時(shí)間：2023-03-15 14:53:02
導(dǎo)語：在工廠工作安排的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1. 每月新入職員工，試工期3天以上可留用，應(yīng)辦理入職手續(xù)及考勤指紋錄入；
2. 及時(shí)登記更新錄入員工花名冊的基本信息；辦理員工辭職手續(xù)時(shí)，各項(xiàng)記錄應(yīng)填寫清楚，完成相應(yīng)交接工作；
3. 每日須查看郵箱的郵件，有外來通知、公函及時(shí)告知總經(jīng)理或其他分管領(lǐng)導(dǎo)；
4. 及時(shí)與各部門主管溝通，積極參加招聘會(huì)，做好人員補(bǔ)充及招聘工作；
5. 規(guī)定：每月5號(hào)各部門考勤報(bào)表上報(bào)人事部門，人事部門依
據(jù)指紋打卡記錄，核實(shí)考勤情況；對于遲到、早退、曠工等現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)副總經(jīng)理；完成考勤匯總和全勤獎(jiǎng)基數(shù)核查，每月15號(hào)之前均報(bào)于財(cái)務(wù)；（考勤情況需核實(shí)2遍）
6. 依據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，督促各個(gè)部門在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)及時(shí)開展相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃；為公司提升管理及整體運(yùn)作，打好墊底基礎(chǔ)；
7. 做好文件的起草、發(fā)放、整理并做好各類文件標(biāo)識(shí)，便于后期查找；
一、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)
1、報(bào)名時(shí)間：2010年5月10日—18日（節(jié)假日不休息）。
2、作息時(shí)間：上午8：30—11：30，下午2：00—5：00
3、報(bào)名地點(diǎn)：長安區(qū)教育局院內(nèi)。
二、報(bào)名應(yīng)注意事項(xiàng)
1、本次考試報(bào)名只接待持有西安市高等教育自學(xué)考試12位號(hào)《ID卡準(zhǔn)考證》的考生（即舊生）報(bào)名，不接待新生（含首次報(bào)名生及換證生）報(bào)名。
2、每位考生只能使用一個(gè)報(bào)考號(hào)參加所報(bào)專業(yè)的考試。在當(dāng)次考試報(bào)名中，用同一報(bào)考號(hào)可兼報(bào)專、本科不同專業(yè)的考試課程，并要填寫在同一張《報(bào)考科目選擇表》上。交表輸機(jī)后一律不得改報(bào)或補(bǔ)報(bào)，也不能在其他地方二次報(bào)名，否則造成不能考試的后果，考生自負(fù)。
3、戶籍在長安的考生，直接到工作站報(bào)名；學(xué)校在長安區(qū)的在校生，由學(xué)校統(tǒng)一組織，集體到區(qū)自考工作站報(bào)名；凡原長安助學(xué)單位退學(xué)、休學(xué)考生在區(qū)自考工作站報(bào)名時(shí)，必須出具原學(xué)校教務(wù)處的證明，已畢業(yè)的考生要出示原學(xué)院（校）頒發(fā)的畢業(yè)證書。
4、凡是信息有誤的考生，可在本次報(bào)名時(shí)向原報(bào)名單位提出書面更改申請，各助學(xué)單位按市上更正信息的要求統(tǒng)一上報(bào)區(qū)自考工作站。
5、填寫表、卡的要求：
①填《課目選擇表》：按規(guī)定認(rèn)真填寫和審驗(yàn)，供單位上機(jī)錄入使用。②填寫信息卡：信息卡上的郵政編碼要書寫規(guī)范，寫清楚收信人的詳細(xì)地址、姓名（如請他人收轉(zhuǎn)，也要寫清楚轉(zhuǎn)收人和考生的姓名）；在規(guī)定位置寫上報(bào)考號(hào)。
6、在本站可報(bào)的專業(yè)公布如下（未公布的專業(yè)可到行業(yè)歸口單位報(bào)名）：
（一）?？?/p>
金融 國際貿(mào)易 市場營銷 會(huì)計(jì) 電子商務(wù)
法律 小學(xué)教育 漢語言文學(xué) 英語 新聞學(xué)
經(jīng)濟(jì)法學(xué) 通信技術(shù) 秘書 旅游管理 行政管理
飯店管理 電子技術(shù) 房屋建筑工程 計(jì)算機(jī)信息管理
企業(yè)財(cái)務(wù)管理 工商企業(yè)管理 計(jì)算機(jī)及應(yīng)用
（二）本科
金融 國際貿(mào)易 會(huì)計(jì) 新聞學(xué) 電子商務(wù)
法律 教育管理 建筑工程 小學(xué)教育 漢語言文學(xué)
英語 通信工程 數(shù)學(xué)教育 化學(xué)教育 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
計(jì)算機(jī)信息管理 工商企業(yè)管理 園林
護(hù)理學(xué) 思想政治教育 計(jì)算機(jī)及應(yīng)用
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以主要污染物排放總量控制為基礎(chǔ)，以建立排污權(quán)有償取得和環(huán)境成本合理負(fù)擔(dān)機(jī)制為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)污染物總量減排和提高環(huán)境資源配置效率為目標(biāo)，在改革排污權(quán)授予方式、完善環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制、建立排污權(quán)有償使用及交易市場、開展排污權(quán)有償取得及交易試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，初步建立排污權(quán)有償取得及交易制度，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
二、試點(diǎn)范圍
（一）本方案所稱的排污權(quán)，是指排污單位按排污許可證許可的污染物排放總量指標(biāo)向環(huán)境直接或間接排放污染物的權(quán)利。
（二）本方案所稱的排污權(quán)交易，是指在區(qū)域排污總量控制和政府調(diào)控的前提下，排污單位依據(jù)本辦法進(jìn)行排污權(quán)交易的行為。
（三）所有涉及新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的企業(yè)和新增二氧化硫排污權(quán)指標(biāo)均應(yīng)進(jìn)行有償使用和交易。
三、試點(diǎn)原則
（一）堅(jiān)持公開公正，社會(huì)監(jiān)督，先行試點(diǎn)，形成經(jīng)驗(yàn)后穩(wěn)步推進(jìn)的原則。
（二）交易限制在省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，遵循科學(xué)規(guī)劃，合理安排、統(tǒng)一調(diào)控的原則，在促進(jìn)減排任務(wù)完成的同時(shí)，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利建設(shè)。
四、組織保障
（一）二氧化硫排污權(quán)儲(chǔ)備交易試點(diǎn)工作由省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施，委托省排污權(quán)儲(chǔ)備管理中心（以下簡稱儲(chǔ)備中心）日常管理。
（二）省環(huán)保廳委托有資質(zhì)的專業(yè)交易機(jī)構(gòu)承辦排污權(quán)交易活動(dòng)。
五、交易與條件
交易主體為排污權(quán)的出讓方和受讓方。排污權(quán)的出讓方是指合法擁有可交易二氧化硫排污權(quán)并具有獨(dú)立法人資格的單位；受讓方是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要獲得或新增二氧化硫排污權(quán)的法人單位。
（一）因?qū)嵤┕I(yè)建設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）需要新增二氧化硫排放量的企業(yè)，應(yīng)向儲(chǔ)備中心申請購買排放指標(biāo)。
（二）排污單位通過治理措施，在完成減排計(jì)劃任務(wù)后富余排污權(quán)指標(biāo)，符合交易條件的，可通過儲(chǔ)備中心出售。
（三）企業(yè)因停產(chǎn)、取締、關(guān)閉、破產(chǎn)或其它原因不再排放二氧化硫的重點(diǎn)企業(yè)，其二氧化硫排放指標(biāo)，由省環(huán)保廳進(jìn)行儲(chǔ)備或交易，儲(chǔ)備具體辦法另行規(guī)定。
六、交易方式
交易方式采取公開競賣的方式進(jìn)行，由具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織競賣。標(biāo)的可實(shí)行拆分競賣，具體競賣實(shí)施辦法另行規(guī)定。
七、試點(diǎn)管理
（一）各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要加強(qiáng)對排污單位排污權(quán)使用行為的執(zhí)法監(jiān)管，依法處理超過排污權(quán)指標(biāo)排放的行為。
（二）環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握排污權(quán)有償使用和交易情況，加強(qiáng)對排污權(quán)交易和排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)運(yùn)作的監(jiān)管，掌握試點(diǎn)開展情況，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度。
（三）排污權(quán)有償使用的交易所得，屬政府非稅收入，應(yīng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、××區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》的精神，全區(qū)部署開展為期八個(gè)月的火災(zāi)隱患排查工作，為更好地落實(shí)工商部門對商場、集貿(mào)市場的火災(zāi)隱患排查工作，特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》精神，經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門商定，××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為：由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)工商部門配合開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查治理，依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。
二、工作目標(biāo)
配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門全面排查治理商場、集貿(mào)市場等場所的火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全責(zé)任制，整改和消除火災(zāi)隱患，建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長效機(jī)制，建設(shè)“平安××”、推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
四、此次專項(xiàng)治理的內(nèi)容和重點(diǎn)
專項(xiàng)治理的對象：商場、集貿(mào)市場等人員大量聚集的場所。
專項(xiàng)治理的重點(diǎn)：_、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；_、消防安全責(zé)任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況；_、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況；_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口，疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；_、消火栓狀況，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，滅火器材配置等情況；_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況；__、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況；__、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分實(shí)行防火分隔、轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況；__、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、具體措施及時(shí)間步驟
（一）動(dòng)員部署階段（_月_日至_月__日）
各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時(shí)把《實(shí)施方案》傳達(dá)到每個(gè)工作人員，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，安排專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，保證時(shí)間、人員、任務(wù)、責(zé)任四落實(shí)。并及時(shí)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開展消防安全專項(xiàng)治理的。
（二）組織實(shí)施階段（_月__日至__月__日）
_、自查自糾階段（_月__日至_月__日）。商場、集貿(mào)市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開展調(diào)查、摸底、登記造冊，分發(fā)《公眾聚集場所消防安全自查情況報(bào)告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號(hào)文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案，配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門督促各經(jīng)營單位認(rèn)真開展消防安全自查自糾，并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報(bào)告表》報(bào)公交消保股，以便匯總上報(bào)。
_、檢查整改階段（_月_日至_月__日）。在各有關(guān)單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上，由區(qū)局會(huì)同經(jīng)貿(mào)、消防等部門，協(xié)調(diào)各基層工商所開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場逐個(gè)檢查整改，對于一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，要按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行整治。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行，經(jīng)檢查不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。對于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患，要采取果斷措施，在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和農(nóng)運(yùn)會(huì)舉辦期間責(zé)令停業(yè)、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時(shí)段（_月_日至__月__日）
