時(shí)間：2023-03-15 14:52:51
導(dǎo)語：在脫貧攻堅(jiān)個(gè)人總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)其中的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代意義，堅(jiān)持以上率下、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實(shí)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)政策和措施落實(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作影響，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會(huì)。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數(shù)，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時(shí)給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，切實(shí)防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對(duì)象和扶貧項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理，全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和扶貧資產(chǎn)管理，實(shí)施精準(zhǔn)施策，開展精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個(gè)貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對(duì)前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測(cè)戶和3184名邊緣戶，及時(shí)提供精細(xì)幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對(duì)非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
6.努力降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。積極開展肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用，開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作，摸清底數(shù)，分類開展精準(zhǔn)幫扶，解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題，切實(shí)將疫情對(duì)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。開展脫貧攻堅(jiān)問題排查，圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”，重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題，在6月底之前切實(shí)整改到位。
8.開展“動(dòng)態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作，確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實(shí)貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策，降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制，實(shí)行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺(tái)賬，全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo)，繼續(xù)對(duì)8個(gè)深度貧困村在政策、資金上予以重點(diǎn)傾斜，統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對(duì)貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策。
10.開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對(duì)剩余貧困人口較多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)，幫助解決問題。對(duì)“三保障”和飲水安全突出問題動(dòng)態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點(diǎn)工作掛牌督戰(zhàn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，研判形勢(shì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo)，及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問題。
五、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程，降低疫情對(duì)貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度，鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。優(yōu)先使用貧困家庭勞動(dòng)力，促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則，對(duì)貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求，做到“能貸盡貸”，適當(dāng)延長(zhǎng)受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報(bào)、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù)，強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防范。
14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”，增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施。折股量化和收益分配向弱勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高財(cái)政扶貧資金使用效益，確保帶動(dòng)貧困戶增收。
16.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點(diǎn)先行縣為契機(jī)，以消費(fèi)扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動(dòng)，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭(zhēng)取各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人等參與消費(fèi)扶貧。
六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)
17.扎實(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點(diǎn)做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造，提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸，夯實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實(shí)補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。
19.扎實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動(dòng)”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，著力改善村容村貌。啟動(dòng)實(shí)施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅(jiān)管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢(shì)、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核及扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的各類問題整改，扎實(shí)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，堅(jiān)持全面排查、一體整改、一體推進(jìn)，以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排，及時(shí)開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善信息服務(wù)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)與分析。開展數(shù)據(jù)摸排，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，做好貧困監(jiān)測(cè)和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實(shí)施扶貧資金績(jī)效管理，壓實(shí)資金使用部門和單位績(jī)效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作，多措并舉推動(dòng)扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項(xiàng)目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目公開公示制度，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，完善扶貧資產(chǎn)登記制度，突出項(xiàng)目后期管護(hù)，確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實(shí)開展普查試點(diǎn)和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作，對(duì)先行試點(diǎn)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作，摸清貧困現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題，研究提出解決措施，確保高質(zhì)量通過國(guó)家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責(zé)任人要適時(shí)通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶，因村因戶因人制定并落實(shí)好“一村一計(jì)劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實(shí)做好縣域結(jié)對(duì)幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對(duì)接合作，推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)作用，推動(dòng)需求對(duì)接，助力脫貧攻堅(jiān)。
