時(shí)間：2023-01-10 21:43:11
導(dǎo)語：在協(xié)同育人德育工作經(jīng)驗(yàn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)的重要性
班主任是班級(jí)工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，是學(xué)校思想道德教育的骨干，是溝通家長(zhǎng)和社區(qū)的橋梁，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量。擔(dān)負(fù)著學(xué)校教育最重要的育人工作，在普遍要求人人都是德育工作者的情況下，班主任的責(zé)任更重。所以，熊校長(zhǎng)常說：“一個(gè)班主任的素質(zhì)直接關(guān)乎班級(jí)每一個(gè)學(xué)生的未來，一支班主任隊(duì)伍的專業(yè)成長(zhǎng)直接影響學(xué)校教育的成敗?！薄斑x擇一所優(yōu)秀的學(xué)校固然重要，但接受一位優(yōu)秀班主任的教育將使學(xué)生受益終生?！庇纱丝梢?，加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處，切實(shí)貫徹黨的教育方針，具有十分重要的意義。
二、雙向互動(dòng)做好班主任隊(duì)伍的選聘工作
1.雙向選擇，是隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ) 學(xué)校一直重視班主任的選聘工作，一直根據(jù)雙向互動(dòng)選擇來確定班主任的人選。每學(xué)年末，學(xué)校都請(qǐng)教師自主選擇是否擔(dān)任班主任工作，由他們自己填寫工作意向表；然后由學(xué)校學(xué)生工作部協(xié)同教學(xué)管理部，根據(jù)申請(qǐng)教師的工作意向、工作態(tài)度、工作能力，結(jié)合其上學(xué)年的表現(xiàn)確定班主任名單。
2.三個(gè)層面，是隊(duì)伍建設(shè)的保障 首先，學(xué)校精心選拔教育經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力高、愛心責(zé)任心強(qiáng)的教師擔(dān)任班主任。這有利于班集體的管理、班級(jí)秩序的形成，有利于建設(shè)良好的班風(fēng)、校風(fēng)，打造特設(shè)班集體，為爭(zhēng)創(chuàng)一流的教育質(zhì)量提供保障。其二，由于社會(huì)的飛速發(fā)展，學(xué)校從東北師大招聘了大量的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入工作崗位，我們就安排一批優(yōu)秀年輕教師擔(dān)任班主任。他們學(xué)歷高，充滿智慧與活力，具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的研究能力。其三，嘗試由熱心班主任工作的科任教師擔(dān)任副班主任工作。
3.優(yōu)化組合，是隊(duì)伍成長(zhǎng)的前提 我校每年暑期在調(diào)整班主任及配班教師人員上，注意老中青的層次、能力強(qiáng)弱的分布等搭配。力求以老帶新，以新促老。老少合作，形成比較合理的班主任隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
三、校本培訓(xùn)促進(jìn)班主任專業(yè)成長(zhǎng)
1.明方向，使隊(duì)伍建設(shè)更具針對(duì)性 為更加了解班主任專業(yè)成長(zhǎng)的需求、困惑及發(fā)展基點(diǎn)，更好地引領(lǐng)班主任明確發(fā)展的方向，我校在全體班主任中進(jìn)行了相關(guān)內(nèi)容的調(diào)查。調(diào)查側(cè)重以下幾個(gè)方面：一是及時(shí)鼓勵(lì)，適時(shí)發(fā)現(xiàn)班主任工作中的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)班主任的個(gè)性化發(fā)展；二是加強(qiáng)指導(dǎo)，經(jīng)常了解班主任在思想、行為上的困惑及困難，有針對(duì)性地采取措施，促使其健康成長(zhǎng)；三是科研引領(lǐng)，引導(dǎo)班主任確定自己的教育研究課題，養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)問題、深入研究、不斷反思的良好習(xí)慣。
2.搭平臺(tái)，使班主任隊(duì)伍更具時(shí)效性 在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，班主任專業(yè)成長(zhǎng)要以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累與擴(kuò)展來促進(jìn)自身的專業(yè)學(xué)習(xí)和發(fā)展。在確立班主任成長(zhǎng)新方向的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)班主任專業(yè)化成長(zhǎng)更具實(shí)效性，學(xué)校為班主任搭建平臺(tái)，成立“班主任之家”，在“班主任之家”的沙龍活動(dòng)中，組織開展了“新班主任座談會(huì)”對(duì)他們提出的問題進(jìn)行了解答；“男班主任座談會(huì)”理解了男班主任工作的優(yōu)勢(shì)與不足等等，多個(gè)“小”而更具指導(dǎo)作用的研究活動(dòng)，解決了班主任專業(yè)成長(zhǎng)中的諸多困惑，也使研究更具實(shí)效性。
3.巧培訓(xùn)，形成專業(yè)化成長(zhǎng)新機(jī)制 引領(lǐng)班主任的專業(yè)發(fā)展，除了向優(yōu)秀班主任、班主任工作專家學(xué)習(xí)外，學(xué)校還加強(qiáng)班主任的崗位培訓(xùn)，建立了有梯隊(duì)的“三級(jí)培訓(xùn)”機(jī)制。
（1）實(shí)行班主任崗前培訓(xùn)制度，建設(shè)班主任后備隊(duì)伍。學(xué)校有一批年輕教師，他們工作熱情高，大都沒有擔(dān)任過班主任，缺乏班主任工作經(jīng)驗(yàn)，為了建設(shè)班主任后備隊(duì)伍，學(xué)校實(shí)行班主任崗前培訓(xùn)制度，先培訓(xùn)，后上崗。
（2）改進(jìn)班主任例會(huì)制度，將理論培訓(xùn)與班主任休整有機(jī)結(jié)合。培訓(xùn)是針對(duì)全體班主任并貫穿班主任工作始終。學(xué)校利用教師專業(yè)發(fā)展日，每月組織一次班主任專題研討會(huì)。學(xué)生工作部組織的研討會(huì)有計(jì)劃性、針對(duì)性和有效性。
（3）試行班主任工作研修制度，促進(jìn)少數(shù)優(yōu)秀班主任的提升。一個(gè)優(yōu)秀的班主任應(yīng)該是一個(gè)教育專家。學(xué)校有意識(shí)地向這個(gè)方向培養(yǎng)班主任。為此，組織部分德育管理者、優(yōu)秀班主任外出學(xué)習(xí)和研究，接受較高層次的教育培訓(xùn)。如每年都派班主任參加省市教育局組織骨干班主任培訓(xùn)班、連續(xù)三年參加“全國(guó)中小學(xué)班主任經(jīng)驗(yàn)交流暨班級(jí)管理工作創(chuàng)新大會(huì)”等的學(xué)習(xí)。
四、多元評(píng)價(jià)優(yōu)化班主任獎(jiǎng)懲機(jī)制
關(guān)鍵詞：思想品德；大學(xué)；德育
中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002-4107（2017）05-0085-04
人的思想品德的形成發(fā)展，有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在實(shí)際的德育工作中，需要在深刻理解思想品德各要素的內(nèi)涵和本質(zhì)基礎(chǔ)上，全面認(rèn)識(shí)各要素在思想品德形成過程中的地位和作用，充分掌握受教育者在心理年齡、發(fā)展水平、個(gè)體性格等方面特點(diǎn)的情況下，進(jìn)行德育模式的合理采用和德育方法的正確選擇，如此才能提高德育工作的實(shí)效性。大學(xué)階段的學(xué)生都是成年人，其人生觀、世界觀、價(jià)值觀已經(jīng)基本成型，心智發(fā)展也已達(dá)到了一定的水平，因而德育工作重在思想品德的發(fā)展而不是形成，此時(shí)德育方法的正確選擇顯得尤為重要。
一、思想品德形成與發(fā)展過程的基本認(rèn)知
（一）人的思想品德的形成與發(fā)展，是內(nèi)在因素演化發(fā)展的過程
潘懋元先生認(rèn)為，學(xué)生思想政治觀點(diǎn)、道德品質(zhì)的形成，可以抽象為一個(gè)完整的過程，即“知—情—信—意—行”。如果道德從認(rèn)識(shí)產(chǎn)生情感，進(jìn)而形成了信念，有堅(jiān)強(qiáng)的意志，最后已經(jīng)自覺地成為行為習(xí)慣，這個(gè)道德形成過程就是一個(gè)完滿的過程。知、情、信、意、行是緊密聯(lián)系、互相制約、互相滲透、互相促進(jìn)的。上述道德形成的過程是一個(gè)抽象化了的過程，實(shí)際的過程要復(fù)雜得多，它并不是一次能夠完成的，是不斷認(rèn)識(shí)、不斷實(shí)踐的反復(fù)過程，是由易到難，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由低級(jí)到高級(jí)的一個(gè)螺旋式上升的過程[1]。陳萬柏、張耀燦認(rèn)為，人的思想品德包含知、情、意、信、行幾個(gè)因素，人的思想品德形成與發(fā)展的內(nèi)在轉(zhuǎn)化過程，就是人們自身知、情、意、信、行諸因素辯證發(fā)展，從不平衡到平衡，又到新的不平衡再到新的平衡這樣一個(gè)循環(huán)往復(fù)的矛盾運(yùn)動(dòng)過程，也是思想品德從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)、從舊質(zhì)到新質(zhì)的矛盾運(yùn)動(dòng)過程[2]。
