時間：2023-12-14 11:35:41
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【關(guān)鍵詞】礦山地質(zhì)工程；環(huán)境治理；問題；措施
1 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程設(shè)計的特點
（1）礦山地質(zhì)環(huán)境問題種類多、危害（ 影響） 情況復(fù)雜，治理工程設(shè)計具有多學(xué)科交叉的特點。礦山地質(zhì)環(huán)境問題可分為地質(zhì)災(zāi)害、資源損毀和環(huán)境污染三大類，治理工程需要在消除地質(zhì)災(zāi)害安全隱患的前提下，恢復(fù)資源和保護環(huán)境。涉及環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、工程地質(zhì)、巖土工程、環(huán)境工程和景觀工程等多個學(xué)科的內(nèi)容。
（2）礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程受礦種、開采方式、區(qū)位條件、自然狀況和地區(qū)經(jīng)濟狀況等因素的綜合影響。不同礦種、開采方式引發(fā)不同的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，區(qū)位和自然狀況影響著治理的難易程度，地區(qū)經(jīng)濟狀況決定治理工程投入和產(chǎn)出的分配。
（3）國家批復(fù)資金額度后，治理工程范圍、工作量的確定應(yīng)考慮批復(fù)資金的額度。
（4）治理工程需要圍繞一個主題，最大限度地發(fā)揮治理工程的效果。礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程與一般的地質(zhì)災(zāi)害治理工程不同，地質(zhì)災(zāi)害治理的最終目標(biāo)是消除安全隱患，而礦山地質(zhì)環(huán)境治理除了消除各類礦山地質(zhì)環(huán)境問題，還應(yīng)使礦區(qū)的土地發(fā)揮最大的社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益。治理工程的主題很多，可治理為工業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地、市政用地或公園用地等。
（5）礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程的目標(biāo)是施工圖設(shè)計。與地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計相比，礦山地質(zhì)環(huán)境治理缺少可指導(dǎo)的技術(shù)規(guī)范，且設(shè)計內(nèi)容復(fù)雜。工作部署應(yīng)突出重點，并考慮全局，滿足施工圖設(shè)計要求。
2 礦山地質(zhì)環(huán)境的治理設(shè)計中存在的弊端
（1）礦山開采過程中造成的地表沉陷與水資源的破壞
礦山資源的開采是沒有節(jié)制的，隨著礦山的開發(fā)，就會不斷的形成礦山內(nèi)部的采空區(qū)，礦山內(nèi)部會受巖層的影響形成彎曲斷裂的一種狀態(tài)，這就會直接導(dǎo)致地表與空區(qū)的巖層產(chǎn)生不斷的變形彎曲，致使塌陷的現(xiàn)象出現(xiàn)，地表沉陷后就會導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐母孛娣e大面積的減少甚至絕產(chǎn)，大部分的農(nóng)耕用地成為洼地，另外，塌陷的現(xiàn)象還會導(dǎo)致地下建筑的沉陷現(xiàn)象，嚴(yán)重時還會致使建筑物出現(xiàn)倒塌或開裂。礦山的地質(zhì)環(huán)境受到重要影響后，就會導(dǎo)致地下水位的下降，甚至出現(xiàn)枯竭的嚴(yán)重現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的主要因素是在礦山的開采進行中，要用到大量的水，這就給水資源帶來了一定的浪費，導(dǎo)致地下水位受到影響，系統(tǒng)失去平衡，同時還會造成地下水污染的現(xiàn)象產(chǎn)生，這是由于礦山地質(zhì)的環(huán)境在不斷的破環(huán)中會產(chǎn)生一定的有害礦物質(zhì)的原因。
（2）礦山開采帶來的垃圾污染
我國對礦山的開發(fā)利用過程中，會產(chǎn)生大量的垃圾與廢渣，同時，隨著開采的持續(xù)進行，廢渣與垃圾的堆積就會越來越多，會直接導(dǎo)致突涌與滑坡的事故發(fā)生，礦山開采所產(chǎn)生的廢渣含有大量的重金屬元素，長時間堆放會造成一定程度的水污染及土地污染，進而影響了農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量，同時對當(dāng)?shù)氐膭又参锏纳嬉灿幸欢ǖ挠绊?，礦山開采遺留的廢渣已經(jīng)嚴(yán)重的對生態(tài)平衡與生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞，對地質(zhì)地貌也有相應(yīng)的不同程度的破壞及污染。
3 礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工程中規(guī)劃設(shè)計的解析
3.1 設(shè)計的原則
（1）以人為本、安全第一： 礦山地質(zhì)環(huán)境問題中常包含地質(zhì)災(zāi)害，露采礦山中的崩塌、滑坡和泥石流常見，而地下巷采礦山則存在地面塌陷災(zāi)害。這些地質(zhì)災(zāi)害存在重大安全隱患，礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害造成重大人員傷亡的事件屢見不鮮。
（2）綜合性與針對性相結(jié)合： 治理工程應(yīng)綜合考慮解決礦區(qū)內(nèi)的各類地質(zhì)環(huán)境問題，但在部署治理工程時，需要首先分析各類地質(zhì)環(huán)境問題的相關(guān)性，抓住地質(zhì)環(huán)境問題的主導(dǎo)因素，有針對性地采取治理工程。通過限制或治理主導(dǎo)因素達到全面解決地質(zhì)環(huán)境問題的目的。
（3）經(jīng)濟性和實用性相結(jié)合： 治理工程的效益很大部分受控于治理工程的經(jīng)濟性，在選擇治理工程時應(yīng)盡量選擇經(jīng)濟、且可有效治理地質(zhì)環(huán)境環(huán)境問題的實用技術(shù)。
（4）環(huán)境和諧和經(jīng)濟協(xié)調(diào)相結(jié)合： 治理工程應(yīng)與周邊環(huán)境和諧，并且發(fā)揮礦區(qū)土地的經(jīng)濟效益。
3.2 治理工程的規(guī)范化設(shè)計
我國礦山地質(zhì)環(huán)境的治理的基礎(chǔ)就是了解規(guī)劃設(shè)計，對需要完善的規(guī)劃治理項目進行進一步的評審與申報，規(guī)劃設(shè)計治理手段與投資的具體標(biāo)準(zhǔn)，同時，區(qū)分好治理的難易程度，確定好需要治理的工程范圍及治理的力度，在礦山實施開采前，根據(jù)不同的礦種類型，實施計劃不同的開采方式，在實施治理工程的過程中，要保證發(fā)揮出治理工程的最大效果，在消除礦山地質(zhì)安全隱患的同時，還要最大力度的發(fā)揮其經(jīng)濟效益與社會效益。
3.3 設(shè)計原則遵循了互相結(jié)合的設(shè)計理念
我國對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工程設(shè)計工作，從計劃到實施在一定程度上結(jié)合了科學(xué)理念與實際情況，根據(jù)礦山開發(fā)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境污染與破壞程度，設(shè)計計劃了不同的治理工程理念，在設(shè)計原則上遵循了盡量保留自然生態(tài)環(huán)境的重要原則，在科學(xué)治理的同時，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的設(shè)計理念，對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理逐步走向規(guī)范化。同時，我國在治理工程中對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工作的實施給與了資金上的幫助，最大限度的解決了礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程設(shè)計中對設(shè)備的準(zhǔn)備，及整治工作中需要的資金成本預(yù)算。
3.4 治理工程設(shè)計中的企業(yè)扶持制度
我國對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工作，在政府與相關(guān)管理部門的大力治理下，已經(jīng)有了很大程度的改善，根據(jù)我國政府制定的相關(guān)扶持政策，鼓勵社會對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)工作作出貢獻，鼓勵企業(yè)與個人對礦山土地的復(fù)墾工作，并且復(fù)墾后經(jīng)國土資源部門檢驗合格后，可以歸個人或企業(yè)使用，政府與相關(guān)管理部門大力鼓勵企業(yè)與個人在治理后的土地上進行養(yǎng)殖與種植，實行產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營及發(fā)展。
3.5 對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工程設(shè)計政策的實施
我國在礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工程設(shè)計中，出臺了相關(guān)管理政策，并且國土資源局與環(huán)?？偩衷谝欢ǔ潭壬隙济鞔_了治理工程設(shè)計的相應(yīng)決策，在管理形式上也多種多樣，給與了管理上的指導(dǎo)性意見，并且實行對礦山開采后的驗收工作，對那些不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的，給與相應(yīng)的處罰政策，只有這樣，才能保障盡量避免與減少開采對礦山環(huán)境的污染與破壞，同時，對符合資質(zhì)單位的技術(shù)工作人員進行教育培訓(xùn)，不斷提高礦山地質(zhì)環(huán)境的保護與治理恢復(fù)方案的質(zhì)量。
4 結(jié)語
通過解析礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工程設(shè)計工作，了解了對礦山開采后的環(huán)境治理工作的具體實施計劃與實施效果，我國礦山地質(zhì)環(huán)境的治理工作面臨著諸多需要改進的問題，同樣，礦山的開發(fā)對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境有著重大的威脅，礦山開發(fā)后遺留的地質(zhì)環(huán)境問題值得我國相關(guān)管理部門去思考，因此，對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護在現(xiàn)階段尤為重要，只有啟動對礦山地質(zhì)環(huán)境的保護與治理工程的設(shè)計計劃，才能對礦山能源的開采走持續(xù)發(fā)展的道路，這樣有利于我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]黃波，張金林，周建新.礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程立項的幾點體會[J].資源環(huán)境與工程，2012（S1）.
[2]袁正剛.河南省某廢鈾礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程措施探討[J].西部探礦工程，2012（12）.