九、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)?？h級(jí)重點(diǎn)總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗(yàn)啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)等。村級(jí)重點(diǎn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動(dòng)力等方面的顯著變化和經(jīng)驗(yàn)啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作。啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作，弘揚(yáng)正能量，講好故事，展現(xiàn)我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人。組織參加“2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評(píng)選。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任
27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭抓總作用，堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、幫扶單位、駐村工作隊(duì)各級(jí)干部的責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
28.強(qiáng)化要素保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，市本級(jí)按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅(jiān)。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，為脫貧攻堅(jiān)提供資金支持。
健全防止返貧和新致貧長(zhǎng)效機(jī)制
防止返貧和新致貧擺在重要位置，從全面解決“兩不愁三保障”問題、強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管、全面驗(yàn)收評(píng)估、鞏固深化大扶貧格局、強(qiáng)化總結(jié)宣傳、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制等方面，抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)，持續(xù)鞏固提升脫貧成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面解決“兩不愁三保障”問題
擺脫絕對(duì)貧困的標(biāo)志，是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”，這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅(jiān)工作的首位。
堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困人口的識(shí)別、幫扶、退出、鞏固嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和程序。針對(duì)脫貧享受政策人口、即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口，對(duì)照《脫貧攻堅(jiān)“找差距、抓落實(shí)”到戶幫扶工作手冊(cè)》，全面逐項(xiàng)落實(shí)“兩不愁三保障”政策。
穩(wěn)定提高貧困群眾收入。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目收益、低保、養(yǎng)老、教育資助等政策性收入，加大就業(yè)扶貧力度，新增和騰退的公益崗位優(yōu)先安置貧困人口。
落實(shí)教育扶貧政策。健全完善貧困學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育資助政策體系、職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧支持體系，做好生源地信用助學(xué)貸款工作，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段貧困學(xué)生資助全覆蓋。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，健全控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。
落實(shí)健康扶貧和醫(yī)保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度保障范圍，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、重特大疾病再救助等政策，原則上個(gè)人累計(jì)負(fù)擔(dān)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用低于政策范圍內(nèi)醫(yī)療總費(fèi)用的10%。
落實(shí)住房安全保障政策。對(duì)2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進(jìn)行全面、規(guī)范的危險(xiǎn)等級(jí)鑒定，鑒定為危房的要進(jìn)行改造。建立危房改造動(dòng)態(tài)保障機(jī)制。
落實(shí)飲水安全保障政策，確保每個(gè)貧困戶都通自來水；
落實(shí)兜底保障政策，綜合運(yùn)用養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等綜合社會(huì)保障措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；
加大臨時(shí)救助力度，將貧困人口全部納入社會(huì)“大救助”體系；
對(duì)一般農(nóng)戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的，按程序認(rèn)定后納入即時(shí)幫扶臺(tái)賬。
深入開展“三有三凈”行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)貧困戶“三有三凈”，“三有”，即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風(fēng)擋雨的門窗；
“三凈”，即院內(nèi)干凈、屋內(nèi)干凈、個(gè)人干凈。強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管
讓扶貧資金、扶貧項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)生收益，確保貧困群眾長(zhǎng)期受益有保障。
加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入力度不減，突出資金使用方向，支持脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)估驗(yàn)收等收官年度重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平等鞏固提升任務(wù)，以省定扶貧工作重點(diǎn)村、脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)人口為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)需要，專項(xiàng)扶貧資金在繼續(xù)支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧特惠保險(xiǎn)等基礎(chǔ)上，增加用于農(nóng)村養(yǎng)老周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村生產(chǎn)路和村內(nèi)道路、農(nóng)村飲水及農(nóng)田水利等小型公益性生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)等方面。
扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)扶貧方面，嚴(yán)格扶貧項(xiàng)目入庫程序，加強(qiáng)論證評(píng)審，確保項(xiàng)目全部在項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇。加快2020年度新建項(xiàng)目實(shí)施。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后期管護(hù)。全面排查2016年以來已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，以縣為單位建立問題項(xiàng)目管理臺(tái)賬。做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記，2020年度新建項(xiàng)目全部確權(quán)到村集體。
通過規(guī)范推動(dòng)扶貧小額信貸、培育省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等舉措，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。鞏固深化大扶貧格局
全面打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶貧格局，打出組合拳。
深入開展消費(fèi)扶貧。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，及時(shí)掌握扶貧產(chǎn)品產(chǎn)出、銷售情況，有的放矢組織開展產(chǎn)銷對(duì)接，多措并舉解決扶貧產(chǎn)品的“賣難”問題。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái)，對(duì)接大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)和商超企業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，建立長(zhǎng)效產(chǎn)銷機(jī)制。在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等平臺(tái)推出一批消費(fèi)扶貧廣告。
