時(shí)間：2023-03-22 17:34:45
導(dǎo)語(yǔ)：在轉(zhuǎn)基因生物安全論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[論文摘要]轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進(jìn)入我們的日常生活，食品與人類健康密切相關(guān)。隨著今年來(lái)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects,GMO)中的一類，又稱基因修飾食品(geneticallymodifiedfood,GMF)。GMF是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物，它利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造它們的遺傳物質(zhì)，使其在性狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這種以GMO為食物或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)出的食品就是GMF。現(xiàn)階段的GMF主要以GMC為食品（比如轉(zhuǎn)基因番茄）或以GMC作為原料而加工的食品（比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶）。轉(zhuǎn)基因技術(shù)既給人類帶來(lái)了巨大的利益，也存在著一些潛在的危險(xiǎn)。
一、GMF發(fā)展概況
1994年，第一例進(jìn)入市場(chǎng)的GMF（轉(zhuǎn)基因番茄）在美國(guó)誕生?，F(xiàn)在至少有13個(gè)國(guó)家種植了GMF，其中美國(guó)的種植面積最大，達(dá)3030萬(wàn)公頃，68%；其次是阿根廷1000萬(wàn)公頃，23%；加拿大300萬(wàn)公頃，7%；我國(guó)50萬(wàn)公頃，占1%。
美國(guó)食品和藥物管理局（FDA）確定的GMF品種達(dá)43個(gè)，有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分，GMF的銷售額達(dá)百億美圓；有調(diào)查顯示，美國(guó)、加拿大兩國(guó)的消費(fèi)者大多接受了GMF，僅有27%的消費(fèi)者我食用GMF可能對(duì)健康造成危害。
我國(guó)已批準(zhǔn)了6種GMF的商品化，其中食品3種：抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國(guó)對(duì)GMF的研究和開發(fā)，我國(guó)的GMF品種會(huì)越來(lái)越多。目前，研究重點(diǎn)是開發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚等食品。
根據(jù)GMF的來(lái)源可以將GMF分為植物源GMF、動(dòng)物源GMFH和微生物源GMF。現(xiàn)階段的主要是植物源GMF，涉及的食品或食品原料包括：轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中，轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃，占全球GMF的58%。
二、轉(zhuǎn)基因食品的特點(diǎn)
GMF與傳統(tǒng)的食品比較：傳統(tǒng)食品是通過(guò)自然選擇或人為的雜交育種來(lái)進(jìn)行。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術(shù)相比，在基本原則是并無(wú)實(shí)質(zhì)差別，但生產(chǎn)GMF的轉(zhuǎn)基因技術(shù)著眼于從分子水平上，進(jìn)行基因操作（通過(guò)重組DNA技術(shù)做基因的修飾或轉(zhuǎn)移），因而更加精致、嚴(yán)密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術(shù)改變生物的遺傳性狀，并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如，可以殺死害蟲的食品植物，抗除草劑的食品植物，可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點(diǎn)：
（1）成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%，產(chǎn)量至少增加20%，有的增加幾倍甚至幾十倍。
（2）具有抗草、抗蟲、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本；其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的GMC達(dá)4420萬(wàn)公頃，其中抗除草劑的有3280萬(wàn)公頃，占74%；抗蟲性狀的有830萬(wàn)公頃，占19%；抗蟲肩抗除草劑的占7%。
（3）食品的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值提高。例如，通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高谷物食品賴氨酸含量以增加其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙（bei）性能的研究也取得一定的成果。
（4）保鮮性能增強(qiáng)。例如，利用反義DNA技術(shù)抑制酶活力來(lái)延遲成熟和軟化的反義RAN轉(zhuǎn)基因番茄，延長(zhǎng)貯zhu藏和保鮮時(shí)間。
三、轉(zhuǎn)基因食品的安全性
1998年，英國(guó)蘇格蘭研究所的ArpadPusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠，1998年秋在電視上宣布大鼠食用后，引起器官生長(zhǎng)異常，體重和器官重量減輕，免疫系統(tǒng)受損。此事引起國(guó)際轟動(dòng)。這是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的，有所科學(xué)證據(jù)的質(zhì)疑，并在英國(guó)及全世界引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然，英國(guó)皇家學(xué)會(huì)于1999年5月宣布此項(xiàng)研究“充滿漏洞”，從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結(jié)論。
1998年3月，美國(guó)專利和商標(biāo)局批準(zhǔn)了一項(xiàng)由美國(guó)農(nóng)業(yè)部和DPL（DeltaandPineLand)公司聯(lián)合申請(qǐng)的所謂“終結(jié)者”技術(shù)（terminatortechnology）專利，“終結(jié)者”技術(shù)獲得專利后引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反響。因?yàn)樵摷夹g(shù)不是一般性技術(shù)，利用這個(gè)技術(shù)可以使作物第一年種植獲得的種子不育，在第二年種植時(shí)，種子會(huì)自動(dòng)死亡?！敖K結(jié)者”技術(shù)是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子，種子公司在種子出售前，在種子表面噴上一種誘導(dǎo)劑，農(nóng)民播種后，種子可以長(zhǎng)成正常的植株，結(jié)出成熟的種子。但是在誘導(dǎo)劑的作用下，插入的終止子基因會(huì)在種子成熟時(shí)激活啟動(dòng)，產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎，因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽，但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱，“終結(jié)者”技術(shù)是為了保護(hù)基因工程技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1998年10月，國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商小組（CGIAR）在華盛頓召開會(huì)議，明確提出禁止“終結(jié)者”技術(shù)，理由主要有：外觀上不能辨認(rèn)終結(jié)者技術(shù)生產(chǎn)的種子，易造成不可彌補(bǔ)的損失；通過(guò)花粉非故意傳播造成生物安全風(fēng)險(xiǎn)。
1999年5月，康奈爾大學(xué)一個(gè)研究組報(bào)告，一個(gè)斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲蛋白基因（bt）玉米花粉后44%死亡，表明GMF可能存在安全隱患。此事引起科學(xué)家對(duì)GMF的廣泛爭(zhēng)論。Bt玉米中的殺蟲晶體蛋白CryLA是特異毒殺鱗翹目害蟲，斑蝶屬于鱗翹目昆蟲，自然會(huì)受到bt蛋白的影響。事實(shí)上，Science、Nature拒絕發(fā)斑蝶的文章，審稿人認(rèn)為，這并不反映田間的情況，最后在Nature上以簡(jiǎn)訊的形式報(bào)道。但該事件卻成為《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《今日美國(guó)》等報(bào)刊的頭版消息。最后，該事件被科學(xué)界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署承認(rèn)，GMF可能會(huì)破壞生態(tài)平衡，它們可能把自身的基因傳遞給相關(guān)物種，產(chǎn)生超級(jí)雜草，也可能會(huì)對(duì)其他植物或動(dòng)物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關(guān)GMF和GMC的潛在危險(xiǎn)和安全性的許多問(wèn)題，有待于進(jìn)一步研究才能下結(jié)論。因此，對(duì)GMC和GMF的種植于市場(chǎng)化要慎重，否則可能對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)GMF對(duì)人類健康有害的案例，并不表明沒(méi)有危害，因?yàn)樗M(jìn)入人類的時(shí)間還太短，其潛在危害在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。直到目前為止，人類長(zhǎng)期食用是否安全仍然成疑，而科學(xué)界對(duì)這些食品是否安全也沒(méi)有共識(shí)。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟(jì)合作組織這些國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)都表示，人工移植外來(lái)基因可能令生物產(chǎn)生“非預(yù)期后果”。即是說(shuō)我們到現(xiàn)在為止還沒(méi)有足夠的科學(xué)手段去評(píng)估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)會(huì)（成員包括全球115個(gè)國(guó)家的250個(gè)消費(fèi)者組織）表示“現(xiàn)時(shí)沒(méi)有一個(gè)政府或聯(lián)合國(guó)組織會(huì)聲稱轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?！蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用，給我們帶來(lái)了巨大的利益，但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?，轉(zhuǎn)基因食品目前還沒(méi)有可以評(píng)估的安全性，轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進(jìn)一步的研究和時(shí)間上的驗(yàn)證。
參考文獻(xiàn)：
論文隨著基因生物工程技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，轉(zhuǎn)基因食品在世界農(nóng)產(chǎn)品總量中的比重越來(lái)越大，相應(yīng)地占世界農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易總額的份額也在迅速提高，因此，積極關(guān)注轉(zhuǎn)基因食品國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)今亞須解決的問(wèn)題提出可行的辦法和對(duì)策，這既是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的客觀要求，也是提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，更好地維護(hù)我國(guó)的權(quán)益的根本所在。
隨著基因生物工程技術(shù)的不斷發(fā)展和完善，其在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛，因而在未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用將越來(lái)越大。據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2000年世界農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易總額達(dá)到5600億美元，其中約三分之一的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易與基因生物工程技術(shù)有關(guān)。因此，轉(zhuǎn)基因食品逐步成為國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的重要焦點(diǎn)。這種現(xiàn)狀對(duì)作為傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易(出口)大國(guó)的我國(guó)在該領(lǐng)域保持并擴(kuò)大份額無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生重大影響。因此，積極關(guān)注和預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì)，研究轉(zhuǎn)基因食品國(guó)際貿(mào)易中的有關(guān)問(wèn)題，制定相應(yīng)的對(duì)策，尤其是建立完備的法律法規(guī)體系，已日顯緊迫。
一、轉(zhuǎn)基因食品及其安全性
基因(gene)是遺傳物質(zhì)的基本單位，是DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)片段。無(wú)數(shù)特定的基因相互連結(jié)，構(gòu)成生命遺傳的物質(zhì)基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)基因(genetransfer)是指利用分子生物學(xué)手段將外源性基因轉(zhuǎn)移至某種特定生物體中，使其生物性狀或機(jī)能發(fā)生部分改變的過(guò)程。以轉(zhuǎn)基因生物體直接作為食品或以其為原料加工生產(chǎn)的食品就叫做轉(zhuǎn)基因食品。
自從1983年首例轉(zhuǎn)基因煙草問(wèn)世以來(lái)，轉(zhuǎn)基因食品的安全性問(wèn)題受到廣泛關(guān)注，爭(zhēng)論甚為激烈，逐步形成了支持和反對(duì)兩種截然不同的意見。支持方的觀點(diǎn)為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可增強(qiáng)糧食產(chǎn)量，減少食品生產(chǎn)的投人，有助于解決世界范圍的糧食間題;(2)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物具有抗病蟲害特性，可減少殺蟲劑的使用，有利于環(huán)境保護(hù);(3)可以利用某些基因增加食物品種，使食物更加可口;(4)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可準(zhǔn)確地生產(chǎn)人類想要的動(dòng)植物品種，克服傳統(tǒng)嫁接及雜交技術(shù)的不確定性，使癌癥等頑癥的治療可望取得突破。反對(duì)方的觀點(diǎn)為:(1)轉(zhuǎn)基因技術(shù)使不同物種的基因相互融合，可能造成“基因污染”，引起生物學(xué)上的混亂;(2)轉(zhuǎn)基因食品可能存在毒性問(wèn)題，疾病可能有很長(zhǎng)的潛伏期，轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體的長(zhǎng)期影響難以確定;(3)一些人對(duì)轉(zhuǎn)基因食品存在過(guò)敏反應(yīng);(4)轉(zhuǎn)基因食品的營(yíng)養(yǎng)作用、對(duì)抗生素的抵抗作用、對(duì)環(huán)境的威脅等問(wèn)題還未得到證實(shí)或解決;(5)一些實(shí)驗(yàn)已經(jīng)表明了轉(zhuǎn)基因食品的負(fù)面影響。上述兩派觀點(diǎn)爭(zhēng)論至今，雙方都未能找到令人信服的證據(jù)，因此，轉(zhuǎn)基因食品是否安全的問(wèn)題，尚有待時(shí)間來(lái)證明。
二、當(dāng)前國(guó)際轉(zhuǎn)基因食品的發(fā)展?fàn)顩r
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提供的資料顯示，1997年全世界轉(zhuǎn)基因作物的播種面積約為1100萬(wàn)公頃，1998年上升到近3000萬(wàn)公頃，1999年底達(dá)4000萬(wàn)公頃，2000年約為4500萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)十分迅速。進(jìn)人21世紀(jì)以來(lái)，其發(fā)展勢(shì)頭更是迅猛。
從全球范圍來(lái)看，美國(guó)是轉(zhuǎn)基因技術(shù)采用最多、最先進(jìn)的國(guó)家。目前美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量中SS%的大豆、45%的棉花和40%的玉米已逐步轉(zhuǎn)化為通過(guò)基因改制方式生產(chǎn)。目前，大約有20多種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子已經(jīng)獲準(zhǔn)在美國(guó)播種，包括玉米、大豆、油菜、土豆和棉花。據(jù)估計(jì)，從1999年到2004年，美國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和食品的市場(chǎng)規(guī)模將從40億美元擴(kuò)大到200億美元，到2019年將達(dá)到7S0億美元。專家預(yù)計(jì)，在本世紀(jì)初，很可能美國(guó)的每一種食品中都含有一定量基因工程的成分。
1997年初，歐盟以安全為由禁止進(jìn)口美國(guó)的轉(zhuǎn)基因玉米，使美國(guó)出口商每年蒙受約2億美元的損失。美國(guó)要求其出口商向歐盟提供他們出口的玉米并非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的證明，但歐盟只認(rèn)自己的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。1999年7月，歐盟環(huán)境部長(zhǎng)們決定無(wú)限期延長(zhǎng)對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口禁令。美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新公布的調(diào)查報(bào)告表明，受歐洲國(guó)家和本國(guó)市場(chǎng)抵制的影響，2000年全美轉(zhuǎn)基因玉米的種植面積銳減了24 %，轉(zhuǎn)基因棉花的種植面積占棉花種植總面積的比例已由1999年的55%下降到2000年的48%轉(zhuǎn)基因大豆則由1999年的57%降至2000年的52%。