綜合以上觀點(diǎn)，人的思想品德的形成發(fā)展，是人在主體實(shí)踐的過程中，在主觀因素和客觀因素交互作用下，道德認(rèn)知、道德情感、道德信念、道德意志和道德行為等內(nèi)在因素演化發(fā)展、不斷形成新的品質(zhì)的過程，我們不妨稱之為思想品德的迭展過程。迭代最初是源于數(shù)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)專有名詞，是數(shù)學(xué)中的一種算法，是指將初始值經(jīng)過相應(yīng)公式進(jìn)行計(jì)算后得到新的值，并通過相同方法對(duì)新的值進(jìn)行計(jì)算，經(jīng)過幾次反復(fù)計(jì)算得到最終結(jié)果的一種方法，任何事物經(jīng)過幾次迭代之后都會(huì)蛻變成新的事物。人的思想品德的形成與發(fā)展，就是在既有基礎(chǔ)上，在外在因素和內(nèi)部因素的共同作用下，按照一定的規(guī)律、規(guī)則進(jìn)行迭代，不斷達(dá)到新的水平、形成新的品質(zhì)的過程。
在思想品德循環(huán)往復(fù)、螺旋上升的迭代過程中，對(duì)于不同年齡階段、不同性格類型、不同發(fā)展水平的德育主體，知、情、意、信、行各因素的地位作用、相互關(guān)系是不一樣的。準(zhǔn)確把握德育主體各因素的發(fā)展?fàn)顩r、地位作用及相互聯(lián)系、相互滲透與相互促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，是確定德育工作重心、選擇德育方法的基礎(chǔ)條件。
（二）人的思想品德的形成與發(fā)展，是內(nèi)外因素互相作用的結(jié)果
人的思想品德固然是內(nèi)在因素運(yùn)動(dòng)、發(fā)展演化的結(jié)果，但它不是與生俱來的，其形成發(fā)展過程受到外部社會(huì)環(huán)境因素的重要影響。大到國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等制度環(huán)境，社區(qū)的自然條件、人文環(huán)境、日?；顒?dòng)等生活要素，小到在學(xué)校、家庭等各類組織中學(xué)習(xí)、工作、生活過程中的人際交往，教師的引導(dǎo)、家長(zhǎng)的教育、同學(xué)朋友的影響，廣播電視等媒體的熏染以及網(wǎng)絡(luò)的影響等，對(duì)個(gè)人思想品德的形成發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生直接或間接的深刻影響。但人是具有自我意識(shí)的主體，對(duì)客觀外界因素不是采取消極、被動(dòng)反映的方式，而是會(huì)主動(dòng)選擇、消化、吸收，外部因素對(duì)人的思想品德形成發(fā)展的影響，需要通過內(nèi)部因素的矛盾運(yùn)動(dòng)來得以實(shí)現(xiàn)。人的思想品德是在社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，內(nèi)外因素互相作用、互相協(xié)調(diào)的結(jié)果。
德育就是發(fā)揮外部因素在人的思想品德形成發(fā)展中的影響，通過教育者有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織地規(guī)范學(xué)生知、情、信、意、行等內(nèi)在因素的演化方向、促進(jìn)內(nèi)在因素的演化速度、提升演化水平，即把握思想品德迭代方向、提高迭代效率的過程。因此，如何充分尊重德育主客體的實(shí)際狀態(tài)，深入分析受教育者內(nèi)在因素的真實(shí)情況，有針對(duì)性地選擇恰當(dāng)?shù)牡掠椒?，有效提高外部因素?duì)內(nèi)在因素的影響力，是德育工作取得成效的關(guān)鍵。
二、思想品德形成發(fā)展過程與德育方法的選擇
在不同的思想品德形成發(fā)展階段，需要結(jié)合學(xué)生德育發(fā)展的階段特點(diǎn)、實(shí)際水平和客觀環(huán)境，進(jìn)行有針對(duì)性的德育方法選擇。
（一）道德認(rèn)知與德育方法的選擇
道德認(rèn)知是當(dāng)前學(xué)校德育工作最為重視，但也是理解偏差最大、教育效果最差的一個(gè)因素。對(duì)道德認(rèn)知理解的偏差和教育方法選擇的方向性錯(cuò)誤，是影響當(dāng)前德育工作實(shí)效性的重要原因。
對(duì)道德認(rèn)知理解的偏差，首先是對(duì)道德認(rèn)知中所指的“道德知識(shí)”的理解偏差。潘懋元先生認(rèn)為，與智育教學(xué)過程有所不同的是，智育方面所說的知識(shí)，看重要求學(xué)生懂得“是什么”、“為什么”，即懂得“這個(gè)事物是什么”、“這個(gè)事物為什么是這個(gè)樣子”；而道德知識(shí)所要求的是學(xué)生對(duì)于是非、善惡、美丑能夠有所認(rèn)識(shí)、做出判斷，是對(duì)于“是與非”、“善與惡”、“美與丑”的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，而不只是“是什么”、“為什么”那樣的一種認(rèn)識(shí)。而且，道德知識(shí)和道德觀念是著重于對(duì)人與人之間、人與集體之間、人與社會(huì)之間的關(guān)系的認(rèn)識(shí)和對(duì)待這些關(guān)系的態(tài)度[3]。但在德育工作中，把對(duì)道德知識(shí)與對(duì)智育中知識(shí)的理解相混淆，按照智育中知識(shí)學(xué)習(xí)的方法進(jìn)行教學(xué)的現(xiàn)象比比皆是，最突出的是在德育課堂上往往只強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的灌輸、記憶與復(fù)述，不重視學(xué)生對(duì)是非、善惡、美丑的認(rèn)識(shí)、判斷能力的培養(yǎng)。教師把教材中的內(nèi)容、甄別好的結(jié)論作為真理強(qiáng)加給學(xué)生要求接受，在低齡學(xué)生階段，或許是必要和有效的，但到了高中、大學(xué)階段，還不重視學(xué)生辨別能力的提升，通過喚醒學(xué)生主體意識(shí)、引導(dǎo)學(xué)生正確的判別方向、教會(huì)學(xué)生正確的思維方式，那樣的德育勢(shì)必是不被學(xué)生所接受的。其次，是對(duì)道德認(rèn)知中所指“認(rèn)知”的理解偏差。一是把記憶當(dāng)成認(rèn)知，讓學(xué)生把概念、原理、方法等道德書面知識(shí)機(jī)械地背下來，然后用考試的方式檢驗(yàn)教學(xué)效果，似乎能夠復(fù)述、默寫出來，學(xué)生就懂了、會(huì)了，以后就能夠按照著去做了，殊不知表面的知識(shí)記憶，并不是真正的認(rèn)知，并沒有為道德情感、道德意志的形成做好鋪墊，更不能導(dǎo)致道德行為的自覺實(shí)施。二是把敘述當(dāng)成認(rèn)知，典型的現(xiàn)象就是學(xué)生犯錯(cuò)誤時(shí)，在沒有思想引導(dǎo)、是非辨別教育的情況下，就讓學(xué)生純粹地寫書面檢查，幾百上千字，寫的字?jǐn)?shù)越多、敘述越深入透徹，就認(rèn)為是認(rèn)知越深刻，似乎學(xué)生寫出來的就是真正認(rèn)識(shí)到的、今后就能夠做到的，殊不知這里有太多的口是心非，這樣做反而導(dǎo)致學(xué)生的逆反心理與偽善行為。三是認(rèn)為認(rèn)知是一蹴而就的，在教育過程中過度強(qiáng)調(diào)道德認(rèn)知的重要作用，把德育的重點(diǎn)放在道德知識(shí)的學(xué)習(xí)上，通過灌輸、記憶、解讀、考試等手段，企圖讓學(xué)生一次性掌握道德理論、原則、規(guī)范，似乎學(xué)生只要道德認(rèn)知到位了，道德情感、道德行為都會(huì)自然而然產(chǎn)生，似乎只有先掌握道德知識(shí)，才能夠有道德情感、道德行為，沒有認(rèn)識(shí)到思想品德的形成與發(fā)展，是循環(huán)往復(fù)、螺旋式上升的迭代過程。
根據(jù)以上的分析，道德認(rèn)知環(huán)節(jié)選擇德育方法時(shí)，就不能生搬硬套智育知識(shí)的教育教學(xué)方法，而是要以道德知識(shí)的內(nèi)化感悟而不是機(jī)械地記憶復(fù)述為掌握目標(biāo)，以道德的認(rèn)知、判斷能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，以道德情感、道德意志和道德信念的培育為關(guān)鍵，以道德行為的實(shí)際踐行為歸宿。西方的價(jià)值澄清理論和道德認(rèn)知發(fā)展理論，都認(rèn)為德育過程是培養(yǎng)受教育者道德能力的過程，特別是在大學(xué)階段，學(xué)生已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)莫?dú)立思考能力、是非辨別能力和較強(qiáng)的自我意識(shí)，德育工作者在進(jìn)行德育方法選擇時(shí)，要以說服教育代替強(qiáng)行灌輸，強(qiáng)調(diào)正面引導(dǎo)和對(duì)理性思維的培養(yǎng)，采用專題講解、案例分析、討論辯論、談心談話等形式，要有充分的事實(shí)依據(jù)、詳細(xì)的理論分析和嚴(yán)密的邏輯論證，在培養(yǎng)學(xué)生道德知識(shí)判斷、辨別的能力的同時(shí)，使學(xué)生真心信服、自覺接受；要靈活使用情感教育法，通過真摯的情感、善意的言行，將道德知識(shí)與道德情感結(jié)合起來，激發(fā)學(xué)生的情感共鳴，深化對(duì)道德知識(shí)的理論認(rèn)知，激發(fā)積極向上的動(dòng)力；要靈活使用實(shí)踐教育法，將道德知識(shí)與道德意志磨煉結(jié)合起來，幫助學(xué)生在社會(huì)調(diào)查、實(shí)踐活動(dòng)中感動(dòng)、感悟，提升道德品質(zhì)。
（二）道德情感、道德信念、道德意志與德育方法的選擇
古人云，知易行難，道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的道德行為是人的思想品德形成發(fā)展過程的根本性問題。在知行轉(zhuǎn)換的過程中，道德情感、道德信念、道德意志既是思想品德形成發(fā)展中道德知識(shí)的內(nèi)化過程又是共振過程，發(fā)揮著動(dòng)機(jī)激發(fā)、方向引導(dǎo)、行動(dòng)催化、強(qiáng)度保持等作用。道德情感，就是關(guān)于道德問題的愛憎、好惡、追求或舍棄、贊成或反對(duì)等這樣一些態(tài)度；道德信念，是指某些思想政治和道德觀念已經(jīng)成為人們真心誠(chéng)意的信心，成為人生所追求的崇高理想；道德意志，是把道德認(rèn)識(shí)、道德情感、道德信念轉(zhuǎn)化為道德行為時(shí)自覺地克服各種困難的心理品質(zhì)[4]。
