時(shí)間：2023-03-07 14:59:55
導(dǎo)語(yǔ)：在招生宣傳工作方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
重慶市永川區(qū)招生自考辦
前言:
32年前,當(dāng)改革開放的春風(fēng)在巴渝大地吹拂時(shí),重慶市永川區(qū)招生自考辦應(yīng)運(yùn)而生。
32年風(fēng)雨兼程,32年滄桑巨變。32年的春風(fēng)化雨,見(jiàn)證著她的不斷發(fā)展和壯大。這32年,是崢嶸復(fù)興路,是奔擁輝煌史,是浩瀚藍(lán)海篇。
追求卓越、自強(qiáng)不息是勤政務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取的招辦人的精神內(nèi)核。尤其在重慶直轄后,永川招考辦各項(xiàng)工作一年一個(gè)樣,一年一個(gè)臺(tái)階。先后兩次被重慶市招考辦評(píng)為優(yōu)秀考區(qū),連續(xù)10年獲得重慶市招考辦招生自考年終目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。
多少人的青春與夢(mèng)想,多少人的艱辛與光榮。永川區(qū)招辦人嘔心瀝血,默默耕耘,在長(zhǎng)江之濱譜寫了一曲矢志不渝、奮斗不息、不斷超越、激情豪邁的凱歌。在激情與沉穩(wěn)的平衡中,用果斷而堅(jiān)決的行動(dòng),不動(dòng)聲色地實(shí)現(xiàn)了一次次跨越,也把自己的名字鐫刻在了重慶教育發(fā)展的光輝史冊(cè)上!
重慶市永川區(qū)位于長(zhǎng)江上游北岸,渝西經(jīng)濟(jì)走廊中心。全區(qū)幅員遼闊,總?cè)丝?08萬(wàn)人,其中城市人口42萬(wàn)人。區(qū)招生自考辦屬永川區(qū)教委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有8名招生自考專職干部,擁有國(guó)家考試基地7所,重慶市授牌的電子化、規(guī)范化考點(diǎn)5所。
近年來(lái),永川區(qū)招生自考辦緊緊圍繞區(qū)教委和市考試院的中心工作,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“依法治考、從嚴(yán)治考”的原則,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,狠抓重點(diǎn),破解難題,努力提高工作效率,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),為考生創(chuàng)造了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,樹立了各類考試依法、規(guī)范、公正的良好形象,贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。
領(lǐng)導(dǎo)重視“引擎”動(dòng)力
2009年,永川區(qū)普通高校考生共有7150人,成人高?？忌鷪?bào)名8382人,高等教育自學(xué)考試報(bào)名22357人,非學(xué)歷考試報(bào)名2217人。如何保證考試順利進(jìn)行?區(qū)招生辦認(rèn)識(shí)到,只有將各部門的力量整合擰到一起,才能推進(jìn)考試工作有序進(jìn)行。對(duì)此,區(qū)招生辦及時(shí)向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取支持。針對(duì)全區(qū)考生較多,考點(diǎn)較廣的實(shí)際情況,為解決考生乘車、安全、飲食等具體問(wèn)題,區(qū)政府召開了相關(guān)各部門專題會(huì)議,進(jìn)一步明確了各自的職責(zé)和任務(wù),公安、交通、供電、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、通訊、新聞、教委以及各考點(diǎn),分別制定了“?？肌惫ぷ鞣桨?指派責(zé)任人蹲駐各考點(diǎn)?？记皡^(qū)委區(qū)府、人大、政協(xié)、招委、教委領(lǐng)導(dǎo)及全體招委委員不定期對(duì)各考點(diǎn)考前準(zhǔn)備情況、考生食宿情況,安全情況進(jìn)行檢查,考試期間分別坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)考點(diǎn)全過(guò)程進(jìn)行督查,公安干警負(fù)責(zé)試卷的領(lǐng)送保管,交警在考試期間對(duì)各考點(diǎn)周邊的交通協(xié)調(diào)指揮,供電部門派出工程技術(shù)人員對(duì)各考點(diǎn)線路進(jìn)行檢修,衛(wèi)生部防疫部門對(duì)考生食宿點(diǎn)進(jìn)行不定期的檢查,環(huán)保局、文體委對(duì)考點(diǎn)周圍建筑工地、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧進(jìn)行檢查……由于各部門通力協(xié)調(diào)合作,全區(qū)的招生考試工作達(dá)到了萬(wàn)無(wú)一失的目標(biāo)。
加強(qiáng)宣傳和諧“”
宣傳工作是招生考試工作的重要環(huán)節(jié)。為此,永川區(qū)招考辦結(jié)合招生考試的工作過(guò)程和不同類型考試的特點(diǎn),制定出切實(shí)可行的宣傳方案。通過(guò)廣泛宣傳,一方面增強(qiáng)了招生自考各項(xiàng)工作的透明度,同時(shí)也增強(qiáng)了廣大考生遵守考試紀(jì)律的自覺(jué)性,減少了考生違紀(jì)舞弊現(xiàn)象。
一是向各部門廣泛宣傳招生自考政策、特點(diǎn)等,使廣大干部群眾了解招生自考相關(guān)政策、規(guī)定;二是深入到學(xué)校開展招生自考宣傳,面對(duì)面與考生交流,熱心解答考生提問(wèn);三是將宣傳工作貫穿考生咨詢、報(bào)名、考試前、考試中的全過(guò)程;四是合理利用計(jì)算機(jī)資源,建立QQ群與考生進(jìn)行溝通;五是建立常年的招生自考相關(guān)問(wèn)題宣傳欄,宣傳招生自考政策規(guī)定;六是利用《永川日?qǐng)?bào)》和永川“三風(fēng)熱線”、重慶招考信息網(wǎng)等多種形式,宣傳招考各項(xiàng)改革措施和出臺(tái)的政策規(guī)定;七是對(duì)外公示咨詢電話,直接為考生和家長(zhǎng)釋疑解惑;八是對(duì)招生中獲重慶市招辦已經(jīng)批復(fù)準(zhǔn)予加分的考生及時(shí)在加分考生學(xué)校進(jìn)行張榜公示,自覺(jué)接受監(jiān)督。
夯實(shí)隊(duì)伍堅(jiān)實(shí) “平臺(tái)”
招考工作牽動(dòng)千家萬(wàn)戶,備受社會(huì)關(guān)注。永川考生多,考生來(lái)源廣,怎樣增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為考生服好務(wù)?永川區(qū)招生辦認(rèn)為只有做到政治上“嚴(yán)”、思想上“實(shí)”、工作上“能”,努力形成一支勤政廉潔、團(tuán)結(jié)高效的干部隊(duì)伍,才能真正體現(xiàn)為考生服務(wù)的宗旨,才能適應(yīng)現(xiàn)代辦考的要求。
注重自身建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理。第一,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高思想道德素質(zhì)。在思想上、行動(dòng)上同上級(jí)、教委保持高度一致,工作中努力強(qiáng)化責(zé)任、自律、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、服務(wù)六種意識(shí),踏踏實(shí)實(shí)搞好本職工作,樹立自身良好形象。第二、不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力。學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)文件、政策、規(guī)定、操作程序,熟悉掌握各環(huán)節(jié)的工作要求,在實(shí)際工作中提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。第三、建立和完善招生自考工作機(jī)制。一是明確崗位目標(biāo)責(zé)任制,做到四個(gè)到位:“認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位”,實(shí)現(xiàn)招考工作“零誤差”。二是制定招生自考“突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案”,及時(shí)妥善處理突發(fā)問(wèn)題。
切實(shí)抓好監(jiān)考隊(duì)伍和考點(diǎn)硬件建設(shè)。在監(jiān)考人員的選派上,均選派當(dāng)年無(wú)直系親屬參考,政治素質(zhì)好,責(zé)任心強(qiáng),熟悉業(yè)務(wù)的同志,并嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)?？朔p車熟路麻痹大意的思想,強(qiáng)調(diào)責(zé)任追究。各類考試,考點(diǎn)與每位監(jiān)考人員簽訂責(zé)任書,建立考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將監(jiān)考工作納入教職工年度工作考核、晉級(jí)、評(píng)先。在硬件建設(shè)方面,采取對(duì)各考點(diǎn)建立電子化規(guī)范化設(shè)備逐漸投入的辦法,添制或更換監(jiān)控產(chǎn)品,近兩年已先后投入資金近百萬(wàn)元。
勤政務(wù)實(shí)多輪“驅(qū)動(dòng)”
招生自考工作牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶,也是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)。只有措施到位,勤政務(wù)實(shí),才能讓社會(huì)滿意,讓群眾滿意,讓考生滿意。
一是“抓早”。即早計(jì)劃、早準(zhǔn)備、早安排。對(duì)可能存在的問(wèn)題和困難,做好工作的分解,對(duì)需要的人員、設(shè)備、程序調(diào)試早準(zhǔn)備。
二是“抓嚴(yán)”。嚴(yán)格要求工作紀(jì)律、嚴(yán)格資格審查、嚴(yán)格工作操作程序、嚴(yán)格督促檢查。由于在“嚴(yán)”字上下功夫,去年成招報(bào)名資格審查無(wú)一例存在問(wèn)題,高考報(bào)名資格、加分無(wú)一例考生投訴,招生自考中無(wú)一例事故發(fā)生。
三是“抓細(xì)”。在工作中重點(diǎn)抓好過(guò)程與結(jié)果的管理,突出“細(xì)”字,不給考生造成任何損失。
四是“抓統(tǒng)”。招考辦全體同志統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),本著對(duì)招生自考事業(yè)的追求和負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一人員安排。在人手少、工作交叉多的情況下,發(fā)揮分工合作,協(xié)同作戰(zhàn)的精神,確保了各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
桂林市黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目清單
單位名稱（蓋章）：桂林市教育局 聯(lián)系人及電話（手機(jī)號(hào)）岑俊衛(wèi)13737725850
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目具體內(nèi)容
工作目標(biāo)（達(dá)到的效果）
工作措施（分條羅列）
完成時(shí)間
責(zé)任科室及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
1
精文減會(huì)
做好精文減會(huì)工作，為基層減輕負(fù)擔(dān)
精簡(jiǎn)文件及會(huì)議數(shù)量，減輕基層負(fù)擔(dān)
嚴(yán)格按市委、市政府要求落實(shí)精文減會(huì)任務(wù)，文件和會(huì)議比上年下降。
2021年12月31日
辦公室 陳念進(jìn)
2
關(guān)愛(ài)教師
為新入職和未購(gòu)房的教職工安排教師周轉(zhuǎn)房
為無(wú)房教職工暫時(shí)解決住房問(wèn)題
1、符合條件的老師提出住房申請(qǐng)。 2、審核通過(guò)后在現(xiàn)有的條件下安排住房。
2021年12月31日
辦公室 陳念進(jìn)
3
中考體育
對(duì)2021年初中學(xué)業(yè)水平考試體育考試方案解讀和廣泛宣傳
讓廣大考生和家長(zhǎng)充分了解今年體育中考方案的變化以及三大球的考試方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
在桂林教育信息網(wǎng)和桂林晚報(bào)中考體育方案解讀信息。
2021年12月31日
體衛(wèi)藝 劉小松
4
學(xué)校食堂改造
大力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”工作
提高學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率，確保校園食品安全
1.下發(fā)實(shí)施學(xué)校食堂“明廚亮灶”的工作方案。
2.定期匯總統(tǒng)計(jì)覆蓋率信息并進(jìn)行通報(bào)。
2021年12月31日
體衛(wèi)藝 劉小松
5
整治校園周邊環(huán)境秩序
持續(xù)開展校園周邊環(huán)境秩序治理
以“保安全、促穩(wěn)定”，創(chuàng)建 “平安校園”為工作目標(biāo)，開展校園及周邊安全隱患排查整治化解工作，集中整治校園及周邊環(huán)境秩序突出安全隱患問(wèn)題
1. 全面治理校園周邊交通安全隱患。
2. 全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部防控。
3. 全面整治校園周邊流動(dòng)攤販。
4. 全面加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊治安秩序的管理。
5.配合相關(guān)部門，加強(qiáng)校園周邊高危人員排查、管控。
2021年12月31日
安穩(wěn)科 劉小松
6
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治
開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為集中整治
規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)和收費(fèi)行為
開展雙隨機(jī)一公開檢查，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每縣(市、區(qū))抽查不少于2所，藝考類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)抽查不少于40%。
2021年12月31日
政法科 陳念進(jìn)
7
提升校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量
開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估
規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，提升辦學(xué)質(zhì)量
制定出臺(tái)《桂林市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估細(xì)則(試行)》，組織第一批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量評(píng)估。
2021年12月31日
政法科 陳念進(jìn)
8
關(guān)愛(ài)殘疾學(xué)生
為殘疾學(xué)生送教上門
讓不具備在校接受教育能力的重度適齡殘疾兒童提供送教上門工作
1.指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）教育部門組織做好對(duì)本轄區(qū)經(jīng)縣級(jí)殘疾人教育專家委員會(huì)鑒定不具備在校接受教育能力的重度適齡殘疾兒童的送教上門工作。 2.以市特殊教育資源中心為依托，開展殘疾兒童送教上門工作培訓(xùn)，進(jìn)一步提升特教教師送教上門工作業(yè)務(wù)能力；指導(dǎo)市特殊教育資源中心選派特教管理人員和優(yōu)秀特教教師下基層指導(dǎo)送教上門工作，確?；鶎铀徒躺祥T工作。 3.結(jié)合全市控輟保學(xué)“月查季巡”工作，通過(guò)實(shí)地走訪、查看資料、電話訪談家長(zhǎng)等方式了解殘疾兒童送教上門工作是否扎實(shí)規(guī)范到位，對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
2021年12月31日
基教科 文澤鴻
9
小升初招生政策宣傳
做好市區(qū)小升初招生政策宣傳解讀工作
使招生政策家喻戶曉，充分保障人民群眾知情權(quán)
通過(guò)開展小升初政策進(jìn)校園、政策解讀網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，對(duì)小升初招生方案的重要變化、報(bào)名方式、招生辦法、招生錄取流程及招生工作安排等進(jìn)行解讀。
2021年12月31日
基教科 文澤鴻
10
治理教育亂收費(fèi)
認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)
亂收費(fèi)現(xiàn)象（投訴）明顯減少，社會(huì)滿意度穩(wěn)步提高，學(xué)校依法辦學(xué)更加規(guī)范
1.研究制定整改工作方案、完善治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.與治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會(huì)議成員單位定期組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查結(jié)合及時(shí)予以通報(bào)。
3.認(rèn)真治理違規(guī)亂收費(fèi)問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