關(guān)鍵詞：路基邊坡；穩(wěn)定分析；邊坡設(shè)計
路基邊坡包括填方路堤邊坡和挖方路塹邊坡，是公路的重要組成部分。長期以來，路基邊坡的綜合防護技術(shù)一直是公路修筑中的一個常見但研究程度低的課題。80年代中期以前，我國主要以低等級公路建設(shè)為主，深挖高填較少，公路建設(shè)投資不大，因而路基邊坡穩(wěn)定問題較少，坡面防護工程不作為道路建設(shè)的主體工程，在公路工程建設(shè)中對邊坡的防護常常被忽視。進入90年代以后，我國大量修建高等級公路，遇到大量的高填深挖路基，邊坡穩(wěn)定問題日漸突出。90年代初期，邊坡防護與加固仍主要沿用低等級公路的邊坡工程技術(shù)或借鑒鐵道部門的經(jīng)驗來實施局部處理，由于在邊坡處治時缺乏綜合考慮，為工程埋下隱患。例如早期建成通車的沈大高速公路、深汕高速公路等。通車后路基邊坡發(fā)生滑塌，造成了較大的經(jīng)濟損失和不良的社會影響。90年代后期，中國公路建設(shè)進入了前所未有的高速發(fā)展階段，吸取前期公路建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，高等級公路路基邊坡的綜合治理受到重視。各地結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ虒嵺`開展了一系列公路路基邊坡防護與加固技術(shù)研究，路基邊坡工程理論與實踐取得了很大的進展。
一、公路邊坡現(xiàn)狀及防治工程
1.公路邊坡問題研究現(xiàn)狀
研究分析階段：人們已逐漸認(rèn)識到巖體結(jié)構(gòu)對邊坡穩(wěn)定的控制作用。邊坡穩(wěn)定性的可視化建模和非線性理論評價階段：大量基礎(chǔ)資料的積累和邊坡工程實例的增加，使得可視化 建模在邊坡穩(wěn)定性評價和治理中的應(yīng)用將表現(xiàn)出較強的實用性和光明的應(yīng)用前景。
2.公路邊坡工程設(shè)計的特點和要求
2.1 邊坡工程設(shè)計的特點
非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計：不同類型的邊坡有不同的特點，同類邊坡和災(zāi)害也會因形成條件、成因機制、穩(wěn)定狀態(tài)等的差異而具有各不相同的特點，邊坡治理工程設(shè)計對每個邊坡的治理部位和范圍、采取的方案和措施也是互不相同的。所以，邊坡治理工程設(shè)計屬非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，必須對每個邊坡進行具體的針對性設(shè)計。
風(fēng)險性設(shè)計：a.不穩(wěn)定邊坡都是不良的復(fù)雜地質(zhì)體；b.治理工程承受來自邊坡體和外界的各種荷載，不僅自身應(yīng)具有足夠的抗變形和破壞的能力，而且還要求下伏的地質(zhì)體也具有優(yōu)良的性質(zhì)；c.邊坡治理工程技術(shù)迄今還是一門不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善、不成熟的科學(xué)技術(shù)。因此，邊坡治理工程設(shè)計必然存在著相當(dāng)大的風(fēng)險性。
應(yīng)急設(shè)計：邊坡形成雖然都有一個較長的孕育過程，但其發(fā)生災(zāi)害卻往往具有突發(fā)性。 為了防止邊坡地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生或減輕其危害程度，在邊坡災(zāi)害發(fā)生前后開展的防治工程設(shè)計，不少情況下具有應(yīng)急設(shè)計的特點。此種情況下，通常是邊勘察、邊設(shè)計、邊監(jiān)測、邊施工。
綜合防治設(shè)計：單一的治理工程措施有時難以承受來自邊坡體和外界的荷載，從而導(dǎo)致工程失效。因此，針對每個邊坡的特點，在不同部位采取不同的措施，進行綜合防治是非常 重要的。即使工程投資不能一次到位，也應(yīng)在治理方案的基礎(chǔ)上，進行分解，采取分期、分步實施的辦法進行綜合防治。
2.2 邊坡工程設(shè)計的基本要求
在特殊荷載組合條件下，防治工程仍能保證災(zāi)害體的整體穩(wěn)定性，不致造成危及人員生命等重大的地質(zhì)災(zāi)害。在正常荷載組合條件下，防治工程應(yīng)保證災(zāi)害體無明顯的破壞，不會造成危及建筑物安全的地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)注意與公路、當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，與市政規(guī)劃、環(huán)境保護、土地管理和開發(fā)相結(jié)合，并在安全、經(jīng)濟、適用的前提下盡量做到美觀。
2.3 防治工程設(shè)計的依據(jù)和基礎(chǔ)資料
地形資料：地形圖及平面、高程控制。氣象水文資料：氣溫、降雨、凍結(jié)深度、暴雨；水文、流量、淹沒、沖淤等。防治工程勘察資料：地質(zhì)體的類型、年代、成因、產(chǎn)狀、分布；巖土的工程性質(zhì)及變異性；地質(zhì)構(gòu)造的性質(zhì)、展布及對工程的影響；自然或人為不良地質(zhì)現(xiàn)象及對工程的影響；地下水類型、水位及埋深、動態(tài)、補給排泄條件及地層滲透系數(shù)；水與土對建筑材料的腐蝕性；地震基本烈度，地震動參數(shù)；特殊巖土的測試與評價。
二、 路基邊坡工程設(shè)計理論
公路是沿地表建設(shè)的線狀構(gòu)造物，延伸長度非常長，對環(huán)境影響大，跨越的地質(zhì)地貌單元多，所遇到的工程地質(zhì)條件好壞不一、復(fù)雜多樣。判斷一處邊坡是否安全，取決于對邊坡所處自然環(huán)境與地形地質(zhì)環(huán)境的了解程度，以及能夠把握住保持邊坡安全的基本條件。工程邊坡設(shè)計是否合理要綜合考慮其安全性、經(jīng)濟性和環(huán)保性?，F(xiàn)行的路基邊坡設(shè)計在整個公路設(shè)計過程中受重視程度較低，究其原因，主要是在路線勘測設(shè)計階段對工程地質(zhì)條件了解不夠充分，設(shè)計缺乏針對性，往往導(dǎo)致施工時邊坡失穩(wěn)，頻繁變更設(shè)計，造成很大經(jīng)濟損失。反過來說，如果片面要求公路全線進行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察，同樣也會由于路線長、工程地質(zhì)條件好壞不一，增大很多投資，造成一些不必要的浪費，而且對地質(zhì)資料的掌握仍然不容易滿足設(shè)計要求。因此有必要調(diào)整邊坡的設(shè)計思路。公路路基邊坡加固與防護設(shè)計應(yīng)遵循以下幾個原則：
1.并行性。并行設(shè)計是現(xiàn)代設(shè)計的重要內(nèi)容，在綜合集成制造系統(tǒng)（CMIS）領(lǐng)域中廣為應(yīng)用。由于邊坡工程條件非常復(fù)雜，因此嚴(yán)格按照巖土工程要求將滑坡治理過程明確劃分為勘察、設(shè)計和施工幾個階段是不現(xiàn)實的。但是并行設(shè)計必須建立在非常充分的可行性研究基礎(chǔ)上，國內(nèi)典型滑坡治理工程中，長江三峽鏈子巖危巖治理過程是成功的并行設(shè)計范例，公路高邊坡治理中，應(yīng)用并行性思路進行設(shè)計的報道還未見。
2.反饋性。反饋設(shè)計又可稱為動態(tài)設(shè)計或信息設(shè)計，它建立于監(jiān)測基礎(chǔ)上。90年代以來，以潘家錚院士為代表的學(xué)者在設(shè)計和加固水利工程邊坡時提出了該方法。其基于施工期逐步明朗的地質(zhì)條件及監(jiān)測結(jié)果，對巖體工程進行動態(tài)設(shè)計，達到優(yōu)化設(shè)計結(jié)果。反饋設(shè)計的前提是要根據(jù)現(xiàn)場施工監(jiān)測資料對原設(shè)計進行正確的反分析，在此基礎(chǔ)上進行反饋設(shè)計，目前在深基坑支護，高邊坡工程得到初步應(yīng)用。
3.智能性。如前所述，智能科學(xué)應(yīng)用于邊坡工程領(lǐng)域是一個具有重要意義的研究方向，目前正處于開創(chuàng)性階段。對復(fù)雜邊坡工程系統(tǒng)，通過智能科學(xué)方法進行規(guī)劃、決策和設(shè)計是二十一世紀(jì)的發(fā)展方向。
4.綠色性。綠色設(shè)計已成為現(xiàn)代邊坡工程設(shè)計的重要組成部分。半個多世紀(jì)以來，發(fā)達國家高速公路建設(shè)和公路環(huán)境建設(shè)的發(fā)展里程清楚地告訴我們：生物環(huán)境工程是公路環(huán)境治理工程的主體，必須在公路規(guī)劃、設(shè)計的同時予以考慮，應(yīng)用先進的綠化工程技術(shù)恢復(fù)與重建植被是公路生物環(huán)境工程的內(nèi)涵。因此在路基邊坡加固與防護設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)結(jié)合公路沿線的地形、地質(zhì)、氣候特征，正確設(shè)計邊坡植被防護與加固工程。
三、結(jié)語
總之，搞好公路建設(shè)，確保路基邊坡穩(wěn)定、安全，搞好環(huán)境保護，要深入了解現(xiàn)場，針對不同的工程土質(zhì)、水文、氣候等特點設(shè)計靈活的防護形式，并加強施工管理，這樣才能建設(shè)―條安全之路、生態(tài)之路、人文之路。
參考文獻
第一條為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害，減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命和財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行，制定本辦法。
第二條本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。
第三條中華人民共和國境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理,適用于本辦法。但地震災(zāi)害的防御管理除外。
第四條防治地質(zhì)災(zāi)害，實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。
第五條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行統(tǒng)一管理。
第六條從事生產(chǎn)、建設(shè)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害。
第七條各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門鼓勵在地質(zhì)災(zāi)害防治中運用先進適用科學(xué)技術(shù)，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力。
第二章規(guī)劃
第八條縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
第九條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，由其共同的上一級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織編制。
第十條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀；
(二)防治目標(biāo)；
(三)防治原則；
(四)易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定；
(五)總體部署和主要任務(wù)；
(六)基本措施；
(七)預(yù)期效果。
第十一條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,必須根據(jù)實際情況劃定地質(zhì)災(zāi)害
易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)是指明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成較多人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地區(qū)。
第三章預(yù)防
第十二條縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定，編制本行政區(qū)域的年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報同級人民政府審查批準(zhǔn)后組織實施。
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的內(nèi)容包括：
(一)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防重點；
(二)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的威脅對象、范圍；
(三)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人；
(四)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的預(yù)警信號、人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線。
