時(shí)間：2023-06-21 09:05:25
導(dǎo)語(yǔ)：在在建工程安全監(jiān)管的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1電力工程施工安全管理的重要性
電力工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響其施工安全的因素較多，因此，施工安全管理應(yīng)是一個(gè)自我調(diào)整、自我完善、動(dòng)態(tài)的管理系統(tǒng)。電力工程施工中安全管理的重要性主要體現(xiàn)在以下5方面：①有效保證了施工人員和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，是體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文明、安全、公正的重要標(biāo)志；②是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的必然要求；③是企業(yè)從根本上改進(jìn)安全衛(wèi)生管理機(jī)制和完善勞動(dòng)者安全生產(chǎn)條件的有效措施；④實(shí)施施工安全管理對(duì)企業(yè)環(huán)境的安全狀況提出了限定和要求，企業(yè)需根據(jù)相應(yīng)的安全管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全管理；⑤有效解決了企業(yè)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題，比如安全生產(chǎn)狀況不佳、管理方法不合理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全等。
2施工安全管理的實(shí)踐應(yīng)用
2.1創(chuàng)建施工安全管理責(zé)任制
施工安全管理責(zé)任制是電力工程施工安全管理的核心內(nèi)容。只有全面貫徹和落實(shí)施工安全管理責(zé)任制，將安全管理的責(zé)任落實(shí)到所有人身上，才能提高施工安全管理的質(zhì)量和效率。電力工程施工安全管理責(zé)任制中各個(gè)部門的責(zé)任劃分。此外，還應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)和工作人員對(duì)安全管理重要性的認(rèn)識(shí)，從而真正地將安全管理措施貫徹落實(shí)到實(shí)踐工作中。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際狀況，建立健全安全管理制度，明確企業(yè)、部門和工作人員的安全責(zé)任，做到責(zé)任到人。只有這樣，才能保證人員安全、施工安全和整個(gè)電力工程的安全。
2.2加強(qiáng)電力工程施工中的安全管理
可從以下2方面加強(qiáng)安全管理：①加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中設(shè)備、器具、工具的安全管理。在電力工程施工前，應(yīng)對(duì)施工所用到的設(shè)備進(jìn)行檢查，保證所有施工設(shè)備處于正常狀態(tài)。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，則應(yīng)該及時(shí)采取措施處理。同時(shí)，還應(yīng)定期保養(yǎng)和維護(hù)施工過(guò)程中使用的機(jī)械設(shè)備，始終保持施工設(shè)備處于最佳狀態(tài)，以保證電力工程的施工安全。②加強(qiáng)對(duì)施工人員行為的控制，保證所有施工人員都嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范操作，并端正其工作態(tài)度，提高其技術(shù)素養(yǎng)和技能熟練度。只有這樣，才能避免不安全施工行為的出現(xiàn)，切實(shí)做好電力工程施工中的安全管理。
2.3加強(qiáng)對(duì)施工危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和預(yù)控
應(yīng)預(yù)先調(diào)查和分析電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上制訂預(yù)控危險(xiǎn)點(diǎn)的措施，比如采用消除、隔離的方式控制危險(xiǎn)源，從而有效避免重大安全事故的發(fā)生。同時(shí)，還應(yīng)加大安全監(jiān)控的力度和整改力度，制訂施工安全事故應(yīng)急處理方案，即使在施工過(guò)程中出現(xiàn)突發(fā)事件，也能及時(shí)采取有效的措施處理，以免延誤救援時(shí)機(jī)和擴(kuò)大事故影響。
2.4完善電力工程施工安全技術(shù)措施
電力工程施工的安全技術(shù)措施主要采用限制、約束危險(xiǎn)物質(zhì)或能量的意外釋放，以降低事故損失。電力工程中的施工安全技術(shù)措施主要包括以下6方面：①進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的安全措施。主要指使用安全設(shè)施、個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品，保證照明設(shè)施處于良好狀態(tài)，清理現(xiàn)場(chǎng)或設(shè)置專用通道，設(shè)置安全標(biāo)志等。②高處作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)。主要指在平臺(tái)、斜道、腳手架等的搭設(shè)和拆除中，應(yīng)做好交叉作業(yè)、懸空作業(yè)、登高作業(yè)、臨邊作業(yè)等的安全防護(hù)工作。③施工機(jī)械設(shè)備的安全使用。指起重作業(yè)應(yīng)由專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，并由專人指揮。④施工用電安全。指在使用電動(dòng)工具前必須做好檢查工作，防止電氣設(shè)備在使用過(guò)程中出現(xiàn)漏電、短路等故障，進(jìn)而引起爆炸和火災(zāi)。在帶電設(shè)備附近作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的防觸電措施。⑤應(yīng)用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料和新工藝時(shí)，應(yīng)采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，防止在施工過(guò)程中發(fā)生事故。⑥遭遇自然災(zāi)害，比如洪水、地震、雷擊和臺(tái)風(fēng)等，應(yīng)采取必要的防寒、防滑、防凍和防震等安全措施。
3結(jié)束語(yǔ)
1前言
建筑行業(yè)是我國(guó)現(xiàn)階段迅速發(fā)展的城市化進(jìn)程中的支柱產(chǎn)業(yè)。但是,建筑行業(yè)的事故傷害在我國(guó)職業(yè)傷害事故中占據(jù)較大的比重。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑技術(shù)的不斷進(jìn)步，建設(shè)管理體制的不斷完善，建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式也在逐漸發(fā)生深刻的變化，建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式不論是在理論研究方面還是在實(shí)踐應(yīng)用方面都越來(lái)越受到各方面的重視。在工程施工過(guò)程中，很多工程技術(shù)人員通常會(huì)有這樣一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：安全管理工作是專職安全管理部門的職責(zé)，而作為工程施工技術(shù)人員只要做好工程技術(shù)和工程質(zhì)量管理工作就完成了自己的職責(zé)。然而現(xiàn)實(shí)中的情況卻并非如此，我國(guó)近50a來(lái)建筑施工中所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計(jì)資料表明，由于施工工具和設(shè)備的缺陷、施工工藝流程自身存在的問(wèn)題以及施工人員違反操作規(guī)程和作業(yè)環(huán)境條件等原因造成的傷亡事故超過(guò)所有事故總數(shù)的6成。盡管在工程施工過(guò)程中很少有人注意到工程技術(shù)人員在安全管理中的角色和所具有的作用，但是不可否認(rèn)的是，工程技術(shù)人員不僅做了大量的安全管理工作，同時(shí)也在安全生產(chǎn)方面擔(dān)負(fù)了很大的責(zé)任，如主要原材料的檢驗(yàn)、圖紙的自審會(huì)審、測(cè)（計(jì)）量?jī)x器和儀表的年度報(bào)檢（審）、開工報(bào)告和停工報(bào)告的報(bào)批、作業(yè)指導(dǎo)書（施工方案）的編制（特別是深基坑坑壁的支護(hù)、機(jī)械設(shè)備的吊裝方案、模板支撐設(shè)計(jì)等安全技術(shù)措施等）、以及施工過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各個(gè)部位的安全技術(shù)交底、工程的質(zhì)量驗(yàn)收等，工程技術(shù)人員的每一項(xiàng)工作都與安全管理工作存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。其實(shí)，從本質(zhì)上講，安全工作和技術(shù)工作是不可分割、緊密相連的。工程技術(shù)工作的每一個(gè)階段中都同時(shí)含有安全工作。施工質(zhì)量的結(jié)果也將直接影響著安全生產(chǎn)的結(jié)果。當(dāng)施工工程存在一定的質(zhì)量缺陷時(shí)，就表現(xiàn)為出現(xiàn)質(zhì)量事故。隨著施工的不斷進(jìn)行，當(dāng)質(zhì)量缺陷累積疊加到一定程度時(shí)，就會(huì)質(zhì)變?yōu)楣こ淌┕さ陌踩[患，如不加以注意和防范則很容易釀成安全事故。在很多工程施工的現(xiàn)場(chǎng)，施工技術(shù)人員為了省事，往往僅僅根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)，而并不會(huì)進(jìn)行詳細(xì)深入的計(jì)算，有的施工工地甚至完全是由架子工自身根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行施工。除此之外，許多經(jīng)過(guò)改制后的施工企業(yè)，其大部分的工人都是臨時(shí)雇用的，工人的專業(yè)技能和技術(shù)素質(zhì)差距較大，這種情況很容易造成難以將施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，因此也很容易釀成事故。在現(xiàn)有的管理體制下，專職的安全管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)每道施工工序、每個(gè)專業(yè)的施工都完全介入進(jìn)行檢查和監(jiān)督是不太可能的；而從工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)上來(lái)看，安全管理業(yè)務(wù)與施工技術(shù)管理工作完全有一定的融合性。因此，工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面參與到工程的安全管理工作中。
2認(rèn)真組織不定期的特種作業(yè)檢查和專業(yè)性安全檢查
對(duì)一些容易發(fā)生安全事故的特殊部位、特種設(shè)備以及特殊施工工序，不能僅僅依靠安全管理部門的綜合性檢查，還應(yīng)當(dāng)專門組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。在檢查前應(yīng)當(dāng)首先明確檢查方法、檢查手段以及檢點(diǎn)，如對(duì)運(yùn)輸車輛、起重、壓力容器、電氣焊、易燃易爆場(chǎng)所、深坑施工場(chǎng)所、高空作業(yè)場(chǎng)所以及專項(xiàng)安全技術(shù)措施等，在這些地方必須進(jìn)行全面細(xì)致的檢查和驗(yàn)收。在建成過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一定要及時(shí)糾正處理，以確保工程項(xiàng)目的安全建設(shè)。以江蘇中煙工業(yè)有限責(zé)任公司徐州卷煙廠“十二五”技改指揮部的管理制度為例，指揮部所有項(xiàng)目主管工程師同時(shí)又是兼職的安全員，每天在現(xiàn)場(chǎng)除了負(fù)責(zé)設(shè)備安裝質(zhì)量和進(jìn)度外，還必須承擔(dān)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工安全工作。技術(shù)人員每天都要清楚地知道所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目的計(jì)劃安排、施工點(diǎn)和區(qū)域、哪些人在施工等，對(duì)相關(guān)施工區(qū)域要經(jīng)常性地進(jìn)行安全巡查和管理，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)提出整改意見，并督促施工人員及時(shí)整改。技術(shù)人員的安全施工情況和工作質(zhì)量、進(jìn)度情況一并納入考核，并和獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于因工作疏忽或不負(fù)責(zé)任造成安全事故發(fā)生的，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3加強(qiáng)對(duì)施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實(shí)力度