2021年12月31日
長(zhǎng)期堅(jiān)持
工委辦 吳東才
11
普通話送教下鄉(xiāng)
開展普通話送教下鄉(xiāng)活動(dòng)
聚焦邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)群眾，宣傳推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字
1.發(fā)放推普宣傳資料，宣傳國(guó)家語(yǔ)言文字政策法規(guī)。 2.組織普通話骨干教師培訓(xùn)農(nóng)民群眾。
2021年12月31日
德育科 蔣彥忠
12
教師“師德規(guī)范”評(píng)比
為連續(xù)12年擔(dān)任班主任工作且無(wú)違反“師德規(guī)范”的教師授予榮譽(yù)證書
促進(jìn)我市中小學(xué)師德師風(fēng)和班主任隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師從事班主任工作
下發(fā)通知，組織申報(bào)、認(rèn)定。
2021年12月31日
德育科 蔣彥忠
13
慰問(wèn)教師
走訪慰問(wèn)困難教師
傳遞組織溫暖，幫助困難教師解決實(shí)際問(wèn)題
1.通過(guò)慶祝建黨100周年、教師節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間，開展走訪慰問(wèn)困難教師活動(dòng)。
2.通過(guò)開展平時(shí)走訪活動(dòng)，了解幫助困難教師解決生。
2021年12月31日
人事科 容志權(quán)
14
保障教師待遇
督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育階段教師工資保障
確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平
1.一季度督查各縣（市、區(qū)）落實(shí)義務(wù)教育教師工資待遇保障情況。
2.定期督促指導(dǎo)未落實(shí)好義務(wù)教育教師工資待遇的縣（市、區(qū)）進(jìn)行整改
2021年12月31日
人事科 容志權(quán)
15
開展“雙減”專項(xiàng)督導(dǎo)
組織開展減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)雙減專項(xiàng)督導(dǎo)
打破教育評(píng)價(jià)“五唯”的玩?固疾，引導(dǎo)學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)正確看待“五育并舉”
1.加大教育評(píng)價(jià)改革的宣傳。
2.要求直屬學(xué)校視導(dǎo)員對(duì)“雙減”。工作進(jìn)行常規(guī)檢查。
3.組織直屬學(xué)校督學(xué)人員開展專項(xiàng)督導(dǎo)。
4.對(duì)各縣（市、區(qū)）落實(shí)“雙減”工作進(jìn)行檢查。
長(zhǎng)期
督導(dǎo)科 陸 程
16
推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠評(píng)估。
推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠評(píng)估
1.指導(dǎo)陽(yáng)朔縣學(xué)前教育普及普工作在2021年通過(guò)自治區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收
2.指導(dǎo)雁山區(qū)、疊彩區(qū)、龍勝縣對(duì)照縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)做好自評(píng)工作
1.做好調(diào)研摸底工作。
2.指導(dǎo)相關(guān)縣（市、區(qū)）對(duì)照評(píng)估指標(biāo)精心準(zhǔn)備。
3.對(duì)初核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足及時(shí)指導(dǎo)整改。
2021年12月31日
督導(dǎo)科 陸 程
17
社區(qū)教育
開展“學(xué)黨史、服務(wù)百姓”社區(qū)教育活動(dòng)。
建立健全“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造“人人學(xué)黨史、時(shí)時(shí)學(xué)黨史”良好的社區(qū)教育氛圍
1.部署和指導(dǎo)桂林開放大學(xué)（市社區(qū)大學(xué)）、各縣（市、區(qū)）社區(qū)學(xué)院開展“學(xué)習(xí)黨史、服務(wù)百姓”宣講教育活動(dòng)。
2.開展“網(wǎng)上學(xué)黨史”、“手機(jī)看黨史”和“紅色記憶”專題征文活動(dòng)。
2021年12月31日
職成科 李 明
18
立足本職學(xué)好黨史，扎實(shí)為職業(yè)教育謀發(fā)展。
立足本職學(xué)好黨史，扎實(shí)為職業(yè)教育謀發(fā)展。
啟動(dòng)桂林市機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建工作，進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，提升辦學(xué)質(zhì)量，緩解市區(qū)初中、高中學(xué)位緊缺的矛盾。
1.充分調(diào)研論證。
2.聯(lián)合相關(guān)部門協(xié)同合作，啟動(dòng)機(jī)電學(xué)校遷建工作。
2021年12月31日
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保目標(biāo)落實(shí)
鎮(zhèn)政府成立專門整改小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)具體抓整改事項(xiàng)，中、小學(xué)校長(zhǎng)為成員分工負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施。明確整改責(zé)任，確立限期完成各項(xiàng)整改任務(wù)目標(biāo)，深入研究制訂“四個(gè)”問(wèn)題和建議的具體整改辦法，定期研究分析整改問(wèn)題，有效推動(dòng)整改措施落到實(shí)處。
強(qiáng)化控輟措施、突出整改舉措
（一）加強(qiáng)在校初中生控輟保學(xué)措施。認(rèn)真完善“控輟保學(xué)”工作方案，加大“控輟保學(xué)”力度，每個(gè)學(xué)期初組織鎮(zhèn)政府包村工作隊(duì)、村（社區(qū)）兩委干部和學(xué)校共同深入學(xué)生家庭進(jìn)行家訪，做好輟學(xué)生的動(dòng)員返校工作，進(jìn)一步開展貧困和留守學(xué)生幫扶工作，改善學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，學(xué)校開展豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)吸引力，讓他們學(xué)得好、留得住，形成政府、學(xué)校、社會(huì)一體控輟保學(xué)工作體系。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)控輟保學(xué)責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高“控輟保學(xué)”實(shí)效性，力爭(zhēng)輟學(xué)率控制在3%內(nèi)。明確教育教學(xué)方向，轉(zhuǎn)變對(duì)老師和學(xué)生的考核與評(píng)價(jià)理念，學(xué)校面向全體學(xué)生，開展導(dǎo)優(yōu)輔差課后輔導(dǎo)工作，既要注重及格率，又要注重優(yōu)秀率，從而不斷提高鞏固率。
（二）積極拓寬捐資助學(xué)渠道。廣泛爭(zhēng)取個(gè)人富商和三山鋼廠、林場(chǎng)等企業(yè)捐資助學(xué)，不斷完善獎(jiǎng)教、獎(jiǎng)學(xué)、濟(jì)困助學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，特別要做好“一對(duì)一”、“一對(duì)幾”手拉手助學(xué)濟(jì)困活動(dòng)，對(duì)有困難的學(xué)生家庭根據(jù)規(guī)定可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保戶，享受就學(xué)各種優(yōu)惠政策，確保不讓太平一個(gè)貧困生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。積極籌建“義務(wù)教育基金會(huì)”，促進(jìn)太平鎮(zhèn)義務(wù)教育健康發(fā)展。
（三）切實(shí)維護(hù)好學(xué)校穩(wěn)定。定期召開校園周邊整治工作會(huì)議，研究分析學(xué)校存在的安全隱患。每季度組織公安派出所、防火辦、綜治辦、文化站、工商等部門對(duì)中小學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，確保學(xué)校正常教學(xué)秩序，為學(xué)校提供安全保障。積極做好學(xué)生往返學(xué)校安全，特別路途遙遠(yuǎn)學(xué)生乘車乘船已得到有效解決。
（四）完善文化戶口臺(tái)帳，積極籌辦獨(dú)立公辦幼兒園。安排專人負(fù)責(zé)文化戶口臺(tái)帳工作，政府牽頭聯(lián)系公安派出所配合中學(xué)和小學(xué)完善3—18周歲文化戶口冊(cè)，加大戶在人不在適齡兒童在外就讀學(xué)生取證工作，加強(qiáng)與派出所、村委會(huì)聯(lián)系，摸清學(xué)生流向，做好取證工作；努力籌辦獨(dú)立公辦幼兒園工作，由鎮(zhèn)政府牽頭，太平中心小學(xué)具體負(fù)責(zé)規(guī)劃籌建各項(xiàng)工作。目前，已劃出位于太平中心小學(xué)大門左側(cè)約1500平方米地塊，作為籌建獨(dú)立公辦幼兒園用地。該規(guī)劃已申報(bào)省級(jí)公辦獨(dú)立幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資100多萬(wàn)元建設(shè)四層框架結(jié)構(gòu)的獨(dú)立幼兒園，擬于2013年完成籌建。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)幼兒學(xué)前班招生力度，做好學(xué)前宣傳工作，對(duì)家庭困難的兒童，各村適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，逐步提高幼兒入園
《銅川市2014年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)》經(jīng)銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組3月25日會(huì)議審定通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
銅川市教育局
2014年3月28日
銅川市2014年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中招生制度改革實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步推進(jìn)我市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與普通高中招生工作，加強(qiáng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r督導(dǎo)監(jiān)測(cè)，發(fā)揮中小學(xué)考試工作對(duì)提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的重要作用，根據(jù)陜西省教育廳《關(guān)于做好2014年陜西省初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試工作的通知》(陜教基一〔2013〕41號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、省上《實(shí)施意見(jiàn)》和我市《決定》精神，把初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試工作作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要抓手，大力倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量全面提升。
二、基本思路
1、統(tǒng)一計(jì)劃管理，統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育。市教育局根據(jù)各區(qū)縣初中畢業(yè)生規(guī)模和各高中學(xué)校辦學(xué)條件，從鞏固普及高中階段教育成果、促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā)，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃，并向社會(huì)公布。
2、繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和填報(bào)志愿，推進(jìn)中考管理信息化。利用銅川市中招管理系統(tǒng)，考生全部實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上填報(bào)志愿，依據(jù)志愿、成績(jī)錄取，充分尊重學(xué)生和家長(zhǎng)的選擇權(quán)利，簡(jiǎn)化工作程序，建立電子檔案。
3、集中統(tǒng)一錄取，實(shí)行陽(yáng)光招生。市教育局按年度招生計(jì)劃劃定全市高中錄取最低控制分?jǐn)?shù)線，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，集中統(tǒng)一錄取，并及時(shí)向社會(huì)公布招生錄取信息，確保高中招生公平、公開、公正。
4、實(shí)施省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中定向招生，促進(jìn)初中教育均衡發(fā)展。按照省教育廳關(guān)于推進(jìn)高中招生制度改革的要求，將省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中統(tǒng)招生指標(biāo)的40%向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地農(nóng)村初中傾斜，實(shí)行定向招生。
三、考試內(nèi)容
2014年中考內(nèi)容分為學(xué)業(yè)水平考試，體育與健康考試，物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考核三個(gè)部分。中考成績(jī)包括三方面成績(jī)，總分660分。其中，文化科目考試成績(jī)滿分580分，體育與健康考試滿分50分，物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考核滿分30分。
(一)學(xué)業(yè)水平考試
1、科目設(shè)置：
全市初中畢業(yè)生統(tǒng)一參加全省組織的畢業(yè)升學(xué)考試筆試，考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理與化學(xué)、思想品德與歷史，共7科5卷。
各科目試卷滿分值及考試時(shí)間分別為：語(yǔ)文120分，時(shí)間為150分鐘;數(shù)學(xué)120分，時(shí)間為120分鐘;英語(yǔ)120分(其中聽力25分)，時(shí)間為120分鐘;物理與化學(xué)120分(物理70分、化學(xué)50分)，時(shí)間為120分鐘;思想品德與歷史100分(思想品德60分，歷史40分)，時(shí)間為100分鐘。思想品德與歷史仍實(shí)行開卷筆試，其他科目為閉卷筆試。語(yǔ)文為一卷制，其他科目為兩卷制。
除全省統(tǒng)考科目外，其它科目的考試、考查由學(xué)校隨教學(xué)進(jìn)度安排進(jìn)行。所有考試、考查科目按分?jǐn)?shù)閱卷，以等級(jí)方式呈現(xiàn)，分A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個(gè)等級(jí)。凡達(dá)到C等級(jí)以上(含C等級(jí))為畢業(yè)要求。
根據(jù)《陜西省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)計(jì)算器使用管理工作的通知》(陜教基〔2006〕50號(hào))和《陜西省教育廳關(guān)于印發(fā)(2014年春季中小學(xué)學(xué)具及制作材料目錄)的通知》(陜教基二〔2003〕19號(hào))精神，允許考生攜帶規(guī)定型號(hào)的科學(xué)計(jì)算器進(jìn)入數(shù)學(xué)、物理與化學(xué)考場(chǎng)。
2、考試時(shí)間：
2014年全省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試時(shí)間為6月21日至22日。各科具體考試時(shí)間如下：
日 期
時(shí) 間（北京時(shí)間）
科 目
備 注
6月21日
（星期六）
上午
8:30—11:00
語(yǔ) 文
英語(yǔ)聽力考試
8:20廣播提示，8:30～8:50播送正式聽力試題。
下午
14:00—16:00
數(shù) 學(xué)
16:30—18:10
思想品德與歷史
6月22日
（星期日）
上午
8:30—10:30
英 語(yǔ)
下午
14:00—16:00
物理與化學(xué)
英語(yǔ)聽力試題播放采用以廣播為主，磁帶為輔的辦法進(jìn)行。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由陜西聲媒廣告文化傳播有限責(zé)任公司新聞廣播AM693、FM106.6同時(shí)播放。若收聽效果不好，可用磁帶播放。從8:20開始先播送提示語(yǔ)，接著播送正式聽力試題。各區(qū)(縣)務(wù)必在考前與當(dāng)?shù)貜V播電臺(tái)、廣播站聯(lián)系，調(diào)試接收和播放設(shè)備，做好轉(zhuǎn)播工作。
(二)物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考核