第十三條對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)當(dāng)實行動態(tài)監(jiān)測。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)制定監(jiān)測規(guī)范?？h級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同有關(guān)部門建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
負(fù)責(zé)監(jiān)測任務(wù)的單位和個人，必須按照監(jiān)測規(guī)范開展監(jiān)測活動。
第十四條縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各種活動。
第十五條城市建設(shè)、有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè),在申請建設(shè)用地之前必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。評估結(jié)果由省級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定。不符合條件的，土地行政主管部門不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第十六條地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括下列內(nèi)容：
(一)工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；
(二)工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險性；
(三)擬采取的防治措施。
第十七條地質(zhì)災(zāi)害防治管理實行預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括：
(一)發(fā)生時間；
(二)發(fā)生地點；
（三）成災(zāi)范圍；
（四）影響強度。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報分為長期、中期、短期和臨災(zāi)預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報，是指五年以上的地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)報。包括地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃和易發(fā)區(qū)的圈定。
地質(zhì)災(zāi)害中期預(yù)報，是指幾個月到五年內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害短期預(yù)報，是指幾天到幾個月內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報，是指幾天之內(nèi)將要發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報和重要災(zāi)害點的中期預(yù)報由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府。
地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報和一般災(zāi)害點的中期預(yù)報，由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報同級人民政府。
地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)報由縣級以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出，報同級人民政府。
群眾監(jiān)測點的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或其委托的組織。
鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。
第四章治理
第二十條地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門組織界定。
第二十一條主要由自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出治理方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第二十二條主要由人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）提供地質(zhì)災(zāi)害治理所需經(jīng)費；
（二）制定或委托制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案；
（三）向有關(guān)部門報送地質(zhì)災(zāi)害治理方案；
（四）承擔(dān)或委托承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
治理責(zé)任人擬定的地質(zhì)災(zāi)害治理方案，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計規(guī)范，按規(guī)定的程序報縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批。
治理方案有重大改變的，必須報原審批機關(guān)重新審批。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的治理方案。
在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工過程中，建設(shè)單位和施工單位必須對已有的地質(zhì)災(zāi)害險情進行監(jiān)測，制定出現(xiàn)突發(fā)性異變情況時的應(yīng)急措施。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，必須經(jīng)治理方案的審批機關(guān)組織驗收。
禁止侵占、損毀或者破壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。確有必要變動、關(guān)閉或者拆除的，必須征得原驗收機關(guān)的同意。
第二十五條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工及監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的資格，領(lǐng)取資質(zhì)證書。
第五章獎勵與懲罰
第二十六條對在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼋ㄗh給予表彰與獎勵。
(一)在執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治管理任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防治得力，出色完成任務(wù)者；
(二)從事生產(chǎn)建設(shè)時，防治措施有效，防止誘發(fā)或者防止加重地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；
(三)采用先進科學(xué)技術(shù)，防治地質(zhì)災(zāi)害成績突出者；
(四)提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息取得顯著防災(zāi)效果者；
(五)保護地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施成績顯著者；
(六)在搶險救災(zāi)工作中，保護國家和人民財產(chǎn)、搶救群眾有功者；
(七)有其他特殊貢獻，成績顯著的。
第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門視不同情節(jié)處以警告或者按照國務(wù)院規(guī)定的數(shù)額罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的；
(二)故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息造成損失的；
(三)侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理工程設(shè)施的；
(四)阻礙防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工的；
(五)不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測預(yù)防任務(wù)的；
(六)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者，不履行治理責(zé)任的；
(七)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的國家工作人員、或者的；
(八)其他危害地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的。
【關(guān)鍵詞】巖質(zhì)邊坡；地質(zhì)災(zāi)害治理；SPIDER；主動防護網(wǎng)；崩塌；治理
1.概述
隨著我國經(jīng)濟快速健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日漸完善，同時由于人類活動對地質(zhì)環(huán)境造成破壞，產(chǎn)生了大量的地質(zhì)災(zāi)害問題，巖質(zhì)邊坡地質(zhì)災(zāi)害就是其中一種，包括滑坡、崩塌等災(zāi)害，因此需要對邊坡進行穩(wěn)定防護。主動柔性防護系統(tǒng)具有高柔性，高防護強度，易鋪展性，可適應(yīng)任何坡面地形，安裝程序標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。SNS（Safety NettingSystem）系統(tǒng)是以鋼絲繩網(wǎng)作為主要構(gòu)成部分，并以主動防護（覆蓋） 和被動防護（攔截） 兩大基本類型來覆蓋和攔截風(fēng)化剝落、崩塌落石、爆破飛石、泥石流及岸坡沖刷等斜坡坡面地質(zhì)災(zāi)害的柔性安全防護系統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)品。
2.SPIDER 主動防護網(wǎng)系統(tǒng)
SPIDER 主動防護網(wǎng)系統(tǒng)是基于RUVOLUM 理論設(shè)計，主要由高強度鋼絞線螺旋網(wǎng)片、預(yù)應(yīng)力鋼筋錨桿、專用錨墊板構(gòu)成，新型高質(zhì)量高強度的主動防護系統(tǒng)。主動柔性防護系統(tǒng)覆蓋包裹在所需防護斜坡或巖石上，以限制坡面巖石土體的風(fēng)化剝落或破壞以及危巖崩塌（加固作用），或?qū)⒙涫刂朴谝欢ǚ秶鷥?nèi)運動（ 圍護作用），充分利用了高強度鋼絲和鋼絲繩材料的柔性來發(fā)揮其“以柔克剛”的優(yōu)勢。該SNS 系統(tǒng)主要由SPIDER 高強度鋼絞線螺旋網(wǎng)片、預(yù)應(yīng)力鋼筋錨桿、專用錨墊板等部分構(gòu)成。采用預(yù)應(yīng)力鋼筋錨桿和專用錨墊板進行緊固，其承載能力優(yōu)于目前所有的柔性邊坡穩(wěn)定系統(tǒng)。適用于土質(zhì)邊坡和巖質(zhì)邊坡整體穩(wěn)定加固、各類孤石危巖加固，也可結(jié)合深層錨固措施進行滑移治理。所用的高強度鋼絞線螺旋網(wǎng)片主要參數(shù)見表1。
該SPIDER 主動防護網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)件簡單，安裝更高效； 所采用的特殊的網(wǎng)片及錨固形式，帶來更大的坡面預(yù)壓力，更優(yōu)化的系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)力傳遞； 并且具有更長的使用壽命。
3.邊坡現(xiàn)狀介紹
3.1 邊坡概況
該邊坡位于石忠高速公路某段，路段長0.63 km，高約40 m，規(guī)模較大，邊坡全貌見圖1。主要災(zāi)害為危巖體（ 塊） 和崩塌，邊坡高度很高，最高處約47 m。邊坡陡峭、懸石多，發(fā)育多處危巖體（ 塊） 、裂隙，很不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)落石和塌方，存在嚴(yán)重的安全隱患，直接影響公路的暢通，嚴(yán)重威脅過往車輛和行人的安全，當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)委員會已將該段路列入“重大隱患整治”路段，故急需對該邊坡進行治理。
3.2 邊坡工程地質(zhì)特征
1） 地質(zhì)構(gòu)造。該邊坡位于沁水構(gòu)造盆地—復(fù)式大向斜向的南段近核部位，次級褶皺極為發(fā)育，往往成群或成列呈現(xiàn)，擁有褶皺曲幅度不太強烈的構(gòu)造特征。沿線出露地層比較簡單，以古生界二疊系和中生界三疊系為主。主要出露有： 古生界二疊系石千峰組二段磚紅色砂質(zhì)泥巖、紫紅色長石砂巖。中生界三疊系二馬營群管上組的肉紅、黃綠長石砂巖與暗紫色、紅色砂質(zhì)泥巖。