施工企業(yè)的工程技術(shù)人員不僅要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)有關(guān)安全技術(shù)措施進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。在對(duì)各道施工工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，安全質(zhì)量必須要擺放在最重要的位置。如果沒有安全，就根本無(wú)法保證施工的正常進(jìn)行，更不要談工程質(zhì)量和工程效益了。但在實(shí)際工作中，很多技術(shù)人員在進(jìn)行檢查驗(yàn)收的時(shí)候，往往會(huì)偏重于檢查工程相關(guān)的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)，這是由于業(yè)主以及監(jiān)理兩者所最關(guān)心的正是這些技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)。但是作為施工單位的技術(shù)人員，事實(shí)上更需要關(guān)注的應(yīng)當(dāng)是工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的穩(wěn)定性和牢固性等安全指標(biāo)。在施工過(guò)程中需要進(jìn)行工序交接時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)工序的工作職責(zé)進(jìn)行明確劃分，要在檢查審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行對(duì)接，此外，在中間交接表上也應(yīng)當(dāng)考慮增加安全施工交接一項(xiàng)，在進(jìn)行工序交接時(shí)也應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)工程的安全管理人員參加，保證“上不清、下不接”。美國(guó)的一項(xiàng)科學(xué)研究中所發(fā)現(xiàn)的“10倍”規(guī)律應(yīng)用在工程施工中也很有價(jià)值和意義：如果上道施工工序質(zhì)量的缺陷的處理費(fèi)用為“1”，那么在等到下一個(gè)工序完成時(shí)，彌補(bǔ)相應(yīng)缺陷所需的處理費(fèi)用就轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕?0”，依此類推，再到下一道施工工序完成時(shí)，彌補(bǔ)相應(yīng)缺陷所需的處理費(fèi)用將高達(dá)“100”。這個(gè)規(guī)律的發(fā)現(xiàn)引發(fā)了“零缺陷”產(chǎn)品運(yùn)動(dòng)。因此，如果我們對(duì)每道施工工序的工作內(nèi)容和職責(zé)在安全方面也這樣進(jìn)行嚴(yán)格要求，則工程施工過(guò)程中的安全事故必定會(huì)大大減少。
關(guān)鍵詞：建筑 工程 安全 監(jiān)督 管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，其現(xiàn)代工程建筑也逐漸朝著更大面積、更為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)及更具先進(jìn)技術(shù)的方向不斷地發(fā)展著。而有些施工單位為了能在市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷地將建筑所需成本予以減少，并減少相應(yīng)的安全生產(chǎn)的投入，從而導(dǎo)致建筑工程施工過(guò)程中安全事故的不斷出現(xiàn)。安全監(jiān)督管理作為其一項(xiàng)有效的監(jiān)督手段，主要是對(duì)責(zé)任主體單位予以執(zhí)法監(jiān)督，使得建筑工程的安全生產(chǎn)水平得以提高，從而在最大程度上減少傷亡事故的發(fā)生，以確保施工人員的合法權(quán)益。
1 對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督管理的重要意義
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)是一項(xiàng)特別復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，施工現(xiàn)場(chǎng)周期長(zhǎng)、危險(xiǎn)源眾多、施工人員多等特點(diǎn)，容易產(chǎn)生安全事故。而建立完善的安全管理體系，加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員安全方面的管理和教育，加大安全生產(chǎn)保障的投入等方面，才能確保建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全。在建筑工程施工每個(gè)環(huán)節(jié)，只有保證了安全，建筑工程項(xiàng)目才能夠順利完成。
盡管我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入和控制，加大了對(duì)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的力度，而且也建立和貫徹實(shí)施了建筑企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證等制度，但在一定程度上還是不能徹底從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。針對(duì)這種情況，國(guó)家和建設(shè)行業(yè)主管部門也加大了對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作的重視，并制定和頒布了一系列的法律法規(guī)及規(guī)章制度。但在實(shí)際過(guò)程中，仍有一些建筑施工企業(yè)和相關(guān)部門為了能確保自身的利益，忽視對(duì)建筑工程的安全生產(chǎn)，且相關(guān)的監(jiān)督管理的力度也不夠，其相關(guān)的施工人員因缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，在實(shí)際的施工操作中過(guò)程中并沒有嚴(yán)格依照相應(yīng)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，而這些施工操作人員中部分人員沒有接受過(guò)相關(guān)的安全教育方面的正規(guī)培訓(xùn)，所以其自身的安全意識(shí)相對(duì)較為薄弱，由于這些情況的存在，在很大程度上導(dǎo)致安全事故的時(shí)有發(fā)生。為了能實(shí)現(xiàn)建筑工程施工工作的順利開展，并確保相關(guān)施工人員的人身安全，加強(qiáng)建筑工程施工中的安全質(zhì)量監(jiān)督管理就顯得尤為重要和必要。
2 目前建筑工程施工過(guò)程中安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題
2.1 施工單位對(duì)安全質(zhì)量管理的忽視
在建筑工程進(jìn)行施工中，會(huì)存在一些施工單位為了能實(shí)現(xiàn)自身最大的經(jīng)濟(jì)效益，待工程中標(biāo)之后立即開展施工，而在此之前并沒有對(duì)相關(guān)施工操作人員予以施工安全方面的培訓(xùn)，很多的建筑企業(yè)也沒有設(shè)置相應(yīng)的安全監(jiān)督及管理的組織機(jī)構(gòu)，并制定相關(guān)安全有效的施工專項(xiàng)方案，亦或是方案沒有得到很好地實(shí)施，從而使得施工過(guò)程中安全生產(chǎn)措施沒有得到有效地實(shí)施和落實(shí)。從整體上看，施工操作的隊(duì)伍其素質(zhì)普遍不高，且人員的流動(dòng)性相對(duì)較大，甚至在具體的施工過(guò)程中操作人員出現(xiàn)“三違”等一系列的不安全行為，這些都在很大程度上給建筑工程的施工埋下了安全隱患。就連有關(guān)安全質(zhì)量方面的監(jiān)督管理部門在予以檢查之時(shí)，也往往為了應(yīng)付了事，并沒有在真正意義上將安全檢查工作落到實(shí)處。
2.2 對(duì)相關(guān)安全監(jiān)督單位的定位較為模糊
就目前而言，我國(guó)建筑工程其相關(guān)的安全質(zhì)量監(jiān)管單位主要是依據(jù)政府委托對(duì)建筑工程就安全質(zhì)量方面進(jìn)行監(jiān)督和檢查，其工作的重點(diǎn)往往是圍繞與工程有關(guān)的主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、環(huán)境質(zhì)量展開的。針對(duì)建筑工程中相關(guān)的安全質(zhì)量監(jiān)管單位其性質(zhì)而言還沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，目前主要看作是可以進(jìn)行全額撥款的有關(guān)行政委托方面的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。因建筑工程中的安全監(jiān)督管理單位其自身角色的模糊分配，從而使得安全質(zhì)量的監(jiān)督管理工作還沒取得預(yù)期的完全效果，其監(jiān)管行為所應(yīng)發(fā)揮的效用也沒有充分展示出來(lái)。
2.3 相關(guān)安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門對(duì)工程監(jiān)管工作力度尚需加強(qiáng)
我國(guó)大多數(shù)地區(qū)有專門設(shè)置建筑工程的相關(guān)安全質(zhì)量監(jiān)管部門，主要是對(duì)當(dāng)?shù)卣敖ㄖ髽I(yè)相應(yīng)的投資項(xiàng)目實(shí)行安全質(zhì)量方面的監(jiān)管工作。但由于其相關(guān)監(jiān)管人員的整體素質(zhì)參差不齊，對(duì)相應(yīng)安全監(jiān)管的法律法規(guī)及操作規(guī)范和要求掌握得不夠全面、透徹，往往會(huì)造成對(duì)建筑工程其安全質(zhì)量方面的監(jiān)管力度不足。再加上部分監(jiān)督管理單位對(duì)施工單位予以安全質(zhì)量上的監(jiān)管之時(shí)常常很是被動(dòng)，從而導(dǎo)致其檢查的力度及強(qiáng)度顯得弱化，并進(jìn)一步使得安全質(zhì)量的監(jiān)管工作很難順利的展開。
3 有關(guān)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的相關(guān)概述
近年以來(lái)，我國(guó)在建筑工程安全生產(chǎn)方面的形勢(shì)雖然有較大的好轉(zhuǎn)，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)的投資規(guī)模進(jìn)一步加大，且施工隊(duì)伍的進(jìn)一步擴(kuò)大都在給建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)一定的困難。在建筑工程的施工過(guò)程中安全事故的時(shí)有發(fā)生，在很大程度上帶來(lái)了巨大的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)，政府的相關(guān)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)重視對(duì)建筑施工中的安全監(jiān)管，并加大監(jiān)管的力度，對(duì)施工過(guò)程中所存在的隱患予以及時(shí)的遏制和排除，從而避免安全事故的發(fā)生。在工程施工之時(shí)，導(dǎo)致其出現(xiàn)安全事故的因素有很多，為了能確保建筑工程的施工工作能夠順利開展和進(jìn)行，保障相關(guān)施工人員的人身安全，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量的監(jiān)管工作就顯得尤為重要。
4 完善建筑工程相關(guān)安全質(zhì)量監(jiān)督管理的有效對(duì)策
4.1 完善對(duì)建筑工程的安全質(zhì)量監(jiān)管
