對當(dāng)前社會(huì)中對學(xué)生不良社會(huì)因素的影響，思想政治教育工作者也要積極探尋思考，從而采取合適的解決對策，促使學(xué)生能夠端正學(xué)習(xí)態(tài)度，刻苦學(xué)習(xí)，真正成為社會(huì)發(fā)展中的復(fù)合型人才。
抓好典型教育，發(fā)揮“學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)帶頭人”的作用在同學(xué)中選拔一批思想素質(zhì)過硬、專業(yè)知識突出的學(xué)生擔(dān)任“學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)帶頭人”，做到典型引路，對大學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)將起到良好的推動(dòng)作用。通過發(fā)揮他們的積極作用，力求在學(xué)生中營造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以“報(bào)告會(huì)”為引導(dǎo)、“知識比賽”為牽動(dòng)，開展好學(xué)風(fēng)教育系列活動(dòng)要根據(jù)大學(xué)生的現(xiàn)階段特點(diǎn)，在他們學(xué)習(xí)過程的軌跡上設(shè)立一定數(shù)量的“加油站”，隨時(shí)把握和調(diào)整同學(xué)們的學(xué)習(xí)“原動(dòng)力”，使自己始終保持一個(gè)良好的學(xué)習(xí)態(tài)勢。
二、結(jié)語
關(guān)鍵詞 思想政治工作 學(xué)風(fēng)建設(shè) 路徑
中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
學(xué)風(fēng)，也稱學(xué)習(xí)風(fēng)氣，是體現(xiàn)在學(xué)生身上的一種學(xué)習(xí)態(tài)度，它折射出來內(nèi)在的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。學(xué)風(fēng)的好壞，直接影響教學(xué)成效和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。學(xué)風(fēng)從一個(gè)側(cè)面反映學(xué)校風(fēng)貌、學(xué)生綜合素質(zhì)狀況、以及學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)風(fēng)建設(shè)工作是高校建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，有好的學(xué)風(fēng)才能保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，才能出高水平的學(xué)術(shù)成果。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)對高校來說關(guān)乎自身的生存發(fā)展，是一所學(xué)校的標(biāo)志和精神支柱，也是一所學(xué)校辦學(xué)思想、教育質(zhì)量和管理水平的綜合體現(xiàn)。思想政治工作的立足點(diǎn)在于樹立學(xué)生遠(yuǎn)大的理想目標(biāo)和明確的學(xué)習(xí)目的，這兩者是讓學(xué)生對待學(xué)習(xí)保持旺盛求知欲的動(dòng)力所在。學(xué)風(fēng)建設(shè)作為育人工作和精神文明建設(shè)的重要組成部分，與思想政治教育的根本任務(wù)是一致的，都是以育人、育德為根本。
1高校學(xué)風(fēng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
一方面，高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作中需要解決來自社會(huì)的一些不良因素給學(xué)生的負(fù)面影響。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的驅(qū)使下，極易滋生享樂拜金、功利化的思想，這些觀念給高校學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀都帶來強(qiáng)烈的沖擊。直接導(dǎo)致高校學(xué)生僅對實(shí)用性、技能能強(qiáng)的知識趨之若鶩，而對基礎(chǔ)性知識不感興趣。而社會(huì)中，靠走后門走關(guān)系來升職加薪，文盲發(fā)財(cái)致富的現(xiàn)象，也容易讓高校學(xué)生受“讀書無用論”這種荒謬思想的誤導(dǎo)。這些現(xiàn)象和觀念，都在很大程度上動(dòng)搖著學(xué)生的學(xué)習(xí)信心和熱情，導(dǎo)致學(xué)風(fēng)衰退。
另一方面高校在“高等教育產(chǎn)業(yè)化”觀念日趨強(qiáng)烈影響下擴(kuò)大招生規(guī)模，造成生源整體質(zhì)量下降。少數(shù)未達(dá)到相應(yīng)教育水平、文化基礎(chǔ)相對較弱的學(xué)生被錄取進(jìn)校，他們?nèi)雽W(xué)后因?qū)W習(xí)困難而自暴自棄，喪失了求知?jiǎng)恿?。而?chuàng)建和營造符合時(shí)代要求的高校學(xué)風(fēng)就是我們學(xué)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)向?qū)?。學(xué)風(fēng)建設(shè)工作就是要幫助他們明確標(biāo)定自己的人生價(jià)值方向，樹立健康的人生信仰，鼓勵(lì)學(xué)生去追求獲得人生最大意義的創(chuàng)造。
高校學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化和個(gè)體化趨勢，學(xué)生對與其自身直接有關(guān)的外部因素更為關(guān)注。比如對“找工作”顯得尤為關(guān)注，但相反“報(bào)效祖國”這樣的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)被認(rèn)為是與自身沒有緊密聯(lián)系的外部因素，是過時(shí)的。這樣一來，沒有崇高的理想和長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)，學(xué)生就容易放松對自我不斷完善的要求。認(rèn)為自己可以緩一緩，及時(shí)享樂，而迷失方向。
總體來說高校學(xué)生的學(xué)風(fēng)主流是積極健康向上的，但目前高校中學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)的學(xué)生屢見不鮮。究其原因，主要在于缺乏遠(yuǎn)大理想和學(xué)習(xí)目標(biāo)，具有濃厚的功利主義傾向，缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，求知欲弱，學(xué)習(xí)方法滯后。這是高校學(xué)風(fēng)建設(shè)工作中要面臨的挑戰(zhàn)。
