時間：2023-08-07 17:29:01
導(dǎo)語：在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)裝備水平。近年來，在省委、省政府的高度重視下，我省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平雖然取得了較大提高，但基礎(chǔ)仍然不牢。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須大力實施好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。一是著力搞好水利設(shè)施建設(shè)。抓好以水庫除險加固、灌區(qū)渠系改造、山塘清淤擴容為重點的農(nóng)田水利建設(shè)，力爭到“十二五”末，將全省農(nóng)田抗旱保障能力提高到一個新水平。二是著力加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。抓好52個產(chǎn)糧大縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大規(guī)模開展中低產(chǎn)田改造，全面提高耕地質(zhì)量。三是著力抓好造林綠化工作。把造林綠化作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措來抓。四是著力提高農(nóng)業(yè)機械化水平。重點加快推進水稻生產(chǎn)全程機械化，扶持農(nóng)機專業(yè)合作社、服務(wù)隊和農(nóng)機大戶發(fā)展，完善農(nóng)機社會化服務(wù)。
更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步提高城鎮(zhèn)承載吸納能力。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，小城鎮(zhèn)是重要的平臺與載體。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化可以實現(xiàn)人口集聚和產(chǎn)業(yè)集約。據(jù)統(tǒng)計，我省城鎮(zhèn)化水平比全國低幾百分點。因此，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，大力加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境和就業(yè)環(huán)境，吸引周邊農(nóng)民到城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，以此來帶動農(nóng)村經(jīng)營的規(guī)?；?，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
更加注重農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個基本方向，又是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的一種必然趨勢。對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營要有更加寬廣的視野，不能僅僅局限于土地規(guī)模，還要大力促進服務(wù)規(guī)模、組織規(guī)模的擴張。推動土地規(guī)模擴張，就是要推進土地流轉(zhuǎn)。要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展需要，加快培育土地流轉(zhuǎn)市場，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺和保障農(nóng)民利益的長效機制，采取配套優(yōu)惠政策扶持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進土地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展。推動服務(wù)規(guī)模擴張，就是要大力支持農(nóng)村社會化服務(wù)。推動組織規(guī)模擴張，就是要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。加大對合作社發(fā)展的政策扶持力度，完善稅收優(yōu)惠政策，支持合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項目和開展資金互助合作，重點培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭到2015年，直接加入合作社的農(nóng)戶比重提高到30%。
更加注重農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。一是要著力壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，先從肉食、茶葉、柑橘加工突破，率先打造一批銷售收入過百億元的旗艦型加工龍頭企業(yè)。二是著力抓好對現(xiàn)有品牌的整合提升工作。下決心改變我省農(nóng)產(chǎn)品品牌多、散、弱的局面，強化品牌意識，加強資源整合，依托骨干農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別集中打造一個主導(dǎo)品牌，不同企業(yè)可以在主導(dǎo)品牌下再打自主品牌。三是著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。主要是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品與產(chǎn)地環(huán)境管理，加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測，實行市場準(zhǔn)入制度，突出解決生豬瘦肉精、重金屬與農(nóng)殘超標(biāo)等問題。
用先進的觀念發(fā)展大棚蔬菜
堅持以現(xiàn)代工業(yè)理念發(fā)展大棚蔬菜。在發(fā)展大棚蔬菜中導(dǎo)入和借鑒現(xiàn)代工業(yè)的先進理念，通過培植和發(fā)展龍頭企業(yè)或組織，推動大棚蔬菜集約化經(jīng)營，用做工業(yè)園區(qū)的理念，培植和發(fā)展高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，把大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)做成精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。
堅持多元化投入促進大棚蔬菜發(fā)展。積極培育多元投入主體，加快形成多元投入格局，是推動大棚蔬菜快速發(fā)展的關(guān)鍵和保障。強化政府資金的引導(dǎo)作用，有效拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)投資渠道，逐步建立和形成多元化投入機制。
堅持以品牌建設(shè)引領(lǐng)大棚蔬菜發(fā)展。打造大棚蔬菜品牌，應(yīng)以龍頭企業(yè)或農(nóng)村經(jīng)濟組織為紐帶，逐步解決小生產(chǎn)與大市場矛盾的問題，將一個個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成強勢產(chǎn)業(yè)，進而帶動整個大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
堅持發(fā)展流通服務(wù)拓展大棚蔬菜市場。政府部門應(yīng)積極引導(dǎo)菜農(nóng)更新觀念，搞好蔬菜市場營銷，徹底突破小農(nóng)思想的束縛，樹立蔬菜大生產(chǎn)、大流通、大市場的觀念。
用靈活的政策扶持大棚蔬菜
政策扶持拉動。大棚蔬菜屬于高投入、高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，沒有一定的資金投入很難產(chǎn)生相應(yīng)的規(guī)模和效益。福州市采取以獎代補、先建后 補的方式，對連片成規(guī)模的新（擴）建大棚蔬果項目給予獎勵性資金補助。目前，已連續(xù)兩年對新建設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實行補助，補助鋼架大棚面積1926.5畝、竹木大棚面積1919畝,兌現(xiàn)補助資金518.06萬元。
典型示范帶動。在發(fā)展大棚蔬菜過程中，突出產(chǎn)業(yè)概念，堅持“典型帶動、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的工作思路，因地制宜，發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢。結(jié)合各地資源環(huán)境，選準(zhǔn)種植摸式，找到適合當(dāng)?shù)胤N植和發(fā)展的蔬菜品種搭配模式，培育一批標(biāo)準(zhǔn)高、起點新、特色明顯、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益顯著的示范典型。通過“公司+基地+農(nóng)戶” 、“企業(yè)帶散戶”或“大戶帶小戶”的模式，帶動農(nóng)民增收。目前全市鋼架大棚畝均效益達到10000元，竹木大棚畝均效益達到5000元。
__要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須實施“創(chuàng)新強農(nóng)”戰(zhàn)略。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省的總戰(zhàn)略全面貫徹落實到高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民增收致富為農(nóng)業(yè)發(fā)展的雙重目標(biāo)，堅持富民強農(nóng)基本宗旨、家庭經(jīng)營基本制度和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基本方略，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為主攻方向，以體制改革、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意為動力，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，致力于提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率和市場競爭力，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)業(yè)體系、科技支撐體系和基礎(chǔ)保障體系，努力走出一條具有中國特色、符合__實際的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。實施“創(chuàng)新強農(nóng)”戰(zhàn)略，具體來說就是要：
一、推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新
要樹立五個農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念。強化農(nóng)業(yè)人本化理念，把以人為本的科學(xué)理念貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，把調(diào)動農(nóng)民積極性作為農(nóng)業(yè)發(fā)展根本動力，努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為能讓農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)和體面的職業(yè)；強化農(nóng)業(yè)多功能化理念，順應(yīng)農(nóng)業(yè)功能不斷拓展的趨勢，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的食品保障、原料供給、就業(yè)致富、生態(tài)保育、文化傳承和休閑觀光等多種功能，推動農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍；強化農(nóng)業(yè)工業(yè)化的理念，科學(xué)借鑒現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的理念，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)?；?、企業(yè)化和生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、機械化；強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念，積極推進農(nóng)業(yè)社會化分工協(xié)作，完善家庭農(nóng)場+專業(yè)合作社＋龍頭企業(yè)＋行業(yè)協(xié)會的四位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，形成貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；強化農(nóng)業(yè)生態(tài)化理念，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展軌道，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新