深化扶貧協(xié)作，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加的扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議制度。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極爭(zhēng)取協(xié)作資金，及時(shí)制定資金使用方案，確保建成一批立得住、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的協(xié)作項(xiàng)目。深化勞務(wù)合作，利用“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“金秋招聘月”等平臺(tái)，搭建煙臺(tái)企業(yè)招聘專區(qū)，幫助有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。推動(dòng)兩市各級(jí)干部開展掛職交流，持續(xù)開展教師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人才交流培養(yǎng)。
繼續(xù)開展“慈心一日捐”活動(dòng)、實(shí)施“急難救助”“朝陽助學(xué)·圓夢(mèng)行動(dòng)”“溫暖工程”等項(xiàng)目、持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、持續(xù)開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧。健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制
出臺(tái)《市脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估工作實(shí)施方案》，脫貧攻堅(jiān)成效將迎來年度大考。評(píng)估對(duì)象包括各級(jí)黨委、政府，各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，所有建檔立卡貧困戶和即時(shí)幫扶人口，省定扶貧工作重點(diǎn)村，各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金及利用財(cái)政資金實(shí)施的扶貧項(xiàng)目，扶貧協(xié)作等。重點(diǎn)評(píng)估各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成情況，“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實(shí)情況，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理和扶貧資金使用情況，行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況，社會(huì)扶貧工作落實(shí)情況，重點(diǎn)工程實(shí)施情況等。
當(dāng)前，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果勢(shì)在必行，文件對(duì)此提出5條要求。提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。規(guī)范完善資產(chǎn)收益分配辦法，采取勞務(wù)
補(bǔ)助、勞動(dòng)增收獎(jiǎng)勵(lì)、公益崗位等方式，提倡多勞多得、多勞多獎(jiǎng)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求和就業(yè)意愿，大力開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。
提升貧困村整體發(fā)展水平。持續(xù)推進(jìn)“五通十有”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保貧困村能夠提供法定義務(wù)教育階段教學(xué)場(chǎng)所，且配備必要的師資力量；
能夠提供基本的醫(yī)療保障服務(wù)場(chǎng)所，且配備必要的醫(yī)務(wù)人員；
能夠提供符合當(dāng)?shù)仫嬘盟踩珮?biāo)準(zhǔn)的水源；
村內(nèi)至少有一條穿村硬化道路；
通生活用電。持續(xù)喚醒沉睡資源，增加村集體收入。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用政策和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)調(diào)劑管理政策，收益主要用于脫貧攻堅(jiān)，優(yōu)先支持扶貧領(lǐng)域基本生產(chǎn)生活、公共服務(wù)及配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)用地。
全面推行村級(jí)扶貧專崗。深入開發(fā)助老、助幼、助患、助殘崗位，
吸納具備一定勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困戶在家門口就業(yè)。積極開發(fā)保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、執(zhí)勤值班、“三留守”人員服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)輔助等多類型公益崗位。
2016年10月16日，全國(guó)首屆脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)順利召開，和總理做出了重要批示，人們對(duì)那些促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和為貧困人口權(quán)利保障做出貢獻(xiàn)的杰出模范表達(dá)了由衷的敬意；活動(dòng)當(dāng)日，國(guó)資委表明將發(fā)起設(shè)立由中央企業(yè)出資的扶貧方面的產(chǎn)業(yè)投資基金，以市場(chǎng)化運(yùn)作以支持貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)多維扶貧的專業(yè)論壇也在當(dāng)日同時(shí)召開，展現(xiàn)了中國(guó)協(xié)同扶貧鼓舞人心的團(tuán)結(jié)局面。在扶貧日當(dāng)天，中辦國(guó)辦印發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》，真正為精準(zhǔn)脫貧和保障貧困地區(qū)發(fā)展權(quán)設(shè)定了責(zé)任目標(biāo)；而同日，國(guó)新辦了《中國(guó)的減貧行動(dòng)與人權(quán)進(jìn)步》白皮書，以切實(shí)的數(shù)據(jù)列舉了中國(guó)扶貧事業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的偉大成就，同時(shí)也以新的人權(quán)話語表述方式舉證了中國(guó)減貧事業(yè)在促進(jìn)人權(quán)進(jìn)步方面的標(biāo)志性意義。
在扶貧日現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)中，筆者聽取了“學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想研討會(huì)”。研討會(huì)就總結(jié)和梳理扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想進(jìn)行了學(xué)習(xí)流。顯然，對(duì)于中國(guó)扶貧事業(yè)來說，指導(dǎo)思想不是權(quán)宜之計(jì)，而是事關(guān)旗幟和視野的大事，沒有思想的先導(dǎo)，就沒有行動(dòng)的踐履，扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想淵源于他的工作歷程，融鑄于中國(guó)扶貧的光輝歷史進(jìn)程。因此，扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想作為新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧的“總開關(guān)”，充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，關(guān)系到如何找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的方向和著力點(diǎn)，關(guān)系脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的最終勝利。研討會(huì)的舉辦可謂正當(dāng)其時(shí)，表征了精準(zhǔn)扶貧在當(dāng)下的導(dǎo)向意義。
事實(shí)上，風(fēng)云激蕩的中國(guó)減貧事業(yè)歷程，何嘗不是一部波瀾壯闊的國(guó)家發(fā)展史？無論是聯(lián)產(chǎn)承包的星火燎原，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度定位，無論是初步發(fā)展基礎(chǔ)上“三西扶貧”計(jì)劃的展開，還是“八七扶貧攻堅(jiān)”的體系部署，抑或是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的頂層設(shè)計(jì)，中國(guó)扶貧事業(yè)的每一次豁然開朗，都是伴隨著國(guó)家發(fā)展整體演進(jìn)。2016年扶貧日的特色活動(dòng)，在詮釋中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的時(shí)代精神方面，可謂恰得其時(shí)、適得其勢(shì)。
扶貧工作事關(guān)基層民生，無論從哪方面來看，脫貧攻堅(jiān)不可能是一聲令下的活動(dòng)，也不是靠等“指示”、等“支持”、等“政策”就能徹底解決的。扶貧工作和協(xié)同扶貧都需要避免“口號(hào)化”、“標(biāo)簽化”。這就不僅需要統(tǒng)攬全局的頂層設(shè)計(jì)，也需要精準(zhǔn)施策的基層實(shí)踐，同時(shí)也需要廣泛關(guān)注的支持理解。而這正是扶貧日活動(dòng)舉辦的意義所在。本屆扶貧日在活動(dòng)規(guī)模、參與規(guī)格、影響人數(shù)、社會(huì)效應(yīng)等方面取得了良好反響，成為各種傳媒平臺(tái)上的熱點(diǎn)事件。顯然表征了中國(guó)扶貧事業(yè)正獲得更多認(rèn)同和更多支持，也意味著中國(guó)減貧事業(yè)將有更多的銳意支持隊(duì)伍。
在這次普查工作期間，我始終服從組織安排，刻苦學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識(shí)，扎實(shí)工作，勤奮好學(xué)，積極上進(jìn)，用自己的實(shí)際行動(dòng)為貴州省的脫貧攻堅(jiān)普查工作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、刻苦學(xué)習(xí)普查知識(shí)。
工作期間我發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累的精神，努力學(xué)習(xí)相關(guān)普查的知識(shí)，不僅在集體培訓(xùn)中認(rèn)真學(xué)習(xí)，還虛心向指導(dǎo)員討教。通過學(xué)習(xí)，我熟練的掌握了這次普查工作的各種知識(shí)，明確了各項(xiàng)工作要求和具體操作方法，為普查工作的扎實(shí)開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、扎實(shí)工作，盡職盡責(zé)。