作為其安全質(zhì)量方面的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)工程地基基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)等相應(yīng)部位的檢查力度，確保在建筑工程施工之時(shí)其相應(yīng)的安全生產(chǎn)行為及監(jiān)督管理的工作能夠更加地科學(xué)化、規(guī)范化。定期的對(duì)施工作業(yè)人員開展安全質(zhì)量培訓(xùn)，以此來(lái)提高其安全質(zhì)量的意識(shí)，并定期對(duì)施工單位給予安全方面的評(píng)估和評(píng)價(jià)，從而規(guī)范其安全生產(chǎn)的行為，針對(duì)一些發(fā)生安全事故的建筑企業(yè)還應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以相應(yīng)的懲罰，以告誡相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)安全意識(shí)的重視。
4.2 加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全監(jiān)理工作的相關(guān)監(jiān)管
相關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī)賦予的工作職責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)理企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)理力度，使得其在工程施工中的安全生產(chǎn)監(jiān)理方面能夠盡職盡責(zé)。監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)將工程安全質(zhì)量的監(jiān)管工作視為長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)，對(duì)施工單位及其相關(guān)技術(shù)施工人員的資格證書及資質(zhì)予以嚴(yán)格核查，對(duì)于規(guī)模較大的建筑工程更要予以嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān)，以防止?jié)撛诘奈ｋU(xiǎn)因素其影響程度進(jìn)一步擴(kuò)大，并在對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行督促及整改安全質(zhì)量之時(shí)，還應(yīng)充分的發(fā)揮其職能與作用，從而促進(jìn)安全質(zhì)量監(jiān)理工作的進(jìn)一步科學(xué)化與規(guī)范化。
4.3 提高有關(guān)安全監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)
在建筑工程施工之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)工程安全質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行有針對(duì)性地開展相關(guān)教育和培訓(xùn)，以進(jìn)一步提升其在職業(yè)道德上和專業(yè)知識(shí)方面的綜合能力，同時(shí)定期予以考核與評(píng)定，及時(shí)對(duì)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，從根本上予以解決并完善相關(guān)管理制度，并強(qiáng)化對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理人員的法律意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建筑工程施工安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作的必要性和重要性，嚴(yán)格地依照有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)管工作。還應(yīng)當(dāng)嘗試對(duì)建筑工程的監(jiān)理單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間簽訂相應(yīng)的安全責(zé)任書，并定期對(duì)其安全質(zhì)量進(jìn)行檢查，舉辦相應(yīng)的安全質(zhì)量監(jiān)督管理的分析會(huì)議，針對(duì)檢查之時(shí)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患予以及時(shí)地提出解決方案并加以督促和執(zhí)行。
4.4制定相關(guān)的監(jiān)理法規(guī)，整頓監(jiān)理市場(chǎng)
制定相關(guān)的監(jiān)理法規(guī)能很大程度地在提高施工企業(yè)信譽(yù)的同時(shí)降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生率，也能很大作用地推動(dòng)監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展。需要做好幾方面的措施，首先就需要充分地了解監(jiān)理市場(chǎng)，在深入了解監(jiān)理市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的監(jiān)理法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行有效性地完善。這樣既能提高監(jiān)理單位的執(zhí)行監(jiān)理能力，又能讓監(jiān)理市場(chǎng)在良好的環(huán)境下發(fā)展起來(lái)。
5 結(jié)束語(yǔ)
總之，做好建筑工程當(dāng)中相關(guān)安全質(zhì)量的監(jiān)管工作十分重要。它不僅對(duì)工程施工的順利開展及施工人員的人身安全有著直接的影響，同時(shí)還關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定。所以，完善相關(guān)安全質(zhì)量的監(jiān)管工作，確保工程施工的安全生產(chǎn)就顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑安全 問(wèn)題 監(jiān)理單位 對(duì)策
在我國(guó)《建筑工程安全生產(chǎn)條例》中明確規(guī)定已經(jīng)將監(jiān)理單位歸為管理?xiàng)l例當(dāng)中，而且是非常重要的組成部分。我國(guó)監(jiān)理人員由于人員素質(zhì)參次不齊，再加上我國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、很多管理方法都很陳舊。單純依靠施工單位來(lái)管理安全生產(chǎn)。當(dāng)遇到重大事故發(fā)生時(shí)無(wú)法扭轉(zhuǎn)局面。因此，施工過(guò)程中設(shè)置工程監(jiān)理是必不可少的，這是提高安全施工作業(yè)水平的關(guān)鍵。
1 建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
從全球建筑行業(yè)不能看出，相對(duì)來(lái)說(shuō)，建筑施工企業(yè)的工人在施工過(guò)程中容易受傷的概率比其他行業(yè)高出一倍，而更為嚴(yán)重的死亡概率來(lái)說(shuō)，比其他行業(yè)的人員高出二倍。事故不斷發(fā)生，不僅對(duì)人們的生活有消積影響，而且也阻礙了整個(gè)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)美國(guó)2011年的研究統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑行業(yè)引發(fā)的事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失占其總成本的8%-15%。為了建筑施工人員的生命和良好的工作環(huán)境，提升我國(guó)建筑施工安全水平管理，是我國(guó)當(dāng)前施工過(guò)程中首要解決的難題。據(jù)不確切統(tǒng)計(jì)，我國(guó)由于安全原因發(fā)生的事故每年是1500多人傷亡，事故發(fā)生的次數(shù)是500多起。
2 建筑工程安全管理意義
2.1 減少事故發(fā)生
進(jìn)入改革開放以后，我國(guó)建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大和建筑數(shù)量不斷增多。監(jiān)理單位對(duì)施工單位的安全管理是最直接、也是最有效的管理方法。監(jiān)理工程師不僅在工程技術(shù)方面具有專業(yè)的水平，而且在法律、經(jīng)濟(jì)、還有安全管理方面都有豐富的管理知識(shí)。能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的安全隱患。并且有權(quán)利對(duì)施工單位的安全隱患責(zé)令其整改，消除隱患。從而減少甚至防止施工事故的發(fā)生。因此，在建筑工程施工過(guò)程中配置監(jiān)理人員不僅對(duì)工程質(zhì)量有保證，而且對(duì)施工安全也有保障。
2.2 規(guī)范安全生產(chǎn)
在建筑施工過(guò)程中監(jiān)理單位安全管理體制日趨成熟，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，采取有效的管理方法規(guī)范施工單位的行為，最大限度的避免安全事故的發(fā)生。當(dāng)出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，也有權(quán)利責(zé)令其整改或制止。工程監(jiān)理單位作為監(jiān)督整個(gè)工程的委托單位，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全控制，發(fā)現(xiàn)參建單位的錯(cuò)誤并能夠提出有效可行的方法。在這整個(gè)過(guò)程中起著非常關(guān)鍵的作用。
2.3 提升管理水平
以安全生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程來(lái)說(shuō)，承建單位在施工安全各個(gè)環(huán)節(jié)上首先負(fù)第一責(zé)任，是現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任的第一人，并且承擔(dān)大部分的安全責(zé)任事故。監(jiān)理單位可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)管等方法，督促承建單位加大安全生產(chǎn)管理力度，改善施工的不得條件，提高生產(chǎn)技術(shù)手段等來(lái)確保建筑過(guò)程的安全行為。
3 建筑安全管理存在的問(wèn)題
3.1 安全意識(shí)問(wèn)題
目前業(yè)主、施工單位和各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)存在一定的模糊性。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理是自己雇傭來(lái)的，應(yīng)該代表自己的利益，以自己為中心，所做的一切都應(yīng)該為自己而服務(wù)。而施工方認(rèn)為監(jiān)理是業(yè)主請(qǐng)來(lái)的，代表的一切都是業(yè)主的利益，并沒有把其當(dāng)中獨(dú)立的個(gè)體對(duì)待。監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為監(jiān)理會(huì)執(zhí)行自己的監(jiān)督職能，所以忽視了對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督。正是因?yàn)橐陨线@些現(xiàn)象在出現(xiàn)安全、質(zhì)量等問(wèn)題時(shí)就會(huì)出現(xiàn)互相推托的局面，對(duì)建筑工程的管理存在漏洞。
3.2 責(zé)任分配問(wèn)題
因?yàn)槭┕す芾磉^(guò)程中處理不當(dāng)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生率持續(xù)上升，這不僅給建筑工程行業(yè)帶來(lái)隱患，也給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種安全事故，那么監(jiān)理方要不要對(duì)安全負(fù)責(zé)，如果承擔(dān)責(zé)任要承擔(dān)多大的責(zé)任。因此也出現(xiàn)了各種監(jiān)理安全細(xì)則，要求監(jiān)理對(duì)施工的安全負(fù)責(zé)。否則要實(shí)行行政處罰。這也導(dǎo)致監(jiān)理工程師在審核安全時(shí)的系數(shù)不斷提高而無(wú)視安全成本。不利于施工進(jìn)度的開展。
