時間：2024-01-31 16:36:52
導(dǎo)語：在改進(jìn)社會治理方式的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
對于污水問題存在的原因是多方面的，一是認(rèn)識不到位，對于污水處理和污染的重要性，相關(guān)主體的認(rèn)識不足，國家相關(guān)機(jī)關(guān)對污水的重視程度還是不夠，追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而忽視了對環(huán)境的治理和保護(hù)。污染企業(yè)缺少社會責(zé)任感，對于污染的產(chǎn)生存僥幸心理，偷偷排放污水，在問題產(chǎn)生的時候才用交罰金的方式解決，二是相關(guān)法律部健全，我國并沒有一部關(guān)于污水治理和污染賠償?shù)姆?，讓很多企業(yè)和個人鉆了法律的漏洞。三是相關(guān)機(jī)制不健全，對于污水問題的存在并沒有相關(guān)的責(zé)任追究機(jī)制和問題出現(xiàn)后的懲罰機(jī)制，當(dāng)污染問題出現(xiàn)的時候只是用單純的罰款代替一切追究形式，只要交罰款，企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)，相關(guān)責(zé)任人沒有任何責(zé)任，相關(guān)國家機(jī)關(guān)也沒有任何的責(zé)任，機(jī)制的而不合理造成了污水隨意排放的亂性。四是處罰不力，對于污水排放的處罰標(biāo)準(zhǔn)十分低，低于企業(yè)的污水凈化和處理的成本，這就使企業(yè)寧肯處罰也不治理，這種處罰的不力造成了我國環(huán)境污染的惡性循環(huán)。最后也是最重要的是監(jiān)管不力，國家機(jī)關(guān)并沒有擔(dān)負(fù)起相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。媒體也沒有發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用。群眾的監(jiān)督力量也沒有很好的發(fā)揮出來。綜合起來造成了監(jiān)管不力的局面?？傊瑢τ谖鬯畣栴}存在的原因是多方面的，我們需要綜合分析問題出現(xiàn)的原因提出完善的改進(jìn)措施。
二、污水排放的改進(jìn)策略
1、加強宣傳教育
污水問題的存在很大程度上是人們重視的不足和認(rèn)識的不力。所以要下大力度對污水問題進(jìn)行宣傳和教育。一是政府機(jī)關(guān)可以通過在機(jī)關(guān)內(nèi)部召開會議的方式，對地區(qū)內(nèi)的污水問題進(jìn)行具體的宣傳，對污水問題的嚴(yán)重性提起新的重視。二是相關(guān)媒體通過在電視和報紙宣傳的方式在全社會形成污水治理迫切性的氛圍。通過制作專題片和公益廣告的方式宣傳污水治理分重要性和污水的危害性。民眾要自發(fā)的成立社區(qū)組織向居民宣傳污水的危害和減少污水排放的方法。
2、健全相關(guān)法規(guī)和機(jī)制
對于污水治理和控制污水排放的法律要盡快出臺，相關(guān)法律要對于污水違規(guī)排放和污水不達(dá)標(biāo)排放的行為進(jìn)行具體的規(guī)定，讓污水治理和污水排放的管理有法可依，同時加大污水排放和污水治理不力的個人和企業(yè)的處罰力度，以法律的形式確定罰款的金額，讓企業(yè)因為排污付出高昂的代價，從此重視排污和污水處理。對于滯后的相關(guān)機(jī)制和相關(guān)懲戒機(jī)制要通過調(diào)研的基礎(chǔ)上抓緊出臺，完善相關(guān)機(jī)制，保證追責(zé)到人。
三、結(jié)語
十八屆三中全會《決定》明確提出創(chuàng)新社會治理體制、提高社會治理水平的新要求從社會管理轉(zhuǎn)向社會治理是我國社會管理從理念到體制的創(chuàng)新，是適應(yīng)新形勢下我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變動、社會管理環(huán)境發(fā)生深刻變化的需要，說明我們黨對社會發(fā)展和社會建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識和把握有了一個新飛躍。
一、創(chuàng)新社會治理體系的重要意義
1.創(chuàng)新社會治理體系，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，這些既給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步帶來了巨大活力，也使社會管理面臨許多新情況新問題。在新形勢、新特點面前，我們原有的社會管理體制機(jī)制和方式方法，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。這就要求我們必須深入研究現(xiàn)階段社會建設(shè)的客觀規(guī)律，創(chuàng)新社會治理的思路和方法，提高社會治理的效能和水平，并且要采取切實可行的措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實中存在的突出問題，從而有力地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
2.創(chuàng)新社會治理體系，是提升社會治理水平的必然選擇。社會建設(shè)水平的高低、社會管理能力的強弱，是衡量和檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一個重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展和改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化，原有的社會管理體制和管理模式有些已不適應(yīng)、不符合時展的需要，人民群眾以及不同的社會群體對社會管理和服務(wù)的需求越來越多元化，而現(xiàn)階段社會管理又面臨著許多新矛盾和新問題，從源頭上如何解決好一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的管理分散、多頭管而又不管、管不好、社會管理工作中存在的缺位、不到位以及社會管理現(xiàn)有的資源和力量整合等問題。這些都需要在加強社會建設(shè)、推進(jìn)社會治理創(chuàng)新的實踐中認(rèn)真改進(jìn)和完善。
創(chuàng)新社會治理體系，是滿足人民群眾期待的重要舉措。創(chuàng)新社會治理，是回應(yīng)和滿足人民群眾新要求新期待的一項重要舉措。社會治理與人民群眾生活密切相關(guān)，直接關(guān)乎服務(wù)民眾、改善民生、促進(jìn)民和、維護(hù)民利、保障民安的重大責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民群眾越來越期待社會和諧、社區(qū)平安、民生改善。社會治理創(chuàng)新，就是要使人民群眾安居樂業(yè)，讓人民群眾通過高效、有序的社會管理，感受到社會的和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步。
二、創(chuàng)新社會治理面臨的問題
1.人民內(nèi)部矛盾易發(fā)多發(fā)。一方面，矛盾主要集中在農(nóng)村土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、涉法涉訴等領(lǐng)域，因勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、非法集資、股市房市投資受損等引發(fā)的矛盾明顯增多。另一方面，矛盾涉及各行業(yè)各階層，既有農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、職工、離退休人員、個體工商業(yè)者、學(xué)生，也有軍隊退役人員、原民辦教師、老村干部、老知青等特定人群。
2.從社會層面看，改革開放以來的最大變化是，計劃經(jīng)濟(jì)時期，我國實行以“單位制”和城市街居、農(nóng)村社隊相結(jié)合的基層社會管理模式，黨和政府主要通過單位、街居、社隊聯(lián)系群眾、整合社會利益、調(diào)節(jié)社會矛盾?，F(xiàn)在，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等承擔(dān)的社會管理職能大部分已經(jīng)剝離出去，越來越多的人由“單位人”變成“社會人”。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織快速發(fā)展，城鄉(xiāng)流動人口大量增加，新的社會階層不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、居住結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化。