我在開展工作的過程中，不僅任勞任怨，更是講究工作方法。隨著全社會(huì)法律意識(shí)的增強(qiáng)，老百姓對(duì)涉及家庭和個(gè)人隱私、利益方面的問題十分敏感。有的人不愿意接受詢問調(diào)查，甚至認(rèn)為普查是擾民行為，將我拒之門外。面對(duì)這些不配合的普查對(duì)象，我總是用微笑和耐心去感化他們，細(xì)致地宣傳講解這次脫貧攻堅(jiān)普查工作的目的及重要意義，強(qiáng)調(diào)普查對(duì)個(gè)人信息絕對(duì)保密、絕不外泄，這才能取得他們的信任，并最終取得他們的理解配合，完成普查信息的填寫工作。在工作圓滿結(jié)束之際，回顧整個(gè)過程，既有痛苦和疲倦，也有喜悅和溫暖，通過此次普查工作，我個(gè)人學(xué)習(xí)了專業(yè)的普查業(yè)務(wù)知識(shí)，獲取了難得的普查工作經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)、反饋中成長(zhǎng)，脫貧攻堅(jiān)普查的工作經(jīng)歷，將會(huì)是我人生的一項(xiàng)寶貴財(cái)富，給我以后的人生道路增加了許多的沉淀。感謝黨和政府給我這樣難得的鍛煉機(jī)會(huì)，讓我更好的成長(zhǎng)，在今后的工作生活中，我將會(huì)成長(zhǎng)為心懷國(guó)家和人民，對(duì)國(guó)家和人民心懷奉獻(xiàn)意識(shí)的人。
2020年10月17日是我國(guó)第七個(gè)扶貧日，也是第28個(gè)國(guó)際消除貧困日。為進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、人心向善的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造氛圍，按照省市相關(guān)工作部署，縣廣泛宣傳、全力動(dòng)員，認(rèn)真組織、積極開展形式多樣的扶貧日活動(dòng)，全縣呈現(xiàn)單位部門上下聯(lián)動(dòng)、干部群眾主動(dòng)融入、社會(huì)力量積極參與、社會(huì)影響積極廣泛的良好態(tài)勢(shì)，全縣扶貧日活動(dòng)取得了良好成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化組織，廣泛動(dòng)員，活動(dòng)有序開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省市安排部署，結(jié)合全縣工作實(shí)際，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前制定并下發(fā)了《縣2020年扶貧日活動(dòng)方案》，明確了扶貧日10項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位部門職責(zé)。同時(shí)，召開了專題會(huì)議，安排部署10·17扶貧日主題活動(dòng)，各項(xiàng)活動(dòng)明確了實(shí)施單位、責(zé)任人，積極組織開展“扶貧日”活動(dòng)。二是開展宣傳引導(dǎo)。在扶貧日前后期間，在通訊、電視臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)等主要新聞媒體上集中開展了系列宣傳活動(dòng)，刊登和播發(fā)了扶貧日的活動(dòng)和信息報(bào)道。在縣官方微信平臺(tái)《風(fēng)》中專門編發(fā)”10月17日國(guó)家扶貧日”專題報(bào)道，對(duì)國(guó)家扶貧日的起源、背景、目的、意義進(jìn)行了闡述，對(duì)扶貧日開展的活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。三是強(qiáng)化過程監(jiān)督。堅(jiān)持對(duì)全縣各單位各部門開展“扶貧日”活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，堅(jiān)持公開透明，主動(dòng)向社會(huì)公布“扶貧日”活動(dòng)方案及主要活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中募集的資金進(jìn)行全面公開，并及時(shí)將募捐資金送到貧困戶手中。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律。積極推進(jìn)扶貧日活動(dòng)規(guī)范化、制度化、法制化，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求，堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)，確保安全高效，增強(qiáng)活動(dòng)感召力和社會(huì)公信力。
二、積極開展，全民參與，活動(dòng)形式多樣。一是舉辦一場(chǎng)消費(fèi)扶貧專館開館儀式。于10月17日扶貧日當(dāng)日舉行消費(fèi)扶貧館開館儀式，扶貧館共收錄了全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定的100余種扶貧產(chǎn)品，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)吸引了不少市民前來參觀選購，僅半天時(shí)間，該館就銷售扶貧產(chǎn)品10萬余元，簽訂扶貧產(chǎn)品購銷合同62份，簽約額達(dá)到32萬元。二是推進(jìn)一次扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)500萬元消費(fèi)扶貧直連直報(bào)計(jì)劃，推進(jìn)一次扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等單位食堂和交易市場(chǎng)“六進(jìn)”活動(dòng)，各機(jī)關(guān)食堂和公立醫(yī)院、公立學(xué)校食堂全年分別至少按年消費(fèi)總量的20%和10%以上購買扶貧產(chǎn)品，目前已完成扶貧銷售總金額5034萬元，直連直報(bào)7萬元。三是啟動(dòng)一輪集中宣講活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位充分利用組織扶貧日活動(dòng)的契機(jī)，深入開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的宣講，學(xué)習(xí)扶貧論述。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)，部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入定點(diǎn)扶貧村，幫扶干部進(jìn)村入戶到貧困戶家，駐村和基層干部堅(jiān)守扶貧崗位，廣泛深入宣講落實(shí)扶貧工作重要論述及決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的政策舉措。如上圯鄉(xiāng)組織文明實(shí)踐志愿者在回龍村開展國(guó)家扶貧日“專題宣講”“健康義診”“三講一評(píng)”“扶貧政策宣傳與解讀”等系列活動(dòng)。上模鄉(xiāng)以“攜手扶貧濟(jì)困助力決戰(zhàn)決勝”為主題，組織開展了一次扶貧政策宣講、一次義診、一次貧困戶走訪、一次就業(yè)招聘、一次法律知識(shí)宣傳“五個(gè)一”活動(dòng)。南溪鄉(xiāng)組織9支由第一書記、新時(shí)代文明志愿者、網(wǎng)格員等組成的新時(shí)代文明宣講隊(duì)，分赴各網(wǎng)格開展“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康”主題宣講活動(dòng)。四是開展一次“三講一評(píng)”頌黨恩活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把開展頌揚(yáng)黨恩活動(dòng)作為組織扶貧日活動(dòng)的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合宣講決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，聚焦頌揚(yáng)黨的恩情和增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，以村組為單位，256個(gè)村集中開展一次“三講一評(píng)”活動(dòng)，組織一批感恩奮進(jìn)、自主脫貧典型現(xiàn)身說法，講好群眾身邊的感念黨恩故事。如水槎鄉(xiāng)、苑前鎮(zhèn)開展“全國(guó)扶貧日宣講暨優(yōu)秀貧困戶評(píng)議”感恩回饋社會(huì)捐款活動(dòng)。塘洲鎮(zhèn)聯(lián)合縣婦聯(lián)在栗芫村開展“小康幸福你我他”扶貧故事分享會(huì)，重點(diǎn)講述了栗芫村貧困戶羅小華不甘落后、奮力脫貧的勵(lì)志故事，教育引導(dǎo)貧困群眾自主脫貧、勤勞致富。五是開展一次走訪幫扶活動(dòng)。扶貧日期間，各掛點(diǎn)幫扶單位要深入掛點(diǎn)村開展幫扶活動(dòng)，針對(duì)掛點(diǎn)村和貧困戶“兩不愁三保障”的短板、弱項(xiàng)以及省級(jí)脫貧成效專項(xiàng)調(diào)查、暗訪督查等發(fā)現(xiàn)的問題，開展幫扶工作。工商聯(lián)要持續(xù)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，組織商會(huì)、企業(yè)發(fā)揮個(gè)自優(yōu)勢(shì)，提業(yè)、就業(yè)、助學(xué)等多樣化的精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)。六是開展一系列慰問關(guān)心表彰活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合組織開展扶貧日活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行慰問，激勵(lì)一線扶貧干部堅(jiān)守崗位。組織事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)選出全縣2個(gè)事業(yè)單位集體和11名事業(yè)單位工作個(gè)人以嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。組織脫貧攻堅(jiān)一線優(yōu)秀黨員典型事跡展播。繼續(xù)通過在電視臺(tái)滾動(dòng)播出、刊發(fā)“組工微訊”及“扶貧攻堅(jiān)”、制作宣傳展板等各類方式進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)一線優(yōu)秀黨員典型事跡。七是組織一次微視頻征集活動(dòng)。發(fā)動(dòng)網(wǎng)民積極參與“你笑起來真好看——我們村的脫貧故事”微視頻活動(dòng)，分享脫貧攻堅(jiān)中的精彩故事，用鏡頭記錄脫貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景、典型人物和先進(jìn)事跡，挖掘、講述我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)故事。八是開展一批公益助貧活動(dòng)。開展就業(yè)扶貧活動(dòng)，組織縣內(nèi)企業(yè)開展貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)招工活動(dòng)，合力泰、聯(lián)創(chuàng)宏聲電子等61家企業(yè)參會(huì)，提供就業(yè)崗位多達(dá)3307個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向40余人。同時(shí)，他們?cè)凇疤┖衔⒕蜆I(yè)”微信公眾號(hào)上推送了相關(guān)企業(yè)招聘信息，線上達(dá)成就業(yè)意向百余人。