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第1篇

關(guān)鍵詞：工程建設(shè) 檔案管理 檔案建立

工程建設(shè)檔案是我國各類工程建設(shè)成果的重要記錄，是檔案管理的重要組成部分，在工程建設(shè)、維修管理、生產(chǎn)使用、平時(shí)維護(hù)和工程科研中發(fā)揮著重要作用。隨著社會(huì)的高速發(fā)展,工程建設(shè)不再是簡簡單單建造一棟或幾棟建筑物，而是包括實(shí)際管理、配套建設(shè)、資料保存等在內(nèi)的方方面面工作，特別是工程建設(shè)檔案的建立與管理將是工程后期管理、使用的基本保障，對(duì)整個(gè)工程壽命有舉足輕重的影響。

一、工程建設(shè)檔案建立與管理的重要性

各種工程管理文件，尤其是各級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)文件和具體工程管理部門的批準(zhǔn)文件，是合法進(jìn)行工程建設(shè)的重要依據(jù)，當(dāng)建筑物或構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)及土地所有權(quán)產(chǎn)生糾紛時(shí)，地籍圖、工程總平面圖及各有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件便成為重要法律依據(jù)。工程設(shè)計(jì)圖紙等文件是工程檔案的重要組成部分，是施工單位進(jìn)行施工的主要依據(jù)，當(dāng)工程竣工交付使用后，若發(fā)生質(zhì)量問題，影響正常使用時(shí)，可以通過查閱圖紙，迅速做出處理,結(jié)果嚴(yán)重的,則可根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)情況,判明責(zé)任方，進(jìn)行索賠;當(dāng)計(jì)劃對(duì)建筑物進(jìn)行改造或擴(kuò)建時(shí)，則需要根據(jù)原始設(shè)計(jì)文件確定其是否有可能?？梢?工程建設(shè)檔案在建筑物后期使用中具有舉足輕重的作用，必須加強(qiáng)重視管理。

二、工程建設(shè)檔案的主要內(nèi)容

按照國家有關(guān)規(guī)范，工程建設(shè)檔案大致應(yīng)包含以下五方面主要內(nèi)容:準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工技術(shù)文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收文件。

（一）準(zhǔn)備階段文件。主要可以包括十六個(gè)方面：1、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要等文件；2、基建計(jì)劃(或有關(guān)批復(fù))；3、選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件；4、劃撥用地文件、用地平面圖、國有土地使用證)；5、拆遷文件、拆遷范圍圖及補(bǔ)償協(xié)議；6、勘察、設(shè)計(jì)合同；7、施工圖技術(shù)性審查報(bào)告；8、消防、環(huán)保、氣象等審核意見；9、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃放線、驗(yàn)線記錄；l0、招標(biāo)文件、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書；11、質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；12、建筑安裝工程承包合同；13、工程類別鑒定書；14、建設(shè)工程施工許可證；

15、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員名單；16、工程地質(zhì)勘察報(bào)告。

（二）監(jiān)理文件。主要包括十八方面內(nèi)容：1、委托監(jiān)理合同；2、監(jiān)理規(guī)劃；3、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4、施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審(審批)表；5、工程開、復(fù)工審批表、工程暫停令；6、工程計(jì)量單和工程款支付證書；7、監(jiān)理工程師通知單；8、監(jiān)理工作聯(lián)系單；9、報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表；10、會(huì)議紀(jì)要；11、來往函件；12、監(jiān)理日記；13、監(jiān)理月報(bào)；

14、質(zhì)量缺陷與事故的處理意見；15、分部工程、單位工程等驗(yàn)收資料；16、索賠文件資料；17、工程結(jié)算審核意見書；18、監(jiān)理工作總結(jié)。

（三）施工技術(shù)文件。主要包括九方面內(nèi)容：1、建筑與結(jié)構(gòu)工程施工技術(shù)及質(zhì)量驗(yàn)收資料；2、樁基工程施工技術(shù)及質(zhì)量驗(yàn)收資料；3、鋼結(jié)構(gòu)工程施工技術(shù)及質(zhì)量驗(yàn)收資料；4、幕墻工程施工技術(shù)及質(zhì)量驗(yàn)收資料；5、建筑給排水及采暖工程施工技術(shù)及質(zhì)量驗(yàn)收資料；6、建筑電氣工程施工技術(shù)及質(zhì)量驗(yàn)收資料；7、通風(fēng)與空調(diào)工程施工技術(shù)及質(zhì)量驗(yàn)收資料；8、電梯工程施工技術(shù)及質(zhì)量驗(yàn)收資料；9、建筑檢測試驗(yàn)。

（四）竣工圖。主要包括九方面內(nèi)容：1、總平面布置圖、地下管線綜合圖、小區(qū)(單位)規(guī)劃；2、建筑竣工圖；3、結(jié)構(gòu)竣工圖；4、裝飾裝修竣工圖；5、給排水竣工圖；6、采暖竣工圖；7、電氣竣工圖；8、通風(fēng)竣工圖；9、空調(diào)竣工圖。