在西方的德育模式中，體諒模式是系統(tǒng)深刻探討以道德情感為主線的學(xué)校德育理論，既提倡教師在教育中對(duì)學(xué)生要“多關(guān)心，少評(píng)價(jià)”，又強(qiáng)調(diào)道德教育應(yīng)使學(xué)生學(xué)會(huì)體諒別人。人本主義道德理論強(qiáng)調(diào)的“完善人格”、“自我實(shí)現(xiàn)”、“激發(fā)動(dòng)機(jī)”、“心理體驗(yàn)”等概念，對(duì)道德情感、道德信念、道德意志的培養(yǎng)理念和德育方法的選擇也具有較大的借鑒意義。在大學(xué)實(shí)際開展的德育工作中，對(duì)道德認(rèn)知過度強(qiáng)調(diào)的同時(shí)，對(duì)道德情感的培養(yǎng)很大程度上處于自發(fā)、憑感覺的狀態(tài)，班主任、輔導(dǎo)員只是下意識(shí)地根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)與教師的職業(yè)本能地和學(xué)生進(jìn)行情感交流；對(duì)于道德信念的教育則似乎僅是思想政治課專業(yè)教師的職責(zé)，而且主要是在課堂上從道德知識(shí)的層面進(jìn)行灌輸，缺乏有效的載體和方法；而對(duì)道德意志的砥練，更是處于無計(jì)劃、無組織的狀態(tài)。因此，大學(xué)德育迫切需要系統(tǒng)性地設(shè)計(jì)、有針對(duì)性地開展道德情感培養(yǎng)、道德信念教育和道德意志磨煉，構(gòu)建德育過程的動(dòng)力機(jī)制。具體的德育方法可以選擇以下幾種類型：一是環(huán)境熏陶，通過催人奮進(jìn)的大學(xué)校園、學(xué)生社區(qū)的物理環(huán)境布置，積極進(jìn)取的優(yōu)良校風(fēng)班風(fēng)的建設(shè)，民主、團(tuán)結(jié)、和諧的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、室友關(guān)系的構(gòu)建等，以德育情境的創(chuàng)設(shè)來感染、影響學(xué)生；二是藝術(shù)感化，有計(jì)劃組織開展主題詩歌朗誦、電影欣賞以及正面典型榜樣的塑造與激勵(lì)等活動(dòng)，從情感深處去激發(fā)學(xué)生的思想共鳴，在潛移默化中形成高尚情操和優(yōu)良品德；三是意志磨煉，通過開展拓展訓(xùn)練、實(shí)施挫折教育、引導(dǎo)自省慎獨(dú)，幫助學(xué)生培養(yǎng)積極的人生態(tài)度，使他們?cè)诔钥嗥床袌?jiān)定意志、堅(jiān)韌性格；四是心理輔導(dǎo)，用心理學(xué)的方法解決學(xué)生思想上的困惑、緩解心理壓力、維護(hù)心理健康、促進(jìn)品德發(fā)展。
（三）道德行為、道德習(xí)慣養(yǎng)成與德育方法的選擇
一切道德認(rèn)識(shí)、道德情感、道德信念、道德意志都是內(nèi)在的，最終必須外化為道德行為。所謂道德行為，是指在道德認(rèn)識(shí)、道德情感、道德信念、道德意志的支配之下所采取的行動(dòng)。道德行為如果經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐，就會(huì)成為一種自覺的行動(dòng)，這就是道德習(xí)慣[5]。
中國(guó)傳統(tǒng)思想對(duì)道德教育的要求比較強(qiáng)調(diào)“知行合一”，認(rèn)為不僅要認(rèn)識(shí)（“知”），尤其應(yīng)當(dāng)實(shí)踐（“行”），只有把“知”和“行”統(tǒng)一起來，才能稱得上“善”。在西方德育模式中，認(rèn)知性道德發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)促進(jìn)學(xué)生行為與道德判斷的一致性，價(jià)值澄清模式鼓勵(lì)學(xué)生按照一種價(jià)值觀，以一種合理而一以貫之的方式待人處世，也都強(qiáng)調(diào)思想和行為相一致的德育理念。美國(guó)學(xué)者紐曼開發(fā)的道德教育社會(huì)行動(dòng)模式，對(duì)學(xué)生通過社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐、志愿者服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)來發(fā)展道德認(rèn)知和道德情感的做法，具有較好的參考價(jià)值。道德行為不僅是思想品德的外顯，而且對(duì)深化道德知識(shí)的理解、道德情感的激發(fā)、道德信念的堅(jiān)定和道德意志的錘煉，也具有能動(dòng)作用。因此，在日常的德育工作中，不僅要重視思想的引導(dǎo)、情感的培育，還要重視行為管理和素質(zhì)養(yǎng)成教育，將道德認(rèn)知與道德行為結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教育法，具體包括以下方面：一是言行的紀(jì)律約束，對(duì)于不文明甚至違規(guī)違紀(jì)的言行舉止，要顯示德育剛性的一面，必須堅(jiān)決、及時(shí)予以查處，開展批評(píng)教育乃至行政處罰，防止不良言行導(dǎo)致紀(jì)律的渙散和思想的松懈；二是注重細(xì)節(jié)的養(yǎng)成教育，督促、幫助學(xué)生培養(yǎng)主動(dòng)問候、隨手關(guān)燈關(guān)門、隨手帶離垃圾、集會(huì)提前等候、使用禮貌用語等良好行為習(xí)慣，做到了隨時(shí)表揚(yáng)，做不到及時(shí)批評(píng)，從小處著手隨時(shí)隨地開展品德教育；三是實(shí)踐活動(dòng)的組織開展，通過社會(huì)調(diào)研、參觀走訪、志愿者服務(wù)、公益活動(dòng)等活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中去感受感悟助人為樂的幸福感，在服務(wù)社會(huì)中品味高尚品德帶來的愉悅感，在辛勤付出中品味收獲勞動(dòng)成果的滿足感，讓學(xué)生在實(shí)踐中提升自己的思想品德修養(yǎng)，并在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)開展體會(huì)總結(jié)、感悟分享，激活更多的正能量，引導(dǎo)更多學(xué)生的向善行為。
三、關(guān)于大學(xué)德育方法選擇的建議
根據(jù)以上對(duì)思想品德形成發(fā)展過程與德育方法選擇的討論，對(duì)大學(xué)德育工作提出以下建議，以提升德育的實(shí)效性和影響力。
（一）強(qiáng)化系統(tǒng)性，做好與基礎(chǔ)教育的銜接，并為
走向社會(huì)奠定基礎(chǔ)
人的思想品德的形成發(fā)展是一個(gè)貫穿終生的過程，在不同的年齡階段呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)、具有不同的社會(huì)要求。大學(xué)時(shí)代，是大學(xué)生人生觀、價(jià)值觀定型的關(guān)鍵時(shí)期，大部分學(xué)生關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)逐步從中學(xué)階段的學(xué)習(xí)為主開始主動(dòng)轉(zhuǎn)向國(guó)家民族進(jìn)步、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與自己今后就業(yè)、擇業(yè)相關(guān)的行業(yè)要求與企業(yè)需求等方面，不再“兩耳不聞窗外事”。對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、政治環(huán)境、社會(huì)現(xiàn)象等也有了更多的主動(dòng)思考、客觀分析和理性判斷。因此大學(xué)階段的德育工作，一方面，要做好與基礎(chǔ)教育階段德育工作的銜接，分析學(xué)生目前的德育總體水平，對(duì)應(yīng)該具備但還比較薄弱的方面進(jìn)行彌補(bǔ)性強(qiáng)化教育，進(jìn)一步提升個(gè)人的思想素質(zhì)和品德修養(yǎng)。在方法選擇上要堅(jiān)決摒棄在基礎(chǔ)教育階段已經(jīng)被用偏而導(dǎo)致學(xué)生反感的德育方法，如純理論灌輸、機(jī)械式記憶和概念性筆試等，更多采用情感教育法、實(shí)踐教育法、環(huán)境熏陶法、心理咨詢法等多種形式的體驗(yàn)性教育方法，更多地重視學(xué)生道德判斷能力的培養(yǎng)。另一方面，要根據(jù)大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)和德育目標(biāo)要求，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，以培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人為目標(biāo)選擇德育內(nèi)容。方法上要結(jié)合大學(xué)的環(huán)境氛圍和大學(xué)生的思想特點(diǎn)，重視學(xué)生的主體性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自我教育。在畢業(yè)前階段，要加強(qiáng)敬業(yè)愛崗、遵章守紀(jì)、誠(chéng)實(shí)守信等職業(yè)道德教育，為學(xué)生走向社會(huì)做好思想品德準(zhǔn)備。
（二）強(qiáng)調(diào)綜合性，提升思想品德各要素的發(fā)展效率
雖然本文分成三部分對(duì)思想品德形成發(fā)展及德育方法選擇開展討論，但并不是認(rèn)為知、情、信、意、行各因素在思想品德的形成發(fā)展中是相互割裂的。日常德育活動(dòng)的策劃設(shè)計(jì)、組織開展，要綜合考慮知、情、信、意、行各要素的協(xié)同發(fā)展，通過組合多類型的德育方法，調(diào)動(dòng)各種積極因素為提升思想品德發(fā)展的效率服務(wù)，并盡可能在一個(gè)階段教育活動(dòng)中就形成思想品德發(fā)展的閉環(huán)。特別是德育課程的教學(xué)整體設(shè)計(jì)和學(xué)校層面組織開展的集體性教育安排，不能成為零碎的、單項(xiàng)的、相互之間缺乏關(guān)聯(lián)的一大堆活動(dòng)的簡(jiǎn)單堆砌，而是要爭(zhēng)取幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)從品德的認(rèn)知深化、情感觸動(dòng)上升到意志磨煉、信念形成，并在日常行動(dòng)做到自覺落實(shí)，內(nèi)化于心、外化于行，從而完成思想品德螺旋上升中的一次完整迭代過程。
（三）突出針對(duì)性，目標(biāo)、內(nèi)容及方法的選擇因時(shí)
因勢(shì)而變