要在堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基本制度長期不變的前提下，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，形成以專業(yè)化、規(guī)?；?、企業(yè)化的家庭農(nóng)場經(jīng)營與專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營體制。深化農(nóng)地經(jīng)營體制改革，鼓勵農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓農(nóng)地承包權(quán)，建立流轉(zhuǎn)市場，積極促進農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平。進一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，培育一批有強大的市場經(jīng)營能力的貿(mào)易流通型的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流基地，建立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、拍賣市場、期貨市場多層次市場有機結(jié)合，實物交易與電子商務(wù)相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系和物流體系。
三、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
按照區(qū)域化布局的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟和貿(mào)工農(nóng)一體化的龍型經(jīng)濟要求，大力推進標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)建設(shè)，積極培育具有明顯比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。著力打造一批有區(qū)域知名品牌、擁有連片基地的特色農(nóng)業(yè)強縣強鎮(zhèn)。充分發(fā)揮__水稻科研力量強和稻作文化底蘊深厚的優(yōu)勢，積極推進水稻生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)一批高產(chǎn)高質(zhì)高效的水稻生產(chǎn)示范縣、鎮(zhèn)和稻作文化示范點，努力提高__糧食生產(chǎn)力水平。積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)。
四、推進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新
把科技創(chuàng)新作為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強大動力，實行農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)與循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)有機整合，注重研發(fā)和推廣與精致型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相配套的、有利于資源節(jié)約環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)技術(shù)，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好和農(nóng)業(yè)功能多樣化的要求，大力推進農(nóng)作制度改革和生產(chǎn)模式創(chuàng)新，重點推廣以科技創(chuàng)新為支撐的設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織創(chuàng)新，建立和完善首席專家、推廣教授、科技特派員、責(zé)任農(nóng)技員制度，構(gòu)建農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的新型農(nóng)技推廣體系。
一、 低碳農(nóng)業(yè)的概念及內(nèi)涵
關(guān)于低碳農(nóng)業(yè)的基本概念和核心內(nèi)涵，國內(nèi)學(xué)者已經(jīng)有了逐步深入的研究和理解。其中，王昀指出，低碳農(nóng)業(yè)是在生產(chǎn)經(jīng)營中排放溫室氣體最少而整體社會效益最大的農(nóng)業(yè)模式。他認(rèn)為低碳農(nóng)業(yè)在技術(shù)上的表現(xiàn)是低能耗、低污染、低排放，通過減少人、財、物的投入來實現(xiàn)資源能源的節(jié)約，以務(wù)實管用的相關(guān)舉措將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對社會潛在負(fù)面影響降到最低[1]。駱世明認(rèn)為， 現(xiàn)有的機械化農(nóng)業(yè)屬“高碳農(nóng)業(yè)”，其生產(chǎn)過程對生物多樣性構(gòu)成嚴(yán)重威脅，而低碳農(nóng)業(yè)因為可以避免使用農(nóng)藥、化肥等，對可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧更為重要，所以從戰(zhàn)略角度看，不應(yīng)再抱守高碳農(nóng)業(yè)老路，而必須走低碳發(fā)展新路[2]。王松良指出應(yīng)變革高碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)理念與模式，推廣低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，引導(dǎo)低碳化消費新潮流，只有這樣才是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的根本途徑[3]。
綜合以上研究成果，筆者認(rèn)為，低碳農(nóng)業(yè)是以節(jié)能減排、清潔能源等低碳理念為核心，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“低耗能、低污染、低排放、高效益”為現(xiàn)實目的，以改變和保護自然生態(tài)環(huán)境，最終實現(xiàn)人與自然和諧的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。其實質(zhì)在于如何實現(xiàn)能源高效利用、調(diào)整與優(yōu)化，如何有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染和體制機制的創(chuàng)新，推動人們固有思維方式的根本轉(zhuǎn)變。正因為低碳農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的有效改進和全面提升，所以它代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢，通過低碳農(nóng)業(yè)，不僅能減少對自然資源的破壞，還將有效促進農(nóng)民增收、加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[4]。
二、 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則理念
低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一項事關(guān)國計民生的重大系統(tǒng)工程，必須從全局視角考慮、遵循客觀規(guī)律，認(rèn)真研究、統(tǒng)籌謀劃，在需要遵循的原則理念上，具體應(yīng)重點把握以下幾點：
（一）4R 原則。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的維系需要不斷消耗自然資源，而資源總體上講又是有限的，所以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不得不加快向現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐?；谕瑯釉?，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變必須遵循4R原則（The rules of 4R），即減量化原則（reducing）、再利用（reusing）原則、再循環(huán)原則（recycling）和再思考原則（Rethinking）[5]，以實現(xiàn)減少資源能源投入、充分利用廢棄物、降低污染物排放、生態(tài)得到進一步優(yōu)化等目標(biāo)。一是再循環(huán)原則。它要求將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各類廢棄物通過相應(yīng)技術(shù)，將其轉(zhuǎn)化為新作物生長所需要的肥料和沼氣等可持續(xù)利用的再生型能源，從而有效減少農(nóng)業(yè)碳排放，推動實現(xiàn)自然生態(tài)再平衡，這是加快農(nóng)村節(jié)能減排、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善發(fā)展環(huán)境的一條重要原則。二是減量化原則，這一原則要求大力壓縮生產(chǎn)經(jīng)營成本，發(fā)展能切實減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，采取包括節(jié)約用地、用水、施肥、噴藥、育種、用電、耗油、燃柴、耗糧在內(nèi)的一系列具體措施，有效降低碳源水平、切實提高農(nóng)業(yè)碳匯能力，到達維持生態(tài)平衡、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。三是再利用原則，它強調(diào)要充分利用農(nóng)余垃圾，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)精深加工，以有效提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。并在此過程中使用以禽畜糞便做肥料，以增長方式的轉(zhuǎn)變來實現(xiàn)節(jié)能、固碳、保護環(huán)境。四是再思考原則，要求將低碳理念融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，特別是要在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境上下功夫，通過對生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中溫室氣體排放的切實控制，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低碳化。