要緊緊圍繞消防安全，切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施。要集中開展消防監(jiān)督抽查，加大對商場、集貿(mào)市場的錯(cuò)時(shí)檢查頻率和力度，督促社會(huì)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w，廣泛開展火災(zāi)隱患整治工作宣傳，加大對經(jīng)營者的消防法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，有效提高經(jīng)營者的消防自律意識(shí)，進(jìn)一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段（__月__日至__月__日）。要針對冬季風(fēng)干物燥，易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn)，將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合，嚴(yán)密各項(xiàng)冬防措施，遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
（三）驗(yàn)收階段（__月_日至__月__日）
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗(yàn)收。各工商所要建立隱患排查治理信息報(bào)送制度，在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》（詳見附件），每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》，通過oa系統(tǒng)報(bào)送區(qū)局市場、合同股、注冊股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報(bào)《重大火災(zāi)隱患一覽表》（附件）。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好專項(xiàng)治理工作的專題總結(jié)，認(rèn)真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問題的根源，制定有關(guān)管理措施，做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作，鞏固整治成果，杜絕隱患，保證安全。
五、專項(xiàng)治理的幾點(diǎn)要求：
_、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。對這次整治工作，轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門，全面加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，要把整治工作的必要性和重要性向各級(jí)各部門和廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
_、各工商所對此次消防安全專項(xiàng)治理工作應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施，對商場、集貿(mào)市場本著“誰投資，誰受益”，“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任到人，全面、細(xì)致深入開展檢查整治，做到不留死角，消除隱患。各商場、集貿(mào)市場負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)負(fù)起消防安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，建立“安全自查，隱患自除，責(zé)任自負(fù)，接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制，并廣泛發(fā)動(dòng)職工、經(jīng)營者積極參與此次專項(xiàng)治理活動(dòng)，找、查、擺潛在安全隱患，形成安全防范的公眾意識(shí)，自覺落實(shí)隱患的整改工作。
_、強(qiáng)化措施，確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)，消防等部門采取有力措施，加大督促落實(shí)整治的力度，嚴(yán)格依法查處各種違法違規(guī)行為，對不采取措施整改隱患的單位，堅(jiān)決處理，該罰款的就罰款，該停業(yè)的應(yīng)責(zé)令停業(yè)，做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家，絕不姑息遷就，此次專項(xiàng)治理活動(dòng)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門密切配合，各司其責(zé)，形成合力，以確保消防安全檢查的順利進(jìn)行。
一、時(shí)間范圍
1.時(shí)間安排：從即日起至5月31日。
2.大排查大整治范圍：全場各村（居）隊(duì)，各行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、建筑施工、消防、校園及農(nóng)林牧漁等行業(yè)領(lǐng)域。
二、排查內(nèi)容
（一）墾殖場層面
1.貫徹落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》、《省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》、《省加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定》情況。
2.安全生產(chǎn)工作安排部署情況。
3.前期發(fā)現(xiàn)安全隱患整治情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和安全生產(chǎn)信息零報(bào)告制度落實(shí)情況。
5.救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)情況等。
（二）企業(yè)層面
1.排查共性內(nèi)容
（1）相關(guān)證照是否齊全有效。
（2）安全責(zé)任體系是否建立，全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立并落實(shí)。
（3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否建立和安全生產(chǎn)管理人員是否配備。
（4）安全培訓(xùn)是否到位，包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證，全員培訓(xùn)等方面。
（5）事故應(yīng)急體系是否完善，包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施、應(yīng)急裝備設(shè)施、應(yīng)急演練等方面。
（6）隱患排查治理是否按要求進(jìn)行，隱患排查治理閉環(huán)管理是否落實(shí)到位。
（7）風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否建立。
（8）崗位操作規(guī)程是否制定完善，是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)等“三違”紀(jì)律行為。
（9）《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》落實(shí)情況。
（10）長時(shí)間停產(chǎn)停工后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序是否到位。
（11）值班值守，領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班和安全生產(chǎn)信息零報(bào)告是否落實(shí)到位。
2.排查整治內(nèi)容
（一）煤礦。重點(diǎn)排查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證是否失效，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到最低等級(jí)；主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否通過安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核；特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作證，從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否到位；礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；是否落實(shí)“三專兩探一撤”措施，實(shí)施探放水作業(yè)；嚴(yán)厲打擊“五假五超、三瞞三不”行為。
（二）非煤礦山。地下礦山“六大”系統(tǒng)是否安全可靠，現(xiàn)場安全管理是否規(guī)范，安全設(shè)施、措施是否落實(shí)到位，安全設(shè)施“三同時(shí)”是否履行以及是否按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行隱患整改，基礎(chǔ)資料是否完整、規(guī)范。露天礦山是否超前剝離，是否按設(shè)施設(shè)計(jì)要求在平臺(tái)上實(shí)施鑿巖爆破和鏟、裝、運(yùn)作業(yè)，臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度及邊坡角是否符合安全規(guī)程要求，排土場穩(wěn)定性是否安全可靠。
（三）煙花爆竹。企業(yè)負(fù)責(zé)人，安全管理人員資格證是否齊全有效，倉庫防靜電設(shè)施是否足夠并能正常使用；防雷設(shè)施是否按時(shí)檢測；倉庫堆放是否規(guī)范；煙花爆竹零售店（點(diǎn)）是否無證經(jīng)營，是否符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)是否按照“兩個(gè)導(dǎo)則”要求，摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患并進(jìn)行整改；涉及“兩重點(diǎn)以重大”的化工裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，是否設(shè)計(jì)安裝符合相關(guān)要求的安全儀表系統(tǒng)，并有效運(yùn)行；企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)活動(dòng)，是否組織專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，并有序開展試生產(chǎn)活動(dòng)；是否按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并組織實(shí)施；企業(yè)是否依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)，是否超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營，是否存在非法出租危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等非法違法行為；是否在省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)按照“雙十五天”要求上線運(yùn)行；是否落實(shí)現(xiàn)場安全隱患和問題整改。
（五）道路交通。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸企業(yè)的安全準(zhǔn)入審核把關(guān)情況；企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；長途客運(yùn)和旅游包車管理、長途客運(yùn)駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時(shí)間控制等制度的落實(shí)情況；駕駛員培訓(xùn)考核管理、車輛安全性能及運(yùn)行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障等情況；深入開展治理貨車超限超載、不按規(guī)定車道行駛等違法行為情況；對危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治和對險(xiǎn)情實(shí)施全天候監(jiān)控情況；加強(qiáng)對接送學(xué)生校車的管理和檢查，打擊私自運(yùn)送學(xué)生的非法車輛。
（六）建筑施工。重點(diǎn)排查病毒隔離觀察場所、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)集中居住場所（如集體宿舍、板房等）、臨時(shí)建筑和未辦理任何手續(xù)的（包括隨意改建、擴(kuò)建等）建筑老樓危樓、農(nóng)村危房改造等安全情況。重點(diǎn)檢查在建工程是否辦理施工許可（開工報(bào)告）、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng)；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位；是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗(yàn)收；建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。
（七）商貿(mào)。重點(diǎn)排查加油站、民爆銷售企業(yè)、大型商場的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案演練落實(shí)情況。重點(diǎn)整治商業(yè)綜合體、餐飲場所無證經(jīng)營或違規(guī)使用天然氣（含煤層氣）、液化石油氣餐飲企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。
（八）消防。重點(diǎn)排查消防安全管理主體責(zé)任落實(shí)情況；合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)；裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求；消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通；消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效；場所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范；廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔，是否采取安全防范措施；電動(dòng)自行車是否按規(guī)范要求停放。
（九）工貿(mào)行業(yè)。重點(diǎn)整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)，以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險(xiǎn)場所作業(yè)安全措施不落實(shí)問題。重點(diǎn)防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發(fā)生。
