時(shí)間：2023-03-29 09:19:26
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權(quán)利之爭將成為中國社會(huì)的主要矛盾，而政法系可以成為權(quán)利之爭的仲裁者和調(diào)和者，為此要恰當(dāng)處理圍繞權(quán)利而形成的五種關(guān)系：公民權(quán)利與公共權(quán)力的關(guān)系、公共權(quán)力之間的關(guān)系、公民權(quán)利之間的關(guān)系，以及實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利的關(guān)系、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。中國社會(huì)的病因要害是社會(huì)之中不同群體之間權(quán)利和利益的失衡，以及強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體的斷裂。醫(yī)治這一困境的關(guān)鍵在于政府職能的轉(zhuǎn)型，有效解決政府公共管理和公共服務(wù)中的缺位、越位和錯(cuò)位問題。失調(diào)的中國需要整體與辨證的治理，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。中國社會(huì)的治理危機(jī)需要通過憲法與法律的治理予以化解。民主法治與公平正義是社會(huì)和諧的核心內(nèi)容，而政法系是民主法治建設(shè)的生力軍、公平正義的捍衛(wèi)者。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵在于建設(shè)法治政府。而政法系是法治政府建設(shè)的主導(dǎo)性力量。政法系乃是20多年在改革開放中興起的新興社會(huì)力量，包括法官檢察官警官、法學(xué)家、律師等群體。政法系的建設(shè)意義根本在于恰當(dāng)處理政法系與社會(huì)和諧的關(guān)系。權(quán)利和利益的均衡機(jī)制的基礎(chǔ)是表達(dá)和博弈。為此中國社會(huì)需要完善和建立利益表達(dá)機(jī)制和博弈機(jī)制，以推動(dòng)社會(huì)的權(quán)利和利益逐漸走向均衡。社會(huì)治理為此正在演化出多中心的政道和治道。中國治理要處理的關(guān)系包括宏觀經(jīng)濟(jì)改革與微觀市場(chǎng)主體改革的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與政治的關(guān)系。治理的主體乃是政法系，其核心內(nèi)容則是多中心的治道。
隨著改革開放的深入，原有體制的社會(huì)整合功能下降，需要發(fā)展新的多個(gè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整合功能的子系統(tǒng)，其中最為關(guān)鍵的是司法系統(tǒng)，也需要尊重地方、個(gè)人、家庭、社會(huì)的自主治理，形成一種多中心治理的秩序。法治的核心乃是建立尊重人權(quán)、維護(hù)正義的多中心秩序。進(jìn)一步的國家建設(shè)與社會(huì)建設(shè)需要適當(dāng)收縮公共權(quán)力，主動(dòng)推進(jìn)司法系統(tǒng)獨(dú)立行使審判權(quán)，建立化解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)糾紛的機(jī)制，例如恰當(dāng)形式的違憲審查機(jī)構(gòu)。司法系統(tǒng)乃是調(diào)和社會(huì)沖突、走向社會(huì)和諧的政體程序。其含義是司法成為社會(huì)中權(quán)利和利益沖突的仲裁者，從而起到解決社會(huì)糾紛的作用。由此，政法系需要成為調(diào)和社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體與弱勢(shì)群體的中介。中國的法治民主建設(shè)實(shí)質(zhì)是用中介整合質(zhì)料與形式，生成新的意義和物質(zhì)、制度整合的樣式。為此，政法系作為中介十分關(guān)鍵。法律程序的核心在于中介性。司法是中介，政法系、法律人共同體則是主體型的中介。
政法系力求實(shí)現(xiàn)實(shí)踐邏輯與普通法法治傳統(tǒng)的結(jié)合。政法系尊重現(xiàn)實(shí)中行之有效的實(shí)踐邏輯，堅(jiān)持實(shí)事求是的精神；同時(shí)受到普通法的法治邏輯的影響，強(qiáng)調(diào)對(duì)于社會(huì)矛盾、沖突的中道整合。政法系需要把握的主要關(guān)系，包括政治與法律的關(guān)系、國家與社會(huì)的關(guān)系、法律與行政的關(guān)系。舊體制的中介作用不斷衰微，司法系統(tǒng)和政法系可能成為化解社會(huì)沖突的中介。程序法治模式的要義就是司法程序、政體程序成為化解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)糾紛和沖突的中介。政法系首先需要認(rèn)識(shí)中國社會(huì)的實(shí)際情況，然后對(duì)癥下藥，開啟真正有生命力的實(shí)踐行動(dòng)。例如，各級(jí)地方治理都出現(xiàn)了權(quán)力不受有效約束而腐敗的問題，同時(shí)反腐敗也陷入困境。而通過法治民主、構(gòu)建復(fù)合監(jiān)督體系才能夠真正遏制腐敗?？砂褭?quán)力監(jiān)督體系劃分為兩類不同性質(zhì)的監(jiān)督，即以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督和以權(quán)利監(jiān)督權(quán)力的外部監(jiān)督兩個(gè)方面。而內(nèi)部監(jiān)督可分為權(quán)力制衡、道德監(jiān)督兩種方式，外部監(jiān)督可分為輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等方式。權(quán)力制衡的監(jiān)督之中，則包括立法監(jiān)督、行政監(jiān)督以及司法監(jiān)督。在復(fù)合監(jiān)督體系中，輿論監(jiān)督及司法監(jiān)督為兩個(gè)核心監(jiān)督機(jī)制。民主的制約權(quán)力功能體現(xiàn)在要求代表對(duì)選民負(fù)責(zé)，從而使權(quán)力受到民意的約束，而社會(huì)輿論的作用在于表達(dá)真實(shí)的民意。司法的作用則在于以分散的程序解決社會(huì)糾紛、化解社會(huì)矛盾，從而真正成為保障公民權(quán)利的劍與盾。在司法捍衛(wèi)底線正義的努力中，正義規(guī)則逐漸生成、法治秩序循序演進(jìn)，從而有助于復(fù)合的權(quán)力監(jiān)督體系的形成。
政法系強(qiáng)調(diào)國家與社會(huì)合作互動(dòng)的契約關(guān)系。政法系運(yùn)用法律系統(tǒng)可以逐漸彌合城市與鄉(xiāng)村的斷裂，調(diào)整東部與中西部的失衡。社會(huì)矛盾突出集中在征地與拆遷、農(nóng)民工工資拖欠、失業(yè)與貧富差距、腐敗以及農(nóng)民問題等。而鄉(xiāng)村除了經(jīng)濟(jì)貧困之外，更為關(guān)鍵的是權(quán)利貧困和精神貧困。中國社會(huì)的鄉(xiāng)村和城市都需要經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、法律的協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理。
政法系在民主法治建設(shè)中應(yīng)逐漸學(xué)習(xí)并善于平衡各種不同的價(jià)值理念。通過法律的治理應(yīng)實(shí)現(xiàn)自由、平等、安全和效率等多種價(jià)值，而最核心的理念則是正義。從劉涌案、人口準(zhǔn)入爭論等事件中社會(huì)民眾的激憤表現(xiàn)可以看出，在主張權(quán)利的開局時(shí)代，民意還處于一個(gè)宣泄期。這個(gè)時(shí)候，法律系統(tǒng)的恰當(dāng)運(yùn)作，與輿論疏導(dǎo)相結(jié)合，可恰當(dāng)引導(dǎo)包括狹隘的民族主義在內(nèi)的社會(huì)情緒，使民意成為一種建設(shè)性的思潮。以人口準(zhǔn)入討論為例，需要思考的是如何恰當(dāng)?shù)刂卫沓青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾：既維護(hù)農(nóng)民的權(quán)利平等，又保證城市的平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市的良好治理。