2） 氣象、水文。項目所屬區(qū)域?qū)賮啘貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，四季分明，日照較充足，晝夜溫差大。春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽濕潤，冬季寒冷干燥，氣候差異很大，西、南溫和，東、北寒冷。年均氣溫9.4 ℃，一月- 6. 7 ℃，七月24.8 ℃。年降雨量約600 mm，霜凍期為十月上旬至次年四月中旬，無霜期180 d。
3） 地質(zhì)條件。該段邊坡坡度約80°，邊坡坡面為砂巖和泥巖互層，泥巖和砂巖反傾，傾角為10°，泥巖厚度1.0 m ～ 1.5 m，砂巖厚度3.0 m ～ 5.0 m，邊坡坡面危巖體（ 塊） 較多，邊坡坡面泥巖層不斷風(fēng)化脫落，從而上部砂巖懸空，最終形成危巖體（ 塊） ，危及道路及行車安全。
4.邊坡治理工程設(shè)計
4.1 邊坡崩塌的治理工程方案確定
根據(jù)現(xiàn)場勘察，邊坡坡面為砂巖和泥巖互層，泥巖和砂巖反傾，故該段邊坡整體穩(wěn)定，沒有沿巖層結(jié)構(gòu)面滑動的可能。但在雨水入滲、重力、震動及其他地質(zhì)應(yīng)力的作用下，邊坡巖體裂隙發(fā)育，出現(xiàn)表部巖塊崩塌，尤其是巖層表層中的泥巖部分掉塊后，砂巖部分懸空，將出現(xiàn)拉應(yīng)力區(qū)，導(dǎo)致邊坡巖體張裂、松動，造成崩塌。該段邊坡較陡，沒有設(shè)置被動防護網(wǎng)的地形條件，因此對邊坡坡面采用SNS 主動防護網(wǎng)進行覆蓋防護。根據(jù)邊坡的現(xiàn)狀，先對邊坡的危巖體進行清理，再采用SPIDER型主動防護網(wǎng)進行坡面防護。邊坡工程典型斷面見圖2。
4.2 施工順序
該邊坡治理工程的總體施工順序如下： 坡面危巖清除錨桿孔定位鉆孔注漿防護網(wǎng)安裝。
5. SPIDER 主動防護網(wǎng)系統(tǒng)使用效果
5.1 效果評價
本路塹邊坡經(jīng)過預(yù)防護處治后，基本防止了邊坡松散堆積體在暴雨沖刷下的坍滑，確?？够瑯逗湾^桿施工期間的邊坡穩(wěn)定性。在抗滑樁施工和錨桿注漿施工后，再進行清方卸載，最后進行綠化生態(tài)防護，施工期間未再出現(xiàn)大的變形。該邊坡施工完成并通過綠化處理后，外觀效果較好。經(jīng)歷了幾個暴雨季節(jié)，運營多年多來，根據(jù)監(jiān)測情況，邊坡處于穩(wěn)定狀態(tài)，見圖3，圖4。
6.結(jié)語
SPIDER 柔性防護網(wǎng)作為一種新的標(biāo)準(zhǔn)化、定型化的防護系統(tǒng)，從在以上邊坡崩塌治理工程中運用實際情況看，有較強的適應(yīng)性能，且結(jié)構(gòu)簡單、施工周期短。同時采用較高的防護能級以及特殊的材料工藝具有安全、耐久性能，可確保生命以及財產(chǎn)安全，實用價值顯著。
參考文獻：
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地質(zhì)災(zāi)害的形成原因是巖土地質(zhì)變動破壞巖土層結(jié)構(gòu)，它不僅會影響邊坡結(jié)構(gòu)，而且對巖土層粘合度產(chǎn)生破壞，不利于地面工程改造的順利進行。具體工程實踐中，施工單位要注重邊坡結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，使其具備較強的抗害能力，達到良好的邊坡穩(wěn)定效果。
關(guān)鍵詞:
地質(zhì)災(zāi)害；邊坡；穩(wěn)定
巖土體邊坡穩(wěn)定問題是地質(zhì)災(zāi)害治理過程中的常見問題，它的施工難度很大，需要考量的相關(guān)問題也比較多，直接關(guān)乎工程的整體造價及后期質(zhì)量。巖土層異常變化產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害，對邊坡結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，使其不夠穩(wěn)定。它屬于突發(fā)性災(zāi)害。施工單位要結(jié)合具體工程情況，制定完善的滑坡治理技術(shù)方案，以達到良好的工程效果，使邊坡更加穩(wěn)定。
1滑坡形成的原因
(1)物理性質(zhì)。邊坡的物理性質(zhì)和結(jié)構(gòu)強度主要取決于地質(zhì)結(jié)構(gòu)。如果邊坡中含有親水礦物或粘土礦物，其穩(wěn)定性很容易受到影響，結(jié)構(gòu)也容易軟化，出現(xiàn)地質(zhì)變動，產(chǎn)生滑坡。
(2)巖土內(nèi)結(jié)構(gòu)面發(fā)育特征。巖土內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化發(fā)育形成各種結(jié)構(gòu)面，破壞邊坡內(nèi)部結(jié)構(gòu)，影響其穩(wěn)定性，也會因地質(zhì)變動出現(xiàn)滑坡。結(jié)構(gòu)面使邊坡內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠完整，降低巖體內(nèi)部剪切力。
(3)巖體浸水破壞邊坡。降雨量過大，會使巖體內(nèi)部浸水，導(dǎo)致巖體內(nèi)部結(jié)構(gòu)松動，出現(xiàn)滑坡。
(4)地震破壞邊坡。地震容易破壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)，當(dāng)邊坡結(jié)構(gòu)受到地震沖擊，巖體內(nèi)部會形成新的結(jié)構(gòu)面，一旦被地震波沖擊就會發(fā)生滑坡。
(5)人為因素影響。為滿足巖土工程施工要求，常進行工程爆破或削坡施工，破壞巖土結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生滑坡［1］。
2邊坡穩(wěn)定性分析
2．1邊坡結(jié)構(gòu)對穩(wěn)定性的影響
滑坡產(chǎn)生與邊坡巖土體地質(zhì)結(jié)構(gòu)具有很大相關(guān)性，滑動的規(guī)模、條件、方向等主要取決于結(jié)構(gòu)面的組合，其穩(wěn)定性更容易受滑動面形態(tài)干擾。
(1)順坡結(jié)構(gòu)很容易形成滑動面。如果層面傾角比地面坡腳小，會出現(xiàn)完整的滑動面;反之，要加強對層面與緩傾角節(jié)理組合滑動面的關(guān)注度。層面傾角較小，表明結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定。如果結(jié)構(gòu)面抗剪強度不足，需格外注意軟弱面滑動問題。
(2)反坡結(jié)構(gòu)面穩(wěn)定性好。外力作用下，多種不同結(jié)構(gòu)面共同切割巖土體，以出現(xiàn)組合滑動面。巖石軟弱或節(jié)理發(fā)育部位，也會因岸坡重力干擾出現(xiàn)松動變形。
(3)圓弧形滑動面。該滑動面常見于松散體滑坡。部分基巖滑坡也會因切層情況，出現(xiàn)弧形滑動面。采用壓腳方式，或減少上部重量，可對該類滑坡問題進行有效解決。
2．2計算邊坡穩(wěn)定性
野外地質(zhì)災(zāi)害治理勘察或施工中，以阻滑力和下滑力比值K作為邊坡穩(wěn)定性的主要判定依據(jù)。K一般包含三種狀態(tài)。K=1，表明邊坡處于臨界狀態(tài);K＞1，表明邊坡穩(wěn)定;K＜1，表明邊坡不夠穩(wěn)定［2］。
2．3人工邊坡穩(wěn)定坡度選擇
倘若天然邊坡無法滿足工程設(shè)計要求，可以人工邊坡代替。具體方法是采用開挖、回填、切削等方式，改造原有邊坡或者對邊坡進行重修。依據(jù)巖土物理性質(zhì)、結(jié)構(gòu)組合、滑動面抗剪強度、外力作用等指標(biāo)，參考人工邊坡允許坡度值，對人工邊坡穩(wěn)定坡度進行考量和確定。
3邊坡支護方案設(shè)計
各類病害問題在邊坡改造建設(shè)中極為常見，尤以滑坡最為普遍。采用邊坡支護方式，不僅可及時處理地質(zhì)災(zāi)害，而且可達到良好的防護效果，使邊坡更加穩(wěn)定、安全，確保其整體質(zhì)量。
(1)邊坡支護方案。邊坡支護過程中，需考量的要素比較多，包括工程地質(zhì)條件、資金狀況、開挖情況和支護效果等。需依據(jù)邊坡巖土體參數(shù)，秉承技術(shù)性、安全性、經(jīng)濟性、便利性等原則，開展邊坡支護設(shè)計工作。
(2)設(shè)計原則。地質(zhì)災(zāi)害對邊坡產(chǎn)生破壞，極有可能引發(fā)嚴(yán)重后果。施工單位和設(shè)計人員要結(jié)合具體工程背景，對支護級別、支護結(jié)構(gòu)和設(shè)計安全等級進行確定，確保設(shè)計過程更加動態(tài)、靈活。與此同時，也要依據(jù)工程現(xiàn)場的具體施工情況、地質(zhì)條件、變形和監(jiān)測等，對設(shè)計方案進行及時核對、更改和補充等。
(3)材料配置。主要包括混凝土、普通鋼筋和水泥砂漿三種?；炷?依據(jù)具體規(guī)范，選用C30混凝土，用以冠梁、抗滑樁和面板施工中。普通鋼筋:選用HPB300和HRB400兩種。水泥砂漿:依據(jù)具體規(guī)范，對水泥砂漿配比進行有效確定。分別應(yīng)用N30水泥砂漿和425號普通硅酸鹽水泥作為灌漿材料，并依據(jù)具體工程背景，對氯化物和硫酸鹽含量進行確定，避免對錨桿鋼筋產(chǎn)生腐蝕［3］。
4滑坡預(yù)防和治理
結(jié)合變化規(guī)律和變形因素，對不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)邊坡進行有效治理，避免邊坡出現(xiàn)變形破壞問題。具體治理方法如下:
(1)排除地表水和地下水。長期受水的浸泡很容易產(chǎn)生滑坡，地表水下滲又使下滑力增加，導(dǎo)致滑動面軟化，使滑坡體產(chǎn)生浮力，削弱它的抗剪強度。合理設(shè)置地表排水系統(tǒng)，分別在滑坡體內(nèi)、外修筑環(huán)形截水溝和放射狀排水溝，并將排水平洞設(shè)置在滑坡體內(nèi)，或開挖滲溝，以達到良好的排水效果。
(2)擋土墻設(shè)置?；轮卫碇?，為了達到良好的治理效果，常設(shè)置抗滑擋土墻，以實現(xiàn)減重和排水，對大型滑坡進行有效治理?；蛘咄綉?yīng)用中小型滑坡和支撐滲溝，以達到良好的邊坡穩(wěn)定效果。
(3)抗滑樁設(shè)置。依據(jù)具體工程背景，在滑動面下部嵌入各類樁體，有效避免坡體滑動。它的樁身材料主要有木樁、鋼管樁和鋼筋混凝土樁，可采用連接、交錯、間隔等方式，對其進行合理布置。它在中層和淺層滑坡中具有較好的適用性［4］。
(4)鋼筋錨固。部分巖體邊坡不夠穩(wěn)定或者存在裂隙，如果巖石比較完整，可應(yīng)用鋼筋錨固處理方法，并合理確定錨桿長度，使其穿過滑坡體，且深入母巖1/3處。應(yīng)用鋼筋束和鋼索制作錨桿，采用高標(biāo)號水泥漿進行封堵和固定，與圍巖連接?？梢罁?jù)具體工程訴求，增加錨桿預(yù)應(yīng)力。
(5)減荷和壓腳。該種處理方法可改善邊坡，使其具備較好的平衡性。具體實施方法是減少上部荷載和下滑力，下部壓腳，使其具備較大的阻滑力。可依據(jù)具體滑坡情況，對減荷和壓腳處理方式進行合理選擇［5］。
5結(jié)語
綜上所述，邊坡穩(wěn)定性在地質(zhì)災(zāi)害治理工程中極為重要。邊坡的主要作用是確保周邊地質(zhì)結(jié)構(gòu)的安全與穩(wěn)定，可依據(jù)具體的地質(zhì)情況及區(qū)域空間背景，對其進行科學(xué)合理的規(guī)劃，以達到良好的使用效果，提高整體工程質(zhì)量。施工單位要在項目初期，將勘查工作落實到位，對滑坡病害具備明確的認(rèn)知，分析邊坡穩(wěn)定性，設(shè)計和制定具體的支護方案，并進行滑坡治理，保障整體工程質(zhì)量。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：泥石流數(shù)量化評判治理穩(wěn)定性驗算
中圖分類號：P642.23 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
Abstract: the horse in fushun circle after ditch engineering geology condition, in the topography and geomorphology, material sources and hydrodynamic conditions based on three aspects, from the inner and outer two big factors analysis reasons of the occurrence of debris, the influence factors of debris flow analysised evaluation, comprehensive judgement the debris flow gully degree susceptibility in susceptibility to belong to. On this basis, the project management Suggestions to set GuFang interception and accumulation of exterior wall area in house set drainage channel, and at the same time to be caused serious three households in the implementation of the move. In addition, management engineering stability checking.