（二）集約化原則。目前看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耗能主要集中在生產(chǎn)動力消耗、集中供熱及生活耗能三個方面。因此，在推進低碳農(nóng)業(yè)時，應(yīng)遵循能源消耗集約化這一原則，針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要耗能形式，從相應(yīng)的三個方面入手推動實現(xiàn)能源的有效控制和充分利用，大力實施減排和推廣新能源開發(fā)。重點是努力推廣和應(yīng)用沼渣沼液后續(xù)利用、低溫沼氣發(fā)酵、生物質(zhì)燃料高效利用、太陽能等清潔能源供暖等技術(shù)，在減少溫室氣體排放、提高碳匯能力上下功夫，推動生物多樣性保護和農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善。
（三）主體導(dǎo)向原則。 這一原則是建立在對農(nóng)民這一低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展主體的地位和作用充分認(rèn)識基礎(chǔ)之上的，認(rèn)為只有充分調(diào)動農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，讓其充分享受到低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來的收益，使其進一步自覺自愿參與到低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)之中來，才能有效推動低碳農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。同時，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸拓寬，廣大農(nóng)民也可以在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到增收致富的更多機會。因此，要加大宣傳教育力度，采取專業(yè)化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)等方式、組織農(nóng)民代表赴先進地區(qū)實地考察等辦法，切實提高廣大農(nóng)民對發(fā)展和推廣低碳農(nóng)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)應(yīng)用價值的認(rèn)可度，使其切身感受到低碳農(nóng)業(yè)能給自身帶來的各種實際收益。同時，在對低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)劃管理上要充分運用創(chuàng)新理念，在產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展步驟、支撐體系的建設(shè)等方面，必須充分論證、精準(zhǔn)實施、有力推進，對可能出現(xiàn)的整體經(jīng)濟環(huán)境和市場的變化等風(fēng)險要做好充分、全面的評估，制作多套應(yīng)對預(yù)案，只有確保有效抵消或減少潛在風(fēng)險的沖擊和影響，確保相關(guān)項目得到有效推進，才能實現(xiàn)由傳統(tǒng)高排放、高能耗的生產(chǎn)模式向現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級[6]。
三、推進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的運行方式方法
加快現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)涉農(nóng)行業(yè)和項目節(jié)能減排，具體到實際操作層面需注意以下四點：
（一）統(tǒng)籌設(shè)計。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民思想觀念、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方方面面的深刻變革，需要從全局出發(fā)、通盤謀劃，從生態(tài)、經(jīng)濟、社會等多個維度進行統(tǒng)籌設(shè)計和考量，合力推進和實施。要綜合各地實際，將發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)所涉及的相應(yīng)能源建設(shè)項目與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)籌、相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)本地資源優(yōu)勢與低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)的相得益彰，精心選擇、重點推進農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)的具體應(yīng)用項目，使之與當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展、財力狀況和人民需求相適應(yīng)。
（二）深入調(diào)研。應(yīng)當(dāng)從技術(shù)的專業(yè)性、經(jīng)濟性等多個角度，從農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展和農(nóng)民切身收益的角度出發(fā)，對各類重點項目立項的可行性、推進的難度、所處地域的自然地理、社會經(jīng)濟發(fā)展情況等各種所涉問題開展扎實的基礎(chǔ)調(diào)研。要以試點先行、逐步推開的方式，有序建立完善低碳技術(shù)應(yīng)用服務(wù)體系；在合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要從市場化的角度考慮農(nóng)民的需求和實施項目的經(jīng)濟可行性；還涉及到現(xiàn)有的耕種效益和未來的耕種效益之間的關(guān)系，要從社會化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的角度去評估推進低碳農(nóng)業(yè)可能產(chǎn)生的效益，從農(nóng)民切身利益出發(fā)，對重點的項目進行分期分步的實施與推進，根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)村的不同類型和特點，推進低碳農(nóng)業(yè)的示范體系建設(shè)，完善低碳技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)體系。比如，根據(jù)東北地區(qū)冬季寒冷的特點，對農(nóng)村用沼氣池做防寒越冬的處理，確保在冬季產(chǎn)氣，解決冬季大棚的取暖問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的條件與效應(yīng)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由單一分散向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的核心所在,其直接結(jié)果是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的減少。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變并不是在任何條件下都能發(fā)生的,必須具備一定的生產(chǎn)力條件、市場環(huán)境和制度基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的條件,主要有以下兩類:第一,生產(chǎn)力條件。只有當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技能得到提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備得到改善,在較大的區(qū)域空間、較深的層次上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集約化組合,才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變具備生產(chǎn)力條件。在一個農(nóng)業(yè)技術(shù)落后、生產(chǎn)不發(fā)達、裝備水平差的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系中,要實現(xiàn)要素的集約化組合是極為困難的。第二,市場環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的一個突出特點是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的專業(yè)分工與協(xié)作更加緊密,必須有成熟的市場機制調(diào)節(jié)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同層次、不同產(chǎn)業(yè)、不同地域空間、不同利益主體之間的關(guān)系。否則,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不可能延伸,甚至已有的鏈條會被打斷,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展受到制約。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變要求具備相對發(fā)達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場促進要素自由流動,在盡可能廣的范圍、盡可能深的層次實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的有效配置。第三,制度基礎(chǔ)。作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性要素的土地能夠成為一種獨立的要素進入市場進行交易,實現(xiàn)土地產(chǎn)權(quán)的分離與重組。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不僅將直接帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的有效增長,而且還會對整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生重要影響。具體而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的積極效應(yīng)主要表現(xiàn)在如下幾個方面:第一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速提高,產(chǎn)業(yè)化程度加深,產(chǎn)業(yè)化鏈條延伸,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度提高。集約化經(jīng)營最大的特征是資源得到最大限度的配置和利用,因規(guī)模聚集而使效益提高。同時,由于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的細分化、高技術(shù)化,使農(nóng)業(yè)逐步由單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品深加工、貿(mào)易一體化方向發(fā)展。第二,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提高,數(shù)量下降,人均占用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素增多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,要求高素質(zhì)的從業(yè)人員與之匹配,技術(shù)、知識要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的作用增強。當(dāng)人均占用的資源數(shù)量增多時,從業(yè)人員相對減少,農(nóng)業(yè)剩余勞動力向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度逐步提高。第三,農(nóng)業(yè)剩余向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,其他產(chǎn)業(yè)剩余也向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,互相滲透,互相制約,實現(xiàn)動態(tài)均衡。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,必然產(chǎn)生農(nóng)業(yè)剩余,農(nóng)業(yè)剩余除了用于投資外,必然要積極尋找更為有利的投資區(qū)域和產(chǎn)業(yè),向外轉(zhuǎn)移。同時,其他產(chǎn)業(yè)的要素,為了獲取較高的報酬率,在制度、技術(shù)、市場許可的條件下,也將流向農(nóng)業(yè)。第四,農(nóng)業(yè)增長方式和農(nóng)業(yè)管理體制發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,集約化經(jīng)營農(nóng)業(yè)依靠技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶來規(guī)模效益。在此背景下,農(nóng)業(yè)管理體制必須適應(yīng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變后的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,政府通過適當(dāng)?shù)呢斦?、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策對農(nóng)業(yè)進行有效的宏觀調(diào)控,使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)增長。