繼續(xù)開展初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試加試物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考核。具體辦法按照陜教基〔2005〕81號(hào)文件執(zhí)行。物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考核成績(jī)滿分30分(每科10分)，以等級(jí)方式呈現(xiàn)，以分?jǐn)?shù)計(jì)入中考總成績(jī)。考核工作由市教育局統(tǒng)一安排，市教研室負(fù)責(zé)，區(qū)縣教育局集中組織實(shí)施，考試時(shí)間以省教育廳文件精神為準(zhǔn)，另行通知。各區(qū)縣要嚴(yán)肅認(rèn)真，加強(qiáng)管理，務(wù)必于6月4日前將考核成績(jī)冊(cè)及電子版報(bào)市教研室。
(三)體育與健康考試
具體辦法按照省教育廳《初中畢業(yè)生升學(xué)體育與健康考試改革工作實(shí)施方案》(陜教體〔2007〕4號(hào))執(zhí)行。體育與健康考試成績(jī)以50分計(jì)分(體育課成績(jī)占9分，平時(shí)參加陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)考核占6分，測(cè)試成績(jī)占35分)，以等級(jí)方式呈現(xiàn)，以分?jǐn)?shù)計(jì)入中考總成績(jī)，C級(jí)以上含(C級(jí))為高中招生必備條件。測(cè)試工作由各區(qū)縣教育局統(tǒng)一安排，各初中學(xué)校組織實(shí)施，測(cè)試時(shí)間為4月中旬到5月初。各學(xué)校要如實(shí)填寫《體育與健康考試成績(jī)冊(cè)》，報(bào)名序號(hào)務(wù)必與中考報(bào)名序號(hào)完全一致，并用A4紙打印，同時(shí)錄入Excel電子表格，于5月20日前以區(qū)縣為單位報(bào)市考試管理中心。
四、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
初中生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)縣教育行政部門依據(jù)《銅川市初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》具體組織實(shí)施，評(píng)價(jià)結(jié)果記入《銅川市初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告單》。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生錄取新生的重要依據(jù)，其結(jié)果和相關(guān)內(nèi)容必須作為考生畢業(yè)和升學(xué)檔案。若六個(gè)維度均達(dá)到C級(jí)以上(含C級(jí))方達(dá)到畢業(yè)要求并具備普通高中錄取資格;任意兩個(gè)維度達(dá)到B級(jí)以上(含B級(jí))方具備標(biāo)準(zhǔn)化以上高中錄取資格。對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為D等時(shí)應(yīng)非常慎重。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果，應(yīng)在中考前的適當(dāng)時(shí)候書面通知學(xué)生本人及其家長(zhǎng)。于5月20日前將電子版報(bào)市教育局德育科。
五、具體辦法
(一)考生報(bào)名
1、報(bào)名條件：
凡學(xué)籍在我市的初中畢業(yè)生均可參加報(bào)名;戶籍在陜西境內(nèi)，雖然沒(méi)有取得我市義務(wù)教育學(xué)籍，但在我市初中學(xué)校連續(xù)就讀滿一年的初三應(yīng)屆畢業(yè)生，經(jīng)學(xué)校所在區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)，允許參加報(bào)名考試;非陜西省戶籍的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女在我市完成義務(wù)教育后，原則上回戶籍所在地報(bào)名參加升學(xué)考試，對(duì)要求在我市參加升學(xué)考試的，由區(qū)縣教育行政部門審定，可以參加報(bào)名和考試。
2、報(bào)名辦法：
在校學(xué)生以學(xué)校為單位組織網(wǎng)上報(bào)名。社會(huì)青年和外地市回銅川就讀高中的學(xué)生在戶籍所在區(qū)縣考試管理中心網(wǎng)上報(bào)名。報(bào)名程序是：先由畢業(yè)學(xué)校整理、初審學(xué)生學(xué)籍檔案，再由區(qū)縣學(xué)籍管理部門進(jìn)行資格審查。資格審查按《陜西省進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員隨遷子女完成義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓映踔挟厴I(yè)學(xué)業(yè)考試與普通高中招生考試辦法(實(shí)行)》(陜教基一〔2011〕38號(hào))執(zhí)行。報(bào)名工作要做到初中畢業(yè)生應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)考盡考，堅(jiān)決禁止擅自剝奪學(xué)生考試權(quán)力的行為。區(qū)縣報(bào)名結(jié)束后，將考生花名冊(cè)及光盤報(bào)送市考試管理中心。報(bào)名冊(cè)是初中升學(xué)考試的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，學(xué)生基本情況要準(zhǔn)確無(wú)誤，不得隨意增減、修改。
(二)招生計(jì)劃
招生計(jì)劃分為定向生計(jì)劃、統(tǒng)招生計(jì)劃、擇校生計(jì)劃和特長(zhǎng)生計(jì)劃四部分。公辦普通高中招收擇校生計(jì)劃不超過(guò)本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃總數(shù)20%。定向生計(jì)劃按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中招生統(tǒng)招計(jì)劃的40%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初中學(xué)校，定向招生對(duì)象僅限初中階段一直在中考報(bào)名學(xué)校就讀的具有我市戶籍的應(yīng)屆畢業(yè)生。省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中招收體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生專業(yè)測(cè)試由市上統(tǒng)一組織，具體辦法另文通知。普通高中招生計(jì)劃為指令性計(jì)劃，已錄滿計(jì)劃的高中學(xué)校，不再增加計(jì)劃。招生計(jì)劃的調(diào)整由銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
1、定向生招生計(jì)劃。市一中、耀州中學(xué)、局一中和同官中學(xué)4所省級(jí)示范高中和標(biāo)準(zhǔn)化高中均招收定向生，定向招生計(jì)劃為本校統(tǒng)招計(jì)劃的40%。
2、定向招生生源范圍：公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初中學(xué)校(共25所，見(jiàn)附表1)。
3、定向生生源資格：定向招生對(duì)象僅限初中三年一直在生源計(jì)劃學(xué)校就讀的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。定向招生社會(huì)關(guān)注度高，各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，指導(dǎo)有關(guān)初中認(rèn)真做好考生資格審查工作，堅(jiān)決杜絕轉(zhuǎn)學(xué)生報(bào)考。在中考報(bào)名結(jié)束后，各區(qū)縣教育局由學(xué)校上報(bào)轉(zhuǎn)學(xué)生和往屆生名單(見(jiàn)附表2)，經(jīng)區(qū)縣教育局審核后，于5月26日前以正式文件及電子版(Excel電子表格)報(bào)市教育局基教科。
4、定向生錄?。轰浫∽畹涂刂凭€在市上劃定的普通高中重點(diǎn)線下降10分。定向生學(xué)校學(xué)生均可填報(bào)定向計(jì)劃。定向生計(jì)劃在第一批次計(jì)劃錄取，根據(jù)志愿由高分到低分錄取，計(jì)劃錄滿為止。
(三)錄取分?jǐn)?shù)線
分兩個(gè)層次劃定。第一層次：省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中統(tǒng)招線、擇校線;第二層次：普通高中(含民辦高中) 統(tǒng)招線、擇校線。特長(zhǎng)生錄取分?jǐn)?shù)線視生源情況，按招生計(jì)劃，根據(jù)考試成績(jī)劃定。
(四)志愿填報(bào)
中考成績(jī)公布后，考生在規(guī)定時(shí)限內(nèi)網(wǎng)上填報(bào)志愿。所有省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中和普通高中均面向全市招生。志愿設(shè)置為特長(zhǎng)生提前單獨(dú)錄取志愿、第一批次定向生志愿、第二批次省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中志愿、第三批次普通高中(含民辦高中)志愿。提前單獨(dú)錄取志愿設(shè)兩個(gè)志愿填報(bào)欄，第一批次定向生志愿可填報(bào)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化高中志愿，第二批次省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中志愿設(shè)三個(gè)志愿填報(bào)欄，第三批次普通高中(含民辦高中)志愿設(shè)三個(gè)志愿填報(bào)欄。提前單獨(dú)招生未被錄取的考生不影響其他高中批次的錄取。
(五)招生錄取
1、組織方式：我市普通高中招生實(shí)行統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄取，由銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織實(shí)施，區(qū)縣教育局和各高中學(xué)校配合，集中錄取。
2、錄取原則和依據(jù)：堅(jiān)持多元評(píng)價(jià)和擇優(yōu)錄取相結(jié)合，引導(dǎo)初中學(xué)生全面發(fā)展，改變將分?jǐn)?shù)作為高中招生錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法，依據(jù)學(xué)生中考成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果錄取新生。招生錄取按照學(xué)校招生計(jì)劃和考生志愿，依據(jù)考生中考成績(jī)(含實(shí)驗(yàn)考核成績(jī)和體育成績(jī))進(jìn)行，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果達(dá)到C等及以上者，普通高中方可錄取，任意兩個(gè)維度達(dá)到B等及以上者，標(biāo)準(zhǔn)化高中方可錄取。考生的中考成績(jī)相同時(shí)，優(yōu)先錄取綜合素質(zhì)評(píng)定等級(jí)較高者。
3、錄取順序：采取“按計(jì)劃招生，按成績(jī)排隊(duì)，按志愿錄取”的辦法，根據(jù)各學(xué)校招生計(jì)劃和考生志愿，在具有錄取資格的考生中按升學(xué)考試總成績(jī)，從高到低擇優(yōu)錄取，錄滿計(jì)劃為止。未被錄取的考生可參加后續(xù)批次錄取及補(bǔ)錄。
(1)提前單獨(dú)錄?。焊黝愄亻L(zhǎng)生。
(2)第一批次：定向生計(jì)劃。根據(jù)定向生學(xué)校考生志愿按成績(jī)由高到低錄取。
(3)第二批次：省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中統(tǒng)招生、擇校生。
(4)第三批次：普通高中(含民辦高中)統(tǒng)招生、擇校生。
未完成高中招生計(jì)劃的學(xué)校，根據(jù)考生補(bǔ)報(bào)志愿，按成績(jī)從高到低補(bǔ)錄。
4、照顧政策：
(1)落實(shí)市委、市政府銅發(fā)〔2008〕4號(hào)文件關(guān)于“對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭子女在高中升學(xué)考試時(shí)，在總成績(jī)中加10分”的規(guī)定，加分條件和程序按銅川市計(jì)生局、銅川市教育局《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭子女參加中考加分工作方案的通知》(銅計(jì)生〔2008〕50號(hào))文件執(zhí)行。
(2)現(xiàn)役軍人子女經(jīng)審查屬實(shí)的，按照省教育廳、省軍區(qū)政治部《關(guān)于印發(fā)<陜西省軍人子女教育優(yōu)待辦法>的通知》(陜政聯(lián)〔2012〕106號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(具體要求另文通知)。
(3)少數(shù)民族考生、初中階段受市級(jí)以上(含市級(jí))表彰的三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部在同等條件下，優(yōu)先錄取。
(六)通知書發(fā)放
錄取工作結(jié)束后，對(duì)錄取學(xué)生簽發(fā)市教育局特制的銅川市普通高中錄取通知書，學(xué)生持錄取通知書報(bào)到。市教育局根據(jù)高中錄取結(jié)果，直接生成高一新生學(xué)籍信息。未被錄取的學(xué)生不能取得普通高中學(xué)籍和普通高中學(xué)業(yè)水平考試考籍，不發(fā)放高中畢業(yè)證書。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普通高中招生在銅川市普通高中招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)中考招生的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。市考試管理中心負(fù)責(zé)升學(xué)考試報(bào)名及筆試考務(wù)工作。市教研室負(fù)責(zé)組織閱卷、評(píng)卷、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和試卷分析等工作。
(二)建立公示制度。市教育局、市考試管理中心向社會(huì)公示高中招生方案、招生計(jì)劃、錄取程序、錄取結(jié)果等。招生期間向社會(huì)公布咨詢舉報(bào)電話，設(shè)立群眾來(lái)信來(lái)訪接待室，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。市、縣區(qū)教育局采取有效措施，廣泛宣傳，確保招生政策家喻戶曉。切實(shí)做好學(xué)校校長(zhǎng)、教師的培訓(xùn)，保證招生工作順利進(jìn)行。
(四)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。各高中學(xué)校不得提前私自招生，對(duì)隨意擴(kuò)大招生計(jì)劃，擅自提高擇校比例，以及利用工作之便徇私舞弊、弄虛作假等行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
七、有關(guān)要求
(一)各區(qū)縣教育局要按照《意見(jiàn)》要求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)規(guī)模、師資狀況、生源狀況等認(rèn)真審核，上報(bào)本區(qū)縣普通高中學(xué)校招生計(jì)劃。
(二)參加畢業(yè)學(xué)業(yè)考試是每位初中生的權(quán)利，任何學(xué)校和個(gè)人不得以任務(wù)理由限制學(xué)生參加考試。各區(qū)縣教育局要督促、監(jiān)督各初中學(xué)校按規(guī)定組織在校學(xué)生全員報(bào)名參加考核、考試。
(三)普通高中招生錄取嚴(yán)格按學(xué)生填報(bào)志愿進(jìn)行，錄取時(shí)不調(diào)劑志愿，各區(qū)縣教育局和各初中學(xué)校要認(rèn)真安排，精心指導(dǎo)考生填報(bào)志愿，不得以任務(wù)理由限制考生報(bào)考，不得代替考生填寫志愿。
(四)為了確保2014年中招工作順利有序進(jìn)行，各區(qū)縣教育局、各相關(guān)單位和部門要認(rèn)真做好宣傳工作，及時(shí)將高中招生政策傳達(dá)到學(xué)校、考生，同時(shí)向社會(huì)廣泛宣傳，讓家長(zhǎng)了解中招政策。
首先，我代表*市政府對(duì)省政府考評(píng)組蒞臨*檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將*市消防工作情況匯報(bào)如下：
*年，在省委、省政府和公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞省政府年初下達(dá)的消防工作目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳和教育培訓(xùn)，大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系，確保了全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。*年全市共發(fā)生火災(zāi)98起，死亡3人，直接經(jīng)濟(jì)損失44.4億元，與上年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降6%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降43%，全年無(wú)特大火災(zāi)事故，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
一、積極推動(dòng)社會(huì)消防安全責(zé)任制落實(shí)，大力構(gòu)建社會(huì)化消防安全防范體系
