時間：2023-11-03 10:18:33
導(dǎo)語：在信息資源的稀缺性的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
nformation Networks
【標(biāo)題注釋】本文系國家教委“九五”人文、社會科學(xué)規(guī)劃項目“面向高速信息網(wǎng)絡(luò)的
信息資源管理”的研究成果。
【內(nèi)容提要】本文在探討網(wǎng)絡(luò)信息資源有效配置的必要性和可能性的基礎(chǔ)上，提出了“
時間－空間－品種類型”三維一體的網(wǎng)絡(luò)信息資源有效配置模式，指出在配置過程中我
們應(yīng)遵循社會經(jīng)濟(jì)福利最大化、以需求為導(dǎo)向、公平、市場手段和政府手段互補(bǔ)的配置
原則。
【英文摘要】On the basis of probing into the necessities andpossibil
ities of the effective allocation of networkinformation resources，
the essay advances the allocation modelof "time-space-variety"，and points o
ut that，in the process ofallocation， we should abide by the following
principles:optimization of social economic welfare， guide of demands，e
quity and mutual complements of market and governmentmeasures.
【關(guān) 鍵 詞】高速信息網(wǎng)絡(luò)/信息資源/資源配置/經(jīng)濟(jì)福利/fast information netwo
rk/information resources/resourcesallocation/economic welfare
【 正 文 】
1 網(wǎng)絡(luò)信息資源有效配置的必要性與可能性
資源配置是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要課題。按照庫普曼（T.C.Koopmans）的觀點，資源最
優(yōu)配置理論的主要內(nèi)容是研究在給定的生產(chǎn)技術(shù)和消費者偏好下，如何將有限的經(jīng)濟(jì)資
源分配于各種產(chǎn)品的生產(chǎn)，以便最大限度地滿足人們的需要[1]。 這一理論同樣適用于
網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效配置。因為網(wǎng)絡(luò)信息資源與其他傳統(tǒng)資源一樣，同屬經(jīng)濟(jì)資源的范
疇，具有作為生產(chǎn)要素的人類需求性、稀缺性、使用方向的可選擇性等經(jīng)濟(jì)學(xué)特征。正
是這些經(jīng)濟(jì)學(xué)特征，使網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效配置不僅必要，而且可能。
1.1 網(wǎng)絡(luò)信息資源有效配置的必要性
人類對網(wǎng)絡(luò)信息資源的需求性是高速信息網(wǎng)絡(luò)存在和迅速發(fā)展的前提，同時也使信
息資源有效配置成為必要。沒有網(wǎng)絡(luò)信息資源需求，信息資源有效配置就毫無經(jīng)濟(jì)意義
可言。網(wǎng)絡(luò)信息資源作用于人類經(jīng)濟(jì)行為主要體現(xiàn)于兩個方面：一是作用于信息不充分
、不完備、不對稱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，有助于消除經(jīng)濟(jì)行為中的不確定性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)決策的
正確進(jìn)行；二是作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動的主要投入要素并通過生產(chǎn)使之形成增值的勞動產(chǎn)品
。
信息資源的稀缺性不能簡單地理解為數(shù)量上的稀缺。因為在絕大多數(shù)情況下，完全
同一的信息資源“拷貝”的生產(chǎn)不僅極其容易，而且相對于信息資源內(nèi)容本身的生產(chǎn)成
本來說幾乎是微不足道的。信息資源的稀缺性主要是指信息資源的品種類型在一定的時
間和空間范圍內(nèi)、相對于特定的經(jīng)濟(jì)行為者而言不是無限豐富的。正因如此，在既定的
技術(shù)和資源條件下，如何將有限的網(wǎng)絡(luò)信息資源在時間、空間和經(jīng)濟(jì)行為者之間進(jìn)行分
配，以使全社會經(jīng)濟(jì)福利最大化則顯得十分必要。信息資源的稀缺性還可以從信息資源
效用的角度體現(xiàn)出來。在既定的技術(shù)和資源條件下，任何信息資源都有一固定不變的總
效用，當(dāng)它每次被投入到經(jīng)濟(jì)活動中去時，信息資源使用者總可以體驗到總效用中的一
部分。隨著被使用次數(shù)的增多，這個總效用會逐漸衰減，并在衰減至零時被徹底“磨損
”掉，不再具有經(jīng)濟(jì)意義。衰減至零并不意味著總效用已全部被體驗到，其程度與信息
資源在不同的時間、空間和經(jīng)濟(jì)行為者之間的分配情況有關(guān)。因此，人們不能不考慮如
何以有限的網(wǎng)絡(luò)信息資源在各種可互相替代的分配方案中選擇最好的一種，以達(dá)到最大
的欲望滿足。
網(wǎng)絡(luò)信息資源使用方向的可選擇性是指同一信息資源可以在不同的使用方向之間作
出選擇，選擇的使用方向不同，產(chǎn)生的使用效果一般也不一樣。如何在不同的時間和空
間方向上以及不同的經(jīng)濟(jì)行為者之間作出合理的選擇，以使全社會經(jīng)濟(jì)福利最大化，這
正是網(wǎng)絡(luò)信息資源有效配置所要研究的。
由此可見，從信息資源的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征來看，有效配置信息資源是十分必要的。在高
速信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，我們還可以找到特殊的必要性。
當(dāng)前高速信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是信息資源存貯、傳輸和被開發(fā)利用的主要環(huán)境，因特網(wǎng)是
高速信息網(wǎng)絡(luò)的杰出代表。據(jù)美國努阿因特網(wǎng)觀察公司調(diào)查統(tǒng)計分析，到1998年2月，全
球因特網(wǎng)用戶已達(dá)1.13億人。 目前因特網(wǎng)數(shù)據(jù)庫已逾萬個，圖書館目錄、參考工具書、
全文資料、圖形和影像信息、計算機(jī)軟件信息等各種類型信息資源存貯并流通于因特網(wǎng)
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，形成了一個豐富多彩、潛力無限的高速信息網(wǎng)絡(luò)世界。在高速信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)
境下，信息流通的時間延遲和空間阻隔基本上被打破。毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息資
源開發(fā)利用比以往任何時候都更顯方便。但另一方面，信息資源開發(fā)利用對相關(guān)技術(shù)、
設(shè)備的依賴性也與日俱增，這勢必會導(dǎo)致信息資源向某一局部區(qū)域過度富集，并進(jìn)而產(chǎn)
生“信息富?！焙汀靶畔⒇毟F”兩極分化的現(xiàn)象。從宏觀上看，這種信息資源分配和使
用模式不會導(dǎo)致全社會經(jīng)濟(jì)福利最大化，相反會產(chǎn)生新的社會不公平和貧富不均，并進(jìn)
一步在網(wǎng)絡(luò)上表現(xiàn)為信息浪費、信息冗余等使信息資源利用低效率的后果。由此可見，
網(wǎng)絡(luò)信息資源與其他經(jīng)濟(jì)資源一樣，不能放任自流，需要通過一定的管理手段對其進(jìn)行
有效配置。只有進(jìn)行有效配置，網(wǎng)絡(luò)信息資源才能最大限度地為人類謀福利。
1.2 網(wǎng)絡(luò)信息資源有效配置的可能性
信息需求和消費理論告訴我們，在現(xiàn)實消費中，人類的信息需求是一種十分復(fù)雜的
社會需求，影響因素多種多樣，需求類型和內(nèi)容千差萬別，完全同一的信息對于不同的
時間、空間或不同的用戶消費環(huán)境來說，其效用實現(xiàn)程度一般不會相同，有時甚至差別
很大。網(wǎng)絡(luò)信息資源盡管量大面廣，但畢竟是稀缺的。稀缺的資源面對千差萬別需求必
然會導(dǎo)致資源配置的多種模式，有的效益好一些，有的差一些。可見，通過適當(dāng)?shù)娜藶?/p>
干預(yù)和市場調(diào)節(jié)，從多種配置模式中選擇一種最優(yōu)或次優(yōu)的模式是完全有可能的。實際
上，現(xiàn)行的因特網(wǎng)管理已經(jīng)試圖作出這種努力，如根據(jù)不同的時效性給予信息資源不同
的更新周期；按照不同行業(yè)和地理區(qū)域用戶群的需求規(guī)律配置不同品種、內(nèi)容結(jié)構(gòu)和組
織形式的信息資源等等。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)的支撐作用使這種可能性得到更進(jìn)一步強(qiáng)化。這里所說的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技
術(shù)是維持網(wǎng)絡(luò)正常運行和促使網(wǎng)絡(luò)在運行過程中揚長避短的相關(guān)技術(shù)的總稱，如提高網(wǎng)
絡(luò)吞吐量和可靠性的技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)故障的早期診斷和快速處理技術(shù)、加快網(wǎng)絡(luò)傳輸速度的
技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息存取和組織技術(shù)、防火墻技術(shù)、密鑰技術(shù)、病毒清除技術(shù)等等。在網(wǎng)絡(luò)
時代，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展水平實際上可以歸結(jié)為信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)狀況和水平。一
個國家的信息基礎(chǔ)設(shè)施越發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)就會越先進(jìn)，時間、空間以及其他一切信
息傳輸?shù)奈锢碚系K也就越容易被打破。在如此優(yōu)越的高速信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息資源在
時間、空間上的配置不僅是可行的，而且必然會比其他任何環(huán)境都更容易取得高效果。
除此以外，由于信息傳輸和信息反饋的實時性，信息資源在全球范圍內(nèi)品種類型余缺的
合理調(diào)整和配置也將成為可能，風(fēng)靡當(dāng)今世界的因特網(wǎng)已經(jīng)在實踐上印證了這一點。
2 網(wǎng)絡(luò)信息資源有效配置的內(nèi)容
在高速信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息資源在時間、空間矢量上品種類型的配置狀況、特征
和要求構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)信息資源有效配置的內(nèi)容。
2.1 網(wǎng)絡(luò)信息資源的時間矢量配置
網(wǎng)絡(luò)信息資源的時間矢量配置是指網(wǎng)絡(luò)信息資源在時間坐標(biāo)軸上的配置。這種配置
從時態(tài)上有過去、現(xiàn)在和將來之分，從時段上又有大小之分和連續(xù)與不連續(xù)之分。信息
資源在時間矢量上配置的經(jīng)濟(jì)意義是由信息資源內(nèi)容本身的時效性決定的，一條及時的
信息可能價值連城，使沉睡良久或瀕臨倒閉的經(jīng)濟(jì)部門復(fù)蘇，而一條過時或過早的信息
則可能一文不值，甚至在使用后產(chǎn)生極其嚴(yán)重的惡果。換言之，信息效用的實現(xiàn)程度與
時間起始點和時間段大小的選擇密切相關(guān)。不同的網(wǎng)絡(luò)信息資源，其時效性大小和變化
情況是不一樣的，有的信息（如某些科技信息）資源表現(xiàn)為逐漸過時規(guī)律，有的信息（
如股市行情信息）資源表現(xiàn)為快速過時規(guī)律，還有些信息（如某些商務(wù)信息）資源強(qiáng)烈
地受制于各種不定型因子的干擾和影響，表現(xiàn)出波動性和無規(guī)律性。對于過時規(guī)律明顯
的信息資源而言，其在時間矢量上的有效配置目標(biāo)的實現(xiàn)較為容易；網(wǎng)絡(luò)信息資源有效
配置的難點在于控制和協(xié)調(diào)網(wǎng)上無過時規(guī)律的信息在時間矢量上的配置，因為這不僅僅
需要理論上的知識作基礎(chǔ)，更需要有豐富的實際配置經(jīng)驗，需要配置者多方面高素質(zhì)的
完美結(jié)合。
2.2 網(wǎng)絡(luò)信息資源的空間矢量配置
網(wǎng)絡(luò)信息資源的空間矢量配置是指網(wǎng)絡(luò)信息資源在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)部門之
間的分布，實質(zhì)上是在不同使用方向上的分配[2]。 網(wǎng)絡(luò)信息資源的空間矢量配置存在
的前提是信息資源內(nèi)容本身的不同一性[3]以及區(qū)域間經(jīng)濟(jì)活動水平的差異性， 它們與
千差萬別的用戶信息需求共同作用的結(jié)果引起了區(qū)域間信息資源的流通，并進(jìn)而導(dǎo)致了
區(qū)域間信息資源結(jié)構(gòu)上的差異。按空間矢量配置網(wǎng)絡(luò)信息資源就是要運用一切市場的、
非市場的手段調(diào)節(jié)和控制網(wǎng)上信息資源在不同國家之間以及同一國家內(nèi)不同地區(qū)或行業(yè)
部門之間的分配關(guān)系，目的是追求高速信息網(wǎng)絡(luò)信息資源在全球范圍內(nèi)配置后能產(chǎn)生最
大化的經(jīng)濟(jì)福利。
網(wǎng)絡(luò)信息資源在全球范圍內(nèi)配置后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)福利的大小取決于多種因素，如市
場競爭和價格體系、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和資源條件、網(wǎng)絡(luò)及其所涉及區(qū)域的信息效用和社會公平