近年來(lái)，我國(guó)轉(zhuǎn)基因方面的研究與開發(fā)也有較大進(jìn)展。中科院植物所提供的資料表明，我國(guó)已經(jīng)開展了棉花、水稻、小麥、玉米和大豆等品種的轉(zhuǎn)基因研究，取得了一系列研究成果，并在轉(zhuǎn)基因藥物、轉(zhuǎn)基因作物、農(nóng)作物基因圖譜與新品種等方面具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。但目前我國(guó)只有抗蟲面、矮牽?；?、抗病毒甜椒、抗病毒和延熟番茄等少數(shù)品種進(jìn)入了商業(yè)化生產(chǎn)階段。據(jù)國(guó)外一家研究機(jī)構(gòu)發(fā)表的報(bào)告，1999年中國(guó)種植了30萬(wàn)公頃轉(zhuǎn)基因作物，較1998年增長(zhǎng)了2倍，是全球增長(zhǎng)最快的國(guó)家，主要品種是棉花。該報(bào)告表示，目前中國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的播種面積僅次于美國(guó)、加拿大和阿根廷，居全球第四位。另外，我國(guó)在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)方面的研究也取得了重大突破。據(jù)報(bào)道，國(guó)家出人境檢驗(yàn)檢疫局日前利用改進(jìn)的PLR結(jié)合核酸雜交技術(shù)，從一批進(jìn)口大豆中成功檢測(cè)出了轉(zhuǎn)基因成分。此外，廣東、江蘇等省的出人境檢驗(yàn)檢疫局也具備了對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的檢測(cè)能力。
三、各主要國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的立場(chǎng)
在世貿(mào)組織的現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議中，與轉(zhuǎn)基因食品國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的協(xié)議有二，即《衛(wèi)生與植物檢哭刻昔施協(xié)議》( SPS)和《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》(TBT)。前者規(guī)定:各成員國(guó)為保護(hù)境內(nèi)人類和動(dòng)物的生命或健康，可以采取必要的檢疫措施，并允許各成員國(guó)在認(rèn)定某種商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)缺乏充分的科學(xué)依據(jù)時(shí)，自行制定本國(guó)的規(guī)則并建立相應(yīng)的貿(mào)易壁壘。后者規(guī)定:技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施必須有合理的目的，而且實(shí)施的成本必須與目標(biāo)相稱。具體到轉(zhuǎn)基因食品，由于各種觀點(diǎn)的科學(xué)依據(jù)不足，人們的認(rèn)識(shí)不同，現(xiàn)有多邊貿(mào)易協(xié)議的規(guī)定過(guò)于模糊，解釋空間過(guò)大，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品缺乏約束力。
由于對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性存在疑慮，世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)議的規(guī)定不甚嚴(yán)密，以及出于各自的利益考慮，世界各主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)都對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的國(guó)際貿(mào)易采取了不同立場(chǎng)，使得轉(zhuǎn)基因食品的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端不可避免。以下為各主要國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的立場(chǎng):(1)美國(guó):在生產(chǎn)、流通中不給予任何限制;不人為劃分消費(fèi)食品是否屬于轉(zhuǎn)基因種類;基因改造作物毋須用標(biāo)簽注明;反對(duì)在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)轉(zhuǎn)基因食品施加貿(mào)易壁壘。(2)歐盟:對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)在食品中的應(yīng)用持謹(jǐn)慎態(tài)度;要求在其市場(chǎng)上銷售的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品加貼標(biāo)簽，提醒消費(fèi)者可能存在風(fēng)險(xiǎn);強(qiáng)調(diào)世貿(mào)組織成員國(guó)應(yīng)有權(quán)采取預(yù)防性措施，主張制訂有關(guān)生物標(biāo)簽的多邊規(guī)則。(3)英國(guó):支持發(fā)展生物科技，但在沒(méi)有證據(jù)顯示基因食品是否有害的情況下，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品持謹(jǐn)慎態(tài)度;大型連鎖超市和餐廳不得出售經(jīng)基因改造的玉米、大豆等食物，多數(shù)地方禁止學(xué)校和老人院的餐廳使用轉(zhuǎn)基因食品;自1999年9月起，飲食行業(yè)必須在菜單上標(biāo)明食品里轉(zhuǎn)基因成分，否則罰款5000英鎊。(4)俄羅斯:不明令禁止轉(zhuǎn)基因食品上市銷售，但對(duì)2000年7月1日前上市的轉(zhuǎn)基因食品有在包裝上做出提醒性標(biāo)記的要求;從2000年7月1日起，沒(méi)有做出提醒性標(biāo)記的轉(zhuǎn)基因食品將禁止上市。(5)日本:持較為中立的立場(chǎng)，一方面對(duì)轉(zhuǎn)基因食品有進(jìn)口需求，另一方面對(duì)其安全性又有所顧慮;規(guī)定采用基因技術(shù)獲得的農(nóng)作物及食品不能作為綠色食品;2000年4月公布30種轉(zhuǎn)基因食品目錄，對(duì)目錄中列明的品種需要加注標(biāo)簽。
據(jù)上可知，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品所持的不同觀點(diǎn)和立場(chǎng)，將直接決定一國(guó)或地區(qū)對(duì)此所采取的不同的政策。歸納起來(lái)，大致可分為三類:
一是以美國(guó)為代表的，在轉(zhuǎn)基因技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域一直處于國(guó)際前列的國(guó)家，極力主張對(duì)轉(zhuǎn)基因食品采取寬松的管理。美國(guó)作為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)的積極倡導(dǎo)者，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品與非轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品沒(méi)有實(shí)質(zhì)的區(qū)別，轉(zhuǎn)基因食品是一種科技創(chuàng)新，是用現(xiàn)代科技去加快自然選擇的過(guò)程，只要轉(zhuǎn)基因食品通過(guò)新成分、過(guò)敏原、營(yíng)養(yǎng)成分和毒性等常規(guī)檢驗(yàn)，就可以上市。
二是歐盟內(nèi)部大多數(shù)國(guó)家奉行較為嚴(yán)厲的管理制度?；镜恼J(rèn)識(shí)是，在轉(zhuǎn)基因食品(作物)擁有眾多優(yōu)越性，如遺傳性穩(wěn)定，有利于保護(hù)環(huán)境，加快光合作用，提高作物抗病害、抗鹽堿、抗干旱的能力，增強(qiáng)作物產(chǎn)量等等的前提下，其不安全因素仍然存在，至少存在著潛在的、不清晰的危害性，而對(duì)此則需科學(xué)技術(shù)尤其是生物技術(shù)的發(fā)展來(lái)加以進(jìn)一步的證明，除非有技術(shù)的證據(jù)支持，并足以表明轉(zhuǎn)基因食品的安全性，否則將不改先前的嚴(yán)厲的管理措施。
三是相對(duì)于美國(guó)和歐盟，其他國(guó)家包括中國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究特別是應(yīng)用性開發(fā)較晚，相應(yīng)的管理法規(guī)和措施尚在逐步建立和完善之中。這些國(guó)家從本國(guó)國(guó)家利益出發(fā)，權(quán)衡轉(zhuǎn)基因食品(作物)的利弊，往往采取較為溫和的政策和措施?；镜挠^點(diǎn)是，轉(zhuǎn)基因食品(作物)是未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的必然方向，雖然目前尚存在一些較模糊的、不確定的、不安全的因素，但只要深人研究，趨利避害，就一定能在避免轉(zhuǎn)基因食品的危害的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)基因食品(作物)的發(fā)展，同時(shí)又滿足本國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展對(duì)糧食產(chǎn)量的進(jìn)一步要求。
四、我國(guó)的相關(guān)對(duì)策分析
各國(guó)在轉(zhuǎn)基因食品國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題上存在著巨大的經(jīng)濟(jì)利益之爭(zhēng)。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不一致，轉(zhuǎn)基因技術(shù)水平的差異，以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不同，更加劇了各國(guó)在這一問(wèn)題上的分歧。市場(chǎng)決定觀念，歐盟及其他國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的抵制，究其實(shí)質(zhì)，則是對(duì)美國(guó)在這一領(lǐng)域壟斷優(yōu)勢(shì)的抵制，主要目的是為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。鑒于轉(zhuǎn)基因食品安全性問(wèn)題的長(zhǎng)期影響，世貿(mào)組織各成員國(guó)在短期內(nèi)不可能在科學(xué)的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)，因此難以形成統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，各成員國(guó)只能自行制定相應(yīng)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和政策。
我國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)，應(yīng)盡早制定有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)出口貿(mào)易的政策法規(guī)。筆者以為，可從以下幾方面作出相應(yīng)的對(duì)策安排:
1.
對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇。從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，在對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的政策選擇上有三種模式或路徑:一是將轉(zhuǎn)基因食品視同其他普通農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)其進(jìn)口不加管制;二是采取“二嗯英”模式，禁止轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口;三是在嚴(yán)格檢疫的前提下，有條件地允許轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)口，并在進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因食品包裝上作出提醒性標(biāo)記，讓消費(fèi)者判斷是否購(gòu)買。不難發(fā)現(xiàn)，第一種選擇可能對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)最終被幾個(gè)擁有轉(zhuǎn)基因技術(shù)的跨國(guó)公司所壟斷，以致對(duì)經(jīng)濟(jì)安全造成影響;第二種選擇可能會(huì)給我國(guó)對(duì)外談判、履行承諾帶來(lái)很大壓力，并可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn);第三種選擇符合國(guó)際慣例，可能是對(duì)我國(guó)較為有利、可進(jìn)可退的政策選擇。此外，對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因檢疫，張貼提醒性標(biāo)記，會(huì)加大進(jìn)口商的成本(約增加10%左右)，消費(fèi)者也可能會(huì)持慎重態(tài)度，從而削弱進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，以維護(hù)我國(guó)廣大農(nóng)民的切身利益。
2.加強(qiáng)在轉(zhuǎn)基因食品領(lǐng)域的國(guó)際合作。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織于1962年聯(lián)合設(shè)立了“食品規(guī)格委員會(huì)”這一政府間組織。這個(gè)組織己召開了多次會(huì)議，目的是在2003年前制定出關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)。世貿(mào)組織和聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織也經(jīng)常召開會(huì)議，討論和醞釀?dòng)嘘P(guān)規(guī)范轉(zhuǎn)基因有機(jī)物貿(mào)易的協(xié)定。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極參加這些組織的活動(dòng)，加強(qiáng)在此領(lǐng)域的國(guó)際合作，參與規(guī)則的制定，更好地維護(hù)我國(guó)的權(quán)益。
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品；國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端；協(xié)調(diào)機(jī)制
中圖分類號(hào)：F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品(GMO)是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品。隨著生物技術(shù)的突飛猛進(jìn),GMO為人類徹底解決貧窮、營(yíng)養(yǎng)缺乏、疾病和糧食安全等問(wèn)題帶來(lái)了曙光和希望，但也由于GMO的安全問(wèn)題而備受爭(zhēng)議。正是由于GMO存在著較大爭(zhēng)議，世界各國(guó)基于自己的生物技術(shù)研究與應(yīng)用水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、在國(guó)際貿(mào)易體系中的地位及作用，對(duì)GMO的研究、應(yīng)用、生產(chǎn)和貿(mào)易采取了不同的立場(chǎng)和政策，從而導(dǎo)致了各國(guó)之間在GMO問(wèn)題上的分歧與對(duì)立，造成GMO國(guó)際貿(mào)易秩序的失控與混亂，并且常常演化為貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。在這樣的背景下，如何厘清GMO國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀，辨識(shí)貿(mào)易爭(zhēng)端的根源，找到解決問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制與對(duì)策對(duì)促進(jìn)GMO及其國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、GMO國(guó)際貿(mào)易與爭(zhēng)端的現(xiàn)狀
（一）GMO國(guó)際貿(mào)易狀況
伴隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球GMO的研究與產(chǎn)業(yè)化快速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織（ISAAA）的研究數(shù)據(jù)顯示，2010年，全球29個(gè)國(guó)家的1 540萬(wàn)農(nóng)民種植了共1.48億公頃的轉(zhuǎn)基因作物，且發(fā)展中國(guó)家的種植面積已達(dá)到全球的48%。自1996年至2010年，全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積增加了87倍。而相比2009則增加了10.45%。2009年全球有25個(gè)國(guó)家的1 440萬(wàn)農(nóng)戶種植了1.34億公頃轉(zhuǎn)基因作物，包括大豆、玉米、棉花、油菜等十多個(gè)品種，其中涉及到16個(gè)發(fā)展中國(guó)家和9個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，使轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到了最為迅速地運(yùn)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全球大豆種植面積9 000萬(wàn)公頃的77%為轉(zhuǎn)基因品種，3 300萬(wàn)公頃棉花的49%為轉(zhuǎn)基因品種，轉(zhuǎn)基因玉米占總面積1.58億公頃的26%，轉(zhuǎn)基因油菜為3 100萬(wàn)公頃的21%［1］。
隨著轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的迅猛發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易額也以較快的速度增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年轉(zhuǎn)基因作物的全球銷售額為7 500萬(wàn)美元，2009年達(dá)到83億美元，14年增長(zhǎng)了近109.67倍。1996-2007年，全球轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)獲利累計(jì)約440億美元。其中1996年美國(guó)大豆、玉米、油菜籽、棉花四種主要轉(zhuǎn)基因作物的出口額為7.18億美元，1999年增至102.52億美元，增長(zhǎng)了13.28倍［2］。有學(xué)者預(yù)測(cè)到2025年美國(guó)GMO的市場(chǎng)貿(mào)易總額將達(dá)到25 200億美元［3］。由此可見，GMO將在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)越來(lái)越重要的地位和作用。