2高校思想政治工作與學(xué)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系
2.1優(yōu)良學(xué)風(fēng)是思政工作的成效體現(xiàn)
把學(xué)生思想政治工作和學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，形成齊抓共管、全員育人的機(jī)制是高校學(xué)生思想政治工作的基本思路。學(xué)生的思想政治工作也只有與學(xué)風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，才能抓實(shí)、抓出成效，因?yàn)樗枷氲赖陆逃某尚?yīng)該在優(yōu)良學(xué)風(fēng)中體現(xiàn)出來。學(xué)風(fēng)問題雖主要體現(xiàn)在一些不良現(xiàn)象上，但這些現(xiàn)象的背后實(shí)際上反映了一些深層次問題。這些問題固然有社會(huì)大環(huán)境的影響，但最根本的問題是人生觀、價(jià)值觀上的誤區(qū)，是思想認(rèn)識、道德文明和心理素質(zhì)的問題。所以學(xué)風(fēng)的好壞反映出大學(xué)生思政工作的成敗。
2.2思政工作是學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要手段
面對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對人才的要求，渴望成才已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生的思想主流。為此，抓住大學(xué)生的這一心理需求，將思政工作滲透到育人的各個(gè)環(huán)節(jié)，開展學(xué)風(fēng)建設(shè)將是最直接最有效的辦法。再次，要克服思想政治工作缺乏針對性和實(shí)效性的問題，就必須通過有效的載體來加以實(shí)施，學(xué)風(fēng)建設(shè)恰是實(shí)施思想政治教育工作的有力抓手和切入點(diǎn)。
學(xué)風(fēng)與大學(xué)生思想政治工作互相影響、相互滲透，不能將二者割裂開來。教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的形勢，針對大學(xué)生思政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新特點(diǎn)，研究制定學(xué)風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃以及各個(gè)時(shí)期學(xué)風(fēng)建設(shè)的具體目標(biāo)、內(nèi)容和措施，使二者共同促進(jìn)，相得益彰。
3教師結(jié)合思想政治工作建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的途徑
大學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)質(zhì)是一種思想風(fēng)尚建設(shè)，是關(guān)于大學(xué)生學(xué)習(xí)過程中求知目的、治學(xué)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面的思想行為與作風(fēng)的建樹。其表現(xiàn)為大學(xué)生在一定人生觀、價(jià)值觀和一定學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的支配下，通過長期實(shí)踐磨礪而形成的、反映一定社會(huì)要求的、具有相對穩(wěn)定性和持續(xù)性的學(xué)習(xí)心理傾向、思維方式和行為特征。所以，大學(xué)生優(yōu)良學(xué)風(fēng)品質(zhì)的培育應(yīng)該從思想政治教育活動(dòng)切入，從塑造大學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)觀念入手，著力培養(yǎng)刻苦好學(xué)的進(jìn)取精神和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的學(xué)習(xí)風(fēng)尚。
3.1巧用價(jià)值觀教育，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力
在日常的思想政治工作中，青年教師應(yīng)根據(jù)各個(gè)年級的實(shí)際情況分別制定有針對性的價(jià)值觀教育內(nèi)容，并保證各個(gè)年級之間教育內(nèi)容的連貫和一致。在方式方法上注意靈活多變，避免強(qiáng)制生硬的灌輸式教育。比如：采用問題式小組教學(xué)法、組織學(xué)生參加公益活動(dòng)，具體的形式和內(nèi)容可交由學(xué)生自行設(shè)計(jì)和策劃，讓學(xué)生在活動(dòng)學(xué)習(xí)中用自身的情感來激發(fā)自身固有的道德潛能。
另外，在價(jià)值觀教育的內(nèi)容選擇上也盡量要貼近學(xué)生的實(shí)際生活，從他們的生活中來挖掘教育素材。比如：考試作弊、未婚同居、論文等，學(xué)生敏感、苦惱又經(jīng)常討論的熱點(diǎn)話題。在教育的過程中注意歸因性原則、參與性原則、坦誠性原則、形象性原則、綜合性原則。糾正高校一部分學(xué)生重視物質(zhì)利益，淡化理想信念，重視個(gè)人理想，忽視社會(huì)責(zé)任，重視生活理想，忽視道德理想的錯(cuò)誤價(jià)值觀念。以正確的價(jià)值觀念激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。
3.2職業(yè)教育帶動(dòng)理想，明確學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)
青年教師利用職業(yè)教育幫助學(xué)生樹立理想信念，通過對大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生找到適合自己發(fā)展的職業(yè)道路，同時(shí)也就樹立了學(xué)生明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。教師對學(xué)生的職業(yè)教育過程分為三個(gè)層次：一是建立職業(yè)意識、理念和培養(yǎng)職業(yè)能力；二是找到合法的職業(yè)，從學(xué)生轉(zhuǎn)為職業(yè)人；三是尋找到適合自己發(fā)展的職業(yè)。