（十）城市運(yùn)行。重點(diǎn)排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業(yè)、排水防澇、垃圾填埋場和余土消納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐（含客運(yùn)站場）、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)等場所。重點(diǎn)整治無證經(jīng)營、黑氣點(diǎn)、氣販子、無證施工、無證運(yùn)輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實(shí)等違法違規(guī)行為。
（十一）特種設(shè)備。重點(diǎn)排查特種設(shè)備是否注冊登記，是否定期檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)作業(yè)人員是否持證上崗，安全管理機(jī)構(gòu)及人員是否設(shè)立和配備，安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練等。
（十二）校園安全。整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點(diǎn)、出租房、校外學(xué)生食宿點(diǎn)等問題；整治學(xué)校門衛(wèi)管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題；整治無證辦園行為，對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，難以整改到位的幼兒園，依法進(jìn)行取締。
（十三）旅游。重點(diǎn)整治旅游景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目未依法取得經(jīng)營許可證經(jīng)營行為，旅游景區(qū)內(nèi)的索道、電梯、大型游樂設(shè)施等設(shè)備安全措施不落實(shí)，火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備突發(fā)保障等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未完善問題；重點(diǎn)查處掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán)，超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位及所辦實(shí)體無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。
（十四）農(nóng)林水。重點(diǎn)查處變型拖拉機(jī)拼裝、改裝等違法行為；重點(diǎn)整治查處采砂船非法開采作業(yè)行為，整治小型水庫大壩安全責(zé)任制和防汛相關(guān)責(zé)任人以及水庫大壩日常管護(hù)落實(shí)不到位問題；嚴(yán)格整治飼料生產(chǎn)和林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實(shí)不到位問題。
（十五）能源安全。嚴(yán)格整治能源行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、單位、場所的安全生產(chǎn)建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)整治電力工程建設(shè)項(xiàng)目(電網(wǎng)工程、水電工程、光伏發(fā)電工程）安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題；從嚴(yán)從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。
（十六）森林防火。重點(diǎn)檢查森林防滅火責(zé)任體系是否健全，網(wǎng)格化管理是否到位，“一長兩員”責(zé)任落實(shí)情況；森林防火宣傳教育工作開展情況，開展了哪些宣傳活動(dòng)；野外火源管理是否到位，有沒有燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火；各項(xiàng)防火設(shè)施是否正常使用，機(jī)具裝備是否正常使用；應(yīng)急處置程序是否制定，撲救的組織、任務(wù)是否明確；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍是否做好應(yīng)急準(zhǔn)備；林區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、民宅生產(chǎn)生活用火用電情況，對森林是否構(gòu)成威脅；對火險(xiǎn)隱患整改落實(shí)情況；發(fā)生違規(guī)用火是否嚴(yán)肅處理肇事者。
其他行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容，由相關(guān)職能部門明確并督促企業(yè)開展全面排查整治。
三、工作計(jì)劃
此次大排查大整治工作從即日起至2020年5月31日止，具體分為以下四個(gè)階段：
第一階段（4月7日前）：結(jié)合我場實(shí)際情況，以隱患排查、問題整改為主線，細(xì)化制定工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作任務(wù)，做好大排查大整治動(dòng)員工作；
第二階段（4月8日至4月25日）：以查漏補(bǔ)缺、深入排查為主線，在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織開展大排查大整治工作，全面摸清各存在的問題，及時(shí)建立隱患清單，明確整改責(zé)任人，整改時(shí)限；
第三階段（4月26日至5月20日）：以實(shí)效檢驗(yàn)、強(qiáng)化效果為主線，督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，在前一階段的工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)檢查頻次，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保各類事故隱患整改到位，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格單位，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律，五個(gè)一批”措施；
第四階段（5月21日至5月31日）：以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線，在全面總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)單位的安全管理，并固化經(jīng)驗(yàn)做法，反思問題不足，形成長效機(jī)制。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署整治工作。成立由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織開展工作，構(gòu)建場黨委、墾殖場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、場安委辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各成員單位牽頭落實(shí)的工作機(jī)制，明確各自職責(zé)分工；要結(jié)合本單位、本部門安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定針對性整治方案，確定整治內(nèi)容和重點(diǎn)防范的事故類型，有效組織好本地、本行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展專項(xiàng)整治工作。
關(guān)鍵詞：一體化管理模式；水電廠運(yùn)行維護(hù)；工作計(jì)劃
中圖分類號(hào)：TV738 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）15-0131-02
1 概述
在“一體化”運(yùn)作模式下，電力生產(chǎn)人員沒有了運(yùn)行人員和維護(hù)人員的身份的區(qū)別，工作任務(wù)也比在傳統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)分開復(fù)雜，拿某運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目部來說，目前投產(chǎn)的有兩個(gè)水電站、一個(gè)開關(guān)站、一個(gè)集控中心。對于電站值守人員來說，其身份經(jīng)常在不同角色之間發(fā)生轉(zhuǎn)換，第一是運(yùn)行人員：雖然日常的監(jiān)盤、記錄和運(yùn)行分析、部分設(shè)備的遙控操作工作由集控來承擔(dān)了，但是在電站也還有點(diǎn)檢、巡視、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換、現(xiàn)場操作和遙控操作設(shè)備的現(xiàn)場檢查確認(rèn)等工作是傳統(tǒng)意義上“運(yùn)行”工作，而且在如通訊中斷、監(jiān)控系統(tǒng)故障等特殊情況下還要接管集控中心的運(yùn)行工作；第二是維護(hù)人員：值守人員大部分時(shí)間在廠房從事的是設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、消缺檢修等工作，但由于人員少，很難進(jìn)行專業(yè)的劃分，所以人人都可能參與機(jī)械、電氣、一次、二次等不同類型的工作。另外，在雙合開關(guān)站、黑河塘電站閘首還存在單人值班的情況。
在這種條件下，每當(dāng)遇到全停電、全停水、小修等工作或新電站剛投產(chǎn)的一兩年時(shí)間，工作量大的情況下，往往出現(xiàn)管理混亂，工作質(zhì)量下降、習(xí)慣性違章等情況。本文將結(jié)合實(shí)際工作中遇到的問題，闡述如何制訂細(xì)致、合理的工作計(jì)劃和科學(xué)的工作安排從而減少混亂，提高工作質(zhì)量，杜絕習(xí)慣性違章。
2 工作計(jì)劃和安排中常見問題和解決方法
2.1 計(jì)劃粗略
2.1.1 實(shí)際工作中暴露的問題。進(jìn)行工作計(jì)劃的時(shí)候圖省事，圖簡單，將需要分解的工作內(nèi)容列成一項(xiàng)工作計(jì)劃，開一張工作票（任務(wù)單）連續(xù)做幾天，工作負(fù)責(zé)人和工作成員一直對此項(xiàng)工作負(fù)有責(zé)任，當(dāng)有其他工作需要開展的時(shí)候人員不足，于是臨時(shí)又從該項(xiàng)工作的人員中抽調(diào)人來參與其他工作，而相關(guān)的安全責(zé)任和手續(xù)并沒有進(jìn)行恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移和辦理。例如某電站碟閥層整治的工作，2011年01月11日～16日計(jì)劃內(nèi)都有這項(xiàng)工作，現(xiàn)場共有工作人員6人，這些工作就安排了4人，并且都是安排的從上午8點(diǎn)30做到下午6點(diǎn)，工作負(fù)責(zé)人和工作成員也相同，開的一張工作任務(wù)單歷時(shí)6天。在這6天中，當(dāng)需要巡檢設(shè)備、做定期工作等時(shí)，又臨時(shí)抽工作成員甚至工作負(fù)責(zé)人去。
2.1.2 解決的辦法。針對這件事情，正確的做法是將這項(xiàng)工作分解成若干個(gè)區(qū)域，每天或每半天做一個(gè)區(qū)域，每次簽發(fā)一張工作任務(wù)單，如此既可以有針對性地進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制，又可以使人員靈活分配。總而言之，對于一個(gè)較大的工作項(xiàng)目，月計(jì)劃中應(yīng)計(jì)劃到具體幾號(hào)到幾號(hào)完成，日計(jì)劃則應(yīng)寫清楚今天是做這項(xiàng)工作的哪些部分，從什么時(shí)間開始到什么時(shí)間結(jié)束，這樣才能給其他日常性工作留出時(shí)間。
2.2 工作順序安排不合理
2.2.1 實(shí)際工作中暴露的問題。工作順序安排不合理，定期工作或一些耗時(shí)極短的工作安排在中間影響人員分配，比如某電站閘首有兩人值守，一天工作計(jì)劃9時(shí)起點(diǎn)檢，但9時(shí)30分到10時(shí)做柴油發(fā)電機(jī)啟動(dòng)試驗(yàn)的定期工作，如果按計(jì)劃執(zhí)行將導(dǎo)致點(diǎn)檢人員中途執(zhí)行定期工作違規(guī)。
2.2.2 解決的辦法。正確的做法是將這些工作調(diào)整到早晨或下午的第一項(xiàng)工作，讓人員先完成這些工作后再進(jìn)行點(diǎn)檢，從而保證安全和點(diǎn)檢質(zhì)量。
2.3 工作安排與一體化模式不適應(yīng)
2.3.1 實(shí)際工作中暴露的問題。以往當(dāng)電站有機(jī)組小修等大型維護(hù)工作的時(shí)候，往往采取留休息值人員專職做檢修工作的辦法，采用加班的方式彌補(bǔ)技術(shù)力量薄弱、人手不足的問題，但是這樣做會(huì)導(dǎo)致工作人員在較長時(shí)間內(nèi)沒有休息時(shí)間，疲勞工作，影響后面的工作質(zhì)量和安全。隨著大家業(yè)務(wù)能力的提高，我們逐漸采用當(dāng)班人員內(nèi)部調(diào)配的辦法，依靠本值力量完成檢修工作。一般情況下能在一個(gè)電站集中6～8名值守人員，足以完成一臺(tái)機(jī)組的小修工作，但問題也隨之而來：比如電站小修的時(shí)候，現(xiàn)場有7名值守人員，辦理兩張工作票，一張電氣一種票，內(nèi)容為機(jī)組電氣部分小修，一張機(jī)械票，內(nèi)容為機(jī)組機(jī)械部分小修，每張票列3名檢修人員。如此再加上一名在中控室值守的人員，所有人員都有事做了，看似合理，但每天需要安排人點(diǎn)檢、巡視和執(zhí)行定期工作的時(shí)候又找不到人去，于是就臨時(shí)將工作班成員抽出來做這些工作，做完了又加入到檢修工作中。而一些工作需要多一個(gè)或兩個(gè)人的時(shí)候，本工作面的工作成員不夠，又去其他工作面抓人來幫忙，感覺上熱火朝天，實(shí)際上極其混亂，更充斥著大量違章行為，十分危險(xiǎn)。
2.3.2 解決的辦法。通過工作分析不難發(fā)現(xiàn)，機(jī)組小修其實(shí)是由多項(xiàng)工作組成的集合，這些工作既相互關(guān)聯(lián)又相對獨(dú)立，完全可以將每一項(xiàng)工作看成一個(gè)獨(dú)立的工作，按照一定的順序來安排，每項(xiàng)工作辦理單獨(dú)的工作票，需要人多的工作可以安排足夠多的人去執(zhí)行，小工作最多的時(shí)候可以同時(shí)開展3個(gè)面，也提高了效率；在進(jìn)行工作安排的時(shí)候還能兼顧到運(yùn)行工作，即使是運(yùn)行設(shè)備發(fā)生故障需要應(yīng)急處理，也只需要間斷某一個(gè)工作面的工作就可以抽出人手去處理，而不會(huì)發(fā)生混亂和違章的情況。
3 結(jié)語
在水電站運(yùn)行維護(hù)一體化模式下，值守人員數(shù)量較少，而工作復(fù)雜程度相對較高，為減少工作人員和工作時(shí)間的沖突，在工作計(jì)劃和安排的時(shí)候應(yīng)將大型工作分解成若干小型工作，將需要時(shí)間長的工作拆分成需要時(shí)間短的工作，將需要人員多的工作細(xì)化成需要人員少的工作，并對這些工作的順序進(jìn)行合理的排列，既有序，又能及時(shí)應(yīng)對各種突況，這樣才能做到運(yùn)行工作和維護(hù)工作兼顧，保證工作質(zhì)量，杜絕習(xí)慣性違章，保證工作安全。
參考文獻(xiàn)
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[3] S.貝克爾.人力資本[M].北京：北京大學(xué)出版社，1994.