配置濃度為0.1mg/L、0.2mg/L、0.4mg/L、0.8mg/L、1.2mg/L、1.6mg/L、2mg/L、5mg/L、10mg/L、20mg/L、30mg/L、50mg/L的標(biāo)準(zhǔn)溶液，共計(jì)12個(gè)濃度點(diǎn)，經(jīng)過0.45μm水系針頭過濾器過濾，然后自動(dòng)進(jìn)樣分析。通過工作站軟件，采用峰面積進(jìn)行曲線的擬合，線性參數(shù)如表1所示，相關(guān)系數(shù)為0.999999，如圖1所示。
2精密度和準(zhǔn)確度
2.1精密度對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品研究所的氨氮標(biāo)樣200542（1.50±0.07）重復(fù)9次測(cè)定，氨氮保留時(shí)間在4.98～4.99min之間，保留時(shí)間的RSD為0.1%，氨氮測(cè)定結(jié)果的RSD為1%.標(biāo)樣分析結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表2所示。
2.2準(zhǔn)確度加標(biāo)試驗(yàn)使用氨氮標(biāo)液，分別進(jìn)行3次加標(biāo)，每次加標(biāo)測(cè)定4次，回收率結(jié)果如表3所示。對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品研究所的氨氮標(biāo)樣200542（1.50±0.07）進(jìn)行測(cè)定，其測(cè)定結(jié)果均在標(biāo)準(zhǔn)值要求范圍內(nèi)，具體結(jié)果如表3所示。
3定量范圍
參考EPASW-846，測(cè)定9次空白加標(biāo)試驗(yàn)，加標(biāo)量為估計(jì)濃度的3～5倍。計(jì)算測(cè)定結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)偏差，采用98%的置信度，查臨界值表t為2.896，方法的檢出限為t值與標(biāo)準(zhǔn)偏差的乘積，方法的檢測(cè)限為4倍的檢出限，結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表4所示。采用離子色譜法可直接對(duì)濃度在0.04～50mg/L范圍內(nèi)的樣品進(jìn)行分析，操作簡便，滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）中的二級(jí)最低標(biāo)準(zhǔn)要求（50mg/L）。
4鈉氏試劑分光光度法和離子色譜法的比較
采集樣品7組，分別采用《鈉氏試劑分光光度法》和《離子色譜法》進(jìn)行測(cè)定，結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表5所示。分別對(duì)7組樣品的測(cè)定結(jié)果對(duì)比、分析、統(tǒng)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)偏差范圍為0.8%～3.7%，結(jié)果均滿足質(zhì)控小于5%的要求。因此，此方法可用于工業(yè)廢水中氨氮的測(cè)定。
5干擾及消除方法
樣品中鈉和銨質(zhì)量比超過10000∶1會(huì)影響分離，對(duì)此，可通過調(diào)整淋洗液濃度、采用梯度淋洗或加入調(diào)節(jié)劑來消除影響。對(duì)于樣品中金屬離子的干擾，可通過在分離柱前加裝預(yù)處理柱消除干擾。樣品在進(jìn)樣前，可通過0.45μm水系針頭過濾器過濾來消除顆粒物對(duì)儀器系統(tǒng)的影響。
6結(jié)束語
關(guān)鍵詞：中國音樂記譜法五線譜節(jié)奏音樂意識(shí)
音樂本是時(shí)間的藝術(shù)，但是時(shí)間稍縱即逝，美好的音響一去不回。為了保留聲音，人們發(fā)明了樂譜，試圖通過記譜法的沿革，使音樂長久流傳。然而，不同的地域，不同的歷史決定著中西記譜法產(chǎn)生發(fā)展的差異性。這在一定程度上提醒著我們，應(yīng)當(dāng)在音樂教學(xué)和實(shí)踐中正確地審視記譜法的問題，從中窺探其在中西音樂發(fā)展歷程中所體現(xiàn)的不同價(jià)值。
一
中國是一個(gè)文字大國，幾千年的繁衍更替，適應(yīng)著本民族的音樂語言特點(diǎn)，形成自己獨(dú)特的記譜方式?？梢哉f傳統(tǒng)樂譜成為古代音樂文化發(fā)展的印記。
鼓譜、聲曲折、文字譜、減字譜、律呂字譜、工尺譜等樂譜成為中國古代音樂文化傳播的載體，特別是在古代交通不發(fā)達(dá)的情況下，樂譜擔(dān)負(fù)起記錄、傳播和保存音樂信息的重任，對(duì)于推動(dòng)音樂的發(fā)展和保存各朝代的音樂做出了歷史性的貢獻(xiàn)。至今，減字譜和工尺譜等譜式還仍然在音樂教學(xué)和實(shí)踐中被廣泛地應(yīng)用。
在歐洲，伴隨著音樂文化傳播與發(fā)展，產(chǎn)生了字母記譜法，天主教音樂家們又發(fā)明了“紐姆樂譜”，制定了四線樂譜、五線樂譜、簡譜等記錄音樂的譜式。
從西方音樂記譜法的發(fā)展來看，占據(jù)主流的是五線譜記譜法。從公元9世紀(jì)開始使用“紐姆樂譜”到公元15世紀(jì)五線樂譜的產(chǎn)生，大約經(jīng)歷了七個(gè)世紀(jì)，這主要是教會(huì)音樂家完成的結(jié)果。從公元16世紀(jì)五線譜記譜法的初步完成和全面確立，大約經(jīng)歷了五個(gè)世紀(jì)，五線譜從教會(huì)逐漸走向整個(gè)社會(huì)和民間。公元18世紀(jì)，五線譜記譜法形成了今天應(yīng)用的規(guī)模和理論結(jié)構(gòu)，并隨著歐洲音樂文化的發(fā)展而走向世界。到了20世紀(jì)，五線譜記譜法已經(jīng)發(fā)展成為全世界唯一被普遍使用的音樂文字。在音樂的教學(xué)和實(shí)踐中，西方五線譜記譜法的普遍應(yīng)用推動(dòng)了世界音樂發(fā)展的進(jìn)程。
二
中國是世界四大文明古國之一，很多方面的發(fā)展都早于西方國家。就中國傳統(tǒng)音樂記譜法的發(fā)展而言，比西方音樂記譜法的產(chǎn)生約早600年的時(shí)間。由于各國社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同，音樂記譜法的發(fā)展?fàn)顩r也截然不同。
中國是以文字記譜為主，相比之下要比西方國家更為重視音響色彩變化的表現(xiàn)價(jià)值，在根本上鄙薄樂譜節(jié)奏的理性抽象。史料中記載唐明皇時(shí)曾讓黃幡綽設(shè)計(jì)拍板譜，而她卻畫了只耳朵進(jìn)上，并說：“但有耳道，則無失節(jié)奏也。”這正是最有特色的佐證。中國傳統(tǒng)音樂中的“樂譜”講究定譜不定音，定板不定腔，千變?nèi)f化，然而萬變不離其宗。這也正是中國音樂記譜法尤為突出之處。像工尺譜就只記錄板眼，而具體表現(xiàn)音樂的精細(xì)之處則需要演奏者即興地主觀發(fā)揮。而西方的音樂記譜法是以字母、符號(hào)為主的線譜，講究“聲有定高”“拍有定值”“按譜演奏、演唱”。節(jié)奏源于舞蹈性的拍位，其發(fā)展的主流是對(duì)于音高問題的解決和完善。可見，節(jié)奏信息差異的把握形成中西旋律節(jié)奏觀念的不同。