以及資源使用者的消費偏好、接受教育程度、職業(yè)狀況和工資水平等[4]。 這些因素可
以有不同的影響權(quán)重和排列組合方式，這是導(dǎo)致大小不一的經(jīng)濟(jì)福利的內(nèi)在機(jī)理。網(wǎng)絡(luò)
信息資源在空間矢量上有效配置的任務(wù)就是尋求一種最佳的影響權(quán)重和排列組合方式，
以使高速信息網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)利用取得最佳的效益。
2.3 網(wǎng)絡(luò)信息資源的品種類型配置
網(wǎng)絡(luò)信息資源在時間和空間矢量上的配置必然要涉及到信息資源的品種類型。由于
對既定的信息資源系統(tǒng)而言，當(dāng)冗余信息量趨于零（理想狀態(tài)）時，該系統(tǒng)必定是不同
內(nèi)容的信息的集合，集合中的每一信息都具有獨特的性質(zhì)，因此，網(wǎng)絡(luò)信息資源系統(tǒng)規(guī)
模的大小和服務(wù)能力的強(qiáng)弱不能簡單地看其信息拷貝數(shù)量是否龐大，而應(yīng)當(dāng)綜合性地以
信息資源品種類型的多寡及其對網(wǎng)絡(luò)用戶信息需求的滿足程度作為主要評判依據(jù)。
當(dāng)前，高速信息網(wǎng)絡(luò)存在著巨大的開放性，任何入網(wǎng)者都可以將信息在網(wǎng)上自由存
放，也可以很方便地獲取網(wǎng)上信息。可以這么說，在高速信息網(wǎng)絡(luò)上，每時每刻網(wǎng)上信
息提供者和使用者都在不斷增多，這必然刺激著大量冗余信息在無“主管”的網(wǎng)絡(luò)上迅
速地膨脹。這樣，一方面，千差萬別、無奇不有和日新月異的網(wǎng)絡(luò)用戶信息需求使高速
信息網(wǎng)絡(luò)信息資源的品種、類型幾乎在任何情況下都顯得有限和難以令用戶滿意；另一
方面，迅速膨脹的信息冗余又在網(wǎng)上形成了新的、巨大的信息干擾，它們或被重復(fù)配置
，造成信息資源品種類型十分豐富的假象；或在真正的有配置價值的信息資源表面形成
一層面紗，使人們難識其廬山真面目。由此可見，盡管當(dāng)前高速信息網(wǎng)絡(luò)上信息資源品
種類型之豐富是空前的，但其配置仍有相當(dāng)大的難度，顧此失彼的現(xiàn)象依然在所難免。
高速信息網(wǎng)絡(luò)上信息資源有效配置的最終實現(xiàn)勢必要借助于一定的市場或人為手段從技
術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人文角度對信息資源實行有效的綜合性的組織管理。
3 網(wǎng)絡(luò)信息資源有效配置的原則
3.1 社會經(jīng)濟(jì)福利最大化原則
網(wǎng)絡(luò)信息資源從生產(chǎn)、傳輸、分配直至開發(fā)利用的全過程是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工
程，其中牽涉到的經(jīng)濟(jì)利益主體之多、涉及范圍之廣、運作速度之快都是前所未有的。
在這一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，每一經(jīng)濟(jì)利益主體既與其他經(jīng)濟(jì)利益主體相聯(lián)系，又保持相對獨立
。配置網(wǎng)絡(luò)信息資源勢必涉及到各經(jīng)濟(jì)利益主體之間以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和系統(tǒng)環(huán)境之間的經(jīng)
濟(jì)利益分配關(guān)系。判斷網(wǎng)絡(luò)信息資源配置是否有效不能單純地從某一或某些經(jīng)濟(jì)利益主
體出發(fā)，而必須站在全社會的高度，以社會經(jīng)濟(jì)福利最大化為判定標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 需求導(dǎo)向原則
網(wǎng)絡(luò)信息資源不論是在時間、空間矢量上的配置，還是在品種類型上的配置，最基
本的依據(jù)都是用戶對信息資源的需求性，我們無法想象將網(wǎng)絡(luò)信息資源配置于根本無需
求欲望的用戶手中能導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)福利最大化。用戶信息需求的每一變化都會影響到各
種資源配置模式的效益，并進(jìn)而影響到配置模式的調(diào)整和選擇決策。傳統(tǒng)資源配置模式
中的“次第配置法”就是一種典型的按需求導(dǎo)向原則設(shè)計的模式，該模式首先把資源配
置于最需要的部門，一直到“注滿”為止，然后把“溢出”的資源注入到次需要的部門
，一直到“注滿”為止；如此次第配置下去，直至不再“溢出”。盡管由于網(wǎng)絡(luò)信息資
源的高時效性，該模式引入到網(wǎng)絡(luò)信息資源配置中有一定的困難，需要引入時間因素加
以修正和變通，但還是很好地體現(xiàn)了需求導(dǎo)向原則的重要意義。
3.2 公平原則
公平是指人們對某種社會現(xiàn)象的一種道德評價，認(rèn)為它是否應(yīng)當(dāng)如此，是否公正合
理。公平意味著經(jīng)濟(jì)福利在所有相關(guān)的個人或組織之間的分配達(dá)到均衡狀態(tài)。這里所說
的均衡分配與平均分配有著截然不同的含義，它要求資源配置者在按照社會經(jīng)濟(jì)福利最
大化原則和需求導(dǎo)向原則配置資源的時候，要注意做到公正合理地對待高速信息網(wǎng)絡(luò)系
統(tǒng)每一用戶，不偏不倚，不摻雜情感因素。
3.3 市場手段和政府手段互補(bǔ)原則
市場機(jī)制與資源配置是同一問題的兩個不同側(cè)面。市場供求、價格、競爭、風(fēng)險機(jī)
制的充分運作可以有效地調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)信息資源在生產(chǎn)、傳輸、分配和開發(fā)利用過程中的經(jīng)
濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以利益驅(qū)動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息資源配置效率的大廈。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)稱市場
手段是調(diào)節(jié)一切市場的十分有用的復(fù)雜精巧的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，高速信息網(wǎng)絡(luò)市場誕生十余年
的實踐也充分證明，市場手段在解決跨國信息資源配置方面確實起到了重要作用。
政府手段是有效配置網(wǎng)絡(luò)信息資源的另一種很重要的手段。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍布森（
J.A.Hobson）認(rèn)為，為了保證最大社會經(jīng)濟(jì)福利，政府必須干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活[5]。網(wǎng)絡(luò)信息
資源盡管是面向全球的， 但不論是生產(chǎn)、傳輸還是分配、開發(fā)利用，都離不開政府的作
用和影響。美國政府是國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最積極倡導(dǎo)者，這一作用和影響使美國
網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織管理居于世界領(lǐng)先地位，其信息資源配置狀況和水平亦堪稱各國楷
模。
市場手段和政府手段在作用形式、條件、效果等方面是不一樣的。在實際操作時，
應(yīng)注意協(xié)調(diào)互補(bǔ)，使兩者形成有機(jī)的配合。一般地，能夠通過市場手段配置的，就盡量
通過市場的供求、價格、競爭、風(fēng)險等機(jī)制去自動配置；不能或難以通過市場手段配置
的，資源配置者應(yīng)在前述三項原則的指導(dǎo)下運用政府手段去配置。
【參考文獻(xiàn)】
1 T.C.Koopmans.Three essays on the state of economicscience.McGraw
-hill book company，1957
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（2）：3～8
3 馬費成等．信息經(jīng)濟(jì)學(xué)．武漢：武漢大學(xué)出版社，1997
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)資源；農(nóng)民工；保險；相關(guān)性
中圖分類號：F840 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）09-0082-02
以扎爾德、湯普森等為主要代表人物提出了資源依附理論，主要關(guān)注的是組織本身在市場框架下的自由度問題，基本假設(shè)是：沒有一個組織在市場中是完全自給而自由的，所有的組織都與環(huán)境進(jìn)行交換，并由此獲得生存。在和環(huán)境的交換中，環(huán)境給組織提供關(guān)鍵性的資源，沒有這樣的資源，組織就不能運行，因此，對資源的需求構(gòu)成了組織對外部的依賴。資源的稀缺性和重要性決定了組織對環(huán)境的依賴程度，從而也決定了組織在環(huán)境（市場）中的自由度。資源依附理論非常關(guān)注那些關(guān)鍵的供給者、購買者、規(guī)則制定者及競爭者等這些互為依賴的組織行動者之間的關(guān)系，這些組織行動者或者彼此競爭直接只剩最后一個、或長期合作者之間的關(guān)系，這些組織行動者或者彼此競爭直到只剩最后一個、或者長期合作、或策略性聯(lián)合、或合并，無論是那一種情況，對于視焦組織的行動自由都產(chǎn)生影響。資源依附理論分析的起點是確定視焦組織的需要和可以滿足需要的來源。方法是首先確定資源的關(guān)鍵性，特別是針對組織的稀缺性；接著尋求關(guān)鍵性資源的獲得途徑，比如建立多渠道的資源依附途徑。資源依附理論認(rèn)為為組織與市場中其他組織實體的關(guān)系或互動可能是主動的，也可能是被動的，當(dāng)其與其他組織實體主動互動時，組織通過參與，考察環(huán)境，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)機(jī)會和威脅，并由此趨利避害，同時組織是有能力與市場中的其他實體進(jìn)行交換，并有能力做出各種反應(yīng)的，這可以表現(xiàn)在管理人員對環(huán)境和組織的管理。資源依附理論的一個重要貢獻(xiàn)是讓人么看到了組織在市場中的自由度：組織的自由是有限的，它的生存需要依靠采用各種戰(zhàn)略來改變自己、選擇環(huán)境和適應(yīng)環(huán)境。資源依附理論也適用于對農(nóng)民工人參加社會保險的研究，這主要體現(xiàn)在農(nóng)民工人對經(jīng)濟(jì)資源①（物質(zhì)資源、信息資源和人力資源）在數(shù)量和質(zhì)量方面的掌控情況。
一、物質(zhì)資源（Material Resources）是實現(xiàn)農(nóng)民工人社會保險愿望的基礎(chǔ)
物質(zhì)資源是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類社會經(jīng)濟(jì)活動用以依托的客觀存在物，也就是能夠滿足個人的基本吃、喝、住、穿、行及醫(yī)等需要。在市場經(jīng)濟(jì)中，按照現(xiàn)行的分配體制，農(nóng)民工人的物質(zhì)來源主要為作為勞動報酬的貨幣支付―工資，而在農(nóng)村，農(nóng)民具有直接的物質(zhì)生產(chǎn)資料，所以基本生活能夠獲得保障。他們主要通過勞動報酬、親友幫助、過去儲蓄為主要的經(jīng)濟(jì)來源。農(nóng)民工人因特殊的用工形式，及各種原因收入微薄，收入來源渠道單一，以及收入的間斷性，不足以抵抗各種社會風(fēng)險，而且拖欠工資的現(xiàn)象時有發(fā)生，再加上城市的過高消費，很難保證在滿足基本生活的需求下略有結(jié)余，用于精神消費。
馬克思指出，供給者之間的競爭和需求者之間的競爭構(gòu)成購買者和出賣者之間斗爭的必然要素，而交換價值就是這個斗爭的產(chǎn)物。② 外出務(wù)工是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民家庭最主要的收入來源，是提高農(nóng)民收入的重要途徑之一。2006年國家統(tǒng)計局城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況的專項調(diào)查表明：農(nóng)民工平均月收入966元，根據(jù)這項調(diào)查，目前農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商求職主要靠親朋好友介紹，比例占到約55%；自薦到用工單位工作的占10.51%；此外是通過廣告、包工頭和老板招募以及勞務(wù)市場實現(xiàn)自主就業(yè)。在城里務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29 天，平均每天工作8.93小時。本次調(diào)查數(shù)據(jù)表明，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工的平均月收入為966元，一半以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，其中月收入在500元以下的占19.67%，月收入在500元～800元的占了被調(diào)查的農(nóng)民工總數(shù)的33.68%，只有一成的農(nóng)民工的月收入超過了1 500元。當(dāng)年北京職工年平均工資40 117元，上海41 188元，廣州只有36 770元。① 據(jù)2009年數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計，農(nóng)民工的平均工資有1 000元左右。由此可見，農(nóng)民工成群結(jié)隊地從農(nóng)業(yè)地區(qū)涌入城市。城市人口以令人難以相信的速度增長起來，而且增加的差不多全是工人階級。農(nóng)民工是支撐中國制造的主力軍。農(nóng)民工流動的后果之一是大量原國有企業(yè)職工失業(yè)和待崗，而農(nóng)民工則處于無任何保障的弱勢狀態(tài)，雖然農(nóng)民工人可以獲得微薄的收入，但是在很多私企或個體戶，由于“包干”等形式的出現(xiàn)，拖欠農(nóng)民工人的工資已成為社會問題，這嚴(yán)重地?fù)p害和侵犯了他們的經(jīng)濟(jì)利益和應(yīng)獲得勞動報酬的權(quán)利。