3.從思想文化層面看，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。一方面，人們的公平意識、民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識不斷增強。另一方面，部分社會成員思想道德失范，有些人世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲。
4.從工作層面看，一些部門和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)一手硬、社會管理一手軟問題仍然不同程度存在，面對新情況，過去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法已經(jīng)難以完全適應(yīng)。
三、如何深化改革創(chuàng)新社會治理
首先，要改進(jìn)社會治理方式。要基于對政府與社會、政府與市場的關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識，對傳統(tǒng)社會管理方式實行重大變革，實現(xiàn)社會治理方式的轉(zhuǎn)變。按照《決定》要求，要堅持系統(tǒng)治理，使治理主體從政府包攬向政府主導(dǎo)、社會共同治理轉(zhuǎn)變；要堅持依法治理，使治理方式從管控規(guī)制向法制保障轉(zhuǎn)變；要堅持綜合治理，使治理手段從單一手段向多種手段綜合運用轉(zhuǎn)變；要堅持源頭治理，使治理重心從事后處置向源頭治理轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：體驗學(xué)習(xí)；思想政治理論課；實踐教學(xué)
中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）12-0224-02
體驗學(xué)習(xí)是一種優(yōu)良的學(xué)習(xí)方式。美國學(xué)者大衛(wèi)?庫伯的體驗學(xué)習(xí)理論認(rèn)為學(xué)習(xí)活動應(yīng)該是由具體體驗、反思觀察、抽象概括與行動應(yīng)用所組成的完整過程，他還構(gòu)建了體驗學(xué)習(xí)圈來闡釋體驗學(xué)習(xí)的過程及內(nèi)在機(jī)制。高職教學(xué)特別是思想政治理論課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要注重體驗學(xué)習(xí)，從而更為有效地促進(jìn)學(xué)生思想政治素質(zhì)的提升。那么，高職思想政治理論課程實踐教學(xué)又該如何有效運用體驗學(xué)習(xí)理論呢？
一、高職思想政治理論課實踐教學(xué)的現(xiàn)狀與問題
在高職院校的思想政治理論課程教學(xué)大綱和課程實施方案中，都把實踐教學(xué)作為一個非常重要的內(nèi)容，而且把思想政治理論課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和其他課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)一樣，看成是師生共同參與、充分發(fā)揮教與學(xué)兩個主體積極性的重要手段。同時，為做好實踐教學(xué)，在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計安排，教學(xué)形式的組織開展上，實踐基地的建設(shè)等方面都作了有效的探索。
但是，思想政治理論課因其自身的特殊性，特別是面對“90后”的高職學(xué)生，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)本身也存在這樣那樣的問題，實踐教學(xué)的效果也不盡如人意。首先是在實踐教學(xué)中，偏重理論講授和現(xiàn)實說教，沒有讓高職學(xué)生參與體驗的教學(xué)設(shè)計。與其說是實踐課，不如說是換一個說法的理論課，教學(xué)形式依然是教師主講、學(xué)生主聽的形式，教學(xué)內(nèi)容也依然是教材章節(jié)所安排的內(nèi)容，只不過老師在講課前做一個實踐教學(xué)的聲明，就變成所謂的實踐教學(xué)了。其次是思想政治理論課的實踐教學(xué)方式單一，基本上沒有采用學(xué)生所喜聞樂見的方式進(jìn)行，還是沿用傳統(tǒng)的演講、辯論、參觀考察、社會調(diào)查這些傳統(tǒng)、初級的形式，學(xué)生們實在提不起興趣，實踐效果可想而知。第三是實踐教學(xué)流于形式，只是在教師聲明的實踐教學(xué)課上知道是所謂的實踐，至于實踐的內(nèi)容如何運用到自己的生活中去，那是另外一回事。因此，高職思想政治理論課程的實踐教學(xué)，大多只為呼應(yīng)潮流，沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
在實踐教學(xué)中，高職學(xué)生往往是被實踐，主體體驗嚴(yán)重缺乏，從而導(dǎo)致他們對此不感興趣，其實際效果當(dāng)然就可想而知了。同時，高職學(xué)生基本上都是網(wǎng)民甚至是資深網(wǎng)民，那些被大眾熱切關(guān)注的道德事件、思想政治教育方面的典型案例，通過互聯(lián)網(wǎng)終端特別是移動終端，能隨時引起他們的高度關(guān)注，并予以討論。然而，思想政治理論課程的實踐教學(xué)未能有效利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來進(jìn)行。還有，高職思想政治理論課程實踐教學(xué)限于多方面的原因，未能給學(xué)生提供一個有效實踐的環(huán)境和場景。也就是說，實踐教學(xué)中所獲得的體驗得不到有效的運用，只能束之高閣，直接導(dǎo)致了學(xué)用脫節(jié)，這也是高職思想政治理論課實踐教學(xué)的短板。
二、體驗學(xué)習(xí)符合高職思想政治理論課程教學(xué)實際
庫伯的體驗學(xué)習(xí)包含四個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，即具體體驗、反思觀察、抽象概括及行動應(yīng)用。這四個環(huán)節(jié)相輔相成，共同構(gòu)成一個螺旋向上的循環(huán)系統(tǒng)。在具體體驗環(huán)節(jié)中，學(xué)習(xí)者充當(dāng)?shù)氖歉兄叩慕巧?，要求進(jìn)行直接的、具體的體驗，從而獲得充分的感性認(rèn)識；在反思觀察環(huán)節(jié)中，學(xué)習(xí)者充當(dāng)?shù)氖怯^察者的角色，此時要對已經(jīng)歷的體驗和獲得的感性認(rèn)識加以細(xì)致的觀察和深刻的反思，在觀察和反思的過程中充分理解并得到啟迪啟發(fā)；于是進(jìn)入到抽象概括環(huán)節(jié)，充當(dāng)?shù)氖撬伎颊叩慕巧?，要在反思的基礎(chǔ)上，把感性認(rèn)識和啟發(fā)啟迪提煉成更高層次的、正確的理性認(rèn)識；然后把這些理性放到實踐中去應(yīng)用和檢驗，充當(dāng)實踐者的角色，來解決新的問題。如此循環(huán)往復(fù)的過程，不斷獲得新知識，從而完成知識的學(xué)習(xí)過程。
由此可見，學(xué)習(xí)者要進(jìn)行充分學(xué)習(xí)，首先要實現(xiàn)主體在場。只有充分地讓學(xué)生參與到具體的體驗中，才能讓他們得到切身的體會，才能從多種角度去反思觀察他們自己的行為，才能形成新的認(rèn)識和概念，并在今后類似的場景中能運用這些知識來采取適當(dāng)?shù)男袨?，以解決自身所面臨的道德問題。因此，我們認(rèn)為體驗學(xué)習(xí)的四個環(huán)節(jié)符合高職思想政治理論課程實踐教學(xué)的需要，值得我們好好運用。
對高職思想政治理論課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)來說，體驗式實踐教學(xué)更能有效達(dá)到教學(xué)要求、實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、提升教學(xué)效果，從而有效推進(jìn)教學(xué)改革。特別是作為高職學(xué)生，與本科生相比而言，不喜歡或不擅于枯燥的理論學(xué)習(xí)，他們的政治理論學(xué)習(xí)能力和意識都比較弱，但愿意動手實踐和親身體驗，更注重感性認(rèn)識的獲取，主動參與各種體驗式活動的熱情和激情較高，也愿意在體驗式或參與式的活動中感悟社會，反思人生。因此，體驗式實踐教學(xué)更符合高職學(xué)生的特點，他們在思想政治理論課的實踐教學(xué)中，表現(xiàn)會更為活躍，也會更樂于參與體驗式的教學(xué)活動，并從中得到體會、提高認(rèn)識，加強道德踐履，從而順利實現(xiàn)自我社會化。