中國受封建制度的制約，音樂為封建主的利益所服務(wù)，保持著中國傳統(tǒng)的古譜。而西方國家在教會(huì)的把持下，促進(jìn)文化的傳播和發(fā)展的同時(shí)，使其音樂記譜法的發(fā)展日益完善，特別是五線譜、簡譜的通行，已成為世界的一種潮流。因此，我國近現(xiàn)代史上的第一批專業(yè)音樂家，在“西學(xué)東漸“的潮流中，全盤挪用信息簡便而節(jié)奏系統(tǒng)尤為完備的線譜、簡譜。直到今日，中國音樂教育仍在以推行五線譜的固定音高為主，而民族器樂的演奏以及戲曲音樂的記譜始終奉行簡譜的首調(diào)系統(tǒng)觀念。這使中國樂壇形成一種既不同于日趨僵化保守的中國傳統(tǒng)，也不同于西方的新的音樂文化走向?？梢哉f，樂譜是傳播音樂的重要媒介，不管是文字譜、數(shù)字譜還是五線譜，都有著它們各自的進(jìn)步性和局限性。隨著無固定音高的噪音——打擊樂器在樂隊(duì)中源源不斷地引入，無調(diào)性音樂及噪音音樂的發(fā)展，和聲節(jié)奏關(guān)系的日趨復(fù)雜、自由，以及作曲家們“音樂意識(shí)”的蘇醒，對(duì)于力度、音色、奏法等難以測(cè)定其精確“數(shù)據(jù)”的參數(shù)日益重視，記譜法的改革已變得刻不容緩，出現(xiàn)了精確記譜法、行動(dòng)提示記譜法、框架記譜法、近似值記譜法、圖形記譜法與音樂圖形六大類。可見，現(xiàn)代社會(huì)這種不固定性的新式記譜法，已越來越為人們所接受。在我們的教學(xué)和實(shí)踐應(yīng)用中，也應(yīng)適當(dāng)?shù)馗淖冋J(rèn)知觀念，在掌握基本音樂傳播方式的同時(shí)，也要拓寬涉獵的領(lǐng)域。樂譜已不再是一套限制指示，而這正是音樂語言在時(shí)代潮流中給予人類的啟示。
三
回顧中國音樂近百年來的發(fā)展，無論是對(duì)于傳統(tǒng)音樂的學(xué)習(xí)保存，還是對(duì)于外國音樂的吸納，直接的載體是譜式的記錄。對(duì)于中國傳統(tǒng)音樂中的民間音樂、宮廷音樂、宗教音樂、文人音樂等方面的搜集、整理、研究還應(yīng)立足根本。中國的傳統(tǒng)音樂具有本國特有的高文化特點(diǎn)，在中國的文化歷史條件下，又總帶有可以辨認(rèn)的歷史信息，因而使得音樂本體的考證成為可能。所以在打譜過程中的重要問題是保存?zhèn)鹘y(tǒng)風(fēng)格的基礎(chǔ)上有新的對(duì)照，在一定程度上應(yīng)當(dāng)適應(yīng)音樂的規(guī)律，一味地“與世界相接軌”，將古香古色的原汁換掉，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致中國音樂“原生態(tài)”的退化，中國音樂失去了自己的根，不能發(fā)展，也沒有出路。
上個(gè)世紀(jì)以來，我們引進(jìn)西方的音樂之長來補(bǔ)我們之短，這是無可非議的。但是我們應(yīng)該看到，以西方記譜為載體的歐洲音樂文化的吸收對(duì)于我們來說還很不夠，應(yīng)當(dāng)多從民族音樂學(xué)的視角去研究，將其放入所處在的文化背景中去考察，從而更深入地了解其本質(zhì)問題。力求對(duì)西方音樂涉獵的視野更寬廣，研究更深入。
今后，我們應(yīng)以更虔誠的心態(tài)去認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)的中國音樂和中國的音樂傳統(tǒng)，以更廣博的胸懷去學(xué)習(xí)世界各民族的音樂文化。根植傳統(tǒng)、面向世界，積極梳理、努力創(chuàng)新，這才是中國音樂發(fā)展的正確方向。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：風(fēng)成沙 采樣粒級(jí) 取樣層位 推斷解釋“U”字形分布
經(jīng)幾十年的找礦實(shí)踐，隨著分析測(cè)試技術(shù)的進(jìn)步，尤其是微量金測(cè)試技術(shù)的突破，化探方法在普查尋找金礦和有色金屬礦的找礦效果已得到人們的首肯。同時(shí)也與化探方法技術(shù)自身在找礦實(shí)踐中不斷完善有密切的關(guān)系?，F(xiàn)就內(nèi)蒙古自然景觀特征和成礦地質(zhì)規(guī)律，淺談內(nèi)蒙古化探工作中的某些實(shí)際問題。
1． 自然景觀與化探方法的關(guān)系
1.1 內(nèi)蒙古自然地理特征
為便于敘述和對(duì)比不同地區(qū)的自然地理特征，由西向東大致劃分四個(gè)區(qū)段，即西部區(qū)（阿拉善盟額濟(jì)納旗）、中西部區(qū)（狼山至烏力吉蘇木）、中部區(qū)（白云鄂博――賽漢塔拉――錫林浩特一帶）和東部區(qū)（赤峰――烏蘭浩特――海拉爾一帶）。四個(gè)區(qū)段自然地理特征列表1。由表1可見：由西向東年降雨量逐漸加大，而年蒸發(fā)量逐漸減少。年均溫度由西向東隨著緯度的增大而逐漸降低，而且日溫差變化西部比東部劇烈。內(nèi)蒙古地區(qū)總體上氣候干燥，蒸發(fā)量又大，致使土壤中鈣積層普遍發(fā)育，而西部區(qū)蒸發(fā)量極大，在荒漠土層或破碎基巖之下形成10cm左右的石膏層。土壤類型由西向東成壤作用逐漸增強(qiáng)，土壤中有機(jī)碳含量在東部森林沼澤區(qū)達(dá)19～47mg/l〔4〕。西部植被稀少，向東植被逐步增多，大興安嶺地區(qū)是我國著名的天然林區(qū)。西部阿拉善盟是著名的荒漠地區(qū)，生態(tài)環(huán)境極其惡化，是我國沙塵暴重要的源區(qū)之一。
1.2 地質(zhì)地貌特征
內(nèi)蒙古基本上是一個(gè)高原型的地貌區(qū)，海拔多在一千米以上。其內(nèi)部又分為高原區(qū)、山地區(qū)、平原區(qū)、沙漠戈壁區(qū)和湖沼等，見圖1。
（一）高原區(qū)
包括北部高原區(qū)（含阿拉善高原）和鄂爾多斯高原區(qū)。
北部高原區(qū)東起大興安嶺西坡，西達(dá)北山丘陵，南起陰山山脈，北抵國境線，海拔高度在1300～1600m，從西向東北緩傾斜。在地貌形態(tài)上包括高原、盆地、丘陵山地、熔巖臺(tái)地和沙漠戈壁等。地質(zhì)構(gòu)造上屬華力西地槽褶皺帶和華夏系、新華夏系內(nèi)陸沉降帶。
鄂爾多斯高原區(qū)位于河套平原南部，西、北、東三面被黃河環(huán)繞，南部與晉陜黃土高原連接。海拔高度在1000～1500m之間。地表波狀起伏，是南北向中間隆起的臺(tái)狀高原，包括卓子山、賀蘭山低中山山地，準(zhǔn)格爾黃土丘陵，南北兩端為毛烏素沙漠和庫布其沙漠。地質(zhì)構(gòu)造上屬穩(wěn)定的鄂爾多斯臺(tái)向斜，上石炭世――二疊世為一套海陸交互相含煤建造，中生代形成大型內(nèi)陸拗陷盆地，沉積一套河流相湖相含煤建造和含油氣建造。
（二）山地區(qū)
包括陰山山脈和大興安嶺山脈。陰山山脈呈東西向橫亙于內(nèi)蒙古中部；大興安嶺山脈呈北北東向展布在東部區(qū)。
陰山山脈由西向東包括狼山、色爾騰山、烏拉山和大青山，北與內(nèi)蒙古高原毗鄰，南依河套――土默川平原，向東延伸與燕山山系相連。海拔高度1100～2300m，山勢(shì)陡峻。地質(zhì)構(gòu)造屬東西向偉向構(gòu)造帶，系一古老的斷塊山地，巖性主要為太古界和元古界變質(zhì)巖系及不同時(shí)期的花崗巖。
大興安嶺山地北部山勢(shì)低緩，海拔高度大多在700～1100m，個(gè)別高峰達(dá)1700m。南部山體相對(duì)較高，海拔高度約1000～1300m，主峰2000余米。山脈東南坡陡西北坡緩。地質(zhì)構(gòu)造上北部屬北東向得爾布干斷裂帶，南部屬大興安嶺深斷裂帶；印支――燕山期受濱西太平洋板塊向北西作用的遠(yuǎn)程效應(yīng)，構(gòu)造巖漿活動(dòng)強(qiáng)烈，華力西褶皺帶和花崗巖帶以及侏羅紀(jì)――白堊紀(jì)陸相火山巖帶，總體作北北東向延伸。
(三)平原區(qū)
包括河套――土默川平原和西遼河平原
河套――土默川平原呈東西向帶狀分布于陰山山地與鄂爾多斯高原之間。其內(nèi)部主要地貌形態(tài)包括山麓階地、山前沖洪積傾斜平原，黃河――大黑河沖積湖積平原。地質(zhì)構(gòu)造上屬東西向緯向構(gòu)造帶內(nèi)陸斷陷盆地，即在中生代晚期拗陷的基礎(chǔ)上，于第三紀(jì)末第四紀(jì)初進(jìn)一步發(fā)展的斷陷盆地，后由黃河及其支流沉積物充填堆積而成的湖積沖積平原。
西遼河平原位于大興安嶺東南側(cè)和松遼平原西緣。海拔高度一般為200～500m，由西南向東北方向緩坡傾斜。地質(zhì)構(gòu)造上處于新夏華第二沉降帶西緣，由第四系粘砂土，砂粘土和沙礫卵石組成之沖積平原。
1.3地球化學(xué)景觀區(qū)的劃分
阿拉善高原極干旱荒漠區(qū)：又分四個(gè)亞區(qū)，即北山和合黎山――龍首山、雅布賴山構(gòu)造剝蝕低中山區(qū)，荒漠丘陵山地――高平原區(qū)，額濟(jì)納平原區(qū)和巴丹吉林――騰格里沙漠區(qū)。
內(nèi)蒙古北部高原干旱半干旱草原區(qū)：下分丘陵殘山區(qū)，盆地――高平原區(qū)（包括二連――錫林浩特草原區(qū)和呼倫貝爾草原區(qū)）和渾善達(dá)克沙漠區(qū)。