總之,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變必須具備必要的生產(chǎn)力、市場和制度條件。同時,生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變也對要素流動、增長方式、產(chǎn)業(yè)化進程、人口流動產(chǎn)生積極影響。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的契機―清潔能源
由于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的粗放型經(jīng)營、忽視污染等,農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也帶來一系列問題,不但影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也制約了農(nóng)民收入的提高和農(nóng)民生活水平的改善,進而制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,依靠科技進步和創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展以資源節(jié)約和生態(tài)保護為原則的循環(huán)農(nóng)業(yè),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新突破資源環(huán)境的瓶頸約束,堅持以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。而在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式中,清潔能源將凸顯其重要的紐帶作用。
農(nóng)村清潔能源主要是可再生的生物質(zhì)能源,如沼氣、生物燃料等,大力發(fā)展生物質(zhì)能源,不僅可以緩解農(nóng)村能源短缺、增加農(nóng)民收入,而且加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減輕環(huán)境承載壓力,促進環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時,還可以為農(nóng)村開辟新興產(chǎn)業(yè)(秸桿發(fā)電、燃料乙醇等),有效延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,增加農(nóng)村就業(yè)機會,為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供條件和保障,進而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
第一,發(fā)展清潔能源可以增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村高質(zhì)快速發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅受人口、社會資源壓力與內(nèi)在發(fā)展動力的不足,農(nóng)業(yè)自身積累有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變受到諸多限制。農(nóng)村清潔能源的開發(fā)和利用,不僅能節(jié)約開支,而且能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,并且通過發(fā)展特色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源科學(xué)合理地開發(fā)和利用,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民自身的積累,才能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有效轉(zhuǎn)變。經(jīng)專家估算,農(nóng)民種糧的收入大概每畝600元左右,種經(jīng)濟作物約每畝800元,若利用鹽堿地、宜農(nóng)荒地、灘涂等低質(zhì)地種甜高梁等生物質(zhì)能源作物,每畝收入可達960-1100元,若生產(chǎn)1億噸生物質(zhì)液體燃料,農(nóng)民每年可增收3500億元。
第二,發(fā)展清潔能源可促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品市場化程度。農(nóng)村清潔能源的開發(fā)利用可以把“種植業(yè)―養(yǎng)殖業(yè)―農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”有機聯(lián)系起來,如“四位一體”沼氣大棚把種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和能源綜合利用有機結(jié)合起來,把養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物轉(zhuǎn)換生成可再生能源沼氣和有機肥料,既解決了農(nóng)村燃料問題,又可以把沼渣加工成有機肥料,用于無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展與繁榮,不僅延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,又拓寬了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范圍和空間,促進農(nóng)業(yè)分工的進一步細化,改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的分工與協(xié)作模式,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提供了條件和基礎(chǔ)。隨著清潔能源不斷開發(fā)利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)的、單一的種植業(yè)向種、養(yǎng)、加工、貿(mào)易一體化轉(zhuǎn)變,不僅優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又可以進一步促進農(nóng)業(yè)交換發(fā)展,從而促進農(nóng)產(chǎn)品交易市場的建設(shè)和發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品市場化程度。
第三,發(fā)展清潔能源可以促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、提高人均資源占有量。農(nóng)村清潔能源的開發(fā)利用主要是使用當(dāng)?shù)刭Y源和人力、物力,以處理規(guī)?；那菪箴B(yǎng)殖場的糞尿為主的“能源環(huán)?！鄙鷳B(tài)農(nóng)業(yè)工程逐漸興起,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入要素,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,保護環(huán)境的同時又增加了經(jīng)濟效益,這對促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。同時,隨著清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如燃具、沼氣凈化裝置、沼氣燈、壓力儀表等的發(fā)展,創(chuàng)造出了更多就業(yè)崗位,為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了條件和保障,對整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有著重要的推動作用。
因此,大力開發(fā)以秸稈為主要原料的生物質(zhì)肥料、飼料產(chǎn)業(yè),風(fēng)能、太陽能等農(nóng)村清潔能源,不僅會促進制造業(yè)等行業(yè)的經(jīng)濟增長,而且也保護生態(tài)環(huán)境,同時又可促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道,并且隨著分工、交換的進一步發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場的不斷完善,以市場建設(shè)帶動城鎮(zhèn)建設(shè)、以城鎮(zhèn)建設(shè)促進市場建設(shè),加快小城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
以清潔能源為依托轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的途徑
一是完善區(qū)域型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。通過建立健全區(qū)域生態(tài)整合機制與產(chǎn)業(yè)共生機制,完善不同類型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)轉(zhuǎn)換關(guān)系,促進區(qū)域?qū)I(yè)化和合理分工,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與生態(tài)保護的動態(tài)均衡。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在顯著差異性,則可以區(qū)域資源優(yōu)勢為導(dǎo)向,以特色農(nóng)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心,分別實施差別化的區(qū)域型循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
［關(guān)鍵詞］節(jié)能；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們環(huán)保意識不斷加強，節(jié)能減排，綠色環(huán)保成為現(xiàn)代社會和全球共同關(guān)心的問題，這也標(biāo)志著全球經(jīng)濟正在向低碳節(jié)能的時代邁進。在節(jié)能時代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方式也隨之發(fā)生了變革，隨著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式與現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保要求之間矛盾的日益凸顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也開啟了節(jié)能低碳的發(fā)展之路。在這樣的大背景下，眾多的專家和學(xué)者開始了對節(jié)能時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的研究，并取得了一系列寶貴的研究成果，文章在借鑒和學(xué)習(xí)了前輩大量研究成果和文獻的基礎(chǔ)上，對節(jié)能時代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進行研究和探討。