一是將消防工作納入了各級(jí)政府總體目標(biāo)，建立健全了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)消防安全責(zé)任制體系。實(shí)行消防工作目標(biāo)管理，市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府逐級(jí)簽定了消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書，將消防經(jīng)費(fèi)投入、城市公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、合同制消防文職雇員招收、重大火災(zāi)隱患整改、社區(qū)農(nóng)村消防工作等責(zé)任目標(biāo)納入了政府工作考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，落實(shí)行政主管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，依法督促消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行消防工作一票否決制，轄區(qū)發(fā)生重特大火災(zāi)責(zé)任事故的取消該級(jí)政府當(dāng)年評(píng)先資格。二是將消防工作納入社會(huì)治安防控體系，形成覆蓋全市的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。建立健全了消防區(qū)域聯(lián)防機(jī)制、消防區(qū)域聯(lián)防組織和區(qū)域聯(lián)防制度，全市各縣區(qū)依托消防大隊(duì)、公安派出所和街道辦事處全部建成了三級(jí)區(qū)域聯(lián)防組織；依托市保安公司建成了治安消防為一體的“保消合一”體系，輻射兩縣四區(qū)；消防協(xié)會(huì)聯(lián)合保安公司對(duì)全市二千余名保安進(jìn)行了消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將防火滅火業(yè)務(wù)知識(shí)列入保安培訓(xùn)課程；加強(qiáng)了農(nóng)村防范火災(zāi)的能力，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村形成了“村村聯(lián)防”體系，尤其加強(qiáng)了對(duì)老幼病殘人員的安全防范工作，有效地提升了社會(huì)面上防控火災(zāi)的整體能力。三是多方聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建消防工作齊抓共管局面。為深入貫徹國(guó)發(fā)15號(hào)文件和省政府52號(hào)文件精神，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》；加大城市公共消防設(shè)施建設(shè)力度，在新建、改建、擴(kuò)建道路上按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)新安裝消火栓100個(gè)，做到一步到位；大力開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，筑牢社區(qū)消防安全防線。全市70%的已建成社區(qū)能夠正常開展消防工作；按照《河南省農(nóng)村消防工作規(guī)定》要求，完善了農(nóng)村消防組織、制度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的勢(shì)頭，大大改善了農(nóng)村消防安全環(huán)境。
二、認(rèn)真組織開展消防安全專項(xiàng)治理，大力整治火災(zāi)隱患，加大社會(huì)防控火災(zāi)的能力
按照省政府、公安廳統(tǒng)一部署，全市各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作。先后組織開展了出租屋、網(wǎng)吧、建筑消防設(shè)施、三合一、寄宿制中小學(xué)校幼兒園、易燃易爆等六次大的消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，得到省政府和消防總隊(duì)充分肯定。根據(jù)我市消防安全狀況，開展了學(xué)校鐵柵欄拆除、沿街商宿一體門店專項(xiàng)治理，受到了公安廳、消防總隊(duì)的表彰。在*年消防專項(xiàng)治理檢查中，我市共組織300人次近60個(gè)檢查組，檢查單位1712個(gè)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1520處，已經(jīng)改正1150處，限期改正370處，行政處罰796起，罰款金額82.296萬(wàn)元，行政拘留100人，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工372起，專項(xiàng)治理極大地改善了行業(yè)的消防安全條件，帶動(dòng)了整個(gè)社會(huì)消防安全環(huán)境的全面好轉(zhuǎn)。
三、省政府年初安排部署的重點(diǎn)工作取得重大突破
（一）合同制消防文職雇員招收取得重大突破。根據(jù)《河南省消防部隊(duì)消防文職雇員招收管理規(guī)定》，我市及時(shí)成立了消防文職雇員招收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了招收方案，按照公務(wù)員招收辦法，通過(guò)嚴(yán)密考核，層層選拔，35名高素質(zhì)文職雇員以全部到位，完成省政府下達(dá)文職雇員招收任務(wù)的140%，其中國(guó)家統(tǒng)招生占76％，并由市財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
（二）多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)取得重大突破。嚴(yán)格按照《*市*年農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)方案》的要求，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，積極組建多種形式消防隊(duì)伍，著力提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力。截至目前，全市共投資150余萬(wàn)，4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和12個(gè)處在公安消防隊(duì)保護(hù)范圍外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部按“四有”標(biāo)準(zhǔn)完成建隊(duì)任務(wù)，配備正規(guī)消防車2部，三輪奔馬消防車6部，改裝灑水車3部，消防摩托車1部及其他改裝車輛4部，按照標(biāo)準(zhǔn)配備了手抬機(jī)動(dòng)泵、戰(zhàn)斗服、水帶、水槍及干粉滅火器等消防器材。此外，3支企業(yè)專職消防隊(duì)得到了有效整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)同作戰(zhàn)。市政府為郾城區(qū)合同制消防隊(duì)每年劃撥專款20萬(wàn)元，合同制消防隊(duì)的經(jīng)費(fèi)開支、隊(duì)員工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)等得到有效落實(shí)，運(yùn)行機(jī)制日益完善，戰(zhàn)斗力明顯提高。構(gòu)建了以公安現(xiàn)役隊(duì)為主體、合同制隊(duì)為補(bǔ)充、其他多種形式消防隊(duì)伍并存，遍布城鄉(xiāng)各地的多層次、全方位、立體化消防力量體系，提高了社會(huì)整體防御火災(zāi)能力。
（三）消防隊(duì)站建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。*年，在省政府確定的建隊(duì)目標(biāo)之外，我市著力進(jìn)行特勤隊(duì)建設(shè)，特勤隊(duì)營(yíng)房主體工程建設(shè)已經(jīng)完工，累計(jì)投入資金700余萬(wàn)元；投入資金400余萬(wàn)元，在市區(qū)征用了15畝、20畝的兩塊征地，*年前市區(qū)可達(dá)到6個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，為*消防長(zhǎng)足快速健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）車輛裝備建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。*年，市政府投資230余萬(wàn)元購(gòu)置了6部消防車、改裝2部，購(gòu)置了80萬(wàn)元特勤器材。*年，市政府又投資200多萬(wàn)元購(gòu)置了4臺(tái)消防車、改裝了3臺(tái)，購(gòu)置了30多萬(wàn)元特勤器材，超標(biāo)準(zhǔn)完成公安部要求的“1571”配備。近兩年投入車輛裝備建設(shè)的資金，比過(guò)去十年的總和翻了兩番。
（五）消火栓建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。*年，市政府召開專題會(huì)議決定由社會(huì)單位集資建設(shè)市政消火栓。目前，已經(jīng)到位資金150多萬(wàn)元，四區(qū)兩縣全部開始安裝，可望安裝消火栓300個(gè)，是*建市20年來(lái)的總和。
（六）社會(huì)化消防宣傳培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一年來(lái)，*市以深化消防宣傳“四進(jìn)”為載體，樹立全民消防理念，創(chuàng)新消防宣傳形式，整合消防宣傳資源，開創(chuàng)了消防宣傳工作的新局面。消防部門全年共在各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)和網(wǎng)站發(fā)稿1465篇，在四大網(wǎng)站發(fā)稿的積分排名位居全省第一。設(shè)置大型消防宣傳標(biāo)語(yǔ)35塊，懸掛消防條幅2000余條，散發(fā)消防傳單20萬(wàn)份，發(fā)送消防短信20萬(wàn)條，開辟消防專欄130期，向市、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送消防要情摘報(bào)16期。在完成總隊(duì)專業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮消防協(xié)會(huì)作用，開展了大規(guī)模的社會(huì)消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，消防知識(shí)講座已列入市委黨校培訓(xùn)必修課。在助殘日、119宣傳日，消防部門先后深入到市殘聯(lián)、市聾啞學(xué)校，把消防常識(shí)宣傳延伸到弱勢(shì)群體。截至目前，全市共開展消防專業(yè)培訓(xùn)2200人，科普培訓(xùn)12萬(wàn)余人，受訓(xùn)人員比率達(dá)到了5%，有力地提高了全市人民的消防安全意識(shí)，加快了消防社會(huì)化進(jìn)程。
四、緊抓火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，扎實(shí)開展冬季防火工作
為切實(shí)把公安部、省政府關(guān)于冬季消防安全工作的重要指示貫徹落實(shí)到實(shí)處，我市堅(jiān)持把做好冬季防火安全大檢查工作，消除火災(zāi)隱患，創(chuàng)造良好安全環(huán)境，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，放在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置，全市上下高度重視，行動(dòng)迅速，狠抓消防安全措施的落實(shí)，確保了冬季消防安全大檢查工作的順利進(jìn)行。
（一）火災(zāi)隱患普查整治成效顯著
公安部“9.22”和省政府“9.26”堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會(huì)議后，特別是9月29日《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案的通知》下發(fā)后，我市高度重視，迅速行動(dòng)，并早在省政府“10.19”電視電話會(huì)議之前印發(fā)了《*市集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作方案》，召開了全市火災(zāi)隱患普查整治工作會(huì)議，又于10月25日下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季消防安全工作的通知》，于11月15日以會(huì)代訓(xùn)對(duì)全市各消防安全重點(diǎn)單位參加火災(zāi)隱患和消防產(chǎn)品普查整治的近百名人員進(jìn)行了一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，為扎扎實(shí)實(shí)開展好火災(zāi)隱患普查整治工作，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處，市政府成立了分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、質(zhì)檢、工商、鐵路、交通等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)席會(huì)議制度、各部門聯(lián)系人制度，公布了火災(zāi)隱患舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱，在電視臺(tái)播放分管副市長(zhǎng)的講話，在《*內(nèi)陸特區(qū)報(bào)》上發(fā)表了分管副市長(zhǎng)就火災(zāi)隱患普查整治工作的答記者問(wèn)；市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和市公安消防支隊(duì)聯(lián)合舉辦了走進(jìn)直播間活動(dòng)；制作了以火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)為主要內(nèi)容的宣傳圖板200余塊，懸掛橫幅千余條；社會(huì)各單位嚴(yán)格按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》對(duì)照普查整改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查，各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門也均按照各自職責(zé)對(duì)單位承諾已整改的火災(zāi)隱患逐一檢查落實(shí)，截至目前，全市各單位上報(bào)的火災(zāi)隱患自查整改承諾書和普查登記表已達(dá)近千份。
（二）大力開展消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部火災(zāi)隱患自查整改。
為確保消防安全百日會(huì)戰(zhàn)的深入開展，我市迅速安排部署，及時(shí)印發(fā)了《*市“消防安全百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)方案》，市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作，層層發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳，大造聲勢(shì)，在全市范圍內(nèi)開展了“鐵拳”、行動(dòng)、“媒體聚焦消防”和“千人督查互查”行動(dòng)。截至目前，共排查社會(huì)單位158家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患200處，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正隱患52處，責(zé)令限期改正隱患56處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)3家，罰款1.4萬(wàn)元，清理“三合一”場(chǎng)所住宿人員14人，開設(shè)消防專欄4個(gè)，播發(fā)宣傳稿130篇，播放消防公益廣告2期，組織專訪團(tuán)2個(gè)，發(fā)放手機(jī)短信10000條，通過(guò)廣播制作專題節(jié)目4個(gè)，起到了明顯效果。
五、扎實(shí)開展“雙節(jié)”、“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)工作
緊緊圍繞火災(zāi)隱患普查整治和消防安全百日會(huì)戰(zhàn)，以人員密集場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn)，采取有力措施，在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間的消防安全保衛(wèi)工作，全力確?；馂?zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。市公安消防支隊(duì)及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間消防安全保衛(wèi)工作的通知》，各縣區(qū)也制定了消防安全保衛(wèi)工作方案，明確各部門消防安全檢查范圍和責(zé)任，以及各類場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)，部署開展消防安全檢查、自查活動(dòng)。