（一）復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期防疫準(zhǔn)備
1. 工廠收集官方專業(yè)機(jī)構(gòu)有關(guān)防疫知識(shí)、宣傳片、宣傳視頻，在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開展宣傳，一定要做返廠教育。
2. 統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備的醫(yī)用口罩、KN90或KN95口罩，防護(hù)服（主要以環(huán)衛(wèi)消毒）、防護(hù)眼鏡，75%酒精（脫脂棉）/84消毒液，消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計(jì)、紅外測溫儀、噴霧器、應(yīng)急交通車、應(yīng)急藥品等防疫人防技防物資。要開辟單人隔離間，以備急用。
3. 制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應(yīng)急處置措施，隔離措施，應(yīng)急交通，送醫(yī)治療路線，上報(bào)程序，定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系等預(yù)案。
（二）復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫工作16條
1. 工廠各級(jí)部門提前統(tǒng)計(jì)各自人員預(yù)備到崗情況并匯總報(bào)告到人力資源部門。從本市區(qū)以外員工以及較重疫區(qū)返工的員工、相關(guān)方（含供應(yīng)商、物流、業(yè)務(wù)外包、派遣方）進(jìn)入工廠前須組織醫(yī)務(wù)人員全部檢查后無異常方可進(jìn)入。復(fù)工第一天全員健康排查尤其重要，寧可慢不可錯(cuò)。
2. 疫情管控期間提醒員工在家及恢復(fù)生產(chǎn)后，做好自我防護(hù)和消毒工作。對家人及密切接觸者出現(xiàn)異常身體狀況的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)家庭所在地防控指揮部，并立即上報(bào)企業(yè)，安排居家觀察。
3. 全體員工上班后有任何員工發(fā)現(xiàn)身體異常如：發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報(bào)各管理層，并立刻進(jìn)行現(xiàn)場消毒和安排員工及時(shí)去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結(jié)果通知公司。
4. 所有員工、外來人員、訪客進(jìn)入工廠前必須接受門衛(wèi)紅外測量體溫，門衛(wèi)負(fù)責(zé)記錄體溫，體溫超過37.3攝氏度禁止入場，并報(bào)告工廠及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩（長期業(yè)務(wù)方工廠提供臨時(shí)預(yù)備口罩）。
5. 做好外來人員登記確認(rèn)工作，所有外來人員必須在門崗登記，姓名、電話、近期是否去過湖北省等信息。按照政府規(guī)定向企業(yè)報(bào)備自我隔離，工廠可視情況按照上班考勤，屬地管理部門每日通過微信QQ視頻抽查居家隔離情況，不予扣款罰款。
6. 乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護(hù)口罩，下車后應(yīng)及時(shí)使用洗手液洗手，通勤車使用后必須立即消毒、更換椅墊套，安排專人管理檢查。
7. 復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，上班前，各工廠組織醫(yī)務(wù)人員對工廠所有場所進(jìn)行一次消毒，之后消毒頻次企業(yè)根據(jù)情況和防疫部門要求確定，至少每三天一次。重點(diǎn)區(qū)域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點(diǎn)，安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調(diào)按照技術(shù)書采取進(jìn)風(fēng)消毒過濾。
8. 確認(rèn)各工廠集中食堂的安全衛(wèi)生措施，食堂禁止采購未經(jīng)宰殺檢疫的活禽活魚肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格生熟分開。
餐廳服務(wù)人員每日崗前必須開展健康檢查，體溫測量并保留檢測記錄，作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、防護(hù)鏡和醫(yī)用口罩、防護(hù)鞋。
一次性的必須集中扔棄，重復(fù)性防護(hù)用品必須集中消毒處理，禁止未經(jīng)消毒反復(fù)使用。
餐具統(tǒng)一由服務(wù)人員配發(fā)，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子里夾菜，飯菜統(tǒng)一由食堂工作人員分餐取菜。
食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。
9. 在衛(wèi)生間、食堂等主要場所設(shè)置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前、便前、便后必須洗手或用酒精棉球擦拭，用流水沖洗。
10. 門衛(wèi)、服務(wù)人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套，每日應(yīng)更換上述防護(hù)用品。
11. 復(fù)工后，工廠組織排查對必須的防護(hù)用品庫存量和核算近期使用量，提前采購，合理庫存。該物資作為日常防護(hù)物資及應(yīng)急處置物質(zhì)按需發(fā)放。必要時(shí)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一廢舊換新，防止不合規(guī)扔棄傳染。
12. 在各自勞動(dòng)崗位上，非人與人接觸環(huán)境，宜佩戴口罩；在頻繁接觸人員崗位和集中作業(yè)封閉崗位（控制室等）必須佩戴口罩及其他防護(hù)用品。禁止隨地吐痰，防護(hù)口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入工廠指定的專用有蓋醫(yī)用廢棄桶，專人負(fù)責(zé)處置。
13. 各工廠的車間、會(huì)議室、辦公室等人員密集場所應(yīng)保持開窗通風(fēng)（不含中央空調(diào)），每天上下午各至少兩次，每次30分鐘。
14. 工廠在防疫期停止前，暫時(shí)取消或控制人數(shù)參加集體活動(dòng)及大型會(huì)議，盡量減少或停止因公出行、聚會(huì)等。如需要，須向各級(jí)管理層報(bào)告并取得同意。
[關(guān)鍵詞]工廠內(nèi)遷 勞工 再嵌入 勞動(dòng)力再生產(chǎn)模式
[中圖分類號(hào)]C976.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1000-7326（2015）06-0046-07
一、再嵌入問題的提出
在當(dāng)前中國的世界工廠格局中，受制于經(jīng)濟(jì)收入水平與制度安排，無論是新老農(nóng)民工，都無法真正在東部沿海打工的城市成家立業(yè)，開展正常的社會(huì)生活。正如以往研究已經(jīng)指出的，老一代農(nóng)民工在外出進(jìn)入城市打工之前。已經(jīng)建立了在鄉(xiāng)村完整的社會(huì)生活體系，外出打工只是為了維續(xù)鄉(xiāng)村社會(huì)生活運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)手段。也即說，老一代農(nóng)民工是“嵌入”在鄉(xiāng)村社會(huì)生活體系中的。而新生代農(nóng)民工則多是作為留守兒童成長起來的，留守經(jīng)歷所帶來的不完整的社會(huì)化狀態(tài)，使得他們很少能夠建立在鄉(xiāng)村的正常社會(huì)生活，缺乏對農(nóng)村社會(huì)的完整認(rèn)知，沒有發(fā)展出如老一代一樣的健全的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，而從學(xué)校直接進(jìn)入工廠的成長軌跡更加進(jìn)一步推動(dòng)了他們脫離鄉(xiāng)村。也即說，新生代農(nóng)民工不僅如老一代農(nóng)民工一樣，“脫嵌”于城市社會(huì)，同時(shí)又由于獨(dú)特的留守經(jīng)歷，“脫嵌”于鄉(xiāng)村社會(huì)。對于工人來說，相對于階級(jí)形成的過程，作為大前提的具體歷史情境下“脫嵌”現(xiàn)狀與再嵌入的任務(wù)顯得更為重要。
始于波蘭尼（Polany，K.）的“嵌入性”（embeddedeness）概念宏觀上指向經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對于社會(huì)系統(tǒng)的從屬關(guān)系，微觀上則指向勞動(dòng)者的勞動(dòng)行為所身處并交織于其中的文化和社會(huì)情境，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者需要與之密切相關(guān)的生存的“有機(jī)形式”，包括親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系、同業(yè)關(guān)系和信仰關(guān)系等等。而市場規(guī)律則傾向于毀滅這所有的關(guān)系并取代之以原子主義和個(gè)體主義的組織，此即是“脫嵌”狀態(tài)。擺脫脫嵌狀態(tài)、重新“再嵌入”至少有兩方面的意涵：其一，再嵌入于勞動(dòng)現(xiàn)場，即能夠在勞動(dòng)所在地成家立業(yè)，開展正常的社會(huì)生活，從而嵌入于城市社會(huì)體系；其二，即便無法一步到位地再嵌入于城市社會(huì)，那也需要保證在農(nóng)村生活+城市工作的前提上，維持農(nóng)村社會(huì)生活的正常運(yùn)行，避免農(nóng)村的空虛化和避免留守經(jīng)歷給兒童所帶來的脫根惡果，以及由此導(dǎo)致的新生代農(nóng)民工的原子化處境。由是，再嵌入命題指向勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)行為（勞動(dòng)就業(yè)）的同時(shí)展開完整的社會(huì)生活的可能性，也即關(guān)注勞動(dòng)力的維持與更新的過程。