青年教師開展職業(yè)教育應(yīng)該貫穿于大學(xué)教育的全過程，分階段指導(dǎo)。第一階段，使學(xué)生認(rèn)識到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性，初步了解職業(yè)內(nèi)容，強(qiáng)化自我經(jīng)營、自我成才意識。第二階段，通過開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)課、邀請社會(huì)上不同行業(yè)的人士來校介紹本行業(yè)的發(fā)展趨勢和對人才的要求。使學(xué)生了解社會(huì)需求。教會(huì)學(xué)生一定的求職技巧和利用多種渠道收集就業(yè)信息，初步確定自己的職業(yè)目標(biāo)，培養(yǎng)自己的職業(yè)素質(zhì)和能力。第三階段，進(jìn)一步開展職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校通過講座、比賽等多種形式強(qiáng)化學(xué)生的求職技能和職業(yè)技能，使學(xué)生找到在就業(yè)中達(dá)到人職匹配的目標(biāo)。通過三個(gè)階段的職業(yè)教育，使大學(xué)生有清晰的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
3.3言傳身教率先垂范，規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)行為
思想政治工作是高校學(xué)生樹立正確三觀的主要途徑。通常高校開展思想政治工作的教師主要是輔導(dǎo)員、班主任及青年教師，他們與學(xué)習(xí)聯(lián)系最為緊密?？梢哉f其身上的品德言行都影響著學(xué)生的方方面面。教師的言傳身教，是學(xué)生規(guī)范自身學(xué)習(xí)行為的一劑強(qiáng)心針。青年教師一方面要以理想和信念教育為核心，幫助學(xué)生樹立正確的三觀；以愛國主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神的教育；以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育；以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育。另一方面要嚴(yán)與愛的結(jié)合，以情渲染，進(jìn)一步提高學(xué)生的學(xué)習(xí)自控力，激發(fā)其積極性。通過教師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，率先垂范，言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響。
該文章為云南師范大學(xué)黨建、思想政治教育項(xiàng)目研究成果。
作者簡介：張?jiān)ィ?988-），男，河南濟(jì)源人，云南師范大學(xué)教師，主要從事思想政治教育工作。
參考文獻(xiàn)
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一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向深層次發(fā)展
堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，局理論學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和縣委七屆七次全會(huì)精神，尤其是要認(rèn)真學(xué)好縣委江先奎書記在縣委七屆三次全會(huì)上的講話。使廣大黨員干部職工充分認(rèn)識到開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重要性和必要性，自覺把思想統(tǒng)一到縣委七屆七次全會(huì)的精神要求上來。
通過不斷的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了我局干部職工的思想認(rèn)識，切實(shí)有效地增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。特別是通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新，進(jìn)一步明確了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)了“三個(gè)代表”重要思想的基本精神，全面把握學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想要著力解決實(shí)際問題的要求，思想認(rèn)識得到了進(jìn)一步提高，干部職工積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的熱情、積極推動(dòng)我局發(fā)展的勁頭十足。通過學(xué)習(xí)教育，激發(fā)了干部職工昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項(xiàng)工作提供精神動(dòng)力。
二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題
我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展了調(diào)查研究，抓好工作落實(shí)。為了深入查找我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入機(jī)關(guān)各股室、基層國土所開展調(diào)研，從不同側(cè)面了解局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的問題，分層次召開座談會(huì)，圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體意見和建議;開展“作風(fēng)建設(shè)大家談”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾暢所欲言;設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;引導(dǎo)局干部職工積極參與，發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究，收集、梳理出了我局作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題： 一是工作效率不夠高。工作上存在拖拉現(xiàn)象，辦事環(huán)節(jié)多，影響工作的正常開展。二是制度不完善。有的制度不夠健全，有的制度不夠落實(shí)，影響了制度管理應(yīng)有的效果。三是學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入，理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學(xué)習(xí)氣氛不濃，研究深層次問題不夠，調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象，掌握基層情況不全面。四是黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學(xué)習(xí)、生活等不夠。從整個(gè)調(diào)查研究的過程中，使我們進(jìn)一步調(diào)查了解了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，在未來的實(shí)踐中更有針對性地開展工作，促進(jìn)了我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展。