西方有各種德育模式，國(guó)內(nèi)也有各種德育方法的總結(jié)，但每一種模式或方法都是在一定的背景下，針對(duì)不同的德育對(duì)象或德育對(duì)象發(fā)展的不同階段提出的，既具有相應(yīng)的科學(xué)性和有效性，同時(shí)也有局限性，因此在具體使用時(shí)要有針對(duì)性地選擇。大學(xué)階段，學(xué)生通過基礎(chǔ)教育階段的學(xué)習(xí)已經(jīng)獲得了大部分的道德知識(shí)，人生觀、世界觀、價(jià)值觀也基本成型，因此對(duì)于道德認(rèn)知的教育，應(yīng)該是對(duì)已有道德認(rèn)知的改進(jìn)、完善，是改造而不是從零開始的構(gòu)建，是促進(jìn)內(nèi)化而不是背誦記憶。所以在整體方案的設(shè)計(jì)上，要更重視情、信、意、行的因素，重心放在體會(huì)、感悟、實(shí)踐、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，要與時(shí)俱進(jìn)地分析網(wǎng)絡(luò)世界對(duì)大學(xué)生思想品德發(fā)展的巨大影響，創(chuàng)新基于網(wǎng)絡(luò)的德育工作方法，研究利用網(wǎng)路的積極因素為大學(xué)生德育工作服務(wù)的方案和措施。
（四）增強(qiáng)融合性，以大德育的視野深化德育內(nèi)涵
學(xué)生思想品德的提升不是孤立進(jìn)行的，而是與專業(yè)學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐都存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)。德育工作的開展，一是要加強(qiáng)與專業(yè)教學(xué)的融合，以思想素質(zhì)的提升促進(jìn)專業(yè)能力的培養(yǎng)，以專業(yè)學(xué)習(xí)與職業(yè)實(shí)踐來提高學(xué)生的理性思維與鑒別判斷能力，推進(jìn)思想素質(zhì)的內(nèi)化與升華；二是要重視思想觀念的引導(dǎo)、思維模式的轉(zhuǎn)變、行為規(guī)范的教育與行為習(xí)慣的養(yǎng)成的融合，將德育融入日常生活與工作實(shí)踐之中。
（五）注重全面性，保證教育的參與度和受益面
德育工作的全面性不僅指教育內(nèi)容和德育過程的全面、系統(tǒng)，還應(yīng)包括參與人員、規(guī)章制度、文化氛圍等德育對(duì)象、主體、環(huán)境的全面性，需要構(gòu)建“全員參與、全要素融合、全過程推進(jìn)”的德育工作模式。尤其是全員參與，要強(qiáng)調(diào)教師、管理人員乃至后勤服務(wù)人員都負(fù)有明確的育人職責(zé)，都需要因時(shí)、因地、因事對(duì)學(xué)生開展教育，特別是專業(yè)教師，不能認(rèn)為自己僅僅需要開展專業(yè)教育而忽視對(duì)學(xué)生的品德教育，不能認(rèn)為德育就是思想品德課教師和輔導(dǎo)員、班主任的工作。同時(shí)，還要保證所有學(xué)生都成為德育主體，特別需要關(guān)注沉溺于游戲、經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)以及存在心理問題等情況的特殊人群，要對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)教育引導(dǎo)。
（六）重視開放性，引入社會(huì)教育資源，形成德育
工作合力
一、全面加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，引導(dǎo)團(tuán)員學(xué)生進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮團(tuán)員的榜樣性和示范性
建設(shè)好學(xué)校團(tuán)的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)，使常規(guī)工作規(guī)范化、制度化。發(fā)揮團(tuán)支部作用，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想政治教育和團(tuán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律，宣傳表彰先進(jìn)典型，嚴(yán)肅規(guī)范地吸收優(yōu)秀學(xué)生入團(tuán)，做好宣傳工作。
1、加強(qiáng)干部培訓(xùn)，塑造學(xué)生精英。在學(xué)生干部中繼續(xù)推廣鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)，貫徹黨的十七大精神，學(xué)習(xí)團(tuán)中央、團(tuán)省委、團(tuán)區(qū)委的會(huì)議精神并充分在學(xué)校團(tuán)委開展相應(yīng)工作。積極參加團(tuán)區(qū)委的團(tuán)干部培訓(xùn)以及局團(tuán)委的開展的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)。定期對(duì)學(xué)生團(tuán)干部進(jìn)行培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。在學(xué)期初開展各班團(tuán)支部書記、組織委員、宣傳委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、4月底又開展團(tuán)的知識(shí)教育。每月召開一次團(tuán)干會(huì)議，聽取團(tuán)干工作匯報(bào)，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法。了解團(tuán)員隊(duì)伍狀況，及時(shí)地掌握?qǐng)F(tuán)員情況，發(fā)揮團(tuán)組織在班級(jí)建設(shè)中的作用，支持指導(dǎo)學(xué)生團(tuán)支部圍繞班級(jí)建設(shè)開展工作。逐步提高團(tuán)干的思想意識(shí)，從而調(diào)動(dòng)團(tuán)干工作的主動(dòng)性和積極性。
2、加強(qiáng)團(tuán)員的思想教育，提高團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，能較好的促進(jìn)學(xué)校的德育工作。本學(xué)期，我們要求班級(jí)團(tuán)支書定期對(duì)本班團(tuán)員的思想教育、組織學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)知識(shí)，提高團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)識(shí)，收到了初步的效果。還要求團(tuán)支書對(duì)本班團(tuán)員的言行進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的人和事要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)較重的上報(bào)團(tuán)委，由團(tuán)委實(shí)行誡免談話。
3、進(jìn)一步規(guī)范入團(tuán)程序，嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)。在團(tuán)員發(fā)展上，始終堅(jiān)持實(shí)行團(tuán)員發(fā)展接受團(tuán)內(nèi)外學(xué)生的評(píng)議監(jiān)督制度，入團(tuán)必須過四關(guān)：首先全班公示接受考察，上團(tuán)課，票決，任課教師簽字同意，這樣提高了團(tuán)員的質(zhì)量增加了它的吸引力。
三、豐富學(xué)生生活，建設(shè)健康、高雅、文明的校園文化。
充分發(fā)揮校園文化的育人、導(dǎo)向和娛樂功能，不斷滿足團(tuán)員學(xué)生多方面的興趣、愛好和精神文化需求，活躍校園文化生活，抵御社會(huì)低俗文化和不健康思想傾向的侵襲，促進(jìn)青年學(xué)生興趣愛好和各項(xiàng)特長(zhǎng)的全面發(fā)展。積極組織開展各類主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動(dòng)，重視校園文化活動(dòng)的群眾性和陣地化、精品化，為廣大學(xué)生健康成才提供廣闊舞臺(tái)和有力的載體。
四、增進(jìn)團(tuán)內(nèi)民主，過好民主生活
進(jìn)一步完善民主制度，擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主，開好民主生活會(huì)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，保障每個(gè)團(tuán)員的民主權(quán)利，重大事情通過團(tuán)總支委或總支擴(kuò)大會(huì)決定。
五、注重宣傳陣地建設(shè)，開展多項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造文明向上的校園文化氛圍。
1、加強(qiáng)了宣傳隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)專人抓簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、?？V播站，設(shè)專職通訊員，作好通訊報(bào)道工作，積極向上級(jí)反饋信息，本學(xué)期我校的對(duì)外宣傳稿件達(dá)28篇次，先后在《中國(guó)中學(xué)生報(bào)》、**共青團(tuán)、**教育網(wǎng)、**電視臺(tái)、《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》、**青年、**教育局網(wǎng)等媒體上得到發(fā)表報(bào)道。學(xué)校的每次活動(dòng)后，我們團(tuán)委都認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)寫總結(jié)，加強(qiáng)理論研究。
2、班級(jí)板報(bào)、學(xué)校櫥窗是我校的主要文字宣傳陣地。團(tuán)委和政教處一起對(duì)學(xué)校各處的文明宣傳進(jìn)行了指導(dǎo)。定期對(duì)學(xué)校的櫥窗進(jìn)行更新。
3、切實(shí)做好升旗儀式工作，利用國(guó)旗下講話對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。每周都認(rèn)真準(zhǔn)備講話稿，圍繞“安全、衛(wèi)生、文明守紀(jì)、學(xué)習(xí)”等方面開展對(duì)學(xué)生教育。從思想到品質(zhì)、從安全到衛(wèi)生、從守紀(jì)到常規(guī)等多方面，強(qiáng)化學(xué)生認(rèn)知，營(yíng)造積極、健康、文明、向上的校園氛圍。