在一定程度上，這一命題具有與“離土不離鄉(xiāng)”的工作類型即鄉(xiāng)村混合經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對話的宏愿。后者始于1930年代對于江村經(jīng)濟(jì)的觀察，其后又在改革開放后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)考究中進(jìn)一步論證。指出，鄉(xiāng)土中國的經(jīng)濟(jì)秩序是一種混合經(jīng)濟(jì)的形態(tài)，其工商業(yè)發(fā)展乃是為了滿足社會(huì)團(tuán)結(jié)的需要。不過，90年代后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的沒落與沿海外向型經(jīng)濟(jì)的興起使得對這一議題的討論一度中斷。我們在本文中的考察，正是為了尋找這一命題在當(dāng)代延續(xù)的可能性。
“再嵌入”與勞工攸關(guān)。然而，在國家和市場雙重的支配作用下，勞工無法掌握自身的處境，其所采取的行動(dòng)也需要外在因素的推動(dòng)和誘發(fā)，如區(qū)域發(fā)展政策的調(diào)整、國家干預(yù)的增強(qiáng)等等。就此而言，近年來廣東、浙江等沿海地區(qū)的企業(yè)內(nèi)遷浪潮，為解決勞工“離土又離鄉(xiāng)”、脫嵌于鄉(xiāng)村社會(huì)的面貌及由此而產(chǎn)生的問題提供了緩解的可能性。那么，在這種內(nèi)遷工廠中，勞工的工作和生活形態(tài)如何、是否真正緩解了“脫嵌”的困局實(shí)現(xiàn)再嵌入，則成為經(jīng)驗(yàn)上需要進(jìn)行考察的問題。
二、內(nèi)遷前的工作秩序：農(nóng)民工生產(chǎn)體制
珠三角工業(yè)發(fā)展背后是獨(dú)具一格的生產(chǎn)體制，即“農(nóng)民工生產(chǎn)體制”以及與之搭配的“拆分型勞動(dòng)力再生產(chǎn)模式”。在全球資本主義的逐底競爭和國家壓制性權(quán)力的疊加作用之下，勞動(dòng)者處于非常糟糕的處境。從市場競爭、國家干預(yù)、勞動(dòng)力再生產(chǎn)和勞動(dòng)過程四個(gè)方面，可以看到“農(nóng)民工生產(chǎn)體制”這種世界工廠的勞動(dòng)政體的特性。
珠三角產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)本身是全球資本高度競爭的背景下空間重組的產(chǎn)物。身處全球性生產(chǎn)體系的最低端部分，決定了其在市場競爭中處于絕對的不利地位，它的出現(xiàn)折射了全球資本的“逐底競爭”（race to the bottom）。在高度的市場壓力下，這些企業(yè)只能盡量降人力成本，以期在殘酷的市場競爭中生存，而大量的利潤被上游企業(yè)所占據(jù)。在國家干預(yù)方面，改革開放的意識(shí)形態(tài)、特區(qū)設(shè)立、區(qū)域發(fā)展的不均衡、競爭錦標(biāo)賽體制等等因素，在珠三角經(jīng)濟(jì)起飛過程中起了重要作用。除此以外，國家還從兩個(gè)方面深深地塑造了勞工的生活面貌。其一是國家主動(dòng)維持并推進(jìn)了“拆分型勞動(dòng)力再生產(chǎn)體制”，以戶籍制度為根基，拒絕給勞動(dòng)者提供完整的社區(qū)公民權(quán)、社會(huì)保障體系、相應(yīng)的住房和教育、醫(yī)療等體制；另一方面則表現(xiàn)在地方政府在治理過程中明顯地親資本而疏勞工，如拒絕農(nóng)民工的結(jié)社權(quán)、排擠勞工NGO、在勞工維權(quán)中的偏向性等等。在勞動(dòng)過程方面，出口加工區(qū)工廠往往實(shí)行“專制工廠體制”，從而為資本在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)降低勞動(dòng)力成本、追求利潤最大化提供可能性。此時(shí)，資本主義原始積累時(shí)期資本榨取剩余價(jià)值的種種手段又被重新利用。在這種勞動(dòng)條件下，工人在勞動(dòng)過程中發(fā)展不出任何長期的“生產(chǎn)中的關(guān)系”。在專制的工廠體制之下，工人的社會(huì)生活被壓到最低限度，勞動(dòng)力再生產(chǎn)被拆分，從而以“拆分型勞動(dòng)力再生產(chǎn)模式”的方式出現(xiàn)。由工廠附近或者工廠內(nèi)的大片工人宿舍區(qū)打造出的“宿舍勞動(dòng)體制”，工人只能在其中維持最基本的勞動(dòng)力的維持，而勞動(dòng)力的再生產(chǎn)被放置在農(nóng)村老家。
綜合四個(gè)方面來看，“農(nóng)民工生產(chǎn)體制”下的勞動(dòng)秩序雖然依靠權(quán)力與資本的強(qiáng)力作用能夠維持長達(dá)30年的時(shí)間，但這種維持是以異化勞動(dòng)、犧牲勞工的權(quán)益為前提的。不僅如此，作為這一體制重要構(gòu)成部分的“拆分型勞動(dòng)力再生產(chǎn)模式”還嚴(yán)重影響了中西部農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的完整性，導(dǎo)致中西部留守兒童不完整的社會(huì)化，由此使得世界工廠的勞動(dòng)力維持面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從嵌入性的角度來說，農(nóng)民工生產(chǎn)體制將勞工的社會(huì)生活嵌入了經(jīng)濟(jì)行為中，使得社會(huì)失去了自足性，甚至是社會(huì)生活完全從屬于資本再生的需要，簡而言之，是一種“脫嵌”型的生產(chǎn)體制。
三、內(nèi)遷工廠勞動(dòng)狀況：江西陶瓷廠案例
w陶瓷廠是廣東某陶瓷有限公司于2008年在江西豐城某鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品陶瓷基地投資興建的一家大型陶瓷企業(yè)。從我們所關(guān)心的“再嵌入”的角度出發(fā)，我們主要關(guān)心工人的工作過程和社會(huì)生活的開展、尤其是二者之間的相互嵌入的關(guān)系，如工人的勞動(dòng)安排對其生活的影響，如何處理勞動(dòng)與生活之間的矛盾以及來自當(dāng)?shù)氐膭诠そY(jié)構(gòu)對于生產(chǎn)秩序的影響，等等。
（一）陶瓷廠工人的工作狀況
1.工人來源與工資收入。W廠的員工分為一線員工和職能部門員工。一線員工年齡一般在30歲以上，平均年齡在35歲左右，文化程度一般是小學(xué)、初中或中專，90%來自江西本省，都是本市或附近地區(qū)的。職能部門的員工，一般在25歲以上，大專或大學(xué)文憑，除了大部分管理層調(diào)自東莞外，70%是江西本地人。2012年，該廠一線工人中，女工的工資是2000-2400元左右，男工2200-3000左右，可以讓工人獲得相對不錯(cuò)的生活水平。
2.勞動(dòng)強(qiáng)度與工作內(nèi)容。陶瓷工廠員工分為兩種：一種為三班倒（早班3：00-11：00，中班11：00-19：00，晚班19：00-3：00），每個(gè)星期輪換一次，主要是為了保證機(jī)器24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)；另一種是白班（8：00-12：00，12：00-18：00）。三班倒的基本上是一線員工，在車間，主要就是機(jī)器完成對瓷磚的加工，工人主要是維護(hù)機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一般是男工；或者是看瓷磚是否有色差、變形、開裂等，一般是女工。白班的員工主要屬于職能部門，負(fù)責(zé)新員工的安全培訓(xùn)、工傷處理、質(zhì)量監(jiān)管等。
受訪者B在回憶她以前在東莞工作的情況，描述工人之間的趕工游戲。“別人掙3000多的人都還在加班，你掙1000多，怎么好意思睡覺，睡覺也睡不著啊?！保ㄊ茉L者B）但是，在W廠，工人們并沒有感受到這種隱性專制的壓力，工人完成八小時(shí)就離開，沒有發(fā)展出延時(shí)工作的“趕工游戲”?！皹?biāo)準(zhǔn)的每天8小時(shí)，做完就可以走人，很少加班，幾乎不加班。”（受訪者D）“加班很少，不怎么加班?！保ㄊ茉L者I）“在以前的工廠，十多個(gè)小時(shí)吧，外面工廠的工廠好少八小時(shí)，都是兩班倒，12小時(shí)制。”（受訪者K）
根據(jù)工人反映，陶瓷廠的勞動(dòng)強(qiáng)度相對較小?！拔椰F(xiàn)在在成品部。測變形，拉對角線。看瓷磚有沒有變形，還有對角線合不合格。”（受訪者G）“當(dāng)機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候我們做的是日常的保養(yǎng)，和工作需要的照明，壓機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)候我們就查看電路，排除故障，比如，電路原件損壞，電線老化，更換電機(jī)原件。”（受訪者H）“我主要負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，還有監(jiān)控壓出來磚的質(zhì)量?！保ㄊ茉L者J）“生產(chǎn)線上的，我在半成品這邊，保持生產(chǎn)線上走坯正常，有爛坯、堵坯現(xiàn)象及時(shí)處理。”（受訪者K）工人在瓷磚成為成品之前只要保證機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在成品以后主要是關(guān)于瓷磚質(zhì)量的檢測，給產(chǎn)品分等級(jí)。這樣的工作內(nèi)容不如流水線作業(yè)一般顯得枯燥而漫長，工人在工作過程中的異化程度也相對較低。從工人的訪談來看，很少報(bào)告如富士康一樣高強(qiáng)度與長時(shí)間的流水作業(yè)。
