時(shí)間:2023-03-07 14:58:08
導(dǎo)語(yǔ):在巡視組匯報(bào)材料的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
商務(wù)部日前制定并《關(guān)于境外投資開(kāi)辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》?!兑?guī)定》明確了國(guó)內(nèi)企業(yè)赴境外投資開(kāi)辦企業(yè)的核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)內(nèi)容、核準(zhǔn)程序、申請(qǐng)材料;明確了《中華人民共和國(guó)境外投資批準(zhǔn)證書(shū)》的地位和作用;明確了商務(wù)部將運(yùn)用電子政務(wù)手段實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外投資便利化。
《規(guī)定》體現(xiàn)了各種所有制企業(yè)的平等原則,在具體條款中也未對(duì)不同所有制企業(yè)做出不同規(guī)定,從而保證了各種所有制企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)過(guò)程中享受同等待遇。《規(guī)定》還體現(xiàn)了市場(chǎng)化原則、投資體制改革的精神和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,明確國(guó)內(nèi)企業(yè)境外投資開(kāi)辦企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上是否可行,由企業(yè)自行負(fù)責(zé),取消了對(duì)可行性研究報(bào)告的審核,只要求有關(guān)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行把握與核準(zhǔn)。
外管局破獲一起境外賭資洗錢(qián)案
日前,國(guó)家外匯管理局浙江省分局會(huì)同當(dāng)?shù)毓膊块T(mén),偵破一起境外賭資洗錢(qián)案。涉案當(dāng)事人封某(杭州外匯黑市“黃?!保┮呀?jīng)被正式逮捕;當(dāng)事人陳某(澳門(mén)人,負(fù)責(zé)向賭場(chǎng)賭客放貸并經(jīng)常到杭州收回賭債)被行政罰款495萬(wàn)元;當(dāng)事人沈某(陳某在杭州人)及其他3位當(dāng)事人被行政罰款10萬(wàn)元。
近年來(lái),一些赴澳門(mén)賭博的內(nèi)地人員在輸錢(qián)后經(jīng)常向賭場(chǎng)放貸公司借錢(qián)繼續(xù)豪賭,事后由賭場(chǎng)放貸者直接派人來(lái)內(nèi)地收回賭債。為便于攜帶和使用,收債人員一般就地將收回的人民幣在外匯黑市兌換成大面額港幣,再通過(guò)地下錢(qián)莊流回澳門(mén)。
去年初,浙江省外匯分局在大額可疑外匯資金交易監(jiān)控中,發(fā)現(xiàn)一些社會(huì)人員以居民名義利用銀行通存通兌系統(tǒng)異地劃撥資金,外匯交易量迅速放大,部分參與交易人員身份證件系偽造,多個(gè)當(dāng)事人有非法買(mǎi)賣(mài)外匯并被處罰的前科。杭州市公安局收到浙江省外匯分局移交的案件后很快立案,2003年12月19日,杭州市公安局現(xiàn)場(chǎng)抓獲正進(jìn)行非法外匯交易的犯罪嫌疑人。
這是內(nèi)地第一起通過(guò)對(duì)大額和可疑外匯資金交易進(jìn)行跟蹤、發(fā)現(xiàn)并破獲的大案,也是外匯局系統(tǒng)對(duì)單個(gè)自然人行政罰款金額最高的案件。
衛(wèi)生部規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)
衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦近日聯(lián)合公布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的若干規(guī)定》。
該規(guī)定要求,縣及縣以上人民政府、國(guó)有企業(yè)等所屬的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須全部參加醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng);醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)支出中80%以上的品種(中藥飲片除外)要納入集中招標(biāo)采購(gòu);醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中標(biāo)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí),必須明確采購(gòu)數(shù)量,并嚴(yán)格執(zhí)行等。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將對(duì)各地規(guī)范落實(shí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的情況定期開(kāi)展檢查和督導(dǎo)。
中國(guó)加入歐亞反洗錢(qián)與反恐融資小組
歐亞反洗錢(qián)與反恐融資小組10月6日在俄羅斯首都莫斯科正式宣布成立,中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯共同成為該組織創(chuàng)始成員國(guó)。
會(huì)議批準(zhǔn)俄聯(lián)邦金融監(jiān)督局局長(zhǎng)祖布科夫?yàn)闅W亞反洗錢(qián)與反恐融資小組主席,哈薩克斯坦打擊經(jīng)濟(jì)犯罪局第一副局長(zhǎng)伊布賴(lài)莫夫?yàn)樵摻M織副主席。會(huì)議還決定格魯吉亞、烏茲別克斯坦、烏克蘭、意大利、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家以及金融行動(dòng)工作組、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、國(guó)際刑警組織、聯(lián)合國(guó)與犯罪問(wèn)題辦公室等國(guó)際組織為該組織觀察員。
公安部廢止1084件部門(mén)規(guī)章和文件
公安部日前廢止了七件公安部部門(mén)規(guī)章和1077件規(guī)范性文件,并擬對(duì)27件部門(mén)規(guī)章、139件規(guī)范性文件進(jìn)行修改。這是公安部一年來(lái)全面清理公安法規(guī)和規(guī)范性文件所取得的成果。
由于《立法法》、《行政處罰法》、《行政許可法》等法律對(duì)公安執(zhí)法工作提出了新的更高的要求,現(xiàn)行的一些公安法規(guī)和規(guī)范性文件已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,規(guī)范性文件之間相互“打架”、與上位法相抵觸的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從2003年9月起,公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行的公安法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行全面集中清理。
公安部廢止的七件部門(mén)規(guī)章是:《城市戶(hù)口管理暫行條例》《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(班)管理辦法》《機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)檢測(cè)站管理辦法》《消防監(jiān)督程序規(guī)定》《農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)安全基準(zhǔn)》《摩托車(chē)安全基準(zhǔn)》和《高速公路交通管理辦法》。
各地公安機(jī)關(guān)也對(duì)地方性公安法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。據(jù)統(tǒng)計(jì),各地公安機(jī)關(guān)共清理出地方性公安法規(guī)和規(guī)范性文件7936件。
最高法院?jiǎn)?dòng)巡視工作制度
10月10日,最高人民法院派出10個(gè)巡視組分赴部分省,檢查、督導(dǎo)當(dāng)?shù)胤ㄔ汗ぷ鳌_@標(biāo)志著最高人民法院巡視工作制度正式啟動(dòng)。