一次具有里程碑式的重要會(huì)議
“很久沒有開過這樣的會(huì)議了，很及時(shí)，很有針對性，很有必要，催人奮進(jìn)！”6月28日，長沙楓林賓館，全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議聚集了數(shù)百名教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)郴州市教育局局長周余武參加完當(dāng)天的會(huì)議后，他發(fā)出了上述感慨，表達(dá)了與會(huì)者的心聲。
作為一名現(xiàn)場記者，本人在與參會(huì)者的交流中，時(shí)刻感受到此次會(huì)議不一樣的分量與意義——
這次會(huì)議的召開注定會(huì)在湖南教育的改革發(fā)展歷程中留下重要的一筆。省委書記、省長徐守盛熱切關(guān)注會(huì)議并在會(huì)前作出了重要批示。李友志副省長也到會(huì)發(fā)表了發(fā)人深省、指導(dǎo)性非常強(qiáng)的講話，而省教育廳廳長王柯敏的發(fā)言則成為2012年湖南教育系統(tǒng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)路線圖。
這次會(huì)議的背后，是一個(gè)信號的強(qiáng)烈催促，那就是，一段時(shí)間以來，全省教育系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)偶發(fā)負(fù)面事件，嚴(yán)重?fù)p害了教育系統(tǒng)的整體形象，干擾了教育事業(yè)的健康發(fā)展。這些事件，看似偶然，實(shí)則蘊(yùn)藏著相同的必然性；看似發(fā)生在工作領(lǐng)域和工作環(huán)節(jié)之中，但“病根子”在思想認(rèn)識和工作作風(fēng)上，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識和工作作風(fēng)?！八枷胧切袆?dòng)的指南，作風(fēng)是思想的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)出了問題，就像輪船迷失了航向、火車脫離了軌道?！睍?huì)上李友志副省長一語中的?！拔覀兘逃到y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要用如履薄冰、如臨深淵的責(zé)任感，力爭使每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作不掉鏈子、不捅簍子、不出亂子，確保整個(gè)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，確保教育強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)！”王柯敏在會(huì)上的叮囑可謂苦口婆心。
這次會(huì)議具有重大意義，對全省教育系統(tǒng)當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時(shí)期的思想作風(fēng)建設(shè)，都作出了詳細(xì)規(guī)劃與部署，并明確在7月份開展為期一個(gè)月的教育整頓活動(dòng)，各級教育行政部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)必做到“問題沒有找準(zhǔn)不放過、問題沒有整改不放過、領(lǐng)導(dǎo)干部沒有受教育不放過、工作沒有推動(dòng)不放過”，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都樹立起了一個(gè)趕超學(xué)的具體目標(biāo)。一時(shí)間，治懶治庸，問責(zé)免職，正風(fēng)肅紀(jì)……成了教育系統(tǒng)乃至街頭巷尾老百姓議論的話題。
由此，“6·28”會(huì)議拉開了一個(gè)宏大的建設(shè)篇章，也借來了一股強(qiáng)勁的東風(fēng)，全省教育系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)的熱潮，在如火的夏日一浪高過一浪，成為這個(gè)暑期教育領(lǐng)域里的工作主題，而在思想作風(fēng)建設(shè)的主題中，創(chuàng)新之舉令人矚目，會(huì)上確立并在付諸實(shí)施的多項(xiàng)舉措在湖南還是首創(chuàng)——
啟動(dòng)省屬高校巡視工作，確保高校領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔高效；建立教育行政部門督政制度，重點(diǎn)評估市州教育局對上級教育法律法規(guī)和方針、政策與措施的執(zhí)行力，對本區(qū)域內(nèi)教育改革與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力，以及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼逃ぷ鞯臐M意度；正式建立領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度，以單獨(dú)約談或集體約談的方式，每年與市州教育局和普通高校的黨政主要負(fù)責(zé)人開展一次以上的正式談話，市州教育局和高校由此相應(yīng)建立約談制度；建立行風(fēng)評議制度，評議結(jié)果以廳、委名義上報(bào)省委組織部；健全問責(zé)機(jī)制，對教育系統(tǒng)發(fā)生的重大事故、負(fù)面事件和人民群眾反響強(qiáng)烈的不作為、亂作為行為及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序，一查到底，絕不姑息遷就；加強(qiáng)教育系統(tǒng)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理活動(dòng)，在各級教育機(jī)關(guān)、各級各類學(xué)校廣泛開展“道德講堂”活動(dòng)，大力宣傳道德知識，普及道德規(guī)范，增強(qiáng)教育系統(tǒng)公職人員和廣大師生道德判斷力和道德榮譽(yù)感，加強(qiáng)教育系統(tǒng)公職人員及師生的社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力培育文明道德新風(fēng)尚。
“動(dòng)真的、來硬的、搞實(shí)的”