二是多部門聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。結(jié)合目前正在開展的火災(zāi)隱患普查整治工作，公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、文化、工商、衛(wèi)生、教育、宗教等有關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的歌舞廳、影劇院卡拉OK廳、酒吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和基督教堂、學(xué)校會(huì)堂、禮堂等場(chǎng)所逐一進(jìn)行檢查。消防部門將強(qiáng)化每日一查和錯(cuò)時(shí)工作制，進(jìn)一步加大夜查工作力度，對(duì)所有夜間營(yíng)業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會(huì)、網(wǎng)吧、酒吧、洗浴城等場(chǎng)所逐一開展夜查，確保一個(gè)不漏，對(duì)存在火災(zāi)隱患嚴(yán)重的要堅(jiān)決停業(yè)整改；對(duì)營(yíng)業(yè)時(shí)超過(guò)額定人數(shù)的堅(jiān)決予以清場(chǎng)，并依法給予相應(yīng)處理；對(duì)“三合一”、“二合一”場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)一處查處一處；對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)等場(chǎng)所內(nèi)的留宿人員，予以立即清理，并重處重罰。
三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，全民動(dòng)員，營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。結(jié)合“雙節(jié)”“兩會(huì)”期間，不同時(shí)間主要活動(dòng)人群的不同，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有組織地開展針對(duì)性的消防宣傳活動(dòng)，特別是在春節(jié)期間通過(guò)對(duì)人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，不斷提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力，確保人員密集場(chǎng)所的每名員工都能達(dá)到會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)處置初起火災(zāi)、會(huì)組織引導(dǎo)人員疏散的“三會(huì)”要求。
據(jù)筆者調(diào)查，邁皋橋街道有15家無(wú)證幼兒園，它們都在居民小區(qū)。這些無(wú)證幼兒園，既無(wú)消防設(shè)施，又沒(méi)有安全設(shè)施，活動(dòng)場(chǎng)所建在小區(qū)公共資源上，不僅嚴(yán)重侵占小區(qū)公共面積和綠地，影響居民正常生活，而且幼兒安全、衛(wèi)生、身心健康都得不到保障。
對(duì)此，邁皋橋街道根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)[2010] 136號(hào)），《市政府關(guān)于加快推進(jìn)學(xué)前教育現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（寧政發(fā)[2012] 336號(hào)），市教育局、綜治辦、公安局等九部門《關(guān)于開展無(wú)證幼兒園清理整頓工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《區(qū)政府關(guān)于加快推進(jìn)學(xué)前教育現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（寧棲政字[2013] 121號(hào)）及《棲霞區(qū)清理整頓無(wú)證幼兒園工作實(shí)施方案的通知》的總體部署和要求，積極開展無(wú)證幼兒園清理整頓工作。
邁皋橋街道在清理整頓無(wú)證幼兒園工作中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，齊抓共管，密切配合，各職能部門和社區(qū)做了大量細(xì)致、扎實(shí)的工作，取得了明顯成效。街道計(jì)劃取締12家無(wú)證幼兒園，實(shí)際完成14家。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立了以辦事處主任肖勝利為組長(zhǎng)的清理整頓無(wú)證幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處副主任楊小梅、顧津、程海博、陳莊為副組長(zhǎng)，相關(guān)社區(qū)、公安、工商、教育、衛(wèi)生等職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專人負(fù)責(zé)清理整頓無(wú)證幼兒園工作。街道制定了整頓無(wú)證幼兒園的工作方案、工作目標(biāo)，明確了工作進(jìn)度、工作職責(zé)。街道每名副主任包干一個(gè)社區(qū)，各社區(qū)也成立了相應(yīng)的工作班子，由社區(qū)書記、主任親自負(fù)責(zé)無(wú)證幼兒園清理整頓工作。在取締無(wú)證園期間，每天下午5點(diǎn)半，辦事處主任肖勝利都要看社區(qū)上報(bào)的工作進(jìn)度表，從而強(qiáng)化了社區(qū)對(duì)無(wú)證園取締工作的責(zé)任感和緊迫感。
2.明確工作任務(wù)
邁皋橋街道共有15家無(wú)證幼兒園，其中萬(wàn)壽村社區(qū)5家，金山花苑社區(qū)3家，興衛(wèi)村社區(qū)5家，長(zhǎng)營(yíng)社區(qū)2家。街道先后多次會(huì)同公安、工商、安全、消防、衛(wèi)生、教育等相關(guān)部門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定，對(duì)辦學(xué)條件差的，師資、消防、衛(wèi)生、安全等方面達(dá)不到要求的12家無(wú)證幼兒園，列入清理整頓范圍。街道最終清理整頓無(wú)證幼兒園14家，超額完成2家。
取得這樣的成果，一方面源于街道和相關(guān)社區(qū)制定了清理整治無(wú)證幼兒園工作進(jìn)度表，明確清理無(wú)證幼兒園的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求、工作進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。另一方面源于相關(guān)社區(qū)都成立了一個(gè)工作小組，組長(zhǎng)由街道一名副主任和社區(qū)一名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由街道安全、衛(wèi)生、公安、物業(yè)保安、社區(qū)工作人員組成工作小組，明確責(zé)任，包干到人，上門工作，分類實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。
強(qiáng)化宣傳工作，提高思想認(rèn)識(shí)
1.宣傳工作到位
街道社區(qū)教育中心在6月底起草了致無(wú)證幼兒園幼兒家長(zhǎng)的一封信，由各社區(qū)工作人員、小區(qū)保安人員到無(wú)證幼兒園門口向幼兒家長(zhǎng)發(fā)放，并由家長(zhǎng)簽字。街道還在主要干道懸掛“清理整頓無(wú)證幼兒園，提升幼兒教育環(huán)境”等宣傳橫幅。萬(wàn)壽村社區(qū)還利用廣場(chǎng)電子顯示屏播放南京電視臺(tái)關(guān)于無(wú)證幼兒園的報(bào)道，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，使清理整頓無(wú)證幼兒園工作家喻戶曉。
2.思想工作到位
街道組織社區(qū)干部、社區(qū)民警分別找無(wú)幼兒園負(fù)責(zé)人、房主進(jìn)行溝通、交流，反復(fù)做思想工作。有的工作小組找孩子家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，讓其負(fù)責(zé)人和孩子家長(zhǎng)了解當(dāng)前清理無(wú)證園是根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，也是市、區(qū)統(tǒng)一布置和要求，明確市、區(qū)、街道取締無(wú)證幼兒園的決心，打消了他們辦園的念頭，促使幼兒園負(fù)責(zé)人配合取締工作，不存在僥幸心理。
萬(wàn)壽村社區(qū)快樂(lè)幼兒園是最大的一家無(wú)證園，高峰期收了200多名幼兒，園長(zhǎng)駱開春開始有抵觸情緒，經(jīng)過(guò)街道、社區(qū)反復(fù)上門做思想工作，宣傳政策、講明道理，強(qiáng)調(diào)無(wú)證園的危害性。通過(guò)耐心、細(xì)致、扎實(shí)的工作，駱開春認(rèn)識(shí)到事情的嚴(yán)重性和危害性，思想上終于通了。他表示，要積極主動(dòng)配合街道、社區(qū)做好清理整頓工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)關(guān)門，并帶頭停止了招生。在他的影響下，其他幾家無(wú)證幼兒園也相繼關(guān)門，配合社區(qū)做好幼兒移交手續(xù)。9月1日前，邁皋橋街道12家無(wú)證幼兒園一次性全部取締完畢，按照時(shí)間完成了目標(biāo)任務(wù)，沒(méi)有發(fā)生任何矛盾糾紛。11月、12月，又有2家無(wú)證幼兒園也相繼關(guān)門停業(yè)。
強(qiáng)化幼兒分流，落實(shí)物品回收
1.認(rèn)真做好幼兒登記
各社區(qū)為了掌握情況，派社區(qū)工作人員和網(wǎng)格巡查人員進(jìn)行了入戶調(diào)查摸底、登記。通過(guò)調(diào)查，街道了解到14家無(wú)證幼兒園共有790多名孩子。除部分家長(zhǎng)自行解決幼兒入學(xué)之外，街道安排其他幼兒就近入園，就地上學(xué)。
萬(wàn)壽社區(qū)孩子分流到小貝殼幼兒園、丁家莊幼兒園，興衛(wèi)社區(qū)孩子分流到民辦蓓蕾幼兒園、興賢家園幼兒園及丁家莊幼兒園，金山花苑社區(qū)孩子全部分流到陽(yáng)光雅居幼兒園，長(zhǎng)營(yíng)社區(qū)分流到街道中心幼兒園。
考慮到上無(wú)證園孩子的多數(shù)家庭比較困難，或者多為外來(lái)工子女，街道積極協(xié)調(diào)公辦園、民辦園降低費(fèi)用，要求費(fèi)用最多比無(wú)證園高100一200元，從而打消了這些家長(zhǎng)上不起公辦和民辦幼兒園的想法。同時(shí)，街道還做好無(wú)證園的教師、職工登記工作，并會(huì)同勞動(dòng)部門安排就業(yè)18人。
2.認(rèn)真做好物品回收登記
在取締無(wú)證園工作中，凡是同意關(guān)停的無(wú)證園業(yè)主，街道和社區(qū)對(duì)桌椅板凳、空調(diào)等財(cái)物，一一做好登記，并以第三方名義進(jìn)行折舊收購(gòu)，費(fèi)用根據(jù)每個(gè)園的不同情況，因園而異，區(qū)別對(duì)待。經(jīng)雙方達(dá)成共識(shí)，街道和園方在協(xié)議書上簽字5天內(nèi)，無(wú)證園去功能化到位，所有物品清理到位，幼兒基本情況移交到位，幼師人員工資結(jié)算到位。完成以上工作，街道再支付物品回收的費(fèi)用。這樣，無(wú)證園取締工作平穩(wěn)、有序、安全，從而減少矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
值得指出的是，金山花苑社區(qū)金山貝貝幼兒園是個(gè)新建時(shí)間不長(zhǎng)的幼兒園，投入了一定的資金，街道、社區(qū)上門宣傳后，園長(zhǎng)十分支持政府部門工作，也沒(méi)有提出任何無(wú)理要求，將幼兒花名冊(cè)、幼兒健康證、家長(zhǎng)聯(lián)系電話等一一交給社區(qū)工作人員手中，及時(shí)清退了幼兒的相關(guān)費(fèi)用，結(jié)清了老師和員工的工資。
3.加強(qiáng)監(jiān)管，防止回潮
伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才的重任，2014年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，緊隨其后，教育部等六部門印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》，職業(yè)教育面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，但是囿于傳統(tǒng)觀念的束縛，社會(huì)對(duì)職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)還不夠，廣大考生及家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)學(xué)校的認(rèn)知還存在偏頗，報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校和高職院?；旧鲜强挤植桓叩膶W(xué)生的被動(dòng)選擇，職業(yè)教育的吸引力和凝聚力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，消除對(duì)職業(yè)教育的誤解和偏見(jiàn)需要良好的社會(huì)環(huán)境，如何加大輿論宣傳增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力是當(dāng)前社會(huì)，特別是教育行政主管部門及職業(yè)教育工作者應(yīng)重點(diǎn)研究和推進(jìn)的工作。
一、設(shè)立國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周的意義
2005年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議特別是2010年《教育規(guī)劃綱要》頒布以來(lái)，職業(yè)教育快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，其中高職教育發(fā)展有目共睹，現(xiàn)有1300多所高職學(xué)校，在校生規(guī)模3000萬(wàn)人，高職院校開展工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，是在學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)雙元制職業(yè)教育模式、美國(guó)社區(qū)學(xué)院為特征的CBE模式、澳大利亞TAFE學(xué)院為特征的CBET模式等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育新模式，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的廣泛實(shí)踐體現(xiàn)了我國(guó)高等職業(yè)教育在理論上的創(chuàng)新。
2006年教育部和財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，這項(xiàng)計(jì)劃被稱為中國(guó)高水平高等職業(yè)院校建設(shè)的“211工程”，在“十一五”期間安排了20億元重點(diǎn)支持100所高水平示范院校建設(shè)，先后在2006年立項(xiàng)了第一批國(guó)家示范校30所，2007年立項(xiàng)第二批示范校40所，2008年立項(xiàng)第三批示范校30所，并于2010年全部完成了建設(shè)與驗(yàn)收。在100所國(guó)家示范?；A(chǔ)上，教育部和財(cái)政部決定繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃實(shí)施工作，擴(kuò)大國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)院校數(shù)量，新增100所左右骨干高職建設(shè)院校，這100所院校目前正在組織建設(shè)和驗(yàn)收。通過(guò)上述國(guó)家示范校和骨干校的建設(shè)，我國(guó)的高職教育辦學(xué)實(shí)力和教學(xué)質(zhì)量得到了提升，高等職業(yè)教育已成為整個(gè)高等教育的重要組成部份。
但是，我國(guó)職業(yè)教育的高速發(fā)展和理論創(chuàng)新目前僅限于職教體系內(nèi)部，如何將發(fā)展成果推廣到全社會(huì)，為廣大考生、家長(zhǎng)、用人企業(yè)所了解與接受，探索一套行之有效的路徑和方法，是職業(yè)教育模式創(chuàng)新的不可缺少的一環(huán)。國(guó)內(nèi)高職教育改革發(fā)展已取得了一定的成效，應(yīng)適時(shí)向社會(huì)推介改革的成果，但現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀更多地是仍停留在高職本身的人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教學(xué)內(nèi)容改革、師資隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)條件等改革內(nèi)容上，還沒(méi)有對(duì)改革成效進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)并向社會(huì)推介，更沒(méi)有開展深入研究找到如何進(jìn)行社會(huì)推介的途徑。
近些年，研究人員已開始嘗試探索構(gòu)建高等職業(yè)教育的社會(huì)公信力建設(shè)的途徑，提出了從社會(huì)自覺(jué)、高職院校內(nèi)涵、強(qiáng)化政府作用、社會(huì)輿情宣傳等方面進(jìn)行建設(shè)，這些研究，在一定程度上找到了形成高職教育社會(huì)認(rèn)知不足、品牌美譽(yù)度差的主要原因，也指出了解決問(wèn)題的方向，但是，沒(méi)有制定出可供高職院校實(shí)踐實(shí)施的方案和措施，更沒(méi)有形成具體的可供直接使用的宣傳推介材料。
設(shè)立“國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周”已在2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提及，并于2015年5月組織舉辦了我國(guó)第一個(gè)全國(guó)職業(yè)教育活動(dòng)周，并明確每年5月的第二個(gè)星期為國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周。從今年的活動(dòng)周組織工作來(lái)看，教育部、各省教育行政主管部門、高職院校、考生所在普通高中及中職學(xué)校，都將參與到了活動(dòng)中來(lái)，各地方開展了形式多樣的職業(yè)教育活動(dòng)，如組織地方性的職業(yè)技能競(jìng)賽，開展職業(yè)教育發(fā)展成就展覽，舉辦專題講座活動(dòng)等。