開展健康扶貧活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各醫(yī)院醫(yī)生、護(hù)士深入村組一線為貧困戶落實(shí)家庭簽約，免費(fèi)健康體檢、宣傳健康扶貧政策，走訪、核查失能弱能貧困人口。開展募捐活動(dòng)，扶貧日期間全縣共募捐到126萬元，如澄江鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、兩代表一委員、愛心企業(yè)代表等200余人參加，共收到愛心捐款67912元。橋頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭捐款，捐贈(zèng)善款共計(jì)205000元，全部款項(xiàng)、物資將用于扶貧愛心超市運(yùn)營(yíng)及貧困戶志智雙扶中。萬合鎮(zhèn)組織廣大鄉(xiāng)賢企業(yè)家、社會(huì)愛心人士發(fā)揚(yáng)樂善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，踴躍捐款5萬多。開展社會(huì)扶貧活動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)廣大青年、企業(yè)和社會(huì)志愿者組織，圍繞陽光助殘、關(guān)愛留守兒童與事實(shí)孤兒、扶貧濟(jì)困等重點(diǎn)內(nèi)容開展志愿服務(wù)項(xiàng)目?？h婦聯(lián)為貧困母親們發(fā)放了50份總價(jià)值1萬元的“母親郵包。九是開展一次集中宣傳活動(dòng)。在扶貧日前后期間，在通訊、電視臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)站等主要新聞媒體上集中開展系列宣傳活動(dòng)，全面反映全縣扶貧歷程中的經(jīng)驗(yàn)成效、典型案例、先鋒模范等，營(yíng)造良好的扶貧日活動(dòng)氛圍。在10月17日扶貧日當(dāng)天，編發(fā)10月17日“扶貧日”宣傳短信。由中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通，于10月17日當(dāng)天通過手機(jī)短信，免費(fèi)向全縣手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”宣傳短信。十是舉辦一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)新聞會(huì)。扶貧日期間，縣扶貧辦、縣委宣傳部舉辦一場(chǎng)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康新聞會(huì)，重點(diǎn)介紹十以來全縣脫貧攻堅(jiān)所取得的輝煌成就，反映全縣扶貧歷程中的經(jīng)驗(yàn)成效，展示全縣脫貧攻堅(jiān)成果。十一是組織廣大干部群眾收聽收看《決戰(zhàn)決勝——2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)特別節(jié)目》。全縣1800多縣、鄉(xiāng)、村扶貧干部和5000多戶貧困群眾通過集中收看、電視收看、網(wǎng)上收看等方式，廣泛學(xué)習(xí)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡和感人故事。
三、扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，活動(dòng)成效明顯。一是“全國(guó)扶貧日”進(jìn)一步深入人心。通過手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語、電視媒體、微信公眾號(hào)等各種宣傳，讓10月17日全國(guó)扶貧日深入人心，進(jìn)一步弘揚(yáng)了中華民族扶貧濟(jì)困、人心向善的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，動(dòng)員廣泛參與，培育良好風(fēng)氣。二是脫貧攻堅(jiān)政策進(jìn)一步廣泛宣傳。通過活動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)政策得到更為廣泛的宣傳，貧困戶和群眾對(duì)國(guó)家的扶貧政策有了更深的了解，社會(huì)各界對(duì)國(guó)家的扶貧政策也有了更多的了解。三是脫貧攻堅(jiān)合力進(jìn)一步匯集凝聚。通過開展以扶貧宣傳、搭建社會(huì)平臺(tái)和扶貧公募為主要內(nèi)容的系列活動(dòng)，推動(dòng)了各方力量向貧困村、貧困戶整合，引導(dǎo)各方資源向貧困人口匯聚，確保貧困村、貧困人口與全縣同步實(shí)現(xiàn)全面小康，為堅(jiān)決打贏打好全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)凝聚力、傳播正能量。四是脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)一步深入推進(jìn)。通過活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了全縣上下、各單位各部門的積極性，形成了開展脫貧攻堅(jiān)工作的良好氛圍，有利推動(dòng)了全縣脫貧攻堅(jiān)工作，為完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
下一步，我縣將繼續(xù)加大全國(guó)扶貧日和脫貧攻堅(jiān)的宣傳，進(jìn)一步凝聚全縣上下脫貧攻堅(jiān)合力，積極推動(dòng)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧的大扶貧格局，引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作，為打贏打好全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、同步實(shí)現(xiàn)全面小康而不懈努力。
1、全面完成全縣剩余貧困戶人口1192人如期穩(wěn)定脫貧。
2、嚴(yán)把脫貧質(zhì)量，嚴(yán)格按照“一超過兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)和脫貧驗(yàn)收程序，開展脫貧退出工作。
3、對(duì)全縣脫貧人口在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行脫貧標(biāo)識(shí)。
4、按照省市文件要求整理所有脫貧退出資料。
二、動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作
1、采集貧困村、貧困戶（人口）、邊緣易致貧戶（人口）的基礎(chǔ)信息。主要針對(duì)發(fā)生變化的信息，如貧困人口在校生狀況、貧困戶收入情況等，在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）中對(duì)變化的信息進(jìn)行更新。
2、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)標(biāo)注貧困戶脫貧、脫貧戶返貧；錄入新致貧戶；錄入和標(biāo)注建檔立卡戶（含邊緣易致貧戶）自然增加、自然減少的人口。
3、對(duì)新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行識(shí)別，采集致貧（返貧）風(fēng)險(xiǎn)以及邊緣易致貧戶基礎(chǔ)信息，并在信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入和標(biāo)注
4、采集并錄入脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶享受幫扶的信息；評(píng)估脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)變化，標(biāo)注“是否消除返貧（致貧）風(fēng)險(xiǎn)”。
5、針對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查、建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作中發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)，進(jìn)村入戶予以核實(shí)，并在信息系統(tǒng)中修改完善，做到“賬賬相符，賬實(shí)相符”。
6、對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧不享受政策”的脫貧戶，核實(shí)具體情況，對(duì)其中識(shí)別不準(zhǔn)的脫貧戶做清退處理。
7、做好建檔立卡資料整理：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好貧困戶個(gè)人檔案和貧困人口動(dòng)態(tài)管理檔案資料的整理。
一、整治重點(diǎn)
（一）農(nóng)村低保政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。將《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn)，結(jié)合全縣民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，4-6月份開展一次社會(huì)救助全面排查。檢查各地落實(shí)未脫貧建檔立卡貧困戶中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會(huì)救助兜底脫貧工作中是否存在“脫保”“漏?！薄岸囝^重復(fù)保”“關(guān)系?！薄⑼粨籼岣哓毨舻捅Ｊ杖朊撠毜葐栴}，是否嚴(yán)格落實(shí)低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規(guī)范。
（二）低保專項(xiàng)整治工作作風(fēng)嚴(yán)實(shí)。持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，聚焦社保兜底扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，整治“做表面文章類”“違規(guī)決策類”“弄虛作假類”和其他扶貧領(lǐng)域形式主義問題，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)整治工作中搞形式、走過場(chǎng)，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經(jīng)辦服務(wù)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，臉難看、事難辦問題，以及農(nóng)村低保等脫貧攻堅(jiān)、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題。
（三）加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《省民政廳財(cái)政廳銀保監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，深入排查低保戶和特困供養(yǎng)人員識(shí)別不精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)，違規(guī)領(lǐng)取、重復(fù)領(lǐng)取、死亡后親屬繼續(xù)領(lǐng)取社會(huì)救助金等問題。深入排查社會(huì)救助資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、盤剝克扣社會(huì)救助資金等問題。