鄂爾多斯高原半干旱沙地草原區(qū)：又分東部丘陵殘山區(qū)，盆地高平原區(qū)和沙漠區(qū)以及西部山地。
陰山構(gòu)造侵蝕剝蝕中山區(qū)：包括山間盆地和河谷以及陰山中低山。
大興安嶺構(gòu)造剝蝕中低山森林區(qū)，以海拉爾――扎賚屯一線以南為構(gòu)造剝蝕中低山森林區(qū)，以北為低山森林沼澤區(qū)。
河套土默川沖湖積平原農(nóng)牧業(yè)區(qū)和西遼河沖積平原農(nóng)牧業(yè)區(qū)。
1.4 常規(guī)化探方法的選擇
在陰山中山區(qū)、大興安嶺中低山區(qū)和高原殘山丘陵區(qū)一般以水系沉積物測(cè)量為主，輔以土壤測(cè)量。在高原上的草原丘陵區(qū)和平原區(qū)以土壤測(cè)量為主。河套土默川沖湖積平原農(nóng)牧業(yè)區(qū)和西遼河沖積平原農(nóng)牧業(yè)區(qū)，宜于開展多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查，采用地表土壤地球化學(xué)測(cè)量。
2. 風(fēng)成沙分布特征及對(duì)化探方法的影響
2.1 元素在風(fēng)成沙中的分布特征
內(nèi)蒙古土地沙漠化面積約為70余萬平方公里，約占全區(qū)總面積的60%。中西部的巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布其和渾善達(dá)克沙漠的形成，是地質(zhì)構(gòu)造上第四系中上更新統(tǒng)巨大的湖盆，沉積了巨厚的粉細(xì)砂層，加上氣候干旱，地層松散，固結(jié)性差，經(jīng)風(fēng)吹揚(yáng)而成。在北部高原區(qū)形成土地沙漠化，在地表出露以泥巖和沙礫巖為主，東部沙地的形成與過度開墾荒地和過度放牧有關(guān)。風(fēng)是表生介質(zhì)搬運(yùn)的重要營力之一。由于風(fēng)的吹蝕、分選、搬運(yùn)和風(fēng)積物的堆積與混入，改變了殘（坡）積物和水系沉積物中元素分布。因此研究風(fēng)成沙的粒級(jí)組成及其中元素分布特征，有助于提高化探方法普查找礦的有效性。
（一）風(fēng)成沙各粒級(jí)重量百分比組成
由表2可見，中西部區(qū)風(fēng)成沙的粒級(jí)普遍比大沙漠中的沙粗，從5mm開始，各粒級(jí)中均有分布，主要集中在-0.9～0.125mm區(qū)間，占總重量百分比為88.43%，-0.125mm粒級(jí)占7.27%，-5～0.9mm占4.6%。而東部區(qū)-0.9～0.125mm粒級(jí)占66～89%，-0.125mm粒級(jí)占11～34%，無+0.9mm粒級(jí)風(fēng)成沙存在，而大興安嶺北部風(fēng)成沙粒級(jí)更偏細(xì)粒級(jí)[1]。
風(fēng)成沙礦物鑒定表明（見表3），在風(fēng)成沙主要分布的粒級(jí)區(qū)間（0.9～0.097mm），以滾圓、次滾圓狀的石英、長石為主（占80%以上），并且滾圓狀礦物比率隨著粒級(jí)的變細(xì)不斷增加，至-0.097mm粒級(jí)，幾乎全由滾圓狀礦物組成，具有遠(yuǎn)源搬運(yùn)的特征。在-5～0.9mm粗粒級(jí)，以次棱角狀，次滾圓狀的巖屑成分為主（占50～80%），顯然，這部分物質(zhì)有可能來自附近的疏松層，被風(fēng)卷動(dòng),屬于近源搬運(yùn)[2]。
（二）元素在風(fēng)成沙各粒級(jí)中的含量分布
（1）中西部區(qū)：研究表明，風(fēng)成沙中絕大多數(shù)元素的含量均低于當(dāng)?shù)貛r石和殘積土的背景。由圖2可見，+0.9mm粒級(jí)中元素含量較高，接近當(dāng)?shù)乇尘埃?0.9～0.125mm區(qū)間各個(gè)元素均出現(xiàn)最低值；-0.125mm粒級(jí)，特別是-0.076mm的極細(xì)粒級(jí)，除Mo外，各個(gè)元素均出現(xiàn)最高濃度，是-0.9～0.125mm區(qū)間含量的1～2倍，甚至3～4倍（如Zn、Mn、Ni等）并且普遍高于當(dāng)?shù)貛r石和土壤的背景[1]。
（2）東部區(qū)：由圖3可見，風(fēng)成沙中各粒級(jí)元素含量呈“V”字形分布，粗粒級(jí)部分由于含較多的巖屑成分，元素含量略有升高，而極細(xì)部分元素含量升高與Fe、Mn氧化物及其它粘土礦物的吸附作用有關(guān)[2]。
2.2 風(fēng)成沙對(duì)化探方法找礦效果的影響
風(fēng)成沙各粒級(jí)的空間分布與風(fēng)動(dòng)力作用有關(guān)，風(fēng)的吹揚(yáng)作用，使細(xì)風(fēng)成沙遠(yuǎn)離沙源地，粗粒級(jí)風(fēng)成沙靠近沙源地。風(fēng)成沙形成與地質(zhì)年代長短有關(guān)，可分末固結(jié)風(fēng)成沙（近代風(fēng)成沙）和已固結(jié)風(fēng)成沙（古風(fēng)成沙），前者對(duì)化探異常影響明顯，后者曾有過影響。
（一）空白物質(zhì)的加入稀釋了化探異常：在正常的化探異常（指水系沉積物和殘坡積物）中有粗粒級(jí)（-5~+20目，含蝕變巖石碎屑物質(zhì)）異常和細(xì)粒級(jí)（-120目，以粘土礦物為主）異常兩種，而中粒級(jí)（-20~+120目）也以石英、長石為主，由于石英、長石是島狀和架狀硅酸鹽礦物，成礦流體中成礦元素難以進(jìn)住到這些礦物中，所以，一般不顯示異常。當(dāng)大量的中粒級(jí)風(fēng)成沙物質(zhì)（石英、長石為主（占80%以上））加入到水系沉積物或殘坡積物時(shí)，就對(duì)水系沉積物異?；驓埰路e物異常起到稀釋作用，使這些異常減弱，甚至于消失。
（二）風(fēng)成沙對(duì)化探異常的影響：沙源區(qū)與化探測(cè)區(qū)距離遠(yuǎn)近對(duì)化探異常有不同程度的影響。
（1）測(cè)區(qū)靠近沙源區(qū)：如阿拉善盟的雅布賴山、合黎山――龍首山一帶荒漠低山丘陵區(qū)，受巴丹吉林沙漠近源風(fēng)成沙的影響，測(cè)區(qū)中分布大量的粗粒風(fēng)成沙，這時(shí)化探方法若取-5~+20目水系沉積物（或土壤）樣品，可能就發(fā)現(xiàn)不了化探異常，或者是僅發(fā)現(xiàn)弱異常，而漏掉了有找礦意義異常。其原因是沙源區(qū)是湖相沉積的碎屑巖風(fēng)化而成的沙源，掩蓋并稀釋了化探異常，此時(shí)應(yīng)選擇已知礦點(diǎn)作化探方法實(shí)驗(yàn)，確定最佳取樣粒級(jí)，或者取-5~+20目和-120目混合粒級(jí)可能會(huì)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)化探異常的機(jī)率。
（2）測(cè)區(qū)遠(yuǎn)離沙源區(qū)：如內(nèi)蒙中部大部分半荒漠中低山區(qū)和高原上殘山丘陵區(qū)，局部受近代風(fēng)成沙的影響，化探方法若采集-5~+20目，或-120目，或-5~+20目加-120目混合粒級(jí)的水系沉積物（或土壤）樣品，可以有效避開風(fēng)成沙中粒級(jí)-20~+120目稀釋作用，提高化探方法找礦的有效性。
（3）古風(fēng)成沙對(duì)化探方法的影響：主要指內(nèi)蒙古東部大興安嶺山區(qū)和高原上草原丘陵區(qū)。此區(qū)風(fēng)成沙大多已被固結(jié)，已有植被覆蓋，局部某些沙地和大水系兩側(cè)有風(fēng)成沙分布。野外化探采樣除有意識(shí)地避開風(fēng)成沙外，采樣粒級(jí)取-5~+20目水系沉積物（或土壤）樣品，在森林區(qū)和草原區(qū)，當(dāng)采集-5~+20目樣品遇到困難時(shí)，也可改用-5目水系沉積物（或土壤）樣品，這種取樣技術(shù)經(jīng)在大興安嶺試驗(yàn)，同樣可以取得很好的找礦效果。可見中粒級(jí)風(fēng)成沙的影響是有限的，或者說基本上無影響?？蓮耐寥篮退党练e物粒級(jí)組成中找到答案。
內(nèi)蒙古地區(qū)土壤中大于20目（0.9mm）粗粒級(jí)重量百分比大多在50%以上，-20～+120目（-0.9～+O.125mm）中粒級(jí)也占30～35%,-0.125mm細(xì)粒級(jí)以n%～25%具多，表明整個(gè)地區(qū)成壤作用較差，而且由西向東細(xì)粒級(jí)有增長趨勢(shì)，說明東部區(qū)相對(duì)西部區(qū)成壤作用有所增強(qiáng)。同是東部區(qū)，北面森林沼澤區(qū)相對(duì)南部區(qū)成壤作用又有所增強(qiáng)。由西部至東部水系沉積物中+40目（+0.45mm）粗粒部分占50%以上，而且以60～80%居多，-120目（-0.125mm）細(xì)粒部分中西部區(qū)