Keywords: mudslides quantification evaluation management stability checking
0 前言
2005年8月13日大雨，撫順縣馬圈子鄉(xiāng)后溝曾發(fā)生泥石流災(zāi)害，沖毀居民兩間房屋，另有泥石混合物從一居民住宅屋內(nèi)穿過。目前溝谷中仍分布有大量的松散堆積物，若遇久雨或大暴雨可能再次發(fā)生泥石流災(zāi)害，威脅下游居民生命財產(chǎn)安全，該泥石流溝是每年汛期縣鄉(xiāng)政府主要監(jiān)測對象之一。
1工程地質(zhì)條件
1. 1 地形地貌
工作區(qū)位于低山丘陵區(qū)，山脊呈西南向展布。形成區(qū)最高海拔412m，位于小山脊前緣，堆積區(qū)最低海拔338m，相對高差74m。山體自然坡度18~32°之間。區(qū)內(nèi)山體大部分第四系殘坡積覆蓋，植被發(fā)育，高大喬木及草灌木叢生。
1. 2 地層巖性
工作區(qū)出露地層主要為新生界第四系上更新統(tǒng)地層和太古界混合花崗巖地層，兩地層接觸關(guān)系為角度不整合。第四系地層主要分布在山間谷地，坡洪積形成，覆蓋層厚度3m，主要為褐黃色或棕黃色粘性土混沙碎石，砂礫粒徑5~10cm，碎石含量為50～70％，成分以強風(fēng)化花崗巖巖屑為主，磨圓度差，多呈棱角狀，結(jié)構(gòu)松散，受強降雨沖刷易水土流失。太古界混合花崗巖為肉紅色，強風(fēng)化，塊狀結(jié)構(gòu)，堅硬巖，節(jié)理裂隙發(fā)育。
1. 3 地質(zhì)構(gòu)造
工作區(qū)位于下遼河斷陷盆地與遼東隆起帶交接處，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，區(qū)域斷裂構(gòu)造主要為呈北東向展布的寒嶺――偏嶺巖石圈斷裂帶，向南過渡到太子河復(fù)向斜。
1. 4 水文地質(zhì)條件
工作區(qū)地下水類型主要為松散巖類孔隙水。
2 泥石流發(fā)育特征及成因分析
2.1 泥石流發(fā)育特征
撫順馬圈子鄉(xiāng)后溝泥石流為典型的溝谷泥石流，溝后緣形成區(qū)為V型山谷，區(qū)內(nèi)第四系松散堆積物厚度為2~3.5m，形成區(qū)中部有多處滑坡，形成了馬刀林現(xiàn)象，主要組成為第四系松散堆積物及強風(fēng)化花崗巖巖屑，這構(gòu)成了泥石流的主要固體物源。
2.2 成因分析
泥石流的形成主要從內(nèi)在因素和外在因素兩方面進行分析。其中地質(zhì)環(huán)境條件是主要內(nèi)在因素，雨水條件則是主要外在因素。泥石流的產(chǎn)生及規(guī)模的大小都與兩者有著密切的聯(lián)系，是兩者綜合作用的結(jié)果。
2.2.1 地形地貌條件
（1）溝谷形態(tài)：溝谷斷面呈V型，平均寬度40m左右，主溝兩側(cè)支溝發(fā)育。
（2）溝谷彎曲程度：馬圈子鄉(xiāng)后溝泥石流溝主溝有多處明顯彎曲，受泥石流下沖和側(cè)蝕作用，明顯彎曲處凹側(cè)松散層侵蝕強烈，造成馬刀林現(xiàn)象。
（3）溝床縱坡降：泥石流鄰近山脊海拔高度最高518.3m，山脊位于泥石流溝的后緣位置，溝口與山脊的相對高差174.3m，溝床縱坡降17°，該處地形高差和縱坡降有利于松散固體物質(zhì)的堆積和泥石流的搬運。
（4）坡面坡度：泥石流形成區(qū)滑坡原始地形坡度均在25~35°左右，有利于松散物源的堆積和泥石流的形成。
2.2.2 固體物質(zhì)來源
泥石流固體物源有兩個：一是形成區(qū)和流通區(qū)溝谷兩側(cè)的松散堆積層；二是形成區(qū)的兩處滑坡體。馬圈子鄉(xiāng)后溝泥石流固體松散物質(zhì)主要為低山丘陵區(qū)第四系覆蓋層，其巖性為混粒砂夾雜少量粘性土，覆蓋于肉紅色強風(fēng)化花崗巖之上，土體結(jié)構(gòu)松散，與下伏巖體的粘聚力、膠結(jié)力差，易受水流沖刷。
2.2.3 水動力條件
泥石流溝匯水面積共0.26km2。由于泥石流陡坡地形（10°~30°）所占比例較大，且主要分布于溝谷后緣，溝內(nèi)匯流快，坡面流量大。
3 泥石流易發(fā)程度數(shù)量化評判及危險性分級
3.1 泥石流地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度數(shù)量化評判
由泥石流溝易發(fā)程度數(shù)量化評分表《泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》（DZ/T0220－2006）及現(xiàn)場情況對泥石流各影響因素進行逐一調(diào)查、判定打分，如表1所示：
表1泥石流溝易發(fā)程度數(shù)量化評判表
序號 影響因素 分項得分 總分
1 崩塌滑坡及水土流失(自然和人為的)的嚴(yán)重程度 16 97
2 泥沙沿程補給長度比(%) 12
3 溝口泥石流堆積活動 11
4 河溝縱坡(度，‰) 12
5 區(qū)域構(gòu)造影響程度 5
6 流域植被覆蓋率(%) 5
7 河溝近期一次變幅(m) 4
8 巖性影響 4
9 沿溝松散物貯量(104m3/km2) 6
10 溝岸山坡坡度(度，‰) 5
11 產(chǎn)沙區(qū)溝槽斷面 5
12 產(chǎn)沙區(qū)松散物平均厚度 3
13 流域面積 5
14 流域相對高差 2
15 河溝堵塞程度 2
綜合判定：撫順馬圈子鄉(xiāng)后溝泥石流溝易發(fā)程度97分，中易發(fā)。
3.2 泥石流地質(zhì)災(zāi)害危險性分級
受強降雨影響，2005年8月13日，該處泥石流發(fā)生突然，歷時短暫，慣性大，運動路徑基本呈直進型。據(jù)現(xiàn)場勘查，形成區(qū)滑坡物質(zhì)被輸運，最遠(yuǎn)搬運距離350m左右，搬運過程中將溝兩側(cè)松散土層侵蝕，連同兩側(cè)植被、碎石、塊石一起運走。搬運能力和破壞能力較大，塊石直徑最大0.8m左右。
根據(jù)危險區(qū)定義，泥石流主要威脅到房屋道路等，估算為18戶居民及鄉(xiāng)政府，共120人，房屋25間及鄉(xiāng)政府三層小樓，道路200m。可能造成的直接經(jīng)濟損失約為330萬元。
泥石流潛在危險程度根據(jù)威脅人數(shù)或可能造成的直接經(jīng)濟損失分為特大型、大型、中型和小型四級。
表2泥石流地質(zhì)災(zāi)害危險性等級劃分
潛在危險性等級 特大型 大型 中型 小型
直接威脅人數(shù)/人 ＞1000 500～1000 100～500 ＜100
直接經(jīng)濟損失/萬元 ＞10000 10000～5000 5000～1000 ＜1000
潛在危險性等級的兩項指標(biāo)不在一個次級時，按從高原則確定災(zāi)度等級。
綜合判定馬圈子鄉(xiāng)后溝泥石流地質(zhì)災(zāi)害危害程度屬中型。
4 治理工程設(shè)計
4.1 治理方案
根據(jù)馬圈子鄉(xiāng)后溝工程地質(zhì)條件及泥石流災(zāi)害特點，治理工程建議采取流通區(qū)設(shè)置谷坊攔截和在堆積區(qū)利用民房外墻設(shè)置排水溝疏導(dǎo)。同時對受危害嚴(yán)重的三戶居民實施搬遷。
4.2 谷坊設(shè)置
設(shè)置谷坊橫斷面為梯形，迎水面采用坡度1：0.5的緩傾面，背水面坡度采用1：0.1的陡傾面，目的是利用上游淤積物重量以增加壩體的穩(wěn)定性，減輕過流對壩體下游面的沖刷及磨蝕。壩頂寬2m，高4m，壩底寬4.4m，壩身設(shè)置泄水孔，間距1m。
谷坊的設(shè)計必須滿足結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性要求，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性包括抗滑穩(wěn)定性和抗傾覆穩(wěn)定性以及自身的內(nèi)力驗算三個方面。
（1）抗滑穩(wěn)定性系數(shù)計算公式為：
式中： 抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)， 砌體與基礎(chǔ)之間的摩擦系數(shù)， 壩體自重， 泥石流重， 基底揚壓力， 水壓力， 淤積物側(cè)壓力。
（2）抗傾覆穩(wěn)定性系數(shù)計算公式為：
重力力矩， 泥石流重力矩， 泥石流和水壓力力矩， 基底揚壓力力矩。
（3）垂直正應(yīng)力校核：要求最小正應(yīng)力不出現(xiàn)負(fù)值；最大正應(yīng)力小于地基允許承載力。
谷坊剖面穩(wěn)定性計算如表3所示：
表3谷坊剖面穩(wěn)定性計算表
荷載組合情況 計算值
受力情況 壩體自重 (kN) 475.2
泥石流重 (kN) 256
泥石流壓力 (kN) 96.64
水壓力 (kN) 80
基底揚壓力 (kN) 26.4
力矩 重力力矩 (kN•m) 855.36
泥石流重力矩 (kN•m) 955.7
泥石流和水壓力力矩 (kN•m) 588.8
基底揚壓力力矩 (kN•m) 77.44
穩(wěn)定性 抗滑穩(wěn)定性系數(shù) Kc 2.39
抗傾覆穩(wěn)定性系數(shù) Ky 2.72
壩體應(yīng)力值 最大正應(yīng)力(KPa) 285.12
最小正應(yīng)力(KPa) 35.24
綜上可得，谷坊穩(wěn)定性驗算符合要求。
4.3 排水溝設(shè)置
地表匯水流量計算公式：
式中： ―設(shè)計頻率地表水匯流量（m3/s）； ―徑流系數(shù)； ―設(shè)計降雨強度（mm/h）； ―匯水面積（km2）； ―流域匯流時間（h）； ―降雨強度衰減系數(shù)。
排水溝斷面面積驗算按明渠均勻流計算公式計算：
式中：過水?dāng)嗝娣e ；濕周 ；水力半徑
謝才系數(shù) 。
設(shè)計排水溝斷面采用倒梯形，上部寬度2m，下底寬度0.6m，排水溝設(shè)計高度1.5m，斷面面積1.95m2，滿足設(shè)計流量要求。
4.4 搬遷
建議對谷坊下游距離最近的兩戶居民和泥石流流通區(qū)內(nèi)的一戶居民進行搬遷。
5 結(jié)論