三、運用體驗學(xué)習(xí)，改進(jìn)高職思想政治理論課實踐教學(xué)
第一，提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到體驗學(xué)習(xí)對高職思想政治理論課程實踐教學(xué)的指導(dǎo)作用。在思想政治理論課教學(xué)中，我們有的教師習(xí)慣于把教材中的內(nèi)容，作為固定的結(jié)論和知識點，原封不動地“交給”甚至是灌輸給學(xué)生，特別是在實踐教學(xué)中，也采用類似的做法，忽視了學(xué)生在教學(xué)中的體驗和思考。究其原因，是我們還沒有充分認(rèn)識到體驗學(xué)習(xí)的作用，沒有從思想上接受體驗學(xué)習(xí)。因此，我們要有效提高對體驗學(xué)習(xí)的認(rèn)識，把體驗學(xué)習(xí)的意識和方法貫穿到思想政治理論課的教學(xué)中，特別在實踐教學(xué)中加以有效運用，來提高實踐教學(xué)的實效。
第二，采用多種方式，加強學(xué)生的具體體驗和反思觀察，提高學(xué)生對思想政治理論課實踐教學(xué)的主體在場感。對照體驗學(xué)習(xí)理論，要加強高職學(xué)生在思想政治理論課程實踐教學(xué)中的體驗學(xué)習(xí)，第一環(huán)節(jié)是要增強他們的具體體驗。高職學(xué)生深入社會實踐少，社會經(jīng)驗和社會閱歷少，因此，思想政治理論課程的實踐教學(xué)就要給他們提供豐富的具體體驗。這種具體體驗的獲得，就需要教師創(chuàng)設(shè)具體的情境，可以通過網(wǎng)絡(luò)媒體選擇播放已有的文字和視頻資料，可以把學(xué)生的社會生活素材加以剪輯利用制成圖文并茂的體驗情境，還可以通過小型情境劇的編排、角色扮演等，目的就是要給高職學(xué)生提供一個全方位的體驗情境。通過情境的體驗而不是簡單的理論灌輸，讓高職學(xué)生產(chǎn)生深切的體驗。在此過程中，教師再適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入到第二個環(huán)節(jié)，那就是提出某些點來讓學(xué)生進(jìn)行反思觀察，從而得出自己的觀點和心得體會。
第三，做好引導(dǎo)，提高抽象概括能力，同時根據(jù)情境進(jìn)行遷移運用，從而實現(xiàn)在行動中得到應(yīng)用。高職學(xué)生通過前面兩個環(huán)節(jié)所得到的觀點和心得體會，是否與思想政治理論課程的教學(xué)目標(biāo)一致，是否能促進(jìn)實現(xiàn)實踐教學(xué)的效果，還要教師在實踐中引導(dǎo)學(xué)生做好概括。在此環(huán)節(jié)中，要與高職思想政治理論課程的教學(xué)目標(biāo)有機(jī)聯(lián)系起來，提高到理論認(rèn)識的高度來讓學(xué)生進(jìn)一步掌握好。還要指導(dǎo)學(xué)生做遷移運用，在離開實踐教學(xué)課堂后的社會生活中，有效運用通過體驗得到的觀點和知識來指導(dǎo)自己的行為，才能真正提高自己的思想政治素質(zhì)，也就是完成了體驗學(xué)習(xí)的第三、第四環(huán)節(jié)的任務(wù)。
我們認(rèn)為運用體驗學(xué)習(xí)理論，按照具體體驗、反思觀察、抽象概括和行動應(yīng)用的環(huán)節(jié)，構(gòu)建符合高職思想政治理論課教學(xué)特點的實踐教學(xué)模式，注重高職學(xué)生自身的體驗與感悟，是有效彌補目前高職思想政治理論課程教學(xué)特別是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的缺點和不足的有效方式。當(dāng)然，這四個環(huán)節(jié)不是割裂的簡單套用，而是作為一個整體來加以有效運用，相互交織，相互穿插，這就需要教師掌握多種教學(xué)方式，有效創(chuàng)設(shè)和運用情境，并相應(yīng)地改進(jìn)思想政治理論課程實踐教學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方式，特別是注重網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的體驗式實踐教學(xué)，才能真正有效推進(jìn)高職思想政治理論課程教學(xué)改革，提高高職思想政治理論課程教學(xué)的實效性，進(jìn)一步促進(jìn)高職思想政治理論課程思想教育發(fā)揮主渠道作用，促進(jìn)高職院校的思想政治理論課程建設(shè)。
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近年來，鑒于社會的快速發(fā)展對高校思想政治理論課提出來的新的要求，不少高校已經(jīng)開始探索思想政治理論課實踐教學(xué)及實踐教學(xué)模式，并且已經(jīng)取得了一些成績，可以說，針對高校思想政治理論課實踐教學(xué)及其模式進(jìn)行的諸多有益探索為高校進(jìn)一步探索思想政治理論課實踐教學(xué)模式奠定了基礎(chǔ)，總結(jié)來看，當(dāng)前全國高校思想政治理論課實踐教學(xué)取得的主要成績主要有以下幾個方面：
1.對高校思想政治理論課實踐教學(xué)及其模式進(jìn)行了初步的探索。面對新時期社會發(fā)展對高校思想政治理論課所提出的新的要求，不少高校對思想政治理論課的實踐教學(xué)及其模式進(jìn)行了不同程度的探索，對思政教育實踐教學(xué)的課時安排、師資力量、教學(xué)方法、內(nèi)容、評價等各個方面都進(jìn)行了探索并有明確規(guī)定，進(jìn)而為高校思想政治理論課實踐教學(xué)的有效運行奠定了基礎(chǔ)。
2.高校思想政治理論課實踐教學(xué)邁入實質(zhì)性階段。不少高校在探索高校思想政治理論課實踐教學(xué)的過程中，建立了思想政治理論課實踐教學(xué)基地，例如延安大學(xué)就利用當(dāng)?shù)丶t色革命圣地建立了“延安大學(xué)愛國主義教育基地”；安康學(xué)院在大漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)七堰社區(qū)建立了“安康學(xué)院大學(xué)生中國特色社會主義理論實踐教育基地”等，還有的高校與當(dāng)?shù)氐囊恍┓ㄔ夯蛘弑O(jiān)獄等單位聯(lián)合建立大學(xué)生法治教育基地等，這些思想政治實踐基地大大推動了新時期高校思想政治教育的教育質(zhì)量。
3.思想政治實踐教育方法逐漸豐富、教學(xué)模式從單一走向多樣化。隨著思想政治教育實踐探索的不斷深入，不少高校的思想政治實踐教學(xué)的教學(xué)方式逐漸多樣化，從校內(nèi)的專題教育、討論、辯論賽、案例教學(xué)等逐漸轉(zhuǎn)向校外實踐參觀、社區(qū)服務(wù)、大學(xué)生志愿者活動等，進(jìn)一步豐富了高校思想政治實踐教學(xué)。
然而應(yīng)該看到的是，雖然高校思想政治理論課實踐教學(xué)已經(jīng)取得了一定的成績，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前社會發(fā)展對于高校思想政治教育的要求，其存在的一些較為廣泛的問題主要有：
4.高校及一線教師對思想政治實踐教學(xué)的關(guān)注度和重視程度依然不夠。不少高校雖然在高校思想政治理論課中對實踐教學(xué)的課時安排以及教學(xué)等做出了詳盡的安排，但是由于思想政治理論課在高校中屬于公共課，往往是不同的專業(yè)、班級的學(xué)生在一起上“大堂課”，實踐教學(xué)的組織難度很大；思想政治理論課實踐教學(xué)這一塊仍然缺少嚴(yán)密的組織、管理等，種種因素導(dǎo)致高校思想政治理論課實踐教學(xué)最終流于形式。
5.實踐教學(xué)缺乏嚴(yán)密的組織性，較為混亂。不少高校的思想政治實踐教學(xué)依然缺乏較為嚴(yán)密的組織性，教師在進(jìn)行實踐教學(xué)的過程中表現(xiàn)出了一定的隨意性，同時，在師資配備、教材等方面仍然存在著一定的問題，不少高校在進(jìn)行思想政治實踐教學(xué)的過程中甚至沒有教材，學(xué)生在實踐教學(xué)過程中的主體性地位被忽視，積極性不高，導(dǎo)致學(xué)生的課堂參與性不高，實踐課堂收益的也只是少部分的學(xué)生，大部分的學(xué)生無形之中被排除出實踐課堂，脫離了高校思想政治理論課實踐教學(xué)的初衷。
二、高校思想政治理論課實踐教學(xué)模式創(chuàng)新探析