4、開展感恩、愛心活動(dòng)，學(xué)期初，為了增進(jìn)學(xué)生與家長(zhǎng)之間的情感的培養(yǎng)，我們配合語文教研組團(tuán)委開展了“感恩父母”的主題活動(dòng)，并舉行了《爸爸媽媽我想對(duì)您說》為題的作文競(jìng)賽。3月—4月，開展了的《**市第**中學(xué)開展“六個(gè)十”活動(dòng)實(shí)施意見》中的校園十大孝星和校園十大學(xué)雷鋒標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，并選出代表在總結(jié)表彰大會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言，號(hào)召其他學(xué)生向他們學(xué)習(xí)。
六、積極完成上級(jí)任務(wù)，協(xié)同其他部門做好工作落實(shí)上級(jí)團(tuán)委的工作部署，精心組織，認(rèn)真完成。
在學(xué)校工作全局中找準(zhǔn)團(tuán)的位置，發(fā)揮突擊隊(duì)作用，爭(zhēng)取各方支持及時(shí)高效完成任務(wù)，當(dāng)好黨政助手。牢固樹立全局意識(shí)，積極配合其他部門完成工作，吸收借鑒別的部門適用經(jīng)驗(yàn)，與相關(guān)部門進(jìn)行優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，使團(tuán)委工作職能更好發(fā)揮?；钴S團(tuán)的工作，更好地為團(tuán)員學(xué)生服務(wù)，努力開拓創(chuàng)新，使我校團(tuán)工作更上一層樓，為學(xué)校的發(fā)展與建設(shè)做出了很多貢獻(xiàn)。
全面提升綜合實(shí)力。按照《省教育強(qiáng)縣評(píng)定操作標(biāo)準(zhǔn)》“事業(yè)發(fā)展水平高、條件保障實(shí)力強(qiáng)、管理水平層次高、全面推進(jìn)素質(zhì)教育效果好”的要求，對(duì)照25條標(biāo)準(zhǔn)，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，積極做好“教育強(qiáng)市”復(fù)查的自查整改工作。加大“教育優(yōu)先發(fā)展”宣傳力度，由市政府組織“一會(huì)一培訓(xùn)”，即召開全市教育優(yōu)先發(fā)展專題會(huì)議暨教育強(qiáng)市復(fù)查迎檢動(dòng)員大會(huì)和組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系教育領(lǐng)導(dǎo)教育政策法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)合力，積極營(yíng)造“創(chuàng)強(qiáng)”的良好氛圍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)在組織協(xié)調(diào)、改善辦學(xué)條件、發(fā)展幼兒教育和保障學(xué)校安全、營(yíng)造尊師重教氛圍等方面的積極作用，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)教育職能的落實(shí)。繼續(xù)加大教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的投入，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)、幼兒園、成校的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量。以應(yīng)用為重點(diǎn)，配齊配足功能教室和圖書儀器等設(shè)備，提高使用率，積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育創(chuàng)強(qiáng)工作，年內(nèi)爭(zhēng)取新創(chuàng)省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3個(gè)，創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校5所。
做強(qiáng)做響品牌學(xué)校。以辦人民滿意的學(xué)校為落腳點(diǎn)，以高質(zhì)量為核心，加大省示范性學(xué)校等優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建力度，在城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校中打造一批窗口學(xué)校。繼續(xù)加強(qiáng)*中學(xué)、*中專、*二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校的建設(shè)，積極應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)校制度、“精細(xì)化”管理等先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理理念，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)效益，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，擴(kuò)大學(xué)校的知名度和影響力，打造我市教育品牌。年內(nèi)，*中專爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)高水平示范性中等職校。
促進(jìn)教育均衡發(fā)展。不斷創(chuàng)新機(jī)制，從規(guī)劃引導(dǎo)、政策傾斜、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、結(jié)對(duì)幫扶等方面，采取有效舉措，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。認(rèn)真做好德清·*第二輪教育對(duì)口支援工作和我市第二輪學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)幫助薄弱學(xué)校增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提升辦學(xué)理念，加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度，加大重點(diǎn)普通高中招生名額分配到各初中的工作力度，讓更多的農(nóng)村學(xué)生能接受到優(yōu)質(zhì)教育。深化學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估工作，積極發(fā)揮教育督導(dǎo)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和實(shí)施素質(zhì)教育中的推動(dòng)作用，促進(jìn)學(xué)校自主、持續(xù)和特色發(fā)展。
優(yōu)化民辦教育環(huán)境。深入貫徹《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，積極創(chuàng)設(shè)更好環(huán)境，吸引民間資金參與非義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)和發(fā)展，培育民辦教育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步完善公民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，深化“教育券”等民辦公助制度，繼續(xù)在經(jīng)費(fèi)、師資、招生等方面給民辦學(xué)校以支持，切實(shí)幫助解決發(fā)展中存在的困難。依法加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為，完善年檢制度，探索建立非法辦學(xué)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，促進(jìn)民辦學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。完善民辦非學(xué)歷教育管理，高起點(diǎn)發(fā)展民辦非學(xué)歷教育。
二、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”
堅(jiān)持抓教育質(zhì)量和抓學(xué)校建設(shè)并重原則，統(tǒng)籌兼顧，明確目標(biāo)任務(wù)，積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展新模式，加快促進(jìn)我市教育發(fā)展從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。
1、突出“教育質(zhì)量”重點(diǎn)。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作。堅(jiān)持育人為本、德育為先，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育工作全過程，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，提高青少年的基本道德素養(yǎng)。遵循德育規(guī)律，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的“三貼近”原則，更好發(fā)揮課堂主渠道和學(xué)科滲透作用，完善和深化德育導(dǎo)師制，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。深入開展“弘揚(yáng)和培育民族精神”系列活動(dòng)和主題讀書活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生愛國(guó)主義、國(guó)防、科技、法制、誠(chéng)信、心理健康、反迷信、禁毒、生態(tài)環(huán)保、森林防火、人口理論、防艾滋病等宣傳教育。強(qiáng)化日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，積極開展日常行為規(guī)范標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)。特別關(guān)愛學(xué)業(yè)有困難、心理有偏差的學(xué)生，重視“留守兒童”教育，建立防范青少年學(xué)生犯罪的預(yù)警機(jī)制，杜絕在校學(xué)生違法犯罪行為。不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)校外德育基地建設(shè)，辦好班主任工作論壇，發(fā)揮中小學(xué)德育研究會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、團(tuán)隊(duì)組織及其它群眾團(tuán)體在學(xué)校德育工作中的應(yīng)有作用。關(guān)心特殊教育，適時(shí)將*培智學(xué)校升格為市屬學(xué)校，進(jìn)一步提升培智學(xué)校辦學(xué)水平。年內(nèi)舉行第十一屆“百優(yōu)十佳”班主任評(píng)選，召開德育工作會(huì)議。
