時(shí)間：2023-09-24 10:56:45
導(dǎo)語：在地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]巖土工程 地質(zhì)災(zāi)害 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 防治措施
中圖分類號(hào)：F416.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
0前言
當(dāng)前，隨著全球環(huán)境的惡化和地質(zhì)災(zāi)害的不斷發(fā)生，人口資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系研究，已為各國所重視，因?yàn)樗巧婕叭祟愇磥淼拇髥栴}。自8O年代，特別是進(jìn)入9O年代以來，尋求人與地共存,大眾 保護(hù)環(huán)境，持續(xù)發(fā)展，建立高效和諧“地球村”的呼聲已從科學(xué)界擴(kuò)展到社會(huì)尋求最佳地利用環(huán)境”已成為各國的重要目標(biāo)。保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要方面就是保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，減輕地質(zhì)災(zāi)害，樹立減災(zāi)就是增產(chǎn)的思想，災(zāi)情就是國情的組成部分的思想。我國是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、災(zāi)情嚴(yán)重、分布面積廣。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重危害到人民生命時(shí)產(chǎn)安全，破壞各種工程設(shè)施和社會(huì)時(shí)產(chǎn)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響到我國的可持續(xù)發(fā)展，文章從地質(zhì)災(zāi)害危害出發(fā)，對巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的防治技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳細(xì)的論述。
1巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵
人類起源于自然，又高于自然，人類自產(chǎn)生以來就一直在利用和改造自然。從原始人利用天然洞穴到學(xué)會(huì)挖土造屋，時(shí)至今日，人類己能夠建造高達(dá)數(shù)百米的摩天大廈、高壩和巨塔。在此過程中，由于地基處理的需要，逐漸形成了一門學(xué)科技術(shù)――巖土工程。這種技術(shù)是基于地基改良、工程安全運(yùn)行而發(fā)展起來的，它缺乏環(huán)境保護(hù)的觀念，缺乏減輕地質(zhì)災(zāi)害的觀念，說到底，缺乏地質(zhì)的概念，僅從工程觀點(diǎn)出發(fā)，從而出現(xiàn)了許多不但沒有加固好工程地基或邊坡，反而誘發(fā)了深層的更大的地質(zhì)災(zāi)害的例證，如水電站、抽水蓄能電站、礦山等都有這方面的教訓(xùn)。為了彌補(bǔ)巖土工程學(xué)這種先天不足，于8O年代末，90年代初，產(chǎn)生了一個(gè)新的學(xué)科――地質(zhì)工程學(xué)。
地質(zhì)工程學(xué)，是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運(yùn)行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學(xué)。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對待，這顯然符合大系統(tǒng)工程學(xué)的思想，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個(gè)方面，但以后者對其特點(diǎn)的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。
地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象?！兜刭|(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。
在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種 自然災(zāi)害的1／4～1／5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時(shí)采 取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。
2我國幾處地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
由于我國地理位置獨(dú)特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50%，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50％，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生還導(dǎo)致破壞鐵路、公路、航運(yùn)、水庫、堤壩和通信等工程設(shè)施，破壞土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和生態(tài)環(huán)境等。
地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，
據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
滑坡: 滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。
造成滑坡的誘因有①地震；②降雨和融雪；③地表水的沖刷、浸泡；④河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；⑤開挖坡腳；⑥蓄水排水；⑦堆填加載；⑧劈山放炮，亂砍亂伐。
滑坡發(fā)生的規(guī)律：下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：①江、河、湖(水庫)、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。②地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。③易滑(坡)巖、土分布區(qū)。④暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。
崩塌:陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。
崩塌的誘因：①采掘礦產(chǎn)資源；②道路工程開挖邊坡；③水庫蓄水與渠道滲漏；④堆(棄)渣填土；⑤強(qiáng)烈振動(dòng)。
泥石流: 泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產(chǎn)生在溝谷或 山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪
流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。
泥石流的誘因： ①不合理開挖；②不合理的棄土、棄渣、棄石；③濫伐亂墾。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。
地面變形 :地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動(dòng)的城鎮(zhèn)有7O多個(gè)，明顯成災(zāi)的有3O余個(gè)，最大沉降量已將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三：①不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷；②表面巖溶活動(dòng)引起的塌陷；③大量抽取地下水引起地面下沉。
地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：①巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；②沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；③松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1-2m)的“天窗”地段；④巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上：⑤具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；⑥巖溶地下水的排泄區(qū)；⑦巖沉吟地下水位在基巖面上下頻繁波動(dòng)的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；⑧臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；⑨巖溶地下水位埋藏較淺的低洼地帶。
3地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施
3．1主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具有十分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ廠r02 1 8―2006)：
(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202―2002)；
(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DIJT5083―2004)；
(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》)(JTJ042―94)。
3．2地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐
3．2．1做好防治工程設(shè)計(jì)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動(dòng)模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。
(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；
(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
3.2．2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，(三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等，設(shè)計(jì)分別采用了對應(yīng)的防治工程措施，見下表1所示。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害工程實(shí)踐