近年來，大學(xué)生的思想政治教育受到了黨和國家的高度重視，已經(jīng)出臺了各種關(guān)于加強大學(xué)生思想政治教育的意見等指導(dǎo)性的方針，來進(jìn)一步加強新時期大學(xué)生思想政治教育，如國家在2004年、2011年相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，這些都為進(jìn)一步加強我國高校思想政治教育提供了重要的指導(dǎo)，因此，高校未來應(yīng)該以這些意見為指導(dǎo)，進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新高校思想政治理論課實踐教學(xué)模式。需要指出的是，“創(chuàng)新高校思想政治理論課實踐教學(xué)模式”并不意味著一味創(chuàng)新新的實踐教學(xué)模式，而是要一方面對原有的教學(xué)模式進(jìn)行改進(jìn)、修正，使之真正發(fā)揮作用；另一方面，則是在改進(jìn)現(xiàn)有實踐教學(xué)模式的基礎(chǔ)上適當(dāng)創(chuàng)新新的實踐教學(xué)模式，在實際中應(yīng)該從這兩個方面入手，不可偏廢其一。
1.進(jìn)一步完善現(xiàn)有的高校思想政治理論課實踐教學(xué)模式。針對高校思想政治理論課實踐教學(xué)中使用的各個教學(xué)模式中所存在的問題，各個高校要結(jié)合自身實際找出實踐過程中的問題采取有效對策來使之不斷完善，真正發(fā)揮其作用。例如，當(dāng)前不少高校在對大學(xué)生進(jìn)行思想政治實踐教學(xué)的過程中使用“社會集中實踐模式”，即學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生到校外進(jìn)行實踐活動，如參觀歷史博物館、參觀革命遺址等，這種形式有利于激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，富有感染力，在學(xué)生中也極易受到歡迎，但是由于高校中思想政治教育面臨的是不同專業(yè)背景的學(xué)生，經(jīng)常采取大班授課，組織管理的難度很大，所以這種模式經(jīng)常使得學(xué)生的課堂參與度不高，思想政治的教育目的往往難以達(dá)到，因此，針對這種現(xiàn)狀，高校應(yīng)該積極采取適當(dāng)措施，來有效解決這種模式所帶來的負(fù)面效應(yīng)，例如可以采取將原來的大班統(tǒng)一參觀按照專業(yè)進(jìn)行細(xì)分，進(jìn)行分散實踐，來擴(kuò)大這種教學(xué)模式的實踐效應(yīng)。
2.因地制宜創(chuàng)新高校思想政治理論課實踐教學(xué)模式。以往高校在思想政治理論課實踐教學(xué)中所采取的如課堂實踐教學(xué)模式、校園實踐模式等教學(xué)模式雖然都取得了一定的教學(xué)效果，但是這些教學(xué)模式往往都采取大班授課的方式，即全班統(tǒng)一行動，學(xué)生的個性被忽視，而這也是這些實踐教學(xué)模式所存在的問題的源頭之一，因此，今后高校在對思想政治理論課實踐教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新時，要充分考慮到學(xué)生的個性差異，照顧到大部分學(xué)生的興趣、愛好等，因地制宜從學(xué)生實際、從高校實際出發(fā)進(jìn)行實踐教學(xué)模式的創(chuàng)新，例如將那些愛好戶外的學(xué)生組織起來參與社會實際參觀；為那些性格較為孤僻的學(xué)生首先進(jìn)行課堂實踐模式的教學(xué)模式；對一些能力較強的學(xué)生干部則可以和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等聯(lián)系，讓其作為志愿者到社區(qū)中去進(jìn)行磨練；而對一些家庭較為貧困的大學(xué)生，則可以將他們的思想政治實踐教學(xué)和一些勤工儉學(xué)的崗位結(jié)合起來等等，總之，高校在進(jìn)行思想政治教育實踐模式創(chuàng)新時，要充分考慮到不同學(xué)生群體的實際情況，因地制宜地創(chuàng)新高校思想政治理論課實踐教學(xué)新模式，不斷提高高校學(xué)生思想政治素質(zhì)。
一、社會治理的概念
“治理”的概念起源于20世紀(jì)末，聯(lián)合國全球治理委員會（CDD）界定，治理是一種動態(tài)過程，即社會公共力量、私人力量和各大組織采用一切辦法，化解調(diào)和各種利益矛盾的過程。俞可平教授認(rèn)為社會治理包含兩方面，一方面是政府對社會的管理，另一方面是社會公眾參與的自治，兩者缺一不可，缺乏任何一方面都將引發(fā)利益沖突，若只強調(diào)公民的自治，有可能造成社會秩序動亂，引發(fā)社會危機(jī)，因此，要兩手抓。
社會治理的概念區(qū)別于社會管理，社會管理的關(guān)鍵字眼是管，實施者是政府和社會組織，對象是公眾，由于我國政府根深蒂固，社會組織起步較晚，且發(fā)展緩慢，不管從數(shù)量方面還是質(zhì)量方面來看，都存在多多少少不足之處，因此從目前我國的國情來看，政府是管理的主體，對社會的一切事務(wù)有包管包干，使社會秩序正常運行，而社會公眾僅僅只是被管理的對象，擔(dān)任被動角色。
二、社會治理機(jī)制創(chuàng)新的緊迫性
（一）應(yīng)對矛盾高發(fā)的緊迫性
進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國在全球的社會地位逐漸升高，面臨的挑戰(zhàn)愈來愈多，構(gòu)建一個和諧、穩(wěn)定的秩序是我國健康向前發(fā)展的基本保證。但近年來，我國邁進(jìn)了社會矛盾高度膨脹的發(fā)展階段，各種社會矛盾、利益沖突頻繁發(fā)生，愈演愈烈，嚴(yán)重阻礙我國的社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程，這一現(xiàn)狀引起了各政界、學(xué)術(shù)界的高度重視。我國的社會矛盾在內(nèi)容和表現(xiàn)形式上具有多樣化特征，既包括顯性的矛盾，如不同階層的沖突、政府與公眾之間的不健康對立狀態(tài)等，也包括潛在的矛盾，如貧富差距、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、道德示范、文化差異等。若單純通過強制手段治理矛盾，只會適得其反，甚至還可能引發(fā)更多的社會矛盾。要從根本上化解社會矛盾，首先需要從社會治理機(jī)制的角度來提高社會治理的效果。
（二）應(yīng)對政府職能轉(zhuǎn)變的必要性
加快政府職能轉(zhuǎn)變是我國當(dāng)下行政改革中重要的一環(huán)，政府職能更多強調(diào)是服務(wù)，政府作為一個掌舵者并非劃船者，需要調(diào)動社會一切其他力量來共同治理社會，合理的設(shè)定利益分配體系。確切的說，社會治理已經(jīng)不再是政府單方面的職責(zé)，要擴(kuò)大社會基層自治、參與社會治理的能力。在社會轉(zhuǎn)型期，社會利益矛盾更容易引起動亂的局面，政府部門更應(yīng)該根固挖掘社會一切力量來參與治理，尤其是社會組織，通過社會組織來構(gòu)建與民眾對話的橋梁，社會組織的草根特性不僅能降低社會治理的成本，而且能提高民眾參與社會治理的能力。在服務(wù)型社會治理中，政府的職能在于掌控全局，處于指導(dǎo)地位，不能依靠強制力來壟斷對社會的治理。
三、創(chuàng)新社會治理機(jī)制
（一）改進(jìn)治理方式
社會治理概念起源于西方發(fā)達(dá)國家，社會治理包含自上而下和自下而上的共同治理方式，我國社會治理理論雖然衍生與歷史發(fā)展，但是或多或少受到西方國家理論的影響，從單一的自上而下治理方式過渡到自上而下和自下而上共同治理方式。改革開放前，我國是實行的是計劃經(jīng)濟(jì)，在這種情況下，政府實行的高度集中的自上而下的治理社會方式，但如今，我國已經(jīng)從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會體制轉(zhuǎn)變，自上而下的治理方式已經(jīng)不再適應(yīng)我國國情，所以必須創(chuàng)新原有的治理機(jī)制，實現(xiàn)自上而下和自下而上的互動治理模式創(chuàng)新。
提高社會治理主體參與多元化，發(fā)揮社會一切組織力量協(xié)同治理社會，在這里要注意兩個問題：一是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，社會治理主體多元化，并不是意味著弱化政府的作用，反而是更加強調(diào)政府的主要作用，把政府從一些不必要的事務(wù)上解脫出來，擔(dān)任掌控全局的角色，進(jìn)而改變政府在處理公共事務(wù)上出現(xiàn)的“缺位”、“越位”現(xiàn)象。政府在社會治理中主要的職責(zé)是：推進(jìn)社會治理的相關(guān)法律建設(shè)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)；建立健全的公共安全保障制度，使社會秩序健康穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。
（二）激發(fā)社會組織活力