省級層面的措施無疑是一股強(qiáng)大的助推力，但思想作風(fēng)建設(shè)落地開花的喜人局面，歸根結(jié)底還是在基層，在廣大學(xué)校實(shí)現(xiàn)?！皢栴}沒有找準(zhǔn)不放過，問題沒有整改不放過，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有受教育不放過，工作沒有推動(dòng)不放過”，已經(jīng)成為全省教育系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)的共同行動(dòng)準(zhǔn)則。冒著似火驕陽，記者于暑期深入各地，零距離感受這些地方思想作風(fēng)建設(shè)撲面而來的熱浪?！皠?dòng)真的、來硬的、搞實(shí)的”成為其中的共同亮點(diǎn)與寫照。
以往，教育系統(tǒng)有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為思想作風(fēng)建設(shè)是“虛”的東西，抓了沒什么用處，只要能應(yīng)付得過去就行了；有些領(lǐng)導(dǎo)班子長期不碰頭開會(huì)，即使開會(huì)也不談思想政治工作。在今年暑期思想作風(fēng)建設(shè)的浪潮中，如何使民主生活會(huì)更實(shí)效、更接地氣、更加深入地開展自查自糾，湖南各地各校思想作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)做足了文章，下了狠功夫。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力，“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第一階段工作進(jìn)展順利、成效明顯
“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第一階段，我局主要做了以下幾方面工作：
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。為了保證活動(dòng)的順利開展，我局及時(shí)成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí)，明確工作責(zé)任，組長親自抓，副組長具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)，科室各負(fù)其責(zé)，干部職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。局屬局管單位也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作責(zé)任，為“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開展提供了組織保障。
（二）認(rèn)真做好各個(gè)層面的動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。市委“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)后，局黨委及時(shí)召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的文件精神和要求，形成思想共識、明確工作要求。4月30日，我局召開“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局機(jī)關(guān)、局屬局管單位黨政正副職80多人參加了會(huì)議。局長應(yīng)有龍親自動(dòng)員部署。在此之后，局屬局管各單位也紛紛召開動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一干部職工思想，深刻認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，明確了結(jié)合交通工作實(shí)際、組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作思路。
（三）結(jié)合交通工作實(shí)際制訂具體的實(shí)施意見。我局結(jié)合交通工作實(shí)際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案。局黨委在市委動(dòng)員后，專門組織學(xué)習(xí)了市委領(lǐng)導(dǎo)的動(dòng)員講話，明確“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟及工作要求,并進(jìn)行了周密安排和部署，明確了每一階段的工作內(nèi)容和活動(dòng)安排，提出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭做“五個(gè)模范”的目標(biāo)要求（端正思想作風(fēng)，做實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范；端正學(xué)風(fēng)，做勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、精通業(yè)務(wù)的模范；端正工作作風(fēng)，做求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的模范；端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做堅(jiān)持原則、民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的模范；端正生活作風(fēng)，做品德高尚、生活正派、情趣健康的模范），著力打造“五型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型）機(jī)關(guān)。
（四）抓好“窗口”單位作風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意度。交通系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、線長，聯(lián)系東南西北、服務(wù)千家萬戶。特別是交通基層站所更是直接面對群眾的“窗口”單位，為全面落實(shí)市委市政府“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，我局對開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)作了專門部署。提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)格依法行政、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、健全長效機(jī)制等五個(gè)方面的工作重點(diǎn)，從今年4月開始，用8個(gè)月時(shí)間，分調(diào)研和宣傳發(fā)動(dòng)、檢查和創(chuàng)建、推薦和考核評定、評議和總結(jié)表彰四個(gè)階段進(jìn)行。并提出了提高認(rèn)識、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；突出重點(diǎn)，以評促建；加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效三點(diǎn)要求。目前，創(chuàng)建活動(dòng)已在全系統(tǒng)全面展開。