3.勞動(dòng)秩序與管理模式。在日常管理中，工人上班無需打卡，一般都會(huì)提前到崗位。工廠的交接班不是靠嚴(yán)苛的時(shí)間限制和制度規(guī)定，而是更多依靠工人之間的相互敦促。一線員工到了下班的時(shí)間。如果還沒人來接班，他們或者班長就會(huì)打電話給接班工人。只有等到接班的人才能走，所以起到工人之間互相監(jiān)督的作用?！爸饕莻€(gè)人的自覺，因?yàn)橐粋€(gè)人一旦工作就會(huì)有一種責(zé)任心，做好自己的工作?！保ㄊ茉L者A）“就是首先到這里由上一個(gè)班的人填報(bào)表，我這個(gè)班的人要過來跟他交接。大家互相監(jiān)督，要有一個(gè)自覺性?！保ㄊ茉L者B）從員工的訪談中可以看出，他們覺得按時(shí)上班靠的是一種自覺和對工作的責(zé)任感，發(fā)揮了員工的自主性。
在陶瓷工廠的工人，離崗不需要離崗證，只需要跟班長說一下。“上廁所的話，跟班長或同事講一下就可以了。不過以前的公司（注：珠三角的工廠）要離崗證?！保ㄊ茉L者K）由于家庭在當(dāng)?shù)?，每個(gè)人都有可能有一些突發(fā)狀況，工人反映在工廠中，如果臨時(shí)有什么事情一般有協(xié)調(diào)和回旋的余地，不需要按照死板冰冷的規(guī)章制度進(jìn)行處理。如，如果需要離開的時(shí)間不是太長（半小時(shí)以內(nèi)），只需向班長匯報(bào)；確實(shí)需要請假，也是可以商量的。“跟我們領(lǐng)導(dǎo)，打電話跟他報(bào)告一下我們確實(shí)有事，有事情然后就是說晚一點(diǎn)來，或者請個(gè)假?！保ㄊ茉L者B）“去年的時(shí)候我爺爺過世了，我請了三天假嘛，就是直接跟袁經(jīng)理講啊，他也沒說什么啊，這種事情他肯定不會(huì)為難我是吧，真的是爺爺過世了嘛。”（受訪者A）工廠請假的相關(guān)規(guī)定和其他工廠并無二致，然而，工廠所處的社會(huì)情境使得管理者在執(zhí)行這些政策的時(shí)候更多地考慮到工人所處的社會(huì)背景，也傾向于按照當(dāng)?shù)氐膽T例來進(jìn)行管理，由此來贏得工人的認(rèn)同。
陶瓷工廠工人對管理者整體比較認(rèn)可，認(rèn)為他們關(guān)心員工，這與珠三角管理者與勞工之間的劇烈沖突形成鮮明對比。即使是對于管理者的責(zé)罵，工人也會(huì)更多地站在管理者的角度看問題，更能體諒管理者的處境?！埃I(lǐng)導(dǎo)）關(guān)心員工，然后責(zé)任心蠻強(qiáng)，就是對待我們做的事情呢，然后按時(shí)給我們答案啊。我們有個(gè)問題不懂得，他現(xiàn)在還不能回答我，明天他會(huì)回答我，然后責(zé)任心很強(qiáng)?！保ㄊ茉L者B）“雖然有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)可能發(fā)點(diǎn)火嘛，說你幾句啊，可能就是為了工作好，為了我們自己好?！保ㄊ茉L者C）“如果你沒把工作做好肯定要說你，他也不會(huì)無緣無故說你的是吧。其實(shí)班長也挺難得，因?yàn)槭侨?jí)管理者嘛！上面還有主管和經(jīng)理，所以上面下達(dá)的任務(wù)他也要及時(shí)地完成?！保ㄊ茉L者D）
（二）工人的生活
1.日常生活：宿舍和食堂。
陶瓷工廠位于某自然村附近，工廠外面幾乎沒有什么商店、集市，離所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)4公里，所以陶瓷工人的生活幾乎都在工廠。員工宿舍是8人一間的，但是幾乎每個(gè)宿舍都沒住滿，有的宿舍甚至只有兩個(gè)人，員工的生活空間比較大。宿舍有太陽能熱水器24小時(shí)提供熱水，方便三班倒的員工使用。每人每月大概要交十幾塊錢的水電費(fèi)。雖然宿舍有規(guī)定禁止使用電飯鍋、熱水器、私人風(fēng)扇等規(guī)定，但是員工還是會(huì)用，公司也沒有人來檢查。有些員工為了寬敞，就會(huì)把床拆掉，騰出更多的空間。在住宿的安排中，工廠依照班組來分定宿舍，同時(shí)也允許工人自己調(diào)整，所以不少工人就調(diào)到自己老鄉(xiāng)或者親戚的宿舍中去。而且，如果夫妻都在工廠工作，且工齡超過十年或者其中一方為管理者（班長、主管、部門經(jīng)理），可以向公司申請夫妻房；在實(shí)踐中，還可進(jìn)一步變通。（受訪者I）如果確定夫妻雙方能夠長期在工廠工作，即使你沒有滿十年的工齡，也可以申請的。這個(gè)都是靈活變通的，不是死摳規(guī)定的！”（受訪者A）除了可以申請夫妻房之外，工廠還安排員工子女就近讀小學(xué)，公司大巴車每天免費(fèi)接送小孩上學(xué)、放學(xué)。
食堂每天提供五餐（三正餐一夜宵及下午點(diǎn)心）飲食，象征性收費(fèi)4元。與珠三角的食品消費(fèi)相比，每個(gè)月的伙食費(fèi)相對比較便宜，而且充分考慮到三班倒工人，食堂凌晨兩點(diǎn)就開始給他們提供夜宵和點(diǎn)心。工人們下班回來有時(shí)也會(huì)在宿舍自己煮一些熟食，比如面、粥等。
2.社會(huì)交往和社會(huì)關(guān)系。
員工工作之余的休閑娛樂在不同性別、不同年齡中不盡然相同，一線女工更喜歡十字繡、鉤毛線拖鞋，公司網(wǎng)吧和廣場舞蹈等；一線男工則選擇看電視、打牌上網(wǎng)、去公司的娛樂場所玩，如打桌球、唱歌等：而職能部門員工則以上網(wǎng)、去公司的娛樂場所玩如打桌球、唱歌等為主。工廠設(shè)置了閱覽室、各種娛樂設(shè)施（網(wǎng)吧、桌球室、臺(tái)球室、籃球場、網(wǎng)球場、卡拉ok等），提供工人在工廠內(nèi)娛樂，同時(shí)也就提供了社會(huì)交往的發(fā)生容器，這與珠三角工人原子化、極少娛樂活動(dòng)和以手機(jī)上網(wǎng)為主構(gòu)成鮮明的對比。
在這樣的安排下，工人主要的交往對象就是同一宿舍的同事，當(dāng)然也有一部分人還有老鄉(xiāng)、親戚等。“我女兒和老婆都在這個(gè)工廠，她們帶著我的小外孫女在一個(gè)寢室住著?！保ㄊ茉L者D）日常生活中，陶瓷工人之間交談可以用方言，宿舍工人之間的關(guān)系融洽，相互之間信任感比較高?！拔覀兿掳嗔税彦X包一扔，不管是在床上還是桌上，沒有人會(huì)去拿的?！保ㄊ茉L者F）能夠說家鄉(xiāng)話方言，對工人也是一種情感上的安撫。“就是在寢室和同事一起邊聊天邊勾鞋子啊，織毛衣啊什么的。在這邊比較好一些，因?yàn)槲覜]讀過什么書普通話也說不好，所以以前在外面很少和別人交流，在這邊我用土話別人差不多也能聽懂，所以經(jīng)常大家一起聊天什么的，交流鉤毛線鞋，織毛衣什么的方法，當(dāng)然還聊好多的?！保ㄊ茉L者C）
工廠的工作機(jī)會(huì)還使得人們發(fā)展出了通過工廠認(rèn)識(shí)新朋友的可能性?！埃ㄍ轮g）關(guān)系很好啊，五湖四海、安徽、四川、山西、陜西、兩廣都有，但一線員工本地占60-70%。朋友主要是同事，沒有親戚在這邊。紅白喜事有來往，紅的經(jīng)常會(huì)有，基本上都參加，白的基本沒有，除非關(guān)系非常好或者其他的。昨天我們同事還有人請我們都去喝喜酒呢，結(jié)婚酒，公司的班車送到鎮(zhèn)上的飯店，送了兩三趟吧，挺熱鬧的，發(fā)了請?zhí)话愣紩?huì)去的?！保ㄊ茉L者W）工廠中的交往使得工廠“社會(huì)”的打造成為可能。“一般都是同一個(gè)廠的（一起打球），有的大家認(rèn)識(shí)，有的雖然大家不認(rèn)識(shí)，但在一起玩也沒關(guān)系啊。玩多了大家也認(rèn)識(shí)了?！保ㄊ茉L者C）這種新的基于生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)交往能夠彌補(bǔ)新工人在工廠中的交往不足，和富士康工人在遭遇挫折時(shí)舉目無親、無所求援的局面形成鮮明對比。
四、生產(chǎn)與生活的整合：內(nèi)遷效應(yīng)
內(nèi)遷工廠中的勞動(dòng)秩序呈現(xiàn)了和珠三角生產(chǎn)秩序所不同的層面。然而，依然存在的一個(gè)問題是，這種區(qū)別是不是只是工廠管理的個(gè)性差異使然、還是內(nèi)遷使然？換句話說，內(nèi)遷給勞工的社會(huì)生活和工廠的管理方式帶來了怎樣的改變？此時(shí)，我們需要進(jìn)一步去追問，工廠內(nèi)遷所帶來的工人生活狀況和管理方式的改變及其緣由所在，以及與此密切相關(guān)的工廠內(nèi)遷所帶來的工人勞動(dòng)力再生產(chǎn)方式的變化。
（一）從外出打工到本地就業(yè)
經(jīng)過多年外地工作的漂泊，W廠工人對于工作選擇的闡釋非常好地提示了工人對于社會(huì)生活的渴望，這種動(dòng)機(jī)極大地推動(dòng)了他們選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。從一定程度上說，內(nèi)遷的工廠是投資者對于低成本的勞動(dòng)力的渴求和勞動(dòng)者對于社會(huì)生活的要求二者共識(shí)的產(chǎn)物。
對于經(jīng)歷了在外漂泊的人來說，知曉“拆分型勞動(dòng)力再生產(chǎn)模式”對于家庭和生活質(zhì)量的沖擊，一當(dāng)老家有了工作機(jī)會(huì)，能夠就近照顧家庭，那么自然就具有很高的價(jià)值，甚至能彌補(bǔ)較低收入帶來的不足。比如春節(jié)時(shí)回家過年的艱苦經(jīng)歷，更進(jìn)一步強(qiáng)化了工人對外出打工的消極認(rèn)知。“我第一年打工回來的時(shí)候，開始我聽到晚上要放假，我跑到廣州火車站，哎呀，那不得了，那些人排隊(duì)的啊。后來我又跑到汽車票，想買到南昌的，沒有。只能買到萍鄉(xiāng)，我就想著先進(jìn)了江西省再說，后來真的是頭疼?！保ㄊ茉L者J）“去打工遠(yuǎn)一點(diǎn)嘛，坐車不方便啊，這邊要近一點(diǎn)啊。這邊隨時(shí)可以回家嘛，過年回家又?jǐn)D得要死?！保ㄊ茉L者G）“自愿調(diào)的啊，我們回家近一點(diǎn)嘛，回家方便一點(diǎn)，過年也不用買火車票，所以就往這邊調(diào)了。”（受訪者I）