3. 內(nèi)蒙古化探工作測(cè)網(wǎng)的選擇與采樣密度
測(cè)網(wǎng)的選擇與化探工作比例尺有關(guān)。1∶20萬（或1∶25萬）小比例尺區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查都采用自由網(wǎng)，采樣密度一般為1~2個(gè)/Km2。1∶5萬中比例尺化探普查找礦，主要也是采用自由網(wǎng)，采樣密度4~8個(gè)/Km2。中小比例尺化探盡可能地采用水系沉積物測(cè)量為主，輔以土壤測(cè)量，因?yàn)樗党练e物樣品代表整個(gè)匯水域物質(zhì)組成，比土壤樣品代表性廣且遙測(cè)能力強(qiáng)。大比例尺1：1萬土壤測(cè)量，大多采用規(guī)則測(cè)網(wǎng)（100×40），其實(shí)該階段化探工作仍然屬于普查找礦階段，是進(jìn)一步圈定化探異常，為節(jié)省投資和提高生產(chǎn)效率，也可以采用自由網(wǎng)，在一平方千米內(nèi)打成10×10格子，每個(gè)小格內(nèi)取1-2個(gè)土壤樣品，該樣品在小格內(nèi)自由選擇取在最佳的取樣位置上，每平方千米內(nèi)允許1-3個(gè)不連續(xù)的空格不采樣，總體采樣密度為100-150個(gè)/ Km2，這種大比例尺的自由網(wǎng)尤其適用于通行條件差的陡峻山區(qū)、難以通行的森林沼澤區(qū)和大面積淺覆蓋區(qū)。
4．土壤地球化學(xué)測(cè)量中應(yīng)重視的某些技術(shù)問題
土壤測(cè)量應(yīng)用較廣，適用于固體礦產(chǎn)（尤其是貴金屬和有色金屬）、油氣礦產(chǎn)普查找礦，多目標(biāo)土壤地球化學(xué)調(diào)查以及深穿透細(xì)粒級(jí)土壤測(cè)量等。除上述各景觀區(qū)化探方法采樣粒級(jí)已作討論外，取樣層位是土壤測(cè)量中核心技術(shù)問題，事關(guān)土壤測(cè)量在普查找礦中的有效性。
4.1固體礦產(chǎn)土壤測(cè)量
取樣層位與土壤層發(fā)育程度有關(guān)。通常情況下土壤分為三層，即上部植被發(fā)育的腐殖層，中部為過渡層，下部為殘（坡）積層，再下部為基巖層。內(nèi)蒙各地區(qū)土壤層發(fā)育程度有所不同，腐殖層由西向東逐漸發(fā)育，過渡層有些地區(qū)發(fā)育不明顯，往往發(fā)育鈣積層與之相伴，殘（坡）積層各地發(fā)育厚度也不僅相同。鈣積層在內(nèi)蒙古西部區(qū)由于強(qiáng)蒸發(fā)作用和溫差大，在地表20-40cm之下明顯發(fā)育一層10cm左右膏鹽層（硫酸鈣為主），中部區(qū)在地表30-50cm之下為鈣積層（碳酸鈣為主），呈灰白色土壤層，東部區(qū)鈣積層一般不明顯。鈣積層影響成礦及伴生指示元素向地表運(yùn)移，因此，為使土壤測(cè)量取得好的找礦效果，野外作業(yè)時(shí)力求穿過鈣積層，采集鈣積層之下的土壤樣品。鈣積層野外識(shí)別，除西部區(qū)有明顯的膏鹽層能識(shí)別外，其它地區(qū)只能從灰白色土壤層和取樣深度兩個(gè)方面綜合識(shí)別，只有這樣才能確保土壤測(cè)量工作質(zhì)量。
一、地方博物館免費(fèi)開放現(xiàn)狀
在舉國上下重點(diǎn)推進(jìn)文化民生的時(shí)代背景下，博物館免費(fèi)開放早已成為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的常規(guī)內(nèi)容，包括在全國文明城市創(chuàng)建中，博物館的免費(fèi)開放也作為衡量一個(gè)城市文明程度的重要指標(biāo)。臨沂市博物館是一個(gè)地質(zhì)綜合性博物館，建筑面積2萬余平，展廳面積1萬余平，館藏文物3.7萬余件/套，是國家二級(jí)館，每年固定的免費(fèi)開放資金139萬元。在剛剛結(jié)束的2016年，除了正常免費(fèi)開放320天外，廣泛開展社會(huì)公益活動(dòng)成為博物館的重要工作內(nèi)容之一?！案Q一豹而知全身”，這是當(dāng)前中國大多地方公共博物館的縮影。
打造社會(huì)公益服務(wù)品牌，是提升博物館免費(fèi)開放水平，吸引更多的民眾走進(jìn)博物館，了解家鄉(xiāng)的歷史文化和文脈傳承的重要載體。以臨沂市博物館為例，自2013年開始，博物館每年舉行“帶著家鄉(xiāng)的歷史上大學(xué)”暑期實(shí)踐活動(dòng)。剛畢業(yè)的高中青少年學(xué)生走進(jìn)博物館，參與博物館日常公益志愿活動(dòng)，深入了解家鄉(xiāng)的歷史，作為走進(jìn)大學(xué)校園前最有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。這一活動(dòng)每年吸引大批的青少年踴躍報(bào)名參加，他們?cè)谶@里親身體驗(yàn)了文化遺產(chǎn)博大精深的魅力，感受到精美的文物藏品帶來的震撼，從而激發(fā)了對(duì)家鄉(xiāng)故土的眷戀之情，帶著這份對(duì)家鄉(xiāng)厚重文化的自豪感走進(jìn)大學(xué)校園，成為文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的宣傳使者，這就是這項(xiàng)活動(dòng)的最大意義所在。2016年，臨沂市博物館先后啟動(dòng)了“十萬青少年走進(jìn)博物館”、“流動(dòng)博物館進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”社會(huì)公益活動(dòng)。延伸博物館開門辦館的傳統(tǒng)定位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來全市的11所中小學(xué)的7萬余名中小學(xué)生走進(jìn)博物館，對(duì)彌補(bǔ)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)文化在青少年中的“斷層”教育起到了重要的作用。“流動(dòng)博物館”更是打破了坐等民眾前來參觀的服務(wù)理念，工作人員和志愿者帶著精美的文物走進(jìn)社區(qū)、校園，上門提供科普宣傳教育，很受老百姓的喜愛。這些創(chuàng)新的舉措，是提升博物館免費(fèi)開放水平的重要探索，從效果來看，值得地方博物館借鑒學(xué)習(xí)和推廣。
二、博物館社會(huì)教育功能的幾點(diǎn)思考
更好地發(fā)揮博物館在文化遺產(chǎn)宣傳普及教育中的功用，開展社會(huì)公益活動(dòng)是有效的載體，不是最終的目的和嘩眾取寵的手段。尤其是地方博物館，要重點(diǎn)定位自身的存在價(jià)值，切不可在爭取免費(fèi)開放資金中喧賓奪主，誤入歧途。
首先，要明確的是博物館的展陳基礎(chǔ)。一個(gè)博物館，首先要做的是展陳的效果，展館、展廳帶給民眾的感受和思考。以臨沂市博物館為例，博物館設(shè)從史前時(shí)期到近現(xiàn)代的“臨沂通史展廳”、“漢畫像石展廳”、“歷史名人展廳”、“陶器展廳”、“銅鏡、古錢幣展廳”和“書畫展廳”。主展廳與專題展廳遙相呼應(yīng)，清晰展示了臨沂市從古至今的發(fā)展脈絡(luò)以及地方獨(dú)有的文化特色。在此基礎(chǔ)上，近年來相繼策展了“沂蒙紅色文化展”、“臨沂望族家規(guī)家訓(xùn)展”等專題特色展，引進(jìn)了“齊魯瑰寶”巡展等高水準(zhǔn)的省級(jí)展覽，組織了沂蒙六姐妹畫像展、“孝文化”漫畫展等臨時(shí)展。綜合展陳與專題展陳、固定展廳與臨時(shí)展廳，相互補(bǔ)充，共同發(fā)揮作用，辦活了展陳，吸引了民眾。