考評(píng)組的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年3月,我被組織任命為辦公室副主任。主要分管秘書(shū)一科、督查科,側(cè)重辦公室行政事務(wù)。5個(gè)多月來(lái),在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的配合支持下,我圍繞辦公室的工作特點(diǎn)和工作規(guī)律,努力適應(yīng)新的崗位要求,認(rèn)真履行自己的職責(zé),集中大家的智慧,凝聚大家的力量,不敢有絲毫的懈怠,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了各項(xiàng)工作,較好地完成了工作任務(wù)。
下面,將我任職以來(lái)的學(xué)習(xí)、工作情況向大家作一簡(jiǎn)要述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、主要工作目標(biāo)
1、根據(jù)集團(tuán)公司整體部署,搞好調(diào)查研究,掌握上級(jí)政策和基層情況,抓好辦公室擬辦的有關(guān)信息刊物,為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。
2、起草集團(tuán)公司行政方面的工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、文件等有關(guān)材料。
3、對(duì)集團(tuán)公司文件、會(huì)議決定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)指示的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
4、組織秘書(shū)人員的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí),不斷提高秘書(shū)的工作質(zhì)量和工作效率。
5、完成集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任安排的其它工作任務(wù)。
二、工作措施和效果
一是加強(qiáng)文稿起草工作,進(jìn)一步提高了文字質(zhì)量。積極開(kāi)展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動(dòng),組織秘書(shū)班子完成了大量的寫(xiě)作任務(wù)。先后起草了“勞模會(huì)報(bào)告”、“重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員報(bào)告”、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員報(bào)告”、“向省委巡視組的匯報(bào)材料”、“全國(guó)煤炭行業(yè)人才工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)材料”、“下半年安全工作報(bào)告”、“下半年工作會(huì)報(bào)告”、“大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員報(bào)告”、“全國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)材料”、“集團(tuán)公司現(xiàn)場(chǎng)辦公匯報(bào)材料”等等。
二是落實(shí)督查督辦職能,促進(jìn)了集團(tuán)公司政令暢通。緊緊圍繞集團(tuán)公司黨政的重大決策和重要工作部署,開(kāi)展督查工作。重點(diǎn)突出了對(duì)集團(tuán)公司職代會(huì)確定的15項(xiàng)重點(diǎn)工程的督查,堅(jiān)持每月了解工程進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,通過(guò)《信息》及有關(guān)渠道,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反饋。集團(tuán)公司轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動(dòng)員會(huì)后,根據(jù)黨委安排,對(duì)各單位貫徹會(huì)議精神情況進(jìn)行了督查。
三是認(rèn)真參與調(diào)查研究,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)指示,先后組織了兩次關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的座談會(huì),分機(jī)關(guān)部門(mén)和基層單位對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)最終形成《加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則》起到了重要的作用。8月中旬,積極參與了安全生產(chǎn)調(diào)研,摸清了九礦七廠今年后幾個(gè)月的生產(chǎn)預(yù)計(jì)完成情況、明年的生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,以及各單位十年生產(chǎn)規(guī)劃的制定情況,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了可靠的依據(jù)。
四是服務(wù)黨政中心工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)。在集團(tuán)公司的重大工作方面,積極協(xié)助范主任做好協(xié)調(diào)服務(wù)。先后參與了第七次黨代會(huì)的會(huì)務(wù)組織工作、中央12家新聞采訪(fǎng)的接待工作、周邊農(nóng)民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創(chuàng)新大會(huì)的籌備工作以及董事會(huì)秘書(shū)處的日常事務(wù)性工作,發(fā)揮了參謀和助手作用。
五是加強(qiáng)信息溝通工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和基層提供服務(wù)。堅(jiān)持加強(qiáng)信息建設(shè),將集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重要指示通過(guò)《信息》及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),對(duì)基層單位的工作起到了積極的指導(dǎo)作用。同時(shí),通過(guò)相關(guān)的信息渠道,隨時(shí)了解掌握方方面面的情況,特別是基層單位一些好的作法和經(jīng)驗(yàn),依托《信息》及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映,為領(lǐng)導(dǎo)把握全局、正確決策提供了依據(jù)。今年以來(lái),《信息》已經(jīng)編發(fā)23期。另外,還新編了《副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部通訊錄》,為全集團(tuán)公司提供了通訊聯(lián)絡(luò)方面的良好服務(wù)。
三、廉潔自律情況
我一貫對(duì)自己要求嚴(yán)格,能夠認(rèn)真遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和集團(tuán)公司“五條禁令”。工作中守原則,講公道,時(shí)刻提醒自己,“不該說(shuō)的話(huà)堅(jiān)決不說(shuō),不該辦的事堅(jiān)決不辦”,沒(méi)有吃拿卡要的行為,沒(méi)有違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),沒(méi)有參與過(guò)任何形式的賭博活動(dòng)。
四、自我評(píng)價(jià)
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升政治素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)水平