考慮到家庭的生命周期，對于30多歲，擁有小孩的工人來說，他們更希望自己能留在家附近工作，能夠照顧到孩子。“2002年的那個(gè)時(shí)候嘛，正好20歲，談了一個(gè)女朋友，就回來結(jié)婚了。結(jié)婚了之后就不想再出去了，在家里還是要方便一點(diǎn)，畢竟跟家人在一起。關(guān)鍵是在外面，也很辛苦，沒有家的感覺?！保ㄊ茉L者J）“家里人不想我去太遠(yuǎn)的地方打工，年紀(jì)這么大了，不太放心。”（受訪者E）“不想去外面，在家安心，可以照顧兩個(gè)小孩。”（受訪者K）“年紀(jì)大一點(diǎn)，有自己的家庭，有自己的孩子，追求的就是一種穩(wěn)定，那他們更容易選擇在家附近的地方工作。但對于我來說，我是在外面飄過，現(xiàn)在也準(zhǔn)備安定下來，結(jié)婚生子，對于我來說在這里工作會(huì)好一些吧?！保ㄊ茉L者A）出于家庭的考慮，工人寧愿放棄沿海地區(qū)更高的工資待遇，而選擇家附近的企業(yè)。在外打工，終究沒有家的感覺，即便是具備了買房的能力，人們也多不愿意在打工之地安家。家的缺乏使得人們對于外出打工具有了厭倦感，是推動(dòng)他們離開的重要原因。
（二）勞資共識(shí)的生長點(diǎn)
從前文工人的勞動(dòng)過程管理可以發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地的勞動(dòng)要求相對較低，工作時(shí)長不如珠三角。尤其在請假的問題上，內(nèi)遷工廠的管理者會(huì)主動(dòng)根據(jù)工人的需要，給出比較寬容的批假空間。這樣的勞動(dòng)秩序起碼可以有兩種解釋，一種是工廠的成本核算要求不需要工人延時(shí)工作，如內(nèi)地較低的工資或者是相對較高的利潤保證了標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的執(zhí)行和三班倒；另一種則可能是資方感受到了在勞工中推行超時(shí)工作和加班的難度從而做出的主動(dòng)讓步。后者正如李靜君對于香港與深圳的女工研究所發(fā)現(xiàn)的一樣，深圳女工多為未婚工人，在異地工作毫無社會(huì)生活，故而管理方傾向長時(shí)間加班；而香港工廠所能招徠的女工多為已成家的婦女，需要照顧家庭，故而管理方傾向標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)、隨時(shí)批假，采用柔性管理方式以獲取她們的忠誠。
可以看到工廠內(nèi)遷導(dǎo)致了類似的意外后果。珠三角的“宿舍制”勞動(dòng)體制下，工人們沒有任何社會(huì)生活，更多地掙錢成為勞工的主要目標(biāo)，于是迎合了資本追求利潤的需要推動(dòng)了超長工時(shí)和超強(qiáng)度勞動(dòng)。而對于內(nèi)遷工廠來說，這種關(guān)于生產(chǎn)產(chǎn)量的競賽共識(shí)被外部的社會(huì)生活需要所打破，此時(shí)勞資雙方之間產(chǎn)生了另外一種共識(shí)，即工廠提供了相對較低的薪資加上柔性化的勞動(dòng)管理，而允許勞工具有一定的社會(huì)生活，由此來保證工人對勞動(dòng)的忠誠。
（三）重新安排生活的可能性
在工人看來，異地工作期間，衣、食、住、行都需要花錢，而城市的消費(fèi)水平比這些中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高很多，雖然工資普遍比中部這些地區(qū)高，但是每月除去各種花費(fèi)后，所剩工資可能還沒有在家工作工資積累的多。
“我前年起好了房子，已經(jīng)住了一年了。畢竟在家里住在一起，住房開銷就省掉了?，F(xiàn)在在外面，小小的一個(gè)單間都是四五百，這些開支就可以省掉了”。（受訪者J）
而對內(nèi)遷工廠而言，在本地工作的基礎(chǔ)上重新安排生活的可能性可以從多個(gè)方面來考慮。首先，相對于外出高收入但同時(shí)并存的高消費(fèi)來說，內(nèi)地略低的收入與低消費(fèi)匹配，使得人們覺得真正地成家立業(yè)成為可能。其次，正如上文所提及，回家之后的近距離，使得人們回到了原有的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，并且可以在工作掙錢的同時(shí)維續(xù)這樣的社會(huì)生活的完整性，使得老家生活免遭外出打工而受到?jīng)_擊，尤其是他們所認(rèn)為重要的孩子撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)和紅白喜事等方面的操持。第三方面，回到家鄉(xiāng)意味著他們能夠享受地方政府所提供的保障性住房和教育等方面的公共服務(wù)，改變了在東南沿海城市生活中的邊緣人群角色。從制度安排的角度來說，他們不再處于被排斥的位置，從而能夠享受制度的福利，雖然這還有待配套的城市化政策的跟進(jìn)才能最終實(shí)現(xiàn)。這些方面的影響都打造了工人的工作“再嵌入”于社會(huì)體系的效果。
五、討論：內(nèi)遷工廠的工廠政體與再嵌入
借助“工廠政體”概念，我們對內(nèi)遷工廠的勞動(dòng)體制進(jìn)行了初步分析。工人來源、工資收入、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)過程、管理模式等方面的考察揭示，內(nèi)遷工廠呈現(xiàn)了與其母體珠三角工廠所不一樣的勞動(dòng)秩序與勞動(dòng)過程，這為工人社會(huì)生活的營造提供了可能性。而工人的日常生活安排以及在工廠環(huán)境中所塑造出來的人際交往格局，也使得工人可以進(jìn)一步發(fā)展自身的社會(huì)生活體系，同時(shí)也有了發(fā)展新的社會(huì)交往內(nèi)容的可能性。工人的工作與生活之間的關(guān)系伴隨內(nèi)遷的步伐從后者從屬于前者轉(zhuǎn)向前者在一定程度上根據(jù)后者的需要進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而提供了再嵌人的可能性。而對于工人回家的理由的追問，則進(jìn)一步證明了工人對于內(nèi)遷工廠的勞動(dòng)秩序的認(rèn)同過程中，社會(huì)生活和再嵌入的因素所起的作用，工人之所以愿意在內(nèi)遷工廠工作，正是基于工廠所提供的允許其再造社會(huì)生活的前提。二者之間的共識(shí)，有可能成為中國工業(yè)改變原來的農(nóng)民工生產(chǎn)體制而啟動(dòng)新的生產(chǎn)方式的起點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)實(shí)習(xí) 工科院校 重要環(huán)節(jié)
生產(chǎn)實(shí)習(xí)是工科類本科專業(yè)理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中學(xué)生既可把理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，又可在生產(chǎn)中豐富理論知識(shí)，找出理論與實(shí)踐的差距，學(xué)到課堂學(xué)不到的東西；能開擴(kuò)視野，學(xué)會(huì)與人交往，體會(huì)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神的重要性；能進(jìn)一步體會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才的內(nèi)涵；了解企業(yè)的運(yùn)作方式，掌握一些企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，對將來就業(yè)起到重要指導(dǎo)作用。但由于部分高校對生產(chǎn)實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)不足，學(xué)生人數(shù)多，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)不足，實(shí)習(xí)接待單位熱情不高[1]等原因，主要存在以下兩方面的問題：一些高校的生產(chǎn)實(shí)習(xí)是把學(xué)生放到工廠，放任自流，缺少指導(dǎo)，流于形式，達(dá)不到應(yīng)有效果；一些高校把學(xué)生帶到工廠，請工廠工程師講授工藝流程，然后參觀工廠，走馬觀花，起不到應(yīng)有的作用。要使生產(chǎn)實(shí)習(xí)真正落到實(shí)處，筆者認(rèn)為關(guān)鍵要做好下列工作。
1 學(xué)校要高度重視，加大投入，做好服務(wù)工作
生產(chǎn)實(shí)習(xí)是工科類本科專業(yè)的必修課，它不需要儀器設(shè)備及專用空間的投入就能使學(xué)生學(xué)到實(shí)用的知識(shí)和技術(shù)，相對于實(shí)驗(yàn)教學(xué)來說，是一門投入小，收益大的課程。當(dāng)然也需要人員外派及吃、住、行的各項(xiàng)開支，因而需要學(xué)校高度重視，加大投入，撥足經(jīng)費(fèi)，使師生在外的生產(chǎn)實(shí)習(xí)有良好的保障，使生產(chǎn)實(shí)習(xí)在無后顧之憂的前提下順利進(jìn)行；應(yīng)按實(shí)習(xí)點(diǎn)與學(xué)生數(shù)量派足教師，確保指導(dǎo)到位。學(xué)校有關(guān)部門要指導(dǎo)幫助各專業(yè)聯(lián)系實(shí)習(xí)工廠，加強(qiáng)與實(shí)習(xí)廠家的聯(lián)系與合作，使實(shí)習(xí)工作取得廠家的支持和幫助。學(xué)校與廠家可在就業(yè)、生產(chǎn)、科研方面進(jìn)行合作，學(xué)校以科研優(yōu)勢支持廠家，廠家用生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、技術(shù)幫助指導(dǎo)學(xué)生，校企結(jié)合，達(dá)到雙贏的效果，當(dāng)然，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任心也是重要因素。學(xué)校要制訂生產(chǎn)實(shí)習(xí)的有關(guān)文件，制定科學(xué)合理的實(shí)習(xí)指導(dǎo)書，完善考核體系，使生產(chǎn)實(shí)習(xí)有章可依，使生產(chǎn)實(shí)習(xí)更加有序、規(guī)范。