因此，農(nóng)民工人較低的收入很難支付繳費標(biāo)準(zhǔn)較高的各種社會保險，同時，面對新的職業(yè)風(fēng)險和社會風(fēng)險，他們對參加社會保障的訴求也日益加強(qiáng)，因而，物質(zhì)資源成為現(xiàn)實與理想之間的最大障礙。
二、信息資源（Information Resources）是農(nóng)民工人參加社會保險的前提
20世紀(jì)30年代以來對各種勞動力市場的研究表明，勞動力市場的信息很不完備，信息的分布也不均勻，即存在供求之間的信息不對稱，現(xiàn)實的勞動力市場與假設(shè)的勞動力市場、與其他類型的市場間有著很大的差距，在勞動力市場上，有關(guān)工資、工作條件、工作機(jī)會等信息透明度較低，為獲得這些信息，求職者必須依時間序列走訪各單位，即進(jìn)行有關(guān)工作的尋找過程。斯蒂格勒認(rèn)為信息是一種稀缺商品，其獲得需要花費時間、努力和金錢。勞動力市場供給與需求的信息對于勞動力的匹配非常重要，而這些信息的獲得同樣需要成本。因此理性的求職者在工作尋找過程中會遵循“適可而止”的工作尋找原則，尋求的是滿意或次優(yōu)職業(yè)，而不是最優(yōu)職業(yè)。
信息資源與農(nóng)民工群體參加社會保險主要表現(xiàn)在獲得信息資源的渠道、內(nèi)容和已獲得信息資源的質(zhì)量三方面：
首先，報紙、廣播和親戚、朋友及非正式組織等是農(nóng)民工人獲得相關(guān)信息的主要渠道，報紙雖然成本低，但由于具有廣告和商業(yè)性質(zhì)，缺乏一定的可靠性，受工作性質(zhì)限制，農(nóng)民工人沒有更多的時間收聽廣播，同時，現(xiàn)代農(nóng)民工人流動性很大，除了城鄉(xiāng)之間，更多的處于跨地域流動，這樣，與親戚、朋友之間見面機(jī)會很少，很難獲得及時有效地信息，通過非正式組織傳遞的信息具有模糊性，造成信息的滯后和失真，所以即使得到信息其產(chǎn)生的作用不是很大，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計算機(jī)成為傳播信息的主要渠道，但是農(nóng)民工人綜合素質(zhì)低，很多人不會使用電腦，即使會，受經(jīng)濟(jì)條件的限制，他們不可能為獲得好的報酬和待遇較高的職位而花費更高的成本。
其次，受獲得信息渠道的限制，農(nóng)民工人得到相關(guān)信息的內(nèi)容并不全面，如國家現(xiàn)行社會保障政策（如社會保險項目、保障對象、繳費及待遇標(biāo)準(zhǔn)等），就業(yè)政策（如聘用制度、勞動糾紛制度及就業(yè)培訓(xùn)制度等）及相關(guān)法律（社會保險法）的出臺等，根據(jù)筆者之間的調(diào)查，如城市低保制度，很多農(nóng)民工人并不知道或者只了解部分政策，從根本上限制了其對社會保險項目的選擇和對自我權(quán)益的保護(hù)。
最后，農(nóng)民工人獲得信息的質(zhì)量并不高，尤其從親戚朋友那里得到的大多數(shù)是篩選后的信息，缺乏有效性和及時性，并不能產(chǎn)生多大的作用，甚至為核對信息的真實性，農(nóng)民工人可能花去大量的時間和經(jīng)濟(jì)成本。
三、人力資源（Human Resources）是農(nóng)民工人參加社會保險的條件
1信息服務(wù)和智力資本的概念
1.1什么是信息服務(wù)
信息服務(wù)概念有廣義和狹義之分。廣義的信息服務(wù)概念泛指以產(chǎn)品或勞務(wù)形式向用戶提供和傳播信息的各種信息勞動，包括信息的搜集、整理、存貯、加工、傳遞以及信息技術(shù)服務(wù)和信息提供服務(wù)等；而狹義的信息服務(wù)（或稱信息提供服務(wù)）則是指專職信息服務(wù)業(yè)針對用戶的信息需要，將開發(fā)好的信息產(chǎn)品以用戶方便的形式準(zhǔn)確傳遞給特定用戶的活動。
開展信息服務(wù)包括五個基本要素：信息用戶、信息服務(wù)者、信息產(chǎn)品、信息服務(wù)設(shè)施、信息服務(wù)方法。（1）信息用戶：是信息接收者，是信息服務(wù)的對象，是信息產(chǎn)品的利用者，是信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求動力；（2）信息服務(wù)者：是從事信息服務(wù)的各機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)中的有關(guān)人員，是信息服務(wù)的主體，它通過選擇、加工、提供信息產(chǎn)品來滿足用戶的信息需要；（3）信息產(chǎn)品：是指信息服務(wù)者收集、整理加工的各種已知的或潛在的社會信息、科學(xué)知識及科研成果，它構(gòu)成了信息服務(wù)區(qū)別于其他服務(wù)的本質(zhì)特征；（4）信息服務(wù)設(shè)施：是信息服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要手段，包括計算機(jī)、通訊設(shè)備、復(fù)印機(jī)、圖書流動車等技術(shù)設(shè)備以及閱覽室、情報咨詢室、照排室等服務(wù)場所；（5）服務(wù)方法：是指開展信息服務(wù)中的各類操作技巧、方式、程序，如索引技術(shù)、軟件技術(shù)、視頻技術(shù)等，它是實現(xiàn)信息服務(wù)效能的必備“軟件”。
將信息服務(wù)作為一個行業(yè)，從一般的經(jīng)濟(jì)活動中分離出來，而成為獨立的行業(yè)部門，在我國是近20年來的事情。我國信息服務(wù)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計，2004年我國擁有信息服務(wù)機(jī)構(gòu)4萬余家，除中央各部委到地方各省、市建立了信息機(jī)構(gòu)外，各種類型的信息經(jīng)營企業(yè)也紛紛成立，一個多層次、多渠道、多形式的信息市場經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系已初步形成。無論是國民經(jīng)濟(jì)各部門，還是社會生活各領(lǐng)域，都普遍采用了現(xiàn)代信息技術(shù)，大大提高了。社會勞動生產(chǎn)率、人們的工作效率、領(lǐng)導(dǎo)層的決策能力和人民生活質(zhì)量。
1.2智力資本的概念
智力資本是在特定領(lǐng)域有一定的專長，或具有相當(dāng)程度的文化知識水平并具有研究、實踐潛力的人力資本。智力資本是人力資本的核心、精華部分，從智力水平與知識結(jié)構(gòu)角度看，屬于高層次的人力資本。
智力資本的概念最早是在1969年JohnKenneGalbraith寫給經(jīng)濟(jì)學(xué)人的主編MichaelKaleeki的信件中出現(xiàn)。Galbraith認(rèn)為智力資本是指運用腦力的行為，而不單是知識和純粹的智力。
給智力資本最早下定義的是美國學(xué)者托馬斯·斯圖爾特，他在1991年對智力資本提出較具體的定義：所謂智力資本是每個人能為公司帶來競爭優(yōu)勢的一切知識、能力的總和，因此智力資本是指個人與團(tuán)隊能為公司帶來競爭優(yōu)勢的一切知識與能力的總和。他提出了智力資本的“H-S-C”結(jié)構(gòu)，即企業(yè)智力資本由人力資本、結(jié)構(gòu)資本和關(guān)系資本三因素構(gòu)成。在智力資本的三因素中，人力資本是核心，是企業(yè)價值創(chuàng)造和實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)；結(jié)構(gòu)資本既為人力資本發(fā)揮作用提供橋梁與平臺，又為人力資本設(shè)計創(chuàng)造結(jié)果；關(guān)系資本是人力資本運營的結(jié)果，同時，其形成之后又對人力資本的價值創(chuàng)造和實現(xiàn)產(chǎn)生影響和作用。
布魯金提出智力資本由人力資本、市場資本、知識產(chǎn)權(quán)資本和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本構(gòu)成，即智力資本的“四模塊”。企業(yè)人力資本是由體現(xiàn)在員工身上的才能和特定的心理素質(zhì)所構(gòu)成；市場資本是指公司擁有的、與市場相關(guān)的無形資產(chǎn)潛力，主要包括客戶和他們的信賴度、銷售渠道等；知識產(chǎn)權(quán)資本包括公司商業(yè)機(jī)密、技術(shù)專利、產(chǎn)品商標(biāo)等；基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資本是公司骨架和黏合劑，為員工及基本工作的聯(lián)合提供力量和方便，它包括公司管理哲學(xué)、公司文化、管理程序、信息技術(shù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。
此外，其他學(xué)者也紛紛提出自己的觀點，如HughMacDonald認(rèn)為智力資本指的是存在于組織內(nèi)，并能產(chǎn)生差異優(yōu)勢的知識。Sveiby將智力資本分為雇員能力、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)三部分。1999年，世界智力大會把智力資本定義為“可以轉(zhuǎn)化為利潤的知識”。
因此，我們認(rèn)為，智力資本是一種以員工和組織的技能和知識為基礎(chǔ)的資產(chǎn)，企業(yè)智力資本的具體表現(xiàn)形式是各種無形資產(chǎn)，諸如專利、商標(biāo)、許可證、企業(yè)形象、顧客忠誠度、管理技能，等等。不同種類的無形資產(chǎn)均能給企業(yè)帶來價值。例如，商標(biāo)是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，它帶給企業(yè)的首先是防御性價值，即從法律上保護(hù)企業(yè)的名稱或其產(chǎn)品的品牌不被別人使用。同時，商標(biāo)也具有進(jìn)攻性價值，它在市場上把一個企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)與其競爭對手提供的產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)別開來，有助于實行差別化戰(zhàn)略，建立品牌優(yōu)勢。
2智力資本在信息服務(wù)業(yè)中的作用
2.1知識經(jīng)濟(jì)時代信息服務(wù)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。作為科技信息向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化橋梁的信息服務(wù)業(yè)也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。面對全球電子商務(wù)大潮的沖擊，當(dāng)前以圖書館為代表的國內(nèi)傳統(tǒng)信息服務(wù)行業(yè)存在著重設(shè)備、輕信息資源開發(fā)，重社會效益、輕經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)觀念，導(dǎo)致文獻(xiàn)信息服務(wù)只停留在文獻(xiàn)的流通上，難以跟上信息時代前進(jìn)的步伐，從而受到了諸多挑戰(zhàn)。
（1）信息資源網(wǎng)絡(luò)化，使得部分科技信息資源公開化、共享化。科技信息服務(wù)部門對這部分信息無法壟斷，難以保密。換句話說，用戶與信息服務(wù)業(yè)在獲取信息的全面性方面是站在了同一起跑線上。
（2）隨著電子出版物網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，出版物信息資源的國際合作使得很多信息最后猶如江河歸海般流入美國。這種趨勢更強(qiáng)化了其霸主地位。電子信息資源的開發(fā)具有重要戰(zhàn)略意義。如何開發(fā)我國的電子信息資源，是信息服務(wù)業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。
（3）信息交流網(wǎng)絡(luò)化，使用戶的信息成本大幅度下降，用戶對于網(wǎng)絡(luò)上的信息質(zhì)量以及網(wǎng)上服務(wù)的質(zhì)量要求越來越高。因此，如何為用戶提供導(dǎo)航式的服務(wù)，如何制造出高質(zhì)量的信息產(chǎn)品，緩解信息噪聲、信息垃圾的壓力，如何提高信息服務(wù)的實際效率是信息服務(wù)業(yè)不得不面對的實際問題。
雖然我國信息服務(wù)業(yè)面臨著種種困難和挑戰(zhàn)，但知識經(jīng)濟(jì)仍然帶給我們相當(dāng)多的機(jī)遇。如我國十五規(guī)劃明確提出了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，在政策上提供了強(qiáng)有力支持；互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多年的孕育和發(fā)展，為用戶營造越來越廣闊的“電子空間”，我們現(xiàn)在面臨的市場規(guī)模超過了以往任何時候；公眾對以圖書館為代表的傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)有較強(qiáng)的信任感和認(rèn)同感，這是傳統(tǒng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的一筆寶貴的無形資產(chǎn)。
2.2智力資本在信息服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用
社會發(fā)展使顧客的需求趨于多樣化和個性化，導(dǎo)致企業(yè)的競爭優(yōu)勢已不僅僅取決于產(chǎn)品的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等因素，而在很大程度上取決于企業(yè)本身是否具有快速的市場應(yīng)變能力，即是否具有足夠的生產(chǎn)柔性以滿足顧客的特殊需求。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)也隨之由勞動密集型（人力為主體）、資本密集型（財力為主體）向知識密集型（智力為主體）轉(zhuǎn)化。也就是說人力資源正從人力資本走向智力資本。在信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的今天，智力資本不僅成為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的最為稀缺的資源，也是企業(yè)價值增值和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性、稀缺性資源。1996年聯(lián)合國人力資源開發(fā)報告指出：依據(jù)100多個國家的調(diào)查表明，財富資源（指資金、有形資本）占這些國家總資源的12％，自然資源（指土地、礦山、水資源等）占24％，人力資源與社會資源占64％。可見，占多數(shù)的就是人才、技術(shù)、管理、無形資產(chǎn)與各種軟件組成的智力資本。信息技術(shù)的應(yīng)用使經(jīng)濟(jì)中的知識性日益明顯，知識已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素和資源，企業(yè)中最關(guān)鍵的資產(chǎn)并不是資本而是智力。由于智力資本具有稀缺性、難以模仿性與功能的創(chuàng)造性等特點，智力資本在企業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的生力軍的作用，擁有某項專利、擁有某些領(lǐng)域的專家或高水平的管理人員及高素質(zhì)的企業(yè)員工都是增強(qiáng)企業(yè)長遠(yuǎn)競爭力的關(guān)鍵。由于創(chuàng)意、信息和技術(shù)越來越成為產(chǎn)品的構(gòu)成成分，產(chǎn)品和服務(wù)中的知識含量增大。國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮在很大程度上將不依賴于自然資源和勞動力的數(shù)量與價格，而取決于所擁有的創(chuàng)造知識的能力和技術(shù)水平。因此，如何獲得智力資本并更好地發(fā)揮其作用，已成為企業(yè)獲得持續(xù)核心競爭力的首要條件。