3.3 監(jiān)理管制問(wèn)題
監(jiān)理行業(yè)收費(fèi)低，制約了監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展，由于監(jiān)理在收取費(fèi)用時(shí)低，為了保證監(jiān)理的自身生存能力而減少了在施工過(guò)程中的設(shè)備、人員方面的投入，這影響了工程質(zhì)量。如果長(zhǎng)期這樣持續(xù)發(fā)展監(jiān)理企業(yè)能以壯大，不但影響了工程的質(zhì)量等問(wèn)題，還致使監(jiān)理行業(yè)難以正常生存。業(yè)主對(duì)招標(biāo)和投標(biāo)的必要性和重要性不夠重視，導(dǎo)致整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程只不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)而已。無(wú)論招標(biāo)書的內(nèi)容是否規(guī)范、思路是否清晰，都抵不過(guò)低廉的投標(biāo)價(jià)格，更加危及了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
4 建筑工程安全管理改革對(duì)策
4.1 落實(shí)安全責(zé)任
安全問(wèn)題是監(jiān)理單位應(yīng)該履行的法律責(zé)任，是監(jiān)理的工作范圍之內(nèi)的內(nèi)容，為了我國(guó)的生命安全和建筑行業(yè)的發(fā)展著想，搞好安全工作。目前我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)說(shuō)，監(jiān)理是個(gè)新起的行業(yè)，監(jiān)理單位沒有在管理安全方面有太大意識(shí)，不會(huì)主動(dòng)的去開展安全監(jiān)理工作，這種觀點(diǎn)明顯是不對(duì)的，如果真的發(fā)生安全事故，在追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任時(shí)，當(dāng)監(jiān)理單位受到懲罰時(shí)，有時(shí)候居然連原因也不知道是為何。所以監(jiān)理單位不能坐以待斃，要主動(dòng)的去管理建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)全面學(xué)習(xí)相關(guān)的安全法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，掌握工程項(xiàng)目定的安全知識(shí)，真正成為一名有經(jīng)驗(yàn)的工程師，發(fā)揮安全控制作用。
4.2 控制委托機(jī)構(gòu)
有些建設(shè)單位認(rèn)為只有委托了監(jiān)理單位對(duì)施工進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，就認(rèn)為自己可以高枕無(wú)憂，出了安全事故自己也不負(fù)責(zé)，千萬(wàn)不能讓委托方產(chǎn)生這種思想，一旦讓委托方有這種想法，那么在以后的管理過(guò)程中，委托方就有事不關(guān)己的想法。因?yàn)榻ㄖこ踢@種工作，誰(shuí)都不敢保證不發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位無(wú)法確保所監(jiān)理的項(xiàng)目不出安全事故。建設(shè)工程過(guò)程中影響安全綜合因素太多，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員只有通過(guò)辛苦地工作，多跑跑現(xiàn)場(chǎng)，確保建設(shè)單位安全生產(chǎn)，對(duì)建設(shè)工程單位來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一道安全的檢查手序，但這并不是給安全上了一把鎖，因?yàn)楸O(jiān)理單位不會(huì)為安全事故所造成的損失負(fù)責(zé)，無(wú)論建設(shè)單位出了多少監(jiān)理費(fèi)用。
4.3 提高人員素質(zhì)
眾所周知監(jiān)理單位待遇低，出了質(zhì)量或者安全方面的問(wèn)題時(shí)所負(fù)的責(zé)任也很大，這就要求監(jiān)理人員必須要有強(qiáng)硬的素質(zhì)要求，這種素質(zhì)不僅是體現(xiàn)在工作當(dāng)中要有解決問(wèn)題的能力，更要求在面對(duì)小恩小惠的誘惑時(shí)能夠不受影響，不為了一小點(diǎn)利益，而忘記了自己的職責(zé)，把工程的質(zhì)量、安全全部置之不理。此外，監(jiān)理單位的發(fā)展也需要政府的大力支持，授予監(jiān)理單位充分的監(jiān)督權(quán)力，把行政主管部門不能執(zhí)行到位的權(quán)力交給監(jiān)理單位來(lái)執(zhí)行，監(jiān)理單位的權(quán)利范圍得到擴(kuò)大，有政府作為強(qiáng)有力的后盾，工作自然就好開展了，工作好開展了，監(jiān)理單位行權(quán)的權(quán)益就會(huì)更加有權(quán)威性，能夠更好的監(jiān)督施工過(guò)程中的管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)題。
4.4 倡導(dǎo)監(jiān)理改革
監(jiān)理單位不能墨守成規(guī)，應(yīng)當(dāng)考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，做到有預(yù)見性的開展安全工作，并且在不斷的管理當(dāng)中，開創(chuàng)性探索前進(jìn)，從以住的工作經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出一些有創(chuàng)新、建設(shè)性的意見來(lái)管理建筑工程的安全工作。不能等一切事情都發(fā)生了才去解決問(wèn)題，監(jiān)理單位要做到預(yù)防的作用。監(jiān)理單位只有把這些都做到了，才能確保施工過(guò)程中的安全，把施工進(jìn)度跟成本都牢牢的控制。減少安全生產(chǎn)事故，防止人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失這樣不僅促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也提高了我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的水平。
4.5 優(yōu)化施工管理
監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查其體系是否有效，并且把項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員和項(xiàng)目經(jīng)理歸入這個(gè)體系中，還要檢查這三類人員是否符合相關(guān)文件規(guī)定。是否持有相關(guān)的合格證書。承建單位的作業(yè)資質(zhì)讀點(diǎn)書在招標(biāo)和投標(biāo)的時(shí)候雖然已經(jīng)審核過(guò)，監(jiān)理單位還是要檢查證書的有效性以及合法性，資質(zhì)證書是否過(guò)期，監(jiān)理人員最主要審核的是承建單位的安全生產(chǎn)許可證，如果在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合施工條件或招投標(biāo)文件要求，有權(quán)利要求不讓其進(jìn)行施工。例如，檢查在施工過(guò)程中施工人員的基本起居問(wèn)題是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，宿舍、辦公室、食堂等臨時(shí)設(shè)施是否符合安全要求，特別是消防以及臨時(shí)用電方面。
4.6 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
雖然我國(guó)建筑行業(yè)在改革開放之后得到了迅速發(fā)展，但施工中出現(xiàn)的安全問(wèn)題也成為了我國(guó)建筑業(yè)的病垢。由于我國(guó)建筑行業(yè)不斷擴(kuò)大的規(guī)模，我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展速度過(guò)于迅猛，從事施工人員的素質(zhì)并不相同等造成了安全事故的發(fā)生，從而制約了我國(guó)建筑行業(yè)往安全、文明方面發(fā)展。負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理則是通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的督查來(lái)發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，從而發(fā)現(xiàn)隱患和風(fēng)險(xiǎn)并協(xié)調(diào)施工人員解決安全隱患，做好“安全第一”；所以，監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在施工過(guò)程中是非常重要的。
5 結(jié)語(yǔ)
總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革趨勢(shì)下，建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)建筑工程管理力度是不可缺少的?！鞍踩a(chǎn)”是建筑工管理的核心思想，只有在安全機(jī)制下才能提高工程建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資收益的最大化。監(jiān)理單位要發(fā)揮出應(yīng)有的安全管理職能，深入分析建筑工程安全管理存在的問(wèn)題，從安全意識(shí)、監(jiān)督改革、風(fēng)險(xiǎn)防控、人才培養(yǎng)等方面，提出切實(shí)可行的安全管理改革對(duì)策。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；施工管理；標(biāo)準(zhǔn)化
隨著近些年來(lái)我國(guó)人民生活水平的提升與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)建筑的個(gè)性化需求日益增高。伴隨于此的是，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)劃和復(fù)雜程度也日益增長(zhǎng)，各種高層、超高層建筑都已成為常態(tài)。但如何就這些難度系數(shù)大、安全管理復(fù)雜、危險(xiǎn)系數(shù)高的建筑安裝與施工進(jìn)行管理成為一項(xiàng)難題。建筑行業(yè)在近些年來(lái)仍舊處于安全事故頻發(fā)的邊緣地帶，施工現(xiàn)場(chǎng)亂、臟、差的現(xiàn)象仍舊比較普遍，安全文明施工管理工作形式不容樂觀。因此，有必要對(duì)建筑施工安全文明施工管理工作展開探討，以改善這一現(xiàn)狀。
一、當(dāng)前安全文明施工管理工作中存在的問(wèn)題
1.施工領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高
安全文明施工管理從原則上來(lái)看并非構(gòu)成工程實(shí)體的要素，但其有效開展卻與施工進(jìn)度、施工成本以及施工企業(yè)的長(zhǎng)期立足于發(fā)展息息相關(guān)。多數(shù)情況下，施工企業(yè)所采用的是目標(biāo)管理模式，即相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或管理工作著更看重的是結(jié)果和目標(biāo)，對(duì)施工進(jìn)程中存在的問(wèn)題僅僅是不出事故、工期不落后就行；或者存在有注重短期目標(biāo)價(jià)值而看不到安全文明施工帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的現(xiàn)象，認(rèn)為安全文明施工就是形象工程、面子工程，即便按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)注入安全生產(chǎn)資金也不能完全杜絕事故，心存僥幸，從而造成當(dāng)前安全文明施工存在源頭上的問(wèn)題。
2.相關(guān)管理經(jīng)濟(jì)投入基礎(chǔ)薄弱
安全文明施工生產(chǎn)管理的投入不同于其他費(fèi)用支出，雖然相關(guān)規(guī)定中明確支出安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng)，但由于現(xiàn)階段我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，依靠低廉的價(jià)格中標(biāo)并投產(chǎn)成為普遍現(xiàn)象，施工單位為了壓縮支出，獲取經(jīng)濟(jì)效益，不得不降低或挪用安全文明施工管理費(fèi)用。再加上安全文明施工管理不易形成透明且標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，外界或相關(guān)監(jiān)管部門不能夠進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)安全事故后再去進(jìn)行調(diào)查和彌補(bǔ)，使安全文明施工管理名存實(shí)亡。