今年計(jì)財(cái)處全體干部能夠按要求認(rèn)真參加市局組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并認(rèn)真撰寫(xiě)政治筆記,心得體會(huì)。重點(diǎn)從三個(gè)方面加強(qiáng)了政治理論和思想認(rèn)識(shí)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委及烏魯木齊市委關(guān)于貫徹學(xué)習(xí)黨的十會(huì)報(bào)告等文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)。結(jié)合稅務(wù)工作實(shí)際,對(duì)重大投資項(xiàng)目對(duì)區(qū)域稅收的影響,振興規(guī)劃一系列政策出臺(tái)和落實(shí)后對(duì)稅收收入的影響程度等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真思考,大家解放了思想,轉(zhuǎn)變了思維,在政治上、思想上做好了充分準(zhǔn)備。
二是參加了公務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照以德才兼?zhèn)?,以德為先的?biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求和教育處室干部,工作中要不斷增強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德的水平和能力。
三是加強(qiáng)了計(jì)財(cái)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為了確保計(jì)財(cái)工作更加規(guī)范,高效的運(yùn)轉(zhuǎn),針對(duì)工作的需求,制定和完善了各項(xiàng)管理制度。建立每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)例會(huì)制度,把學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)際工作相結(jié)合,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,抓好處室每位干部工作計(jì)劃的工作落實(shí),以電算化的全面應(yīng)用來(lái)提高工作效率,完成了收入進(jìn)度查詢(xún)系統(tǒng)的應(yīng)用,大大提高了工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)稅收計(jì)劃、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和票證工作
1.結(jié)合實(shí)際測(cè)算下達(dá)2013年度地方級(jí)稅收分征收單位稅收計(jì)劃建議和報(bào)告。
2.及時(shí)了解、監(jiān)督計(jì)劃的完成情況,認(rèn)真做好月份稅收計(jì)劃完成情況報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
3.積極落實(shí)稅收分析例會(huì)制度。按時(shí)召集各處室及區(qū)(縣)局召開(kāi)稅收分析例會(huì),收集、匯總稅收分析例會(huì)資料。
4.認(rèn)真組織20__年稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表年度會(huì)審工作。組織了系統(tǒng)內(nèi)9個(gè)區(qū)縣稅務(wù)局稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行20__年稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表的年度會(huì)審會(huì)議;參加了全疆報(bào)表會(huì)審工作,及時(shí)準(zhǔn)確地將反映烏魯木齊市地稅稅收完成情況的報(bào)表上報(bào)自治區(qū)地稅局。
5.組織安排布置20__年全系統(tǒng)稅收統(tǒng)計(jì)的企業(yè)劃型及相關(guān)年報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的要求,年初安排布置對(duì)全系統(tǒng)納稅企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶(hù)按規(guī)模進(jìn)行企業(yè)大、中、小、微型的劃分工作。為準(zhǔn)確反映我市各類(lèi)企業(yè)的稅收分類(lèi)情況,我們多次與區(qū)局計(jì)財(cái)處、中軟公司和烏魯木齊市國(guó)稅局溝通聯(lián)系,將自國(guó)稅取得的數(shù)據(jù)導(dǎo)入稅收征管軟件中,減輕了基層工作人員的負(fù)擔(dān),并按規(guī)定時(shí)間將20__年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)區(qū)局。
6.進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)檢查。利用市地稅局稅收票證檢查的契機(jī),5月份對(duì)8個(gè)基層單位進(jìn)行了稅收會(huì)計(jì)、“三代”稅款手續(xù)費(fèi)審核工作的檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)給予解答,并要求改正,對(duì)被檢查單位提出的問(wèn)題進(jìn)行整理,結(jié)合當(dāng)下實(shí)際工作對(duì)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作流程進(jìn)行了重申,并下發(fā)。
7.按月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報(bào)的數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)局,稅收電旬報(bào)。編報(bào)市局稅收收入進(jìn)度表,每月根據(jù)各區(qū)(縣)局上報(bào)的銀行對(duì)賬單與人民銀行進(jìn)行市級(jí)收入的對(duì)賬,每月對(duì)國(guó)稅代征兩稅兩費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì);
8.根據(jù)區(qū)局工作安排,開(kāi)展了稅收調(diào)查工作,安排各區(qū)(縣)局6月份對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核。
9.擬定2013年稅收票證各項(xiàng)工作 通知、安排、計(jì)劃。
10.認(rèn)真開(kāi)展了2013年稅收票證檢查工作。此次檢查對(duì)市局系統(tǒng)11個(gè)用票單位,176個(gè)持票人,貨物運(yùn)輸業(yè)代征,郵政門(mén)市代征,進(jìn)行了檢查。檢查范圍為20__年1月至2013年5月的稅收票證使用、管理和稅款繳庫(kù)情況。重點(diǎn)檢查征管系統(tǒng)票證管理中票證數(shù)據(jù)的查詢(xún)核對(duì)。對(duì)檢查單位的情況和問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并監(jiān)督進(jìn)行整改。上報(bào)了2013年稅收票專(zhuān)項(xiàng)證檢查的報(bào)告。
針對(duì)“營(yíng)改增”工作的推進(jìn),重點(diǎn)檢查貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)票情況,并要求貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)工作近期要嚴(yán)格票證、手續(xù)費(fèi)等結(jié)報(bào)、繳銷(xiāo)、申報(bào)工作。
對(duì)檢查單位的情況和問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并監(jiān)督進(jìn)行整改。上報(bào)了2013年稅收票專(zhuān)項(xiàng)證檢查的報(bào)告。
11.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)家稅務(wù)總局令28號(hào)《稅收票證管理辦法》,要求各區(qū)、縣局要做好票證的盤(pán)點(diǎn)、計(jì)劃領(lǐng)用票證工作,特別要做好2013年下半年的票證領(lǐng)用計(jì)劃,已便合理的使用票證,避免造成稅收票證的浪費(fèi)。對(duì)已停用的各類(lèi)稅收票證做好清理造冊(cè)工作。