（五）注重立說立行，堅(jiān)持把整改貫穿活動(dòng)始終?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來，我們始終把整改放在突出位置，堅(jiān)持邊查邊改，立說立行。我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)民主評議自查中的意見、征求到的意見和局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到基層調(diào)研征求到的計(jì)20多條意見，進(jìn)行認(rèn)真梳理分工，落實(shí)到有關(guān)處室和單位，限期拿出措施。對那些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，能解決的就盡快解決，易改易行的就立改立行，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住問題癥結(jié)，強(qiáng)化措施，力爭取得群眾滿意的效果。對有些暫時(shí)整改條件不具備的正確意見和建議，也盡可能創(chuàng)造條件逐步予以解決。
二、繼續(xù)深化認(rèn)識、突出重點(diǎn)，扎實(shí)深入地做好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第二階段各項(xiàng)工作
為了更加有效地做好第二階段的工作，根據(jù)市委部署安排和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合我市交通工作實(shí)際，重點(diǎn)做好下面幾點(diǎn)工作：
（一）高度重視，精心組織。第二階段是鞏固和擴(kuò)大第一階段成果，打牢第三階段工作的基礎(chǔ)，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。我們將把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，精心組織，科學(xué)安排，力爭取得最佳效果。
市直機(jī)關(guān)是市委、政府的重要工作部門，代表著黨和政府的形象，其作風(fēng)建設(shè)的好壞直接影響到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為摸清市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，有針對性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的安排，市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組，通過抽樣調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，對市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組共召開座談會(huì)22場次，參與黨員干部160余人，發(fā)放調(diào)查問卷120份，涉及市直機(jī)關(guān)48個(gè)部門、單位。通過實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析，基本掌握了市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀。
一、市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
從調(diào)研情況看，91%的同志對市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)給予了“好”或“較好”評價(jià)，有92%的同志對單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)給予了“整體較好”以上評價(jià)。這說明，近年來，特別是通過先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能有了大幅提升。調(diào)查中，大家普遍認(rèn)為，市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有四個(gè)明顯變化。一是服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。各部門、各單位通過持之以恒地抓市情區(qū)情教育、服務(wù)觀念教育、紀(jì)律養(yǎng)成教育，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。二是服務(wù)水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章，形成了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好氛圍。三是服務(wù)行為明顯規(guī)范。通過推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，公開辦事流程和辦事指南，機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為更加規(guī)范。四是工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，各部門、各單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng)，辦事拖拉、態(tài)度生硬的現(xiàn)象大為減少。
同時(shí)，這次調(diào)查也反映出在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底。通過調(diào)查有相當(dāng)多的同志認(rèn)為，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底，說的多做的少，還存在調(diào)查研究不深入、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，推諉、扯皮的事情還時(shí)有發(fā)生。
二是服務(wù)意識不強(qiáng)。在一些部門、單位或個(gè)別干部身上依然存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的官老爺作風(fēng)，想方設(shè)法為民辦事的意識不強(qiáng)，對于稍有難度的辦理事項(xiàng)和服務(wù)請求，不是推三阻四就是拒之門外。