其次，要勇于承擔(dān)文物內(nèi)涵研究闡發(fā)的職責(zé)。就地方博物館而言，研究力量的薄弱一直是困擾內(nèi)涵闡發(fā)的難題。然而，文物內(nèi)涵的研究與闡發(fā)，是做好博物館內(nèi)涵研究，更好地發(fā)揮博物館社會(huì)教育功能的重要支撐，不可忽視，更不可廢棄。就臨沂市博物館而言，利用文物資源與硬件平臺(tái)，吸引科研力量入駐，加強(qiáng)與科研院所、高校的合作，引進(jìn)高端人才，推出科研成果，成為可借鑒的成功范例。2016年，在與山東省文物考古所專家的共同努力下，《洗硯池晉墓田野考古發(fā)掘報(bào)告》公開發(fā)行。洗硯池晉墓是2003年全國十大考古發(fā)現(xiàn)，也是建國以來山東省魏晉時(shí)期考古的重大的發(fā)現(xiàn)，這一重要學(xué)術(shù)成果為洗硯池晉墓這個(gè)沉積了十余年的“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，做出了里程碑式的貢獻(xiàn)。同年，臨沂市博物館還與臨沂大學(xué)合作完成了課題《沂蒙地區(qū)漢畫像裝飾藝術(shù)比較研究》，成功獲批國家教育部研究課題立項(xiàng)。
再次，要兼顧文物普查與修復(fù)的本職工作。這是很多地方博物館擔(dān)負(fù)的重要工作之一，一個(gè)地區(qū)的文物普查，首先從博物館館藏文物開始。文物修復(fù)也不可能在考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)草草進(jìn)行，離不開博物館的硬件支持，這些基礎(chǔ)性工作為豐富館藏文物提供了大量的支撐。第一次全國可移動(dòng)文物普查開展以來，臨沂市的文物數(shù)量由普查前的4萬余件/套，增加到27萬余件/套，博物館在這一過程中功不可沒。同時(shí)，積極推進(jìn)臨沂文物修復(fù)站建設(shè)，與山東博物館合作開展了青銅器修復(fù)。修復(fù)后的青銅器，以更加精美的姿態(tài)陳列在展廳，帶給觀眾更加真實(shí)的觀賞體驗(yàn)。
2010年10月29日，哈爾濱市首屆“十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)順利落下帷幕。在當(dāng)選者中，有伸張正義的律師、辛勤普法的園丁、還有奮戰(zhàn)在公檢法第一線的公職人員。與這些人相比，一位八旬老人的入選理由很特別，因?yàn)樗言诜ㄖ螒?zhàn)線上堅(jiān)守與奉獻(xiàn)了60年。他就是黑龍江省法治戰(zhàn)線上的常青樹、哈爾濱市南崗區(qū)老科協(xié)理事——盧連基。
1990年，盧連基從哈爾濱市南崗區(qū)檢察院檢察長的崗位上離休了。“離休第一天，一大早他就夾著包出去了。等他回來一問才知道原來是去做普法講座去了。打那以后他就一天也沒閑過?！北R老的老伴吳承黎老人評(píng)說盧老的離休生活。
離休后的盧連基反倒比上班時(shí)更忙了。法學(xué)研究、法制宣傳、法理講座，各種公益性的社會(huì)活動(dòng)占滿了盧老的日程表。為了普法，他查資料、做筆記、寫講義，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，為了普法他放棄了那些能為自己帶來不菲收入的法律顧問工作。盧老有多年的老胃病，可是為了普法，他卻常常來不及吃上一口熱乎飯。盧老的女兒告訴記者，一次盧老犯了胃病卻還堅(jiān)持在一天之內(nèi)跑了兩個(gè)單位做普法講座，雖然他在臺(tái)上眉飛色舞的講法條、說法理，可在后臺(tái)的女兒卻看到他的手一直緊緊地捂在胃上……說到這兒，盧老的女兒不禁潸然淚下。
普法“不老松”
為了把枯燥乏味的法律條文講的生動(dòng)易懂，盧老可是下了不少功夫。他會(huì)針對(duì)不同的講課對(duì)象把法律條文融入不同的生活實(shí)例中進(jìn)行講解，還會(huì)把一些道理編成對(duì)仗工整的小短句，便于人們記憶。“人之初，性本善，受教育，是關(guān)鍵。人不學(xué)，不知義，學(xué)習(xí)法，要努力……”這是盧老花費(fèi)數(shù)個(gè)月自編自創(chuàng)的《學(xué)法三字經(jīng)》，不但分類清晰、朗朗上口，而且言簡意賅、好讀好記。“給孩子們講法，他們問我法律有什么用，我就告訴他法律天天保護(hù)你，你卻不知道。就像你們每天吃冰混、喝汽水。冰棍衛(wèi)不衛(wèi)生？汽水干不干凈？都有法律來規(guī)定。我的責(zé)任就是讓人們明白法律其實(shí)就在我們身邊?！币徽f起他鐘愛的普法事業(yè)，盧老立刻變得神采飛揚(yáng)。
在全省各地的學(xué)校和部隊(duì)里留下了盧老堅(jiān)毅挺拔的普法身影，一家家工礦企業(yè)里留下了盧老鏗鏘有力的普法聲音。這位政法戰(zhàn)線上的老兵，年逾花甲卻退而不休，在普法道路上一干又是20年，成為了“二五”、“三五”、“四五”普法教育工作中連續(xù)三次獲全國法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的龍江第一人。20年間，他向干部、師生、居民等宣講法律教育課400多場(chǎng)，聽眾達(dá)12萬余人。光是講義就寫了113本，累計(jì)達(dá)200多萬字。而他創(chuàng)作的普法歌曲、詩歌、案例連環(huán)畫，編寫的《未成年人“兩法”圖解》、《“二五”普法習(xí)題與題解》等多種普法資料和涉及各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)論文和評(píng)論更是達(dá)到了45萬字。每次演講完，都有人圍著他問這問那，久久不肯離去。有一次盧老連續(xù)講了三四個(gè)小時(shí)后，嗓子啞得再也說不出話來，他還是堅(jiān)持著用手寫的方式一一回答了聽講群眾法律方面的疑難問題。
執(zhí)著精神感染身邊人
在盧老生活的哈爾濱市北安社區(qū)，居民張大娘告訴記者：“我們社區(qū)人人都是法律專家，為什么??？因?yàn)橛斜R老?。∷挥袝r(shí)間就給我們講法律，從《憲法》、《刑法》到《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》，凡是我們用得著的或是有疑問的法律知識(shí)和法律問題盧老都會(huì)不厭其煩地給我們講解。他的努力讓我們每個(gè)居民都學(xué)會(huì)了依法辦事，以理服人。整個(gè)社區(qū)也變得更加和諧了?！北R老正是用這種幾十年如一日的堅(jiān)持與付出感染著身邊的每一個(gè)人。
關(guān)鍵詞：基層普法；法制宣傳；法制觀念；法律意識(shí)
一、基層普法工作的重要性
黨將依法治國寫入憲法：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。”中國開始依法治國的進(jìn)程是比較短暫的，沒有人民群眾法制觀念的增強(qiáng)，依法治國是不能實(shí)現(xiàn)的。普法不要求把所有的人民群眾都培養(yǎng)成律師，但至少要讓他們具備最基本的法律知識(shí)。實(shí)際生活中，很多人不懂法律，甚至自己的權(quán)利受到了侵犯，也不能用法律的武器來保護(hù)自己。基層老百姓的普法工作，提高老百姓的法律意識(shí)，是不容忽視的歷史任務(wù)。
行政機(jī)關(guān)能否依法行政、司法機(jī)關(guān)能否公正司法，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象，也反映出一個(gè)國家法治水平的高低，關(guān)系到黨的執(zhí)政權(quán)威，決定著國家和民族的生死存亡。社會(huì)法治化水平如何在一定程度上取決于人的法制觀念和法律素質(zhì)。因此，基層普法是非常有必要的。
二、基層普法工作的主要問題
（一）對(duì)普法工作重要性認(rèn)識(shí)不夠
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，很多群眾越來越重視物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)利益，把物質(zhì)上的收益看成是論成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)缺乏眼前利益的工作持回避、被動(dòng)和淡漠的態(tài)度，普法工作在很多人心目中是可有可無的事情。同時(shí)，一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作重視不夠，工作中主動(dòng)性不足。這就造成很多的普法工作變成了書面文字，形式主義，群眾不關(guān)心也不參與的現(xiàn)狀。有的單位甚至還將普法看作軟任務(wù)，對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，或者依賴思想嚴(yán)重，一味依靠主管部門，普法工作被動(dòng)應(yīng)付，而且覺得普法工作每年都在做，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，還要經(jīng)費(fèi)。甚至個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)思想觀念落后，認(rèn)為群眾懂法多了，工作不好開展，普法態(tài)度不積極或存在抵觸情緒。這些觀念上的問題導(dǎo)致普法工作難度加大，收效不明顯。