（二）GMO國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的情況
隨著GMO貿(mào)易的不斷加大，GMO貿(mào)易爭(zhēng)端日趨凸顯，而影響最大的當(dāng)屬歐美關(guān)于GMO的貿(mào)易爭(zhēng)端。鑒于GMO自身的特殊性，決定了歐美之間GMO的貿(mào)易爭(zhēng)端不得不面臨科學(xué)與規(guī)則、貿(mào)易與環(huán)境、WTO協(xié)定與多邊環(huán)境條約等張力關(guān)系的考驗(yàn)。美國(guó)是世界上最大的轉(zhuǎn)基因作物種植國(guó)家，2010年種植大豆、玉米、棉花、油菜籽、菜瓜、木瓜、苜蓿和甜菜共6 680萬(wàn)公頃。因此，美國(guó)一直是GMO的出口大國(guó)，而歐盟作為進(jìn)口國(guó)，一直對(duì)進(jìn)口GMO加以嚴(yán)格限制，貿(mào)易大戰(zhàn)由此而生。長(zhǎng)期以來(lái)，歐美爭(zhēng)論的核心問(wèn)題是對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的態(tài)度，對(duì)GMO的禁令，標(biāo)簽制度以及嚴(yán)格的審批制度。歐盟認(rèn)為，其有正當(dāng)?shù)臋?quán)利創(chuàng)建相應(yīng)的管理體系，以確保GMO在謹(jǐn)慎評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、適當(dāng)?shù)目刂坪捅O(jiān)管措施以及向消費(fèi)者充分批露信息的基礎(chǔ)上投放到市場(chǎng)上。美國(guó)則認(rèn)為歐盟對(duì)于GMO的關(guān)注不是基于合理的科學(xué)依據(jù)，他們對(duì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因品種采取延緩以及在生物技術(shù)規(guī)章和標(biāo)簽使用上采取謹(jǐn)慎原則，違反了WTO中《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》（SPS）和《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（TBT）中規(guī)定的義務(wù)［4］。
根據(jù)世界觀察研究所提供的數(shù)字，歐盟在1998-2002年中對(duì)GMO采取了暫停批準(zhǔn)政策，如1998年4月，歐盟暫停批準(zhǔn)15個(gè)成員國(guó)經(jīng)營(yíng)新的轉(zhuǎn)基因食品，同年6月規(guī)定要對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)行標(biāo)識(shí)，10月以來(lái)全面中止對(duì)GMO申請(qǐng)的審查或?qū)徟?999年歐盟停止轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植和銷售；2001年又通過(guò)新法案，要求所有轉(zhuǎn)基因食品、種子、飼料和藥品必須有明顯標(biāo)簽［5］。兩國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端也致使美國(guó)對(duì)歐盟的大豆出口，從1998年的1 100萬(wàn)噸下降到1999年的600萬(wàn)噸，而玉米出口則從200萬(wàn)噸減少到13.7萬(wàn)噸，使美國(guó)1999年的GMO出口損失了近10億美元 ［6］。雖然這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以美國(guó)勝訴告一段落，2004年歐盟迫于美國(guó)的壓力解除禁令，批準(zhǔn)了一個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米品種的上市，但美國(guó)仍然堅(jiān)持不撤訴，2008年美國(guó)再次要求WTO對(duì)歐盟進(jìn)行制裁，貿(mào)易大戰(zhàn)愈演愈烈。
就中國(guó)來(lái)說(shuō)，由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下導(dǎo)致產(chǎn)量和質(zhì)量都遲遲得不到明顯提高。隨著居民生活水平的提高，消費(fèi)需求日益旺盛，供需矛盾也就更加尖銳，在這種情況下只能通過(guò)進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)缺口，因此必然會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)比例的GMO涌人國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而且隨著世界GMO種植面積的擴(kuò)大，再加上國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)日益開放，預(yù)期這一比例還會(huì)不斷攀升。如我國(guó)僅2009、2010年轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口量都超過(guò)了4 200萬(wàn)噸，相比1995年我國(guó)作為大豆的凈出口國(guó)，現(xiàn)已變成世界上最大的進(jìn)口國(guó)。美國(guó)、巴西和阿根廷的轉(zhuǎn)基因大豆無(wú)論是在技術(shù)、價(jià)格還是在品質(zhì)上都占有比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)鏈在強(qiáng)大的國(guó)外GMO貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中全面潰敗，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易提出了新的課題與挑戰(zhàn)，對(duì)此也引起了我國(guó)政府的高度重視。
二、GMO國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的原因
正是轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品存在著較大的爭(zhēng)議，世界各國(guó)特別是美歐大國(guó)都往往基于自己的利益需要，對(duì)GMO的貿(mào)易采取了不同的立場(chǎng)和政策，從而引起貿(mào)易秩序的混亂，并常常演化為貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。關(guān)于引起貿(mào)易爭(zhēng)端的原因，很多學(xué)者從不同視角進(jìn)行了認(rèn)真的研究，主要集中在以下幾個(gè)方面：
（一）安全性問(wèn)題的擔(dān)憂
在轉(zhuǎn)基因技術(shù)高速發(fā)展的同時(shí)，有關(guān)轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康所構(gòu)成的安全隱憂也日益引起人們的普遍關(guān)注，GMO安全性問(wèn)題已經(jīng)成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，由此也引發(fā)GMO的貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題。支持者認(rèn)為GMO具有高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值且可減少農(nóng)藥化肥使用，對(duì)于人類健康和環(huán)境都有極大的幫助，迄今為止還未發(fā)現(xiàn)任何安全問(wèn)題；而反對(duì)者則認(rèn)為GMO可能會(huì)影響人類與其它生物的健康與安全，并且會(huì)影響生態(tài)環(huán)境［7］。雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中在GMO對(duì)于人類健康和生態(tài)環(huán)境這兩個(gè)方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題上。在人類的健康安全性問(wèn)題上，主要涉及到GMO的潛在毒性以及過(guò)敏性問(wèn)題；而在生態(tài)環(huán)境方面，人們主要是從基因擴(kuò)散和生態(tài)失衡的角度對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)提出了質(zhì)疑。
安全性問(wèn)題反應(yīng)到國(guó)際貿(mào)易上，一般認(rèn)為主要有美國(guó)模式和歐洲模式之爭(zhēng)。以美國(guó)為首的集團(tuán)對(duì)GMO管理相對(duì)寬松，并主張只要在科學(xué)上無(wú)法證明它具有危害性，就不該在生產(chǎn)、流通和貿(mào)易領(lǐng)域中對(duì)其加以限制，應(yīng)對(duì)GMO和非GMO實(shí)行“實(shí)質(zhì)性等同”原則和自愿標(biāo)識(shí)原則。相對(duì)而言，歐盟和日本等國(guó)對(duì)GMO的態(tài)度則要嚴(yán)格復(fù)雜得多，雖然歐盟組織的調(diào)查尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)已經(jīng)上市的GMO對(duì)人體健康有害的證據(jù)，但卻一直保持著非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，對(duì)GMO生產(chǎn)、流通與貿(mào)易各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格的以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為主的原則，很多國(guó)家甚至對(duì)GMO設(shè)置禁令。為響應(yīng)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，采取的是強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度。部分食品公司和零售商為響應(yīng)消費(fèi)者的需求，公開表明只賣非GMO。
（二）技術(shù)貿(mào)易保護(hù)
美國(guó)基于其在轉(zhuǎn)基因技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)資源稟賦所具有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，希望通過(guò)GMO的自由貿(mào)易占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。而歐盟等國(guó)轉(zhuǎn)基因技術(shù)相對(duì)落后，為了對(duì)抗美國(guó)的壟斷勢(shì)力，保護(hù)本國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)采取一定的貿(mào)易保護(hù)措施。目前在GMO國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上美國(guó)已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，形成了事實(shí)上的賣方壟斷，并且可以操縱市場(chǎng)價(jià)格。而在轉(zhuǎn)基因技術(shù)方面處于劣勢(shì)的國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，保護(hù)本國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)，必然會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)措施加以庇護(hù)，但大多數(shù)劣勢(shì)國(guó)并非消極地保護(hù)，而是借保護(hù)之手段贏得自我技術(shù)開發(fā)的時(shí)間，比如歐盟，一方面極力抵御美國(guó)GMO的入侵，另一方面正加緊自身轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究與開發(fā)［8］。由于各國(guó)轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展的不平衡，技術(shù)上的劣勢(shì)國(guó)（如歐盟）必然會(huì)在保護(hù)與開放、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面與優(yōu)勢(shì)國(guó)（如美國(guó)）產(chǎn)生摩擦和爭(zhēng)端［9］。袁宜認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)是引發(fā)這場(chǎng)爭(zhēng)端的主要原因［2］。
此外，TBT中對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易影響最大的就是標(biāo)簽制度，進(jìn)口國(guó)政府認(rèn)為消費(fèi)者有權(quán)知道所購(gòu)買的農(nóng)產(chǎn)品是否使用了轉(zhuǎn)基因技術(shù)，據(jù)而做出風(fēng)險(xiǎn)判斷。但前提是產(chǎn)品與標(biāo)簽的內(nèi)容必須相符，要確保這一點(diǎn)就必須建立嚴(yán)格的檢測(cè)制度與檢測(cè)技術(shù)，而這又會(huì)引起新的貿(mào)易糾紛。由于GMO與非GMO在外觀上并無(wú)區(qū)別，通常不可能憑借肉眼直接檢測(cè)出來(lái)，必須借助于復(fù)雜的技術(shù)手段。然而檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往并不清楚所要檢測(cè)移植基因的種類，每一種基因檢測(cè)都需要使用不同的檢測(cè)方法，利用目前的檢測(cè)手段和檢測(cè)技術(shù)還不能達(dá)到迅速、經(jīng)濟(jì)的要求，于是對(duì)于出口國(guó)而言漫長(zhǎng)的檢測(cè)時(shí)間和高昂的檢測(cè)費(fèi)用本身就構(gòu)成了貿(mào)易壁壘［8］。
（三）缺乏統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
目前對(duì)于GMO的檢驗(yàn)和鑒定還沒(méi)有形成統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，再加上各國(guó)不能有效的協(xié)調(diào)與合作，不同的國(guó)家對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易采取不同的管理政策?？傮w上表現(xiàn)為以美國(guó)、加拿大、阿根廷為首的GMO生產(chǎn)大國(guó)，由于其轉(zhuǎn)基因技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積較大，主張自由貿(mào)易；而以歐盟、日本為代表的保守派基于安全性擔(dān)憂，對(duì)GMO實(shí)行謹(jǐn)慎的管理制度，推行嚴(yán)格的進(jìn)口限制政策，如進(jìn)口審批，強(qiáng)制標(biāo)簽等；作為廣大的發(fā)展中國(guó)家則比較矛盾，一方面寄希望于轉(zhuǎn)基因技術(shù)來(lái)解決國(guó)內(nèi)的糧食短缺問(wèn)題，另一方面又要提防大量進(jìn)口GMO對(duì)國(guó)民健康、生態(tài)環(huán)境及國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不利影響。這種差異的存在進(jìn)一步加大了GMO貿(mào)易爭(zhēng)端的可能性［2］。
雖然目前在GMO國(guó)際貿(mào)易方面存在一些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如SPS中有兩條與GMO關(guān)系密切的條款，但由于其本身界定的模糊性，為國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易糾紛埋下了隱患。例如以美國(guó)為首的出口國(guó)認(rèn)為，由于目前還沒(méi)有科學(xué)證據(jù)表明GMO對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境有不利影響，按照協(xié)議抵制GMO的進(jìn)口是不適當(dāng)?shù)?，抵制的背后是為了保護(hù)其國(guó)內(nèi)效率低下的農(nóng)業(yè)。而以歐盟為首的限制進(jìn)口國(guó)，基于協(xié)議的考慮，認(rèn)為其抵制是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)居民的生命與健康，并堅(jiān)持只有在獲得有關(guān)GMO長(zhǎng)期影響的證據(jù)之后，才會(huì)給轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)放許可證，這樣對(duì)協(xié)議條款的不同理解和運(yùn)用便滋生了貿(mào)易糾紛。另外各國(guó)對(duì)于TBT中有關(guān)標(biāo)簽的要求也沒(méi)有達(dá)成一致，進(jìn)口國(guó)以維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)為由，要求進(jìn)口的GMO必須貼上標(biāo)簽，此舉對(duì)于出口國(guó)而言無(wú)疑是增加了產(chǎn)品成本，于是導(dǎo)致貿(mào)易障礙和壁壘的形成，進(jìn)而引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端［10］。
（四）文化傳統(tǒng)和消費(fèi)觀念的差別
GMO貿(mào)易直接受消費(fèi)者態(tài)度與行為的影響，不同的國(guó)家在消費(fèi)水平，消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣上存在著很大差異，再加上各國(guó)文化傳統(tǒng)、和風(fēng)俗習(xí)慣的差異，對(duì)GMO的科學(xué)認(rèn)知和定位也存在著顯著區(qū)別。例如以美國(guó)為代表的消費(fèi)群體比較樂(lè)觀，對(duì)新事物持較為開放和寬容的態(tài)度，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)僅是對(duì)自然過(guò)程的促進(jìn)和改造，與大量使用化肥農(nóng)藥對(duì)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境所造成的污染相比要安全得多。但歐盟的消費(fèi)者則持非常謹(jǐn)慎，甚至是抵制的態(tài)度，這是由于歐盟成員國(guó)近些年發(fā)生的瘋牛病事件、口蹄疫事件、二惡因事件，特別是普茲泰事件使歐洲人對(duì)食品安全問(wèn)題高度敏感。對(duì)于目前安全性尚無(wú)科學(xué)定論的轉(zhuǎn)基因食品，采取的態(tài)度是寧可信其有，不可信其無(wú)，只有在確保GMO健康無(wú)害之后，他們才會(huì)欣然接受［2］?？梢娤M(fèi)者的態(tài)度對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易有著十分重要的影響，很多學(xué)者經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)影響轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的一個(gè)關(guān)鍵因素就是消費(fèi)者對(duì)GMO的態(tài)度，同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)及GMO的認(rèn)知程度也是影響消費(fèi)者接受GMO的一個(gè)重要因素［11］。
（五）經(jīng)濟(jì)利益的較量