(1)工程防治措施
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。
(2)生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時(shí)問長的特點(diǎn)，需較長時(shí)間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。
(3)避讓措施
①雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時(shí)避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。
②搬遷避讓措施。對一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。
4、結(jié)語
隨著我國國力的不斷增強(qiáng)，在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中新技術(shù)、新方法、新材料的應(yīng)用也愈來愈廣，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺(tái)階。
地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。她質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。在我國，大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象都是人為因素引發(fā)的，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，近年來我國每年因地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占各種自然災(zāi)害的1，4～1／5，因此，減少或制止破壞生態(tài)環(huán)境行為、及時(shí)采取地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和防治措施，是我國當(dāng)前減少損失的首要途徑。
2我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
我國地理位置獨(dú)特，東鄰世界最大的太平洋，西靠全球最高的青藏高原，南處世界最大的環(huán)太平洋構(gòu)造帶與特提斯構(gòu)造帶交匯處，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地球生態(tài)環(huán)境多變，加之，又是人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、影響面寬、損失嚴(yán)重的格局。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等種類的地質(zhì)災(zāi)害在我國十分發(fā)育。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積的50％，其中以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生還導(dǎo)致破壞鐵路、公路、航運(yùn)、水庫、堤壩和通信等工程設(shè)施，破壞土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和生態(tài)環(huán)境等。地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害；這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50％以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
2．1滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。滑坡的誘因：①地震；②降雨和融雪；③地表水的沖刷、浸泡；④河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；⑤開挖坡腳；⑥蓄水排水；⑦堆填加載；⑧劈山放炮，亂砍亂伐?；掳l(fā)生的規(guī)律：下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：①江、河、湖(水庫)、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡等。②地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。③易滑(坡)巖、土分布區(qū)。④暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強(qiáng)降雨區(qū)。
2．2崩塌
陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。崩塌的誘因：①采掘礦產(chǎn)資源；②道路工程開挖邊坡；③水庫蓄水與渠道滲漏；④堆(棄)渣填土；⑤強(qiáng)烈振動(dòng)。
2．3泥石流
泥石流是由于降水(暴雨、冰川、積雪融化水)產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。泥石流的誘因：①不合理開挖；②不合理的棄土、棄渣、棄石；③濫伐亂墾。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑(洞)的一種動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。
2．4地面變形
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。目前中國發(fā)生地面沉降活動(dòng)的城鎮(zhèn)有7O多個(gè)，明顯成災(zāi)的有3O余個(gè)，最大沉降量己將近3m。這些城市有的孤立存在，有的密集成群相連形成廣闊的地面沉降帶(區(qū))。造成中國城鎮(zhèn)地面塌陷原因有三：①不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷：②表面巖溶活動(dòng)引起的塌陷；③大量抽取地下水引起地面移‘。地面塌陷發(fā)生的規(guī)律：①巖溶強(qiáng)烈發(fā)育的純可溶巖分布地帶或沿其與非可溶巖的接觸地帶；②沿可溶巖中的斷裂帶或主要裂隙交匯破碎帶，巖層劇烈轉(zhuǎn)折、破碎的地帶；③松散蓋層較薄且以砂石為主，其底部粘性土層缺失或甚薄(一般不足1～2m)的“天窗”地段；④巖溶地下水的主逕流帶或巖溶管道上；⑤具有潛水和巖溶水雙層含水層分布地帶；⑥巖溶地下水的排泄區(qū)；⑦巖沉吟地F水位在基巖面上下頻繁波動(dòng)的地帶，或受排水影響強(qiáng)烈的降落漏斗中心及近側(cè)地段；⑧臨近河、湖、塘地表水體的近岸地帶；⑨巖溶地水位埋藏較淺的低洼地帶。
2．5人為地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性分析
人為活動(dòng)加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)F產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如：礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，如：土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等災(zāi)害。人工濫伐森林資源，也造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會(huì)誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)如下：
(1)誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時(shí)間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短r自然演化時(shí)間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。
(2)誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響商。例如由于生物資源——森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動(dòng)產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。
(3)災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴(yán)重的。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會(huì)不斷增加，目前估計(jì)地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。1998年洪災(zāi)損失2000多億元，死亡1432人，其中不少損失是通過地質(zhì)災(zāi)害而產(chǎn)生的。
3地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及防治措施
3．1主要的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點(diǎn)是隱蔽性(如抗滑樁)、復(fù)雜性(如抗滑樁+錨拉+擋板+冠梁)和多樣性(防治滑坡可采用樁，亦可采用擋土墻)，以地下工程施工為工藝特點(diǎn)，因此與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程具何_卜分相近或相同的工藝流程、施工工序和施工工法。涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)主要有：
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工程現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ／T0218—2006)；
(2)各類工業(yè)與民用和市政工程建設(shè)項(xiàng)目的地基與基礎(chǔ)、深基坑、高切坡、地基處理、基礎(chǔ)病害工程防治等所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202—2002)；
(3)各類水利水電工程的土石方、地基與基礎(chǔ)和巖土工程所涉及的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)均可參考使用，如《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》(DIJT5083—2004)；
(4)各類交通建設(shè)中所涉及的邊坡、滑坡、危巖、塌陷和沉降等工程防治的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如忪路隧道施工技術(shù)規(guī)勘(Jl，rJ042—94)。