（二）普法工作還存在許多難點(diǎn)
組織者的角度：一是組織者實(shí)施難。普法工作由于對(duì)象不統(tǒng)一，層次多樣化，這就導(dǎo)致組織者實(shí)施時(shí)無法預(yù)期效果，組織起來難度大。二是對(duì)象群體龐大，各街鄉(xiāng)需多層次集中組織學(xué)習(xí)。群眾的角度：首先是學(xué)法難。形式單一，絕大多數(shù)群眾是通過看電視，看報(bào)紙了解普法工作的，學(xué)習(xí)片面。而且不能回顧相應(yīng)的法律知識(shí)要點(diǎn)。其次是抓不到點(diǎn)，普通群眾學(xué)法基本上是被動(dòng)的。大多數(shù)人只有遇到糾紛時(shí)，才急著要了解法律知識(shí)，找到懂法的人咨詢。最后理論學(xué)習(xí)與實(shí)際脫節(jié)，基本的普法工作大多是簡單的法律常識(shí)，難以解決基層實(shí)際生活中的諸多問題。而且認(rèn)同度不高，甚至一部分觀點(diǎn)認(rèn)為在基層普法工作是搞形式，實(shí)際工作生活中是“權(quán)大于法”，對(duì)法律工作產(chǎn)生誤解。
（三）普法工作的方法思路還不夠開闊
當(dāng)前各地區(qū)各部門的實(shí)際情況有一定的差異，這就要求我們的組織者進(jìn)行普法工作時(shí)，要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，制定具有可操作性的普法有的單位和部門制定規(guī)劃沒有很好地結(jié)合本單位本部門實(shí)際，缺乏特色和可操作性，少數(shù)部門沒有發(fā)揮普法成員單位的職能作用，在信息反饋上還不夠及時(shí)，一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法未能及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。
三、改進(jìn)基層普法宣傳工作的對(duì)策
（一）統(tǒng)一思想，建立普法宣傳工作的長效機(jī)制
基層普法宣傳單位要把法制宣傳教育放在更加突出的位置。充分認(rèn)識(shí)到基層普法和依法治理工作有利于基層群眾整體素質(zhì)的提高，有利于基層政治經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。首先在基層普法宣傳的過程中，樹立通過普法宣傳工作切實(shí)提高基層于部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。努力做到使廣大基層群眾知法守法，積極履行應(yīng)盡義務(wù)，并懂得用法律保障自己的合法權(quán)益；使基層干部自覺遵守法律，嚴(yán)格依法辦事，從而推動(dòng)農(nóng)村法制建設(shè)。其次要堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合” 。學(xué)法與用法相結(jié)合：強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)好法、用好法，依法辦事。引導(dǎo)基層群眾在生產(chǎn)和生活中用好法，營造良好的學(xué)法環(huán)境；再就是普法和服務(wù)結(jié)合，普法宣傳工作一定要維護(hù)國家穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展服務(wù)，為基層改革發(fā)展服務(wù)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，從實(shí)際出發(fā)，不走形式，不“做樣子”。通過這種良性循環(huán)，就能建立起一種領(lǐng)導(dǎo)干部有成效、基層群眾歡迎的普法宣傳機(jī)制。
（二）落實(shí)責(zé)任，形成嚴(yán)格的考核體系
加強(qiáng)普法宣傳工作者隊(duì)伍的建設(shè)，普法宣傳是一項(xiàng)全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同參與系統(tǒng)性社會(huì)工程，而宣傳工作的成效關(guān)鍵在于塑造和培養(yǎng)一支精干的隊(duì)伍。除此之外，還要建立從上而下的各級(jí)普法隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，抓好落實(shí)，做好每一階段的工作規(guī)劃和實(shí)施方案，實(shí)施過火做好總結(jié)工作，相關(guān)的考核部門不定期的對(duì)普法宣傳工作做抽查。同時(shí)，高度重視青少年普法教育。青少年是祖國的未來和希望，同時(shí)也是塑造良好規(guī)則習(xí)慣的黃金期。必須高度重視，從小使他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。不僅要在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)解決問題，更應(yīng)該考慮在還未發(fā)生問題時(shí)預(yù)測(cè)問題，找到解決問題的對(duì)策。要形成社會(huì)遵法守法的良好風(fēng)尚。
（三）整合資源，創(chuàng)新基層普法宣傳方式
多媒體的普及和通訊技術(shù)的發(fā)展，普法宣傳的方式也多種多樣，人們對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)方式也就發(fā)生了一些改變。這就要求普法宣傳工作者充分結(jié)合實(shí)際情況，選擇最最有的方式。同時(shí)，普法宣傳工作也應(yīng)當(dāng)多種多樣，比如說與“公民道德建設(shè)月”相結(jié)合，做好社會(huì)主義道德教育，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義道德風(fēng)尚，使道德成為守法的基礎(chǔ)。還可以依托當(dāng)前黨支部活動(dòng)室，作為普法宣傳陣地，借助黨支部成員及婦女主任、計(jì)生員、共青團(tuán)員、民兵等的學(xué)習(xí)輻射，形成相對(duì)穩(wěn)定的普法宣傳機(jī)制。抓好“憲法法律宣傳月”“12.4”全國法制宣傳日等重要時(shí)期有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)?？傊灰鶎悠辗ㄐ麄饕姵尚?，形式上是可以多種多樣的。
基層普法宣傳工作是一項(xiàng)長期工作，這就要求國家相關(guān)部門制定長期規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督，全方位多層次保證這項(xiàng)工作見成效，推進(jìn)國家的法制化進(jìn)程。
2011年主要完成的工作：
一、學(xué)習(xí)貫徹科普法，努力開展各種環(huán)境科普活動(dòng)。學(xué)會(huì)辦公室、市環(huán)境宣教中心、市環(huán)保監(jiān)測(cè)站等單位會(huì)員多次參加區(qū)、市組織的科技活動(dòng)周、科普宣傳月活動(dòng)，宣傳、印發(fā)環(huán)境科普知識(shí)宣傳材料。
1、5月份，在全市開展的“生態(tài)·科學(xué)”科普活動(dòng)月中，組織會(huì)員參加了全市在縣的啟動(dòng)儀式和科普宣傳，印發(fā)環(huán)境科普材料，掛宣傳板報(bào)。接著到賓陽縣進(jìn)行“生態(tài)·科學(xué)”宣傳。
2、參與市科協(xié)舉辦的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)科普?qǐng)?bào)告會(huì)。
3、在“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)中，全市數(shù)百名會(huì)員在環(huán)保行政部門領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下積極參加宣傳世界環(huán)境日主題和節(jié)能減排科普知道，印發(fā)科普材料20萬份，組織節(jié)能減排板報(bào)100多塊進(jìn)社區(qū)展覽，有效地提高市民的環(huán)?？破罩R(shí)。