在知識經(jīng)濟(jì)時代的信息服務(wù)業(yè)，智力資本作為一種獨特而無限的資源將成為企業(yè)發(fā)展的核心要素。知識經(jīng)濟(jì)時代的企業(yè)競爭將是圍繞爭奪高智商頭腦、高知識人才的激烈角逐。企業(yè)資源排序無疑將把最稀缺的智力資本放在第一位。
3如何加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)的智力資本管理
在高速變化的國際大環(huán)境下，企業(yè)要獲得并保持領(lǐng)導(dǎo)地位，需要采用一整套創(chuàng)新、開發(fā)和應(yīng)用知識的周密戰(zhàn)略。這主要緣于在產(chǎn)品和服務(wù)的價值中，來自物質(zhì)資源和體力勞動的有形資源的比例正加速減少，而越來越多地源于創(chuàng)造智力財富和知識的無形資源。因此，知識時代的組織需要一種能夠保持競爭力的，可以產(chǎn)生、獲得和應(yīng)用智力資本的管理模式。知識密集型企業(yè)，無不把對智力資本進(jìn)行有效的管理，作為獲得并保持競爭能力的戰(zhàn)略手段。依據(jù)智力資本的理論和實踐，信息服務(wù)業(yè)應(yīng)在下列幾個方面加強(qiáng)對智力資本的管理：
3.1建立智力資本管理體系
成功的企業(yè)應(yīng)該具備完善的知識管理體系，而知識管理的目標(biāo)就是力圖能夠?qū)⒆钋‘?dāng)?shù)闹R在最恰當(dāng)?shù)臅r間傳遞給最恰當(dāng)?shù)娜?，以便于他們做出最好的決策。知識密集型企業(yè)通過智力資本管理，最終要形成智力資本管理機(jī)制，以更好地促進(jìn)智力資本的發(fā)展。有效智力資本管理的根本措施是在企業(yè)內(nèi)部建立一個規(guī)范的管理模式，以制度的形式奠定智力資本管理在企業(yè)管理中的戰(zhàn)略地位。這對企業(yè)智力資本管理的貫徹落實是一個根本的保障。因此，必須依據(jù)信息服務(wù)企業(yè)的特點，遵照指標(biāo)體系確立的準(zhǔn)則，建立適合于信息服務(wù)業(yè)的智力資本評估指標(biāo)體系。
3.2設(shè)立專職智力資本管理人員
近年來，國外許多著名大公司因重視企業(yè)智力資本的作用，紛紛設(shè)立了首席知識官（ChiefKnowledgeOfficer，CKO）。CKO作為一個獨立的職能部門經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)人力資源的管理、技術(shù)開發(fā)、智力資源開發(fā)、企業(yè)本身知識共享體系的建立等職能工作。目前，在世界500強(qiáng)企業(yè)中42％建立了智力資本管理平臺，出現(xiàn)了“首席知識主管”、“首席學(xué)習(xí)執(zhí)行官”、“全球知識經(jīng)理”等新職位。
3.3以智力資本開發(fā)推動智力資本管理
智力資本開發(fā)是指在系統(tǒng)全面地分析企業(yè)所處的外部環(huán)境和自身條件的基礎(chǔ)上，在正確確定企業(yè)當(dāng)前和今后一段時間的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之后，通過有效發(fā)揮企業(yè)已有智力資本、不斷創(chuàng)造并增值新的智力資本，從而為企業(yè)創(chuàng)造價值、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在驅(qū)動力，在企業(yè)所在網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)實施一系列系統(tǒng)的動態(tài)的戰(zhàn)略管理活動。我國企業(yè)應(yīng)構(gòu)建以企業(yè)智力資本開發(fā)為核心的企業(yè)戰(zhàn)略管理框架，“以人為本”開發(fā)企業(yè)人力資本。
3.4提高企業(yè)員工素質(zhì)
現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，企業(yè)的實力來自于具有知識和技能的員工。目前，我國信息服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。一方面，服務(wù)機(jī)構(gòu)還難以從市場上尋覓到滿意的從業(yè)人才，另一方面，許多信息服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小，經(jīng)營能力差，對高素質(zhì)服務(wù)人才缺乏吸引力；其次，信息服務(wù)機(jī)構(gòu)急缺具有企業(yè)家素質(zhì)的高級管理人才和專業(yè)素質(zhì)的咨詢服務(wù)職業(yè)專家（如企業(yè)診斷師、企業(yè)管理顧問師、工業(yè)工程師、企業(yè)信息化工程師等），對咨詢服務(wù)執(zhí)業(yè)專家隊伍建設(shè)，我國尚沒有建立培訓(xùn)制度及相應(yīng)的能力認(rèn)定制度。因此，在強(qiáng)調(diào)人才年輕化的同時，在培養(yǎng)信息服務(wù)人才時主要要求具備以下五項能力：現(xiàn)代信息傳播能力、圖書館網(wǎng)絡(luò)延伸能力、信息加工分析綜合能力、信息產(chǎn)品的營銷能力以及灰色文獻(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)能力，努力實現(xiàn)從人力資本管理向智力資本管理的轉(zhuǎn)變。
3.5加強(qiáng)管理創(chuàng)新活動
對智力資本管理的實質(zhì)是管理創(chuàng)新，以此獲得企業(yè)智力資本的增值。管理創(chuàng)新是對智力資本進(jìn)行重新整合，使企業(yè)達(dá)到既定目標(biāo)。一般來說，在企業(yè)的智力資本管理實踐中，人力資本的管理是前提和出發(fā)點，以結(jié)構(gòu)資本為保障和支持，促進(jìn)個人智力的創(chuàng)造，鼓勵將個人潛在的智力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的智力資本，并對其中重要的智力資本實行法律保護(hù)。
3.6促成企業(yè)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)變
智力資源轉(zhuǎn)化為智力資本，就會具有資本的一般屬性，而資本最具有流動性，這種流動性可以使智力資源得到最合理和最優(yōu)化的配置，同時也使智力資源的培育有了客觀必然性，帶動對智力資源生長本身的投資。信息服務(wù)業(yè)要實現(xiàn)人力資源向智力資本的轉(zhuǎn)化，需要做好三方面的工作：一是明確智力資源的個人投資權(quán)。不管是技術(shù)入股還是智力入股，都意味著智力資源可以作為資本進(jìn)行投資；二是應(yīng)當(dāng)為智力資源確定一個相對的價格評估體系。只有適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行量化，才能進(jìn)行比較和競爭；三是應(yīng)當(dāng)建立智力資本投入運營的預(yù)期目標(biāo)體系。智力資本投入的大小，不僅在進(jìn)入生產(chǎn)流通過程之前要作適當(dāng)?shù)脑u估，而且要對其增值提出預(yù)期目標(biāo)，最后根據(jù)實際利潤進(jìn)行分配。這促使企業(yè)的科技人才和管理人才與企業(yè)同呼吸、共命運，從而保證企業(yè)利益的最大化。
第一章 人力資源管理及其價值
選擇題：
1.資源分為人力資源、物力資源、財力資源和信息資源。
2.人力資源理論在中國形成大約經(jīng)歷了四個階段，分別是傳播階段、專業(yè)化階段、擴(kuò)展階段、全員化或公共化階段。
3.發(fā)達(dá)國家人力資源管理經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：人事管理階段、人力資源管理階段、人力資源戰(zhàn)略與戰(zhàn)略人力資源管理階段。
4.人力資源的三大觀點分別是成年人口觀、在崗人員觀、人員素質(zhì)觀。
5.人力資本強(qiáng)調(diào)人力的經(jīng)濟(jì)型、依據(jù)性、功用性、利益性。
6.人力資源強(qiáng)調(diào)人力的基礎(chǔ)性、物理性、來源性。
7.人力資源的特點：生活性;可控性;個體獨立性;群體組織性;社會性;內(nèi)在性;無形性;變化性與不確定性;能動性;作用的不確定性;系統(tǒng)協(xié)調(diào)性;主導(dǎo)型;資本性;時效性;再生性與持續(xù)性;價值性;稀缺性;難以模仿性。
8.人性假設(shè)包括：經(jīng)濟(jì)人假設(shè)(代表人物：泰勒、麥格雷戈);社會人假設(shè)(代表人物：梅奧);自我實現(xiàn)人假設(shè)(代表人物：馬斯洛);復(fù)雜人假設(shè)(代表人物：薛恩)
9. 人力資源管理的方法：以任務(wù)為中心的管理方法、以人為中心的管理方法、以開發(fā)為中心的管理方法、以優(yōu)化為中心的管理方法。
10.戰(zhàn)略人力資源管理的目標(biāo)：獲取組織競爭優(yōu)勢、提升組織績效、服務(wù)組織戰(zhàn)略。
11.戰(zhàn)略人力資源管理中，人力資源的四種角色：戰(zhàn)略伙伴、職能專家、員工支持者、變革推動者。
名詞解釋：
1.人力資源：是在一定的范圍內(nèi)，可以被管理者運用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和實現(xiàn)管理目標(biāo)的體力、智能與心力因素的總和及其形成基礎(chǔ)，包括知識、技能、能力與品性素質(zhì)等。
2.人力資源管理：是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想的指導(dǎo)下，通過招聘、甄選、培訓(xùn)、績效考評、合同管理與薪資報酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運用，滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要，保證組織目標(biāo)實現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)信息資源 供給 需求 供求
一、前言
企業(yè),從最根本上講,它始終是以贏利為目的的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)信息資源需求是指信息用戶對企業(yè)信息資源的內(nèi)容、質(zhì)量、品種類型、提供方式等方面產(chǎn)生的需求。企業(yè)信息資源供給指各級企業(yè)向信息用戶提供科研、生產(chǎn)和管理等方面的信息科研成果、數(shù)據(jù)庫、可行性論證報告、綜述等信息資源。從整個社會層面上來看,一個企業(yè)信息資源的供給,同時就是另一個企業(yè)信息資源的需求,因此,企業(yè)信息資源表現(xiàn)為供給與需求兩個方面。供求是否合理,是否有效,既關(guān)系到企業(yè)自身利益,也關(guān)系到整個社會利益。筆者經(jīng)過調(diào)查分析,認(rèn)為我國企業(yè)信息資源供求現(xiàn)狀表現(xiàn)在三個方面:企業(yè)信息資源已成為重要的經(jīng)濟(jì)資源,企業(yè)信息資源供求趨勢日益加強(qiáng)和企業(yè)信息資源供求障礙漸趨凸現(xiàn)。
二、企業(yè)信息資源成為重要的經(jīng)濟(jì)資源
企業(yè)信息資源在經(jīng)濟(jì)社會的資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位,它正日益成為企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)
信息資源是企業(yè)經(jīng)營管理每一個環(huán)節(jié)都必不可少的要素。管理的過程實質(zhì)上是信息資源的應(yīng)用過程。應(yīng)用企業(yè)信息資源能夠制定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略;能夠編制企業(yè)經(jīng)營計劃;能夠協(xié)調(diào)物流、資金流二者之間的關(guān)系;能夠加強(qiáng)企業(yè)管理。信息資源是管理者協(xié)調(diào)控制企業(yè)其他資源的手段和紐帶,支配著人、財、物流的數(shù)量、方向、速度和目標(biāo),由此實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的優(yōu)化。信息資源作為一種重要的管理資源,可以利用它更好地將人力、物力、財力等有形資源進(jìn)行有效協(xié)調(diào),達(dá)到更合理、更充分地利用。
2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)
經(jīng)濟(jì)決策就是指經(jīng)營管理者為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)活動目的,在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,按照最優(yōu)化的要求,選擇經(jīng)濟(jì)活動的目標(biāo)和方案的管理活動。現(xiàn)代企業(yè)的決策大體上包括三個階段,即確定目標(biāo)、擬訂方案和方案選定。其中每一個階段,要真正解決問題都需要充分準(zhǔn)確的信息資源作為基礎(chǔ)。任何科學(xué)的決策都必須以全面反映決策對象的信息資源為依據(jù)。在決策前需要信息資源提供必要的依據(jù),在決策中,需要信息資源幫助決策者做出正確的評估和選擇,在決策后,還需要反饋信息來調(diào)整修正決策目標(biāo)或決策方案。信息資源越充分,決策的基礎(chǔ)越牢靠,決策質(zhì)量越高,成功概率就越大。隨著企業(yè)所處環(huán)境的日趨復(fù)雜化,隨機(jī)因素和不確定性成為決策要面臨的主要問題。要在瞬息萬變的環(huán)境中做出正確的決策,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有掌握了全面而準(zhǔn)確的信息,才能制定經(jīng)營決策和競爭對策,使企業(yè)在競爭中立于不敗之地。