1.撫順縣馬圈子鄉(xiāng)后溝泥石流為一種山區(qū)溝谷型稀性泥流。從泥石流固體松散物質(zhì)堆積儲量和泥石流災(zāi)害危害性等級劃分分析，該泥石流屬于中型。通過本次數(shù)量化評判法預(yù)測表明：該溝谷易發(fā)程度屬于中易發(fā)，在一定條件下有可能再次發(fā)生泥石流災(zāi)害，可能威脅馬圈子鄉(xiāng)后溝溝口18戶居民及馬圈子鄉(xiāng)政府，共120人330萬元生命財產(chǎn)安全。
2.根據(jù)馬圈子鄉(xiāng)后溝工程地質(zhì)條件及泥石流災(zāi)害特點，治理工程建議采取流通區(qū)設(shè)置谷坊攔截和在堆積區(qū)利用民房外墻設(shè)置排水溝疏導(dǎo)，同時對受危害嚴(yán)重的三戶居民實施搬遷。
3.對設(shè)置的谷坊進行抗滑穩(wěn)定性驗算、抗傾穩(wěn)定性驗算和自身內(nèi)力驗算，均符合穩(wěn)定性要求。
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清澗縣位于陜西省北部，榆林東南部與延安交界處及無定河、黃河交匯處。屬陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，是陜西省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣之一。寨溝小學(xué)崩塌位于清澗縣寬州鎮(zhèn)東門灣村，寨溝小學(xué)崩塌南側(cè)坡面人為破壞輕微，坡度較緩，基本保持原地形，北側(cè)坡面形成較陡的土坡，在遇連續(xù)降雨的情況下，坡面很容易發(fā)生滑塌，直接威脅12家住戶36孔窯洞的安全。
2自然地理及地質(zhì)條件
清澗縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。治理區(qū)地下水位埋深大，隱患點范圍內(nèi)未見地下水出露，工程不考慮其影響。治理區(qū)受降雨影響較大，在雨季，降水下滲和產(chǎn)生地面徑流，對坡體的穩(wěn)定性產(chǎn)生較大危害。治理點位于縣境西北部，屬黃土峁梁狀丘陵溝谷區(qū)。擬治理工程滑坡體均為第四系黃土，出露基巖為三疊系上統(tǒng)永坪組。黃土層根據(jù)出露情況，依次為：中更新統(tǒng)黃土層（離石黃土Q3eol）、上更新統(tǒng)黃土層（馬蘭黃土Q3eol）、全新統(tǒng)（Q4）。
3地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)場踏勘，該滑坡為小型黃土崩塌。在強降雨、凍融及其它外力等條件下，發(fā)生再次崩塌的可能性較大，直接威脅道路過往車輛行人、小學(xué)45名教師和學(xué)生的安危，危險性較大。崩塌形成的原因主要有以下幾點：
3.1地形條件由于本區(qū)地處陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地形破碎、梁峁起伏、下部沖溝常年沖刷坡腳，邊坡高差大。坡面較徒，坡度大于45°，為崩塌形成創(chuàng)造了良好的地形條件。
3.2土體結(jié)構(gòu)條件高陡邊坡的物質(zhì)主要為第四系中上更新統(tǒng)黃土組成。黃土在干燥情況下，強度較高，壁立性好，遇到連陰雨或暴雨，土體穩(wěn)定性差。
3.3降水降水是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主導(dǎo)誘發(fā)因素。長時間的降雨入滲使土體抗剪強度大幅度降低，易濕陷變形和崩解抗剪強度降低。降水是引起本處崩塌的主要原因。
3.4人類工程活動人類在進行道路改擴建時大量開挖坡腳，使土體的完整性受到破壞而松動。對該地區(qū)的穩(wěn)定性進行分析結(jié)果如下：據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001），榆林地區(qū)抗震設(shè)防烈度Ⅵ度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g，本次設(shè)計不考慮地震作用。
3.4.1邊坡安全系數(shù)根據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)，按次要工程，取邊坡安全系數(shù)Fs為1.15。
3.4.2巖土物理力學(xué)性質(zhì)根據(jù)我公司在榆林南部黃土地區(qū)的工作經(jīng)驗，參考臨近場地的工程地質(zhì)資料，設(shè)計對場地松散土的物理力學(xué)參數(shù)取值如下：（1）馬蘭黃土（Q3）：天然重度γ=18.2g/cm3粘聚力C=35kpa內(nèi)摩擦角φ=27°（2）離石黃土（Q2）：天然重度γ=19.6g/cm3粘聚力C=50kpa內(nèi)摩擦角φ=30°
4工程治理方案
4.1工程設(shè)計
4.1.1削坡卸載工程由于該邊坡高度大于45°，采用分級開挖的方法，在平臺上削坡卸載。根據(jù)坡高，北部坡分3級設(shè)2個平臺進行，南部和西部坡分2級設(shè)1個平臺進行，平臺寬1.2m，刷方坡面坡比取1:0.85。共開挖土方911m3。
4.1.2護坡工程對坡腳刷漿砌石護坡，刷坡高度為5m，刷坡厚度為0.3m。共需漿砌石26m3。
4.1.3排水方案排水方案分為截水渠、平臺截水渠兩種。截水渠布置在滑坡體的外部，不讓坡體外部雨水進入坡體，同時，收集平臺截水渠的水，排入下部溝道；平臺截水渠布置在削坡平臺上，每個平臺布置一條橫線截水渠，收集削坡坡面水，匯入排水渠中。排水渠：根據(jù)實際地形，北面高南面低，在北部坡面一端沿坡體走向設(shè)置排水渠，用漿砌石砌筑。截水渠長度為36m，漿砌石20m3。平臺截水渠設(shè)置：在削坡平臺的內(nèi)側(cè)，用漿砌石砌筑，坡降取1:100。向兩邊排水渠排水，平臺截水渠長度為26m，漿砌石14m3。截水渠總長度為62m，開挖土方量56m3，漿砌石34m3。
4.1.4植物防護方案在每個削坡坡面上種植檸條、紫穗槐等根系發(fā)達、耐旱的灌木，既可起到穩(wěn)坡固坡的作用，又可美化環(huán)境和工程效果。株間距1.5m×1.5m，共約100株，工程驗收前要保證100%的成活率。
4.2施工方法及放線根據(jù)場地地形地貌條件，削方按自上而下、自后向前的順序進行，放線時以邊坡坡腳與操場西側(cè)水平面為施工定位線，施工放線應(yīng)保證定位線的施放準(zhǔn)確，自定位線向上按設(shè)計坡度及臺階刷方并校核上邊界。
5工程實施效果評價
5.1環(huán)境影響評價本次治理工作中，其主要的機械設(shè)備有混凝土攪拌機、鉆機、挖掘機、發(fā)電機等，這些設(shè)備在施工過程中，發(fā)出聲音的強度較低，不致于達到噪聲污染的程度。本次施工過程中的混凝土制作過程中產(chǎn)生揚塵，對大氣環(huán)境不會產(chǎn)生多少影響。施工過程中所排放的廢水不含有任何有毒有害的物質(zhì)，不含有任何超標(biāo)因子。
5.2經(jīng)濟效益評價本工程項目建設(shè)區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，工程的實施可以完全消除崩塌地質(zhì)災(zāi)害對村民及居民安全的威脅，保障人民生命財產(chǎn)安全。
5.3社會效益評價地質(zhì)災(zāi)害治理項目的實施，清澗縣下甘里鋪鄉(xiāng)梨家灣村的地質(zhì)環(huán)境將會得到明顯的改善，使得村民能夠安居樂業(yè)。
6項目風(fēng)險分析與控制
6.1項目風(fēng)險分析按照本項目風(fēng)險產(chǎn)生的原因及其性質(zhì)分類如下：（1）管理風(fēng)險：項目實施單位在管理制度、管理經(jīng)驗等方面的不足，導(dǎo)致管理不善，成本增加，故存在管理不善的風(fēng)險。（2）經(jīng)濟風(fēng)險：一是資金到位不及時，導(dǎo)致工期延長；二是資金使用不合理，開支與災(zāi)害治理無關(guān)的費用，或?qū)ｍ椯Y金挪作他用；三是受市場因素影響，價格上漲，人工、材料費增加。以上因素均會導(dǎo)致工程造價增加。（3）技術(shù)風(fēng)險：一些新技術(shù)條件的不成熟及地質(zhì)災(zāi)害治理的復(fù)雜性，均會造成技術(shù)風(fēng)險。
6.2項目風(fēng)險控制為了使項目能更快更好的實施，使項目風(fēng)險降到最低，對于上述的項目風(fēng)險就要進行科學(xué)合理的控制。（1）管理風(fēng)險控制：組建地質(zhì)災(zāi)害治理領(lǐng)導(dǎo)小組，依法對項目實施組織管理，并聘請項目監(jiān)理單位對工程進行監(jiān)理，嚴(yán)格按要求執(zhí)行，確保工程質(zhì)量。（2）經(jīng)濟風(fēng)險控制：資金到位后，設(shè)立專門的資金管理賬戶，對項目經(jīng)費實行?？顚Ｓ谩＃?）技術(shù)風(fēng)險控制：參考同類地質(zhì)災(zāi)害治理的技術(shù)方法，確保設(shè)計方案在實際、安全、經(jīng)濟可靠的情況下進行實施。
7建議
關(guān)鍵詞：地質(zhì)勘查單位 服務(wù)創(chuàng)新 軟實力 競爭優(yōu)勢
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，地質(zhì)勘查單位不但要完成好基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查任務(wù)，而且要按照市場規(guī)則運行和管理，逐步成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的服務(wù)型經(jīng)濟實體，通過服務(wù)創(chuàng)新，進一步提高單位軟實力，獲得市場競爭優(yōu)勢，使單位經(jīng)濟得到又好又快的發(fā)展。
一、服務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)涵