社會組織的概念最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家，是社會治理主體不可缺少的一部分，對于提升社會治理能力有不可忽視的作用。由于其自身的獨立性、自治性、草根性等特點，學(xué)術(shù)界越來越重視社會組織的發(fā)展。社會的發(fā)展進(jìn)程中，有很多問題是政府和市場治理不好的，而社會組織作為第三方介入其中，發(fā)揮了巨大作用。鼓勵和推動社會組織的發(fā)展，對于社會治理體系的建設(shè)和機(jī)制的創(chuàng)新有著重大意義。但是由于我國社會組織起步較晚，大部分是在改革開放以后，存在較多問題，如數(shù)量、種類較少、質(zhì)量不高、相關(guān)法律、體制不健全等，使得我國社會組織發(fā)展緩慢，沒有將其作用完全發(fā)揮出來。主要從以下幾個方面來激活社會組織活力：建立健全法律體系，營造一個健康的環(huán)境；增強組織自律性，完善監(jiān)督和管理；透明化運作，提升組織公信力；完善財政政策，加強資金監(jiān)管。
（三）創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制
為應(yīng)對我國社會矛盾，提高社會治理的有效性，可從體制建設(shè)入手，探索有效預(yù)防和化解社會矛盾的相關(guān)措施，從以下三個方面來概述：
1.建立訴求表達(dá)機(jī)制
目前社會矛盾、利益沖突的高發(fā)狀態(tài)很大程度上是因為找不到一個可供訴求的窗口，社會階層不同，利益的分配也不同，各個階層的利益分歧，如果找不到訴求的平臺，長時間積累升溫就會導(dǎo)致社會沖突頻頻發(fā)生，甚至造成不可挽救的后果，因此要建立暢通的溝通表達(dá)機(jī)制。通過人大、政協(xié)、社會組織等渠道，在法律范圍內(nèi)，不同階層以和平的方式表達(dá)利益訴求。
2.建立矛盾調(diào)處機(jī)制
不同不同階層或者不同利益主體之間在表達(dá)完各自的利益訴求之后，當(dāng)然要得到一個合理滿意的訴求結(jié)果，這就要求要綜合、有技術(shù)地采用各種措施來調(diào)節(jié)矛盾糾紛，使社會糾紛在制度化、法制化途徑上得以化解。重在從機(jī)制和制度上調(diào)解矛盾，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，健全調(diào)解審理機(jī)制，使其在處理方式上公平有效。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法治理念；教育實效性
社會主義法治理念教育可以增強大學(xué)生學(xué)法、守法、用法和護(hù)法的自覺性，是減少大學(xué)生違法犯罪的重要途徑。思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）“05方案”實施以來，大學(xué)生依法辦事的能力得到了提高，然而也出現(xiàn)了一些令人擔(dān)憂的事件，如“我的爸爸是李剛”事件和藥家鑫交通肇事殺人滅口案。事件雖逝，肇事者都依法受到了處罰，但留下大學(xué)生法治理念教育實效性的問題值得深思。
一、影響大學(xué)生社會主義法治理念教育實效性的因素
1.教材設(shè)置的缺憾，影響著法治理念教育的內(nèi)容
當(dāng)前，大學(xué)生的法治理念教育主要通過思政課的課堂教學(xué)來實現(xiàn)，其主要載體是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課教材和課堂教學(xué)。現(xiàn)行教材吸收了教學(xué)改革的最新成果，但還存在缺陷。一是法治理念的理論指導(dǎo)地位不夠突出。教材第七章涉及一些法制觀念，但沒有集中闡述社會主義法治理念的基本內(nèi)涵，僅把弘揚社會主義法治理念作為建設(shè)社會主義法治國家的一項任務(wù)來闡釋，對于“三個至上”的理念也沒有提及。第五章和第六章的公共、職業(yè)和婚姻家庭生活中的法律規(guī)范，從順序上看置于第七章法治理念內(nèi)容之先，不能體現(xiàn)法治理念先導(dǎo)性地位。第八章的實體法和程序法制度，缺少與法治理念關(guān)聯(lián)性的內(nèi)容。二是對法律制度闡述不夠具體。第八章對法律制度闡述過于抽象，既宏觀又概括，既枯燥又乏味，達(dá)不到教學(xué)目的。如教材中犯罪構(gòu)成的內(nèi)容還不到三百字，沒有深入分析四個方面構(gòu)成要件在判定犯罪中的作用。許多大學(xué)生都不明白貪污、盜竊、交通肇事等常見多發(fā)性犯罪的起刑點和法定刑。如果教師不增加授課內(nèi)容，學(xué)生只是知道犯罪是最嚴(yán)重的違法行為，但到底嚴(yán)重到何種程度才是犯罪還是不清楚，也就不能采取正確方式處理事故。三是對法律制度表述出現(xiàn)知識性錯誤。如第八章將《行政復(fù)議法》這一程序法內(nèi)容歸結(jié)為實體法律制度，屬于明顯錯誤。在界定“具體行政行為”時沒有采用“抽象行政行為”定義中的“行政相對人”這一語詞，而是使用了外延較小的“特定個人”。很容易使學(xué)生產(chǎn)生誤解，即行政主體對特定的法人所作出的處理決定不屬于具體行政行為。類似的漏洞和錯誤較多[1]，教材是教育的基本載體，其內(nèi)容準(zhǔn)確與否關(guān)系到受教育者對法律的信仰，關(guān)系到正確法治理念的樹立。
2.教育的重視程度整體較低，削弱了法治理念教育的力度
一方面，學(xué)校對法治理念教育的重視不足。長期以來，高校在教學(xué)中較多傾注于專業(yè)教育，對法治理念教育往往是“嘴上重要，行動次要”。開展的課外活動更多關(guān)注的是學(xué)生群體的穩(wěn)定和專業(yè)、科技方面的內(nèi)容，所配備的輔導(dǎo)員和班導(dǎo)師專業(yè)知識要求高而法律知識貧乏?！?5方案”將思想品德和法治教育合二為一，須要對缺少法律知識背景的教師進(jìn)行培訓(xùn)。一些學(xué)校不僅思政課教師進(jìn)修、交流得不到充分保障，而且思政課的課時被隨意壓縮[2]。教師在講完“思想道德修養(yǎng)”內(nèi)容后，“法治教育”的內(nèi)容就沒有多少時間了。特別是最后一章中實體法律和程序法律制度，由于授課學(xué)時的短促，教師只能講一些皮毛，無法給人以智慧的啟迪。另一方面，學(xué)生對法治理念教育重視不足。社會主義法治理念教育不像專業(yè)課那樣更具直接的實用性。處在激烈的競爭環(huán)境中成長的“90后”大學(xué)生，功利性強，對一些他們認(rèn)為無法直接、快速受惠的課程并不歡迎。有些學(xué)生，在上思想道德修養(yǎng)課時，經(jīng)常請假或者曠課，去參加某一學(xué)生社團(tuán)、協(xié)會的活動或社會實踐活動等[3]。即使經(jīng)常聽課的學(xué)生，他們也只重視實體法律制度，而對法律思維方式、法治理念興趣不高。
3.教育手段的滯后，挫傷了法治理念受教育者學(xué)習(xí)的積極性
當(dāng)前的大學(xué)生是伴隨著網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展和大眾文化成長起來的一代，具有較為獨特的群體特征。他們個性張揚，喜歡自我表現(xiàn)，追求獨立，對外來文化和新生事物更加寬容和接納，對傳統(tǒng)思想政治教育方式和內(nèi)容也表現(xiàn)得更加排斥。一些思政課教師在教育過程中無視上述特征，忽視受教育者的主觀能動性和自我發(fā)展、自我進(jìn)步的內(nèi)在需要。從教學(xué)方法上看，有的教師屬于念材料型的，念一些人盡皆知的材料；有的屬于作報告型，居高臨下作一些無多少新意的“報告”；有的屬于滿堂灌型，照本宣科；有的屬于封建社會教訓(xùn)兒孫型，不以理服人而以勢壓人；有的屬于偷懶省事型，隨意拿來一個過時的或人所共知的音像制品進(jìn)行“教育”。這樣教學(xué)手段不適應(yīng)90后學(xué)生的群體特征，容易挫傷受教育者的學(xué)習(xí)積極性，導(dǎo)致部分學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。
4.法治建設(shè)中的不良現(xiàn)象，制約著法治理念教育的效果
大學(xué)生年齡一般在18至23周歲之間，從心理上看，具有向成熟過渡階段矛盾性。他們抽象邏輯思維迅速發(fā)展但易帶主觀片面性，自我意識增強但發(fā)展還不成熟，情緒波動性較大，獨立性、閉鎖性與依賴感、歸屬感同時存在等，極易受環(huán)境的左右而在思想上出現(xiàn)認(rèn)識偏差。當(dāng)前社會主義法治環(huán)境得到了極大的改善，但一些不良現(xiàn)象還沒有徹底肅清。腐敗現(xiàn)象、權(quán)錢交易、誠信缺失等使學(xué)生的思想產(chǎn)生了迷?！，F(xiàn)實生活中，無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以言代法、以權(quán)代法等現(xiàn)象存在，容易動搖大學(xué)生對法律的信仰，影響對社會主義法治理念的認(rèn)同和追求。由于缺少對法律權(quán)威的信仰，出現(xiàn)了一些隨意違反道德規(guī)范、違反校規(guī)校紀(jì)的大學(xué)生，個別大學(xué)生甚至走上違法犯罪道路。