由于今年是第一屆國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周，社會(huì)影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不同層級(jí)都急需一套有利于擴(kuò)大職業(yè)教育活動(dòng)周影響力的活動(dòng)方案和書籍讀本，支撐充實(shí)“活動(dòng)周”的宣傳內(nèi)容。主動(dòng)出擊，扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育在社會(huì)中的陳舊固化印象，研究如何在全社會(huì)推介職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育近些年發(fā)展所取得的成就，探索提升高職教育在整體教育體系中美譽(yù)度的途徑及推廣策略，面向普通考生和家長(zhǎng)推出生動(dòng)活潑的宣傳介紹材料，充實(shí)“國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周”的內(nèi)容，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下具有重大的意義。
二、活動(dòng)周方案內(nèi)容設(shè)計(jì)
2015年5月11日至17日，是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周，教育部要求各地以“發(fā)展職業(yè)教育 成就出彩人生”為主題，以職業(yè)院校開放校園和開展為民服務(wù)活動(dòng)為主要活動(dòng)內(nèi)容，各地教育行政主管部門都制定了相應(yīng)的職業(yè)教育活動(dòng)周工作方案，但是，由于今年是首屆舉辦，欠缺成熟的工作經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)院校對(duì)參與活動(dòng)的積極性不夠，發(fā)動(dòng)的時(shí)間也過(guò)于倉(cāng)促，故本屆活動(dòng)在職業(yè)院校及全社會(huì)的影響有限，如何設(shè)計(jì)活動(dòng)周的工作方案，充分發(fā)動(dòng)籌備，讓各方參與到活動(dòng)中來(lái)，是國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周設(shè)立后亟待解決的問(wèn)題，這既需要時(shí)間的積累，也需要廣大職業(yè)教育工作者及相關(guān)人員群策群力，提出合理建議。活動(dòng)周方案應(yīng)從以下幾個(gè)方面規(guī)劃設(shè)計(jì)：
1.擴(kuò)大職業(yè)教育活動(dòng)周的目標(biāo)人群。國(guó)家設(shè)立職業(yè)教育活動(dòng)周的目的是擴(kuò)大職業(yè)教育在全社會(huì)的影響力，這包括廣大學(xué)生、家長(zhǎng)、教師，也包括用人單位、社會(huì)媒體，在目前全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)還存在較大的誤區(qū)，優(yōu)秀學(xué)生不愿意報(bào)考職業(yè)學(xué)校，社會(huì)潛意識(shí)認(rèn)為讀中職或高等職業(yè)學(xué)校是中考高考競(jìng)爭(zhēng)失利的被動(dòng)選擇，學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為讀職業(yè)院校后就難有成功的人生，用人單位在招聘時(shí)對(duì)職業(yè)院校的學(xué)生也存在誤區(qū)，這些認(rèn)識(shí)都是職業(yè)教育發(fā)展的障礙。因此，活動(dòng)周應(yīng)針對(duì)以上各類人群展開宣傳。
中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的生源是初中畢業(yè)生，高等職業(yè)院校的生源是高中畢業(yè)生，因此應(yīng)面向初中、高中做好職業(yè)教育的宣傳工作，借助國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周在初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行宣傳，讓學(xué)校也加入到職業(yè)教育活動(dòng)周中來(lái)，加大對(duì)初中、高中的教師及工作人員的宣傳，并通過(guò)他們進(jìn)行宣講讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)結(jié)合個(gè)人的興趣與特長(zhǎng)分流到職業(yè)教育中來(lái)。
廣大學(xué)生家長(zhǎng)也是宣傳職業(yè)教育活動(dòng)周的目標(biāo)人群，學(xué)生的就業(yè)傾向在很大程度上受家長(zhǎng)影響，只有讓普通民眾理解職業(yè)教育，消除家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的偏見(jiàn)，才有可能促使更多的學(xué)生認(rèn)識(shí)職業(yè)教育，報(bào)考職業(yè)院校。
廣大企業(yè)作為職業(yè)院校畢業(yè)生的用人單位，他們能否正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育，并吸納畢業(yè)生就業(yè)，是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的根本保證，通過(guò)職業(yè)教育活動(dòng)周讓企業(yè)單位加入進(jìn)來(lái)，形成職業(yè)院校與企業(yè)的良性互動(dòng)，促進(jìn)校企合作的開展。
2.采用多種形式特別是新媒體提升影響力。新媒體的影響力不斷增強(qiáng)，當(dāng)前數(shù)字報(bào)刊、手機(jī)媒體、微信、博客等新興媒體正在崛起，影響力在日益加大，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心報(bào)告顯示，截至2014年我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)6.49億人，其中手機(jī)網(wǎng)民5.57億，占總網(wǎng)民數(shù)的85.8%，網(wǎng)民平均每天上網(wǎng)時(shí)間約3.7小時(shí)，目前即時(shí)通信是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用使用率最高的，90.6%網(wǎng)民在使用即時(shí)通信;其次是搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)新聞，占比80%。
作為學(xué)生群體，基本上受主流傳統(tǒng)媒體的影響有限，大部分信息都從網(wǎng)上獲取，這就要求必須高度重視運(yùn)用新興媒體，開拓和占領(lǐng)這一新的陣地。傳統(tǒng)媒體并不會(huì)很快消亡，同時(shí)新媒體正在迅速發(fā)展，兩者之間會(huì)出現(xiàn)融合和摩擦的現(xiàn)象是必然。
要把傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)與新媒體信息的速度和廣度優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言，面對(duì)新媒體的優(yōu)勢(shì)，大可不必自慚形穢，利用自己的優(yōu)勢(shì)和新媒體競(jìng)爭(zhēng)是正確的選擇。傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)為公信力強(qiáng)，而國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周這類活動(dòng)，傳統(tǒng)媒體要在內(nèi)容及深度挖掘上發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，而新媒體則可充分利用渠道的優(yōu)勢(shì)吸引學(xué)生及社會(huì)的關(guān)注。
要充分利用主渠道的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)相關(guān)研究人員加大對(duì)職業(yè)教育的社會(huì)化推介的研究，編撰推介載體，編撰出版系統(tǒng)介紹職業(yè)教育的、面向社會(huì)的推介材料讀本，按讀者群體不同，分考生、家長(zhǎng)、企業(yè)、社會(huì)等，設(shè)計(jì)普遍性問(wèn)題，進(jìn)行梳理回答，定位于通俗易懂的讀物，力戒過(guò)于專業(yè)與晦澀，但又緊密結(jié)合高職教育近年來(lái)的改革發(fā)展現(xiàn)狀，能夠回答不同群體所感興趣的問(wèn)題，為學(xué)生(家長(zhǎng))報(bào)考升學(xué)、用人企業(yè)選人、社會(huì)評(píng)價(jià)高職院校服務(wù)。
3.有效運(yùn)用宣傳策略。國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周盡管是一個(gè)嚴(yán)肅的教育宣傳事件，但若沒(méi)有恰當(dāng)?shù)男麄鞑呗裕秃茈y引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，起到應(yīng)有的宣傳效果，因此嚴(yán)肅的宣傳主題也應(yīng)放下身段，充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，采用有效的宣傳營(yíng)銷策略。
新時(shí)期以新媒體為主渠道、自媒體日趨發(fā)達(dá)的大背景下，特別是面向青年學(xué)生的宣傳中，應(yīng)找尋突破傳統(tǒng)宣傳方式的新思路，那種說(shuō)教式的宣傳方式對(duì)年輕人沒(méi)有吸引力，更不會(huì)引起媒體大眾的關(guān)注，通俗地講不能成為頭條新聞，在當(dāng)前新聞事件快餐式消費(fèi)的狀況下，應(yīng)在一定程度上借鑒娛樂(lè)新聞的營(yíng)銷方式，策劃營(yíng)銷好職業(yè)教育，主動(dòng)搶占新聞?lì)^條。
一方面，要借助活動(dòng)宣傳策略。通過(guò)舉辦與國(guó)家職業(yè)教育相關(guān)的能夠吸引公眾積極參與的主題文化活動(dòng)或情趣性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，來(lái)展示職業(yè)教育的形象，使公眾在活動(dòng)中接受相關(guān)信息的宣傳策略，活動(dòng)宣傳的基本載體是“活動(dòng)”形式，而不是媒體，呈現(xiàn)出來(lái)的是一個(gè)“運(yùn)行過(guò)程”，具有較強(qiáng)的策劃色彩和設(shè)計(jì)色彩，應(yīng)有主題，有情節(jié)，有開頭序曲，有安排，有結(jié)束辦法，表現(xiàn)出較濃的程序氣息和謀略色彩。
這就要求各級(jí)教育主管部門充分發(fā)動(dòng)眾多職業(yè)院校參與到職業(yè)教育活動(dòng)周中來(lái)，采用靈活多樣的形式，如教育行政主管部門可在國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周之前組織本地區(qū)的技能競(jìng)賽，在國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周的期間進(jìn)行決賽和頒獎(jiǎng);職業(yè)院校可以在國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周期間開放校園，讓學(xué)生及家長(zhǎng)有機(jī)會(huì)參觀校園了解學(xué)校的辦學(xué)發(fā)展情況;各級(jí)職業(yè)學(xué)校可以發(fā)動(dòng)在校生在活動(dòng)周的期間舉辦進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)的各種服務(wù)與培訓(xùn)活動(dòng)，上述這些活動(dòng)既要蘊(yùn)含著理想化的文化境界，突出宣傳職業(yè)教育這一主題，又要包融著娛樂(lè)性、游戲化的情趣，屬于社會(huì)大眾文化，具有娛樂(lè)性和品位性的特點(diǎn)，才能深受公眾喜愛(ài)。只有這樣經(jīng)過(guò)精心策劃的公共活動(dòng)，才具有較強(qiáng)的新聞價(jià)值，才會(huì)成為大眾媒體報(bào)道的題材，從而有效地?cái)U(kuò)大職業(yè)教育活動(dòng)周的影響范圍。
另一方面是要做好事件營(yíng)銷，事件營(yíng)銷是指通過(guò)策劃、組織和利用具有新聞價(jià)值、社會(huì)影響以及名人效應(yīng)的人物或事件，吸引媒體和消費(fèi)者的興趣與關(guān)注，以求提高知名度、美譽(yù)度，樹立品牌形象，即是通過(guò)把握新聞的規(guī)律，制造具有新聞價(jià)值的事件，并通過(guò)具體的操作，讓這一新聞事件得以傳播，從而達(dá)到廣告的效果。
在國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周期間，國(guó)家相關(guān)主管部門應(yīng)充分借助事件營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)，有目的地推出一些事件、相關(guān)數(shù)據(jù)，從而構(gòu)成事件營(yíng)銷的源頭，如今年的北大男生退學(xué)讀技校案例就曾引起媒體的廣泛關(guān)注，吸引了公眾的眼球，如統(tǒng)籌選定每年的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》、《中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告》的時(shí)間，2015年的上述報(bào)告實(shí)際時(shí)間是在6月中旬，建議教育主管部門做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，安排在國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周集中，并安排適當(dāng)?shù)膬x式，這樣才會(huì)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，起到更好的效果。
4.以點(diǎn)帶面提高職業(yè)院校美譽(yù)度。整體職業(yè)教育的吸引力最終應(yīng)以諸多獨(dú)立個(gè)體院校的良好口碑形成，在國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周期間，應(yīng)宣傳介紹本地區(qū)本行業(yè)職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力與辦學(xué)特色，目前中職院校和高職院校的招生范圍主要限于省內(nèi)，因此應(yīng)重點(diǎn)在本省范圍內(nèi)推廣宣傳若干所重點(diǎn)中職、高職院所，通過(guò)重點(diǎn)院校的帶動(dòng)提高整體職業(yè)教育的美譽(yù)度，而單個(gè)學(xué)校的美譽(yù)度提升可在以下幾個(gè)方面展開：
首先，應(yīng)以品牌專業(yè)為龍頭，專業(yè)是職業(yè)院校的基本教學(xué)單位，更重要的是專業(yè)是學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)校的重要對(duì)象，以高職院校來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展全國(guó)現(xiàn)有高等職業(yè)院校1300多所，國(guó)家級(jí)示范性高職院校和骨干院校各百所，但是社會(huì)上對(duì)高職院校的評(píng)價(jià)依然是平庸的、無(wú)差別的，特別是對(duì)優(yōu)秀高職院校的了解非常有限，沒(méi)有像本科中的211高校、985高校的較強(qiáng)的影響力，究其原因，國(guó)家級(jí)示范性高職院校和骨干高職院校沒(méi)有形成自己特有的品牌專業(yè)是一個(gè)重要的原因，高職院校專業(yè)設(shè)置趨同，示范性高職院校沒(méi)有自己的辦學(xué)特色。
高職院校已基本走完了外延式的發(fā)展階段，辦學(xué)定位和硬件條建設(shè)已基本完成，接下來(lái)要想擴(kuò)大學(xué)校的影響力，必須走內(nèi)涵式發(fā)展之路，而內(nèi)涵建設(shè)的最重要的內(nèi)容是建設(shè)好品牌專業(yè)，一所院校只有形成了一個(gè)乃至幾個(gè)品牌專業(yè)，才能提升整個(gè)學(xué)校的美譽(yù)度。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)品牌師資建設(shè)。職業(yè)院校的辦學(xué)水平，歸根到底還是要有一支優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，學(xué)校要有一批既懂專業(yè)又精通實(shí)踐的雙師型教師，每個(gè)專業(yè)要有一批能工巧匠構(gòu)成專業(yè)師資的核心力量，特別是通過(guò)引進(jìn)、聘請(qǐng)大企業(yè)的一線技術(shù)人員、技師參與日常教學(xué)，并通過(guò)他們的帶動(dòng)作用建設(shè)一支具有吸引力的專業(yè)師資隊(duì)伍。
應(yīng)重點(diǎn)宣傳優(yōu)秀畢業(yè)生的成功案例，畢業(yè)生的質(zhì)量水平是衡量辦學(xué)的關(guān)鍵因素，也是社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)成功與否的最直接的觀測(cè)指標(biāo)，盡管很多職業(yè)院校辦學(xué)歷史還不悠久，畢業(yè)生還需要在社會(huì)上進(jìn)行多年的磨煉才能暫露頭角，職業(yè)院校的畢業(yè)生要想在職場(chǎng)勝出也需要更多的努力，但是，在當(dāng)今多元社會(huì)中，各行各業(yè)都有屬于自己的職場(chǎng)精英，如何搜集挖掘職業(yè)教育優(yōu)秀畢業(yè)生的成功案例，并廣泛推廣宣傳，也是學(xué)校提升美譽(yù)度的重要內(nèi)容。
三、結(jié)語(yǔ)