深化基礎(chǔ)教育課程改革。樹立科學(xué)的“質(zhì)量觀”、“人才觀”，更加重視基礎(chǔ)教育課程改革的實(shí)施和深化，深入實(shí)施素質(zhì)教育。嚴(yán)格按規(guī)定開齊開足課程，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)開展中小學(xué)教師新課程課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，通過教師教育理念的重構(gòu)、教學(xué)方式的改革，加快課堂教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造自主學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的氛圍。大力提倡向課堂要質(zhì)量，做到精講精練，努力提高課堂效益。堅(jiān)決反對(duì)通過機(jī)械重復(fù)訓(xùn)練及大面積學(xué)生加班加點(diǎn)抓質(zhì)量的行為，堅(jiān)決反對(duì)以贏利為目的舉行的較多學(xué)生的家教行為，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，深入開展學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，確保中小學(xué)生每天1小時(shí)的鍛煉時(shí)間。重視體育競(jìng)技后備人才的培養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)少體校(班)、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)和管理，不斷提高競(jìng)技體育水平。繼續(xù)深化學(xué)校藝術(shù)、衛(wèi)生、國(guó)防、語言文字等工作的改革和創(chuàng)新。積極探索學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的招生考試機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)初中畢業(yè)考試與高中招生制度改革，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生行為。加強(qiáng)新課程教育教學(xué)裝備和中小學(xué)課外實(shí)踐基地建設(shè)，為新課程的實(shí)施提供更好的物質(zhì)保證。積極進(jìn)行村級(jí)小學(xué)小班化教學(xué)的實(shí)驗(yàn)，探索農(nóng)村學(xué)校課程改革的新模式。
完善教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。堅(jiān)持“教育質(zhì)量為中心”不動(dòng)搖，成立市教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，完善中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，改進(jìn)監(jiān)測(cè)方法，增強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的科學(xué)性和導(dǎo)向性。降低抓質(zhì)量的“重心”，實(shí)施初中質(zhì)量提升計(jì)劃，研究部署抓好初中質(zhì)量的有效舉措，突破“瓶頸”，全面提高初中質(zhì)量水平。全力抓好高考工作，加強(qiáng)新課程高考方案研究，提前做好2009年高考備考迎考工作，確保高考成績(jī)穩(wěn)中有升。重視后20%學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和學(xué)業(yè)情況監(jiān)控。年內(nèi)召開初中質(zhì)量工作會(huì)議。
2、突出“布局調(diào)整”重點(diǎn)。
啟動(dòng)三個(gè)片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整。加大教育資源整合力度，以《*市學(xué)校布局調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃》為先導(dǎo)，啟動(dòng)實(shí)施壇石、雙塔、虎山三個(gè)片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整工作，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)校布局調(diào)整，年內(nèi)爭(zhēng)取新建校舍10萬平方米，完成投資1億元(簡(jiǎn)稱“311”工程)。積極做好雙塔初中籌建工作，力爭(zhēng)完成學(xué)校建設(shè)一期工程并開始招生。啟動(dòng)城南初中校園建設(shè)工程，完成征地和校園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，年內(nèi)破土動(dòng)工。加快推進(jìn)壇石初中(原八中校區(qū))擴(kuò)建工程，*八中全部遷至*中專校區(qū)，撤并大橋初中，基本完成壇石片學(xué)校布局調(diào)整。
推進(jìn)城鎮(zhèn)中心學(xué)?！皵U(kuò)容提升”。順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)學(xué)校和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的容納能力，不斷提升辦學(xué)水平，加快促進(jìn)教育集聚發(fā)展。年內(nèi)完成濱江高中、*二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等3所學(xué)校擴(kuò)建工程，為學(xué)校進(jìn)一步做優(yōu)做特奠定良好基礎(chǔ)。完成*外國(guó)語學(xué)校、周家青小學(xué)建設(shè)，逐步緩解城區(qū)學(xué)校入學(xué)壓力。完成賀村初中、淤頭小學(xué)、新塘邊小學(xué)等教學(xué)綜合樓建設(shè)任務(wù)并爭(zhēng)取投入使用。
做好布局調(diào)整后續(xù)完善工作。繼續(xù)做好長(zhǎng)臺(tái)、峽口等布局調(diào)整已到位的片區(qū)學(xué)校后續(xù)完善工作，以及規(guī)劃中定點(diǎn)學(xué)校的設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，充分發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)綜合效益。繼續(xù)做好“食宿改造”工程的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等收尾工作，加強(qiáng)管理制度建設(shè)和學(xué)生的養(yǎng)成教育，不斷深化提升“兩改”成果。
三、爭(zhēng)取“三大新突破”
堅(jiān)持“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重質(zhì)量”的原則，統(tǒng)籌幼兒教育、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益，不斷深化平安校園建設(shè)，努力促進(jìn)幼教、職教和學(xué)校安全工作再上新臺(tái)階。
1、爭(zhēng)取幼兒教育發(fā)展新突破。
制定幼兒教育發(fā)展規(guī)劃。高度重視幼兒教育工作，研究制定推進(jìn)我市幼兒教育加快發(fā)展的意見、措施，建立完善政府為主導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的管理機(jī)制，形成以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會(huì)力量辦園(所)為主體的幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幼教管理體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，配備幼教管理干部，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幼兒園的布局規(guī)劃，合理布局和建設(shè)幼兒園。
切實(shí)加強(qiáng)中心幼兒園建設(shè)。按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的總體要求，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園、建設(shè)、管理新模式，多渠道籌措資金改善辦園條件，加強(qiáng)園務(wù)管理，促進(jìn)其上規(guī)模、上等級(jí)，充分發(fā)揮中心幼兒園在農(nóng)村幼兒園中的示范帶頭和指導(dǎo)作用。制定和實(shí)施我市幼兒園合格辦園標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序和年審制度，進(jìn)一步發(fā)揮評(píng)估導(dǎo)向作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦園條件、辦園規(guī)模等未達(dá)標(biāo)幼兒園的督查和整改，依法查處違規(guī)舉辦的幼兒園。