3．2地質(zhì)災(zāi)害防治工程實(shí)踐
3．2．1做好防治工程設(shè)計(jì)
地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機(jī)制、運(yùn)動(dòng)模式、易發(fā)性及防治目標(biāo)制定。(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
3．2．2地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主程措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計(jì)現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護(hù)坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等，設(shè)計(jì)分別采用了對應(yīng)的防治l程措施，見表1所示。
3．2．3地質(zhì)災(zāi)害工程實(shí)踐
(1)工程防治措施
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)：對于中型以E滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。
(2)生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林，種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn)，需較長時(shí)間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。
(3)避讓措施
①雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時(shí)避措旌，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶。一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。②搬遷避讓措施。對一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害；防治工程；技術(shù)；措施
中圖分類號(hào)：TV223；P694 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）42-0228-01
一、地質(zhì)災(zāi)害主要類型
1.滑坡
滑坡是常見的地質(zhì)災(zāi)害之一，它是由于地下水活動(dòng)、河流運(yùn)動(dòng)、地震、雨水侵蝕等原因讓土壤或巖體在重力下出現(xiàn)整體或部分順坡下滑的現(xiàn)象。出現(xiàn)滑坡的原因有這樣幾種，一是由于斜坡處的土壤由于長期受到地表水的沖刷造成的，二是人為亂伐樹木，導(dǎo)致植被破壞，土壤無法被植物根系所涵養(yǎng)，導(dǎo)致土體松散，發(fā)生滑動(dòng)現(xiàn)象，三是地震影響了斜坡的穩(wěn)定性。造成滑坡問題的原因既有自然原因又有人為原因，而對于不同地區(qū)的滑坡現(xiàn)象，就要采用不同的處理方式，比如江河湖泊多的地區(qū)，要對易發(fā)生滑坡災(zāi)害的岸坡進(jìn)行加固防護(hù)，對于地形高差大的峽谷地區(qū)，或者位于地形斷裂帶的地區(qū)，都要根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造開展防治措施。
2.崩塌
崩塌是陡坡上的巖土由于出現(xiàn)裂縫或者裂縫嚴(yán)重，根部失去支撐，而出現(xiàn)垂直下滑或折斷的情況，由于巖體失去了支撐，從母體脫落下來，沿陡坡翻滾到坡腳，一般也成為土崩，而如果出現(xiàn)的規(guī)模巨大，也成為山崩，大量巖塊凌亂的堆積在山腳下，就叫做石堆或巖堆。
產(chǎn)生崩塌的原因一般都是人為因素居多，人們對礦產(chǎn)資源開采的過程中會(huì)出現(xiàn)巖土體的強(qiáng)烈震動(dòng)，或者開采過程中需要運(yùn)用炸藥爆破等，都會(huì)破壞巖土體的穩(wěn)定性，而水庫發(fā)生滲漏后對巖土內(nèi)部不斷地軟化也是造成崩塌發(fā)生的原因，總之就是，巖土體不正常的荷載破壞了自身的穩(wěn)定性。
3.泥石流
當(dāng)前人們不合理的開采挖掘讓土坡表面破壞嚴(yán)重，或者修筑鐵路、公路的過程中，不合理的開挖破壞了土層自身的穩(wěn)定，山體滑坡最容易形成泥石流，特別是一些地勢險(xiǎn)峻復(fù)雜、溝谷相并的地區(qū)，在經(jīng)歷連續(xù)降雨后，時(shí)常隨山體滑坡瀉下大量泥沙，形成特殊的泥沙洪流，泥石流由于速度快、破壞力大、沖擊強(qiáng)對村落和公路破壞巨大，一旦發(fā)生就會(huì)嚴(yán)重破壞人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.地面變形
地面變形同樣也是有兩種因素促成的，主要包括地面沉降、地面裂縫以及地面塌陷的問題，地面的開裂、下沉對于城鎮(zhèn)安全和人民生命有嚴(yán)重威脅，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，我國發(fā)生地面沉降的城鎮(zhèn)越來越多，截至目前，全國有70多個(gè)城鎮(zhèn)都出現(xiàn)了此種問題，有些城市地面沉降問題達(dá)到了3米。造成地面變形塌陷的原因主要有三個(gè)，一是人們過度開采地下水，導(dǎo)致土層支撐能力下降導(dǎo)致了地面沉降，而是礦產(chǎn)資源的開采導(dǎo)致土層空缺引發(fā)的發(fā)現(xiàn)，另一種是自然導(dǎo)致的可溶巖孔隙引起的塌陷。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
由于地質(zhì)災(zāi)害防治工程自身具有復(fù)雜性、多變性等特點(diǎn)，因此對于其施工工藝的選擇通常都是地下施工，其工藝流程、施工工法和施工工序都與地基與基礎(chǔ)工程和巖土工程的十分相似。地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有：
1）現(xiàn)行的地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工技術(shù)和規(guī)范有《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（DZ/T0218-2006）。
2）各類交通建設(shè)中的對于地面沉降、地面塌陷、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治工程的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ042-94）。
3）各類水利電工程的土石方和巖石工程的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)有《水電水利工程預(yù)應(yīng)力錨索施工規(guī)范》（DL/T5083-2004），也可以作為地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的參考。
4）各類市政和工業(yè)與民用工程建設(shè)項(xiàng)目的地基處理、高切坡、深基坑等涉及到的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)有《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50202-2002），也可以作為地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的參考。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治工程的防治措施
1.生物防治措施
生物防治主要是指在更多的改善自然環(huán)境上采取積極措施，比如退耕還林，植樹護(hù)坡或者合理規(guī)劃放牧的方式都是生物防治的重要措施，總結(jié)一下生物防治有許多優(yōu)點(diǎn)，比如投入的資金較少，且防治效果好，可以應(yīng)用的范圍較廣，雖然投入的治理資金少，但是可以有效地改善生態(tài)環(huán)境，并且對于保持生態(tài)平衡有長遠(yuǎn)作用，但是這種方法也優(yōu)缺點(diǎn)，就是收到效果的周期長。所以地質(zhì)災(zāi)害的生物防治措施要根據(jù)具體情況開展，比如當(dāng)?shù)匕l(fā)生泥石流、山體滑坡的情況嚴(yán)重，那么就必須采用封山育林、合理耕牧的方式。
2.工程防治措施
工程防治措施是地質(zhì)災(zāi)害防治工程中的一項(xiàng)重要措施，它對于地質(zhì)災(zāi)害的治理很直接并且效果明顯，但是同樣工程防治措施是要根據(jù)地區(qū)具體情況來開展的，比如由于房后切坡出現(xiàn)了輕度的滑坡，那么就要采用支護(hù)擋板或者對滑坡后緣進(jìn)行排水，而如果出現(xiàn)的滑坡問題嚴(yán)重，出現(xiàn)了大型現(xiàn)象，那就不能在使用消方減載的方式進(jìn)行治理，而是要進(jìn)行具體的工程勘探獲得資料再防治。
3.避讓措施
避讓措施也是地質(zhì)災(zāi)害防治工程中的一種重要方式，主要有兩種措施，一是雨天避讓，二是搬遷避讓，雨天避讓的措施就是指對于一些常年雨水豐，且非常容易收到雨水侵蝕帶來地質(zhì)災(zāi)害影響的地區(qū)，當(dāng)進(jìn)入雨水密集時(shí)期，就要幫助居民避開這段易發(fā)生災(zāi)害的時(shí)期，比如轉(zhuǎn)移居民到鄰近地區(qū)，雨天避讓的原則就在于轉(zhuǎn)移居民到安全地帶，不讓災(zāi)害威脅到群眾生命和財(cái)產(chǎn)。搬遷避讓是雨天避讓的進(jìn)一步措施，同時(shí)也需要花費(fèi)的大量的防治資金，如果當(dāng)?shù)厥転?zāi)嚴(yán)重，那么就要將居民搬遷安置到安全的地區(qū)，在這方面要進(jìn)行詳細(xì)的資金考察，就是如果防治的資金已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于居民搬遷的資金，那么就應(yīng)當(dāng)考慮此種措施。
四、結(jié)束語
地質(zhì)災(zāi)害對我國人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的危害，我國需要采取一些有效的措施來防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生而對人民造成的損害，這是一項(xiàng)需要我們長期堅(jiān)持做的工作。只要長期堅(jiān)持下去，地質(zhì)災(zāi)害防治工作就一定能做好，為確保環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)而服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 李峰，婁方旭.論巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)及防治措施[J].今日科苑，2010，12：33-34.