候鮮明認(rèn)為從表面上看，歐美雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是食品安全和環(huán)境保護(hù)，但這僅僅是站在科學(xué)研究的角度看問(wèn)題，若將其置于國(guó)際貿(mào)易的大環(huán)境中，實(shí)際上歐美在GMO問(wèn)題上的激烈爭(zhēng)執(zhí)是其經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)奪［12］。隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)際化市場(chǎng)步伐的加快，給GMO帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)和巨大的經(jīng)濟(jì)利益，這成為各主要貿(mào)易國(guó)較量的核心與關(guān)鍵。轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅可以大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，獲取比較優(yōu)勢(shì)，而且GMO作為一種獨(dú)特的壟斷資源，從事GMO研發(fā)的公司，一方面可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)法尋求壟斷保護(hù)，獲取市場(chǎng)的絕對(duì)控制權(quán)。如劉正良指出，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的壟斷廠商多為美國(guó)公司，其主張貿(mào)易自由化的真正目的就是維持既有的壟斷優(yōu)勢(shì)［13］。另一方面，還可以應(yīng)用“終止基因”和“化學(xué)催化”等方法保持技術(shù)壟斷地位，以享有長(zhǎng)時(shí)間的壟斷優(yōu)勢(shì)［14］。
在GMO國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上，馬述忠、楊楓［15］認(rèn)為出于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，進(jìn)口方會(huì)采取了一些限制進(jìn)口的措施，出口方則認(rèn)為這是一種變相的貿(mào)易保護(hù)手段，貿(mào)易雙方的分歧與對(duì)抗在所難免，其中以歐美之間的對(duì)抗最為典型。當(dāng)前歐盟對(duì)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直存在著逆差，而歐洲小莊園式的農(nóng)業(yè)與美國(guó)大農(nóng)場(chǎng)式的農(nóng)業(yè)相比，存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)，當(dāng)擁有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的美國(guó)GMO出現(xiàn)在歐盟市場(chǎng)上時(shí)，歐盟為了維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，以種種借口封殺美國(guó)GMO的流入便是順理成章的事情了。另外，由于轉(zhuǎn)基因食品與人類健康息息相關(guān)，是否有必要在其包裝上加貼標(biāo)簽己成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，然而不同的國(guó)家對(duì)此態(tài)度莫衷一是，實(shí)際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品國(guó)際貿(mào)易的標(biāo)簽之爭(zhēng)也體現(xiàn)了各自貿(mào)易利益之爭(zhēng)［16-17］。這是因?yàn)榧淤N標(biāo)簽會(huì)增加GMO的生產(chǎn)成本，首先移植基因的檢測(cè)使得每噸玉米、大豆的生產(chǎn)成本增加，其次分離GMO將使大豆和玉米的單位成本分別平均增加28%和22%，同時(shí)標(biāo)識(shí)也增加了銷售成本。因此，進(jìn)口國(guó)要求對(duì)GMO進(jìn)行標(biāo)識(shí)，而出口國(guó)基于成本原因拒絕標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)之爭(zhēng)的背后實(shí)際上是各自利益的較量。
三、GMO國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的協(xié)調(diào)機(jī)制
從前面的分析中可以看出，貿(mào)易進(jìn)口國(guó)出于保護(hù)本國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的目的，對(duì)GMO實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)口限制政策，并導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端越演越烈。但由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大意義，因此，短期內(nèi)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)對(duì)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)不會(huì)減弱，對(duì)外的進(jìn)口限制也不會(huì)減少，所以需要相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際協(xié)議在貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題上充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和規(guī)范的作用。
（一）相關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際協(xié)議
轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，深刻地改變著傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使國(guó)際貿(mào)易多邊協(xié)定和爭(zhēng)端解決機(jī)制面臨著新的課題［18］。目前全球范圍內(nèi)與GMO國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)有兩類：一類以單目標(biāo)為基準(zhǔn)，包括國(guó)際獸疫防治局（OIE）、國(guó)際植物保護(hù)公約（IPPC）和藥物營(yíng)養(yǎng)委員會(huì)；二是以多目標(biāo)為基準(zhǔn)，包括世界貿(mào)易組織(WTO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、各種地區(qū)動(dòng)議權(quán)（RI）和生物安全議定書（BSP），其中OIE，IPPC和藥物營(yíng)養(yǎng)委員會(huì)，是基于普遍接受的科學(xué)原理及分析來(lái)管理GMO；而WTO，OECD，RI和BSP則主張?jiān)谧袷乜茖W(xué)原理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)綜合考慮其他因素（如經(jīng)濟(jì)效果及對(duì)社會(huì)或政治的影響）來(lái)建立貿(mào)易規(guī)則［10］。
在上述七個(gè)管理機(jī)構(gòu)中，WTO和BSP是影響較大的兩個(gè)。目前在WTO框架下還沒(méi)有針對(duì)GMO貿(mào)易規(guī)則的專門規(guī)定，只有兩個(gè)與GMO密切相關(guān)的多邊國(guó)際協(xié)議，即SPS和TBT；而在非WTO框架下與GMO密切相關(guān)的只有一個(gè)獨(dú)立國(guó)際協(xié)定即《卡塔赫那生物安全議定書》（BSP）。其中SPS中有兩條與GMO密切相關(guān)的條款。對(duì)照這兩個(gè)條款，由于轉(zhuǎn)基因并非蟲害、病害，也非一種通常意義上的添加劑，食品污染的產(chǎn)生一般也是無(wú)意所致，同時(shí)并非所有的GMO都會(huì)致病或致害，因此，GMO是否適用于該條款仍需視情況而定，該協(xié)議沒(méi)有明確規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入成員國(guó)加以限制。TBT體系主要包括：技術(shù)規(guī)章與規(guī)范，產(chǎn)品檢測(cè)制度與措施，包裝和標(biāo)簽要求，信息技術(shù)壁壘，綠色壁壘等等，其中，標(biāo)簽要求對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易的影響最為明顯。根據(jù)TBT的規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)簽的成本不應(yīng)過(guò)分加重生產(chǎn)者的負(fù)擔(dān)和損害消費(fèi)者從標(biāo)簽上獲得的利益［19］。BSP強(qiáng)調(diào)預(yù)先防范原則，同時(shí)認(rèn)識(shí)到生物技術(shù)對(duì)生物多樣性和人體健康可能構(gòu)成的潛在威脅，但是如果能夠確保其安全，則生物技術(shù)可以給人類帶來(lái)巨大的利益。BSP也考慮了許多國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，處理風(fēng)險(xiǎn)的能力有限，認(rèn)識(shí)到貿(mào)易協(xié)定與環(huán)境協(xié)定應(yīng)相輔相成，以期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（二）現(xiàn)有國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際協(xié)議對(duì)爭(zhēng)端解決的作用評(píng)價(jià)
GMO貿(mào)易爭(zhēng)端的解決需要國(guó)際管理機(jī)構(gòu)建立起有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制。但是，由于缺乏較好的制度環(huán)境，再加上技術(shù)上的復(fù)雜性，迄今為止，國(guó)際上仍然缺乏具體明確的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)有效地規(guī)范GMO的國(guó)際貿(mào)易。雖然存在WTO和BSP兩個(gè)影響較大的管理機(jī)構(gòu)，但都還處于初期階段，而且SPS、TBT和BSP也存在著諸多矛盾和沖突。如對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易規(guī)則SPS和TBT雖有原則性的規(guī)定，但主要規(guī)范的還是各國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織所制定標(biāo)準(zhǔn)的分歧，忽視了科學(xué)技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展性和復(fù)雜性，再加上協(xié)議條款內(nèi)容的模糊不清，故難以規(guī)范目前國(guó)際貿(mào)易中GMO所發(fā)生的貿(mào)易糾紛［10］。而BSP不附屬于其他國(guó)際協(xié)定，同時(shí)亦不改變締約方根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)際協(xié)定所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，除了聲明貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議須互補(bǔ)之外，并沒(méi)有明確地描述其與WTO的關(guān)系，只是使各國(guó)在制訂本國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能夠有一定的回旋余地，因此在沒(méi)有全面了解GMO的影響之前，有關(guān)GMO的貿(mào)易糾紛還將繼續(xù)下去［20］。此外根據(jù)BSP一個(gè)國(guó)家可以采取預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的管理措施，而SPS要求所采取的管理措施必須有科學(xué)依據(jù)，究竟孰是孰非，用BSP和WTO貿(mào)易規(guī)則評(píng)判，其結(jié)論會(huì)截然相反［10］。袁宜認(rèn)為WTO現(xiàn)有規(guī)則由于缺乏足夠的靈活性和適應(yīng)性，無(wú)力對(duì)GMO貿(mào)易爭(zhēng)端加以規(guī)范，存在制度缺陷［2］。
四、結(jié)論與建議
（一）制定統(tǒng)一的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)存在，而現(xiàn)有的貿(mào)易規(guī)則缺乏足夠的靈活性和適應(yīng)性，無(wú)力解決貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題，因此貿(mào)易各方應(yīng)該積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定。雖然目前對(duì)于GMO的爭(zhēng)論主要集中在歐美之間，但我國(guó)也不能置身事外，隨著我國(guó)GMO貿(mào)易的日益加大，我國(guó)更要高度重視和加強(qiáng)WTO框架下多邊協(xié)議的研究，相關(guān)職能部門和人員應(yīng)積極參與到新一輪的多邊談判中來(lái)，通過(guò)熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)范，使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)逐漸與國(guó)際貿(mào)易規(guī)范接軌，減少貿(mào)易摩擦，以爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我國(guó)的最大利益。同時(shí)在參與國(guó)際協(xié)議的談判中，既要保障我國(guó)消費(fèi)者的安全和利益，防止外國(guó)GMO的大量涌入和傾銷，危及農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)民利益；同時(shí)又要為我國(guó)GMO創(chuàng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。
（二）大力促進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
我國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家，要用只占世界9%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口，面臨著越來(lái)越大的人口資源環(huán)境壓力，糧食安全問(wèn)題始終是頭等大事。我國(guó)僅2009年就從美國(guó)、阿根廷、巴西等國(guó)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆4256萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)鏈全面淪陷與失守，這無(wú)疑是我國(guó)未能實(shí)現(xiàn)大豆技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)深刻教訓(xùn)。由于國(guó)產(chǎn)大豆除草成本高、榨油率低，自然無(wú)法與國(guó)外具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)基因大豆相媲美。因此，大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)，努力獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因，培育和推廣一批抗病蟲、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，培育戰(zhàn)略性新興生物產(chǎn)業(yè)，為保障國(guó)家糧食、生態(tài)安全和農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的科技支撐，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）合理利用技術(shù)貿(mào)易壁壘
隨著貿(mào)易爭(zhēng)端地縱深發(fā)展，貿(mào)易壁壘逐漸復(fù)雜化和隱蔽化，影響范圍也越來(lái)越廣。除了傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、貿(mào)易利益、國(guó)際多邊協(xié)議等方面都會(huì)構(gòu)成貿(mào)易壁壘?，F(xiàn)在技術(shù)貿(mào)易壁壘正日益成為未來(lái)GMO國(guó)際貿(mào)易的主要障礙。我國(guó)應(yīng)密切關(guān)注世界轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)的最新進(jìn)展，通過(guò)熟悉和了解有關(guān)轉(zhuǎn)基因技術(shù)貿(mào)易壁壘的規(guī)定，在研究和跟蹤國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端最新動(dòng)態(tài)和國(guó)外主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)壁壘措施的基礎(chǔ)上，建立健全我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合格認(rèn)定程序等技術(shù)貿(mào)易保護(hù)體系，并根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)品的特點(diǎn)尋求突破國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)措施。如可以通過(guò)強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)、安全檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、作物形狀和遺傳變異檢測(cè)等措施，設(shè)置并提高國(guó)外GMO的進(jìn)入壁壘，保護(hù)我國(guó)生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
（四）建立GMO安全管理體系
為了更好地規(guī)避生物技術(shù)創(chuàng)新與貿(mào)易問(wèn)題上的不確定性，充分發(fā)揮政府的作用，建立適當(dāng)?shù)墓芾頇C(jī)制和政策調(diào)整框架，對(duì)于解決GMO國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題不失為一個(gè)切實(shí)可行的措施。我國(guó)政府應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，對(duì)GMO開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和國(guó)際貿(mào)易實(shí)行嚴(yán)格的安全評(píng)價(jià)和管理制度?？梢酝ㄟ^(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)：（1）建立完善的安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)GMO監(jiān)測(cè)和管理。（2）利用物理控制、化學(xué)控制、生物控制、環(huán)境控制和規(guī)?？刂频仁侄螄?yán)格控制GMO生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售和貿(mào)易等各環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題的技術(shù)保障，使安全風(fēng)險(xiǎn)最小化。（3）落實(shí)懲處機(jī)制，對(duì)違法進(jìn)行的商業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易行為及不執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品安全制度的單位和個(gè)人，應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)管和處理，以保證GMO貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)范有序而健康地發(fā)展。