4、7月25日，以市環(huán)保監(jiān)測(cè)站會(huì)員為主的20多名會(huì)員參加了趙其國院士的專題學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。
二、開展環(huán)境科技征文活動(dòng)，繁榮環(huán)境學(xué)術(shù)園地。今年以來，組織本學(xué)會(huì)會(huì)員結(jié)合環(huán)保工作擬寫學(xué)術(shù)論文外，3月19日，還與市環(huán)境學(xué)會(huì)、綠世紀(jì)環(huán)保生物技術(shù)有限公司、市甘蔗學(xué)會(huì)等學(xué)會(huì)聯(lián)合開展《制糖業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式論壇》征集學(xué)術(shù)論文。把征集學(xué)術(shù)論文工作擴(kuò)大開來，使征集面有市擴(kuò)大到市和糖業(yè)集團(tuán)、大學(xué)和區(qū)外有關(guān)單位。論文作者有大學(xué)教授，企業(yè)專家技術(shù)人員，環(huán)保系統(tǒng)科技人員等，論文質(zhì)量有了新的提高。全年共征集環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)論文60多篇。
四、組織評(píng)選優(yōu)學(xué)術(shù)秀論文、激勵(lì)會(huì)員參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的積極性。在參加征文，學(xué)術(shù)交流后，論文作者還有一個(gè)希望，就是想知道自己的學(xué)術(shù)論文是否有一個(gè)評(píng)價(jià)，有個(gè)好的收獲。為此，在市科協(xié)的關(guān)心下，本學(xué)會(huì)牽頭邀請(qǐng)專家對(duì)《制糖業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式論壇》的論文進(jìn)行評(píng)選，經(jīng)過申報(bào)—評(píng)選—公示—審查等程序，評(píng)出一等獎(jiǎng)優(yōu)秀論文二篇、二等獎(jiǎng)優(yōu)秀論文6篇、三等獎(jiǎng)優(yōu)秀論文10篇等優(yōu)秀論文共十八篇；并報(bào)送市科協(xié)審定、發(fā)文通報(bào)表彰，發(fā)給證書，以資鼓勵(lì)。計(jì)有30多名會(huì)員獲獎(jiǎng)。另外，編印《節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展—制糖業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式論壇》論文集500本；出刊《環(huán)境科學(xué)》1期3000冊(cè)；60多篇。
六、辦科技實(shí)事，認(rèn)真落實(shí)環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)研究，并應(yīng)用到生產(chǎn)。
1、《電鍍》科研課題取得階段性成果，完成了資料收集整理、電鍍廢水綜合治理小試、電鍍集中園區(qū)選址研究等。年底將完成全部研究工作，報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。邊研究、邊將成果應(yīng)用到實(shí)際工作中，現(xiàn)市電鍍集中區(qū)籌建工作已在區(qū)五合工業(yè)區(qū)起動(dòng)，取得實(shí)際應(yīng)用成果。
2、積極推廣落實(shí)《論壇》會(huì)上宣讀交流推廣的腐植酸新技術(shù)，綜合利用榨糖濾泥和廢糖蜜。經(jīng)過介紹、宣傳，上林縣接受了這項(xiàng)新技術(shù)。濟(jì)世興農(nóng)腐植酸肥業(yè)有限公司在上林縣白圩鎮(zhèn)投資1000多萬建設(shè)腐植酸有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥半年，今年底將投入生產(chǎn)。使《論壇》會(huì)推廣的新技術(shù)在我市開花結(jié)果。
3、開展卷煙廠《節(jié)能減排》課題研究，已進(jìn)行結(jié)題。
4、7月24日舉辦《中華人民共和國水污染防治法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。全市有關(guān)企業(yè)，縣、區(qū)、市環(huán)保行政執(zhí)法人員共150多人參加培訓(xùn)。
七、學(xué)會(huì)自身建設(shè)工作。在上級(jí)的關(guān)心下，在各理事、各會(huì)員共同努力下，學(xué)會(huì)工作得到了新的發(fā)展。
1、召開理事會(huì)兩次，分別于3月4日和6月23日各召開一次研究學(xué)會(huì)有關(guān)工作和進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。
2、召開常務(wù)理事會(huì)3次，2月份、9月份、12月份各一次，研究全年學(xué)會(huì)工作和換屆工作等。
一、活動(dòng)主題
促進(jìn)社會(huì)和諧”年“124全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為：弘揚(yáng)法制精神。
二、指導(dǎo)思想
全街道的法制宣傳工作要以黨的和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，今年。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以弘揚(yáng)法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保證經(jīng)濟(jì)增長為著力點(diǎn)，通過扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法氛圍，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間布置
從11月20日開始，年“124全街法制宣傳月活動(dòng)。12月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參與，1召開動(dòng)員會(huì)。請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
司法所出一期專欄，2街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條。營造宣傳活動(dòng)氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語。
3聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5124法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。
由法制副校長、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課，6開展青少年法制宣傳教育。長江、營防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí)，充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題，7全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神。以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設(shè)的效果，或頌揚(yáng)深入普法，為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳。
9青少年中開展一次法律知識(shí)競賽活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求