(二)稅收分析及重點(diǎn)稅源工作
每月21日給區(qū)局上報(bào)重點(diǎn)稅源企業(yè)數(shù)據(jù);上報(bào)一季度重點(diǎn)稅源企業(yè)分析報(bào)告;上報(bào)20__年全年、2013年一季度稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)核查報(bào)告;上報(bào)20__年納稅大戶(hù)稅收核實(shí)數(shù)據(jù)。
(三)財(cái)務(wù)及經(jīng)費(fèi)管理工作
1.每月對(duì)本系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)報(bào)表進(jìn)行審核、匯總、考核和管理,按時(shí)上報(bào)區(qū)局。每月審核匯總本系統(tǒng)“三代”稅款手續(xù)費(fèi)明細(xì)表、結(jié)報(bào)單,提供經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況表。負(fù)責(zé)市本級(jí)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行賬務(wù)、報(bào)表的處理。每月完成本系統(tǒng)房改資金賬戶(hù)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作。每季與財(cái)政部門(mén)對(duì)賬。
2.部門(mén)決算工作:組織召開(kāi)本系統(tǒng)20__年度部門(mén)決算編報(bào)會(huì)審會(huì)議,圓滿(mǎn)完成了各核算單位的決算,及系統(tǒng)決算,并對(duì)2013年財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了分析及績(jī)效評(píng)價(jià)。參加區(qū)局部門(mén)決算會(huì)審工作。
3.根據(jù)自治區(qū)地稅局《關(guān)于做好20__年財(cái)政供給單位人員信息數(shù)據(jù)更新工作的通知》,對(duì)各預(yù)算單位20__年單位信息和人員信息變化情況,進(jìn)行了數(shù)據(jù)更新工作。為了保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,本次報(bào)送工作采用會(huì)議形式集中編制,由各預(yù)算單位具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的財(cái)務(wù)人員參加。各單位認(rèn)真審核上報(bào)的信息,保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,且與相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)保持一致,同時(shí)報(bào)送相關(guān)的文字說(shuō)明,為次年的統(tǒng)計(jì)工作打好了基礎(chǔ)。
4.系統(tǒng)稅務(wù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作。今年我局為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市地方稅收收入征管,適度控制稅收征管成本,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力,實(shí)現(xiàn)在稅收征管經(jīng)費(fèi)籌集和支出方面逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、無(wú)差別化管理的目標(biāo),依據(jù)市財(cái)政對(duì)烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅收征管經(jīng)費(fèi)實(shí)行“固定基數(shù)、增長(zhǎng)提成”的方案,在系統(tǒng)內(nèi)推行稅收征管經(jīng)費(fèi)總掛總提,統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費(fèi)管理辦法。這種新的經(jīng)費(fèi)管理模式的實(shí)施即有利于各區(qū)(縣)局更好的依法征稅,而非任務(wù)征稅。又有利于改變各區(qū)(縣)局之間收入不平衡的的現(xiàn)狀。更有利于基層干部專(zhuān)心抓收入,抓隊(duì)伍建設(shè),集中精力投入到組織收入工作中去。
5.市局在?;?、持均衡的前提下,著力向基層傾斜,合理統(tǒng)籌安排支出,確保經(jīng)費(fèi)收支平衡。對(duì)15個(gè)預(yù)算單位的支出情況進(jìn)行了測(cè)算,核定了固定公用支出及人員支出。由于市局統(tǒng)籌安排使用的經(jīng)費(fèi)只占稅收征管經(jīng)費(fèi)固定基數(shù)的60%,在用于保證各區(qū)(縣)局基本固定支出的前提下,為了更好地開(kāi)展各項(xiàng)稅收工作,經(jīng)費(fèi)不足部分可由各區(qū)縣財(cái)政部門(mén)按照稅收征管經(jīng)費(fèi)固定基數(shù)的40%及稅收收入的增長(zhǎng)提成予以彌補(bǔ),由各區(qū)縣財(cái)政部門(mén)直接撥付同級(jí)地稅部門(mén)。各區(qū)(縣)局應(yīng)加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格稅源控制,應(yīng)收盡收,保障稅收收入的可持續(xù)增長(zhǎng),將爭(zhēng)取到的稅收征管經(jīng)費(fèi)由于本單位的能力建設(shè)以及為納稅人服務(wù)支出、辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面。
6.同時(shí),對(duì)市局機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、干部培訓(xùn)中心、機(jī)關(guān)工會(huì)、稽查局、第一分局上報(bào)本部門(mén)2013年預(yù)算收支情況。通過(guò)對(duì)這六個(gè)核算部門(mén)上報(bào)的預(yù)算支出情況進(jìn)行審核,并結(jié)合歷年來(lái)實(shí)際收支,核定的預(yù)算收支情況,做到了統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、厲行節(jié)約,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),綜合預(yù)算,取得預(yù)期效果。
7.完成了本系統(tǒng)“小金庫(kù)” 長(zhǎng)效機(jī)制工作檔案報(bào)表報(bào)送工作。治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制檔案報(bào)表包括《單位開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)情況表》和《單位非稅收入收繳情況表》,涉及16個(gè)核算單位。清理后規(guī)范賬戶(hù)65戶(hù),清理20__年上繳非稅收入 87.69萬(wàn)元。包括資產(chǎn)出租出借收入81.74萬(wàn)元,資產(chǎn)處置收入5.59萬(wàn)元。通過(guò)治理工作的開(kāi)展,要求各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的思想認(rèn)識(shí),努力克服消極思想和懈怠情緒,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極查找不足,鞏固“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果。認(rèn)真落實(shí)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),從健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度,將“小金庫(kù)”治理納入日常監(jiān)督管理工作中,常抓不懈,從源頭上防范和杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。
8.進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范職工食堂管理調(diào)研工作。落實(shí)自治區(qū)黨委巡視組對(duì)20__年系統(tǒng)存在津補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題整改情況的工作。