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A Review of International Trade Conflicts of GMO
QI Zhen-hong,ZHOU Ping-ru
（School of Economics and Management,Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070,China）
關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因食品 人體試驗(yàn) 受試者 黃金大米 倫理
2012年8月湖南黃金大米事件爆發(fā)，震驚中美兩地；2013年10月，中國(guó)61名院士推進(jìn)轉(zhuǎn)基因水稻產(chǎn)業(yè)化，聲稱再延遲就是誤國(guó)；同月又傳出1400噸轉(zhuǎn)基因菜油混入國(guó)庫(kù)，一波未平一波又起的爆發(fā)性事件將轉(zhuǎn)基因食品一次又一次的推向了輿論的風(fēng)口浪尖，轉(zhuǎn)基因食品安全性問(wèn)題的解決迫在眉睫。
一、轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的理論辨析
轉(zhuǎn)基因食品對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，它已經(jīng)潛移默化的潛入了我們的生活，日常使用的大豆油、甜美的木瓜往往都是轉(zhuǎn)基因食品。所謂轉(zhuǎn)基因食品（Genetically modified foods），是利用分子生物技術(shù)，將某些生物的一種或幾種外源性基因轉(zhuǎn)移到其他生物物種中或?qū)ι矬w本身的基因進(jìn)行修飾，從而改造生物的遺傳物質(zhì)使其有效的表達(dá)相應(yīng)的產(chǎn)物（多肽或蛋白質(zhì)），并出現(xiàn)原物質(zhì)不具有的性狀或產(chǎn)物，以轉(zhuǎn)基因生物為原料加工成的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。
所謂人體實(shí)驗(yàn)是以人體作為受體對(duì)象，用人為的實(shí)驗(yàn)手段，由訓(xùn)練有素的實(shí)驗(yàn)人員在遵守嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)規(guī)則、倫理原則和嚴(yán)密的監(jiān)控下，對(duì)受試者進(jìn)行研究和考察的行為過(guò)程。作為人體試驗(yàn)特殊類別的轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)是在轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)生后才衍生的概念，明晰其真正內(nèi)涵要區(qū)別以下幾組概念：
首先，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)不等同于食品人體試食試驗(yàn)。食品人體試食試驗(yàn)多是保健品的試食試驗(yàn)，其安全性已經(jīng)得到了充分的證明的情況下驗(yàn)證其對(duì)人體的調(diào)解和輔助功能，且試驗(yàn)不需要經(jīng)過(guò)審批即可直接進(jìn)行。轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的試驗(yàn)對(duì)象安全性是未知的，其試驗(yàn)?zāi)康脑谟谧C明該轉(zhuǎn)基因食品的安全性，且試驗(yàn)的進(jìn)行需要審查委員會(huì)審批。
其次，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)不等同于醫(yī)藥人體試驗(yàn)。醫(yī)藥人體試驗(yàn)是某種疾病患者作為受試者，通過(guò)對(duì)受試者的研究和觀察，開發(fā)和改善相關(guān)藥品、醫(yī)療技術(shù)或醫(yī)療器械的行為。而轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)則是以轉(zhuǎn)基因食品為試驗(yàn)對(duì)象，以健康的普通人作為受試者而對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性進(jìn)行的科學(xué)論證過(guò)程。無(wú)論在受試主體、受試對(duì)象及試驗(yàn)?zāi)康牡确矫?，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)與醫(yī)藥人體試驗(yàn)都大不相同。
所以筆者認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)是指以健康人體作為受體對(duì)象，合格研究者在遵守嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)規(guī)則、倫理原則和倫理審查下，通過(guò)對(duì)受試者的研究觀察論證受試轉(zhuǎn)基因食品安全性的行為過(guò)程。
二、轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的倫理辯護(hù)
目前，我國(guó)批準(zhǔn)了7種轉(zhuǎn)基因作物的安全證書，但是由于公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的疑慮與排除，實(shí)際大規(guī)模商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因作物只有抗蟲棉花和抗病番木瓜，轉(zhuǎn)基因作物之所以難以大規(guī)模商業(yè)化、轉(zhuǎn)基因食品市場(chǎng)之所以難以打開，和轉(zhuǎn)基因生物莫衷一是的安全性有莫大的關(guān)系，盡管專家一再的通過(guò)媒體強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)基因食品的無(wú)害性，但是筆者認(rèn)為要使消費(fèi)者真正“買單”，必須通過(guò)科學(xué)的方式對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性進(jìn)行證明——即人體試驗(yàn)。
人體試驗(yàn)是生命科學(xué)尤其是醫(yī)藥學(xué)研究與技術(shù)應(yīng)用中不可或缺的環(huán)節(jié)，筆者認(rèn)為對(duì)于關(guān)系到整個(gè)人類健康的轉(zhuǎn)基因食品來(lái)說(shuō)，人體試驗(yàn)同樣是其大規(guī)模商業(yè)化的必經(jīng)之路也是其證明自身安全性的最佳方式。但是目前多數(shù)學(xué)者和專家對(duì)此卻持反對(duì)態(tài)度，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人體試驗(yàn)，理由大致有以下幾個(gè)方面：
1.食品和藥品的差別。人體試驗(yàn)是藥品或其他醫(yī)學(xué)科研手段在大規(guī)模應(yīng)用并投入市場(chǎng)前的必經(jīng)之路，而轉(zhuǎn)基因食品是食品并非藥品，沒(méi)有“資格”進(jìn)行人體試驗(yàn)。例如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)羅云波教授便認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品與藥物不同，其他科學(xué)試驗(yàn)已經(jīng)足以證明其安全性，沒(méi)有必要進(jìn)行人體試驗(yàn)。然而，筆者認(rèn)為食品與藥品的差別并不能成為阻擋轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的理由。必須強(qiáng)調(diào)的是，人體試驗(yàn)根據(jù)受試者是否為患者可以分為治療性試驗(yàn)和研究性試驗(yàn)，治療性試驗(yàn)是指以病患臨床治療為目的而采取一些尚不是很成熟的醫(yī)學(xué)技術(shù)、藥品，是治療與試驗(yàn)的結(jié)合；而研究性試驗(yàn)則是純粹的證明性科學(xué)實(shí)驗(yàn)。藥品多以某疾病患者為試驗(yàn)對(duì)象進(jìn)行人體試驗(yàn)，而轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的受試者并非患者，其應(yīng)為研究性人體試驗(yàn)，試驗(yàn)?zāi)康膭t是為了證明轉(zhuǎn)基因食品的安全性，故并非所有的人體試驗(yàn)都為藥品的“專利”。
2.轉(zhuǎn)基因食品安全性已成定論。目前，絕大部分自然科學(xué)學(xué)者都斷言轉(zhuǎn)基因食品已被國(guó)內(nèi)外證明為安全的，已為定論。但筆者認(rèn)為，現(xiàn)在就斷言轉(zhuǎn)基因食品的絕對(duì)安全為時(shí)尚早，因?yàn)椴](méi)有任何強(qiáng)有力的證據(jù)能證明轉(zhuǎn)基因食品的安全性。作為轉(zhuǎn)基因食品大國(guó)的美國(guó)之所以對(duì)轉(zhuǎn)基因食品一直采用開放與樂(lè)觀態(tài)度是因?yàn)槠洹翱煽靠茖W(xué)原則”，而“可靠科學(xué)原則”則根基于目前尚沒(méi)有證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因食品會(huì)對(duì)人或動(dòng)物健康產(chǎn)生危害，就反向證明了其安全性。其實(shí)仔細(xì)推敲下這種邏輯是存在問(wèn)題的，尚無(wú)安全問(wèn)題不代表永久無(wú)安全問(wèn)題，雖然短期內(nèi)看不出問(wèn)題，但是長(zhǎng)期的積累必然會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生一定的影響，但這種影響是好是壞尚無(wú)法預(yù)測(cè)。因而轉(zhuǎn)基因食品并非已經(jīng)被證明了其安全性，其只是被理論上推斷為安全的，具體的安全與否仍需要通過(guò)科學(xué)的方式、通過(guò)人體試驗(yàn)來(lái)進(jìn)行證明。
3.轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)實(shí)施阻礙重重。另有專家認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)不僅操作困難，而且會(huì)嚴(yán)重阻礙轉(zhuǎn)基因食品的商業(yè)化道路，徒增轉(zhuǎn)基因食品成本，增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。對(duì)于技術(shù)實(shí)施層面的操作困難而言，筆者認(rèn)為困難不是逃避責(zé)任的理由，為整個(gè)人類福祉努力正是科學(xué)的價(jià)值所在。日前，我國(guó)61名院士農(nóng)業(yè)部推廣轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化，聲稱再延遲就是誤國(guó)。誠(chéng)然，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)確實(shí)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不免會(huì)推遲其商業(yè)化進(jìn)行，但畢竟這牽涉到了大多數(shù)公民甚至于整個(gè)人類的生命與健康安全，只要多一份安全，那么多一點(diǎn)成本，晚一點(diǎn)推廣又有何妨，在安全性缺乏強(qiáng)有力的證明下，盲目商業(yè)化反而是一種“誤國(guó)”表現(xiàn)。
總之筆者認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因食品的安全性關(guān)系到我國(guó)人民的生命健康安全，在其商業(yè)化實(shí)施之前應(yīng)當(dāng)且必須由人體試驗(yàn)來(lái)證明。一如我國(guó)雜交水稻之父袁農(nóng)平所言：“他們贊成轉(zhuǎn)基因的，是用小白鼠做的實(shí)驗(yàn)，可是小白鼠和人能一樣嗎？他們有人類食用轉(zhuǎn)基因的實(shí)驗(yàn)結(jié)果嗎？”，“人民不是小白鼠，不能這樣用那么多人的健康和生命安全做實(shí)驗(yàn)?！敝挥型ㄟ^(guò)人體試驗(yàn)證明了其安全性，其商業(yè)化實(shí)施才會(huì)給人民帶來(lái)福祉，而非災(zāi)難。
三、轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)應(yīng)注意的問(wèn)題
對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的展開與進(jìn)行，可供借鑒的先例并不多，即使在生物技術(shù)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家也并不常見，比較有代表性的是英國(guó)紐卡斯?fàn)柕脑囼?yàn)，其不僅開創(chuàng)了轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的先河，而且在一定程度上證明了轉(zhuǎn)基因食品的隱害性。我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的關(guān)注與爆發(fā)性討論起源于“湖南黃金大米事件”，然而湖南黃金大米所作人體試驗(yàn)只是對(duì)轉(zhuǎn)基因大米的營(yíng)養(yǎng)性試驗(yàn)而非安全性試驗(yàn)。國(guó)內(nèi)目前對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性試驗(yàn)，主要以哺乳動(dòng)物例如猩猩、白鼠為試驗(yàn)對(duì)象，尚無(wú)人體試驗(yàn)的先例。所以轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的如何開展，及其過(guò)程中受試者保護(hù)問(wèn)題必將成為轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的關(guān)鍵所在。筆者認(rèn)為在轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)中對(duì)受試者保護(hù)應(yīng)注意以下三個(gè)問(wèn)題：
1.知情同意原則的確立。無(wú)論是藥品人體試驗(yàn)還是轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的開展，無(wú)法回避的首要問(wèn)題就是知情同意問(wèn)題。所謂受試者的知情同意，是指有行為能力的受試者在被充分告知與研究有關(guān)的信息并充分理解這些信息后，在沒(méi)有任何外力脅迫下或誘導(dǎo)下，自愿作出參與或者不參與醫(yī)學(xué)研究的過(guò)程，在這里，受試者的知情同意包括研究者的告知義務(wù)與受試者的同意權(quán)利兩個(gè)要素。知情同意原則已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)廣泛的接受，包括《赫爾辛基宣言》、CIOMS/WHO《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究的國(guó)際倫理準(zhǔn)則》等對(duì)其都有明確的規(guī)定。鑒于轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的進(jìn)行目前尚無(wú)明確的立法與國(guó)際規(guī)則，因此對(duì)于知情同意的實(shí)現(xiàn)可以參照醫(yī)學(xué)人體試驗(yàn)的要求進(jìn)行。根據(jù)相關(guān)國(guó)際規(guī)則及地區(qū)法律的規(guī)定，知情同意應(yīng)當(dāng)包括“充分告知”、“信息理解”、“自愿接受”三個(gè)要素?！俺浞值母嬷笔侵秆芯空邔?duì)受試者應(yīng)提供充分的信息，包括但不限于研究目的、方法、資金來(lái)源、可能的利益沖突、研究預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)等。“信息理解”是指受試者能夠真正的理解研究者告知的信息，研究者對(duì)受試者傳達(dá)項(xiàng)目相關(guān)信息時(shí)應(yīng)盡量避用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，知情同意書也應(yīng)對(duì)受試者利益有重大影響的應(yīng)做重點(diǎn)醒目標(biāo)識(shí)，在受試者不理解的情況下應(yīng)對(duì)其作出解釋，當(dāng)受試者存在生理上理解障礙時(shí)應(yīng)通過(guò)“最能理解無(wú)能力對(duì)象情形且代表他切身利益的第三方”代受試者處理信息并進(jìn)行意愿表達(dá)；“自愿接受”是指受試者必須出于自己的意愿接受該項(xiàng)目研究，成為其受試者，知情同意的這個(gè)因素要求毫無(wú)強(qiáng)迫及過(guò)分影響。這是藥品人體試驗(yàn)對(duì)“知情同意的要求”，然而轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)畢竟不同于藥品人體，鑒于轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的特殊性。筆者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的知情同意還有如下幾點(diǎn)建議：首先，食品不具有藥品的緊迫性和不可替代性，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)受試者不會(huì)出現(xiàn)疾病救治方面的“過(guò)分影響”狀況，但是仍然要充分保障受試者選擇的充分自愿性；其次，知情同意的實(shí)現(xiàn)有賴嚴(yán)格的監(jiān)督管理，要對(duì)執(zhí)行知情同意的情況進(jìn)行“全程監(jiān)控”，包括審查研究方案、知情同意書和研究過(guò)程的持續(xù)監(jiān)督等環(huán)節(jié)。最后，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的人民甚至世界人民的切身利益，因此應(yīng)當(dāng)將試驗(yàn)過(guò)程全程公開，但是對(duì)受試者的隱私應(yīng)當(dāng)適當(dāng)保護(hù)。