3.企業(yè)市場競爭的關(guān)鍵
企業(yè)信息資源不僅是企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)活動的基本途徑,而且增強(qiáng)了企業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)活動的聯(lián)系,是企業(yè)競爭優(yōu)勢的重要來源。企業(yè)信息資源對于提高企業(yè)技術(shù)水平,保證技術(shù)的不斷進(jìn)步,保證企業(yè)與社會之間的協(xié)調(diào)等,都具有重要的價值。企業(yè)信息資源作為一種投入要素,在企業(yè)中的應(yīng)用能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,能夠降低成本和節(jié)省開支,增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭力。通過在市場上企業(yè)信息資源的利用與創(chuàng)新,企業(yè)能夠在掌握大量而準(zhǔn)確的信息基礎(chǔ)之上制定周密的經(jīng)營計劃,把握時機(jī)進(jìn)行正確的經(jīng)營決策,從而掌握市場經(jīng)營的主動權(quán)。當(dāng)信息資源不受時空限制,能夠及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行供求時,信息資源的經(jīng)濟(jì)價值也就能得到發(fā)揮,企業(yè)也就能因此獲得巨大的效益和競爭優(yōu)勢。
三、企業(yè)信息資源供求趨勢日益加強(qiáng)
企業(yè)信息資源的日益商品化加速了企業(yè)信息資源供求的速度。信息資源商品化,是指信息資源進(jìn)入商品交換或服務(wù)市場,即把原來當(dāng)作福利產(chǎn)品、公益性產(chǎn)品的信息資源當(dāng)作商品,允許并鼓勵信息資源進(jìn)入市場進(jìn)行交換。信息資源作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下重要的資源要素之一,要想充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,必須進(jìn)入信息資源市場并自主流通、配置和運轉(zhuǎn)。由于技術(shù)進(jìn)步帶動的社會生產(chǎn)力的發(fā)展日新月異,到20世紀(jì)中后期,隨著計算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展及其在企業(yè)中的應(yīng)用,信息資源進(jìn)入了“規(guī)模生產(chǎn)”階段,產(chǎn)品特別是高技術(shù)產(chǎn)品的信息含量迅速增加,企業(yè)信息資源商品化成為必然,信息資源已經(jīng)成為企業(yè)必須經(jīng)營的信息商品,是能夠直接滿足各類組織和個人的信息或知識需求從而為其帶來盈利的商品。生產(chǎn)力的發(fā)展一方面促使社會分工進(jìn)一步深化,經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)一步增加,經(jīng)濟(jì)主體之間的聯(lián)系更加普遍和密切,商品品種與數(shù)量更加豐富;另一方面導(dǎo)致了信息活動成為生產(chǎn)活動的重要組成部分,生產(chǎn)對信息的依賴性更強(qiáng)。也正因為如此,大大加快了企業(yè)信息資源在信息資源市場上的供求速度。雖然我國市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),市場經(jīng)濟(jì)體制還有待完善,企業(yè)信息資源的作用尚未充分發(fā)揮,這在一定程度上限制了信息資源的商品化和信息資源的供求。但總體而言,我國企業(yè)信息資源供求趨勢正日益加強(qiáng)。
四、企業(yè)信息資源供求障礙漸趨凸現(xiàn)
如今,隨著信息資源在企業(yè)中的戰(zhàn)略地位日益突出,信息資源商品化趨勢日益加強(qiáng),通過對企業(yè)信息資源的有效利用來提高企業(yè)生產(chǎn)和決策效率、增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢已成為許多企業(yè)成功的經(jīng)驗。然而,信息質(zhì)量的不穩(wěn)定,信息資源數(shù)量的無限擴(kuò)張,信息資源的有效性與可靠性等等,都是企業(yè)面臨的一個挑戰(zhàn)。一方面,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,尤其是計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和智能技術(shù)與企業(yè)的日益融合,不可逆轉(zhuǎn)地徹底改變了傳統(tǒng)企業(yè)的工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作方法,也深刻地改變著企業(yè)獲取信息資源的取向、習(xí)慣、方式和觀念。另一方面,企業(yè)信息資源開發(fā)不足,利用不夠,效益不高,相對滯后于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);企業(yè)信息公開制度尚不完善;關(guān)鍵技術(shù)信息資源共享困難;企業(yè)信息服務(wù)機(jī)制尚未健全;企業(yè)信息資源開發(fā)利用市場化,產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小;企業(yè)信息安全保障體系不夠健全,對不良信息的綜合治理亟待加強(qiáng)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,物質(zhì)資源是有形的、排他的,具有稀缺性和不易流動性等特點,企業(yè)對物質(zhì)資源的供求相對容易。而在以信息資源為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)社會中,信息資源具有廣泛的滲透性、無限的復(fù)制性和價值的不確定性,企業(yè)不可能沿用傳統(tǒng)的物質(zhì)資源供求辦法。隨著信息資源在企業(yè)資源結(jié)構(gòu)中地位的提高,企業(yè)信息資源的供求障礙漸趨凸現(xiàn)。
1.企業(yè)信息資源的無形性和時效性增加了供求的難度
與其它資源僅為單一的實物或價值表現(xiàn)形式不同,企業(yè)信息資源有多種表現(xiàn)形式和組成形式,除某些技術(shù)信息資源以外,大部分信息資源都無法按照通常的資源供求辦法來進(jìn)行供求。難于進(jìn)行類似資產(chǎn)清查對信息資源作盤點,也不便對信息資源進(jìn)行賬簿記錄。對于無形的信息資源如數(shù)據(jù)庫或各種咨詢服務(wù),由于其難以度量,不易確定生產(chǎn)的可用性,其利用的標(biāo)準(zhǔn)也難以確定,供求的難度將大大增加。此外,企業(yè)信息資源的更新周期短,更新速度快。一方面,過時的信息可能毫無使用價值,雖然企業(yè)按計劃生產(chǎn)和需求了信息,但不在時效點上,該信息就不能稱其為資源;另一方面,時效性也增加了供求本身的不連續(xù)性。企業(yè)信息資源的這種強(qiáng)時效性也增加了供求的難度。
2.企業(yè)信息資源影響的不確定性增加了供求的難度
企業(yè)是一個追求低投入高產(chǎn)出的大系統(tǒng),在投入產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程中,必須事先測算每一投入資源的產(chǎn)出效果。在投入的諸多資源中,勞動力的產(chǎn)出效率可以通過工時和定額測算,資金的產(chǎn)出效果可以通過投資回報率等多種方法科學(xué)測算,設(shè)備的產(chǎn)出效果可通過運轉(zhuǎn)時間和設(shè)備效率等測量,而信息資源的產(chǎn)出效果就難于計算,甚至無法計算。人們無法預(yù)知信息資源投入的具體產(chǎn)出效果,卻能夠感受到信息資源的影響。高效暢通、反應(yīng)快捷的內(nèi)部信息使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有條不紊和連續(xù)高效,真實有效的外部信息便于企業(yè)計劃、預(yù)測和決策;反之企業(yè)則可能因信息不暢、信息失真而產(chǎn)生不同程度的影響,甚至信息失真而造成決策失誤。加之,由于企業(yè)信息資源需求方的知識背景而造成的信息不對稱以及相對無限的信息使得注意力稀缺而產(chǎn)生的信息不對稱使得企業(yè)信息資源的影響難以確定,企業(yè)難以把握信息資源的供求策略。
3.企業(yè)信息資源形成的虛假性增加了供求的難度
信息資源的虛假性是指由于主觀和客觀原因而造成的信息失真和信息不實。相對而言,其他資源是真實有形的資源,便于清點和計量,易于檢驗和判斷,而信息資源則明顯不同。首先,由于人類對于客觀世界的認(rèn)識水平有限,信息處理的方法仍然不夠科學(xué),人們在信息處理過程中或多或少地存在某些主觀性或失誤,從而使得到的信息未能真實地反映和描述客觀事物,或是不夠準(zhǔn)確、或是不夠全面、或是出現(xiàn)重大錯誤。其次,故意虛假信息、有意進(jìn)行誤導(dǎo)或純粹出于無聊。在當(dāng)今社會,由于競爭的日趨激烈,出于對自身經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù),在強(qiáng)化真實信息保密的同時,有意制造和虛假信息,刻意將事物的真實面目隱蔽起來,以圖混淆競爭者之視聽,達(dá)到其保持獨占信息進(jìn)而保護(hù)自身利益的目的。再次,信息在加工傳遞過程中往往要先后經(jīng)過多個環(huán)節(jié),在每一環(huán)節(jié)中,都可能融入處理者的主觀理解,從而造成信息的逐步失真,并且失真的程度將隨著加工傳遞環(huán)節(jié)的增多而增加。企業(yè)信息資源形成的虛假性對企業(yè)的不利影響顯而易見,它大大增加了供求的難度。
4.企業(yè)信息資源供求途徑的特殊性增加了供求的難度
信息資源供求的傳統(tǒng)途徑較多,但隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)的影響大大增強(qiáng),現(xiàn)在最主要的途徑還是網(wǎng)絡(luò)。這種資源流動或供求途徑的改變,大大提高了企業(yè)信息資源供求的技術(shù)管理要求。信息資源通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行供求,而網(wǎng)絡(luò)具有系統(tǒng)性,這種網(wǎng)絡(luò)性和系統(tǒng)性對企業(yè)提出了更高的技術(shù)要求。很多企業(yè)的主管部門可能大都建立了自己的業(yè)務(wù)網(wǎng)站和信息系統(tǒng),但這些部門信息資源的供給都由其自行管理,從而形成了多個各自孤立的信息系統(tǒng),缺乏資源交換和共享,為信息資源在各個部門的共享帶來了一定的困難。很多企業(yè)可能擁有多家內(nèi)容廠商的信息資源產(chǎn)品和商業(yè)數(shù)據(jù)庫,但由于每個信息資源產(chǎn)品和商業(yè)數(shù)據(jù)庫都由廠商自帶的系統(tǒng)進(jìn)行管理,從而每當(dāng)獲取信息資源時,都需要登陸多個系統(tǒng)進(jìn)行查詢,提高了信息資源的獲取成本,這些都會降低信息資源的供求效率。
通過對我國企業(yè)信息資源供求現(xiàn)狀分析,可以看出,信息社會的到來,使得社會生產(chǎn)力發(fā)展出現(xiàn)了歷史上從未有過的高速度,但也給我國企業(yè)的生存與發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。一方面,由于信息資源的邊際收益遞增原理,現(xiàn)代企業(yè)充分認(rèn)識到:信息資源在企業(yè)的戰(zhàn)略地位日益突出,必須把信息資源當(dāng)作是重要的經(jīng)濟(jì)資源而予以重視,并放在管理的首要地位。目前各國政府和企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識到企業(yè)信息資源對于企業(yè)的重要戰(zhàn)略意義,各種各樣的信息資源整合方案層出不窮,紛繁復(fù)雜的信息資源配置方式令人眼花繚亂。另一方面,企業(yè)信息資源的供求障礙卻漸趨凸現(xiàn)。信息泛濫,信息生產(chǎn)量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人類社會能夠處理和利用的限度,相當(dāng)數(shù)量的信息得不到組織和控制而不會成為資源。同時信息質(zhì)量日趨下降,大量存在著過時、虛假和無用信息,信息污染嚴(yán)重。如果不能夠加強(qiáng)企業(yè)信息資源的管理,克服信息資源的供求障礙,那么與企業(yè)相關(guān)的戰(zhàn)略決策很難保證它的正確性,也很難提高信息資源供求的效率。這也更加要求理論工作者必須加強(qiáng)信息資源供求理論和實務(wù)研究,完善和發(fā)展企業(yè)信息資源管理理論,為企業(yè)更好地制定最佳的信息資源供求模式,確立合理的信息資源供求機(jī)制,更好地為企業(yè)的管理決策服務(wù)做出自己的貢獻(xiàn)。
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【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)信息資源；共享效率
1.網(wǎng)絡(luò)信息資源共享內(nèi)涵
在探討網(wǎng)絡(luò)信息資源共享之前，我們應(yīng)首先明確網(wǎng)絡(luò)信息資源的含義。目前關(guān)于關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息資源的含義還沒有統(tǒng)一的論述，縱覽近年來國內(nèi)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息資源的研究論述，歸納起來主要有兩種。一是狹義的理解，認(rèn)為信息資源就是指文獻(xiàn)資源或者數(shù)據(jù)資源，或者各種媒介信息的集合，包括文字、聲像、印刷品、電子信息、數(shù)據(jù)庫等，這些都是限于信息本身屬性的討論；二是廣義的理解，認(rèn)為信息資源是信息活動中各種要素的總和。這既包含信息本身屬性，也包含了信息相關(guān)的人員、設(shè)備技術(shù)和資金等各種資源。