9.“三代”稅款手續(xù)費(fèi)工作。上半年年共核撥手續(xù)費(fèi)2100萬(wàn)元。
(四)基建項(xiàng)目及政府采購(gòu)管理
1.完成了2013年各基層單位上報(bào)的基建計(jì)劃的收集整理、過(guò)會(huì)和批復(fù)工作,并按基建管理相關(guān)要求向自治區(qū)地稅局上報(bào)了2013年基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及預(yù)算資金的申請(qǐng)。累計(jì)申請(qǐng)基建項(xiàng)目資金700萬(wàn)元。(2013年市局共上報(bào)區(qū)局新建基建項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),分別為市地稅局檔案館和米東區(qū)地稅局職工食堂項(xiàng)目,批復(fù)6個(gè)基層單位基建項(xiàng)目8個(gè),其中包括:1、米東區(qū)對(duì)局辦公樓進(jìn)行整體粉刷及整修。2、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)舊辦公樓征收大廳進(jìn)行整體裝修。3、稽查局?jǐn)M對(duì)職工食堂進(jìn)行擴(kuò)建并整體裝修。4、天山區(qū)對(duì)局辦公樓的五樓、六樓進(jìn)行改造以及對(duì)解放北路稅務(wù)所改造裝修。5、縣局對(duì)局辦公樓二樓露天曬臺(tái)進(jìn)行全封閉改造。6、培訓(xùn)中心對(duì)二樓多功能廳主席臺(tái)等進(jìn)行改造重 修。
市局要求各單位在接到基建批復(fù)通知后盡快組織相關(guān)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、基建等有關(guān)規(guī)定,并按照政府采購(gòu)相關(guān)要求進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo),市局計(jì)財(cái)處將對(duì)新批復(fù)的基建項(xiàng)目的開(kāi)展實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。)
2.對(duì)接做好了縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所前期開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并組織多家單位開(kāi)展了新追加的稅務(wù)所配電工程項(xiàng)目(全室內(nèi))的競(jìng)價(jià)談判,目前該稅務(wù)所正處于施工階段。
同時(shí),組織協(xié)調(diào)了甘溝鄉(xiāng)東風(fēng)村的援建項(xiàng)目,加緊完成設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)規(guī)劃,確定項(xiàng)目施工方案等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
3.開(kāi)展了市地稅局檔案館立項(xiàng)等各項(xiàng)資料、申請(qǐng)的前期申報(bào)工作。
4.開(kāi)展了市局系統(tǒng)閑置資產(chǎn)(房產(chǎn)、土地)摸底調(diào)查工作(目前此項(xiàng)工作仍在繼續(xù)),同時(shí)推進(jìn)同國(guó)稅局資產(chǎn)置換的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
5.下發(fā)了2013年度政府集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),并就2013年的政府采購(gòu)工作作出了相關(guān)要求。
6.完成了2013年一季度和上半年政府采購(gòu)報(bào)表的報(bào)送工作。
7.共完成了36筆政府采購(gòu)申請(qǐng)的審核、批復(fù)工作,其中集中采購(gòu)6筆,分散采購(gòu)(自行采購(gòu))30筆(經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)集中轉(zhuǎn)分散2筆)。
(五)國(guó)有資產(chǎn)管理工作
1、完成了各單位20__年資產(chǎn)占有使用權(quán)登記年檢及審核上報(bào)工作。
2、完成了各單位20__年資產(chǎn)信息報(bào)表的審核上報(bào)工作。
3、完成了基層單位上報(bào)的資產(chǎn)處置審核、核銷(xiāo)工作。
4、協(xié)調(diào)組織開(kāi)展了市地稅系統(tǒng)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)條碼設(shè)備配置工作。
(六)審計(jì)工作
1.按照區(qū)地稅局工作安排,配合自治區(qū)審計(jì)廳對(duì)我局進(jìn)行了延伸審計(jì)工作。期間,陪同區(qū)審計(jì)廳工作人員前往市局所屬4家單位(沙區(qū)、新市區(qū)、頭區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū))實(shí)地查看,核實(shí)了應(yīng)征未征及減免稅、欠稅等數(shù)據(jù)情況。
2.陪同區(qū)審計(jì)廳工作人員前往2家企業(yè)(自治區(qū)鋼鐵運(yùn)輸公司—頭區(qū)、新疆藍(lán)天石油化學(xué)物流有限公司—沙區(qū))進(jìn)行了實(shí)地查看,核實(shí)了企業(yè)申報(bào)等情況。
3.對(duì)稅率執(zhí)行情況進(jìn)行了核實(shí)。區(qū)審計(jì)廳工作人員通過(guò)區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)篩選了一些企業(yè)數(shù)據(jù),經(jīng)市局征管處核實(shí)情況后,回復(fù)報(bào)送了核實(shí)結(jié)果。
4.配合市審計(jì)局對(duì)我局系統(tǒng)單位進(jìn)行了為期近兩個(gè)月的年度審計(jì)工作,提前安排好審計(jì)辦公場(chǎng)所和所需辦公用品,隨時(shí)按其要求協(xié)調(diào)所屬單位接受審計(jì)及報(bào)送有關(guān)資料,做好后勤保障工作,此項(xiàng)工作順利完成。
5.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》的規(guī)定,按照市局人事教育處的要求,我處抽調(diào)所屬單位人員成立審計(jì)組,于2013年5月28日至30日對(duì)烏市地稅局原機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記王哲同志和水磨溝區(qū)地稅局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)桑希華同志,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)工作得到了相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的支持配合,審計(jì)組順利完成了審計(jì)工作。
(七)車(chē)輛管理、裝備工作
1.年初,根據(jù)區(qū)地稅局車(chē)輛配備管理規(guī)定,安排布置了市局系統(tǒng)各單位上報(bào)本年及下一年度的車(chē)輛購(gòu)置計(jì)劃工作。匯總后,經(jīng)市局黨組會(huì)議研究同意,分別上報(bào)了2013和2014年度車(chē)輛購(gòu)置計(jì)劃的請(qǐng)示。
2.根據(jù)區(qū)地稅局核定給我局系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)車(chē)輛編制情況,按照《自治區(qū)地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于核定烏魯木齊市地稅局車(chē)輛編制的通知》(新地稅計(jì)財(cái)便函〔2013〕33號(hào))和《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于重新核定全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)車(chē)輛編制的通知》(新地稅函〔2013〕155號(hào))的相關(guān)規(guī)定,給我局系統(tǒng)核定公務(wù)車(chē)輛總編制247輛,其中:一般公務(wù)用車(chē)15輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)232輛。