2.倫理審查制度的建立。人體試驗(yàn)中保護(hù)受試者權(quán)利的主要機(jī)制就是倫理審查?！逗諣栃粱浴返?5條規(guī)定：人體試驗(yàn)進(jìn)行前，試驗(yàn)方案必須提交給一個(gè)獨(dú)立于試驗(yàn)者、發(fā)起人的試驗(yàn)倫理委員會(huì)做出審查、評(píng)論、指引和批準(zhǔn)。倫理審查制度在CIOMS指南、ICH-GCP等國(guó)際指南和協(xié)定中都有規(guī)定，其細(xì)分為機(jī)構(gòu)內(nèi)部審查和機(jī)構(gòu)外部審查兩種模式，所謂機(jī)構(gòu)內(nèi)部審查模式是指在機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置審查委員會(huì)，作為研究機(jī)構(gòu)的下屬機(jī)構(gòu)或組織，其組成人員主要是研究機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員，代表性國(guó)家是美國(guó)、德國(guó)；所謂機(jī)構(gòu)外部審查模式是指一套獨(dú)立于研究機(jī)構(gòu)之外的審查機(jī)制，一般包括中央和地方兩級(jí)，其內(nèi)部組成人員為非研究人員，主要代表性國(guó)家是荷蘭、丹麥等。我國(guó)目前針對(duì)生物醫(yī)學(xué)人體試驗(yàn)倫理審查主要規(guī)定在《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法（試行）》中，根據(jù)該《辦法》可知我國(guó)目前倫理審查是以機(jī)構(gòu)內(nèi)審查為原則，以機(jī)構(gòu)外審查為例外。但是眾所周知，我國(guó)是一個(gè)人情濃厚的熟人社會(huì)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部審查難免會(huì)因利益偏袒而造成審查流于形式，不利于受試者利益的保護(hù)。轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的開展更需要通過(guò)倫理審查來(lái)保護(hù)受試者利益，因此筆者建議對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)應(yīng)效仿荷蘭等國(guó)家做法，建立機(jī)構(gòu)外審查機(jī)制，這樣才能保障審查的獨(dú)立與公正性；另外，關(guān)于審查委員會(huì)組成人員，我國(guó)《辦法》規(guī)定其從生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域和管理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的專家中推舉產(chǎn)生，并兼顧的性別和民族的衡平。但筆者認(rèn)為倫理審查委員會(huì)的組成人員中還應(yīng)當(dāng)由非專家的相關(guān)公民利益代表參與，這樣才能保證公民的知情權(quán)和決定權(quán)，保障倫理審查決定的利益兼顧性。
3.受試者相關(guān)權(quán)利問(wèn)題。轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)是開展首先應(yīng)注意的問(wèn)題是對(duì)受試者權(quán)利的保障，湖南黃金大米事件正是因?yàn)閷?duì)受試者權(quán)利的忽視才鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，受試者在人體試驗(yàn)的過(guò)程中享有生命健康權(quán)、身體自、隱私權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)利等?；谵D(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的特殊性，筆者在此主要著重討論隱私權(quán)和利益分享權(quán)。
從轉(zhuǎn)基因大豆占世界大豆總量80%的情況來(lái)看，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)的結(jié)果牽涉的利益范圍要遠(yuǎn)比醫(yī)藥人體試驗(yàn)大的多，可以說(shuō)與每一個(gè)公民的切身利益息息相關(guān)，要使得公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性的認(rèn)可，難免要公布試驗(yàn)過(guò)程與報(bào)告使公眾信服，但是其中必然包含受試者個(gè)人信息，于是怎樣權(quán)衡公眾關(guān)注與受試者隱私就成為一大難題。筆者認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)并不同于藥品人體試驗(yàn)，受試者自身并非擁有某種疾病，多為健康人群，并非會(huì)因信息的公布而產(chǎn)生公眾歧視現(xiàn)象，值得考慮的是若受試轉(zhuǎn)基因食品的試驗(yàn)結(jié)果為非安全，則研究者應(yīng)當(dāng)在征求受試者同意的情況下完全公布試驗(yàn)報(bào)告，如受試者不同意的情況下則應(yīng)當(dāng)隱藏受試者必要個(gè)人信息，保障受試者隱私。
在醫(yī)藥人體試驗(yàn)方面，關(guān)于受試者的財(cái)產(chǎn)性利益，尤其是對(duì)試驗(yàn)結(jié)果的利益分享權(quán)目前學(xué)界尚存爭(zhēng)議，主要爭(zhēng)論點(diǎn)在于受試者對(duì)個(gè)人身體器官、血液等作為試驗(yàn)對(duì)象的特殊物的自愿放棄是否構(gòu)成對(duì)其包含的遺傳基因信息及其衍生的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利的放棄。這一點(diǎn)確實(shí)是值得探討的，但是筆者認(rèn)為與醫(yī)藥人體試驗(yàn)不同，首先，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)是基于證明食品安全性而開展的，其本身就是大規(guī)模商業(yè)化的前奏和必經(jīng)之路，并非在受試者基因信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的研發(fā)；其次，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)受試者為健康普通人而非患者，其基因序列及遺傳信息也并非像疾病患者存在研究特殊性；最后，轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)受試者在試驗(yàn)中所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也較醫(yī)藥人體試驗(yàn)要小的多。所以一般情況下并不存在利益分享權(quán)問(wèn)題，若轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)過(guò)程中偶然有了安全性證明以外的新發(fā)現(xiàn)，且可以用于商業(yè)化獲利，此時(shí)受試者是可以分享利益成果的，具體的利益分配以合同的方式在試驗(yàn)之前列明即可。
總之，在人口逐漸增加，糧食壓力逐漸增大的國(guó)情下，在轉(zhuǎn)基因食品逐漸主導(dǎo)食品市場(chǎng)的情況下，必須正確理解和看待轉(zhuǎn)基因食品人體試驗(yàn)，并積極推進(jìn)其進(jìn)行，但是在試驗(yàn)中也要注意對(duì)受試者權(quán)利的保護(hù)，防止“黃金大米”悲劇的再次發(fā)生。
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農(nóng)作物和糧食產(chǎn)量和質(zhì)量是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，一旦植物發(fā)生病害，農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量受到相關(guān)的影響，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入也會(huì)受到牽連，此外，政府在對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行財(cái)政支出和投入的環(huán)節(jié)也會(huì)受到制約，相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)也會(huì)被卷進(jìn)來(lái)，比如說(shuō)釀酒業(yè)、制糖業(yè)等[1]。植物病蟲害最重要的影響還是對(duì)人類生命健康的危害，人們?yōu)榱私獬∠x害必然會(huì)對(duì)植物使用農(nóng)藥，造成農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程有農(nóng)藥殘余，人們?cè)谥苯踊蛘唛g接地食用，生命健康存在很大的隱患。
植物保護(hù)與糧食安全
植物病害導(dǎo)致的危害是相當(dāng)嚴(yán)重的，不僅導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的降低還造成了糧食質(zhì)量的下降，由此可見，加強(qiáng)對(duì)植物的保護(hù)工作是非常有必要的。那么，植物保護(hù)對(duì)糧食安全究竟有著怎樣的影響，應(yīng)該從哪些方面著手分析，本論文將從下面幾個(gè)方面加以具體地討論。首先植物保護(hù)可以有效地確保糧食的安全性，所以有關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)植物的保護(hù)工作以確保糧食的安全，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，幫助農(nóng)民增加收入。處理病蟲害最有效的方法就是使用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量的農(nóng)藥，農(nóng)藥可以有效解決蟲害、鼠疫、病菌對(duì)植物的侵害，及時(shí)預(yù)防植物大面積受損。農(nóng)藥的效果十分的明顯，它能夠在最短的時(shí)間內(nèi)幫助植物解除病害，保證糧食的產(chǎn)量，打個(gè)比方，如果可以挽救6億m2植物病害，就可以挽救8000萬(wàn)t糧食的產(chǎn)量，所以使用定量的農(nóng)藥是植物保護(hù)行之有效的措施之一。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，其中轉(zhuǎn)基因技術(shù)越來(lái)越成熟，如果把轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用到植物的保護(hù)中去，那么保護(hù)的力度是可想而知的。轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)糧食生產(chǎn)工程做出了很大的貢獻(xiàn)，它使農(nóng)作物的顆粒更加飽滿、色澤更加光亮、富集的營(yíng)養(yǎng)更加豐富，不僅提高了糧食產(chǎn)量，還確保了糧食的質(zhì)量[2]。除此之外，對(duì)植物保護(hù)工作的方法還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綜合防治幾個(gè)方面，這些方法在很大程度上加強(qiáng)了植物的保護(hù)，維護(hù)了我國(guó)的糧食安全。當(dāng)然，不適當(dāng)?shù)闹参锉Ｗo(hù)方法也會(huì)給糧食安全帶來(lái)負(fù)面影響。農(nóng)藥在一定程度上保證了糧食的產(chǎn)量，維護(hù)了糧食的質(zhì)量，與此同時(shí)，農(nóng)藥里含有大量人體不能攝取的有害物質(zhì)，而農(nóng)藥在使用的過(guò)程中，被植物吸收，人們?cè)谑秤玫臅r(shí)候就避免不了攝取農(nóng)藥中的有害物質(zhì)，從而在一定程度上影響到身體健康；部分技術(shù)人員掌握農(nóng)藥使用技術(shù)不牢靠，在使用過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成污染，甚至導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。盡管轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展比較快，但是還不是特別的成熟，所以在植物保護(hù)中的應(yīng)用中會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在：轉(zhuǎn)基因糧食含有不確定的毒素、轉(zhuǎn)基因糧食有可能存在致敏物質(zhì)、轉(zhuǎn)基因糧食富集的營(yíng)養(yǎng)成分發(fā)生變化，而這些風(fēng)險(xiǎn)都可能對(duì)人體健康產(chǎn)生負(fù)面的作用。
植物保護(hù)促進(jìn)糧食安全的建議
針對(duì)上述的問(wèn)題，首先要提高植物保護(hù)技術(shù)。我國(guó)植物保護(hù)方法主要還是集中體現(xiàn)在對(duì)植物使用農(nóng)藥、利用植物轉(zhuǎn)基因兩方面，很多行之有效的方法還沒(méi)有被探索出來(lái)。由于植物保護(hù)方法的制約，我國(guó)糧食安全發(fā)展進(jìn)程不太理想，只有不斷探索、研究新的植物保護(hù)技術(shù)，尋求一種可持續(xù)的植物保護(hù)方法，才能營(yíng)造一個(gè)較好的糧食安全環(huán)境。針對(duì)糧食安全所需的環(huán)境要求，提倡EPM（EnergyEfficiency&ProductiveMaintenance）管理策略，對(duì)病蟲害進(jìn)行綜合治理[3]。通過(guò)自然調(diào)控，將有害生物對(duì)群體危害予以有效治理，促進(jìn)植物物種的多樣性發(fā)展。EPM策略是控制糧食安全發(fā)展的重要途徑，對(duì)植物保護(hù)有著很重要的作用。此外，政府應(yīng)該量化自己的職能，加大對(duì)植物保護(hù)工作的投入力度，爭(zhēng)取讓植物保護(hù)的理論成果轉(zhuǎn)換為實(shí)際力量，從而保證糧食安全。對(duì)植物實(shí)施可持續(xù)保護(hù)策略，能夠在植物發(fā)生病害的時(shí)候，予以及時(shí)有效地處理，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一[4]。政府必須加大對(duì)公益性植物保護(hù)技術(shù)研究的資金投入，加大宣傳力度，側(cè)重于對(duì)有害生物成為災(zāi)害規(guī)律的技術(shù)研究，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)記錄數(shù)據(jù)，加強(qiáng)生物農(nóng)藥的開發(fā)，研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和新的農(nóng)產(chǎn)品。政府投入的加大能拓展植物保護(hù)研發(fā)工作的廣度并且拓深研發(fā)的深度，促使植物保護(hù)成果由理論向?qū)嵺`進(jìn)行轉(zhuǎn)換，保障糧食生產(chǎn)的安全。由于人們植物保護(hù)意識(shí)相對(duì)不高，植物保護(hù)發(fā)展的速度還是比較緩慢的，因此相關(guān)部門有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)公民可持續(xù)植物保護(hù)的教育和培訓(xùn)。雖然，可持續(xù)植物保護(hù)思想被世界上大多數(shù)國(guó)家的植物保護(hù)工作人員所確認(rèn)，但是可持續(xù)植物保護(hù)的理論體系并不完善，防治工作還沒(méi)有被廣大農(nóng)民接受[5]。因此要加強(qiáng)義務(wù)講座，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，幫助農(nóng)民意識(shí)到植物保護(hù)工作的必要性和緊迫性，讓更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，從而保證糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量。
“黃金大米”實(shí)驗(yàn)違規(guī)
【本刊訊】（記者許競(jìng)）12月6日，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心（CDC）通報(bào)“衡陽(yáng)兒童金大米實(shí)驗(yàn)”調(diào)查結(jié)果表明，湖南省衡南縣江口鎮(zhèn)中心小學(xué)25名兒童于2008年6月2日午餐，每人食用了60克“黃金大米”。該大米由美國(guó)塔夫茨大學(xué)教授湯光文在美國(guó)進(jìn)行烹調(diào)后，于當(dāng)年5月29日攜帶入境，未按相關(guān)規(guī)定向國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)。
“黃金大米”是一種轉(zhuǎn)基因大米，由于富含β-胡蘿卜素而呈現(xiàn)金黃色。為了防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、生態(tài)環(huán)境等構(gòu)成的危險(xiǎn)或者潛在風(fēng)險(xiǎn)，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，從境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用于研究、試驗(yàn)的，引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。
整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人湯光文、中方負(fù)責(zé)人CDC營(yíng)養(yǎng)與食品安全所蔭士安和浙江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院王茵均未按規(guī)定履行告知義務(wù)，對(duì)實(shí)驗(yàn)參與學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)刻意隱瞞使用 “黃金大米”的事實(shí)。2012年8月，湯光文、蔭士安等人在《美國(guó)臨床營(yíng)養(yǎng)雜志》發(fā)表的題為《“黃金大米”中的β-胡蘿卜素與油膠囊中β-胡蘿卜素對(duì)兒童補(bǔ)充維生素A同樣有效》論文。由此引發(fā)社會(huì)對(duì)于實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范，以及轉(zhuǎn)基因食品安全性的討論，CDC因而介入調(diào)查（詳見《財(cái)經(jīng)》2012年第23期“衡陽(yáng)兒童實(shí)驗(yàn)不規(guī)范”）。
這一研究項(xiàng)目于2002年由美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）糖尿病消化道和腎病研究所批準(zhǔn)，六年后，湯光文將該項(xiàng)目移至湖南衡南縣現(xiàn)場(chǎng)。美國(guó)塔夫茨大學(xué)發(fā)言人在接受新華社采訪時(shí)表示，目前，校方尚在調(diào)查中，已獲悉中國(guó)衛(wèi)生部門就“黃金大米”兒童人體試驗(yàn)的調(diào)查結(jié)果，并將繼續(xù)與中方合作調(diào)查此事件。
該項(xiàng)目操作違反了衛(wèi)生部《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法（試行）》規(guī)定以及科研倫理原則，蔭士安和王茵均受到撤職處分，湖南省疾病預(yù)防控制中心胡余明則因在課題實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)管理中存在疏于管理、工作失職的行為，亦被撤職。
此事件亦透露出倫理審查流于形式。王茵利用職務(wù)之便，私自加蓋公章，以浙江省醫(yī)學(xué)科學(xué)院的名義向湯光文出具了項(xiàng)目“2003年的倫理審查結(jié)果仍然有效”的證明。實(shí)際上，王茵首先應(yīng)將其參與該項(xiàng)目的事實(shí)充分告知倫理委員會(huì)。近十年隨著國(guó)內(nèi)外研究項(xiàng)目增多，越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)開始設(shè)立倫理委員會(huì)。“這種從無(wú)到有的過(guò)程，算是一種進(jìn)步。但是，審查質(zhì)量還是參差不齊，這就需要倫理委員會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)。除此之外，還有科研人員的自律。”北京協(xié)和醫(yī)科大學(xué)社會(huì)科學(xué)系副教授張新慶說(shuō)。
針對(duì)此次學(xué)術(shù)不端事件，美國(guó)普渡大學(xué)食品工程博士云無(wú)心撰文表示，“黃金大米”的安全性不能用來(lái)為程序上的違規(guī)辯護(hù)，實(shí)驗(yàn)程序上的違規(guī)也不能用來(lái)說(shuō)明“黃金大米”不安全。