作為信息經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)信息資源也稱虛擬信息資源，國內(nèi)圖書情報領(lǐng)域的著名學(xué)者劉嘉把它定義為：通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以利用的各種信息資源的總和。黃純元則提出：網(wǎng)絡(luò)信息資源是通過因特網(wǎng)可以利用的各種信息資源。吉林大學(xué)資深教授畢強(qiáng)則認(rèn)為：網(wǎng)絡(luò)信息資源是指以數(shù)字化形式記錄的，以多媒體形式表達(dá)的，存儲在網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)磁介質(zhì)、光介質(zhì)以及各類通信介質(zhì)上的，并通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信方式進(jìn)行傳遞的信息內(nèi)容的集合。不難看出，對于網(wǎng)絡(luò)信息資源，從字面可以理解為“通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可以利用的各種信息資源的總和”；從目的上看是“為了提高信息系統(tǒng)效率從而實現(xiàn)資源共享而采用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)整理、傳遞、獲取的各種信息”；在范圍上不僅包括因特網(wǎng)上的各種資源，也包括各種局域網(wǎng)、地域網(wǎng)和廣域網(wǎng)上的信息資源。筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息資源是指通過通信網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)或其他電子終端設(shè)備再現(xiàn)出來的，以電子數(shù)據(jù)形式存儲在光、磁等介質(zhì)上的所有信息。
20世紀(jì)90年代中期以后，信息資源共享逐漸成為國內(nèi)信息領(lǐng)域的一個研究重點，信息資源共享也隨之成為一個業(yè)內(nèi)外廣泛流行的專業(yè)術(shù)語。對信息資源共享的研究主要集中“共建、共知、共享”三個重要方面。以當(dāng)前對信息資源共享研究較為深入的圖書情報領(lǐng)域為例，其內(nèi)涵為：在自愿、平等、互惠基礎(chǔ)上，通過建立信息服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的各種合作、協(xié)作、協(xié)調(diào)關(guān)系，利用各種技術(shù)手段、方法和途徑，共同建設(shè)、揭示和利用信息資源，依靠集團(tuán)的力量共同滿足用戶信息需求的全部信息交流活動。
最初的信息資源共享模式—語言交流，始于人類利用肢體動作、原始刻畫、結(jié)繩記事及簡單言語等信息符號進(jìn)行的相互間的信息交流。其形式是把自己知道的事告訴別人，或從別人那了解自己想知道的事；其本質(zhì)是實現(xiàn)了信息的雙向無障礙流動也即信息最大化共享。鑒于此，信息資源共享的目的應(yīng)是，最大程度地消除信息不對稱現(xiàn)象，通過建立通暢的信息交流環(huán)境，保證任何人、任何時間、在任何地點可以用任何方式獲得自己需要的任何信息，最終實現(xiàn)信息的無障礙自然流動。
網(wǎng)絡(luò)信息資源作為一種特殊信息資源，具有很多自身的獨特性，而且在整個信息資源中占的比重也越來越大，對社會的發(fā)展和進(jìn)步起著不可忽視的作用。網(wǎng)絡(luò)信息資源共享是指，以信息資源生產(chǎn)者、加工者、服務(wù)者的主觀意愿為基礎(chǔ)，以成熟的網(wǎng)絡(luò)存儲、平臺技術(shù)為支撐，以信息資源的內(nèi)容屬性為流動動力，實現(xiàn)跨時空的最大范圍內(nèi)的信息資源的開發(fā)和利用。網(wǎng)絡(luò)信息資源共享不僅是一種信息資源生產(chǎn)者、加工者、服務(wù)者與用戶之間的單向共享，而是隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，呈現(xiàn)出一種多向、多樣的互動共享模式。
2.網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享效率
2.1 信息資源共享效率
因為信息資源具有稀缺性，所以在信息資源共享過程中，就會出現(xiàn)對信息資源利用效果的不同，而最終導(dǎo)致了信息資源共享效率的產(chǎn)生。在實踐中，信息資源共享效率如何，通常是根據(jù)信息資源的配置效率來衡量的。
有效率的信息資源配置自然會提升信息資源的利用效果即信息資源共享效率。那么何為有效率的信息資源配置呢？具體說來，就是使信息資源共享達(dá)到了帕累托最優(yōu)，也即在現(xiàn)有的技術(shù)和資源條件下，無論對信息資源配置格局做任何改變，都不可能使任何一個人的處境變好，除非至少使另一個人的處境變好?；蛘哒f，當(dāng)信息資源配置已經(jīng)達(dá)到有效率狀態(tài)時，在不損害某個人利益是任何另一個人的處境變壞?；蛘哒f，當(dāng)信息資源配置已經(jīng)達(dá)到有效率狀態(tài)時在不損害任何一個人滿足程度的情況下已無法使任何一個人的滿足感增加。在這個時候，從整個社會角度來看，社會經(jīng)濟(jì)福利不再因某種努力而增長，信息資源共享處于有效率狀態(tài)。
2.2 網(wǎng)絡(luò)信息資源共享效率影響
Internet是世界上規(guī)模最大、用戶最多、影響最廣的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)系統(tǒng)，它的出現(xiàn)引發(fā)了新的信息革命，它向社會方方面面的滲透，使得科學(xué)研究、教育、金融、貿(mào)易、娛樂等的概念、內(nèi)容、形式、方法、手段、渠道正在發(fā)生變化，顯示出巨大的影響。網(wǎng)絡(luò)信息資源是指以數(shù)字化的形式記錄的，以多媒體形式表達(dá)的，存貯在網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)磁介質(zhì)、光介質(zhì)以及各類通訊介質(zhì)上，并通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊方式傳遞的信息內(nèi)容的集合。網(wǎng)絡(luò)信息資源豐富，在Internet上貯存著大量有價值的信息資源，例如，世界著名千余個數(shù)據(jù)庫加入了Internet，報刊網(wǎng)絡(luò)版已達(dá)萬余種，國內(nèi)也有萬余種期刊上網(wǎng)，國際學(xué)術(shù)網(wǎng)有全球幾千多個圖書館的書目信息、信息中心的文獻(xiàn)資源；網(wǎng)絡(luò)信息傳遞取用快捷，可通過下載、電子郵件、傳真等方式迅速方便地獲取網(wǎng)絡(luò)信息，打破了地理空間的限制。因此，網(wǎng)絡(luò)資源具有了更為廣泛的共享性，對于Internet上的信息資源，全球用戶可隨時隨地訪問，使得網(wǎng)絡(luò)資源得到最大限度的利用。
網(wǎng)絡(luò)信息資源作為一種正在崛起的新資源，同傳統(tǒng)的信息資源相比具有一些特殊的性質(zhì)?；诖?，對網(wǎng)絡(luò)信息資源共享效率的研究，必須在傳統(tǒng)信息共享效率分析的基礎(chǔ)之上，注意網(wǎng)絡(luò)信息資源特殊性對共享效率的影響。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)信息的無序性。網(wǎng)絡(luò)信息資源種類多，內(nèi)容豐富，個人、企業(yè)、學(xué)校以及團(tuán)體都可以在網(wǎng)絡(luò)上信息，因此，可以說網(wǎng)絡(luò)上信息不計其數(shù)，基本上涵蓋了人類知識的各個領(lǐng)域。人類創(chuàng)造的大量知識成果分布在不同的語種、不同的歷史時期、不同的出版物類型和不同的載體中。信息的類型也多種多樣，既有數(shù)據(jù)庫、軟件資源，也有豐富的電子出版物及動態(tài)信息。所有這些都顯示了網(wǎng)絡(luò)信息資源的分散性和無序性，使信息用戶對眼花繚亂的信息無所適從，增大了網(wǎng)絡(luò)信息資源合理選擇的難度，使信息資源共享打了折扣。
(2)網(wǎng)絡(luò)信息資源具有開放性與信息資源質(zhì)量差異性。信息的網(wǎng)絡(luò)化使知識信息在更高的程度上實現(xiàn)了全社會的共享，但由于每個信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息中心和知識中心無統(tǒng)一管理，網(wǎng)絡(luò)信息具有很大的自由性和隨意性，任何團(tuán)體和個人都可以隨時隨地在互聯(lián)網(wǎng)上信息，使得網(wǎng)絡(luò)信息的質(zhì)量難以控制，其可靠性、權(quán)威性和利用價值受到質(zhì)疑，信息的重復(fù)和污染嚴(yán)重，這都加重了分析、篩選網(wǎng)絡(luò)信息資源的負(fù)擔(dān)和難度。
(3)網(wǎng)絡(luò)信息資源數(shù)量大和資源穩(wěn)定性差。網(wǎng)絡(luò)信息資源極不穩(wěn)定，時時處于不斷更新和變換之中，沒有規(guī)律可循。各個網(wǎng)站的出現(xiàn)、改名與消失隨時都有發(fā)生，即使是長期存在的網(wǎng)站也會隨著時間的推移而更新內(nèi)容和軟件，這種網(wǎng)站及其內(nèi)容的動態(tài)性導(dǎo)致了信息資源的不穩(wěn)定性，不利于信息資源的長期保存，這更給網(wǎng)絡(luò)信息資源的分析和管理增加了難度。
(4)網(wǎng)絡(luò)信息資源受計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)載體影響大。一方面是網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)的影響?，F(xiàn)代通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用必須依靠強(qiáng)大的人力、物力和財力的支持，資源共享的前提建立在共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)之上。但是，通訊費、信息費、入網(wǎng)費、設(shè)備費等眾多的費用，使各地區(qū)、各用戶在網(wǎng)絡(luò)硬件的配置上存在很大的差異，容易造成計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)在運行過程中由于路窄、人多、入口少，而出現(xiàn)的通路不暢或不能進(jìn)入的現(xiàn)象。目前，有些網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點擁有較多的撥號上網(wǎng)用戶，擁擠的結(jié)果造成用戶難以及時上網(wǎng)獲取所需信息。這就降低了信息傳遞速度、減少了單位時間的信息獲取量，從而提高了信息成本、降低了信息的使用價值，客觀上對網(wǎng)上信息的共享形成障礙。另一方面是信息軟件工具的影響，表現(xiàn)在系統(tǒng)是否兼容、信息瀏覽軟件版本的高低、信息交互平臺的建設(shè)等等，經(jīng)常會遇到交互界面不友好，鏈接不可達(dá)，信息下載后無法使用等現(xiàn)象，一定程度上影響了信息共享的效率。
(5)信息用戶影響共享效率。①心理和觀念障礙。現(xiàn)代通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，形成了一個嶄新的網(wǎng)絡(luò)信息世界，給人們的生產(chǎn)、生活帶來了巨大的沖擊影響，但由于網(wǎng)絡(luò)信息的分散性和無序性，信息的質(zhì)量難以控制，信息的可靠性、權(quán)威性和利用價值受到質(zhì)疑，甚至使一些人對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生了恐懼心理。另外，一些行業(yè)如圖書館，傳統(tǒng)的服務(wù)方式在人們的頭腦里依然根深蒂固，相當(dāng)一部分人還存在著依賴別人為自己服務(wù)的惰性。也在一定程度上阻礙了網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享。②信息用戶能力障礙。網(wǎng)上信息用戶由于年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，信息能力尚不理想。一些年齡偏大的用戶對新技術(shù)的應(yīng)用能力差，人機(jī)對話困難，獲取網(wǎng)上信息受阻；而一些有一定技術(shù)能力的年輕用戶，信息選擇能力也比較有限且易受龐雜信息的干擾，難以獲得最有價值的信息。③自然語言和文化環(huán)境障礙。語言障礙是世界各國在信息交流過程中所面臨的共同問題。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，英語作為地理分布最廣、傳播范圍最大的世界性媒體語言和科學(xué)技術(shù)先導(dǎo)語言的地位日益明確，尤其在計算機(jī)、通信技術(shù)和科學(xué)系統(tǒng)中，英語的主導(dǎo)地位尤為突出。對大多數(shù)非英語母語且英語水平又差的人來說，自然語言已成為共享網(wǎng)絡(luò)信息資源的嚴(yán)重障礙。網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境雖然對傳統(tǒng)的文化環(huán)境形成了巨大的沖擊，但絕對不能脫離傳統(tǒng)的文化環(huán)境而存在，所以，網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享必然受到價值觀念、生活習(xí)慣、文化氛圍以及社會發(fā)展階段等文化環(huán)境因素的影響。
(6)其他影響。還有一些其他因素，比如知識產(chǎn)權(quán)制度，在一定程度上也影響了網(wǎng)絡(luò)信息的充分利用，但可以通過一定的法律手續(xù)，或是征得知識產(chǎn)權(quán)所有人同意，或是交納一定的費用來求得解決。此外，還有政治因素，比如有些國家為了保密，或是由于政治、外交、經(jīng)濟(jì)等多方面的原因?qū)W(wǎng)絡(luò)信息交流進(jìn)行控制。
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關(guān)鍵詞：信息技術(shù)信息資源企業(yè)競爭力
企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中要獲得生存發(fā)展,關(guān)鍵是保持自己持續(xù)的競爭能力。為此越來越多的企業(yè)相繼投資信息技術(shù)。而同樣的信息技術(shù)卻給企業(yè)帶來不一樣的投資效果,倍受重視的信息技術(shù)是否是企業(yè)競爭力資源，對之該抱以怎樣的態(tài)度等討論顯得十分必要。