[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害；城市規(guī)劃；防治措施
1概念
地質(zhì)災(zāi)害是指由自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定, 在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來, 學(xué)術(shù)界的幾種通行說法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象; 2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量, 危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件, 如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的, 對人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動(dòng)引起對人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。 2在規(guī)劃中加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。 科學(xué)規(guī)劃對主動(dòng)有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失, 具有十分重要的作用。因此, 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
2.1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀; 2.2地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo); 2.3地質(zhì)災(zāi)害易易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的劃定; 2.4總體部署和主要任務(wù); 2.5地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅(jiān)持預(yù)防為主, 避讓與治理相結(jié)合, 全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國災(zāi)害種類多、活動(dòng)頻繁、危害嚴(yán)重, 而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低。同時(shí), 防治工作必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事, 從實(shí)際出發(fā),因地制宜, 講求實(shí)效, 發(fā)揮綜合治理效益; 堅(jiān)持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害, 依靠科技進(jìn)步, 建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系, 使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化, 治理工程的設(shè)計(jì)、施工科學(xué)化; 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和科普教育工作, 提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平, 建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo), 是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。 地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施。總的要求是提高預(yù)報(bào)成功率, 避免經(jīng)濟(jì)損失, 減少人員傷亡, 促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對象, 對危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財(cái)政出資, 對人為活動(dòng)引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證, 分清責(zé)任, 實(shí)施治理工程; 四是監(jiān)測預(yù)警工程。對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測預(yù)警工程, 包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防, 對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)。地質(zhì)災(zāi)害防治措施, 是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括: 加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅(jiān)持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn), 在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時(shí), 應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長, 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國是個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家, 為了從源頭上解決和避免這個(gè)問題, 首先在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想, 做好城 市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 在編制和實(shí)施城市規(guī)劃過程中, 要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的, 必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時(shí), 必須充分考慮建設(shè)用地條件; 凡沒有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估, 要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。在總結(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 為了處理好城市總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系, 在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí), 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。 3結(jié)語總之, 根據(jù)我國地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平, 在城市規(guī)劃中加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的重視, 一定會(huì)減少災(zāi)害損失, 為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn)。
近年來，安化縣把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為全縣防汛抗災(zāi)的重中之重，按照“以防為主，防治結(jié)合”的方針，科學(xué)制定防治方案，嚴(yán)格落實(shí)防治責(zé)任，不斷完善防治措施，有效預(yù)防和減少了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零死亡”目標(biāo)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，被省國土資源廳確定為地質(zhì)災(zāi)害群測群防示范縣。
實(shí)行群測群防，落實(shí)工作責(zé)任
在完成“十有縣”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，安化縣全面實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范化管理，縣人民政府出臺(tái)了《安化縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)范化管理辦法》，明確了國土、安監(jiān)、水利、交通、住建、民政及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等15個(gè)責(zé)任主體單位的工作職責(zé)；建立了防災(zāi)責(zé)任制度、預(yù)案制度、值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度等9項(xiàng)工作制度；明確了地質(zhì)災(zāi)害處置程序、明白卡填發(fā)、隱患點(diǎn)臺(tái)賬等6項(xiàng)工作要求。建立健全了縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部，國土所人員、群測群防員包地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的“四包一”責(zé)任制?？h人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所分別簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀，縣國土資源局行文聘請全縣176名地質(zhì)災(zāi)害群測群防人員，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并頒發(fā)聘書，層層落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級聯(lián)動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。縣財(cái)政在十分困難的情況下，每年預(yù)算安排和整合資金500萬元以上，專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害的宣傳培訓(xùn)、預(yù)警體系建設(shè)、搬遷治理等工作。
加強(qiáng)宣傳演練，提高防災(zāi)意識(shí)
利用“4.22”地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日等主題紀(jì)念日廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，近年共編制和發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害暴雨預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)手冊》5000本，宣傳掛圖2000幅；在安化電視臺(tái)開辟專欄，每年集中2個(gè)月時(shí)間開展地質(zhì)災(zāi)害防治系列報(bào)道；在《益陽日報(bào)》和《安化作家報(bào)》上設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)專版，贈(zèng)送給全縣各行政村、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測人員和人民群眾；邀請省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站專家對全縣群防群測員、鄉(xiāng)村干部及中小學(xué)生進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)每年組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練活動(dòng)，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、國土資源所長、水管站長、山洪地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)村黨支部書記和村主任參加觀摩，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在地群眾、學(xué)生與相關(guān)部門工作人員參與演練。近年來，全縣組織千人以上規(guī)模演練3次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織演練80多次。每次演練實(shí)況統(tǒng)一錄像，在縣電視臺(tái)連續(xù)播放，提升廣大干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，著力搬遷避讓