（四）加大低保公示長(zhǎng)效機(jī)制力度。一是審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新增低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等情況進(jìn)行審核，將審核情況在申請(qǐng)人所在村民委員會(huì)的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示?？h民政局?jǐn)M批準(zhǔn)的對(duì)象，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在申請(qǐng)人所在村民委員會(huì)的公示欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣民政部門網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7日。內(nèi)容包括：戶主姓名、受益人、保障人數(shù)、保障類別、擬保障金額。三是長(zhǎng)期末端公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員負(fù)責(zé)每月在各村村務(wù)公開欄內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)當(dāng)月低保對(duì)象政策享受情況進(jìn)行長(zhǎng)期末端公示。公示內(nèi)容包括低保家庭戶主姓名、保障對(duì)象、保障人數(shù)、戶月保障金額、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督舉報(bào)咨詢電話，同時(shí)在縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)社會(huì)救助熱線電話，接受群眾咨詢。
（五）規(guī)范低保行政文書和檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《市最低生活保障工作操作規(guī)程》規(guī)定，全面使用新的行政文書，規(guī)范填寫低保審核審批表、誠(chéng)信聲明及低保申請(qǐng)及授權(quán)書、入戶調(diào)查表、審核審批公示單、不予批準(zhǔn)決定書等行政文書。低保檔案要做到一縣一室、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一柜，一村一盒，一戶一檔，材料齊全，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委員會(huì)三級(jí)檔案管理體系。審批類檔案（個(gè)人檔案）：包括申請(qǐng)書、戶口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、相關(guān)困難證明材料等原件或復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書，家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告，入戶調(diào)查表，民主評(píng)議記錄，公示照片，低保審核審批表，動(dòng)態(tài)管理審核審批表等。日常管理類檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會(huì)議記錄、工作請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函、低保資金發(fā)放匯總表、低保對(duì)象花名冊(cè)、調(diào)增（減）人員花名冊(cè)、低保金調(diào)增（減）人員花名冊(cè)等。
二、工作安排
2020年農(nóng)村低保專項(xiàng)整治工作從4月份開始，到12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治工作方案，全面部署有關(guān)工作。要加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強(qiáng)各級(jí)各部門工作責(zé)任意識(shí)和人民群眾主動(dòng)參與意識(shí)，提高政策知曉率，營(yíng)造廣大干部群眾參與和支持專項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍，積極穩(wěn)妥、公平公正持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
（二）專項(xiàng)整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專項(xiàng)整治工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，集中力量對(duì)社會(huì)救助對(duì)象，尤其是農(nóng)村低保對(duì)象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進(jìn)行全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理，分析原因，制定措施，切實(shí)整改。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時(shí)按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后給予12個(gè)月的漸退期，對(duì)于主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的可給與1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動(dòng)能力貧困人口積極就業(yè)，防止養(yǎng)懶人。
（三）扎實(shí)全面整改（2020年7月起持續(xù)推進(jìn)）
一是制定整改措施?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同紀(jì)檢部門全面梳理自查中發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題，深入剖析典型案例，找準(zhǔn)農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)完善政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理。
二是抓好問題整改?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照問題整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改。紀(jì)檢部門通過約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動(dòng)縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好專項(xiàng)治理問題的整改落實(shí)。堅(jiān)決不讓專項(xiàng)治理走過場(chǎng)，堅(jiān)決防止以形式主義反對(duì)形式主義。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查出來的不符合條件低保對(duì)象及時(shí)予以清退；對(duì)符合條件的新申請(qǐng)低保對(duì)象要依據(jù)規(guī)范文書開展審核審批工作，及時(shí)予以審批納入，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
三是公開整改情況。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其網(wǎng)站全面推行網(wǎng)上低保對(duì)象長(zhǎng)期公示，公開轄區(qū)范圍內(nèi)低保對(duì)象姓名（未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外）、居住村（居）委會(huì)、低保類別等相關(guān)信息，并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
（四）開展督查檢查（持續(xù)推進(jìn)）
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1-2個(gè)村，對(duì)抽查村的低保戶按照30%上門入戶核查。
對(duì)、舉報(bào)次數(shù)較多、群眾反映問題強(qiáng)烈和媒體公開曝光問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
（五）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制（持續(xù)實(shí)施）
一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為高效推進(jìn)專項(xiàng)治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織紀(jì)律保障。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障聯(lián)席會(huì)議制度作用，積極爭(zhēng)取其他部門的支持和配合。
二是規(guī)范定期報(bào)送和通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月26日前將專項(xiàng)整治開展情況總結(jié)上報(bào)縣民政局低保中心，務(wù)必做到工作開展有成效。要按月收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處的違紀(jì)違法典型案例，縣民政局將視情對(duì)典型案例進(jìn)行公開通報(bào)，強(qiáng)化以案釋紀(jì)，發(fā)揮震懾作用。
三是舉一反三，建章立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉一反三、加強(qiáng)整改，補(bǔ)齊制度短板，堵塞管理漏洞。對(duì)存在的共性問題，要及時(shí)研究制定制度措施，建立完善防止問題發(fā)生和反彈的長(zhǎng)效機(jī)制，把務(wù)求階段性成效和形成長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來。
三、工作要求
（一）完善制度機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善建立快速響應(yīng)機(jī)制，在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。要健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會(huì)議制度作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。要建立健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)救助政策在基層有效落實(shí)。