雖然此次重新核定車(chē)輛編制工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊、工作量大,但是接此通知后,及時(shí)統(tǒng)籌安排,領(lǐng)會(huì)文件精神,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)所屬各單位的管轄機(jī)構(gòu)數(shù)、納稅登記戶(hù)數(shù)、人員編制數(shù)等各項(xiàng)數(shù)據(jù),對(duì)所屬各單位的現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行了摸底,按照“保持存量、統(tǒng)籌安排增量”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定了所屬各單位的車(chē)輛編制,經(jīng)市局研究同意按時(shí)上報(bào)了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于核定車(chē)輛編制報(bào)告》。
3.根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于烏魯木齊市地方稅務(wù)局公務(wù)車(chē)輛編制的批復(fù)》(新地稅函〔2013〕183號(hào))規(guī)定,及時(shí)對(duì)所屬13個(gè)單位分別下發(fā)了核定的車(chē)輛編制通知。
4.為了進(jìn)一步加強(qiáng)今后全局系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)管理工作,不斷提高公務(wù)用車(chē)配備、使用、管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,就市局系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)管理工作下發(fā)了《烏魯木齊市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理工作的通知》,進(jìn)一步明確了公務(wù)用車(chē)車(chē)輛的具體配置標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定和要求。
5.根據(jù)《自治區(qū)地稅局計(jì)劃財(cái)務(wù)處關(guān)于上報(bào)車(chē)輛購(gòu)置計(jì)劃的通知》(新地稅計(jì)財(cái)便函〔2013〕50號(hào))要求,定編后重新上報(bào)車(chē)輛配置計(jì)劃。接此通知后及時(shí)安排了此項(xiàng)工作,按照新定的車(chē)輛編制數(shù),匯總了缺編的單位重新上報(bào)的車(chē)輛配置計(jì)劃,經(jīng)市局研究同意按時(shí)上報(bào)了《烏魯木齊市地稅局關(guān)于2013年車(chē)輛配置計(jì)劃的請(qǐng)示》。
6.根據(jù)區(qū)地稅局工作安排,需各單位對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行三方(控辦、車(chē)管所、單位資產(chǎn))信息核對(duì)工作。為完成好此項(xiàng)工作,努力解決好車(chē)輛的遺留問(wèn)題,及時(shí)組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,安排布置所屬各單位將現(xiàn)有所有車(chē)輛進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地摸底清查,并提出了相關(guān)工作要求。
7.服裝的后續(xù)配發(fā)工作。對(duì)系統(tǒng)13個(gè)單位,服裝配飾進(jìn)行了發(fā)放。對(duì)新增人員服裝、鞋帽、領(lǐng)章帽徽、領(lǐng)帶等發(fā)放。
三、其它方面
1.積極配合市審計(jì)局、區(qū)局督察內(nèi)審處對(duì)我局20__年稅收計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。
2.積極準(zhǔn)備材料,按月參加市政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)。
3.為其它相關(guān)部門(mén)提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用數(shù)據(jù)共享服務(wù)工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)了與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展改革委員會(huì)、人民銀行、國(guó)稅局等部門(mén)的工作協(xié)調(diào)。為其它相關(guān)部門(mén)提供數(shù)據(jù),做好數(shù)據(jù)的解釋使用工作。協(xié)助市財(cái)政局、市委財(cái)經(jīng)辦、市統(tǒng)計(jì)局、市委秘書(shū)處搞好稅收情況的分析。
四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
1、工作中的預(yù)見(jiàn)性還需進(jìn)一步加強(qiáng),有時(shí)有忙于應(yīng)付的現(xiàn)象,使一些工作在完成的過(guò)成中沒(méi)有深度。
2、對(duì)區(qū)、縣局業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作還需進(jìn)一步深入。經(jīng)常下基層解決基層工作中的難題和問(wèn)題。
3、要 繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),練好內(nèi)功,提高自身素質(zhì),不斷的向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí),以適應(yīng)新的稅收征管模式的需要。
4、要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,主動(dòng)溝通,及時(shí)匯報(bào),工作做到早安排、早打算、早落實(shí)。深入基層、掌握情況,及時(shí)決策。
五、下半年工作計(jì)劃及措施:
1.完成上報(bào)車(chē)輛三方(控辦、車(chē)管所、單位資產(chǎn))信息核對(duì)工作。
2.做好新的車(chē)輛登記簿的注冊(cè)登錄工作。及時(shí)匯總上報(bào)滿(mǎn)足條件的報(bào)廢車(chē)輛工作。
3.對(duì)清理出的車(chē)輛遺留問(wèn)題,進(jìn)行分類(lèi)匯總上報(bào),逐步解決好這些問(wèn)題。
4.開(kāi)展本系統(tǒng)20__年度內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)工作。對(duì)市局所屬15個(gè)財(cái)務(wù)核算單位的20__年度內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì),審計(jì)面達(dá)100%。具體工作為:制定審計(jì)方案、下發(fā)審計(jì)通知書(shū)、進(jìn)行實(shí)地審計(jì)、擬定審計(jì)報(bào)告底稿并分別下發(fā)被審計(jì)單位、收集各單位意見(jiàn)反饋、擬定審計(jì)決定并下發(fā)被審計(jì)單位,收集各單位整改情況。最后按單位分別整理裝訂完整資料。
5.繼續(xù)配合自治區(qū)地稅局和指導(dǎo)區(qū)、縣局做好稅收票證的管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行和遵守《稅收票證管理》的各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)今后稅收票證領(lǐng)用、發(fā)放做到有效、及時(shí),積極到位地為征收第一線(xiàn)服務(wù)。
6.繼續(xù)做好縣地稅局甘溝鄉(xiāng)稅務(wù)所和東風(fēng)村援建項(xiàng)目的各項(xiàng)施工工作。
7.繼續(xù)推進(jìn)市地稅局檔案館的前期立項(xiàng)等各項(xiàng)工作。
8.繼續(xù)推進(jìn)同國(guó)稅局資產(chǎn)置換工作。繼續(xù)做好基層單位上報(bào)的資產(chǎn)處置審核、核銷(xiāo)工作。