（五）竣工驗(yàn)收文件。主要包括三個(gè)方面、二十五個(gè)內(nèi)容。一是竣工驗(yàn)收文件：1、地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量評(píng)定表；2、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量評(píng)定表；3、單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；4、單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄；5、單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄；6、分部(子分部)工程驗(yàn)收記錄；7、建設(shè)工程質(zhì)量檢查報(bào)告(勘察單位)；8、建設(shè)工程質(zhì)量檢查報(bào)告(設(shè)計(jì)單位)；9、建設(shè)工程竣工報(bào)告(施工單位)；

10、建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(監(jiān)理單位)；11、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表；l2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；13、規(guī)劃驗(yàn)收合格證；14、節(jié)能建筑認(rèn)證書；

15、消防、環(huán)保、氣象部門的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件；16、室內(nèi)空氣檢測報(bào)告；17、工程質(zhì)量保修書、住宅質(zhì)量保證書；18、建設(shè)工程結(jié)算價(jià)登記備案書；19、建設(shè)工程款文付情況證明表；20、工程竣工驗(yàn)收備案表。

二是財(cái)務(wù)文件：1、工程結(jié)算書、審查定案表、審計(jì)報(bào)告書；2、交付使用財(cái)產(chǎn)總表和財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。三是聲像檔案，包括原址原貌、開竣工儀式、領(lǐng)導(dǎo)視察、施工中各階段、竣工后各立面的聲像圖片資料：1、照片、底片；2、錄像帶、光盤；

3、文字說明。

三、檔案建立與管理中應(yīng)重視的幾個(gè)問題

一是要重視可行性研究論證報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書?？尚行匝芯繄?bào)告是運(yùn)用多種科學(xué)方法和技術(shù)手段，在勘察選址的基礎(chǔ)上，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，以研究提出建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、適用可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，建設(shè)上是否可行等論證，是工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行項(xiàng)目決策的基木依據(jù)，是工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的重要依據(jù)。設(shè)計(jì)任務(wù)書是工程建設(shè)的大綱，是確定建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)方案的決策性文件。在設(shè)計(jì)任務(wù)書中，不但明確了工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)依據(jù)和用途等內(nèi)容，而且對(duì)工程建設(shè)規(guī)模、總投資及建設(shè)期限等也要做出明確要求，是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收及工程評(píng)價(jià)的基木依據(jù)。

二是要重視設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料主要包括現(xiàn)場地形圖、地質(zhì)勘察報(bào)告，水文、氣象、地震、道路、通信、電源等現(xiàn)狀有關(guān)文件。設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料是否準(zhǔn)確、完整齊全，是工程設(shè)計(jì)能否做到合理、安全，保證正常使用的重要文件之一，也是進(jìn)行工程設(shè)計(jì)必不可缺的基本條件。

三是要重視設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件主要包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)計(jì)算書、設(shè)計(jì)評(píng)審和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批文件等。設(shè)計(jì)圖紙是工程建設(shè)檔案必不可少的重要文件，是進(jìn)行工程建設(shè)和施工的主要依據(jù)，是后期生活使用、維修管理的基礎(chǔ)，是以后進(jìn)行工程改造擴(kuò)建的基本保障。

四是要重視工程變更文件。在工程施工過程中，由于建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位或其它實(shí)際情況造成的原因，難免需要對(duì)施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位前期完成的施工圖紙并不能真實(shí)、準(zhǔn)確地表達(dá)工程實(shí)際建設(shè)情況。實(shí)際工程中考慮到審計(jì)結(jié)算、出圖成本等原因，施工單位和設(shè)計(jì)單位并不能按時(shí)提供全套完整變更后、合格的設(shè)計(jì)圖紙，大部分是以原始設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)，通過設(shè)計(jì)變更通知單進(jìn)行調(diào)整、變更。

五是要重視工程建設(shè)檔案的移交與保管。工程建設(shè)檔案由建設(shè)單位或工程總承包單位總抓，在專職人員做好工程建設(shè)有關(guān)資料的積累、整理、歸檔和保管工作后，制成材料優(yōu)良、格式統(tǒng)一、書繪工整、聲像清晰、裝訂整潔，符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的檔案資料。工程主管部門、建設(shè)單位在組織檢查竣工圖和工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一年內(nèi)應(yīng)一次性向圖檔庫移交工程建設(shè)檔案，所有工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位都應(yīng)有一份完整的檔案，大中型項(xiàng)目的原始檔案資料，由省級(jí)單位圖檔庫保存，小型項(xiàng)目和零星工程的原始檔案資料，由建設(shè)單位保存。工程建設(shè)檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種，屬長期保管的工程建設(shè)檔案，保管期限不得短于建設(shè)項(xiàng)目的使用壽命;短期不得少于五年。對(duì)超過保管期限的工程建設(shè)檔案應(yīng)進(jìn)行鑒定，對(duì)確實(shí)已失去保存價(jià)值的，經(jīng)過審批手續(xù)，登記造冊(cè)后可按保密規(guī)定予以處理。

參考文獻(xiàn)：