二、增強大學(xué)生社會主義法治理念教育實效性的途徑
1.強化課程建設(shè)，合理配置法治教育內(nèi)容
課程建設(shè)要處理好法律具體制度知識教育（以下簡稱“法律知識”）和法治理念教育的關(guān)系。法律知識和法律理念是相輔相成的關(guān)系，二者是不可或缺的。一方面法治理念的形成以具備一定的法律知識為必要條件，欠缺起碼的法律知識，法治理念便成為無源之水，無本之木。一個法律知識空白的人，無法分清違法和合法的界限，無法辨別違法的程度，也不知道采取合法的補救措施，也就無法形成正確的法治理念。另一方面，法治理念為法律知識運用提供了導(dǎo)向，具有一定法律知識而缺失法治理念的人，可能會漠視和踐踏法律，即使明知有些做法屬于違法犯罪行為，也不會積極去避免、糾正這種行為。因此，思政課課程設(shè)置要堅持以法治理念的培養(yǎng)為主線貫穿始終，構(gòu)建知識和理念教育相輔相成的課程模式。
社會主義法治理念是中國化在法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的重要成果，是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。為了更容易體現(xiàn)法治理念的先導(dǎo)性，其基本內(nèi)容應(yīng)前置于緒論的核心價值體系之中。強化法治理念教育，應(yīng)提高各章節(jié)法治理念內(nèi)容的權(quán)重。第七章“我國社會主義法律本質(zhì)”應(yīng)增加闡述“三個至上”和“服務(wù)大局”的法治理念。第八章應(yīng)增加“公平正義”的法治理念內(nèi)容，突出程序公正與實體公正的統(tǒng)一，一些重要的法律制度不能抽象，應(yīng)當(dāng)具體化。如刑法部分可以增加多發(fā)性犯罪的構(gòu)成要件，擴(kuò)充從輕、從重、緩刑、減刑等量刑制度內(nèi)容，民法部分可以擴(kuò)充、合同等制度內(nèi)容，程序法部分可以增加各種糾紛解決機(jī)制的價值目標(biāo)。為了滿足大學(xué)生對具體法律知識學(xué)習(xí)的需求，可以選修課方式在全校開設(shè)“法學(xué)二類通識課”[2]
2.加大投入，整合教育資源，夯實法治理念教育的物質(zhì)基礎(chǔ)
持久地抓好社會主義法治理念教育，提高教育效果，關(guān)鍵在教師。法治理念教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育，教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生成長規(guī)律，而且要具備比較系統(tǒng)的法學(xué)學(xué)科知識和較高的法律素養(yǎng)。對于缺少法學(xué)專業(yè)背景的思想道德修養(yǎng)課教師和輔導(dǎo)員教師，學(xué)校應(yīng)加大投入，通過進(jìn)修、培訓(xùn)等方式提高其法律專業(yè)素質(zhì)，根據(jù)教學(xué)需要引進(jìn)法律專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生擔(dān)任專職教師。要充分重視和發(fā)揮法律專業(yè)教師在法治教育中的作用，組織他們運用社會主義法治理念對西方法律思想進(jìn)行分析和鑒別，摒棄不符合我國國情的法治理念，防止學(xué)生盲目崇拜、片面宣揚西方政治制度、法律制度、價值觀念的傾向，牢固樹立社會主義法治理念。
為有效地將法治理念教育延伸到課外，在學(xué)生課外活動的經(jīng)費預(yù)算上，學(xué)校應(yīng)加大經(jīng)費投入，創(chuàng)造參加各種形式的法治理念社會實踐教育活動條件。在校內(nèi)要形成社會主義法治理念經(jīng)常性的課外教育活動機(jī)制。在校外，要與地方團(tuán)縣委、禁毒辦聯(lián)合建立社會主義法治理念教育基地，組織學(xué)生到基層宣傳法律知識。組織學(xué)生到未成年犯管教所開展“一對一幫救活動”，到監(jiān)獄、法院、派出所等單位開展假期見習(xí)，把學(xué)到的社會主義法治理念知識運用到法治實踐教育實踐中，鞏固學(xué)習(xí)效果。
3.改進(jìn)教學(xué)方法，完善教學(xué)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“主陣地”作用
教學(xué)方法和手段是完成教學(xué)任務(wù)，達(dá)到良好教學(xué)效果的必要條件。教師進(jìn)行法治理念教育所采用的教學(xué)手段，應(yīng)考慮學(xué)生的心理特征，尊重學(xué)生主體地位。要避免灌輸式、填鴨式，采用啟發(fā)式、開放式的互動教學(xué)，采取理論精講、學(xué)生討論、案例分析、多媒體等多種教學(xué)手段提高教學(xué)效果。為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，需要改進(jìn)教學(xué)評價環(huán)節(jié)，完善考試形式、內(nèi)容和成績構(gòu)成。應(yīng)采用閉卷與開卷相結(jié)合的考試形式，減少純粹記憶性的內(nèi)容，注重考核學(xué)生運用法治理念評價現(xiàn)實問題的能力，成績構(gòu)成上要改變以期末考試成績?yōu)橹鞯姆謹(jǐn)?shù)構(gòu)成狀況，提高平時成績所占的比重。
采取討論式教學(xué)法時，教師要把主導(dǎo)性與學(xué)生的主動性有機(jī)結(jié)合起來，提高學(xué)生參與度，使其從內(nèi)心上確信社會主義法治理念的價值取向。采用案例教學(xué)法時，要注意同舉例教學(xué)區(qū)分開來，選用案例應(yīng)具有典型性、系統(tǒng)性和疑難性，提供各種處理意見、方案，給學(xué)生開辟一個廣闊思維空間，引導(dǎo)學(xué)生分析、討論，不斷追問，層層深入，將學(xué)生觀點引向正確的法治理念上來。采用多媒體教學(xué)法時，要注意遵循多樣性和相關(guān)性原則，選取最適合教學(xué)、最具說服力和吸引力的素材，切忌搬家式地堆砌文字，適度插播視頻資料。要注意同傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合，適度運用多媒體課件，給學(xué)生以思考的空間和機(jī)會，讓學(xué)生積極自主地進(jìn)行法治理念體系的構(gòu)建。
4.豐富教育載體，加強校園文化建設(shè)，拓展法治理念教育渠道
豐富多樣的載體是提高思想政治教育吸引力和感染力的增強劑。提高法治理念教育的實效性，需要充分發(fā)揮現(xiàn)代教育載體作用。一般認(rèn)為，管理載體、文化載體、活動載體和大眾傳播載體是現(xiàn)代教育載體的基本類型[4]。為了增強教育的吸引力，有效內(nèi)化和強化學(xué)生在課堂中所接受到的法治理念，應(yīng)當(dāng)充分利用各種大眾傳播工具，規(guī)范學(xué)校的管理活動，把法治理念教育的信息寓于豐富多彩的校園活動和校園文化之中。
拓展法治理念教育渠道，首先要創(chuàng)造依法治校的校園環(huán)境。制定體現(xiàn)人文精神的教學(xué)管理、學(xué)生管理、校園管理、宿舍管理、獎罰等各種規(guī)章制度，形成完善的管理規(guī)范體系，以教工大會、學(xué)生大會、學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式全面推進(jìn)校務(wù)公開制度，創(chuàng)建公平正義的執(zhí)行環(huán)境。其次要開展形式多樣的法律活動?？梢越梃b司法系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論”模式，開展高校社會主義法治理念教育專項活動；可以針對國內(nèi)外重大和突發(fā)法律事件，邀請法學(xué)家、法官、檢察官、律師等法律工作者做演講或座談；還可以引導(dǎo)學(xué)生開展法治事件討論或辯論、模擬法庭、有獎問答、知識競賽、征文比賽、課題研究等自主性活動。再次，要充分利用大眾傳播媒體，宣傳法治理念?？梢酝ㄟ^有線電視、網(wǎng)絡(luò)電視組織學(xué)生收看中央電視臺的“今日說法”、“經(jīng)濟(jì)與法”等法制節(jié)目；可以通過校報、簡報、黑板報、板報、墻報、電子屏幕、宣傳欄、宣傳條幅、校園廣播等宣傳陣地，廣泛深入地宣傳社會主義法治理念的意義、內(nèi)涵和要求；還可以由專人負(fù)責(zé)建設(shè)法治BBS論壇，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育陣地。
參考文獻(xiàn)：
[1]姜志遠(yuǎn)，周玉文.對《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材存在的法律問題的探討[J].江西科技師范學(xué)院學(xué)報，2010，（4）：9．
[2]王靜.大學(xué)生法治理念的培育[J].決策與信息(下旬刊)，2009，（2）：45，46.