“黃金大米”研發(fā)目的之一就是幫助水稻消費(fèi)人群擺脫維生素A缺乏的問(wèn)題，維生素A會(huì)直接影響視覺發(fā)育?！昂芏嗳烁械窖蹪?、夜晚看不清東西（夜盲癥），其實(shí)都與維生素A缺乏有關(guān)。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授范志紅解釋，衡陽(yáng)實(shí)驗(yàn)兒童的“黃金大米”攝入量不多，β-胡蘿卜素的量沒(méi)有超出一根胡蘿卜含量。另外，當(dāng)人體攝入足夠多的維生素A時(shí)，β-胡蘿卜素將不再發(fā)生轉(zhuǎn)化，而是存儲(chǔ)于皮下脂肪中。因此，不會(huì)因攝入β-胡蘿卜素過(guò)多而中毒。
進(jìn)展
美研制出新型“4維”晶體管
近日，美國(guó)研究人員推出了一項(xiàng)新發(fā)明：一種外形如同圣誕樹的新型晶體管，其重要組件“門”（柵極）的長(zhǎng)度縮減到了突破性的20納米。這個(gè)被稱為“4維”晶體管的新事物預(yù)告了引領(lǐng)半導(dǎo)體工業(yè)和未來(lái)計(jì)算機(jī)領(lǐng)域發(fā)展的潮流。
作為現(xiàn)代歷史中最偉大的發(fā)明之一，晶體管可以使用高度自動(dòng)化的過(guò)程進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，因而不可思議地達(dá)到極低的單位成本。隨著“4維”晶體管的研制成功，速度更快、更緊湊和更高效的集成電路，以及更輕、產(chǎn)生更少熱量的筆記本電腦即將誕生。
最復(fù)雜人造大腦模型制成
【摘要】本文以食品安全導(dǎo)論公共選修課教學(xué)改革為背景，以課程考核模式的研究為突破點(diǎn)，研究不同考核方式對(duì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和提高教學(xué)質(zhì)量的影響，探索一種適合獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)特點(diǎn)的公選課考核模式。
【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院 食品安全導(dǎo)論 公選課 考核模式
高校公共選修課一般是指面向全校各專業(yè)、各年級(jí)學(xué)生;旨在發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)，由學(xué)生自主選擇的課程。公選課的開設(shè)體現(xiàn)了教學(xué)模式的多樣化、教學(xué)層次的多元化和課程體系設(shè)計(jì)的靈活性等特點(diǎn)[1]，這與獨(dú)立學(xué)院以培養(yǎng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐應(yīng)用能力、社會(huì)適應(yīng)能力和一定創(chuàng)新能力的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才為其辦學(xué)宗旨相符合[2]。因此獨(dú)立學(xué)院的公選課是提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的有效途徑、優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的有力舉措、提高學(xué)生綜合素質(zhì)的有益選擇。
我們獨(dú)立學(xué)院自成立以來(lái)，開設(shè)了《食品安全導(dǎo)論》公共選修課程，教學(xué)中我們注意采用淺顯易懂的語(yǔ)言，貼近生活的事例，向處于生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期的大學(xué)生，介紹影響食品安全的多種因素，食品安全性評(píng)價(jià)，食品安全的管理與制度三個(gè)方面的內(nèi)容，以期提高大學(xué)生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力、提高大學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)和身體素質(zhì)，深受大部分學(xué)生歡迎。
然而，由于獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生來(lái)自高考第三批次錄取，入學(xué)水平參差不齊，部分學(xué)生綜合素質(zhì)較高、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)較差、學(xué)習(xí)目的不明確、學(xué)習(xí)自主性不強(qiáng)[3]。另外，公選課本身存在學(xué)生來(lái)源廣泛、組成復(fù)雜，學(xué)生的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)背景參差不齊等特點(diǎn)，以及部分學(xué)生有片面地追求學(xué)分，選而不讀或只選不修等現(xiàn)象，影響了教學(xué)效果。本文從改革考核方式入手，在常用的開卷考試和課程論文寫作基礎(chǔ)上，采用檢查到課情況、檢查聽課筆記、開展課堂討論等多樣化的考核方式，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和教學(xué)質(zhì)量。
1 課堂考勤考核
公共選修課通常是學(xué)生逃課的“重災(zāi)區(qū)”。有的學(xué)生對(duì)公選課缺乏正確的認(rèn)識(shí)， 在選報(bào)選修課時(shí)，或僅看課程名稱的字面含義，或只是口耳相傳式的了解，不重視、不投入，錯(cuò)誤認(rèn)為報(bào)了名偶爾上課可以蒙混過(guò)關(guān)取得學(xué)分，因此常常選擇逃課以爭(zhēng)取時(shí)間精力做他們認(rèn)為更值得的事情;有的學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，對(duì)自己的學(xué)習(xí)缺乏規(guī)劃，在選課時(shí)并非考慮自己的專業(yè)或愛好，而是抱著混學(xué)分的想法，很少參加聽課，試圖考試時(shí)“投機(jī)取巧”。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生一般都有較好的家庭背景和條件，從小沒(méi)有勤勞習(xí)慣，入學(xué)后學(xué)習(xí)懶散，缺乏動(dòng)力，個(gè)別學(xué)生必修課的學(xué)習(xí)都是迫于家長(zhǎng)的壓力，所以公共選修課更是能逃就逃[4]。另外公選課學(xué)生來(lái)自不同系，數(shù)量多、組成復(fù)雜，不可能分年紀(jì)或班級(jí)考勤，老師不可能每次占用時(shí)間對(duì)在座的一百多個(gè)學(xué)生一一點(diǎn)名檢查到課率。
為了掌握學(xué)生的到課情況、提高學(xué)生聽課的自覺性，我們?cè)谑称钒踩珜?dǎo)論公選課的第一堂課上，除開宗明義講授課程的教學(xué)內(nèi)容、目的和要求，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到食品作為人類生活的必需品， 其安全關(guān)系著個(gè)人、關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全。食品安全受到全社會(huì)的關(guān)注，受到國(guó)家的重視[5]。當(dāng)代大學(xué)生不僅要有精湛的專業(yè)知識(shí)，還必須有健康的身體，學(xué)習(xí)食品安全導(dǎo)論，對(duì)提高食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力是非常有必要的以外，還鄭重提出食品安全導(dǎo)論公選課每周一次，考勤占總成績(jī)的10%，要求學(xué)生努力做到不缺課，相對(duì)固定座位，以便老師進(jìn)行課堂考勤、檢查到課率。利用座次表考勤，可以使老師心中有數(shù)，針對(duì)性地點(diǎn)名和清查人數(shù)，可引起遲到缺課同學(xué)的注意，督促到課，給予考勤評(píng)分，還有利于老師熟悉和了解學(xué)生，便于課堂教學(xué)。個(gè)別學(xué)生尤其是大三、大四的學(xué)生，由于課程緊張或外出實(shí)習(xí)，難免有兩三次缺課現(xiàn)象，對(duì)于這些學(xué)生只要有院系學(xué)工組批準(zhǔn)的請(qǐng)假證明，按照額外布置的食品安全討論話題如“三聚氰胺對(duì)食品安全的影響”、“食品添加劑對(duì)食品安全的利與弊”、“使用不銹鋼餐具應(yīng)注意什么”等，進(jìn)行5-10分鐘的課堂發(fā)言并回答同學(xué)的提問(wèn)，可以彌補(bǔ)。如此督促和關(guān)愛學(xué)生，開啟了心扉，撥動(dòng)了心弦，學(xué)生乃“親其師而信其道”，重視本公共選修課程學(xué)習(xí)，氣氛日益濃厚。
2 課堂筆記考核
《食品安全導(dǎo)論》是一門涉及化學(xué)、生物學(xué)、食品科學(xué)與工程、管理工程，甚至環(huán)境科學(xué)的一門邊緣、交叉學(xué)科，可以講授的內(nèi)容和范圍十分廣泛;作為公共選修課時(shí)效性強(qiáng)、內(nèi)容更新較快，老師一般收集大量的參考資料編寫講義授課，學(xué)生選用一本教材很難滿足學(xué)習(xí)的需要，另外，公共選修課授課對(duì)象為全院非食品科學(xué)專業(yè)的本科生，大多數(shù)學(xué)生的食品安全以及生物學(xué)、化學(xué)知識(shí)水平依靠平時(shí)生活中的積累或停留在高中水平上，而獨(dú)立學(xué)院的部分學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差、缺乏毅力，上課不作筆記，遲到早退，課堂上思想開小差，不注意、不善于聽講，不積極開動(dòng)腦筋。因此為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性，提高課堂學(xué)習(xí)的效率，要求學(xué)生做課堂筆記，并成為考核的一部分。
有人測(cè)試過(guò)上課45分鐘，學(xué)生只能記住75%，48h后再測(cè)試則只能記住10%。而課堂筆記是要求學(xué)生課堂上專心致志，眼到、耳到、手到、心到的手段，記好了筆記，課后復(fù)習(xí)能清晰再現(xiàn)老師講課內(nèi)容，能使學(xué)習(xí)效率大幅提升，“好記性不如爛筆頭”這句名言正好說(shuō)明了記課堂筆記的重要性[6]。在本課程的教學(xué)中，我們將課堂筆記作為考核指標(biāo)，占總成績(jī)的20%，要求學(xué)生根據(jù)老師的講解和多媒體課件，在理解的基礎(chǔ)上記錄授課內(nèi)容的重點(diǎn)，檢查結(jié)果表明大部分學(xué)生能遵照?qǐng)?zhí)行，如按照生物性因素對(duì)食品安全的影響、食品添加劑對(duì)食品安全的影響、食品包裝材料和容器對(duì)食品安全的影響、農(nóng)藥、獸藥殘留對(duì)食品安全的影響、重金屬元素及環(huán)境污染物對(duì)食品安全的影響、含天然有毒有害物質(zhì)的食物以及新型食品的安全性、食品安全性評(píng)價(jià)、食品安全的管理與制度等章節(jié)認(rèn)真記錄并整理完整筆記，這樣使學(xué)生能按教學(xué)計(jì)劃有步驟地逐步掌握課程范圍內(nèi)的知識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成了集中聽課注意力的好習(xí)慣， 克服自律性較差的毛病; 同時(shí)也鍛煉了學(xué)生的速記能力。我們認(rèn)真檢查學(xué)生課堂筆記，并按等級(jí)給出成績(jī)，一般分為優(yōu)、良、及格和不及格四等，對(duì)于不及格的可補(bǔ)充后重新檢查一次。
3 課堂提問(wèn)考核
獨(dú)立學(xué)院學(xué)生雖然文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，但思想活躍、愛好廣泛、個(gè)性鮮明、參與意識(shí)強(qiáng)。在本課程教學(xué)中，抓住公選課具有教學(xué)模式多樣化、教學(xué)層次多元化和課程體系設(shè)計(jì)靈活性等特點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段、采用討論式教學(xué)方法、精心構(gòu)思以學(xué)生為主體的豐富多彩、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，發(fā)揚(yáng)其長(zhǎng)處，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)積極思考、踴躍參與、主動(dòng)學(xué)習(xí)。
教學(xué)時(shí)根據(jù)學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)，隨堂向?qū)W生提問(wèn)，給予發(fā)言者加分獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑和提問(wèn)，給予提問(wèn)者肯定和表彰，這不僅培養(yǎng)了學(xué)生的表達(dá)能力和表現(xiàn)能力，克服膽怯的心理，也增加了學(xué)生對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容的理解和掌握，并達(dá)到了考核的目的。在講解農(nóng)藥殘留對(duì)食品安全的影響時(shí)，介紹了給農(nóng)藥殘留對(duì)食品安全的影響及對(duì)人體健康的危害，提問(wèn)農(nóng)藥殘留的原因以及作為消費(fèi)者吃水果時(shí)怎樣防止或控制農(nóng)藥殘留的影響。在每章學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，設(shè)計(jì)一些判斷題和選擇題，供學(xué)生搶答，并請(qǐng)幾位學(xué)生按照座次的分組來(lái)記分進(jìn)行評(píng)比，這不僅及時(shí)了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)狀況，同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生相互之間的交流合作，收到了活躍課堂氣氛和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的效果。學(xué)生們普遍反映這門公選課課堂氣氛活躍，能積極激活學(xué)生的興趣，為了對(duì)付課堂提問(wèn)，課堂上不能偷懶、開小差，始終保持積極思維的狀態(tài);課堂上注重師生互動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑，并給予了思路的引導(dǎo);聽起來(lái)不枯燥，而且也覺得輕松，能很好的激發(fā)學(xué)生的積極性。
4 課堂討論考核
食品安全與個(gè)人日常飲食生活密切相關(guān)、也牽涉到千家萬(wàn)戶，這對(duì)于學(xué)生來(lái)講并不陌生，但有些食品安全知識(shí)。學(xué)生知其然而不知其所以然，我在教學(xué)時(shí)挑選大家比較熟悉的熱門話題，給出一些思考題， 要求學(xué)生帶著問(wèn)題，利用校內(nèi)可利用的資源，如網(wǎng)上下載、圖書館查找答案，作為課外作業(yè)完成，并將拓寬的內(nèi)容帶到課堂上作3-5分鐘的專題發(fā)言或分組辯論，學(xué)生聯(lián)系自己日常生活中經(jīng)常發(fā)生的事件和身邊存在的隱患，從具體的事件中受到啟發(fā)，從而認(rèn)識(shí)食品安全問(wèn)題的嚴(yán)重性，從而提高自我保護(hù)意識(shí)。
比如在學(xué)習(xí)生物性因素對(duì)食品安全的影響時(shí)，布置思考題“談?wù)勀闼私獾挠缮镄砸蛩匾鸬氖称钒踩录?，有的同學(xué)根據(jù)查閱的資料，介紹吃生或半生的螺類或魚類，感染廣州管圓線蟲幼蟲，引起廣州管圓線蟲病(嗜酸性粒細(xì)胞增多性腦脊髓膜炎)，由于侵犯人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)，表現(xiàn)腦膜和腦炎、脊髓膜炎和脊髓炎癥狀的事例，提醒大家吃唆螺時(shí)要注意衛(wèi)生;有的同學(xué)談到在家鄉(xiāng)吃酒宴見到的食后不適現(xiàn)象;有的同學(xué)談到自己在小攤上購(gòu)買小吃保存不當(dāng)，吃后腹瀉的親身體會(huì)，并分析引起的原因。在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)基因食品的安全性時(shí)，由學(xué)生主持開展了從食品安全角度考慮轉(zhuǎn)基因食品的利與弊的辯論，學(xué)生主持人介紹轉(zhuǎn)基因的概念和轉(zhuǎn)基因食品的特點(diǎn)，正方學(xué)生認(rèn)為通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病毒、抗蟲、抗寒、抗旱、抗?jié)场⒖果}堿、抗除草劑等特性的作物新品種，以減少對(duì)農(nóng)藥化肥和水的依賴，降低農(nóng)業(yè)成本，大幅度地提高單位面積的產(chǎn)量，改善食品的質(zhì)量，緩解世界糧食短缺的矛盾;轉(zhuǎn)基因食品可以擺脫季節(jié)、氣候的影響，讓人們一年四季都可吃到新鮮的瓜菜;轉(zhuǎn)基因技術(shù)把動(dòng)物的生長(zhǎng)素基因、多產(chǎn)基因、促卵素基因、高泌乳量基因、瘦肉型基因、角蛋白基因、抗寄生蟲基因、抗病毒基因等外源基因?qū)雱?dòng)物的、卵細(xì)胞或受精卵，可培育出生長(zhǎng)周期短、產(chǎn)仔多、生蛋多、泌乳量大、瘦肉率高的食品動(dòng)物，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物性轉(zhuǎn)基因食品。而反方學(xué)生認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食物“可能”對(duì)人類健康的危害包括三個(gè)方面:某些毒素可引起人類急、慢性中毒，某些轉(zhuǎn)基因作物可引起人的過(guò)敏反應(yīng)，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分變化，使人的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡。
這種方式不僅為學(xué)生提供了展示才華、鍛煉能力的極好機(jī)會(huì)，也促進(jìn)了學(xué)生積極思維、融會(huì)貫通地掌握知識(shí)，增強(qiáng)了自信心和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，促進(jìn)了學(xué)生之間的交流和溝通，也使老師了解到學(xué)生們的學(xué)習(xí)狀況，根據(jù)他們的表現(xiàn)給予考核評(píng)分。
5 期末筆試考核
期末考試是考察學(xué)生課程知識(shí)及某些相關(guān)知識(shí)掌握程度、檢查學(xué)生知識(shí)運(yùn)用能力、自學(xué)能力、分析能力和解決問(wèn)題能力及應(yīng)考心理素質(zhì)等的方式，目前仍然是評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要手段[7]，在食品安全導(dǎo)論課程學(xué)習(xí)中占總成績(jī)的50%。本課程采用開卷考試的形式，有兩部分的內(nèi)容，一部分是進(jìn)行基本知識(shí)測(cè)驗(yàn)，檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)基本知識(shí)、基本概念和專業(yè)常識(shí)的了解與掌握情況占卷面總分的60%。一部分是論文，則給出命題，如“談?wù)勛鳛橐幻髮W(xué)生，學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)的重要性”、“作為一名消費(fèi)者，如何注意食品安全，提高自我保護(hù)意識(shí)”等等，在這一部分靈活性很大，文體不限，學(xué)生發(fā)揮空間很大，評(píng)分時(shí)也易于拉開成績(jī)檔次。
實(shí)踐表明:科學(xué)地利用課程考核機(jī)制，充分發(fā)揮考試的評(píng)價(jià)、反饋、激勵(lì)、引導(dǎo)等功能， 能讓每一個(gè)學(xué)生熱愛公選課， 主動(dòng)學(xué)習(xí);能讓每一個(gè)學(xué)生都嘗試成功， 逐步成材!