一是嚴(yán)格巡查值守。汛前，組織專門工作組對所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查和監(jiān)測分析，編制應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)入汛期，縣防指與相關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和村組監(jiān)測信息員到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)現(xiàn)場輪流值守。二是做實(shí)基礎(chǔ)工作。建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬，全面推行防災(zāi)和避災(zāi)明白卡制度，對重點(diǎn)隱患點(diǎn)設(shè)置警示牌，配置滑坡報(bào)警器。建立地質(zhì)災(zāi)害短信發(fā)送平臺(tái)，及時(shí)將氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息通知各隱患點(diǎn)監(jiān)測人和責(zé)任人。三是及時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。縣防指根據(jù)氣象預(yù)警及雨情汛情，正確決策啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。去年，安化縣共啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害二級應(yīng)急響應(yīng)1次，三級應(yīng)急響應(yīng)10次，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾8萬多人次。2011年6月10日凌晨2點(diǎn)，安化縣平口鎮(zhèn)興果村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡查人員發(fā)現(xiàn)山體出現(xiàn)異常險(xiǎn)情，防守人員迅速敲鑼預(yù)警，并挨家挨戶組織群眾轉(zhuǎn)移，在短短的20分鐘里，將13戶35名群眾轉(zhuǎn)移完畢， 2小時(shí)40分后山體滑坡發(fā)生，4棟房屋全部被淹埋，但無1人傷亡。四是著力搬遷安置。地質(zhì)災(zāi)害治理工程難度大，所需資金多。結(jié)合安化縣實(shí)際，縣委政府確定了“搬遷為主，治理為輔”的工作方針，近年來，全縣整合國土、移民、交通、水利、扶貧、電力、民政等項(xiàng)目資金2200多萬元，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)搬遷避險(xiǎn)工程7個(gè)，搬遷受威脅戶450戶實(shí)行集中建房安置。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防防治
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1地質(zhì)災(zāi)害防治方針及基本概念
1.1保障責(zé)任體系
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、自上而下逐級監(jiān)管的管理機(jī)制，并根據(jù)自身施工業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行分類管理。管理工作做到法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和制度化。同時(shí)，應(yīng)實(shí)行各級法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，建立健全有系統(tǒng)、分層次的地質(zhì)災(zāi)害防治保證體系和監(jiān)督體系，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？偛繖C(jī)關(guān)應(yīng)成立由法定代表人為主任的地質(zhì)災(zāi)害防治委員會(huì)，下設(shè)委員會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。所屬單位應(yīng)成立以各級法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確歸口管理部門，建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)防治工作需要成立相關(guān)職責(zé)明確的工作小組?？偛扛鞑块T按照分工履行地質(zhì)災(zāi)害防范工作，對部門職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作全面責(zé)任；各事業(yè)部全面負(fù)責(zé)管理企業(yè)或分管業(yè)務(wù)板塊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作。所屬各單位(項(xiàng)目)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的直接責(zé)任主體，對負(fù)責(zé)區(qū)域及場所的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防、監(jiān)測、報(bào)告和處置承擔(dān)主要責(zé)任。并應(yīng)結(jié)合所在地域特性，制定地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施細(xì)則，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位(項(xiàng)目)安全生產(chǎn)的全過程管理。各單位應(yīng)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作與災(zāi)害防治工作“五同時(shí)”。
1.2各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行的職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)負(fù)責(zé)組織編制本單位年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，開展應(yīng)急演練活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(3)負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)災(zāi)害防治的排查、評估、監(jiān)測、預(yù)警、培訓(xùn)及應(yīng)急響應(yīng)工作。
(4)負(fù)責(zé)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)及信息報(bào)送工作。
(5)協(xié)助政府主管部門啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
(6)積極組織開展宣傳教育，普及提高員工地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)、避險(xiǎn)意識(shí)。
建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)履行上述職責(zé)外，還應(yīng)履行以下責(zé)任:
(1)主動(dòng)與當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門建立聯(lián)系，接受其指導(dǎo)，根據(jù)其的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織施工、生活區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目地質(zhì)安全評估，提出分析評估報(bào)告。
(2)落實(shí)監(jiān)測人員，做好監(jiān)測、記錄和資料上報(bào)工作，及時(shí)傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
(3)組織開展本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、核查，并及時(shí)上報(bào)上級主管部門。
(4)按照上級命令，及時(shí)組織員工轉(zhuǎn)移避災(zāi)；危急時(shí)，直接組織員工迅速避災(zāi)自救。
(5)監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案和應(yīng)急預(yù)案演練執(zhí)行情況。
2地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度體系的建設(shè)
建立健全符合施工企業(yè)實(shí)際情況及自身特點(diǎn)的管理制度體系是保證地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防治工作有效開展的基礎(chǔ)和根本所在。施工企業(yè)所屬單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定，制定本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理制度，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1管理制度應(yīng)包括(不限于)的內(nèi)容
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施細(xì)則。
(2)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警值班制度。
(3)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度。
(4)汛期險(xiǎn)情地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
(5)應(yīng)急調(diào)查評估制度。
2.2預(yù)案編制
各單位(項(xiàng)目)應(yīng)結(jié)合所處地域及場所的地質(zhì)、氣候等情況，按年度編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，并依據(jù)單位(項(xiàng)目)的實(shí)際編制《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，對重要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)編制現(xiàn)場處置方案，并認(rèn)真組織演練。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、主要地質(zhì)災(zāi)害的類型與特點(diǎn)、主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的威脅對象及范圍、主要地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置對策、預(yù)警信號(hào)和人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線(避難場所)、主要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)施對策、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序、宣傳培訓(xùn)和演練、保障措施等。
各單位編制的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》應(yīng)每年進(jìn)行評估，根據(jù)需要適時(shí)更新(最長時(shí)限不能超過5年，建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)更新)。
2.3工作方案編制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:所處地域及場所易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害概況、防治目標(biāo)及原則、重點(diǎn)防范區(qū)域和場所及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、工程建設(shè)遭遇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期、地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、排查及監(jiān)測防治原則與職責(zé)、具體要求及保障措施、預(yù)期效果等。
3地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)測、預(yù)防與預(yù)苦
地質(zhì)災(zāi)害防治最重要的手段是建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)測、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制。尤其是多數(shù)施工企業(yè)建設(shè)施工項(xiàng)目具有地域跨越性大、人員流動(dòng)性強(qiáng)、通信條件差等問題，監(jiān)測、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制的完善越發(fā)突顯重要。
3.1預(yù)防評估與檢查