1節(jié)能時代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式是社會發(fā)展的必然結(jié)果
隨著人類社會的發(fā)展、人口數(shù)量持續(xù)增長以及人類社會活動的日益頻繁、資源的破壞、過度的開發(fā)、環(huán)境的污染，資源短缺的問題日益嚴(yán)重。大自然已經(jīng)不堪重負(fù)，自然資源正在不斷減少，人類發(fā)展與資源短缺之間的矛盾越來越嚴(yán)峻，人們已經(jīng)充分地認(rèn)識到了資源的匱乏所帶來的危機?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”的理念一經(jīng)提出，立刻引起全球各國的廣泛共識，為世界人民所關(guān)注和接受，各個經(jīng)濟領(lǐng)域都開始向節(jié)能低碳的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也不例外。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅度提升，農(nóng)產(chǎn)品的種類和質(zhì)量都有了飛躍式的進步，國家對農(nóng)業(yè)政策和資金上的扶持，更是推動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的向前發(fā)展。然而，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的環(huán)境問題也逐漸顯現(xiàn)，水土流失、土體破壞、濕地污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施落后等問題，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的制約作用。要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康、可持續(xù)性發(fā)展，就必須遵循自然規(guī)律，走低碳節(jié)能的環(huán)保之路，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。從我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我們農(nóng)業(yè)發(fā)展中主要存在以下問題：（1）粗放型經(jīng)濟加重了資源浪費。經(jīng)濟發(fā)展對資源需求量增加，這給原本就短缺的資源供給加重了負(fù)擔(dān)，現(xiàn)今，全球都面臨著資源短缺的問題，而我國資源短缺的情況更加嚴(yán)重。人口數(shù)量的不斷增加，工業(yè)化腳步的加快，人類生存生產(chǎn)與資源之間越發(fā)不平衡，耕地水土流失嚴(yán)重，草原、森林面積減小，綠化質(zhì)量不斷降低，土壤沙化嚴(yán)重，水資源的惡化，水浪費的現(xiàn)象屢見不鮮，都嚴(yán)重地阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式不僅使資源短缺的情況加劇，更是直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。（2）生態(tài)環(huán)境的日益惡化威脅著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。人類的過度開發(fā)導(dǎo)致了土壤沙漠化、水土流失的日益嚴(yán)重，綠地面積不斷減少，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，多種生物遭到了滅頂之災(zāi)，生物多樣性的功能正在不斷地退化。隨著生態(tài)環(huán)境的日益惡化，人類賴以生存的環(huán)境正在遭受破壞，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須重視生態(tài)環(huán)境惡化的問題。（3）土地和水資源污染嚴(yán)重。工業(yè)化進程的加快導(dǎo)致工廠所排出的“三廢”的量也在不斷增加，由此帶來的污染問題不容忽視。土地和水資源因此受到嚴(yán)重的破壞，重金屬含量超標(biāo)，固體廢棄物的堆積占用了大量的耕地，也使土壤的成分和結(jié)構(gòu)發(fā)生了破壞。農(nóng)作物因此受到污染，加上化肥、農(nóng)業(yè)以及各種食物、動物飼料添加劑的使用，土壤和水質(zhì)都遭到破壞。農(nóng)作物安全性受到威脅，農(nóng)產(chǎn)品和動物產(chǎn)品的質(zhì)量不達標(biāo)，使得我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上舉步維艱。（4）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力不高。多年來，我國側(cè)重于工業(yè)化的發(fā)展，而對于農(nóng)業(yè)發(fā)展重視度不夠，使得我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對于工業(yè)進程要滯后得多。農(nóng)業(yè)資金投入少，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，土地產(chǎn)出率得不到有效的提升使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處于窘境。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力低，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2節(jié)能時代我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施和建議
借鑒國外發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展雖然面臨著諸多問題，但是也面臨更多的發(fā)展機遇。在節(jié)能時代，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走綠色、低碳、節(jié)能的發(fā)展道路是大勢所趨。對于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，具體建議如下：（1）以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，走低碳節(jié)能的發(fā)展道路。在節(jié)能時代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在保護生態(tài)環(huán)境的條件下來尋求發(fā)展之路。隨著國家對農(nóng)村經(jīng)濟重視度的提高，國家加大了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資金和政策扶持的力度。我國農(nóng)業(yè)應(yīng)該抓住發(fā)展機遇，不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在農(nóng)產(chǎn)品安全上減少污染，提高質(zhì)量，發(fā)展低碳經(jīng)濟。同時，重視引進新技術(shù)和新設(shè)備，積極開發(fā)新產(chǎn)品，研究新能源，本著綠色環(huán)保的原則，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展的道路。（2）實施節(jié)能環(huán)保成本內(nèi)在化。低碳環(huán)保成本的內(nèi)在化是節(jié)能時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，在政府宏觀政策的調(diào)控下加上市場機制的不斷調(diào)整和完善，對環(huán)境資源合理整合、優(yōu)化配置，本著節(jié)能環(huán)保的原則，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走綠色、節(jié)能的發(fā)展道路。政府可通過一系列政策法規(guī)，對農(nóng)業(yè)中資源浪費、環(huán)境污染問題進行整治和約束，將環(huán)保成本納入到農(nóng)產(chǎn)品成本中。這是市場經(jīng)濟模式下資源合理配置的一種有效方法，對于環(huán)境資源浪費或者濫用的現(xiàn)象具有一定的抵制和約束的作用，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的雙贏。（3）鼓勵農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技水平。任何一個行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展亦如此。政府應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更多的鼓勵和支持，促進新農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用設(shè)備的開發(fā)，有效地將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為實現(xiàn)高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。新技術(shù)的開發(fā)可以使農(nóng)業(yè)資源的利用率得到提高，使很多能源的重復(fù)利用成為可能，不僅降低了環(huán)境的污染，還使資源得到了充分的利用，更賦予農(nóng)產(chǎn)品更多的科技價值，從而使其在國際市場上的競爭力得到提高?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技，科技的運用使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到進步，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，更使農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。（4）建立和完善相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。我國相對于國外發(fā)達國家，在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)方面還有一定的差距，需要在探索和實踐中不斷地建立和完善。隨著新環(huán)境污染問題的出現(xiàn)，也暴露出我國農(nóng)業(yè)與環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)中存在的漏洞。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展，完善國家和政府的相關(guān)環(huán)境技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，使其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)于節(jié)能、低碳、環(huán)保等方面的需求相適應(yīng)，是一件利國利民的大事。我國應(yīng)該依托國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展走節(jié)能低碳道路的要求來制定符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和管理體系，為我國節(jié)能型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。
3結(jié)論