在“管辦評分離”的改革中，管理的改革和創(chuàng)新是上游，是基礎(chǔ)性的，是首先需要改革的方面。它之所以重要，是因為管理上的放權(quán)，將為辦學(xué)和評價上的創(chuàng)新提供空間，牽一發(fā)而動全身。
首先，要理清“管”的內(nèi)容。十召開和新一屆政府成立以來，最強調(diào)的就是兩件事，即改進(jìn)作風(fēng)和轉(zhuǎn)變職能。減少行政審批是轉(zhuǎn)變職能的突破口，迄今中央政府已取消下放334項行政審批等事項。教育方面也在努力減少行政審批和轉(zhuǎn)變職能。十八屆三中全會特別強調(diào)，“深入推進(jìn)管辦評分離，擴(kuò)大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自”。講擴(kuò)大和加強省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)、落實和擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自，就是要進(jìn)一步體現(xiàn)中央向地方放權(quán)、政府向?qū)W校放權(quán)。這一改革要求我們進(jìn)一步解放思想，而這也必將解放和發(fā)展教育生產(chǎn)力，解放和增強教育活力。
其次，要改進(jìn)“管”的方式。放權(quán)不是不管，而是要創(chuàng)新管理方式，更多運用法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、財政、信息服務(wù)、事中和事后監(jiān)管以及必要的行政手段等引導(dǎo)和支持學(xué)校發(fā)展。例如“標(biāo)準(zhǔn)”，今后要更多走向標(biāo)準(zhǔn)管理。過去，我們多以項目促發(fā)展，這種做法行之有效，今后仍要堅持。但今后更重要的是，要逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化和以標(biāo)準(zhǔn)提升促發(fā)展。有人可能認(rèn)為，現(xiàn)在教育經(jīng)費增加了花不完，但其實一旦標(biāo)準(zhǔn)提高了，如辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)提高、生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高、教師配置水平提高，可能經(jīng)費馬上不夠用。例如“財政”，我們要運用財政杠桿，縮小義務(wù)教育學(xué)校間的差距。按照十所提出的“合理配置教育資源”的要求，就要優(yōu)化財政性教育經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教育資源的配置規(guī)則與方式，進(jìn)一步把教育資源配置的重點真正轉(zhuǎn)向促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量這兩個基本點上。
關(guān)鍵詞:太和鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)自身污染；治理；生態(tài)農(nóng)業(yè)
眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)位于岷江沖積平原，物產(chǎn)豐富，長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐形成優(yōu)質(zhì)糧油、甘蔗、葉煙、商品蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖及雞、鴨、兔繁育基地。全鎮(zhèn)幅員40.84平方公里，共有3.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.2萬人。2006年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實力全市排序第17名，年末耕地面積1720公頃，農(nóng)作物播種面積3587公頃，糧食作物播種面積1598公頃。
太和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，然而在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的污染也越來越顯著。農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染主要有以下幾種:化肥、農(nóng)藥、地膜、畜禽養(yǎng)殖場的污水、畜禽糞尿、飼料添加劑、農(nóng)用薄膜和焚燒秸稈等。而化肥、農(nóng)藥的污染構(gòu)成了太和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染的主體。
一、化肥污染及治理
1．污染情況
根據(jù)眉山市農(nóng)業(yè)局掌握的情況，太和鎮(zhèn)的面源污染最大污染源就是化肥，其中最主要是撒施類的化肥。目前我國化肥的畝施用量超出世界平均水平的1倍多,呈逐年增加趨勢，而利用率在下降。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在施肥觀念上，普遍存在重化肥、輕有機(jī)肥，重氮磷肥、輕鉀肥，重大量元素肥、輕中微量元素肥的“三重三輕”現(xiàn)象。在施肥方法上，表施和撒施的現(xiàn)象較為普遍。在施用量上，地區(qū)之間、作物之間存在不平衡，農(nóng)民不了解自己所耕種的土壤、作物對養(yǎng)分的需求，盲目施肥、過量施肥現(xiàn)象嚴(yán)重。
2．已有治理措施
對于眉山農(nóng)村化肥污染問題，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，調(diào)動生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能，對受損生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和重建，對農(nóng)田、林地和草地逐步實施優(yōu)化的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會的人工生態(tài)設(shè)計，建立防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，從源頭和過程防治化學(xué)、生物化學(xué)物質(zhì)的污染。眉山市農(nóng)業(yè)局已經(jīng)在實施的措施主要是農(nóng)業(yè)部專門治理面源污染的項目——測土配方施肥。所謂測土配方施肥，就是國際上通稱的平衡施肥，這項技術(shù)是聯(lián)合國在全世界推行的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。概括來說，一是測土，取土樣測定土壤養(yǎng)分含量；二是配方，經(jīng)過對土壤的養(yǎng)分診斷，按照莊稼需要的營養(yǎng)“開出藥方、按方配藥”；三是合理施肥，就是在農(nóng)業(yè)科技人員指導(dǎo)下科學(xué)施用配方肥。測土配方施肥技術(shù)的核心是調(diào)節(jié)和解決作物需肥與土壤供肥之間的矛盾。同時有針對性地補充作物所需的營養(yǎng)元素，作物缺什么元素就補充什么元素，需要多少補多少，實現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，滿足作物的需要，達(dá)到提高肥料利用率和減少用量，提高作物產(chǎn)量，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，節(jié)省勞力，節(jié)支增收的目的。
3.需要改進(jìn)的措施
除了測土配方施肥方法需要進(jìn)一步推廣而外，還需要針對撒施類化肥的污染，推廣合理科學(xué)的施肥方法,提高化肥利用率減少化肥損失和對農(nóng)田環(huán)境的污染?；时硎┘床焕谧魑锔滴?又加大了營養(yǎng)元素的損失,因此提倡土中施肥,尤其是氮肥深施，以減緩養(yǎng)分釋放速度和減少化肥損失量，最好是刨坑覆土后封垅。
二、農(nóng)藥污染及治理
1．污染情況
眉山市農(nóng)業(yè)局表示，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)面源污染中僅次于化肥污染的就是農(nóng)藥殘留問題。在太和鎮(zhèn)的實地調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，河流已經(jīng)不再清澈見底，農(nóng)民們也表示河中魚蝦量已經(jīng)大大減少。當(dāng)然這種結(jié)果并不能僅僅歸罪于農(nóng)藥,工業(yè)“三廢”的污染和森林的減少等都是生態(tài)失衡的重要原因。但是農(nóng)藥確實對這種現(xiàn)象起到了很重要的作用已經(jīng)成了越來越多人的共識。農(nóng)藥的施用集中在土鑲表層,通過機(jī)械耕作特別是土壤深翻,農(nóng)藥在土壤耕作層中分散開,與土壤其它成分間接觸和發(fā)生變化反應(yīng)的機(jī)會增加。當(dāng)溶解于土壤溶液后,農(nóng)藥可隨重力水和毛管水沿土壤孔隙由土壤表層滲人土壤深處及至地下水，從而造成農(nóng)藥對農(nóng)田土壤、水體環(huán)境的污染。
2．現(xiàn)有的治理情況
現(xiàn)在眉山市農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測中心才剛剛成立，還沒有通過認(rèn)證，所以很多的工作尚未開展。待全面開展工作以后將會對農(nóng)藥使用以及生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的控制，現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品安全的口號是：從田間到餐桌的全程監(jiān)控。但就目前來說，顯然還是做不到這一點的。
市農(nóng)業(yè)局目前對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)控也僅僅局限于在農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場每年4—5次的抽檢,以及配合省廳的例行抽檢工作。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地也只能通過行政手段，執(zhí)法大隊的定期或不定期抽樣來檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。所以大部分的農(nóng)產(chǎn)品上市前也做不到農(nóng)藥檢測。農(nóng)藥的毒性成分很可能會殘留在糧食、蔬菜及水果中不僅降低了作物自身的免疫能力,通過在食物鏈中的轉(zhuǎn)化和富集作用進(jìn)人人體后, 會導(dǎo)致急性中毒或慢性潛在危害。此外,田間施藥操作不當(dāng)、誤食或在環(huán)境介質(zhì)中長期接觸農(nóng)藥均會對人體產(chǎn)生不良影響，這些危害都不能得到有效的控制。