3.安全管理設(shè)施不健全
資金投入不足、安全保護(hù)用品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、采購(gòu)人員資質(zhì)不到位是造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施存在問(wèn)題的主要因素。從相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告中我們不難看出，安全網(wǎng)、扣件、安全繩、安全帽等基礎(chǔ)安全設(shè)施的價(jià)格高低差異極大，從批發(fā)價(jià)幾元錢一條的安全繩到幾十元錢的都在市場(chǎng)上流通，那么這些低價(jià)安全設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量究竟能否滿足施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求呢，或者說(shuō)在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，附加以施工企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)狀，這些沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化的安全設(shè)施是很難滿足施工要求的，同時(shí)各地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在缺乏監(jiān)管力度與責(zé)任追查的情況下也難于落實(shí)，給施工安全管理工作留下隱患。
二、針對(duì)安全文明施工管理指出的對(duì)策
1.樹立安全文明施工的有效意R
從意識(shí)的角度來(lái)看，首先需要有所變革的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中的安全文明生產(chǎn)施工的重要性以及其有效的社會(huì)價(jià)值，首先要明白建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與企業(yè)管理是息息相關(guān)的，只有良好的施工現(xiàn)場(chǎng)管理和科學(xué)文明安全的施工，才是好的工程產(chǎn)品形成的依據(jù)和載體，從意識(shí)和頭腦中預(yù)先規(guī)范自我行為，提升建筑工程形象和企業(yè)信譽(yù)，切勿把安全責(zé)任和以人為本當(dāng)成一句空口號(hào)，從頭腦中，由點(diǎn)及面的真正落實(shí)安全文明施工管理，才是施工企業(yè)立足的基石。
除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全意識(shí)的樹立之外，現(xiàn)場(chǎng)的施工人員及管理人員也應(yīng)當(dāng)有著牢靠的安全責(zé)任思想來(lái)武裝自己的頭腦。不能再普遍認(rèn)為戴上安全帽，系上安全繩就是在進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全施工，而忽略了實(shí)際施工操作過(guò)程當(dāng)中的許多安全細(xì)則，按照頭腦中已有的慣性思維和自己認(rèn)為的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行施工操作。要知道在沒有對(duì)安全施工有明確的認(rèn)知，再加上工頭過(guò)分強(qiáng)調(diào)工期，許多施工人員為了趕工而忽略各種安全護(hù)具的佩戴和安全安裝施工的這種做法，一旦發(fā)生安全事故，后果將不堪設(shè)想。
2.規(guī)范安全文明施工相關(guān)管理支出費(fèi)用
“標(biāo)準(zhǔn)化”一直是文章所強(qiáng)調(diào)的，因此要落實(shí)好具體的安全文明施工管理，就要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與管理支出的投入程度，切勿因小失大，為節(jié)省開支降低企業(yè)安全生產(chǎn)與管理成本來(lái)使用低價(jià)、劣質(zhì)的安全設(shè)施。在施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，如果存在有重大危險(xiǎn)源如超高層建筑外墻施工、軟弱土質(zhì)地區(qū)施工圍擋搭建、中大型機(jī)械設(shè)備的安裝拆除等，應(yīng)當(dāng)在開展前通過(guò)專家論證和相應(yīng)的評(píng)估，配備以相應(yīng)的應(yīng)急防護(hù)用品，教育或告知實(shí)際操作人員應(yīng)當(dāng)注意和集中解決的安全隱患和安全要點(diǎn)所在，提高其作業(yè)過(guò)程中的生產(chǎn)安全性。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全費(fèi)用的動(dòng)態(tài)管理工作，確保?？顚Ｓ貌坏霉?jié)省或挪用，對(duì)于挪用安全措施費(fèi)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
3.組織全面的員工安全文明素質(zhì)培訓(xùn)
作為建筑工程施工的主體，基層的施工人員和技術(shù)人員是安全文明施工生產(chǎn)的主體，他們的專業(yè)素質(zhì)和工藝水平是施工質(zhì)量保證的核心，在建筑項(xiàng)目開展前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織參加本次工程施工的全體人員對(duì)施工的流程、規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)、了解本次工程的特點(diǎn)、熟悉施工的程序以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的前提下再進(jìn)行施工。對(duì)施工重要工序環(huán)節(jié)或者容易發(fā)生質(zhì)量安全隱患的環(huán)節(jié)進(jìn)行特殊了解與關(guān)注，對(duì)特殊工種的施工人員要求其崗前培訓(xùn)。并建立行之有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，以獎(jiǎng)金的形式來(lái)鼓勵(lì)那些安全文明施工生產(chǎn)的員工，利用經(jīng)濟(jì)利益作為驅(qū)動(dòng)，確保安全文明施工納入正軌中來(lái)，促使施工企業(yè)長(zhǎng)久良性發(fā)展，進(jìn)一步確保安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；制度；安全責(zé)任；培訓(xùn)
一、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑業(yè)是我國(guó)社會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè)，其建筑產(chǎn)品具有體積龐大，產(chǎn)品形式多樣，施工現(xiàn)場(chǎng)安傘動(dòng)態(tài)變化大，工種多，施工技術(shù)復(fù)雜，露天和高處作業(yè)多，高處低處相瓦交叉，機(jī)械化程度低，人與施工機(jī)械頻繁接觸等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)職業(yè)傷害事故中。建筑業(yè)事故傷害僅次于礦山，各類重大、特大安全事故屢見不鮮。所謂百年大計(jì)，安全第一，在事故發(fā)生如此高頻的建筑業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，保護(hù)施工人員的安全是施工企業(yè)及各級(jí)管理者不可推卸的責(zé)任。
雖然近幾年國(guó)家對(duì)安全問(wèn)題十分重視，我國(guó)先后出臺(tái)了一系列涉及安全的法律法規(guī)，建立了比較符合國(guó)情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制，有效地預(yù)防和控制了安全事故的發(fā)生。但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在事故發(fā)生總量或百億元產(chǎn)值死亡率方面安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，主要原因是我國(guó)工程建設(shè)中的安全管理水平較低。項(xiàng)目施工是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項(xiàng)目安全管理將成為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要的工作。如何應(yīng)對(duì)日益突出的安全事故，強(qiáng)化安全管理，是每一個(gè)項(xiàng)目管理人員，尤其是安全管理人員的當(dāng)務(wù)之急。
二、建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題
（一）缺乏施工安全教育和培訓(xùn)工作
之所以發(fā)生很多安全事故，主要源頭是建筑施工中沒有在安全管理方面引起足夠的重視，在施工中，他們往往追求進(jìn)度，只顧眼前利益，在施工中缺乏安全意識(shí)，盲目施工操作，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，相關(guān)的管理層也沒有在安全管理方面進(jìn)行反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全教育不足，沒有定期的開展工作人員的培訓(xùn)工作，從而給建筑工程帶來(lái)安全隱患。
（二）監(jiān)督工作沒有深入開展
建筑行業(yè)存在的諸多質(zhì)量問(wèn)題和相關(guān)的監(jiān)管工作沒有到位也是密切相關(guān)的，對(duì)于大多數(shù)施工單位來(lái)說(shuō)，他們更多的是關(guān)注施工的進(jìn)度和效率，不耽誤工期，按時(shí)交付，從而忽視了安全監(jiān)管工作，所以，施工企業(yè)內(nèi)部缺乏內(nèi)部的安全監(jiān)督機(jī)制，還有如果政府監(jiān)督不到位，法律法規(guī)沒有健全等，這些都可能導(dǎo)致施工安全隱患。
（三）行業(yè)秩序混亂，沒法保障施工安全
建筑行業(yè)的秩序無(wú)法得到有效的控制和管理，導(dǎo)致建筑單位之間經(jīng)常發(fā)生違約的情況，在這種混亂的環(huán)境下，施工企業(yè)沒有足夠的資金和財(cái)政支持，施工安全工作也得不到保障。對(duì)于企業(yè)的安全管理制度需要進(jìn)一步的完善。有些企業(yè)只做表面工作，并非真正的實(shí)行安全管理制度。由于對(duì)自身的特點(diǎn)沒有認(rèn)真的了解與分析，所以直接造成安全管理的執(zhí)行難度。由于對(duì)安全職責(zé)、安全技術(shù)操作流程以及獎(jiǎng)罰考核制度劃分模糊，從而導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)彼此間相互推委及脫離安全工作等現(xiàn)象。
三、建筑工程施工安全管理問(wèn)題的解決措施
（一）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念
在管理工作中，應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置，真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，將國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，加強(qiáng)施工安全管理的力度。
（二）完善工程建設(shè)安全管理體系和制度
現(xiàn)代建筑工程建設(shè)施工中的安全管理工作是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到施工企業(yè)人員安全與設(shè)備安全。在建筑工程施工過(guò)程的安全管理中，施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、項(xiàng)目管理架構(gòu)以及采用的設(shè)備、材料等制定并完善安全管理體系。此外，在我國(guó)建筑工程施工安全管理中，常出現(xiàn)照搬照抄安全管理制度、多項(xiàng)工程使用同一安全管理制度的現(xiàn)象。這樣的情況使得施工過(guò)程的安全管理工作不能根據(jù)工程實(shí)際情況以及項(xiàng)目管理架構(gòu)開展安全管理工作，影響了施工安全管理工作的開展。因此，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須從自身管理水平、管理架構(gòu)出發(fā)，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行管理體系與制度的建立與完善，以此確保建筑工程施工過(guò)程安全管理工作的有效開展，減少和降低安全事故的發(fā)生。