今天會(huì)議的主題是:正確把握形勢(shì),明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作舉措,實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。下面,我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下半年經(jīng)濟(jì)工作先講幾點(diǎn)意見(jiàn),等一下,學(xué)石書(shū)記還要作重要講話(huà),希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心
今年以來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)為“高位增長(zhǎng)”,鮮明特點(diǎn)為“二好三快”。
所謂“高位增長(zhǎng)”,是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)峻形勢(shì)下依然維持高位運(yùn)行,全區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)率均在兩位數(shù)以上,真正實(shí)現(xiàn)了高位增長(zhǎng)。其中國(guó)稅增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半,為9年來(lái)首次。月份,全區(qū)生產(chǎn)總值30.7億元,同比增長(zhǎng)16.6%,比全市高出1.9個(gè)百分點(diǎn),比全省高出7.2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入增幅比全市高出18.62個(gè)百分點(diǎn),比全省高出21.62個(gè)百分點(diǎn)。
“二好”具體表現(xiàn)為:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速好。月份新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家,達(dá)76家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值58.28億元,同比增長(zhǎng)28.8%。實(shí)現(xiàn)增加值17.06億元,增長(zhǎng)28.22%。二是財(cái)政收入增長(zhǎng)好。截止7月31日,全區(qū)入庫(kù)財(cái)稅總量35032萬(wàn)元,為年初預(yù)算的59.95%,比上年同期增長(zhǎng)32.76%;完成區(qū)級(jí)財(cái)政總收入7594萬(wàn)元,為年初預(yù)算的60.71%,比上年同期增長(zhǎng)28.90%;完成地方一般預(yù)算收入3820萬(wàn)元,為年初預(yù)算的57.98%,比上年同期增長(zhǎng)19.64%。
“三快”是指:一是重點(diǎn)工程推進(jìn)快。衡州大道、湘桂鐵路擴(kuò)能改造工程、衡棗高速連接線(xiàn)改擴(kuò)建工程、省道214線(xiàn)雁峰段改造工程、銅橋港污水處理廠等工程建設(shè)推進(jìn)順利。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快。國(guó)家新增1000億元計(jì)劃2個(gè)投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,特別是岳屏鎮(zhèn)福龍村衛(wèi)生室全面建成,并在4月9日省委巡視組來(lái)我區(qū)檢查驗(yàn)收中受到好評(píng)。國(guó)家新增1300億元投資計(jì)劃中我區(qū)的兩個(gè)項(xiàng)目——天馬山、先鋒社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目正在加速推進(jìn);26個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目策劃與包裝也在有序推進(jìn)。三是民生問(wèn)題落實(shí)快。就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障特別是民生問(wèn)題等方面,均做到了落實(shí)政策不走樣、解決問(wèn)題不走過(guò)場(chǎng)。
回顧上半年的工作,主要有四個(gè)方面值得總結(jié):
1、突出了發(fā)展主題。全區(qū)上下緊扣發(fā)展主題,緊貼雁峰區(qū)情,牢固樹(shù)立了“三種發(fā)展意識(shí)”。一是發(fā)展以工業(yè)為主導(dǎo)。當(dāng)前,全區(qū)上下對(duì)工業(yè)主導(dǎo)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)高度統(tǒng)一,“不抓工業(yè)就有危機(jī)感,不抓大工業(yè)就有落后感”的認(rèn)識(shí)逐漸清晰。二是發(fā)展以項(xiàng)目為支撐。通過(guò)大力招商引資,引進(jìn)了“家具工業(yè)園、湖南華大(浙江南塑)、瑞楓塑膠、騰飛機(jī)械、快達(dá)裝卸”等一大批內(nèi)外資項(xiàng)目,特別是6月5日集中簽約會(huì),一次性簽約項(xiàng)目8個(gè),真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目發(fā)展的大突破、雁峰工業(yè)發(fā)展的大起步、招商引資的大成就。三是發(fā)展以財(cái)稅增長(zhǎng)為目標(biāo)。在財(cái)稅工作方面,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,國(guó)、地、財(cái)三家單位緊密配合,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大協(xié)稅、護(hù)稅工作力度,形成了稅收工作的良性運(yùn)行格局,財(cái)政工作9年首次實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。
2、突出了主動(dòng)服務(wù)。一是服務(wù)有力度。堅(jiān)持“四個(gè)一”服務(wù)制度,主動(dòng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。二是服務(wù)有密度。每月一次的骨干企業(yè)座談會(huì),區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)每月不少于一次的深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,區(qū)相關(guān)部門(mén)為企業(yè)代辦手續(xù)等工作,為企業(yè)輕裝上陣、開(kāi)拓市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。三是服務(wù)有創(chuàng)新。全區(qū)上下為企業(yè)融資大膽解放思想,在財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)可能面臨風(fēng)險(xiǎn)的情況下,毅然為區(qū)內(nèi)骨干民營(yíng)企業(yè)——恒緣電工、興凱鋼纖維出借財(cái)政性資金共計(jì)600萬(wàn)元,用實(shí)際行動(dòng)支持中小企業(yè)發(fā)展。
3、突出了責(zé)任追蹤。一是嚴(yán)格責(zé)任分解。通過(guò)會(huì)議部署、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度等不同形式,逐步建立“責(zé)任到單位、責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人”的責(zé)任體系。二是嚴(yán)格跟蹤督辦。建立健全了重點(diǎn)工程進(jìn)度月通報(bào)制度、財(cái)政稅收月調(diào)度制度、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析制度、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況臺(tái)賬管理制度等,保證各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。出臺(tái)了《黨政干部行政問(wèn)責(zé)制度》,強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的作用,加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后追究,真正營(yíng)造嚴(yán)責(zé)任、強(qiáng)執(zhí)行的良好氛圍。