3．需要改進(jìn)的措施
充分利用自然調(diào)控,減少農(nóng)藥用量；發(fā)展高效、低劑量、環(huán)境相容性好的農(nóng)藥劑型,加強對生物農(nóng)藥的研制和應(yīng)用；科學(xué)安全使用農(nóng)藥；確定安全的施藥量；加強對農(nóng)藥的管理和科學(xué)研究。加強對農(nóng)資市場的管理, 杜絕對環(huán)境危害大的假農(nóng)藥上市。健全農(nóng)藥合成、試驗、監(jiān)督技術(shù)體系,向農(nóng)民篩選推薦高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品。
三、其他污染及其治理
眉山市太和鎮(zhèn)龍亭村和新橋村除了化肥和農(nóng)藥污染外，還存在地膜、畜禽養(yǎng)殖場的污水、畜禽糞尿、飼料添加劑、農(nóng)用薄膜和焚燒秸稈等污染。根據(jù)的實地調(diào)查和訪談，我們掌握了太和鎮(zhèn)龍亭村和新橋村50戶農(nóng)家問卷調(diào)查的一些情況。在地膜數(shù)量有多少的問題上，88%的農(nóng)戶家有3平方米以上的地膜，而地膜用過之后大多數(shù)選擇了隨意丟棄在田間地頭，這就不可避免地對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響；在家庭養(yǎng)殖畜禽的方式上，60%的農(nóng)戶選擇了分養(yǎng)，而分養(yǎng)容易造成處理糞便成本高、處理方式簡單粗放等問題，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過以上分析不難發(fā)現(xiàn)，地膜、畜禽等現(xiàn)有的處理方式存在重大瑕疵。
四、走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路
以上所說的方法都是在既有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之下的局部改進(jìn)措施。在目前這些措施無疑是必要并且有效的，但如果要最終解決農(nóng)業(yè)自身污染問題，并不是可以在局部修修補補就可以完成的。只有走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子才是解決問題的正途，眉山市太和鎮(zhèn)解決農(nóng)業(yè)自身污染的最終出路也在于走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。
眉山具有深厚的農(nóng)耕農(nóng)業(yè)文化底韻, 要構(gòu)筑長江上游的生態(tài)屏障,并使農(nóng)民增收,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子是必然的選擇。通過建設(shè)以生態(tài)文明為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 使眉山農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)綜合發(fā)展, 帶動廣大農(nóng)民致富奔小康, 最終使經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境建設(shè)躍上新臺階。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】 法制教育 高校 目標(biāo)
黨的十報告首次將“全民守法”與“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法”相提并論。要求“深入展開法制宣傳教育，弘揚社會主義法制精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識?！贝髮W(xué)生既屬于法治宣傳教育的對象，又是國民教育體系法治教育的對象，因而必須高度重視大學(xué)生的法治教育。
黨的十八屆四中全會提出要“深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系”，其目的是在全社會“樹立法治意識”，進(jìn)而“使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定I衛(wèi)者?！贝髮W(xué)生既屬于法治宣傳教育的對象，又是國民教育體系法治教育的對象，因而必須高度重視大學(xué)生的法治教育。高校法制教育是全民法制宣傳教育的重要組成部分，在新形勢下加強和改進(jìn)高校法制教育，這對大學(xué)生今后的事業(yè)、工作、生活都有著極其重要的作用，具有重要的社會意義。
一、高校非法學(xué)專業(yè)普法教育的現(xiàn)狀
我國從1986年開始實行普法教育，至今已迎來了第六個“五年普法”教育階段。依法治國是國家治理的基本方略。堅持依法治國，建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會，“是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安”。依法治國必須樹立法治意識和法治理念，在法治意識和法治理念指導(dǎo)下去實施法治，而樹立法治意識必須進(jìn)行法治教育。大學(xué)生是社會成員的一部分，他們自身法治意識的程度體現(xiàn)著整個社會的法治意識水平；大學(xué)生是社會成員中接受高等教育的群體，他們具有良好的文化底蘊和知識素養(yǎng)，在社會生活中能夠發(fā)揮重要的作用，他們的法治意識程度以其特有的作用影響著社會的法治意識水平；大學(xué)生是祖國的希望、民族的未來，他們在未來的國家生活中將發(fā)揮主導(dǎo)作用，其自身的法治意識水平對未來中國法治建設(shè)的程度有決定作用。因而，必須高度重視大學(xué)生的法治教育在提高大學(xué)生法治意識中的作用。通過過去幾十年的努力，大學(xué)生的普法教育雖取得了一定成效，但隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革和社會價值的多元，導(dǎo)致大學(xué)生普法教育中存在的問題不斷凸顯?，F(xiàn)在的很多學(xué)校都只強調(diào)知識的傳授，而忽視了對學(xué)生人格、思想道德和法制觀念的培養(yǎng)，因此如何加強非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的普法教育問題更加突出和緊迫。
二 、高校法制教育應(yīng)該突出宣傳的方面
第一，法律規(guī)范的認(rèn)知。依法治國，就是依照國家法律規(guī)范來治理國家，所以必須讓大學(xué)生充分認(rèn)識法律規(guī)范的意義和內(nèi)容。一是要讓大學(xué)生認(rèn)識法律是一種行為規(guī)范，這種規(guī)范告訴你什么是可以做的、什么是必須做的、什么是不能做的，這是法律規(guī)范的指引作用。 第二，法治思維方式的培養(yǎng)。法治意識的樹立在現(xiàn)實中表現(xiàn)為處理問題的法治思維方式上，所以要著力培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維方式。法治思維方式就是人們用法律家意志，而道德的或情感等其他處理、解決問題的方式，由于缺少法律的規(guī)范、原則、理念作為標(biāo)準(zhǔn)，來分析、判斷、處理問題的思維方式。法治思維方式，還包括法律處理問題的過程要講程序，違背程序也會使法律的權(quán)威受到挑戰(zhàn)。
第三，堅定法治信仰。要使法治落到實處，除了法律規(guī)范的理性認(rèn)知和法治思維方式的培養(yǎng)外，還必須要有堅定的法治信仰。黨的十八屆四中全會指出：“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)?！睂Υ髮W(xué)生來說，首先要知道信仰是一種世界觀和價值觀。
三、加強高校法制教育的建議
對大學(xué)生法制教育應(yīng)當(dāng)時時處處進(jìn)行，注意將課堂教學(xué)與課外教學(xué)、校內(nèi)教育與校外教育等結(jié)合起來，全方位、全過程地對大學(xué)生進(jìn)行教育。
第一，加強法律課程的時效性，真正發(fā)揮法制課堂作用。只有理論聯(lián)系實際，加強教學(xué)內(nèi)容的針對性，才能滿足大學(xué)生執(zhí)法守法的需要，實現(xiàn)培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的根本母的。
第二，營造良好的法制環(huán)境和教育氛圍。高校是人才最集中、思想最活躍的地方，我們要充分利用這種優(yōu)勢，努力創(chuàng)造高品位的校園文化，營造積極向上的法治氛圍，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到法律必須為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三，開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動。法制教育實踐能夠鍛煉學(xué)生運用法律知識、分析實際問題的能力。
第四，開展心理咨詢和輔導(dǎo)，鞏固大學(xué)生法制教育的成效?，F(xiàn)在，我國處于轉(zhuǎn)型期，人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。為此，高校要開展心理咨詢和輔導(dǎo)，幫助其消除不良的心理狀況，最大程度預(yù)防和避免因心理問題引發(fā)的違法行為，從而鞏固大學(xué)生法制教育的成效。
總之，加強大學(xué)生法制教育，預(yù)防大學(xué)生違法犯罪是一個艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)教育工程，是一個非常重要而迫切的現(xiàn)實課題，需要引起大學(xué)教育工作者、管理者和社會上的司法行政部門與法制工作者的高度重視，使大學(xué)生對法律有科學(xué)的認(rèn)識、深刻的理解和全面的掌握，使得他們不僅掌握一定的法律知識，更能理解法的精神、法的作用，增強自身的法制觀念和法律意識，最終逐漸使大學(xué)生犯罪現(xiàn)象不再頻繁發(fā)生。
【參考文獻(xiàn)】