設(shè)立國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周是我國(guó)促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的重要舉措，是擴(kuò)大職業(yè)教育在社會(huì)影響力的重要平臺(tái)，是各級(jí)職業(yè)教育行政主管部門推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的抓手，更是各級(jí)學(xué)校提高學(xué)校辦學(xué)影響力、促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量提升的外在推動(dòng)力，職業(yè)教育的相關(guān)各方應(yīng)共同參與到國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周中來(lái)，制定有效的國(guó)家職業(yè)教育活動(dòng)周方案，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大影響力，讓職業(yè)教育受到全社會(huì)的關(guān)注和重視，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的大發(fā)展。
為了做好今年秋季開學(xué)后的各項(xiàng)工作，強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，順利啟動(dòng)實(shí)施免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和普通高中新課程實(shí)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)和收費(fèi)行為，加強(qiáng)校園安全，確保新學(xué)年教育教學(xué)工作有序進(jìn)行，促進(jìn)我省基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，今天，省政府專門召開電視電話會(huì)議，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，孔玉芳副省長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
近兩年，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，以迎接“兩基”國(guó)檢和實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為契機(jī)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，集中了更大的精力和財(cái)力，重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，使城鄉(xiāng)教育差距進(jìn)一步縮小，義務(wù)教育均衡發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,順利通過(guò)“兩基”國(guó)檢作為20*年河南教育的重大成果而載入史冊(cè)。下一步，關(guān)鍵是要建立和完善推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，采取更加有力的措施，加大城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校改造力度，合理配置公共教育資源，確保如期實(shí)現(xiàn)省政府提出的“用5年左右時(shí)間使全省縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)均衡”的目標(biāo)任務(wù)。
1、認(rèn)真組織開展全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。為調(diào)動(dòng)各地推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的積極性，省政府決定，從2008年起在全省開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，每?jī)赡暝u(píng)選表彰1次。首批先進(jìn)縣（市、區(qū)）評(píng)估驗(yàn)收將在今年年底進(jìn)行。對(duì)如期實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、綜合評(píng)估前10名的縣（市、區(qū)），頒發(fā)河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣（市、區(qū)）獎(jiǎng)牌，并獎(jiǎng)勵(lì)每縣（市、區(qū)）80萬(wàn)元。各省轄市要制定義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃和先進(jìn)縣創(chuàng)建規(guī)劃，積極支持并組織所屬縣（市、區(qū)）參加創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取使一批義務(wù)教育發(fā)展水平高、工作力度大的縣（市、區(qū)）率先進(jìn)入先進(jìn)縣行列，充分發(fā)揮其示范和引領(lǐng)作用，加快本地縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐。各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展中的主力軍作用，加強(qiáng)與財(cái)政、人事、發(fā)展改革等部門的協(xié)調(diào)配合，確保創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。要積極落實(shí)扶持政策，加大對(duì)創(chuàng)建縣的資金和項(xiàng)目支持力度，在農(nóng)村中小學(xué)圖書儀器裝備工程、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造等方面給予優(yōu)先安排或傾斜。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的過(guò)程指導(dǎo)，跟蹤了解創(chuàng)建工作進(jìn)度，幫助解決實(shí)際困難，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)創(chuàng)建工作的順利開展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造。加強(qiáng)城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校改造，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，既是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是破解城鎮(zhèn)入學(xué)難、大班額和擇校熱問(wèn)題的根本出路。今年省委、省政府在向社會(huì)承諾辦好的十件實(shí)事中明確提出：以省轄市黨委、政府為主，籌措資金改造200所城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校。省教育廳已將200所城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的改造任務(wù)分解下達(dá)到各省轄市，并建立了月報(bào)制度。從目前掌握的情況看，絕大多數(shù)省轄市都能認(rèn)真落實(shí)改造資金和項(xiàng)目學(xué)校，不少項(xiàng)目已經(jīng)開工。但是，還有個(gè)別地方重視不夠，進(jìn)展情況不容樂(lè)觀。各地一定要從落實(shí)“十件實(shí)事”的大局出發(fā)，從推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的全局出發(fā)，采取有效措施，克服種種困難，確保把改造任務(wù)分解落實(shí)到每一所項(xiàng)目學(xué)校，在年底前順利兌現(xiàn)省委、省政府對(duì)社會(huì)各界的莊嚴(yán)承諾。新學(xué)期開學(xué)后，教育廳將組織專項(xiàng)督查，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的地方要通報(bào)批評(píng)。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。省教育廳、發(fā)改委、建設(shè)廳印發(fā)的《河南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，從學(xué)校的布局和規(guī)模、校園和校舍、儀器設(shè)備和場(chǎng)地、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的基本辦學(xué)條件進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，是辦好每一所農(nóng)村中小學(xué)的最低保障線，也是推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要依據(jù)。各地要依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間使轄區(qū)內(nèi)學(xué)校分期分批達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作
按照教育部的統(tǒng)一部署，經(jīng)省政府同意，我省從今年秋季開學(xué)起普通高中起始年級(jí)全部進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)。今年4月份，省教育廳召開了普通高中新課程實(shí)驗(yàn)動(dòng)員暨通識(shí)培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)我省的普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。之后，又下發(fā)了河南省普通高中課程設(shè)置方案、各學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)等有關(guān)文件，培訓(xùn)骨干教師2800多人，培訓(xùn)各學(xué)科教師38000多人。目前，新課程實(shí)驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。實(shí)施普通高中新課程實(shí)驗(yàn)是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，也是建設(shè)人力資源強(qiáng)省的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。它與義務(wù)教育課程改革相銜接，共同構(gòu)成了完整的基礎(chǔ)教育課程改革體系，對(duì)于促進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施具有十分重要的意義。各地、各普通高中學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，確保順利推進(jìn)。
1、高度重視，精心組織實(shí)施。普通高中課程改革的方案確定之后，組織實(shí)施的任務(wù)主要在學(xué)校。因此，這里要特別強(qiáng)調(diào)，校長(zhǎng)是學(xué)校課程改革的第一責(zé)任人。各高中學(xué)校務(wù)必要按照國(guó)家和省普通高中課程方案的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。首先，要按照國(guó)家和省里課程方案，制訂學(xué)校的實(shí)施方案和課程計(jì)劃，確保開齊課程，開足課時(shí)。要在開設(shè)好必修課的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，最大限度地開設(shè)好各類選修課程，以滿足學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展需求。其次，加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師的培訓(xùn)，著力轉(zhuǎn)變校長(zhǎng)、中層管理人員和廣大教師的教育思想和觀念，改革教學(xué)方式和方法。要采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等辦法開展培訓(xùn)工作。第三，盡快建立與普通高中課程改革相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，新課程要用新辦法、新制度來(lái)管理，包括選課指導(dǎo)制度、學(xué)分管理制度、教學(xué)研究制度以及教學(xué)管理常規(guī)等。第四，要充分發(fā)揮樣本校的作用，明確省轄市、專家和學(xué)校的職責(zé)，使其真正按照新課程實(shí)驗(yàn)的理念和要求去做。第五，要重視課程資源的開發(fā)利用，充分挖掘校內(nèi)外各種課程資源，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)和校際間資源的互惠共享。
2、加強(qiáng)研究，不斷總結(jié)完善。普通高中新課程實(shí)驗(yàn)是一個(gè)不斷探索、創(chuàng)新和深化的過(guò)程。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)研究，探索建立與新課程相適應(yīng)的工作體制和機(jī)制。各級(jí)教研部門要把新課程實(shí)驗(yàn)作為中心工作，立足教學(xué)實(shí)踐，圍繞課堂教學(xué)，積極開展教育科研和教學(xué)指導(dǎo)，幫助學(xué)校解決實(shí)驗(yàn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，為一線教師提供專業(yè)咨詢和服務(wù)。各普通高中要加強(qiáng)校本教研和校本培訓(xùn)工作，組織教師針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題開展教學(xué)研究，幫助教師養(yǎng)成反思教學(xué)的職業(yè)習(xí)慣，建設(shè)有利于引導(dǎo)教師創(chuàng)造性實(shí)施新課程的環(huán)境，使課程實(shí)施的過(guò)程成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程。要加強(qiáng)與教研部門、高等院校的聯(lián)系，形成有力推動(dòng)課程發(fā)展的專業(yè)咨詢、指導(dǎo)和教師進(jìn)修網(wǎng)絡(luò)。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。普通高中新課程實(shí)驗(yàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。首先，要解決好普通高中新課程實(shí)驗(yàn)所必須的經(jīng)費(fèi)和編制問(wèn)題，設(shè)立普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保新課程實(shí)驗(yàn)和教師培訓(xùn)工作的需要。其次，要進(jìn)一步加大對(duì)高中學(xué)校的投入，按照新課程實(shí)驗(yàn)的要求，添置必須的設(shè)施設(shè)備，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，使所有普通高中學(xué)校都能達(dá)到或基本達(dá)到實(shí)施新課程所需要的基本條件。第三，各級(jí)教育行政部門要成立由教育局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的課改領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)解決課改過(guò)程中的重大問(wèn)題。要加強(qiáng)與財(cái)政、人事編制等部門的溝通協(xié)調(diào)，為普通高中課程改革提供良好條件。要經(jīng)常深入高中學(xué)校了解和掌握學(xué)校實(shí)施新課程的情況，加強(qiáng)對(duì)普通高中課程實(shí)施的管理，為學(xué)校實(shí)施新課程提供必要的指導(dǎo)與服務(wù)。各地要把普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作作為對(duì)高中教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，建立專項(xiàng)評(píng)估和督導(dǎo)制度，確保每一所學(xué)校都能按照國(guó)家和省有關(guān)要求實(shí)施新課程。
4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造有利于新課程實(shí)驗(yàn)的良好氛圍。要通過(guò)各種渠道和形式向包括學(xué)生家長(zhǎng)在內(nèi)的全社會(huì)廣泛深入地宣傳普通高中課程改革的目的、意義和政策，努力營(yíng)造有利于新課程實(shí)驗(yàn)的良好社會(huì)氛圍，及時(shí)了解社會(huì)各界對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)工作的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)工作的理解與支持。
三、細(xì)化方案，落實(shí)資金，切實(shí)做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作
按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，省政府決定，從今年秋季學(xué)期開始，全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。前不久，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作的通知》，省財(cái)政廳、教育廳也下發(fā)了《關(guān)于做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)準(zhǔn)備工作的通知》，對(duì)這一工作做出了具體安排。各地要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院文件的要求上來(lái)，珍惜和抓住這一難得的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，把義務(wù)教育事業(yè)推上一個(gè)新臺(tái)階。