參考文獻(xiàn)
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論文摘要 植物葉片病害嚴(yán)重影響植株的新陳代謝及生長(zhǎng)發(fā)育。概述了植物葉片受侵染后的變化，并對(duì)植物葉片病害的種類進(jìn)行了歸納，闡述了葉片病害防治的方法和在實(shí)際應(yīng)用中存在的問(wèn)題及對(duì)策，對(duì)植物葉片病害生物防治的前景進(jìn)行了展望。
植物病害是指在一定環(huán)境條件的影響下，植物受生物或非生物因子的作用，在生理上和形態(tài)上發(fā)生了一系列的病理變化，表現(xiàn)出各種不正常的特征。植物病害有根部病害、莖部病害、葉部病害等，其中葉片病害非常廣泛且后果相當(dāng)嚴(yán)重。植物葉片病害影響葉片的光合作用效能，成為制約農(nóng)作物高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的主要障礙，影響作物的經(jīng)濟(jì)效益，藥用植物的品質(zhì)、產(chǎn)量等，觀賞植物一旦受其侵染即失去欣賞價(jià)值。
1植物葉片受病害后的變化
1.1形態(tài)變化
①變色：變色是葉片病害常見病狀。由于葉綠素被破壞，葉片變?yōu)榈G或黃綠色稱為褪綠；葉片普遍發(fā)黃稱為黃化；葉片變?yōu)辄S綠或黃白色鑲嵌狀稱為花葉。②壞死：壞死是細(xì)胞和組織的死亡，表現(xiàn)為葉斑和葉枯。③畸形：甘薯病毒侵染使葉片邊緣上卷，甚至扭曲。④萎蔫。⑤葉片穿孔和早落。
1.2細(xì)胞變化
細(xì)胞的數(shù)目和體積發(fā)生變化，細(xì)胞壁成分如纖維素、果膠等被消解，細(xì)胞壁被破壞，致使細(xì)胞質(zhì)外流，葉綠素和相關(guān)酶的活性發(fā)生劇烈變化，同時(shí)受侵染的細(xì)胞會(huì)發(fā)生過(guò)敏反應(yīng)、氧化裂解和細(xì)胞程序性死亡。
1.3生理變化
葉片是進(jìn)行光合作用的主要場(chǎng)所，葉片病害降低了光合作用效率，影響植物對(duì)有機(jī)物的合成和能量的獲得?？股睾筒〕滔嚓P(guān)蛋白的合成以及代謝產(chǎn)物產(chǎn)量的變化等擾亂了植物的新陳代謝。
2植物葉片病害分類
2.1細(xì)菌病害
細(xì)菌病害占有特殊的地位。細(xì)菌病害相對(duì)較少，多為急性壞死病。細(xì)菌形態(tài)微小，一般只能在潮濕環(huán)境里生存，進(jìn)入植物體內(nèi)只能在細(xì)胞間隙或木質(zhì)部導(dǎo)管的死細(xì)胞里繁殖，不能透入完整的活細(xì)胞。細(xì)菌可通過(guò)非角質(zhì)化部分（傷口）或天然孔口（氣孔、水孔、蜜腺等）侵入植物體。病原細(xì)菌有假單胞菌屬、短桿菌屬、黃單胞菌屬、棒桿菌屬、歐文氏菌屬等，如桉樹褐斑病、糖甜菜葉斑病、水稻白葉枯病。
2.2真菌病害
真菌病害在植物葉片病害中占主導(dǎo)地位，數(shù)量達(dá)80%以上。真菌沒(méi)有葉綠素，營(yíng)養(yǎng)體主要是菌絲，可生長(zhǎng)在寄主體內(nèi)和體外，營(yíng)養(yǎng)體生長(zhǎng)到一定階段可以產(chǎn)生繁殖體。侵入途徑和細(xì)菌相似，可通過(guò)非角質(zhì)化部分和天然孔口侵入，需潮濕環(huán)境等。一般在寄主表面長(zhǎng)出的霉?fàn)钗铩⒎蹱钗锏榷际钦婢『?，如小麥雪霉葉枯病、銀杏黑斑病、銀杏葉斑病、葡萄霜霉病等。
2.3病毒病害
植物病毒病種類繁多，分布廣泛，危害性很大。病毒是由核酸和蛋白質(zhì)外殼組成的具有侵染活性的細(xì)胞內(nèi)寄生病原物，只含有1種核酸，植物病毒的核酸大多是ssRNA，少數(shù)為dsRNA、dsDNA或ssDNA。傳染方式有嫁接傳染、汁液傳染、昆蟲和螨類傳染、線蟲和真菌傳染，其中以昆蟲最為嚴(yán)重。絕大部分經(jīng)濟(jì)作物都會(huì)因受病毒病危害而不同程度減產(chǎn)或品質(zhì)下降，如煙草病毒病、甘薯病毒病、玉米矮花葉病等。
3植物葉片病害防治
3.1物理防治
定期進(jìn)行疏松土壤以保持通氣；按合理比例施肥；嚴(yán)格按要求修剪，刀刃要鋒利，剪前清除露水，根據(jù)生長(zhǎng)狀況不同調(diào)節(jié)修剪頻率；在早晨澆水，以使太陽(yáng)很快曬干葉片使真菌失去水膜包裹發(fā)生的機(jī)會(huì)；使用抗病品種。
3.2化學(xué)防治
化學(xué)防治具有見效快、防病增產(chǎn)效果顯著等優(yōu)點(diǎn)，但它還存在一些問(wèn)題，如現(xiàn)有殺菌劑毒性過(guò)高，抗藥性、農(nóng)藥殘留問(wèn)題嚴(yán)重等，這些問(wèn)題影響著化學(xué)防治的發(fā)展方向，應(yīng)積極開發(fā)新型無(wú)公害農(nóng)藥，一要超高效：盡量減少藥劑或其代謝物對(duì)環(huán)境的影響；二要選擇性：僅抑制靶標(biāo)有害生物，對(duì)非靶標(biāo)生物具有安全性；三要無(wú)公害：能迅速降解，對(duì)人體、有益生物體、環(huán)境和生態(tài)平衡無(wú)不良影響。
3.3生物防治
植物病害生物防治，是指在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，通過(guò)調(diào)節(jié)植物的微生物環(huán)境，使其利于寄主而不利于病原物生長(zhǎng)，從而達(dá)到防治病害的目的。
3.3.1生防菌種類。①生防細(xì)菌：主要有芽孢桿菌、假單胞桿菌和土壤農(nóng)桿菌等。研究表明，土壤農(nóng)桿菌對(duì)小麥紋枯病菌具有強(qiáng)烈的抑制作用，可使原生質(zhì)外溢。②生防真菌：主要有木霉菌、淡紫擬青霉菌、菌根真菌等，其中應(yīng)用最多的是木霉屬真菌。③放線菌：應(yīng)用最多的是鏈霉菌及其變種，井岡霉素、內(nèi)療素等制劑已應(yīng)用于生產(chǎn)。④病原菌無(wú)致病力菌株。⑤病毒的弱毒株系。
3.3.2生物防治的機(jī)制。主要如下：①抗生作用；②重寄生作用；③競(jìng)爭(zhēng)作用；④溶菌作用；⑤噬菌體。此外，生防機(jī)制可能還有：在逆境中，如干旱、養(yǎng)分的脅迫下，通過(guò)加強(qiáng)根系和植株的發(fā)育提高耐受性；可誘導(dǎo)植物對(duì)病菌的抗性；使病原菌的酶鈍化等。
3.3.3生物防治存在的問(wèn)題及對(duì)策。①問(wèn)題。生防菌在田間自然條件下定殖能力差；抗藥能力差；菌株穩(wěn)定性問(wèn)題。②對(duì)策。向土壤中添加誘導(dǎo)生防菌種群增加或刺激生防菌產(chǎn)生抗菌素的物質(zhì)，如殼聚糖等；進(jìn)行菌株改良，利用誘變育種、原生質(zhì)融合及轉(zhuǎn)化技術(shù)進(jìn)行菌株改良；將菌株的抗性基因進(jìn)行轉(zhuǎn)基因，培育抗性轉(zhuǎn)基因植物；利用菌株的抗性基因生產(chǎn)生物新一代農(nóng)藥。
學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，是教師的直接服務(wù)對(duì)象。在一個(gè)教學(xué)班中，學(xué)生在知識(shí)理解、實(shí)驗(yàn)操作及師生溝通等方面存在差異。因此在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都要著眼于學(xué)生的不同水平和接受能力，有針對(duì)性地教學(xué)，對(duì)于接受慢的要給予鼓勵(lì)，單獨(dú)輔導(dǎo)。同時(shí)針對(duì)生物技術(shù)課程應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，增加討論課的比重。如將生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)、食品、環(huán)保、醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用及轉(zhuǎn)基因食品安全問(wèn)題等內(nèi)容模塊化，讓學(xué)生分組查閱資料、擬定討論提綱，然后到課堂講授。大家對(duì)所講內(nèi)容進(jìn)行討論，提出各自的觀點(diǎn)，使學(xué)生由被動(dòng)的學(xué)，變成主動(dòng)的講，既感受傳授知識(shí)的樂(lè)趣與不易，也訓(xùn)練了閱讀、整理資料的能力，還增加了學(xué)生互助團(tuán)結(jié)的氣氛，使其更有信心投入到學(xué)習(xí)中來(lái)。
二、現(xiàn)代生物技術(shù)課程教學(xué)改革的措施
1.注重第一次課的準(zhǔn)備和講授，激發(fā)學(xué)生對(duì)本課程的學(xué)習(xí)興趣。第一次課主要包括緒論的講授和課程信息介紹，它就好像是老師和學(xué)生初次見面遞出的一張名片，緒論講解把本課程的主要研究?jī)?nèi)容和成果展示給大家，課程信息介紹使學(xué)生了解教學(xué)的目的和任務(wù)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，應(yīng)讀哪些參考讀資料。通過(guò)第一次講授，使學(xué)生從已知世界中尋找課程的最佳切入點(diǎn)，從實(shí)際需要中尋找與課程的最佳結(jié)合點(diǎn)。緒論既包括了生物技術(shù)的起源與發(fā)展過(guò)程，又展現(xiàn)了現(xiàn)代生物技術(shù)的重要地位和意義，以及最新的研究成果和發(fā)展動(dòng)態(tài)。因此在講授時(shí)以生物技術(shù)已取得的某些重大的或和我們生活中能接觸到的相關(guān)成果來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，由此激發(fā)學(xué)生對(duì)本門課程的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)自覺性，為今后的教學(xué)奠定良好的基礎(chǔ)。2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)。以實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的條件為基礎(chǔ)，按“重視基本技能，開出經(jīng)典實(shí)驗(yàn)，增加綜合性、開創(chuàng)性實(shí)驗(yàn)內(nèi)容”的原則對(duì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行整合、歸類，加大了綜合提高性實(shí)驗(yàn)的比例。讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣和發(fā)展方向，結(jié)合生物技術(shù)的“五大工程”，自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，采用開放實(shí)驗(yàn)室的方式，學(xué)生自主完成。如考研的學(xué)生注重基本理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基因工程實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和操作，掌握基因克隆、基因定向改造、PCR技術(shù)、熒光定量PCR技術(shù)等實(shí)驗(yàn)技能及其在未來(lái)科研中的應(yīng)用。就業(yè)方向的同學(xué)以應(yīng)用性實(shí)驗(yàn)為主，如設(shè)計(jì)細(xì)胞工程實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生進(jìn)行愈傷組織培養(yǎng)及植株再生，觀察植物如何從一個(gè)細(xì)胞成長(zhǎng)為完整的植株，深刻理解植物細(xì)胞的全能性。發(fā)酵工程實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生學(xué)習(xí)米酒、酸奶的制作，學(xué)習(xí)發(fā)酵的原理及發(fā)酵罐的使用，從自己生產(chǎn)的產(chǎn)品中獲得成就感。在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，以學(xué)生為主體，老師協(xié)助指導(dǎo)的方式，由此提高學(xué)生的獨(dú)立思考、操作和協(xié)作能力，培養(yǎng)學(xué)生的互助合作精神，增強(qiáng)學(xué)生之間的感情。3.加強(qiáng)教學(xué)與科研的互動(dòng)，把現(xiàn)代生物技術(shù)的最新成果引入教學(xué)中。教學(xué)與科研互動(dòng)是本科院校的重要特征，科研是知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新的基本途徑，是新知識(shí)的源泉。在多年的教學(xué)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，生物技術(shù)相關(guān)教材編寫的全面性和編寫速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上該領(lǐng)域的發(fā)展速度，而課題研究中所使用的往往是較先進(jìn)的思路和技術(shù)手段，因此在保證學(xué)生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代生物技術(shù)基本理論和實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，時(shí)刻關(guān)注該領(lǐng)域的發(fā)展前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題，歸納整理，在自己教案相關(guān)章節(jié)的講授過(guò)程中補(bǔ)充進(jìn)去。例如在講授核酸分離純化時(shí)，除了傳統(tǒng)的提取方法外，結(jié)合本院省級(jí)實(shí)驗(yàn)示范中心的羅氏高通量核酸純化系統(tǒng)，介紹高通量核酸純化系統(tǒng)的工作原理；講授普通PCR的原理時(shí)，結(jié)合自己科研中基因表達(dá)的定量檢測(cè)，介紹熒光定量PCR原理；講授DNA雙脫氧測(cè)序和化學(xué)降解法測(cè)序時(shí)，對(duì)最新的Roche454測(cè)序技術(shù)，IlluminaSolexa測(cè)序技術(shù)和ABI的SOLiD測(cè)序技術(shù)等高通量測(cè)序技術(shù)進(jìn)行介紹，并展示自己科研中所克隆新基因測(cè)序的結(jié)果并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，把抽象的DNA序列形象化；在講授高等植物基因工程這部分內(nèi)容時(shí)，把自己課題中從“基因克隆、表達(dá)載體構(gòu)建、植物轉(zhuǎn)化、獲得相應(yīng)表型的轉(zhuǎn)基因植株”的整個(gè)過(guò)程的圖片完整地展示給學(xué)生，使學(xué)生對(duì)神秘的轉(zhuǎn)基因技術(shù)有了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)吸收有科研興趣的優(yōu)秀學(xué)生參與到教師的科研中來(lái)，使學(xué)生的畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）與教師的課題相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生的科研意識(shí)和創(chuàng)新能力。另外老師要帶領(lǐng)學(xué)生走出校門，深入工廠、田間，了解生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，大大培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題的能力，真正實(shí)現(xiàn)“用得其所”的創(chuàng)新教育模式。
三、對(duì)現(xiàn)代生物技術(shù)教學(xué)改革的展望