（三）落實(shí)安全責(zé)任
安全施工是建筑工程施工的根本目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須落實(shí)安全責(zé)任。首先，建筑工程施工部門，要層層落實(shí)安全責(zé)任，分片、分區(qū)、分崗位的負(fù)責(zé)安全施工管理，簽訂安全施工責(zé)任書，隨時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查，最大程度的減少安全隱患的存在。再者，建筑工程監(jiān)管部門，對(duì)所轄的建筑工程施工單位要加大監(jiān)管力度，在監(jiān)管時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)到責(zé)任人頭上，對(duì)此決不姑息。對(duì)安全施工管理較差的單位要進(jìn)行專門培訓(xùn)，讓其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，主動(dòng)落實(shí)安全施工管理責(zé)任。對(duì)
安全施工落實(shí)的比較好的企業(yè)，適時(shí)鼓勵(lì)，但是提醒他們不能驕傲更不能麻痹思想。
（四）規(guī)范施工操作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督
監(jiān)理人員要在施工現(xiàn)場(chǎng)充分的發(fā)揮出監(jiān)理的監(jiān)督職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格檢查施工的中操作的規(guī)范性及是否依照操作規(guī)程來(lái)進(jìn)行施工。同時(shí)還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種不安全行為進(jìn)行規(guī)范。監(jiān)督好施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)防護(hù)工作的落實(shí)情況，確保做到文明施工。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，要責(zé)令施工單位進(jìn)行限期整改，沒進(jìn)行整改的要立即停工進(jìn)行整頓。
（五）加大施工企業(yè)安全生產(chǎn)的投入
安全一直是施工企業(yè)長(zhǎng)期不變的宗旨，在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的投入力度，及時(shí)引進(jìn)及使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，對(duì)存在著較大缺陷及安全隱患的工藝和設(shè)備要進(jìn)行淘汰，從而保證生產(chǎn)的安全。同時(shí)還要加強(qiáng)制度的完善，以嚴(yán)格的安全制度再加之先進(jìn)的科技，勢(shì)必會(huì)有效的提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和水平。
（六）加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)
對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制最有效的手段就是加強(qiáng)對(duì)施工人員安全意識(shí)的培訓(xùn)?，F(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑項(xiàng)目大量增多，對(duì)勞動(dòng)力大量缺乏，建筑企業(yè)應(yīng)該制定和建立完備的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，大力加強(qiáng)對(duì)施工人員安全知識(shí)的教育，安排專職人員把好監(jiān)督關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)管，以防那些沒有專業(yè)技術(shù)水平的人員和資格證明的人員上崗。對(duì)于有從業(yè)資格證的工作人員，應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行基本的安全教育，并嚴(yán)格按照安全考核制度，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
（七）創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，在建筑工程施工中，施工人員要從事高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)，容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則，創(chuàng)造一個(gè)輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該合理的使用色彩，減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染，防止對(duì)施工人員的身體健康造成影響，在良好的施工環(huán)境中，可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。
結(jié)語(yǔ)
綜上，建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中起著不可忽視的作用，而建筑工程質(zhì)量的好壞直接影響著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，相關(guān)于建筑施工企業(yè)而言，建筑工程的安全工作是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，而對(duì)于施工安全管理人員，我們應(yīng)該時(shí)刻的注意建筑工程中可能存在的問(wèn)題，加強(qiáng)自身的安全防范意識(shí)，從而保證施工的安全性，保證施工的質(zhì)量，最終降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
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中國(guó)關(guān)鍵詞：安全管理 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全意識(shí)政府監(jiān)管
中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1.引言
建筑業(yè)的安全問(wèn)題一直以來(lái)廣受社會(huì)關(guān)注，安全事故造成個(gè)人和家庭、企業(yè)、社會(huì)等多方面的巨大損失。建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了施工安全管理對(duì)建筑業(yè)至關(guān)重要。建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互錯(cuò)，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故 ， 施工安全管理必不可少 。由于施工單位對(duì)施工安全管理工作的認(rèn)識(shí)存在偏差，重視程度不夠；施工安全管理水平低下，管理手段落后，安全管理制度不健全或落實(shí)不到位；建筑施工安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)低下，安全管理教育、培訓(xùn)不到位 ， 安全投入不足；缺乏有效的施工安全管理監(jiān)督或監(jiān)督力度不夠、不作為等原因，當(dāng)前施工安全管理存在諸多問(wèn)題。
2.建筑工程安全管理存在的主要問(wèn)題
2.1工人自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)
建設(shè)一線人員90％以匕是農(nóng)民工，放下鋤頭拿磚刀，使這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低，自我保護(hù)意識(shí)差，法律意識(shí)薄弱，違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問(wèn)題的原因主要有兩個(gè)：一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn)，特別是新人場(chǎng)工人大多沒有受到過(guò)安全教育，班前活動(dòng)沒有進(jìn)行；二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級(jí)教育流于形式，培訓(xùn)效果不明顯。對(duì)策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。i是劉．于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗，具體教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育：企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅(jiān)持不懈、切實(shí)可行地深入到第一線每—個(gè)施工作業(yè)人員，形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。
2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
安全管理工作是建筑工程發(fā)展的重要內(nèi)容，而不少建筑企業(yè)、單位在進(jìn)行具體的施工之前，也會(huì)制定相關(guān)的安全制度，但是就安全制度的貫徹、落實(shí)來(lái)說(shuō)，仍然差強(qiáng)人意。這種現(xiàn)象的存在，不僅僅使得安全制度的擬定毫無(wú)意義，更使得安全管理流于形式，既沒有良好的約束施工行為，又不能夠確保施工的安全性，從而導(dǎo)致建筑工程施工混亂、無(wú)序的現(xiàn)象發(fā)生。
2.3政府部門安全監(jiān)督管理中的問(wèn)題
一直以來(lái)，建筑工程安全監(jiān)督局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收，而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上，無(wú)論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員的工作。在工作方式方法上，往往是以點(diǎn)帶面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)到位檢查的那幾天的部分工程的安全問(wèn)題，而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無(wú)法顧及了。
2.4施工安全監(jiān)理方面的問(wèn)題
某些地方要求監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作，這對(duì)加強(qiáng)安全管理工作是有利的。但目前應(yīng)該說(shuō)還缺乏法律依據(jù)。在法律未明確規(guī)定監(jiān)理單位安全責(zé)任或監(jiān)理單位非自愿承擔(dān)安全監(jiān)理工作的情況下，通過(guò)地方政府強(qiáng)行規(guī)定要求安全監(jiān)理是不合適的。相反政府應(yīng)該鼓勵(lì)建設(shè)單位將安全監(jiān)理工作通過(guò)合同形式委托監(jiān)理單位依照合同實(shí)施。不過(guò)，現(xiàn)在監(jiān)理單位也同樣缺乏熟悉安全管理的監(jiān)理人員。
3.加強(qiáng)建筑工程安全管理的對(duì)策
3.1堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)安全管理
建筑工程全過(guò)程包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，一般來(lái)說(shuō)，要做好建筑工程的安全管理工作，關(guān)鍵是做好全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作，各環(huán)節(jié)的安全管理工作做好了，工程整體的安全性也便有了保證。關(guān)于建筑工程全過(guò)程安全管理的方式方法，許多業(yè)界同行已有了很好的經(jīng)驗(yàn)，筆者在此不再重復(fù)介紹。而是另辟蹊徑，從人本原理角度出發(fā)，探討如何堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.2落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制度的擬定，是為了能夠更加有效的保障工作開展的安全性，也是為了能夠確保工作可以真正的實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依。關(guān)于這一點(diǎn)，國(guó)家已經(jīng)積極的為建筑工程安全管理頒布了相關(guān)規(guī)章制度，比如說(shuō)《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等等，而建筑企業(yè)、單位在開展具體的施工工作之前，也應(yīng)該先擬定相關(guān)的安全責(zé)任制度。