一、企業(yè)競爭力
競爭強(qiáng)調(diào)資源的有限性，在市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭普遍存在。企業(yè)依靠市場資源和市場需求存在。為在多變的環(huán)境中求得競爭制勝企業(yè)必須獲得和保持持續(xù)性競爭力。
1.企業(yè)競爭力理論學(xué)派。按形成機(jī)理不同分為三個理論派別：(1）市場結(jié)構(gòu)理論學(xué)派，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)吸引力是企業(yè)贏利的主要因素，市場進(jìn)入障礙決定企業(yè)是否具有持久競爭優(yōu)勢，該重點依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而非企業(yè)內(nèi)部因素來選擇進(jìn)入市場的戰(zhàn)略。(2)資源基礎(chǔ)理論學(xué)派，側(cè)重從企業(yè)資源及其差異性出發(fā)來分析企業(yè)的競爭優(yōu)勢。認(rèn)為只有具有價值性、稀缺性、不易模仿性和非替代性的資源才能作為企業(yè)競爭力資源。(3)企業(yè)能力理論學(xué)派，側(cè)重于企業(yè)的內(nèi)部因素研究，認(rèn)為單獨的資源不具有意義，資源間的動態(tài)聯(lián)系、強(qiáng)調(diào)資源整合才是企業(yè)競爭優(yōu)勢的源泉。
2.企業(yè)競爭力資源的特征。筆者認(rèn)為企業(yè)競爭力資源該具備以下特征(1)經(jīng)濟(jì)性。預(yù)計可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。若付出成本高于預(yù)期收入，甚至從可行性上看成本無限大則是不經(jīng)濟(jì)。(2)獨特性，具有區(qū)別與其他資源的特點，且具有進(jìn)入壁壘不易被取代。(3)積累性，要求企業(yè)競爭力資源具有時間、知識、能力積累性。(4)動態(tài)性，強(qiáng)調(diào)確認(rèn)不是一蹴而就，影響確認(rèn)因素很多，要有與環(huán)境相動態(tài)適應(yīng)的特制。(5)整和協(xié)調(diào)性，與其他資源相聯(lián)系的，而非孤島，它應(yīng)該在與其他的資源的協(xié)調(diào)整和中發(fā)揮作用。
二、信息技術(shù)及其應(yīng)用
信息技術(shù)是管理和處理信息所采用的各種技術(shù)的總稱。目前已得到廣泛應(yīng)用。信息搜集技術(shù)是后續(xù)活動的前提，它使信息搜集更簡潔、人性、低成本，結(jié)果更全、準(zhǔn)，信息格式更多樣化。信息傳輸技術(shù)縮短了信息的空間距離，滿足了移動通訊、大寬帶等需求。信息存儲技術(shù)是指與信息存儲相關(guān)的一系列技術(shù)，它縮短了信息的時間距離。質(zhì)、量和速是其追求的技術(shù)目標(biāo)。信息處理技術(shù)基于上述技術(shù)，是信息技術(shù)的核心，在準(zhǔn)確、高效、智能等方面有要求。有最靈活的實踐應(yīng)用。
一定量信息的存在是信息技術(shù)各方面存在的前提。否則信息技術(shù)的存在也是無米之炊、形同虛設(shè)。
三、企業(yè)競爭力和信息技術(shù)的關(guān)系
1.信息技術(shù)的積極效應(yīng)。大量信息減少了信息不對稱造成的問題，同時也對信息能力提出了更高要求，增加了企業(yè)獲取有用信息的成本；企業(yè)內(nèi)外各種信息之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜，對信息系統(tǒng)性的整和、協(xié)調(diào)能力要求也日漸提高。企業(yè)急需拓展信息能力而信息技術(shù)可極大的提高企業(yè)的信息能力。國際數(shù)據(jù)中心2004年研究報告顯示，世界財富500強(qiáng)企業(yè)信息技術(shù)投資超過生產(chǎn)設(shè)備投資的企業(yè)達(dá)65%～70%，投資的回報率則高達(dá)到10到15倍以上。福特利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使票據(jù)審核從2周縮短到2小時，相關(guān)人員縮減到30%。管理咨詢中也興起了IT咨詢，把信息技術(shù)作為企業(yè)管理的重要應(yīng)用方面，認(rèn)為信息技術(shù)可提高企業(yè)競爭力。
2.信息技術(shù)不是企業(yè)競爭力資源。隨著對信息技術(shù)期望值和投資效益差距的呈現(xiàn)及經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)和企業(yè)競爭力之間無相關(guān)性或者負(fù)相關(guān)性，實踐和理論者對此進(jìn)行了廣泛的討論。美國學(xué)術(shù)界提出了生產(chǎn)率悖論（ProductivityParadoxofInformationTechnology），該概念描述了信息技術(shù)投資提升勞動生產(chǎn)率的預(yù)期與實際作用之間不一致的現(xiàn)象。
由此可見，信息技術(shù)的特點注定了它不能成為企業(yè)競爭力資源：它廣泛滲入到各行各業(yè)，其飛速跨越式發(fā)展的特點不具有積累性；其獲得成本越來越低，應(yīng)用很容易被效仿，故難具獨特性；其投入具有高風(fēng)險，不能100%保證為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，其也不具有確定經(jīng)濟(jì)性。
3.正視信息技術(shù)。信息技術(shù)雖不可被神化，但其積極作用有目共睹、不可磨滅。對其進(jìn)行正確的定位既可以避免高風(fēng)險的盲目的IT投資，也可以避免IT投資是成本轉(zhuǎn)移效應(yīng)、隨機(jī)效應(yīng)等錯誤判斷。所以，首先該認(rèn)識到信息技術(shù)不可視為企業(yè)競爭力資源；其次，是廣義的信息資源而不是信息技術(shù)才促成企業(yè)競爭力。信息技術(shù)只是方法和手段，它依附于信息資源存在。
綜上，企業(yè)可參考從以下幾點來定位信息技術(shù)，正確定位和應(yīng)用信息技術(shù)來輔助企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)競爭優(yōu)勢。
1.明確企業(yè)競爭力的概念和特征，正確判斷企業(yè)競爭力資源。信息技術(shù)只是針對信息的一個方法、手段，它以存在需要處理的一定量信息為存在前提。信息資源而不是信息技術(shù)是企業(yè)的競爭力資源，不可盲目技術(shù)制勝論。
2.注重企業(yè)信息能力的培養(yǎng)。同樣的信息技術(shù)卻給不同的企業(yè)帶來不同的投資結(jié)果,差異在于企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)的能力不同。
3.IT外包。既然信息技術(shù)不是企業(yè)競爭力資源，則不存在獨特性的問題?？蓪τ谄髽I(yè)信息系統(tǒng)的開發(fā)、流程再造等非企業(yè)核心能力的業(yè)務(wù)進(jìn)行外包。
4.加強(qiáng)信息整和協(xié)調(diào)的觀念。企業(yè)引入信息技術(shù)不是為了技術(shù)而技術(shù)，明確引入某資源的目的，引入信息技術(shù)所追求的是它能達(dá)到的信息效果、價值。
5.管理制度。若將信息技術(shù)看做硬件環(huán)境，那么還需要管理制度這一軟件的配合。若僅依靠員工主動性難以收到滿意效果。
參考文獻(xiàn):
“馬太效應(yīng)”作為一種客觀存在，它自從人類社會形成便滲透在人們的生活中。它個人和社會環(huán)境相互作用的結(jié)果，是利益損益者過去成就和榮譽(yù)的反復(fù)增值過程。美國科學(xué)社會學(xué)家羅伯特?默頓（1973）將科學(xué)研究中“對已有相當(dāng)聲譽(yù)的科學(xué)家做出的特殊貢獻(xiàn)所給予的聲譽(yù)越來越多， 而對未成名的科學(xué)家則不肯承認(rèn)他們的成績”這一同類現(xiàn)象歸納為“馬太效應(yīng)”?！榜R太效應(yīng)”在中西方先哲和近現(xiàn)論界、學(xué)術(shù)界均引起廣泛重視。
高?！榜R太效應(yīng)”的研究始于20世紀(jì)60、70年代，多數(shù)學(xué)者運用辯證法分析“馬太效應(yīng)”的利與弊，并探尋原因和解決對策。段守博（2012）、歐旭理（2011）等人運用經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等多維度分析“馬太效應(yīng)”在高校發(fā)展中存在高校內(nèi)部和高校之間的差異。主要體現(xiàn)在獎學(xué)金評定、大學(xué)生假期實習(xí)、科研獎勵、薪酬激勵、崗位設(shè)置、圖書館資源、公共體育教學(xué)、貧困生就業(yè)、人力資源、儀器管理、人才流動等方面。而針對高校后勤資源配置存在的馬太效應(yīng)研究甚少，因此筆者將從高校后勤資源配置馬太效應(yīng)的表現(xiàn)、原因和對策等角度進(jìn)行探討。
二、高校后勤資源配置“馬太效應(yīng)”表現(xiàn)及原因簡析
高校后勤資源，即高校后勤實體在服務(wù)、保障、經(jīng)營、管理過程中，所擁有的能夠?qū)崿F(xiàn)后勤任務(wù)和目標(biāo)的各種要素的組合。包括人力資源、財力資源、物力資源、市場資源、信息資源、品牌資源和文化資源。后勤資源是高校資源之中的基礎(chǔ)性資源，教學(xué)、科研等活動的展開和實施離不開后勤資源的貢獻(xiàn)。
高校后勤資源配置的馬太效應(yīng)主要表現(xiàn)在校際之間和高校內(nèi)部之間。校際之間，國家根據(jù)高校整體實力的發(fā)展需要進(jìn)行資源分配。但高校發(fā)展水平的差異導(dǎo)致在資源分配中越是名校資源越多，而相對較差的高校所擁有的資金支持和人力資本相對較少。高校后勤內(nèi)部，“馬太效應(yīng)”也不同程度存在。資產(chǎn)資源方面，高校水電氣等資源基本為后勤所壟斷，故導(dǎo)致其他校外資源公司無法通過競標(biāo)等方式進(jìn)擁有高校市場。根據(jù)鯰魚效知，高校后勤壟斷性質(zhì)的存在，使其在生存和發(fā)展過程中缺乏競爭意識和資源產(chǎn)品提升的強(qiáng)烈欲望，故其社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)未達(dá)到最優(yōu)。在人力資源方面，基于成本等諸因素考慮，高校后勤總部門和各子部門在人員招聘與配置中呈現(xiàn)不同程度的馬太效應(yīng)。管理層、決策層等部門高學(xué)歷者居多，且待遇較好。如：后勤集團(tuán)總經(jīng)理。而在基層部門，職工學(xué)歷較低，素質(zhì)參差不齊，待遇較差，諸多員工為臨時工，生活不穩(wěn)定。如維修工、送水工人等。且在不同部門，馬太效應(yīng)也較明顯。愈是待遇和工作環(huán)境好的部門競爭較激烈，而像有些部門卻無人問津。在教職工住房消費中，根據(jù)筆者了解現(xiàn)行體制下在福利住房分配中論資排輩依然存在，因此級別高和工齡較長的員工得到的分配資源越多，而那些社會聘用工和級別較低的員工越差。因此在諸多高?，F(xiàn)行后勤資源分配制度下存在“有房的住不過來，沒房的依然沒有放”現(xiàn)象。后勤資源的統(tǒng)籌規(guī)劃中，環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、食堂、宿管等部門側(cè)重差異較大。在食堂、宿舍等部門所獲得的榮譽(yù)和資金支持較多，而其它部門相對較少。久而久之，食堂宿舍等部門提供建設(shè)水平越來越好，其它部門處于夾縫中求生存狀態(tài)。
三、高校后勤資源配置“馬太效應(yīng)”對策
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，“小康社會”是惠及十幾億人的小康，但農(nóng)村還有1.28億貧困人口。 “全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民?！薄崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入成為新時期中央和政府的重要任務(wù)之一，其中，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)基本轉(zhuǎn)入市場經(jīng)濟(jì)軌道，但是，以農(nóng)戶為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營著經(jīng)營者經(jīng)營規(guī)模小、地域分散、文化水平低，自身收集、整理、加工信息的能力很低。產(chǎn)值的高低不僅取決于經(jīng)濟(jì)投入，也取決于信息流量。如果信息不暢，就難以準(zhǔn)確地形成有關(guān)成本、風(fēng)險和收益的預(yù)期。生產(chǎn)的盲目性，必然導(dǎo)致產(chǎn)品供給偏離社會需求目標(biāo)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的低效，造成生產(chǎn)的大起大落和買難賣難交替出現(xiàn)的后果。如前些年的“貴州西紅柿滯銷”、“海南香蕉賣難”、“廣東白菜賣不出埋在地里作肥料”等都嚴(yán)重影響了農(nóng)民的脫貧致富。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是多因素多變量的復(fù)雜系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品作為一種經(jīng)濟(jì)物品具有相對有限性，存在稀缺性問題，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動面臨著諸多的不確定性，而信息正具有消除不確定性的功能。
二、資料分析
在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中，信息是傳遞中的知識差，存在價值，能夠使決策者改善決策環(huán)境而獲得預(yù)期收益。信息可以按以下兩種標(biāo)準(zhǔn)劃分：
（一）完全信息和不完全信息。
完全信息是指人們在任何時間和地點都能擁有任何希望獲得的信息，信息在參與這之中不受任何形式阻滯而廣泛及時的傳播。但在現(xiàn)實環(huán)境下，由于各種主觀客觀因素的影響，信息的交流和有效傳播都會受阻礙，因此參與者對于某種經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀況的知識是不完全的。不完全信息是絕對的，完全信息是相對的。
（二）對稱信息和非對稱信息。