在大力提倡節(jié)能、低碳、環(huán)保的今天，要轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，就必須在保護生態(tài)環(huán)境的條件下發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高資源利用率，合理整合資源，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展沿著友好型、節(jié)約型的方向發(fā)展。雖然現(xiàn)今我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還面臨諸多問題，但是我相信，在全社會的共同關(guān)注和努力下，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國農(nóng)業(yè)必將朝著可持續(xù)發(fā)展方向大步向前。
作者:何永家 單位:遼寧省發(fā)展和改革委員會
參考文獻：
［1］周玉新．低碳經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式探析［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2013（4）．
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；轉(zhuǎn)變
一、低碳經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變思考原因
低碳經(jīng)濟是保證在可持續(xù)發(fā)展理念中，通過技術(shù)、社會制度、產(chǎn)業(yè)等多方面轉(zhuǎn)型、革新，減少煤、石油等相對有害能源的消耗，從而維護環(huán)境，減少有害氣體的產(chǎn)生，使經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境保持平衡。
(一)背景原因隨著工業(yè)革命的出現(xiàn)，人們生活離不開一些能源，核能、化石能等能源的開采和使用，但工業(yè)革命是有弊端的，地球人口數(shù)量提升，能源的過分開發(fā)導(dǎo)致人類共同家園頻頻出現(xiàn)環(huán)境的問題：氣溫提升，植被破壞，有害氣體增長、河流污染等。作為工業(yè)革命的前端國家——英國，早早的就面臨了環(huán)境問題。由于傳統(tǒng)工業(yè)過分開采煤礦，導(dǎo)致英國出現(xiàn)霧霾等氣候問題。后來英國人發(fā)現(xiàn)只有實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展才能實現(xiàn)平衡。我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式主要存留三個問題：一是生產(chǎn)效率較低；二是科技程度較低；三是環(huán)境問題、生態(tài)毀壞問題嚴(yán)重。首先，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高。且我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式仍有待提升，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為5%，而發(fā)展好的國家可達8%。隨著我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了跟上城市發(fā)展的腳步，大肆發(fā)展當(dāng)?shù)毓I(yè)，導(dǎo)致沙化土地面積、水土流失面積增加。而我國的用水量也是比較高的，很多工業(yè)重復(fù)用水達6%，可見我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是需要變化的。
(二)低碳經(jīng)濟的優(yōu)勢“低碳經(jīng)濟”一理念最先出自2003年英國的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。其目的是以減少溫室氣體產(chǎn)生為要求，構(gòu)筑低消耗、低污染為根本的經(jīng)濟發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟使得企業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)型，更好的優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，又積極的保護了生態(tài)環(huán)境，平衡了各資源間的矛盾。通過開發(fā)新能源、革新經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡努力平衡資源結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟理論用在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，有助于解決當(dāng)下我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問題，明顯的提高了資源的利用效果，也是提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所用的一個新方法、新方式。
(三)低碳經(jīng)濟內(nèi)涵低碳經(jīng)濟是人類又一個偉大知識理論的提出，用于經(jīng)濟等多個領(lǐng)域上，是通過減少能源的消耗、降低有害氣體排量、降低生態(tài)污染的經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟是以可持續(xù)發(fā)展理念為根本，提高發(fā)展技術(shù)革新、新能源的新利用形式及改變生產(chǎn)方法等，降低對煤、石油等珍惜資源的利用次數(shù)，提升資源的利用率，降低經(jīng)濟發(fā)展中對環(huán)境的不利，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的和諧發(fā)展。低碳經(jīng)濟的重點是通過發(fā)現(xiàn)低碳能源，開發(fā)低碳技術(shù)并建立低碳新產(chǎn)業(yè)體系，降低企業(yè)發(fā)展過程中有害氣體的排出。
二、低碳經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
樹立低碳發(fā)展理念，發(fā)展經(jīng)濟，首先要發(fā)展理念，干部上級須做好帶頭作用，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家的有效經(jīng)驗，進行科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技水平，保障人與自然的和諧共處，從而推進當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。而在農(nóng)業(yè)發(fā)展落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)民文化水平低，發(fā)展方式單一，應(yīng)提高其文化水平，將低碳經(jīng)濟的理念帶給每一個人民群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)可成立專門機構(gòu)指導(dǎo)“低碳經(jīng)濟”，要想改變環(huán)境，就得先從行政手段開始實行，保證地區(qū)人民齊心協(xié)力、共同努力讓“低碳經(jīng)濟”順利前行。為了保證低碳的實行，需要企業(yè)往低碳經(jīng)濟的創(chuàng)新與改變，去承擔(dān)一份保護生態(tài)的責(zé)任。當(dāng)?shù)卣芍贫ㄒ恍┆剟钫?，獎勵企業(yè)轉(zhuǎn)型低碳，全國第一個規(guī)模達50億元的杭州市的“低碳產(chǎn)業(yè)基金”就是政府主導(dǎo)的典型的低碳企業(yè)，其投資方向是三大類：即為“高碳改進、低碳提升和無碳替代”。
(一)建立循環(huán)農(nóng)業(yè)模式隨著我國可持續(xù)發(fā)展理念的提出，循環(huán)用水，循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)投入使用。要想農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系發(fā)展的更加完整，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式是必須實行的。其以再生能源的循環(huán)利用為基礎(chǔ)，把有限的土地變成出無窮的價值。例如水—稻—蟲—魚的循環(huán)模式，既保證物種間相生相克，又能減少農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)對自然的破壞，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的雙贏?；蛞陨镔|(zhì)能源沼氣作為例子，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方法上，把養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn)連接起來，養(yǎng)殖廢物變成沼氣生產(chǎn)，生產(chǎn)的沼氣再用來發(fā)電，變化為潔凈能源，沼氣后的沼渣作為優(yōu)質(zhì)的肥料再用于種植農(nóng)作物或者植物等，農(nóng)作物再循環(huán)再用于養(yǎng)殖。如此，形成一個閉合的能源循環(huán)模式，不用排放廢物，是一種既高效又合理的農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。
(二)促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要想可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的奮斗改進過程，在落實日常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的方向之中，相關(guān)的政府和人員需要重視不同方法方式的合理利用，深度思考各個資源利用情況，節(jié)約水資源以及其他不可再生資源，建設(shè)全面的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制，保證其高效進行，落實可循環(huán)模式的發(fā)展。此外需要每一個參與人都必須要以可持續(xù)的發(fā)展觀為根本，高效保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的循環(huán)運作模式的進行，確保內(nèi)涵式的完美發(fā)展，盡每一個人的最大努力做好生態(tài)保護，避免污染以及資源浪費等行為的出現(xiàn)。隨著我國科技經(jīng)濟實力的不斷完善，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時，應(yīng)學(xué)會利用我國的科學(xué)技術(shù)的長處，把先進的科學(xué)技術(shù)投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，通過有效的培養(yǎng)農(nóng)民的種植水平，達到提高農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)以外，還可以培育優(yōu)良的農(nóng)業(yè)品種，做到保障產(chǎn)量的同時能夠提高產(chǎn)品的質(zhì)量，盡最大努力提升農(nóng)民的工資收入。此外，還可以利用科技技術(shù)來拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，及時反饋農(nóng)業(yè)市場信息，減小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能耗，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面快速可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化；中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；方式轉(zhuǎn)變；影響
中圖分類號：F303 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-00000-01