提升師資水平和保教質(zhì)量。建立完善幼兒園園長(zhǎng)、教師考核獎(jiǎng)懲和資格審定等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)園長(zhǎng)、教師、保育員的分類培訓(xùn)，逐步充實(shí)公辦幼兒園師資力量，促使全市幼兒教育師資水平有明顯的提高。進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒教育教學(xué)的管理和指導(dǎo)，確保各幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教育教學(xué)計(jì)劃。積極探索符合幼兒教育實(shí)際的研討活動(dòng)形式和機(jī)制，不斷提升保教質(zhì)量，努力改變幼兒教育“小教化”的傾向。年內(nèi)召開全市幼兒教育工作會(huì)議。
2、爭(zhēng)取職業(yè)教育發(fā)展新突破。
加快三省邊際職教中心建設(shè)。以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，依托我市優(yōu)質(zhì)職教資源和廣闊就業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展職業(yè)教育。按照“扶強(qiáng)做優(yōu)”思路，以“四著力”為重點(diǎn)(著力抓好實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、著力抓好示范骨干專業(yè)建設(shè)、著力抓好“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)、著力提高學(xué)生的職業(yè)道德和職業(yè)能力)，切實(shí)加強(qiáng)*中專、*職教中心的內(nèi)部建設(shè)和管理，不斷提升辦學(xué)水平，使之成為浙閩贛三省邊際地區(qū)的職教“龍頭”。
不斷提升職業(yè)教育基礎(chǔ)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)省職業(yè)教育“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”和衢州市職業(yè)教育“六大計(jì)劃”，促進(jìn)我市職教內(nèi)涵提升。全面完成省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)并投入使用，重點(diǎn)加強(qiáng)骨干示范專業(yè)建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)省、衢州市示范專業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)省、衢州市級(jí)校外實(shí)習(xí)示范基地或職工教育培訓(xùn)基地。合理設(shè)置并做強(qiáng)與我市“2+6”產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的專業(yè)，深入推進(jìn)與西部地區(qū)、江西、福建等地的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)，提高職校畢業(yè)生本地就業(yè)率，大力營(yíng)造“學(xué)在*、就業(yè)*”氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)*職教的輻射力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。年內(nèi)爭(zhēng)取吸引500多名外省市學(xué)生來江學(xué)習(xí)。扎實(shí)開展農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，全年完成預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)550人。認(rèn)真做好職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)工作，確保所有全日制中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生都能獲得每年1500-2500元的助學(xué)金，10%的職校學(xué)生能享受每年400元的愛心營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助，5%的職業(yè)學(xué)校學(xué)生能獲得每年1000元的獎(jiǎng)學(xué)金。全面完成職業(yè)教育專業(yè)課教師全員培訓(xùn)工作，爭(zhēng)取職校專業(yè)課“雙師型”教師比例達(dá)到75%，高技能“雙師型”教師占專業(yè)課教師比例38%。以特色成校創(chuàng)建為重點(diǎn)，以企業(yè)職工、新農(nóng)村建設(shè)骨干“雙證制”培訓(xùn)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮成校在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。積極發(fā)展非學(xué)歷教育考試，努力開創(chuàng)自考工作新局面。年內(nèi)開展職業(yè)教育宣傳周、“職業(yè)學(xué)校師生技能節(jié)”等活動(dòng)。
積極打造職校德育新特色。切實(shí)加強(qiáng)職校學(xué)生日常行為規(guī)范訓(xùn)練，廣泛開展“誠(chéng)信和責(zé)任、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新”主題系列教育活動(dòng)，形成職校德育新特色。加強(qiáng)職校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，以體藝為重點(diǎn)，結(jié)合技能節(jié)、藝術(shù)節(jié)、服裝節(jié)、體育競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富學(xué)生校園生活。年內(nèi)組織職校學(xué)生開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽，開展職業(yè)學(xué)校班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和“職教新星”評(píng)選活動(dòng)。
3、爭(zhēng)取平安校園建設(shè)新突破。
深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)。堅(jiān)持“生命至上，安全第一”，進(jìn)一步完善學(xué)校安全責(zé)任體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，力爭(zhēng)達(dá)到學(xué)校安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%，學(xué)校安全員覆蓋率達(dá)到100%，“平安校園”創(chuàng)建率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生防溺水、防交通事故、防火等的安全教育和管理，及時(shí)安全預(yù)警，確保學(xué)生生命安全和身心健康。不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案，組織對(duì)各種突發(fā)事故(事件)的處置進(jìn)行必要演練，提高師生的防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。深入開展安全專項(xiàng)整治工作，實(shí)行安全檢查通報(bào)制度。
完善學(xué)生接送車管理和食品衛(wèi)生安全工作。出臺(tái)《*市學(xué)生接送車管理規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)生周末班車營(yíng)運(yùn)工作。研究制訂幼兒園接送車管理實(shí)施意見，嚴(yán)格設(shè)定準(zhǔn)入條件和接送范圍，著力抓好幼兒園接送車管理。積極參與創(chuàng)建“省食品安全示范縣”活動(dòng)，深化校園食品“放心工程”，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大放心肉等大宗食品的統(tǒng)一配送范圍，啟動(dòng)豆制品、校園商店食品統(tǒng)一配送工作。加強(qiáng)學(xué)校食堂、商店、飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)管，改善食品安全消費(fèi)環(huán)境。年內(nèi)新創(chuàng)建校園食品放心工程示范點(diǎn)5個(gè)，校園加盟連鎖超市3個(gè)，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理面達(dá)100%。
深入開展校園綜治活動(dòng)。完善學(xué)校門衛(wèi)招聘制度，推行保安員派駐、代管制，試行社區(qū)醫(yī)生參與制，規(guī)模學(xué)校逐步配置專職保安員和專兼職衛(wèi)生員。加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度，做好警務(wù)室向規(guī)模學(xué)校延伸工作，全力維護(hù)學(xué)校及周邊治安穩(wěn)定，防止涉校、涉生的重大安全責(zé)任事故和的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報(bào)送制度，嚴(yán)防瞞報(bào)和遲報(bào)。
四、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”
重視推動(dòng)教育發(fā)展的要素、機(jī)制建設(shè)，不斷提升教育發(fā)展保障水平，改進(jìn)推動(dòng)發(fā)展方式，豐富教育發(fā)展內(nèi)涵，切實(shí)將教育優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。
1、推進(jìn)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。