貴州省委十一屆六次全會(huì)提出，貴州要“突出抓好大數(shù)據(jù)、大扶貧兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路，確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)”。作為正在向國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)闊步邁進(jìn)的貴州省大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在以大扶貧大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)為引擎，“彎下腰來拔掉工業(yè)瓶頸”，積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，大力實(shí)施工業(yè)精準(zhǔn)扶貧，為實(shí)現(xiàn)率先小康轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展提供新動(dòng)力，著力走出一條有別于東部、不同于西部其他貧困山區(qū)的發(fā)展新路，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
大數(shù)據(jù)引領(lǐng)
為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供創(chuàng)新動(dòng)力
發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是貴州省委、省政府堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線的戰(zhàn)略選擇，是貴州彎道取直，尋找一片“藍(lán)海”的現(xiàn)實(shí)路徑。因此，要把發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為“十三五”時(shí)期大龍開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的大引擎和大機(jī)遇，更好地用大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)廣大民生、提升園區(qū)服務(wù)水平。
突出大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位。首先，大數(shù)據(jù)是大產(chǎn)業(yè)、大機(jī)遇、大紅利，能看清楚發(fā)展方向并搶占先機(jī)先行部署的，就會(huì)是贏者。其次，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是守住兩條底線的有效路徑，通過選擇適應(yīng)綠色發(fā)展理念、后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁，并且符合時(shí)代潮流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和生態(tài)兩條底線就能夠得到有機(jī)統(tǒng)一。再次，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)先行的朝陽產(chǎn)業(yè)，是后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)彎道取直的必然選擇。
把握大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。緊緊圍繞智慧園區(qū)建設(shè)，不斷提升園區(qū)服務(wù)水平。把智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程，招商引資一批生產(chǎn)智能終端產(chǎn)品企業(yè)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索發(fā)展智能資訊、智能媒體，通過大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用滿足招商信息等服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)招商，圍繞大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大招商招大商。盡快出臺(tái)結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各模塊數(shù)據(jù)做到科學(xué)統(tǒng)分，把握好數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析運(yùn)用與終端設(shè)備之間的集散關(guān)系，確保數(shù)據(jù)之間的有效互聯(lián)互通。抓好大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)，大力實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃，破解開發(fā)區(qū)發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的人才瓶頸。
抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)。一是著力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極加強(qiáng)與三大運(yùn)營(yíng)商合作，力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)光纖村村通、4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、重要場(chǎng)所WiFi全覆蓋、電話信號(hào)無死角。二是著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商。認(rèn)真研究“十三五”期間發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商計(jì)劃，積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目、企業(yè)，通過龍頭項(xiàng)目和企業(yè)的引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2016年重點(diǎn)圍繞新型儲(chǔ)能電池、機(jī)器人開發(fā)應(yīng)用、新型電子打火機(jī)等與大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的三大板塊開展招商引資工作。三是著力推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。通過構(gòu)建智慧政務(wù)、智慧交通、智慧國(guó)土、智慧生活、智慧社區(qū)、智慧城管，切實(shí)提高開發(fā)區(qū)管理、治理和服務(wù)水平。四是著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，通過流程再造，管理升級(jí)，降低企業(yè)成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力，加快開發(fā)區(qū)企業(yè)向工業(yè)4.0和“中國(guó)制造2025”前進(jìn)步伐。五是著力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)家多、人才聚集的優(yōu)勢(shì)，通過積極發(fā)展創(chuàng)客、眾籌，推進(jìn)院校合作，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。六是著力推進(jìn)電子商務(wù)。以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為支點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，利用電子商務(wù)提升傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)中小電子商務(wù)企業(yè)孵化工作，引導(dǎo)優(yōu)秀龍頭企業(yè)加快電子商務(wù)應(yīng)用，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)。
大扶貧支撐
為開發(fā)區(qū)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，核心要義是強(qiáng)化全力扶貧、全面扶貧的大格局，動(dòng)員各方力量，堅(jiān)決打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧這場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)是省委、省政府今年主攻的兩大戰(zhàn)略之一，大龍開發(fā)區(qū)要立即干起來，把大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)落實(shí)好，確保實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)。把頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到位，把身子沉到企業(yè)車間、村寨農(nóng)戶、田間地頭，找到問題根源并想方設(shè)法予以突破，確保干一件成一件，最終實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)連線成片成面。
深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。開發(fā)區(qū)上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、銅仁市委的戰(zhàn)略部署和工作要求上來，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和民生工程，扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，為在全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)施策，扎實(shí)寫好精準(zhǔn)脫貧“四問”答卷。突出抓好“扶持誰”。扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“再回頭看”工作，對(duì)全區(qū)所有貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面認(rèn)真清查核實(shí)，絕不漏掉一個(gè)村、一個(gè)組，絕不漏掉和弄錯(cuò)一個(gè)戶、一個(gè)人，真正做到精準(zhǔn)識(shí)別。村支“兩委”作為掌握貧困群眾情況的一線堡壘，要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門的指導(dǎo)下，逐戶逐人徹底核清貧困人口家庭情況、貧困原因，共同研究提出幫扶措施，實(shí)現(xiàn)村村建立精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫，掛出脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖。
切實(shí)解決“誰來扶”。打牢脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈，構(gòu)建“黨工委主責(zé)、管委會(huì)主抓、大龍鎮(zhèn)主推、部門協(xié)同、干部主幫、社會(huì)力量廣泛參與”的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系和工作格局，形成“脫貧重?fù)?dān)人人挑”的良好氛圍。