1、制定完善工作方案，足額落實(shí)配套資金。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，我省免除城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策的主要內(nèi)容包括：對(duì)所有城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生直接免除學(xué)雜費(fèi)；對(duì)享受城市居民最低生活保障政策的義務(wù)教育階段學(xué)生，繼續(xù)免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；對(duì)在接受政府委托、承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校就讀的學(xué)生，按照公辦學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)助。各級(jí)教育部門要積極配合財(cái)政部門，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定免除學(xué)雜費(fèi)方案，足額落實(shí)配套資金，確保每一個(gè)城市義務(wù)教育階段的學(xué)生都能享受到國(guó)家的政策資助。同時(shí)，按照省財(cái)政廳、教育廳通知要求，秋季開學(xué)前，各省轄市財(cái)政部門要預(yù)撥部分免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金，市區(qū)財(cái)政部門要足額撥付預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)。目前尚未撥付到位的要抓緊安排，以確保秋季開學(xué)后學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、努力做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作，保障其平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育要以流入地為主、公辦學(xué)校為主解決。各省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府要將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入公共教育體系，根據(jù)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女流入的數(shù)量、分布和變化趨勢(shì)等情況，合理規(guī)劃學(xué)校布局和發(fā)展。對(duì)符合當(dāng)?shù)卣?guī)定接收條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，要按照相對(duì)就近入學(xué)的原則統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀，免除學(xué)雜費(fèi)，不收借讀費(fèi)。各地應(yīng)按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際接收人數(shù)，對(duì)接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的公辦學(xué)校足額撥付教育經(jīng)費(fèi)。
3、做好宣傳工作，正確引導(dǎo)社會(huì)各界的心理預(yù)期。免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)不同于農(nóng)村。一是學(xué)雜費(fèi)占全部城市義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)的比例并不高，免除學(xué)雜費(fèi)減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的效果不會(huì)像農(nóng)村那樣顯著；二是免除學(xué)雜費(fèi)后城市義務(wù)教育面臨的擇校矛盾短期內(nèi)還難以全部解決。各地對(duì)此要采取積極有效的措施，及時(shí)化解矛盾。要及時(shí)主動(dòng)與新聞媒體溝通，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，準(zhǔn)確宣傳免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的各項(xiàng)政策；要認(rèn)真開展對(duì)各級(jí)教育行政部門工作人員、廣大校長(zhǎng)的政策培訓(xùn)工作，傳達(dá)好、執(zhí)行好國(guó)務(wù)院文件精神；要主動(dòng)向人大、政協(xié)匯報(bào)，及時(shí)與有關(guān)部門溝通，做好解釋、說(shuō)明工作，爭(zhēng)取理解和支持?？傊?，要引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)、教師和社會(huì)各方面形成合理的心理預(yù)期，為政策實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。
四、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)和收費(fèi)行為
規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)收費(fèi)行為，是促進(jìn)教育公平、辦好讓人民滿意的教育的必然要求，事關(guān)教育形象和發(fā)展大局。近年來(lái)，我省堅(jiān)持標(biāo)本兼治、獎(jiǎng)懲結(jié)合，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，學(xué)校的辦學(xué)和收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾投訴大幅度減少，滿意度大幅度上升。但是，不規(guī)范的辦學(xué)、收費(fèi)現(xiàn)象在個(gè)別地方和學(xué)校依然存在，必須進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保取得明顯成效。
1、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。各級(jí)政府和教育行政部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，依法負(fù)起規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)行為的責(zé)任，不得將義務(wù)教育學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校，學(xué)校應(yīng)均衡編班，不得設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為十不準(zhǔn)》，不準(zhǔn)非寄宿制學(xué)校安排早晚自習(xí)、利用雙休日、節(jié)假日統(tǒng)一組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不準(zhǔn)統(tǒng)一征訂或攤派各類教輔材料、學(xué)習(xí)用品等，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，努力形成有利于推進(jìn)素質(zhì)教育的良好環(huán)境。各地要制定和完善規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為的政策和措施，引導(dǎo)學(xué)校牢固樹立法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，依法辦學(xué)。要按照省政府《關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)體制改革試驗(yàn)工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范工作。省政府的文件印發(fā)后，省教育廳專門召開會(huì)議，進(jìn)行了安排部署。絕大多數(shù)省轄市對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，認(rèn)真落實(shí)。從目前掌握的情況看，今年全省所有改制學(xué)校均沒(méi)有以改制學(xué)校的名義招生，大多數(shù)省轄市的義務(wù)教育階段改制學(xué)校已明確了辦學(xué)性質(zhì)。但也有個(gè)別地方行動(dòng)遲緩，措施不力。希望各地進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照省政府的文件精神，堅(jiān)定不移地做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范工作，確保年底前基本完成規(guī)范義務(wù)教育改制學(xué)校的目標(biāo)任務(wù)。
2、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)行為的監(jiān)管。要加大對(duì)收費(fèi)政策的宣傳力度。各中小學(xué)校都要在校園醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目，校長(zhǎng)對(duì)本校的收費(fèi)政策要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。要強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)資金管理，嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用、擠占學(xué)校收費(fèi)資金。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。新學(xué)期開學(xué)后，省教育廳將組織對(duì)各地中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)的要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、繼續(xù)深入開展規(guī)范教育收費(fèi)示范縣（市、區(qū)）和民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)活動(dòng)。要繼續(xù)開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣（市、區(qū)）活動(dòng)，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)教育收費(fèi)的規(guī)范化。要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，組織開展好民主評(píng)議學(xué)校行風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)這一活動(dòng)的開展，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把解決人民群眾關(guān)注的招生、收費(fèi)問(wèn)題貫穿于評(píng)議工作全過(guò)程，邊評(píng)邊改，以評(píng)促改，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)、收費(fèi)行為，樹立教育系統(tǒng)的良好形象。
五、居安思危，常抓不懈，全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定
學(xué)校安全關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定和億萬(wàn)家庭的幸福。確保學(xué)校安全穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校都要居安思危，常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，確保師生健康安全。
1、牢固樹立“安全第一”的思想，強(qiáng)化師生安全教育。抓好安全教育，這是搞好學(xué)校安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。今年九月是全省第四個(gè)“中小學(xué)安全月”，各中小學(xué)校、幼兒園要充分利用新生入學(xué)教育的時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育活動(dòng)，提高廣大師生的安全意識(shí)和防護(hù)能力。要深入貫徹《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和學(xué)科教育中滲透公共安全教育內(nèi)容；利用地方課程和學(xué)校課程，采用班會(huì)、團(tuán)會(huì)、校會(huì)、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)、參觀和演練等多種形式，幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識(shí)；加強(qiáng)與公安、消防、交通、衛(wèi)生、地震等部門，以及與學(xué)生家庭、社會(huì)各方面合作，共同開展形式多樣的公共安全教育活動(dòng)。要重視加強(qiáng)安全模擬演練。四川地震災(zāi)區(qū)的實(shí)踐證明，堅(jiān)持開展應(yīng)急演練，是科學(xué)處置突發(fā)事件、減少師生傷亡的有效措施。各地和中小學(xué)校要進(jìn)一步完善自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。今后，全省各中小學(xué)每學(xué)期至少要開展一次模擬應(yīng)急疏散演習(xí)，并且要堅(jiān)持下來(lái)，形成制度，養(yǎng)成習(xí)慣，確保一旦發(fā)生緊急情況，預(yù)案能迅速啟動(dòng)，按照應(yīng)急預(yù)案的程序緊急疏散。
2、加強(qiáng)校園安全隱患的排查整治。今年是國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”。按照國(guó)務(wù)院要求，省政府今年5月1日至7月31日在全省范圍開展了百日安全專項(xiàng)督查活動(dòng)，之后又組織開展了安全隱患排查治理回頭看活動(dòng)。學(xué)校是人員比較密集的場(chǎng)所，未成年人的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力又相對(duì)較弱，因此做好校園安全隱患的排查治理工作尤為重要。各地要在秋季開學(xué)前后，組織專門力量，對(duì)校內(nèi)的校舍、校車、教育教學(xué)和生活設(shè)施等重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式的排查整治，特別要把學(xué)生宿舍建筑內(nèi)的商業(yè)場(chǎng)所作為安全隱患治理的重中之重。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記在冊(cè)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改。對(duì)可能導(dǎo)致重大事故的隱患，必須采取嚴(yán)厲措施，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限，掛牌督辦，跟蹤問(wèn)效。對(duì)因隱患排查治理不力導(dǎo)致發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品安全工作。各級(jí)教育行政部門要積極配合衛(wèi)生防疫、食品藥品監(jiān)督部門，加大學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全檢查力度，督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全措施。要對(duì)食堂、飲水設(shè)施、廁所、宿舍等容易造成學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性地檢查，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。秋冬季是呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)，要積極開展預(yù)防呼吸道傳染病的健康教育，提高學(xué)生自我防范意識(shí)和能力。要建立健全學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，尤其對(duì)一些傳染性疾病或群發(fā)性不明原因疾病要及時(shí)掌握、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，避免事態(tài)擴(kuò)大。
4、精心組織好校車交通安全集中整治活動(dòng)。前不久，國(guó)家安全監(jiān)管總局、教育部、公安部、交通運(yùn)輸部通報(bào)了新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州“8.12”重大交通道路事故。為了從此次事故中汲取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生，國(guó)家四部委要求各地于9月1日至10月31日開展中小學(xué)、幼兒園校車安全集中整治活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門要會(huì)同公安、交通、安全監(jiān)管等部門，精心組織好此次集中整治行動(dòng)。要督促學(xué)校健全組織學(xué)生集體出行道路交通安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。凡學(xué)校組織開展的學(xué)生集體出行活動(dòng)，必須報(bào)上級(jí)教育行政部門審批，出行前要開展必要的安全教育，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，安排專門管理人員跟車，選擇安全線路，并從嚴(yán)審查承運(yùn)企業(yè)、車輛、駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，嚴(yán)禁租用無(wú)證無(wú)照的社會(huì)車輛，確保師生集體出行安全。