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門溝通業(yè)主和設(shè)計(jì)單位索取地質(zhì)資料，并參考當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，進(jìn)行項(xiàng)目安全評估及安全設(shè)計(jì)，辨識(shí)、分析工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的地質(zhì)危險(xiǎn)因素，評估劃定本單位地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施，并形成地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防分析評估報(bào)告。同時(shí)，要定期監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案執(zhí)行情況，落實(shí)包括防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、報(bào)警信號(hào)、通信聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線、避難場所、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的組織措施，建立群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系。嚴(yán)格執(zhí)行訊期24h值班制度，在遇到強(qiáng)降雨等異常氣候環(huán)境時(shí)，各單位(項(xiàng)目)應(yīng)建立保持與國土資源管理、氣象、業(yè)主等部門24h災(zāi)害預(yù)警信息定時(shí)聯(lián)系制度；必要時(shí)，安排專項(xiàng)資金，確保及時(shí)獲得水文、氣象、地震等信息支持。
3.2監(jiān)測預(yù)普
各級政府國土資源管理部門是地質(zhì)災(zāi)害信息的權(quán)威機(jī)構(gòu)。各單位應(yīng)進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)防信息傳遞責(zé)任制。預(yù)警預(yù)防信息傳遞必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確，落實(shí)到每一位員工(包括分包商人員)。同時(shí)，要積極與當(dāng)?shù)卣庀蟛块T、國土資源部門、業(yè)主、參建各單位建立災(zāi)害預(yù)警信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的信息溝通及傳遞，對地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保信息渠道暢通。對評估劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)落實(shí)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警負(fù)責(zé)人，安排監(jiān)測人員，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測，并做好隱患點(diǎn)的監(jiān)測、記錄和資料上報(bào)，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計(jì)分析。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。此外，要完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)險(xiǎn)情排查、巡查工作。認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場地和撤離路線，規(guī)定預(yù)警信號(hào)，準(zhǔn)備預(yù)警器具，及時(shí)傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
4地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)情報(bào)告
施工企業(yè)實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部、本單位負(fù)責(zé)人。各級負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，按時(shí)限要求如實(shí)報(bào)告災(zāi)害發(fā)生地政府及國土資源管理部門，同時(shí)逐級上報(bào)到企業(yè)總部。
5地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急響應(yīng)與處置程序
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級響應(yīng)，并建立相應(yīng)的處置程序。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)單位地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6，組織現(xiàn)場力量搶險(xiǎn)救援。現(xiàn)場力量不足時(shí)，應(yīng)就近組織足夠力量趕赴現(xiàn)場支援，并對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場嚴(yán)密保護(hù)，對可能發(fā)生的次生災(zāi)害有足夠的防范措施，防止人員傷亡擴(kuò)大。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組在核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害初步情況后，根據(jù)本單位5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6應(yīng)急響應(yīng)劃定的預(yù)警級別，在向當(dāng)?shù)卣?、國上資源管理部門及上級部門報(bào)告的同時(shí)，分級啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援處置。小型地質(zhì)災(zāi)害由受災(zāi)單位做應(yīng)急響應(yīng)，并負(fù)責(zé)處置，企業(yè)所屬相鄰單位給予幫助支持。受災(zāi)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定分級上報(bào)；中型地質(zhì)災(zāi)害由企業(yè)各事業(yè)部、子公司地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急響應(yīng)，并組織各單位和各方力量進(jìn)行處置。受災(zāi)單位第一責(zé)任人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害的調(diào)查處理，并成立內(nèi)部調(diào)查組，協(xié)助政府調(diào)查組開展調(diào)查。施工企業(yè)總部酌情組織調(diào)查；大型和特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害防治委員會(huì)組織應(yīng)急處置的同時(shí)，立即向地方政府及國家相關(guān)部委報(bào)告，請求支援。
各級類型地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援處置程序執(zhí)行施工企業(yè)總部5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6規(guī)定。中型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，子公司、總部事業(yè)部第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害分管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理；大型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，施工企業(yè)總部成立內(nèi)部調(diào)查組開展災(zāi)害調(diào)查，并協(xié)助政府事故調(diào)查組開展調(diào)查；地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查組組長由施工企業(yè)總部和子公司、總部事業(yè)部或受災(zāi)單位指定，成員應(yīng)由地質(zhì)災(zāi)害管理部門、監(jiān)察部、工會(huì)等有關(guān)部門人員組成。必要時(shí)，應(yīng)聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
6結(jié)束語
隨著中西部開發(fā)力度的增大，建設(shè)工程項(xiàng)目不斷向地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件越來越復(fù)雜惡劣地區(qū)展開，地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模增大、頻次升高、破壞損失日趨嚴(yán)重，在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)將呈持續(xù)發(fā)展趨勢。防治地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期繁重的工作，作為施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防始的重要性，建立科學(xué)、有效的防治體系，綜合預(yù)防災(zāi)害與避讓應(yīng)急措施相結(jié)合，才能最大限度地減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，更好地履行社會(huì)責(zé)任。
目的貫徹2011年4月27日全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，今天召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議。全面安排安排2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。2011年，十二五”開局之年，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。下面，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、2010年地質(zhì)災(zāi)害防治工作回顧
市認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》編制了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，2010年。簽訂了市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處兩級《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和處置工作責(zé)任書》督促130家礦山企業(yè)繳存礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金353萬元，投入180萬元礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金用于搬遷礦區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶，申報(bào)了野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組、陰底鄉(xiāng)治中村雞滾巖地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目，野角鄉(xiāng)大麻塘村羊叉地組開展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，完成了地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)工作并通過省、地驗(yàn)收，地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，有力地保障了人民群眾生命財(cái)富平安。全市共發(fā)現(xiàn)6處新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，未發(fā)生1起突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，未造成人員傷亡。
二、2011年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要工作
（一）認(rèn)清形勢。
受極端氣候和地質(zhì)環(huán)境條件破壞的影響，近年來。市地質(zhì)災(zāi)害呈現(xiàn)加重趨勢，經(jīng)費(fèi)投入有限，監(jiān)測手段落后，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴(yán)峻。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行《地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作層級管理職責(zé)暫行規(guī)定》切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的艱巨性、復(fù)雜性和不確定性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實(shí)做好2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)富平安。
（二）結(jié)合實(shí)際。