進(jìn)一步提升校長(zhǎng)教育管理水平。要按照“有思想、懂教育、善管理、能研究、肯奉獻(xiàn)”的要求，加強(qiáng)新時(shí)期校長(zhǎng)隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)。完善校長(zhǎng)崗位學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)兼課、聽課制度，切實(shí)提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育教學(xué)的管理能力和決策水平。組織兩次市外教育專家來江作教育專題報(bào)告的活動(dòng)，舉辦*市校長(zhǎng)論壇，促進(jìn)校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)交流。加大名校長(zhǎng)工程實(shí)施力度，繼續(xù)與浙師大、浙江教育學(xué)院及發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校聯(lián)系，選送一批校長(zhǎng)到外地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
進(jìn)一步提升教師專業(yè)化水平。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師將總書記在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的“四點(diǎn)希望、32字要求”落實(shí)到實(shí)際教育工作中，努力成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。創(chuàng)新教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育方法，完善教職工政治學(xué)習(xí)、暑期師德培訓(xùn)等制度，深入開展“群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)“教師職業(yè)行為十不準(zhǔn)”、“師德檔案袋”等師德管理和考核制度。以“校本教研”為主抓手，通過不斷豐富其內(nèi)容和形式，逐步提升其內(nèi)涵和水平，全力促進(jìn)廣大教師的專業(yè)化發(fā)展。完善青年教師“一三五八”培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為青年教師成長(zhǎng)指明方向。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師、教壇新秀、學(xué)科帶頭人、名師、特級(jí)教師等各梯隊(duì)教師建設(shè)。深入實(shí)施名師培養(yǎng)工程，通過重點(diǎn)培養(yǎng)，示范引領(lǐng)，宣傳推廣，不斷提升名師的檔次和水平。積極發(fā)揮名師資源作用，開展名師課堂拍攝、師徒結(jié)對(duì)、送教下鄉(xiāng)、巡回教學(xué)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師特別是中老年教師的新課程培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村教師和中老年教師實(shí)施新課改的能力。年內(nèi)開展第八屆中青年教師教育教學(xué)大比武和師德演講團(tuán)巡回講演活動(dòng)。
進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研，重新核定教師編制數(shù)，通過學(xué)校內(nèi)部挖潛、依法規(guī)范用工管理和爭(zhēng)取逐步增加大中專畢業(yè)生招考錄用指標(biāo)、向偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校傾斜等措施，緩解師資緊缺的矛盾，滿足學(xué)?；窘逃虒W(xué)的需求。制訂出臺(tái)農(nóng)村教師流動(dòng)若干規(guī)定，增強(qiáng)教師流動(dòng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間教師流動(dòng)的合理性、有序性。優(yōu)化城鄉(xiāng)教師結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)村教師選調(diào)進(jìn)城的比例，按關(guān)系不變、待遇不變、職務(wù)不變“三不變”原則，從城區(qū)學(xué)校下派中層干部到農(nóng)村學(xué)校掛職鍛煉。健全教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范教師招考、職評(píng)、資格認(rèn)定等工作程序，增加工作透明度，提高科學(xué)性。完善學(xué)區(qū)管理體制，探索學(xué)區(qū)內(nèi)教師輪崗制度。
2、推進(jìn)校園文化建設(shè)。
實(shí)施校園文化建設(shè)行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)的意見》(江教〔20*〕116號(hào))，結(jié)合“六大校園”創(chuàng)建活動(dòng)，著力加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，努力培育校園精神，構(gòu)建學(xué)校制度文化，豐富校園行為文化，努力建設(shè)健康文明的和諧校園，為師生創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)生活環(huán)境。年內(nèi)開展增綠地、增樹木、增櫥窗、增圖書、增文體活動(dòng)、增文化禮儀教育等“六增”活動(dòng)，積極推進(jìn)和諧校園文化建設(shè)。
深化特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。深入實(shí)施特色競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，發(fā)揮本地、本校自然資源、生源特點(diǎn)、師資隊(duì)伍、硬件設(shè)施、校園文化等優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，錯(cuò)位發(fā)展，形成學(xué)校特色發(fā)展項(xiàng)目，打破“百校一面”和“千生一格”的劃一格局，逐步形成“規(guī)范+特色”的辦學(xué)模式。年內(nèi)開展以“特色辦學(xué)”為重點(diǎn)的校園文化建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。
3、推進(jìn)保障機(jī)制建設(shè)。
繼續(xù)提高經(jīng)費(fèi)保障水平。努力爭(zhēng)取義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所提高，確保義務(wù)教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)。努力提高農(nóng)村中小學(xué)教師福利待遇，逐步縮小城鄉(xiāng)間、校際間教師收入的差距。進(jìn)一步依法規(guī)范教育收費(fèi)行為，深入開展規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)。加強(qiáng)成本核算，規(guī)范中小學(xué)生在?！坝貌汀钡氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定《*市中小學(xué)校舍維修改造實(shí)施辦法(試行)》，建立校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制，確保校舍安全，不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件。全面落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村中小學(xué)貧困生的資助政策，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”和“應(yīng)送盡送”目標(biāo)。認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)生免交課本費(fèi)工作。以公辦學(xué)校為主，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。協(xié)助、支持金融機(jī)構(gòu)開展生源地國(guó)家助學(xué)貸款工作。
切實(shí)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理。繼續(xù)完善會(huì)計(jì)集中核算制度，強(qiáng)化預(yù)算編制，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)和績(jī)效考核，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保生均公用經(jīng)費(fèi)的10%用于教師培訓(xùn)。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，開源節(jié)流，倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。積極探索捐資助學(xué)的新途徑，規(guī)范各類捐資助學(xué)行為。逐步消化義務(wù)教育的舉債問題，嚴(yán)格控制學(xué)校不合理債務(wù)。20*年前義務(wù)教育基建負(fù)債，除爭(zhēng)取省市逐年消化外，其它負(fù)債，各校要制訂計(jì)劃，逐年償還。20*年以后，各義務(wù)教育學(xué)校原則上不得舉債“上馬”基建項(xiàng)目和負(fù)債“運(yùn)營(yíng)”。有基建任務(wù)學(xué)校，要嚴(yán)格控制預(yù)算。
4、推進(jìn)依法治教建設(shè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市教育改革發(fā)展全局，組織全市教育系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，積極開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)提高教育系統(tǒng)干部職工推動(dòng)教育科學(xué)和諧發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作能力，增強(qiáng)按教育規(guī)律辦事、按學(xué)生認(rèn)知規(guī)律施教的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。