前言
近幾年，我國對“三農(nóng)”問題給予了高度重視，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度不斷加大，極大地推動了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展。而隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，一些新的問題也開始凸顯出類，其中當(dāng)前過于粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式給生態(tài)環(huán)境造成危害巨大問題尤為突出，使得加快中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變已刻不容緩。
一、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展及其對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
1.農(nóng)業(yè)機械化
農(nóng)業(yè)機械化，是指借助先進適用的機械設(shè)備對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件進行改善和優(yōu)化的一種農(nóng)業(yè)運作方式。它具有減少勞動力、勞動量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益等多種作用，是對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的一種直觀體現(xiàn)，是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)走向高效高產(chǎn)、現(xiàn)代化的重要途徑與方法，也是我國農(nóng)業(yè)當(dāng)前及未來發(fā)展的主要趨勢，對推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的實踐意義[1]。
2.農(nóng)業(yè)機械化對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響
如上所述，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展均具有重要的積極作用和指導(dǎo)意義，這說明農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間有著密切的相關(guān)性，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有深刻影響。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，有利于加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以生產(chǎn)力推動模式為主向以科學(xué)技術(shù)推動模式為主的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以科學(xué)技術(shù)為支撐的主導(dǎo)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展[2]。這在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新形勢下，無疑是一項重要的舉措和成果，而且農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推動模式的建立，反過來又會對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展做出巨大貢獻。由此可見，農(nóng)業(yè)機械化在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中所產(chǎn)生影響、作用之巨大，兩者是相互促進、相互協(xié)同的關(guān)系，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要條件與結(jié)果，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)機械化的基礎(chǔ)與助力。
二、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展轉(zhuǎn)變中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的途徑
1.推廣農(nóng)業(yè)機械化，提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)
誠然，在國家的大力宣傳與政策引導(dǎo)之下，我國大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地已實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化作業(yè)，但仍有一些偏遠的農(nóng)村地區(qū)在使用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展，降低了農(nóng)業(yè)機械化的整體水平[3]。這反映出我國在農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方面還需要繼續(xù)不斷的加大宣傳與推廣力度。在未來一段時間內(nèi)，我國應(yīng)將偏遠農(nóng)村地區(qū)作為農(nóng)機推廣的重點對象，選擇地理位置較為核心的農(nóng)村作為農(nóng)機推廣示范基地，逐步引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾意識到農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的諸多好處與利益。在推廣農(nóng)機的同時，加強對各農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾的宣傳教育，傳播現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，傳播先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植技術(shù)，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。
2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)
我國當(dāng)前實行的農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在實行之初起到了很好的調(diào)節(jié)作用，但自計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之后，由于耕地分散、產(chǎn)權(quán)無法轉(zhuǎn)讓等問題，使得農(nóng)業(yè)活性受到了極大的限制，土地制度呈現(xiàn)出弊端和缺陷。主要表現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)民過于注重短期利益而導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)長期處于一個不健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。面對這一現(xiàn)狀，提高我國農(nóng)業(yè)活性，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)非常關(guān)鍵。我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的過程中，在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變工作過程中，應(yīng)鼓勵各地方政府加大優(yōu)惠政策扶持力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。通過出臺一些優(yōu)惠政策吸引和鼓勵廣大農(nóng)民采用機械化作業(yè)，加快土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)活性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，讓農(nóng)業(yè)機械化帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
3.加大科研創(chuàng)新力度
農(nóng)業(yè)機械化，依靠先進機械設(shè)備與先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也就是說，機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進性，設(shè)備的工作性能與效率直接決定著農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)程度和發(fā)展快慢。依據(jù)這一層面分析，要想通過農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展來加快我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加大科研創(chuàng)新力度，加強對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新是不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)[4]。相關(guān)的農(nóng)業(yè)機構(gòu)應(yīng)增加在技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)機創(chuàng)新方面的資金比例，增加科研資金投入，吸納專業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新型人才，借鑒和吸收國外先進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與技術(shù)，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求，對我國農(nóng)業(yè)機械進行改造，對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行革新。同時，通過組織一些實踐活動、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的電視節(jié)目，來為熱愛發(fā)明、熱愛實踐的人們提供相應(yīng)的平臺，充分發(fā)揮群眾智慧，發(fā)明新型農(nóng)機，為我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入新生力量。
三、總結(jié)
總之，農(nóng)業(yè)機械化與中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要條件之一，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。我國應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實際，改變粗放的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，向著生態(tài)、經(jīng)濟、可持續(xù)的方向轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，從而推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]周渝嵐，王新利，趙琨.農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變影響的實證研究[J].上海經(jīng)濟研究，2014，06：34-41.
[2]張麗.東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展影響因素分析及對策研究[D].吉林大學(xué)，2009.