地質(zhì)勘查單位的服務(wù)創(chuàng)新是指在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)面對外部市場環(huán)境和自身發(fā)展需要，主動通過機構(gòu)改革，解放思想，調(diào)整經(jīng)營方式，優(yōu)化工作流程，有效配置資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平，為顧客創(chuàng)造新價值，進一步提升顧客的滿意度和忠誠度，最終在市場競爭中獲得持久競爭優(yōu)勢的動態(tài)創(chuàng)新過程。
二、地質(zhì)勘查單位服務(wù)創(chuàng)新的必要性和優(yōu)勢
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，全球?qū)ΦV產(chǎn)資源的需求量不斷增大，作為礦業(yè)經(jīng)濟的上游板塊，地質(zhì)勘查企業(yè)具有很大的發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計，2002年全球地勘投資只有20多億美元，2006年就增長到70多億美元；中國的地勘投資也是逐年增加，而且社會類地勘投資份額從2000年的30%增加到2005年的70%，第一次超過了中央和地方投資。隨著經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，地質(zhì)市場由原來的計劃經(jīng)濟和單純的地質(zhì)找礦市場向市場經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域擴大，地質(zhì)工作內(nèi)容越來越豐富。無論是城市還是鄉(xiāng)村、無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是建筑業(yè)、旅游業(yè)，都需要大量的地質(zhì)工作，在地質(zhì)災(zāi)害防治、地下水污染防治、地?zé)豳Y源勘查、建筑工程勘察等方面的工作更是大幅增加，涉足企業(yè)越來越多，競爭日益激烈。要想獲得較大的市場份額，在人員、裝備、體制相近的眾多地質(zhì)勘查單位競爭中脫穎而出，只有進行服務(wù)創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)的、創(chuàng)新的服務(wù)贏得市場。
另外，服務(wù)創(chuàng)新具有成本低、風(fēng)險小、增值作用明顯，經(jīng)濟效益突出，可使企業(yè)在市場競爭中較快的獲得競爭優(yōu)勢等優(yōu)點，對于目前普遍存在資金短缺、人員緊張、技術(shù)差異化小等問題的地質(zhì)勘查單位來說，無疑是一種經(jīng)濟、有效的市場競爭方法和經(jīng)濟發(fā)展途徑。
雖說地質(zhì)勘查單位進入市場較晚，許多單位現(xiàn)在還屬于事業(yè)型經(jīng)濟實體，但是它們在服務(wù)創(chuàng)新方面仍具有自身的優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在：地質(zhì)勘查單位正在經(jīng)歷由事業(yè)型經(jīng)濟實體向企業(yè)型經(jīng)濟實體的過渡，求生存求發(fā)展的愿望非常強烈，在激烈的市場競爭中更容易接受服務(wù)創(chuàng)新的經(jīng)營理念；受歷史條件限制，地質(zhì)勘查單位的規(guī)模大多數(shù)都比較小，又因為過去長期奮戰(zhàn)在野外，工作圈和生活圈相對單一、封閉，員工之間、上下級之間長期同甘苦、共患難，互助互愛，感情融洽、深厚，凝聚力強，易于交流、溝通，易于形成共識和利益共同體，利于激發(fā)并促進企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新；受管理體制和工作性質(zhì)影響，地質(zhì)勘查單位員工通常來自祖國四面八方，走南闖北，見多識廣，了解各方面顧客的實際情況、心里偏好和需要，易于與顧客交流、溝通；同時，專業(yè)知識面廣，服務(wù)意識強，對外部環(huán)境的適應(yīng)力能力高，易于為顧客提供專業(yè)化、個性化、差異化、多樣化服務(wù)，提高顧客的滿意度和忠誠度；由經(jīng)濟體制決定，地質(zhì)勘查單位內(nèi)部管理層次簡單，管理及組織效率較高，易于適應(yīng)市場變化和服務(wù)創(chuàng)新。
三、地質(zhì)勘查單位服務(wù)創(chuàng)新策略
（一）創(chuàng)新產(chǎn)品
在提供與地質(zhì)找礦有關(guān)的專業(yè)化服務(wù)（如：地質(zhì)、物探、化探、礦山及礦產(chǎn)咨詢等）的同時，積極開拓新方法、新技術(shù)、新領(lǐng)域，提供個性化、差異化、多樣化服務(wù)，如水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、城市地質(zhì)、海洋地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地下水污染防治、地?zé)豳Y源勘查與利用、建筑工程勘察、基礎(chǔ)施工與工程質(zhì)量檢測、土地整理、管線防腐與探測、地籍測量、測繪等，并從自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目出發(fā)，站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)步推進。
（二）創(chuàng)新市場
首先，在完成好傳統(tǒng)區(qū)域（如華北地區(qū)）的工作基礎(chǔ)上還要積極走出去，積極開拓新的工作區(qū)域（如華東，甚至國外）；其次，在完成好國家下達的指標(biāo)性任務(wù)外，還要積極尋找新的客戶（如：大型國有企業(yè)、民營企業(yè)、海外跨國企業(yè)、投資公司、房地產(chǎn)公司、旅游公司、大型農(nóng)場等），進行補缺服務(wù)。
（三）創(chuàng)新經(jīng)營
有時受自身條件限制，有的業(yè)務(wù)不能獨立完成，這時，就要積極尋找有力的合作伙伴，組成協(xié)作聯(lián)合體，取長補短，實現(xiàn)共贏。
四、服務(wù)創(chuàng)新的成功實例
（一）服務(wù)創(chuàng)新做法：
1、加強隊伍建設(shè)，培育競爭軟實力
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，一個單位在市場中的競爭歸根結(jié)底還是綜合能力或者核心競爭力的競爭，它包括單位的組織協(xié)調(diào)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力和資源整合能力等。多年來，地質(zhì)研究所一直十分注重人力資源建設(shè)，不但先后引進了十幾位具有豐富實踐經(jīng)驗的老、中、青各類技術(shù)專家和研究生，使人員結(jié)構(gòu)更加合理，專業(yè)配置更加科學(xué)，服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛，而且還積極培養(yǎng)了一批具有現(xiàn)代化企業(yè)管理知識、熟悉市場運作以及資源整合與管理能力的管理專家隊伍，使地質(zhì)研究所的各種資源得到最佳配置，形成了較強的綜合競爭力和核心競爭力。同時，還十分注重職工技術(shù)素質(zhì)、職業(yè)道德以及質(zhì)量意識、安全意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識的培訓(xùn)與提高，使職工隊伍始終保持先進的、旺盛的戰(zhàn)斗力。
2、提高裝備水平，培育競爭硬實力
先進的設(shè)備是完成各類地質(zhì)勘查工作、各項技術(shù)服務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新的重要保證。經(jīng)過多年努力，地質(zhì)研究所已經(jīng)擁有大量先進的、門類齊全的地質(zhì)、物探、化探、測量、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、海洋地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、化驗等方面的儀器和設(shè)備，達到國內(nèi)先進水平，不但可以從事地質(zhì)、物探、化探找礦工作，而且可以進行地?zé)豳Y源勘查、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與治理、城市地質(zhì)、海洋地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、旅游地質(zhì)、土地整理、地籍測量、管線探測、建筑工程勘察等工作。
3、搞好資質(zhì)建設(shè)，保證服務(wù)市場暢通
資質(zhì)是評價一個單位綜合能力的標(biāo)志，也是該單位從事某項工作的法定通行證，一個單位要發(fā)展，就必須做好資質(zhì)建設(shè)。地質(zhì)研究所十分重視該項工作，并投入力量，全力搞好資質(zhì)建設(shè)，現(xiàn)在已擁有國土資源部頒發(fā)的“固體礦產(chǎn)勘查；液體礦產(chǎn)勘查；水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；地球物理勘查；甲級勘查單位證書”，以及“甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位”、 “地質(zhì)災(zāi)害治理工程甲級設(shè)計單位證書”、 “地質(zhì)災(zāi)害治理工程乙級勘查單位證書”，“海洋地質(zhì)乙級證書”、“區(qū)域地質(zhì)調(diào)查”和“土地規(guī)劃”資質(zhì)等，以及天津市頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”，并持有國家外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的對外貿(mào)易經(jīng)營者資格證書，通過了ISO9001和UKAS認(rèn)證。