3.3強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法，杜絕腐敗
監(jiān)管部門應(yīng)改變只重視突擊性檢查的結(jié)果，而忽視日常管理的結(jié)果，在日常生產(chǎn)作業(yè)中，只有重視日常的安全作業(yè)管理，才可以養(yǎng)成按照建筑工程安全管理規(guī)定的習(xí)慣，才能真正體現(xiàn)政府監(jiān)管部門在強(qiáng)化建筑工程安全管理中的重要作用。
3.4加強(qiáng)對(duì)施工工地安全管理的監(jiān)理
制度的建立，不僅需要在實(shí)際工作中落實(shí)，更需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。首先，作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，在編制的監(jiān)理規(guī)劃中，明確安全監(jiān)理內(nèi)容和各級(jí)人員的安全監(jiān)理職責(zé)，結(jié)合施工單位的相關(guān)制度，制定安全監(jiān)理的各項(xiàng)制度、監(jiān)理方案、工作程序和制度措施，并結(jié)合施工單位的具體情況，制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則。其次，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)理。
4.結(jié)論
安全管理是保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康、保證生產(chǎn)工具的安全使用和資源的合理利用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行和健康發(fā)展的一門綜合性科學(xué)。安全管理
工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)、嚴(yán)峻的管理工作，在當(dāng)前倡導(dǎo)“以人為本”安全理念的指引下，我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進(jìn)步，提升安全管理水平，實(shí)施長(zhǎng)效管理。用科技進(jìn)步促進(jìn)安全生產(chǎn)，有效預(yù)防和控制重大、特大事故的發(fā)生，從根本上改變我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的不利局面。相信通過(guò)以上各條途徑、采取各種有效手段，齊抓共管，一定能夠形成建筑工程安全管理的嚴(yán)密有效的控制網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工企業(yè)有機(jī)協(xié)調(diào)運(yùn)行，最終形成安全管理有序、到位、高效的運(yùn)行體系。
參考文獻(xiàn)
[1]梁海林.建筑工程安全管理創(chuàng)新思考 [J].現(xiàn)代企業(yè)文化， 2010，(26)
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全；安全管理；問(wèn)題策略
建筑工程的質(zhì)量安全關(guān)系到我國(guó)人民的生計(jì)問(wèn)題，同時(shí)也是影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要條件之一。因此建筑工程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，如果出了問(wèn)題就會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)工程的質(zhì)量國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的建筑工程業(yè)也逐漸增多，伴隨產(chǎn)生的問(wèn)題也隨之加劇，因此國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量的管理與監(jiān)督，確保其建筑行業(yè)的質(zhì)量與水平。
一、建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題
1.政府因素
國(guó)家現(xiàn)今對(duì)于建筑工程安全管理采取的法律法規(guī)并不健全，實(shí)行的質(zhì)量驗(yàn)收所規(guī)范的原則淡化了過(guò)程。但建筑工程過(guò)程中的很多工藝參數(shù)要求和具體的實(shí)施過(guò)程都是由建筑企業(yè)自身控制與規(guī)定的。由于目前建筑業(yè)中的很多企業(yè)沒有過(guò)高的層次，達(dá)不到要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與工藝標(biāo)準(zhǔn)，因此在過(guò)程中難以控制，這部分便成了軟肋，造成工程質(zhì)量很大差異。政府只注重結(jié)果不重視過(guò)程致使很多建筑企業(yè)自己難以把關(guān)，造成建筑工程質(zhì)量下降。同時(shí)政府并未明確建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，性質(zhì)上的不明確直接影響安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)問(wèn)題。
2.施工單位因素
很多施工單位在管理上存在問(wèn)題。市場(chǎng)上施工單位雜亂無(wú)章、不成體系，有很多不上規(guī)模的不合格的單位開始越來(lái)越多，比如分包單位，這些單位在施工中有的并不按照施工設(shè)計(jì)或者施工的方案執(zhí)行。同時(shí)施工單位的質(zhì)量安全管理人員的素質(zhì)普遍下降，沒有很強(qiáng)的執(zhí)行力度，沒有系統(tǒng)和專業(yè)化的管理經(jīng)營(yíng)理念，他們不能勝任質(zhì)量安全管理工作。因此造成管理環(huán)節(jié)較薄弱，致使企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)力，直接導(dǎo)致工程建筑的質(zhì)量下降、資金浪費(fèi)、施工進(jìn)度下降等很多的隱患。因此應(yīng)及時(shí)的解決管理監(jiān)督層存在的問(wèn)題才能提高企業(yè)的品牌知名度以及工程的質(zhì)量安全。
3.工程施工現(xiàn)場(chǎng)因素
現(xiàn)今建筑行業(yè)的一線施工人員素質(zhì)普遍降低，由原來(lái)的高級(jí)技工到現(xiàn)在普通的臨時(shí)工的轉(zhuǎn)化給建筑行業(yè)造成很大的影響。建筑工人的素質(zhì)低下直接滲入到建筑施工中，他們?nèi)笔г诩夹g(shù)方面的培訓(xùn)、存在質(zhì)量安全意識(shí)非常淡薄的現(xiàn)象，導(dǎo)致其技術(shù)能力降低從而影響整個(gè)建筑工程的質(zhì)量。同時(shí)由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)普遍采用機(jī)械化作業(yè)，建筑工人的人身安全問(wèn)題成為隱患，阻礙了建筑工程質(zhì)量安全管理的正常運(yùn)行。
二、建筑工程質(zhì)量安全管理的完善措施
1.完善政府監(jiān)督職能
政府必須嚴(yán)格按照國(guó)家的基本建設(shè)條款執(zhí)行，建立并完善建筑市場(chǎng)的環(huán)境，使其在一個(gè)有效并公平的環(huán)境下進(jìn)行相互的制約和監(jiān)督。同時(shí)我們也應(yīng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，利用資質(zhì)評(píng)定與設(shè)計(jì)審核制度來(lái)完善咨詢制度，從而保證建筑工程在建設(shè)程序上有條不紊的進(jìn)行。
政府應(yīng)將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的工作具體化。要根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ藤|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，檢驗(yàn)各建筑單位上報(bào)的質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，監(jiān)督施工單位各部門員工是否履行職責(zé)，重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)督部門對(duì)于工程建設(shè)的參與情況及參與建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任。
2.強(qiáng)化施工單位內(nèi)部質(zhì)量安全體系
施工企業(yè)中的建設(shè)行政部門應(yīng)該制定并頒發(fā)一些規(guī)范性的文件，明確要求與設(shè)置具有資質(zhì)等級(jí)的建筑單位的質(zhì)量安全，對(duì)不滿足要求的建筑企業(yè)進(jìn)行吊銷資質(zhì)及其他懲罰機(jī)制。同時(shí)還要要強(qiáng)化施工企業(yè)內(nèi)部安全管理人員的素質(zhì)隊(duì)伍，只要他們先強(qiáng)大起來(lái)、帶好隊(duì)才能將企業(yè)治理的井井有條，才能使建筑工程的安全管理有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。應(yīng)對(duì)建筑行業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量安全管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，使其跟上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、提高管理思想層次，這樣從內(nèi)部管理人員的根源入手從而改善建筑工程的質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題。
3.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全管理
要想保障施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全首先要抓好材料的質(zhì)量管理。要用好的材料就要選對(duì)正規(guī)的生產(chǎn)廠家，選用優(yōu)質(zhì)的型材，保證工程質(zhì)量的同時(shí)還能降低建筑項(xiàng)目的成本造價(jià)，這樣不僅能夠樹立強(qiáng)大的企業(yè)形象、還能擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
強(qiáng)化勞動(dòng)務(wù)工人員的管理體制與運(yùn)行機(jī)制，建立建筑勞務(wù)培訓(xùn)教育基地，對(duì)建筑工人的基礎(chǔ)建筑知識(shí)、質(zhì)量安全的要求進(jìn)行培訓(xùn)，這樣就提高了勞務(wù)用工人員的整體能力及素質(zhì)并強(qiáng)大了建筑隊(duì)伍。
強(qiáng)化施工質(zhì)量的控制在建筑工程中是一項(xiàng)十分重要的工作。一方面直接影響到質(zhì)量管理在整個(gè)建筑工程運(yùn)作中的成敗，另一方面建筑工程的質(zhì)量控制還包括了制定與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃、方針、目標(biāo)等很多內(nèi)容。由此能夠看出，應(yīng)該高度重視建筑工程中的質(zhì)量控制工作。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照質(zhì)量要求完成建設(shè)，明確自身的責(zé)任的同時(shí)完成安全質(zhì)量管理目標(biāo)。