三是制度執(zhí)行不力。一些部門、單位雖然就工作紀(jì)律、服務(wù)群眾、績效考核、作風(fēng)建設(shè)制定了許多制度，但往往是寫在紙上、掛在墻上，執(zhí)行不力，流于形式。
四是表率作用發(fā)揮不夠。在調(diào)查中，有10%的同志對市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)給予了“一般”評價(jià)，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠是機(jī)關(guān)作風(fēng)不能徹底轉(zhuǎn)變，效能不能大幅提升的一個(gè)重要原因。
二、存在問題的原因及分析
機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，歸結(jié)起來看，主要有以下四個(gè)方面：
一是認(rèn)識不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習(xí)的存在，許多機(jī)關(guān)工作人員對政府職能轉(zhuǎn)變特別是服務(wù)功能的增強(qiáng)認(rèn)識不充分，沒有站在推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的高度認(rèn)識轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能的重要意義。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不夠強(qiáng)，沒有真正將全心全意為人民服務(wù)的要求落到實(shí)處。
二是思想不夠解放。有的部門和干部對搶抓機(jī)遇、不進(jìn)則退的**市情認(rèn)識不到位，面對**跨越式發(fā)展的新任務(wù)，思路不夠?qū)?，辦法不夠多，措施不夠硬，創(chuàng)新力度不夠大；有的干部“小成即滿、小富則安”，易于滿足現(xiàn)狀，不求進(jìn)取，缺乏危機(jī)感；有的干部有畏難情緒，一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,工作主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮；有的干部在對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系上把握的不夠好，往往有意無意地把對上負(fù)責(zé)、下級服從上級片面地理解成照搬照套上級要求，從而脫離基層實(shí)際，造成了工作落實(shí)的被動(dòng)。
三是制度落實(shí)不到位。在一些部門和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯，制度落實(shí)不到位是一個(gè)重要原因。雖然經(jīng)過先進(jìn)性教育活動(dòng)和大討論活動(dòng)，但有的單位沒有結(jié)合實(shí)際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性，降低了作風(fēng)建設(shè)成效。
四是監(jiān)督管理不到位。從面上看由于職責(zé)不夠明確，責(zé)任不夠落實(shí)，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時(shí)，受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，群眾監(jiān)督的渠道不寬，領(lǐng)域不廣。從單位內(nèi)部來看，作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，對干部的評價(jià)要求比較原則，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，獎(jiǎng)賞、懲戒不到位。
三、對策分析
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，既是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的客觀，也是實(shí)現(xiàn)**跨越式發(fā)展必然選擇。只有以良好的作風(fēng)堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法，有效破解制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，才能凝聚黨心民心、促進(jìn)和諧穩(wěn)定，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
1、提高業(yè)務(wù) 素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高工作效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本保證。有什么樣的業(yè)務(wù)素質(zhì)、有什么樣的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，就有什么樣的機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)就是勝任崗位要求的工作能力。要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)的整體效能，必須努力提高機(jī)關(guān)干部熟悉本職工作的能力、適應(yīng)變化的能力和為領(lǐng)導(dǎo)正確參謀的能力。
2、繼續(xù)解放思想。市委領(lǐng)導(dǎo)多次指出制約**發(fā)展的最主要因素就是思想觀念不解放。當(dāng)前我們要克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險(xiǎn)等不足，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開放的思維、創(chuàng)新的精神，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)。隨著政府服務(wù)功能的日趨強(qiáng)化，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，全面了解基層和群眾的愿望和要求，更好地為基層和群眾辦實(shí)事，辦好事；要加快轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，建立健全各項(xiàng)服務(wù)承諾制度，堅(jiān)持依法行政照章辦事；要以評選“服務(wù)標(biāo)兵”、“崗位能手”和創(chuàng)建“服務(wù)型窗口”、“服務(wù)型個(gè)人”、“文明單位”等活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化為民服務(wù)。以一流的服務(wù)，創(chuàng)一流的環(huán)境，促一流的發(fā)展。