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；解決方案
前言
中國人口眾多，但用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地面積較少。一些發(fā)達國家使用農(nóng)業(yè)土地私有制，而我國土地制度是公有制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展沒有一個完備的體系，從事農(nóng)業(yè)的人員沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，總體來說就是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍停留在小農(nóng)經(jīng)濟的模式上。況且我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型時期，引起了經(jīng)濟學(xué)術(shù)界的關(guān)注，從而導(dǎo)致了對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的關(guān)注不夠。所以當(dāng)前要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重視度。
1 在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變中尚未解決的問題
1.1 體制的約束 我國目前的經(jīng)濟體制制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，具體的說就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的體制不完善，在一些方面上使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的難度變高。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營是一種以單個農(nóng)戶為單元的農(nóng)業(yè)組織形式。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性、分散性等特點，所以這種農(nóng)業(yè)組織形式適合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而農(nóng)業(yè)逐漸引用機械進行耕種，并且改革開放后，農(nóng)業(yè)發(fā)展嘗試與國際接軌，這種趨勢導(dǎo)致家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度的缺點暴露出來，不再適用當(dāng)今社會的經(jīng)濟發(fā)展。其中占據(jù)主要原因的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營模式?jīng)]有一個完善的生產(chǎn)銷售的體系，生產(chǎn)額沒有得到提高，也不利于高效地利用資源。這在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。因為家庭承包經(jīng)營在形式上是以家庭為單位，在性質(zhì)上是傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟與手工生產(chǎn)或半手工生產(chǎn)結(jié)合，這與當(dāng)今社會大生產(chǎn)模式存在沖突，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足社會需求。宏觀體制對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變的制約主要有兩方面的表現(xiàn)：第一，現(xiàn)階段仍存在的形成于計劃經(jīng)濟時期的城鄉(xiāng)發(fā)展不同步的二元社會體制。這種體制也正是我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生歧視和忽視的主要原因。長久以來，對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了很嚴(yán)重的影響。第二，農(nóng)業(yè)計劃經(jīng)濟仍是我國農(nóng)業(yè)當(dāng)前的管理模式。政府干預(yù)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并為了顯示政府政績，一味地限制農(nóng)民的種植和養(yǎng)殖種類，完全不顧市場經(jīng)濟的規(guī)律和市場需求，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式固守成規(guī)。
1.2 資本的約束；資本約束主要分為資金約束和人力約束 資金約束也可以理解為資金缺乏。建國初期，中國把重點放在了發(fā)展城市經(jīng)濟，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。改革開放后，開放型城市的建設(shè)更是把城市經(jīng)濟推到了頂峰，農(nóng)業(yè)資金所占比例大幅度減小。也就是因為政府過度減少農(nóng)業(yè)資金的投入，再加上農(nóng)業(yè)本身的收益低的特點，所以從事農(nóng)業(yè)的人員很少，這也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式難以轉(zhuǎn)換的因素之一。除此之外，農(nóng)村的教育落后也影響了從農(nóng)人員的數(shù)量，大多數(shù)人因為農(nóng)村的各項條件落后，都不愿回到農(nóng)村從農(nóng)。當(dāng)然，目前我國從農(nóng)人員的專業(yè)水平普遍較低，也是一項重要的因素。這樣一來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變可謂是一項艱巨的任務(wù)。
1.3 技術(shù)的約束；分為兩種科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù) 科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的生命，農(nóng)業(yè)機械化成為發(fā)展趨勢；而農(nóng)業(yè)技術(shù)則是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的關(guān)鍵。我國在實行初期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在一段時期內(nèi)快速增長，但1985年后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)停滯不前，甚至負(fù)增長的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象可以說明，我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式存在局限性，當(dāng)人力投入與資源投入達到一定程度時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展就不會再向上增長。所以，當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，把依靠人力與資源增長的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭考夹g(shù)和管理的模式。如今，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏創(chuàng)新因素，主要是因為農(nóng)業(yè)在資金和人才兩個方面上的投入過小，低投入的成效也很低，這些問題已經(jīng)成為制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期的主要因素，發(fā)展模式的難以轉(zhuǎn)變也造成了我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力低下。
2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變中存在問題的解決方案
2.1 確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的原則和目標(biāo)
我國轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的原則：第一，確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的依靠因素。第二，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資本投入，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。第三，將人力與資源有機結(jié)合，建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)管理體系，促進農(nóng)業(yè)與市場的結(jié)合。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的目標(biāo)：一是全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率；二是不斷提高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重；三是穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益水平；四是建立良好的農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展；五是確立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)規(guī)模。
2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的具體措施
2.2.1 加大對農(nóng)業(yè)的投入，打破資本不足對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的制約，可采提高政府對農(nóng)業(yè)的關(guān)注力，加大農(nóng)業(yè)資本投入以及制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)城市資金投向農(nóng)業(yè)的政策措施 這些措施在目前都可以被實施，因為近年來，工業(yè)效益顯著，城市資金大幅度提高，我國的財政收入逐年增加，現(xiàn)已有能力加大農(nóng)業(yè)投資。所以，現(xiàn)在是通過加大對農(nóng)業(yè)的資金投入來支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的時期了，而且這是歷史的必然。
2.2.2 關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育的實施情況，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)專業(yè)知識的培訓(xùn)，打破人力資源對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的制約 要在確保農(nóng)村義務(wù)教育全面實行的情況下，通過專業(yè)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的專業(yè)技能水平，并鼓勵大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)。
2.2.3 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā)力度，最大程度地推行農(nóng)業(yè)技術(shù)，打破農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的制約 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵在于技術(shù)的創(chuàng)新，要提高農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新能力，形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)。如今，不僅要提高資源的利用率，迎合我國資源短缺的國慶，還要加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物物種的培育。
2.2.4 加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營的市場化水平，打破市場對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的制約 農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場化是指農(nóng)產(chǎn)品營銷要以市場為主戰(zhàn)場，將農(nóng)業(yè)市場化，只有這樣，農(nóng)業(yè)才能做到可持續(xù)發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)效益，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國在農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展上應(yīng)注意以下幾點：第一，完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，要有主打產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)；第二，建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)市場體系，雖然農(nóng)戶分散經(jīng)營，但要培育出帶頭企業(yè)、建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這三塊作為進入市場的主體；第三，實施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的建設(shè)方針，提高農(nóng)產(chǎn)物的質(zhì)量和安全。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系，打造綠色農(nóng)業(yè)的品牌形象，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；第四，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
2.2.5 制定完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一系列政策，打破體制對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的制約 完善的一系列政策有：第一，在家庭承包經(jīng)營體制中加強農(nóng)民專業(yè)合作。由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營中的分散的農(nóng)戶生產(chǎn)管理模式不太完善，不符合市場經(jīng)濟體，在本質(zhì)上不能對抗市場風(fēng)險。所以，必須改變農(nóng)戶的生產(chǎn)管理規(guī)模?，F(xiàn)階段最好的措施是加強農(nóng)戶間的合作，把合作形成有制度的組織；第二，完善農(nóng)村管理體制，主要就是轉(zhuǎn)變政府職能。第一，減少政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的干涉；第二，擴大政府對農(nóng)民的服務(wù)范圍和加強服務(wù)深度；第三，加快城鄉(xiāng)同步建設(shè)的進程，重點在于改革農(nóng)民的戶籍、完善農(nóng)村的社會保障制度和教育制度。
3 結(jié)語
和我國其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的效益低，但對自然的依賴性強，具有很大的風(fēng)險，所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變必須實行。如今只有把我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展依靠高投入、高消耗、低產(chǎn)出、高排放、難循環(huán)的模式，向靠低投入、低消耗、高產(chǎn)出、少排放、能循環(huán)的模式轉(zhuǎn)變，才能做到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1] 張有聞，洪德亮.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變[J].農(nóng)業(yè)考古，2007（3）.
[2] 夏寶龍.加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式[J].今日浙江，2008（17）.