對稱信息是指某種相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人關(guān)系中，對應(yīng)雙方都了解對方所具備的知識和所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。非對稱信息就是在相互對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人之間不做對稱分布的有關(guān)某些事件的知識或概率分布，與人們獲取信息的能力和多種社會因素有關(guān)。在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，如果某些市場參與者對于另外一部分市場參與者具有某些信息優(yōu)勢，就自然產(chǎn)生了對信息劣勢的市場參與者的有利地位，由此形成市場權(quán)利構(gòu)成構(gòu)成的壟斷的根本基礎(chǔ)之一。
由于多種因素的作用，市場參與者掌握的信息不完全、不對稱是正常的。然而問題在于在農(nóng)業(yè)信息關(guān)系中，農(nóng)民在信息系統(tǒng)中處于明顯的弱勢地位，這導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品交換過程都蒙受嚴(yán)重的損失。
三、研究意義
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場。農(nóng)技的推廣依靠信息傳播，而市場的廣度和深度也取決于信息傳播的范圍與質(zhì)量。信息不僅對經(jīng)濟(jì)決策有重要意義，并且已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要資源和獨立的生產(chǎn)要素。綜合地講，農(nóng)業(yè)信息傳播有以下幾點重要意義：
（一）信息傳播使生產(chǎn)者明確生產(chǎn)方向。
市場信息的利用能使生產(chǎn)經(jīng)營組織內(nèi)部的不確定因素減少，增強(qiáng)決策的可行性，使生產(chǎn)經(jīng)營主體能提供消費主體期望的產(chǎn)品和服務(wù)，免除生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性，降低原材料消耗，減少人力、物力和資金等資源的損失和浪費，使社會勞動成本降低到最低水平。
（二）信息傳播提高了經(jīng)濟(jì)效益。
農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步可以在極大程度上增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步不僅依賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，也依賴于農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散。技術(shù)的擴(kuò)散首先取決于信息的傳播，信息的有效傳播有助于技術(shù)進(jìn)步在更大范圍內(nèi)的實現(xiàn)。
（三）消除信息不對稱所帶來的超額利潤。
由于農(nóng)民文化素質(zhì)相對較低，交通閉塞，信息接收量少，在市場交易過程中處于信息弱勢地位?！?008年農(nóng)業(yè)局對若干種農(nóng)產(chǎn)品從底頭到大城市超市的價格調(diào)查，具體驗證了“兩頭叫、中間笑”的問題。如壽光農(nóng)民賣的一種西紅柿1.42元/斤，北京超市4.70元/斤，中間環(huán)節(jié)拿走了3.28元/斤。”如果農(nóng)民能及時獲得市場信息，就可能打破這種信息不對稱，消除超額利潤，使處于信息弱勢地位的農(nóng)民的收入得到提高。
（四）有效配置資源。
資源配置有效指的是稀缺的資源得到最有效率的利用，而信息有效是市場資源得以有效配置的前提條件。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售過程中，存在著不少沒被充分利用但卻有潛在利用價值的資源，即閑置資源。閑置資源價值的發(fā)現(xiàn)可能是由于新的需求的產(chǎn)生，，也可能是由于只是技術(shù)的進(jìn)步，使得資源的開采利用價值上升。而潛在價值的實現(xiàn)有兩個途徑：（1）發(fā)現(xiàn)新的市場需求，需要通過信息的傳播；（2）技術(shù)進(jìn)步，也表現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)的擴(kuò)散，也依賴于信息的傳播。
總之，市場信息資源的充分合理利用，能從宏觀和微觀層面上對經(jīng)濟(jì)運行主體的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，在提高微觀經(jīng)濟(jì)效益的同時提高整個社會的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。
四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息傳播的政策性建議
農(nóng)業(yè)信息傳播的核心在于利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進(jìn)信息交流和知識共享。農(nóng)業(yè)信息化原則是效益，最基本的問題是找到信息化對當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供什么機(jī)遇。針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為可從以下三方面開展農(nóng)業(yè)信息傳播工作。
（一）政府信息資源配置。
當(dāng)前中國信息化發(fā)展還處于起步階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)力較低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的信息受到多種因素影響，農(nóng)業(yè)信息很大程度上體現(xiàn)了“公共產(chǎn)品”這一特性。因此在農(nóng)業(yè)信息傳播過程中，政府處于基礎(chǔ)地位。政府首先要建立完善的信息服務(wù)體系通過這個信息服務(wù)體系，制定農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)建設(shè)和運營的發(fā)展目標(biāo)和整體規(guī)劃以及信息采集、加工、傳播和等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。其實，農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項帶有公益性質(zhì)、投入大而回報期長，直接受益者為農(nóng)民的工程。但這對于農(nóng)戶個體顯然不可能在信息方面有大的投入。因此需要依靠各級政府加大資金的投入力度，在實行中重視農(nóng)業(yè)信息補(bǔ)貼問題。最后，政府應(yīng)營造有利于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的外部環(huán)境，促進(jìn)全社會對農(nóng)業(yè)信息化的持續(xù)、穩(wěn)定投入，達(dá)到提高社會信息化福利目標(biāo)；規(guī)范各類信息化建設(shè)活動，保護(hù)社會公共利益以及廣大農(nóng)民的利益，制定信息化發(fā)展急需的法律、法規(guī)條文。
（二）商業(yè)運行模式。
農(nóng)業(yè)信息化是一項龐大的工程，只依靠政府的財政投入顯然是不現(xiàn)實的。農(nóng)業(yè)信息具備成為商品的經(jīng)濟(jì)條件，且成本集中于它的原始拷貝成本，可以以低增量成本大規(guī)模生產(chǎn)拷貝，因此存在巨大的商業(yè)機(jī)會。商業(yè)運行模式的引入有助于提高信息化建設(shè)和信息服務(wù)的社會化水平，可彌補(bǔ)國家在農(nóng)業(yè)信息建設(shè)和發(fā)展中的不足。因此應(yīng)當(dāng)整合資源、政企互動，主張多特色特色、多手段的商業(yè)運行模式。
1、通訊公司的商業(yè)運行模式。
電信運營商利用自身優(yōu)勢，可以提供通暢的信息化平臺，促進(jìn)信息服務(wù)的多樣化，對于農(nóng)業(yè)信息化具有直接的拉動效應(yīng)，我們以 “天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為例：
“天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”是中國聯(lián)通四川分公司在四川省內(nèi)建立的以手機(jī)短信為主要信息傳播方式的綜合性信息傳播網(wǎng)絡(luò)。“天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”在全省1000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息工作站。每個信息工作站配備一名信息員，賦予所有信息員在天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上傳下達(dá)信息的權(quán)利，使他們可以在獲取網(wǎng)上信息以后以短信的方式為工作站所在地區(qū)的所有聯(lián)通手機(jī)用戶提供信息服務(wù)，同時也可以把農(nóng)戶的經(jīng)營信息轉(zhuǎn)發(fā)到網(wǎng)上，供全省、甚至全國相關(guān)農(nóng)戶查詢。
農(nóng)民加入“天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的成本并不高，而從通訊公司角度考慮這個項目的運行成本，也是一種可持續(xù)、可盈利的商業(yè)模式。這種“無線通信+互聯(lián)網(wǎng)+信息站”的獨特運營模式結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)信息化中的一次創(chuàng)新。
2、農(nóng)企合作模式。
農(nóng)業(yè)信息化過程中涉農(nóng)企業(yè)起到了模范作用。企業(yè)聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，以技術(shù)培訓(xùn)的方式提供信息，有益于農(nóng)戶在生產(chǎn)中降低成本、提高產(chǎn)量；在農(nóng)產(chǎn)品銷售階段，企業(yè)利用信息化優(yōu)勢把握市場價格，采取比市場收購價略高的價格進(jìn)行收購，一方面確保農(nóng)戶利益，另一方面確保企業(yè)下一季度的貨源，企業(yè)和農(nóng)戶在合作上實現(xiàn)“雙贏”。
由于龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、加工、儲運、市場信息和銷售渠道等方面都有明顯優(yōu)勢，同時，農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)原料通過加工變成高質(zhì)量、高檔次的產(chǎn)品，從而贏得市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。只要能建立其合理的利益機(jī)制，真正做到“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”，此模式對市場化具備很強(qiáng)適應(yīng)性。
商業(yè)運行模式下的農(nóng)業(yè)信息是一種特殊的商品，信息資源的外部效應(yīng)是導(dǎo)致其市場非效率的一個重要原因。政府應(yīng)通過法律、行政等手段保護(hù)商業(yè)性質(zhì)農(nóng)業(yè)信息的產(chǎn)權(quán)，積極引導(dǎo)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)信息的傳播運營，實現(xiàn)信息資源配置的合理化和高效率。
（三）與教育信息化有機(jī)結(jié)合。
在基礎(chǔ)設(shè)施較落后的地區(qū)，如西部欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)正處于起步階段，通訊設(shè)施特別是網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)普及率低，實現(xiàn)信息進(jìn)村進(jìn)戶，突破農(nóng)業(yè)信息“最后一公里”變成了一個瓶頸問題。
借鑒甘肅省金塔縣首創(chuàng)的金塔模式，筆者認(rèn)為可以依托“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”和“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”兩個已經(jīng)初步建立的信息化工程，解決基礎(chǔ)設(shè)施落后地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化“最后一公里”問題。通過整合現(xiàn)有的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育資源，可以充分利用鄉(xiāng)村學(xué)校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的人才和設(shè)備資源，以較少的投資，將“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”作為連接千家萬戶的紐帶，來解決農(nóng)村信息進(jìn)村入戶難的問題。這樣，政府便可以以較低的投入，搭建農(nóng)村信息化平臺，為農(nóng)民增收提供了快速傳送信息的條件。
五、結(jié)束語
現(xiàn)代信息技術(shù)正逐步地向農(nóng)業(yè)滲透，農(nóng)業(yè)信息化將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志和關(guān)鍵，同時也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑。應(yīng)該說，中國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)已取得了較大成果，但我們?nèi)詰?yīng)該繼續(xù)研究，探索出能夠大范圍推廣、能夠深入到更廣大農(nóng)村的信息化模式，真正使農(nóng)民脫貧，使全面建設(shè)小康社會順利進(jìn)行。
（作者：陳佳賜，中南財經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院，研究方向：金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué);郭青聰，中南財經(jīng)政法大學(xué)財稅學(xué)院，研究方向：稅務(wù)。）
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