2 實(shí)習(xí)指導(dǎo)部門要提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任
實(shí)習(xí)指導(dǎo)部門要認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)生能力，擴(kuò)大學(xué)生視野，接觸社會(huì)、了解社會(huì)，培養(yǎng)完整人格的重要環(huán)節(jié)。要主動(dòng)與廠家聯(lián)系，加強(qiáng)與實(shí)習(xí)工廠的溝通，和工廠進(jìn)行實(shí)習(xí)程序的設(shè)計(jì)，使雙方明確實(shí)習(xí)目的、內(nèi)容、接納人數(shù)及具體時(shí)間（最好是工廠進(jìn)行新員工培訓(xùn)的時(shí)間），安排好師生的吃、住、行并與廠家簽訂《實(shí)習(xí)協(xié)議》，明確雙方的責(zé)任與任務(wù)。要派出經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的指導(dǎo)教師，保證生產(chǎn)實(shí)習(xí)在教師全程指導(dǎo)下高效開展。要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，與學(xué)生簽訂《實(shí)習(xí)安全承諾書》，買好必要的保險(xiǎn)。進(jìn)行實(shí)習(xí)動(dòng)員，對師生進(jìn)行實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)習(xí)目的教育，確保實(shí)習(xí)工作目標(biāo)清楚、內(nèi)容具體、時(shí)間確定、任務(wù)明確、后勤保障到位。
3 切實(shí)抓好生產(chǎn)實(shí)習(xí)的每個(gè)環(huán)節(jié)
3.1 實(shí)習(xí)動(dòng)員和安全教育
實(shí)習(xí)院系在離校前要進(jìn)行實(shí)習(xí)動(dòng)員，使師生明確實(shí)習(xí)目的、內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、注意事項(xiàng)及實(shí)習(xí)成績的評(píng)定方法，強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)紀(jì)律，并進(jìn)行安全教育。使學(xué)生認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)實(shí)習(xí)是綜合素質(zhì)、能力鍛煉和提高的大好機(jī)會(huì)，對將來的畢業(yè)設(shè)計(jì)及就業(yè)都有很大的幫助，有的學(xué)生在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)即與實(shí)習(xí)單位簽訂了就業(yè)協(xié)議，有的學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)找到了畢業(yè)設(shè)計(jì)的課題或方向，幫助學(xué)生糾正不重視生產(chǎn)實(shí)習(xí)的錯(cuò)誤思想，提高對生產(chǎn)實(shí)習(xí)的積極性；安全教育是保障實(shí)習(xí)正常進(jìn)行的首要條件。安全教育不但要集中動(dòng)員，還要隨時(shí)隨地教育，把安全滲透到生產(chǎn)實(shí)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使大家牢固樹立安全第一的思想，確保萬無一失。具體內(nèi)容包括：交通安全、旅途安全、住宿安全、車間安全等。
3.2 組建實(shí)習(xí)小組駐廠實(shí)習(xí)
每個(gè)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)均較多，由某個(gè)工廠接納全部學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)是有困難的，實(shí)習(xí)指導(dǎo)單位可聯(lián)系多個(gè)工廠進(jìn)行分散分組實(shí)習(xí)，只要組織得當(dāng)，均能取得異曲同工的效果。
進(jìn)入工廠后，按照協(xié)商的程序，聽從工廠安排進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。一般是先聽取廠領(lǐng)導(dǎo)介紹工廠發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀、企業(yè)文化及整個(gè)工藝流程、原理，參觀整個(gè)工廠。然后根據(jù)安排，2～3人一組，在工廠指定工程師的指導(dǎo)下，深入車間班組，仔細(xì)觀察加工現(xiàn)場，進(jìn)一步掌握實(shí)際工藝流程，向工程師學(xué)習(xí)并協(xié)助工程師解決一些實(shí)際問題，在工程師的安排下，進(jìn)行適當(dāng)?shù)捻攳弻?shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)的中后期進(jìn)行崗位交換，以便全面掌握整個(gè)工廠的生產(chǎn)工藝。通過對每個(gè)車間各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的深入實(shí)習(xí)，加深對工藝生產(chǎn)過程、設(shè)備和流程的理解，并清楚各種物料流的來龍去脈，弄懂各種設(shè)備的工作原理和特點(diǎn)。
指導(dǎo)教師一定要明確生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)目標(biāo)，始終陪伴學(xué)生，起到指導(dǎo)、監(jiān)督和榜樣作用。在日常管理上，采取早晚點(diǎn)名、規(guī)定作息時(shí)間等措施[2]；組織學(xué)生及時(shí)交流，要求學(xué)生弄懂實(shí)習(xí)中應(yīng)掌握的各項(xiàng)內(nèi)容，做好筆記（包括畫出必要的簡圖），解答實(shí)習(xí)過程中遇到的各種問題；按照實(shí)習(xí)進(jìn)度，布置各個(gè)階段的具體任務(wù)，并監(jiān)督檢查。
3.3 參加新員工培訓(xùn)
新員工培訓(xùn)是許多工廠為提高員工素質(zhì)，了解企業(yè)文化及理念，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神而進(jìn)行的活動(dòng)，一般2～3天。參加新員工培訓(xùn)，能使學(xué)生增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，掌握現(xiàn)代企業(yè)理念，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為將來就業(yè)或創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。許多工廠把生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)間計(jì)為進(jìn)廠就業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)見習(xí)期，縮短了學(xué)生轉(zhuǎn)正的時(shí)間。
3.4 成績評(píng)定
生產(chǎn)實(shí)習(xí)要取得預(yù)期效果，首先必須組織有序，措施得力；其次，必須加強(qiáng)考核。必須把對學(xué)生和教師的考核結(jié)合。對教師實(shí)行考核，可以增強(qiáng)指導(dǎo)教師的責(zé)任心；主要要求實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師熟習(xí)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的程序和要求，及時(shí)有效地對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、上交各種實(shí)習(xí)材料；評(píng)定成績主要由實(shí)習(xí)工廠、學(xué)生及派出院系共同打分完成。對學(xué)生考核可使學(xué)生更加明確實(shí)習(xí)的目的、任務(wù)，清楚實(shí)習(xí)過程中應(yīng)該完成的工作。指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)、實(shí)習(xí)筆記、實(shí)習(xí)報(bào)告以及抽問回答，參考實(shí)習(xí)工廠給定的成績，給予優(yōu)、良、中、及格和不及格的5級(jí)評(píng)定?？己私Y(jié)束后，開展全面的實(shí)結(jié)及經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，對于涌現(xiàn)出的實(shí)習(xí)標(biāo)兵要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而達(dá)到最佳的實(shí)習(xí)效果[3]。
4 結(jié)束語
在現(xiàn)代企業(yè)制度中，要使生產(chǎn)實(shí)習(xí)真正落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有的作用，學(xué)校、教師、學(xué)生在思想上必須高度重視；在行動(dòng)上學(xué)校要與有社會(huì)責(zé)任心的企業(yè)建立長期的生產(chǎn)、科研、實(shí)習(xí)合作關(guān)系，認(rèn)真抓好實(shí)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn)
[1] 王麗.工科學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)存在的問題與對策[J].中國科技信息，2011（12）：158.