深入分析研究地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要認(rèn)真結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、地形特征、氣候特點(diǎn)等因素?？茖W(xué)客觀編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案，精心安排安排2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。明確各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治責(zé)任單位及責(zé)任人員，抓住114地質(zhì)大隊(duì)在市開展地質(zhì)災(zāi)害隱患詳查的大好機(jī)會(huì)，進(jìn)一步詳查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，摸清基本情況，做好排查、巡查、值守和應(yīng)急處置工作。汛前，市國土資源局已安排各國土資源管理所對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院、村莊等人員密集場所。汛中要繼續(xù)安排好巡排查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)防災(zāi)工作的落實(shí)情況。極端氣候時(shí)段加強(qiáng)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查密度，做到時(shí)時(shí)掌握隱患點(diǎn)的變化情況，發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)采取應(yīng)急躲避措施，確保人民群眾的生命財(cái)富平安。市5月底要組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處也要開展相應(yīng)的應(yīng)急演練，通過演練來檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。汛后要做好復(fù)查工作，切實(shí)摸清隱患在汛期后的變化情況，有針對性地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時(shí)，要完善值班和信息報(bào)送制度，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度并公布值班電話，發(fā)生災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好受威脅人員轉(zhuǎn)移和二次災(zāi)害的防范，并嚴(yán)格依照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度及時(shí)上報(bào)。
（三）切實(shí)落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施
群測群防體系是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要基礎(chǔ)，汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要發(fā)動(dòng)群眾參與地質(zhì)災(zāi)害隱患防范工作，充分發(fā)揮群眾在基層防災(zāi)工作中的主體作用?，F(xiàn)已進(jìn)入汛期，要加強(qiáng)對群測群防人員動(dòng)態(tài)管理，針對基層干部變化情況，及時(shí)調(diào)整責(zé)任人、監(jiān)測人，對新增人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保基層防災(zāi)工作落到實(shí)處。至今還沒有編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處必需在今年5月10日前編制并實(shí)施。同時(shí)，進(jìn)一步核查轄區(qū)有無新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，原地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)險(xiǎn)情是否加劇，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)明白卡”否規(guī)范填寫、否發(fā)放到位，隱患點(diǎn)的監(jiān)測員是否到崗到位，監(jiān)測工具是否齊全，通訊、報(bào)警裝置是否能正常使用，隱患點(diǎn)的警示牌是否設(shè)置，檢查監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。汛期，各相關(guān)部門要及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)工作，多渠道傳輸?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息。
（四）積極申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷和治理項(xiàng)目
按輕重緩急制定工程治理或移民搬遷計(jì)劃，鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要對穩(wěn)定性差、危害性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。爭取上級部門資金補(bǔ)助。對最具威脅確需治理或搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，相關(guān)部門要積極與市國土資源局對接，對隱患進(jìn)行工程治理或?qū)κ芡{對象進(jìn)行搬遷，確保人民群眾的生命財(cái)富平安。陰底鄉(xiāng)、野角鄉(xiāng)要抓緊實(shí)施已批準(zhǔn)的搬遷項(xiàng)目，確保群眾平安度汛。
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況及趨勢分析
截止到年底，全市有各類地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)394處。按規(guī)模分：大型10處，中型43處，小型341處；按地域分：新昌縣103處，諸暨市102處，嵊州市95處，上虞市76處，*縣15處，越城區(qū)3處。全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積5219平方公里，占全市總面積的63%。
年，我市受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)雨雪等極端性災(zāi)害天氣影響，地質(zhì)災(zāi)害明顯多發(fā)，全市共發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害22起（不包括未造成人員傷亡的小型公路邊坡塌方），比年增加175%，其中新增地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)16處。由于預(yù)防措施到位、應(yīng)急處置妥當(dāng)，未造成人員傷亡。全市因地質(zhì)災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失約60萬元，比年減少了15%。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)防范期，今年要特別注意極端性災(zāi)害天氣在局部造成的強(qiáng)降雨，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域，特別是要把各類農(nóng)村道路邊坡、易發(fā)區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)家樂等公共場所及農(nóng)村居民點(diǎn)作為地質(zhì)災(zāi)害防范的重點(diǎn)。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要任務(wù)
（一）做好入汛前各項(xiàng)應(yīng)對工作。各縣（市）都要在汛期來臨前編制年度防災(zāi)方案，指導(dǎo)本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。3月中旬前，各地要組織汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，檢查各災(zāi)害（隱患）點(diǎn)現(xiàn)狀和汛期地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況。充分考慮極端天氣引發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的可能，對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案作必要的修改完善。重新確認(rèn)應(yīng)急系統(tǒng)及群測群防網(wǎng)絡(luò)人員，確保責(zé)任落實(shí)，在緊急情況發(fā)生時(shí)，能迅速響應(yīng)，高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)。各縣（市）國土、水利、氣象等部門要密切合作，互相溝通，進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系。落實(shí)汛期各項(xiàng)工作制度，汛期值班、災(zāi)情巡查、災(zāi)情速報(bào)等制度要嚴(yán)格執(zhí)行，做到各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查，確保一發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織應(yīng)急排險(xiǎn)，防止災(zāi)情的進(jìn)一步發(fā)展。各地要適時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，全面提高各級政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力和當(dāng)?shù)厝罕姷膽?yīng)急自救能力。
（三）加強(qiáng)群專結(jié)合和群測群防建設(shè)。抓緊開展新昌縣回山鎮(zhèn)下山村滑坡專業(yè)監(jiān)測省級示范點(diǎn)的建設(shè)工作。各縣（市）要建立1?2個(gè)地方級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測示范點(diǎn)，做為各地地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的樣板工程，實(shí)行專業(yè)監(jiān)測與群眾簡易監(jiān)測相結(jié)合，帶動(dòng)并提高各地的地質(zhì)災(zāi)害防治水平。建立群測群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。制定監(jiān)測工作制度，災(zāi)害（隱患）點(diǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)定期檢查監(jiān)測記錄，確保各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測人員到位、監(jiān)測記錄到位；要從地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金中安排一定資金，保障地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的工作經(jīng)費(fèi)。通過各種渠道，組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)宣傳，同時(shí)發(fā)揮監(jiān)測示范點(diǎn)的教學(xué)推廣作用，提升各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測人員的監(jiān)測水平，提高基層群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力，做到明白防災(zāi)、主動(dòng)防災(zāi)。
（四）推進(jìn)預(yù)防為主、治避結(jié)合的工作進(jìn)程。上一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已到修編期限的上虞市、嵊州市、新昌縣要做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的修編、和實(shí)施工作；全面調(diào)查，制定新一輪防治目標(biāo)，統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)治理和搬遷進(jìn)度，爭取提早實(shí)現(xiàn)各地地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的近期或中期目標(biāo)。列為省重點(diǎn)的諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣要按時(shí)完成小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價(jià)的全部工作，并把成果應(yīng)用到當(dāng)?shù)卣姥纯篂?zāi)中。