建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)工程質(zhì)量的建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)施工安全理論的研究，從而在根本上解決問(wèn)題并樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)而持久的發(fā)展目標(biāo)。建筑企業(yè)應(yīng)關(guān)注本行業(yè)的科技創(chuàng)新，對(duì)新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行推廣與運(yùn)用，這樣既能保證施工質(zhì)量又能提高施工的安全性。為減少政府審批應(yīng)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，在科技創(chuàng)新的同時(shí)要不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行處理。應(yīng)不斷健全建筑工程質(zhì)量安全法律系統(tǒng)，依據(jù)法律法規(guī)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)分析建筑工程中存在的質(zhì)量安全問(wèn)題，我們發(fā)現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中建筑工程質(zhì)量必須以國(guó)家和人民的利益為重，容不得馬虎與松懈，不能忽視建筑工程中的任何瑣碎問(wèn)題，不然不僅影響工程質(zhì)量，而且會(huì)給國(guó)家和人民帶來(lái)巨大的損失。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策
一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理存在的主要問(wèn)題
（一）工程參建各方安全管理意識(shí)薄弱，責(zé)任落實(shí)不力
建筑工程涉及施工、監(jiān)管以及業(yè)主單位等多個(gè)要素，只有工程參建各方將安全責(zé)任落實(shí)到位，才能真正保證工作安全。但在現(xiàn)實(shí)工作中，由于建筑工程安全責(zé)任基本完全由建筑工程企業(yè)承擔(dān)，其他各方承擔(dān)的責(zé)任很有限。很多建設(shè)單位招標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范，安全管理意識(shí)不強(qiáng)；施工單位盲目追求利益，忽視加強(qiáng)安全投入與安全保證體系的建設(shè)，對(duì)分包隊(duì)伍資質(zhì)審核不嚴(yán)，使得施工安全問(wèn)題頻繁出現(xiàn)；監(jiān)理單位未能嚴(yán)格按照法律法規(guī)與工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全監(jiān)管，沒有真正履行質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，使得違章違規(guī)造成建筑坍塌事故多發(fā)；不少設(shè)計(jì)單位沒能充分考慮施工難度與安全操作等，未能對(duì)建筑工程安生產(chǎn)進(jìn)行有效指導(dǎo)。
（二）建筑工程安全管理法律法規(guī)尚不健全
現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量雖然已經(jīng)不少，但有相當(dāng)一部分是針對(duì)之前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在的問(wèn)題而制定的，隨著當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與建筑業(yè)的快速發(fā)展，逐漸不能滿足工程安全生產(chǎn)的需求。一方面，建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等需進(jìn)一步加以完善，仍存在個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)與交叉現(xiàn)象，很容易出現(xiàn)參建各方互相推脫、無(wú)人管理的現(xiàn)象。另一方面，具體適用到建筑工程施工安全的法律相對(duì)太少，有的法律可操作性不強(qiáng)，存在的漏洞較多，導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)行監(jiān)管時(shí)存有難度。
（三）安全管理質(zhì)量控制不夠，政府監(jiān)管存有盲區(qū)
目前有部分建筑工程企業(yè)僅局限于大檢查與標(biāo)化驗(yàn)收，不能及時(shí)、有效地對(duì)管理人員與施工人員的違規(guī)操作進(jìn)行安全管理，造成極大的安全隱患。此外，政府監(jiān)管體系尚未形成，安全監(jiān)督與檢查力度不夠，且目前采用的監(jiān)管方式手段相對(duì)單一、落后，存在不少需進(jìn)行監(jiān)管的項(xiàng)目尚未施行，對(duì)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠規(guī)范與明確。且現(xiàn)在建筑行業(yè)門類較多，安全職責(zé)權(quán)屬存在差異，缺乏統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)分明的政府監(jiān)管體系，導(dǎo)致有的安全監(jiān)督執(zhí)法人員不能做到嚴(yán)格依法監(jiān)督，嚴(yán)重影響工程安全管理。
（四）建筑工程相關(guān)人員綜合素質(zhì)不夠高
建筑工程擁有一支高效、高素質(zhì)的施工隊(duì)伍是做好工程安全管理的重要前提?，F(xiàn)階段存在不少工程從業(yè)人員大多為文化程度相對(duì)較低、理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)的農(nóng)民工，他們?nèi)狈σ?guī)范、專業(yè)的崗前培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，很難滿足施工安全的需求。同時(shí)，有的建筑工程管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)投入少，不僅缺乏一定的安全訓(xùn)練與救援設(shè)備，甚至存在擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用以降低生產(chǎn)成本的情況，導(dǎo)致安全隱患，不利于及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題。
二、提高建筑工程安全管理的對(duì)策措施
（一）加強(qiáng)參建各方的安全職責(zé)，強(qiáng)化安全意識(shí)
完善安全責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)參建各方安全職責(zé)是提高建筑工程安全管理水平的重要保證。首先，建筑工程各方應(yīng)注重增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí)，定期對(duì)其進(jìn)行實(shí)地參觀與學(xué)習(xí)安全管理落實(shí)較好的項(xiàng)目工程，不斷增強(qiáng)其建筑工程安全知識(shí)與安全意識(shí)，以加強(qiáng)其對(duì)安全知識(shí)的運(yùn)用，提高其應(yīng)對(duì)安全事故與安全防范能力。其次，建筑工程各方都應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，明確其職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)其安全職責(zé)，努力創(chuàng)造良好的安全建設(shè)環(huán)境，并注重制定合理的安全預(yù)警方案，以有效提高工程安全管理水平。
（二）完善法律法規(guī)體系，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)則
一方面，我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)制定內(nèi)容完整、針對(duì)性強(qiáng)，能夠具備實(shí)效性與可操作性的安全生產(chǎn)制度，根據(jù)市場(chǎng)需求與建筑業(yè)發(fā)展要求，健全工程安全相關(guān)法律法規(guī)，為工程安全管理提供法律依據(jù)，以確保建筑工程安全管理健康、持續(xù)發(fā)展。另一方面，應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)工程參建各方進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)工程建設(shè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程企業(yè)與監(jiān)理單位應(yīng)在施工和管理過(guò)程中嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)指標(biāo)。施工單位應(yīng)合理制定各分包方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)安全管理準(zhǔn)則，保證工程安全管理的規(guī)范化。建設(shè)單位應(yīng)增強(qiáng)安全生產(chǎn)資質(zhì)能力，加大安全生產(chǎn)投入。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)施工情況與安全操作進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，為施工提高安全指導(dǎo)。參建各方落實(shí)職責(zé)，確保工程安全。
（三）強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)管，建立健全安全管理體系
建筑工程應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)與施工情況細(xì)化施行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑工程相關(guān)安全法律法規(guī)，完善規(guī)章制度與操作規(guī)程，建立健全工程安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。同時(shí)建筑工程應(yīng)注重強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，真正保證工程安全。首先，工程本身應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的自我安全管理，制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各環(huán)節(jié)職責(zé)，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保安全管理落實(shí)到位。其次，政府是安全監(jiān)管的主體，應(yīng)注重轉(zhuǎn)變政府職能，做好對(duì)工程施工前、中、后的安全職責(zé)管控，強(qiáng)化對(duì)安全事故的責(zé)任追究力度，以確保工程參建各方落實(shí)安全管理。再次，強(qiáng)調(diào)群眾參與建筑工程安全監(jiān)督，可以在一定程度上彌補(bǔ)政府監(jiān)管的不足，有利于其及時(shí)向相關(guān)部門反映工程現(xiàn)場(chǎng)的情況，以降低安全事故發(fā)生率。
（四）進(jìn)一步提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
工程安全問(wèn)題是關(guān)系到人身及財(cái)產(chǎn)的重要問(wèn)題，不斷提高對(duì)建筑工程相關(guān)人員的安全意識(shí)是加強(qiáng)工程安全管理的重要條件。在工程建設(shè)過(guò)程中，工程企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化從業(yè)人員的安全理念，組織安全知識(shí)教育，使其認(rèn)識(shí)到工程安全的重要性，加強(qiáng)安全技能的實(shí)施與演練，使其不斷提升安全操作技能。此外，隨著當(dāng)代科技的發(fā)展與信息化程度不斷提高，建筑工程對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。工程企業(yè)應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗考核與評(píng)估，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉掌握技術(shù)規(guī)范與操作流程，不斷提升其業(yè)務(wù)技能與安全管理水平，保證安全生產(chǎn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之，安全是人們生命的基本保證，加強(qiáng)建筑工程安全管理具有重要意義。我們必須充分認(rèn)識(shí)到工程安全生產(chǎn)的重要性，堅(jiān)持安全生產(chǎn)與工程效益并重，不斷提高工程安全管理水平，以有效保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，從而有利于保障國(guó)家與人民的財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)：