4、實行感動服務(wù)，提高顧客滿意度和忠誠度
（1）全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)；
（2）超值服務(wù)：不但完成好合同規(guī)定的工作，盡可能站在甲方（顧客）的角度考慮問題，最大限度的挖掘工作潛力，使甲方（顧客）獲得超值服務(wù)，或者通過我們的服務(wù)獲得甲方尚未意識到的附加利益。
（二）取得的成果
經(jīng)過幾年精心打造和不懈努力，地質(zhì)研究所已由當(dāng)初單一的水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查，逐漸擴展到液體礦產(chǎn)勘查、固體礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查和地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計、海洋地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)領(lǐng)域，并且重點服務(wù)天津，兼顧社會市場需求，取得了科研生產(chǎn)雙豐收。
國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查專項基金新立地質(zhì)調(diào)查與評價項目取得突破。2010年以來，已成功申請到多個境外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查項目。
幾年來，先后承擔(dān)國內(nèi)各種合作項目十余項。其中在內(nèi)蒙古部分地區(qū)的1：5萬和1：20萬區(qū)調(diào)項目，成功應(yīng)用了先進的數(shù)字填圖技術(shù)。它把GIS（地理信息系統(tǒng)）、GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、RS（遙感技術(shù)）技術(shù)對野外地質(zhì)調(diào)查及野外實際觀察所獲取的各種地質(zhì)成果進行數(shù)字化處理并存儲，實現(xiàn)了圖、文、像的數(shù)字化，改變和優(yōu)化了傳統(tǒng)的地質(zhì)填圖精度和資料整合方式，大幅度提高了地質(zhì)調(diào)查的工作效率，縮短了地質(zhì)勘查周期，在市場上占得先機。
對外合作取得突破。幾年來，先后與多個國際化礦業(yè)公司合作，在幾內(nèi)亞、剛果（金）、蒙古國、蘇丹、菲律賓、柬埔寨、印度尼西亞、俄羅斯、坦桑尼亞、塞拉里昂等國家開展了地質(zhì)找礦工作，并且成果顯著。
淺層地?zé)豳Y源研究與勘查取得優(yōu)異成績，并獲得“中國有色金屬協(xié)會科技進步三等獎”。
城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)取得突破，參與研究、開發(fā)的七里海國家濕地公園項目已獲專家評審?fù)ㄟ^，其成果獲得“華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)三等獎”。
教授級高級工程師、內(nèi)蒙古總隊總隊長李金鋒說，非金屬礦與我們的日常生活息息相關(guān)，尤其在環(huán)境保護、節(jié)能降耗等方面扮演著很重要的角色，比如利用膨潤土、沸石、硅藻土、膨脹珍珠巖、蛭石的強吸附能力和離子交換能力，可處理工業(yè)廢水和生活污水；石灰石用于火電廠除硫；用滑石、石灰石、高嶺土、方解石、石膏和膨潤土為造紙?zhí)盍?，可減少或完全替代植物纖維，既保護了我國有限的森林資源又減少造紙企業(yè)的污水排放；利用一些非金屬礦保溫、隔熱、體重小的特點，直接或間接用于建筑材料工業(yè)中，可起到保溫、隔熱、隔音作用，從而達到有效節(jié)約土地、能源、電力的效果。
目前我國已經(jīng)開發(fā)利用的非金屬礦種有130多種，內(nèi)蒙古是我國少數(shù)幾個非金屬礦種較全的地區(qū)之一，至2005年已探明儲量的非金屬礦產(chǎn)有58種，其中石膏、膨潤土等 20種非金屬礦保有儲量居全國前三位。其他礦種的保有儲量也均在全國前十位。李金鋒總隊長不無擔(dān)憂地說，盡管內(nèi)蒙古非金屬礦藏富集，對其產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用也有了很大的進步，但整個行業(yè)依然存在以下幾方面的問題。
首先，資源消耗速度過快，資源保障程度降低?，F(xiàn)在我國正處在工業(yè)化發(fā)展的初級階段，對礦產(chǎn)資源的消耗需求增長遠(yuǎn)高于國民經(jīng)濟的增長率。近年來，國家對非金屬礦產(chǎn)資源的勘查投入又相對減少，使我國非金屬礦產(chǎn)資源儲量總量增長緩慢，同時，非金屬礦山開采回收率低，資源浪費嚴(yán)重。
其次，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，深加工研發(fā)投入不夠，目前我國非金屬礦產(chǎn)品以原礦和初加工產(chǎn)品為主，技術(shù)含量低，附加值不高。部分產(chǎn)品形成“兩頭在內(nèi)，中間在外”，即出口原礦，進口精礦，產(chǎn)值在國內(nèi)而利潤在國外的局面。
再次，就內(nèi)蒙古地區(qū)來論，礦山企業(yè)規(guī)模小而散，資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞問題突出。近年來通過整頓治理、礦山生產(chǎn)秩序雖有所改善，但是無開采設(shè)計方案、采富棄貧、開易棄難、大礦小開、小礦亂開等現(xiàn)象仍然較普遍存在，造成資源嚴(yán)重的浪費和破壞。同時，由于利益驅(qū)使，許多企業(yè)重生產(chǎn)、輕環(huán)保，大量廢石、尾礦隨意堆放，占用了大量耕地，一些選礦廠尾礦水未經(jīng)處理隨意排放，對河道和土壤造成了污染。
第四，行業(yè)總體技術(shù)水平較低，資源利用率低。不少小礦山生產(chǎn)過程機械化、自動化程度不高，過程調(diào)控和產(chǎn)品質(zhì)量控制還是以人工為主。資源回收率和綜合利用率低、產(chǎn)品品種少、質(zhì)量波動大、能源消耗量大。
毋庸置疑，非金屬礦資源在當(dāng)前社會經(jīng)濟建設(shè)中扮演的重要角色是其他資源無法替代的，因此，如何利用好非金屬礦資源，既做到科學(xué)開發(fā)利用，不污染環(huán)境，又能實現(xiàn)利潤的最大化，李金鋒總隊長認(rèn)為應(yīng)該采取五項措施。
一是加強地質(zhì)勘查人才培養(yǎng)，把非金屬礦特別是環(huán)保型礦種的地質(zhì)勘查納入國家統(tǒng)一規(guī)劃，增加其地質(zhì)勘查投入，提高節(jié)能環(huán)保型非金屬礦的資源保障能力。
二是加強非金屬礦床成礦規(guī)律及找礦方向的研究，加大非金屬礦分析、測試和物理化學(xué)性能及開發(fā)應(yīng)用研究投入。不斷拓寬非金屬礦的應(yīng)用領(lǐng)域，充分發(fā)揮非金屬礦一礦多用的特點，礦盡其用，節(jié)約資源。
三是加強管理，保護資源。鼓勵大、中型企業(yè)開采加工非金屬礦，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開發(fā)，提高資源利用率。
四是以科技進步促進礦業(yè)開發(fā)。對非金屬礦產(chǎn)來講，解決深加工技術(shù)是當(dāng)務(wù)之急。非金屬礦產(chǎn)的探加工對促進礦業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)資源利用率等方面都有重要的意義。
五是鼓勵社會資本，投入節(jié)能環(huán)保型非金屬礦的勘查、開發(fā)及應(yīng)用研究，充分發(fā)揮非金屬礦在節(jié)能環(huán)保萬面的優(yōu)勢和作用，擴大其經(jīng)濟效益和社會效益，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心內(nèi)蒙古總隊簡介
中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心內(nèi)蒙古總隊（以下簡稱內(nèi)蒙古總隊），成立于1973年，原名內(nèi)蒙古非金屬礦地質(zhì)隊，1991年改為現(xiàn)用名。內(nèi)蒙古總隊位于呼和浩特市，占地面積83畝，資產(chǎn)1679萬元。 現(xiàn)在，內(nèi)蒙古總隊為中國中材集團所屬事業(yè)法人單位，下設(shè)地質(zhì)勘查一、二院；測繪一、二院；礦勘院；中心實驗室等生產(chǎn)機構(gòu)，是內(nèi)蒙古地區(qū)唯一從事建材非金屬礦產(chǎn)資源勘查工作的專業(yè)隊伍。單位設(shè)施先進、技術(shù)過硬，通過了職業(yè)健康體系、安全體系及ISO9001：2000質(zhì)量管理體系的“三體系”認(rèn)證，獲得了《安全生產(chǎn)許可證》。
目前，內(nèi)蒙古總隊有在職職工216人，各類專業(yè)技術(shù)人員165人，其中中、高級職稱83人；資質(zhì)有固體礦產(chǎn)勘查（甲級）；測繪（乙級）、地質(zhì)實驗測試（乙級）、地質(zhì)鉆探（乙級）、液體礦產(chǎn)勘查（丙級）、水工環(huán)地質(zhì)（丙級）、災(zāi)害治理工程勘查（丙級）、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計（丙級）、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估（丙級）、鉆井技術(shù)資質(zhì)（貳級）。測繪設(shè)備25臺（套），包括GPS衛(wèi)星定位儀、全站儀、光電測距儀、HPDJ―800繪圖儀等；擁有各種類型的電腦近百臺，并已建立內(nèi)部局域網(wǎng)，實現(xiàn)了無紙化辦公。