（五）做好工程項(xiàng)目建設(shè)中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。建設(shè)用地項(xiàng)目中確認(rèn)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，督促工程建設(shè)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，從源頭上減少工程項(xiàng)目引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程項(xiàng)目，按照“誰誘發(fā)，誰治理”的原則，督促責(zé)任單位及時(shí)治理。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治的保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各級政府要根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入防汛工作的重要內(nèi)容。市政府有關(guān)部門要密切配合，按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（二）保障經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)工作。各縣（市）政府要建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，對因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)要列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫粚σ蚬こ探ㄔO(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，要按照“誰誘發(fā)，誰治理”的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，按規(guī)定落實(shí)配套資金，把地質(zhì)災(zāi)害防治與水利建設(shè)、交通建設(shè)、城市建設(shè)、防汛抗旱、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。
一、引言
眾所周知，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大的損失，還擾亂了人們正常的生產(chǎn)生活秩序，影響國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。然而，地質(zhì)災(zāi)害是可防可控的，只要采取正確的防治策略，就能夠?qū)⒌刭|(zhì)災(zāi)害所帶來的損害降到最低。地質(zhì)災(zāi)害評估是對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防控的基礎(chǔ)性工作，正確的評估地質(zhì)災(zāi)害的類型、危害，并采取有效的防治策略，能夠降低地質(zhì)災(zāi)害所帶來的危害。文章探討分析地質(zhì)災(zāi)害的評估內(nèi)容、原則、方法，并提出了地質(zhì)災(zāi)害的防治策略。希望能夠引起人們對這一問題的進(jìn)一步關(guān)注，能夠?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害評估和防治的實(shí)際工作提供借鑒和參考。
二、地質(zhì)災(zāi)害的評估原則
地質(zhì)災(zāi)害的評估是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，其主要內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境評估、地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性評估、地質(zhì)災(zāi)害的損失本文由收集整理評估。為了達(dá)到更好的評估效果，在實(shí)際工作中需要以相關(guān)的原則為指導(dǎo)，具體包括以下幾項(xiàng)。
1、從全局出發(fā)原則。為了最大限度的發(fā)揮評估的作用，在進(jìn)行評估工作之前，應(yīng)該從全局出發(fā)，對地質(zhì)災(zāi)害評估工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排，嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范，做好評估的每一項(xiàng)工作，使評估工作發(fā)揮最大的作用。
2、突出重點(diǎn)原則。在評估的實(shí)際工作中，應(yīng)該全面考慮相關(guān)因素，分清楚地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域和非重點(diǎn)區(qū)域，對于重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)該加強(qiáng)評估工作，全面掌握該地區(qū)的地質(zhì)信息，提高評估工作的科學(xué)性和合理性，為正確的采取防治策略提供合理依據(jù)，更好的發(fā)揮評估工作的作用。
3、注重科技創(chuàng)新原則。地質(zhì)災(zāi)害的評估離不開科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，所以，在評估過程中，應(yīng)該重視對各種科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，以提高評估工作的效率，促進(jìn)評估工作更好的發(fā)展。對于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域，要進(jìn)行深入的研究，加大力度，全面掌握這些地區(qū)的地質(zhì)信息。同時(shí)，為了促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害評估的進(jìn)一步發(fā)展，必須重視科技創(chuàng)新，建立完善的創(chuàng)新體系，以更好的促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害評估的發(fā)展，提高評估工作的效率。
三、地質(zhì)災(zāi)害的評估方法
1、調(diào)查野外地質(zhì)環(huán)境。這是進(jìn)行評估最基礎(chǔ)性的工作，主要內(nèi)容包括地形、地貌、構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境條件等的調(diào)查。在進(jìn)行野外調(diào)查的時(shí)候，一定要認(rèn)真仔細(xì)，不能遺漏任何可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的疑點(diǎn)。同時(shí)，野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查也要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行，有針對性、有層次的進(jìn)行調(diào)查。例如，評估地區(qū)如果要建住宅小區(qū)，應(yīng)該將重點(diǎn)放在工程地質(zhì)條件上，重點(diǎn)調(diào)查該地區(qū)是否有危害工程建設(shè)的不良地質(zhì)條件，例如，是否存在軟弱夾層，是否存在溶洞，降落柱等不良地質(zhì)問題。此外，還要評估周圍的地形地貌，重點(diǎn)在地形高差和能形成不良地質(zhì)作用的地貌類型上。又如，如果評估地區(qū)將要修建公路或鐵路，那么重點(diǎn)工作應(yīng)該放在線路兩側(cè)一定區(qū)域內(nèi)的地形地貌、工程地質(zhì)、水文條件上面，對其進(jìn)行全面仔細(xì)的調(diào)查。為正確評估地質(zhì)災(zāi)害和開展工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
2、收集地質(zhì)環(huán)境資料。要對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全面評估，就得掌握該地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境資料，具體包括地質(zhì)、地形、水文、氣象、物探、地震、構(gòu)造等資料。在收集資料的過程中，應(yīng)該做到盡可能的詳細(xì)和全面，并力求準(zhǔn)確。同時(shí)，對所收集到的資料還應(yīng)該進(jìn)行鑒別，提高資料的準(zhǔn)確性，確保地質(zhì)災(zāi)害的評估質(zhì)量和評估水平。
3、劃分地質(zhì)災(zāi)害類型。野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查完成后，應(yīng)該對調(diào)查所得到的資料進(jìn)行整理，認(rèn)真分析，并根據(jù)相關(guān)的資料，對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行正確的分類，確定可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害。在確定地質(zhì)災(zāi)害種類的時(shí)候，應(yīng)該綜合考慮多方面因素，對災(zāi)害種類進(jìn)行正確的劃分，包括評估區(qū)的地形地貌、地質(zhì)情況、水文條件、建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。例如，如果評估區(qū)的高差比較大，采取建設(shè)措施的時(shí)候容易形成高邊坡，并存在著松散的堆積物，這樣的區(qū)域容易出現(xiàn)滑坡、邊坡滑塌等地質(zhì)災(zāi)害。而如果評估區(qū)的地貌比較復(fù)雜，溝壑比較多，溝壑的坡面或者溝中存在著松散的堆積物，并且當(dāng)?shù)氐牡匦胃卟畋容^大，當(dāng)?shù)氐慕邓容^集中，那么該地區(qū)則比較容易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。如果評估區(qū)的地勢比較平坦，本身已經(jīng)形成人工深基坑，高邊坡，并且基坑邊坡存在著松散的巖層，那么該區(qū)域容易發(fā)生基坑邊坡滑塌、滑坡等現(xiàn)象。總而言之，在類型劃分的時(shí)候，應(yīng)該全面考慮相關(guān)因素，以便為地質(zhì)災(zāi)害評估和防治策略的采取提供依據(jù)。
4、評估地質(zhì)災(zāi)害危害性。確定地質(zhì)災(zāi)害的類型之后，正確評估其危害性是選擇恰當(dāng)防治策略的關(guān)鍵內(nèi)容，因此，一定要正確評估出不同地質(zhì)災(zāi)害的危害性。在評估地質(zhì)災(zāi)害危害性的時(shí)候，要綜合和全面考慮多種因素，包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性、危害性、發(fā)生時(shí)可能給人、財(cái)、物帶來的損失等，做到評估適中，既不偏高，也不偏低。如果危害性偏高的話，容易造成地質(zhì)災(zāi)害防治工程的浪費(fèi)，而如果偏低的話，可能會(huì)使相應(yīng)的防治工程安全性不足，達(dá)不到應(yīng)有的防治效果，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，往往會(huì)造成更大的損失，不能發(fā)揮相應(yīng)的防治效果。
四、地質(zhì)災(zāi)害的防治策略
當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害評估工作完成之后，接下來的工作就是根據(jù)具體情況采取恰當(dāng)?shù)姆乐尾呗?。具體來說，為了更好的防治地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)該采取以下地質(zhì)災(zāi)害防治策略。
1、落實(shí)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治原則。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害的種類和危害確定之后，接下來的重要工作就是采取恰當(dāng)?shù)姆乐尾呗裕宰畲笙薅鹊慕档偷刭|(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。在選擇防治策略的時(shí)候，應(yīng)該堅(jiān)持安全有效、經(jīng)濟(jì)適用、主次有別的原則，并將臨時(shí)措施和永久措施結(jié)合起來，提高地質(zhì)災(zāi)害的防治效果。
2、根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的防治策略。堅(jiān)持安全有效、經(jīng)濟(jì)適用原則，既達(dá)到防治地質(zhì)災(zāi)害的目的，還保證防治方案的科學(xué)合理，盡量降低成本，以提高防治的綜合效益。主次有別是指在采取防治策略的時(shí)候，應(yīng)該綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害的危害性，危害的大小，應(yīng)該將主要的財(cái)力、物力放在防治危害性大的地質(zhì)災(zāi)害上面，不能主次不分。在危害性大的地質(zhì)災(zāi)害的防治上面要投入更多的財(cái)力，盡量降低其危害性，對于危害性較小的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)該做到投入適當(dāng)，避免不必要的損失。此外，還應(yīng)該將臨時(shí)措施和永久措施結(jié)合起來，對于需要永久防治的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)該建立永久防治措施，保證周圍的安全，避免給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失。而對于無需永久防治的地質(zhì)災(zāi)害，可以采取臨時(shí)措施進(jìn)行防治，這樣既達(dá)到保證安全的目的，還能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約成本的目的，進(jìn)而提高地質(zhì)災(zāi)害防治的綜合效益。
3、做好其他方面的工作。地質(zhì)災(zāi)害防治的基本策略包括預(yù)防、監(jiān)測和治理，應(yīng)該優(yōu)先考慮預(yù)防措施，做好各項(xiàng)預(yù)防工作，將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失降到最低。同時(shí)，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)則，提高評估人員的責(zé)任感，提高評估質(zhì)量，也能夠防治地質(zhì)災(zāi)害。