強(qiáng)化落實(shí)“怎么扶”。充分依托開發(fā)區(qū)突出優(yōu)勢(shì)，以“五個(gè)一批”為基本措施，以工業(yè)化精準(zhǔn)扶貧、龍頭企業(yè)帶動(dòng)金融扶貧、跨區(qū)域易地扶貧移民為特色舉措，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會(huì)保障兜底，確保貧困戶全部如期脫貧，貧困村全部如期出列。
認(rèn)真謀劃“如何退”。按照3年實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)的目標(biāo)，科學(xué)制定脫貧計(jì)劃。對(duì)照時(shí)間表、路線圖，嚴(yán)格按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估驗(yàn)收，逐戶銷號(hào)，脫貧到人。同時(shí)落實(shí)好摘帽兩年內(nèi)不摘政策的要求，做好“扶上馬、送一程”的工作，讓貧困村、貧困戶真脫貧、脫貧真，真正做到以扶貧開發(fā)的實(shí)際成效取信于民。
凝心聚力，形成精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要密切協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，履行各自職責(zé)，共同做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。大龍鎮(zhèn)黨委、政府作為大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)一線指揮部，要做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。組織人事部門要抓好扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)班子、配齊干部，精準(zhǔn)選好貧困村“第一書記”，確保選得準(zhǔn)、派得對(duì)、幫得上、干得好。扶貧辦要積極聚集多方力量，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實(shí)脫貧攻堅(jiān)力量。
加強(qiáng)監(jiān)督考核。對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過有效的督促檢查，不折不扣地把扶貧政策、資金、項(xiàng)目用好，真正用在貧困群眾身上。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用，嚴(yán)防“跑冒滴漏”。對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的貪污、侵占、挪用等行為“零容忍”，堅(jiān)決依法依規(guī)查處。強(qiáng)化工作考核，把扶貧工作納入單位和個(gè)人年度目標(biāo)績(jī)效，實(shí)行“一票否決”，作為評(píng)先選優(yōu)、干部提拔的重要依據(jù)。
2019年，中心堅(jiān)持“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的工作理念，加強(qiáng)內(nèi)部管理，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，著力提高行政效能和服務(wù)水平，為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府做出了積極貢獻(xiàn)。
一、抓制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。
堅(jiān)持規(guī)范、高效原則，明確職責(zé)分工，完善規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的提升。一是明確工作任務(wù)。新年伊始，中心認(rèn)真總結(jié)去年工作，提出了今年工作重點(diǎn)，要求各科室結(jié)合工作職責(zé)和中心工作重點(diǎn)，制定各自的工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)，提出相應(yīng)工作措施，把工作任務(wù)夯實(shí)到每個(gè)人身上，使工作人員各司其職、各盡其責(zé)，推動(dòng)中心工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善管理制度。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善了考勤考核制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度等，從督查管理、大廳維護(hù)管理、工作人員考核管理等方面進(jìn)行規(guī)范，做到以制度管人管事。三是加強(qiáng)日常管理。推行“雙考勤”制度，堅(jiān)持上、下班期間定期巡查人員在崗情況，由帶班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班人員對(duì)大廳進(jìn)行督查、檢查，對(duì)巡查結(jié)果做好值班記錄，并結(jié)合指紋考勤，對(duì)每個(gè)干部的考勤情況進(jìn)行周通報(bào)、月考評(píng)考核，有效杜絕遲到早退現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)了正常的工作秩序；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)群眾投訴的查處力度。在大廳一樓顯著位置設(shè)立了群眾評(píng)議和投訴意見箱，確定專人對(duì)群眾意見進(jìn)行收集整理，及時(shí)做出回應(yīng)和處理，使群眾滿意率始終保持在98%以上。
二、全力推進(jìn)行政審批制度改革，提高行政效能。
隨著“放、管、服”改革的深入，中心全力推行“三集中三到位”行政審批制度改革，加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，讓群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一趟”。一是推進(jìn)“三集中三到位”行政審批制度改革。按照縣編辦下發(fā)的《關(guān)于開展“三集中三到位”行政改革工作的實(shí)施方案》文件要求，凡具有行政審批職權(quán)的部門，除法律對(duì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)具有行業(yè)準(zhǔn)入特殊要求或有限制條件的事項(xiàng)外，其他行政許可、審批及相關(guān)收費(fèi)事項(xiàng)一律進(jìn)駐縣政務(wù)中心。中心會(huì)同縣編辦、政府督查室，加大部門進(jìn)駐和事項(xiàng)進(jìn)駐的工作推進(jìn)，要求部門按省上標(biāo)準(zhǔn)與窗口工作人員簽訂委托授權(quán)書，明確了窗口事項(xiàng)辦理人、辦理權(quán)限、期限等，讓窗口工作人員有事辦、能辦事，提高中心一站式辦結(jié)率。二優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。中心抽調(diào)專人到各部門對(duì)接進(jìn)駐大廳事項(xiàng)，從審批環(huán)節(jié)、提供材料、承諾時(shí)限、一站式辦結(jié)、網(wǎng)上辦結(jié)5個(gè)方面精細(xì)化梳理，優(yōu)化進(jìn)駐事項(xiàng)的辦理。三是配合推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照市上要求，勉縣作為改革試點(diǎn)，由縣編辦牽頭，政務(wù)中心配合，共同制定了《勉縣開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。四是認(rèn)真組織實(shí)施政務(wù)中心“最多跑一次”和“一次不用跑”事項(xiàng)的辦理工作。在政務(wù)中心辦理的“最多跑一次”事項(xiàng)有7項(xiàng)，分中心辦理的有70項(xiàng)，“一次不用跑”事項(xiàng)2項(xiàng)，中心嚴(yán)格按照縣政府的要求，落實(shí)事項(xiàng)的辦理工作，強(qiáng)化督查督辦，達(dá)到讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”和“一次不用跑”的目標(biāo)，提升企業(yè)和群眾的滿意度。
三、扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作，確保完成年度任務(wù)。
政務(wù)中心發(fā)揮牽頭單位作用，與其他包扶單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，確定每月15日召開村“兩委”、駐村工作隊(duì)、包扶單位負(fù)責(zé)人碰頭會(huì)，集中解決存在問題和困難，商討近期工作重點(diǎn)和任務(wù)分工，凝聚各方力量，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的開展。
五、深入開展干部作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變黨員干部思想作風(fēng)。
以黨員干部為重點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，深入開展“激情、干凈、超越”主題作風(fēng)建設(shè)工作，組織中心黨員干部開展了“三聚焦四整治一評(píng)議”、“三項(xiàng)整改”等作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升干部素質(zhì)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高服務(wù)水平。
1、扎實(shí)推進(jìn)“三聚焦”工作。中心黨支部堅(jiān)持開展“主題黨日+”活動(dòng)，半年召開一次組織生活會(huì)，黨員干部對(duì)照軍令狀、黨支部對(duì)照承諾書作戰(zhàn)圖，通過自查、黨員評(píng)議、組織點(diǎn)評(píng)、民主測(cè)評(píng)等方式推進(jìn)“三聚焦”。一是聚焦追趕超越。中心黨支部按要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定了作風(fēng)建設(shè)工作方案，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，限期完成工作任務(wù)，針對(duì)查擺的問題，實(shí)行問題清單和臺(tái)賬和整改銷號(hào)管理。二是聚焦脫貧攻堅(jiān)。中心與其他包扶單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，凝聚合力，脫貧攻堅(jiān)。中心要求每名干部包扶1-2戶貧困戶，每月至少深入貧困戶家中一次，了解他們的生產(chǎn)生活情況，宣講扶貧政策，落實(shí)脫貧措施，幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康教育等方面的實(shí)際問題，促其增收。三是聚焦為民服務(wù)。中心加強(qiáng)窗口工作人員雙考勤，加強(qiáng)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)用語和行為規(guī)范進(jìn)行巡查，對(duì)違反規(guī)章制度的行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，還作為月度和年度考核的依據(jù)，徹底杜絕門好進(jìn)臉好看事難辦和不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象發(fā)生。