4、突出了統(tǒng)籌兼顧。一是抓維穩(wěn)固基礎(chǔ)。通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪(fǎng)、區(qū)財(cái)政加大綜治維穩(wěn)的投入、區(qū)政法部門(mén)強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),開(kāi)展聲勢(shì)浩大的“大宣傳、大走訪(fǎng)、大解難”等活動(dòng),化解了大量矛盾和問(wèn)題,打擊了一大批各類(lèi)違法犯罪,較好維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是抓民生事業(yè)促和諧。以“一人巷”問(wèn)題整改為契機(jī),舉一反三,開(kāi)展民生問(wèn)題大排查,暢通社情民意通道,建立民生問(wèn)題臺(tái)賬,健全民生問(wèn)題解決機(jī)制,加大民生問(wèn)題投入,對(duì)梳理出來(lái)的200余個(gè)問(wèn)題,分門(mén)別類(lèi),逐一進(jìn)行交辦和整改。三是抓安全生產(chǎn)強(qiáng)保障。將安全生產(chǎn)擺在政府工作的突出位置,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,保證全區(qū)生產(chǎn)安全。
二、正視困難,認(rèn)準(zhǔn)形勢(shì)
我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),更要清醒看到工作中存在的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在“四個(gè)壓力大”:
1、財(cái)稅增收壓力大。從調(diào)查摸底情況分析,下半年轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加重,生產(chǎn)效益下滑,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。如果納稅大戶(hù)特變電工、亞新科等企業(yè)稅收不能按進(jìn)度入庫(kù),將會(huì)造成巨大的缺口。另外,受政策性減收、耕地占用稅遲遲未入庫(kù)等因素影響,下半年財(cái)稅增收情況不容樂(lè)觀。
2、項(xiàng)目建設(shè)壓力大。一方面,支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多。區(qū)屬民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)模少、比較分散,沒(méi)有形成一定的規(guī)模和效益。特別是下半年招商引資形勢(shì)十分嚴(yán)峻。上半年,招商引資工作比較好的單位有黃茶嶺街道、湘江鄉(xiāng)、岳屏鎮(zhèn)、商務(wù)局、工業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)計(jì)局、區(qū)委辦、白沙洲街道,先鋒街道、雁峰街道、天馬山街道、區(qū)發(fā)改局只報(bào)了項(xiàng)目、但沒(méi)有資料或者資料不全,其他單位都沒(méi)有向區(qū)商務(wù)局報(bào)送項(xiàng)目和資料,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。另一方面,項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)多、時(shí)間緊、要求嚴(yán)。今年,我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多達(dá)27項(xiàng),重點(diǎn)工程年內(nèi)開(kāi)工數(shù)比全區(qū)前三年的總和還要多,年內(nèi)需完工的項(xiàng)目達(dá)9項(xiàng),且要求嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)高,時(shí)間緊,任務(wù)重,如期完成任務(wù)要求的難度和壓力非常巨大。
3、任務(wù)指標(biāo)壓力大。一是年底考核壓力大。我區(qū)財(cái)政稅收下半年時(shí)間任務(wù)都非常緊,按期完成的壓力十分大;計(jì)生工作考核變數(shù)較多,難以掌控;綜治年中民調(diào)有幾項(xiàng)指標(biāo)在全省靠后,年終要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)省優(yōu)的任務(wù)艱巨;為民辦實(shí)事工作牽涉到18個(gè)部門(mén),各項(xiàng)工作發(fā)展不平衡,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)需要共同努力,等等。二是兄弟城區(qū)態(tài)勢(shì)逼人。雖然我區(qū)上半年生產(chǎn)總值增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入幾個(gè)指標(biāo)處于四城區(qū)首位,城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入幾項(xiàng)指標(biāo)都處于第二,但同比第一位、第二位的城區(qū),我們的優(yōu)勢(shì)非常微小,差距卻比較大?,F(xiàn)在,各城區(qū)都在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),正形成新一輪你追我趕、步步緊逼態(tài)勢(shì),在這個(gè)形勢(shì)下,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。
4、推進(jìn)落實(shí)壓力大。一是執(zhí)行力不夠強(qiáng)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策、部署不執(zhí)行或緩執(zhí)行,甚至不負(fù)責(zé)、怕?lián)?zé)、敷衍塞責(zé)還在一定程度上存在。二是自滿(mǎn)心態(tài)嚴(yán)重。上半年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)大、進(jìn)步快,容易引起部分同志沾沾自喜,認(rèn)為下半年只要輕松應(yīng)對(duì)就能完成任務(wù),有松懈、止步趨向。三是有畏難怕苦情緒。部分同志貪圖安逸,怕吃苦,工作圖輕松、圖舒服,不敢面對(duì)困難,缺乏必勝的態(tài)度和精神。
在分析困難和問(wèn)題的同時(shí),我們也要看到良好的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展態(tài)勢(shì),主要表現(xiàn)為“四個(gè)看好”:
1、總體發(fā)展形勢(shì)看好。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)及全市形勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入緩慢回升通道,積極變化的因素不斷涌現(xiàn)。同時(shí),“第五屆湘臺(tái)合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”11月在我市召開(kāi),將為我市推進(jìn)招商引資和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件。
2、工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)看好。一是工業(yè)復(fù)蘇速度加快。全區(qū)76家規(guī)模企業(yè)中,只有湘江電線(xiàn)、??∈称?、興楚塑膠、華升電子4個(gè)企業(yè)停產(chǎn),其余企業(yè)都從金融危機(jī)的影響中慢慢復(fù)蘇,開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)和擴(kuò)大產(chǎn)能。二是科技含量不斷提高。15家高新技術(shù)企業(yè)的科技含量不斷提高,將極大拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增速。
3、項(xiàng)目建設(shè)來(lái)勢(shì)看好。一是工業(yè)項(xiàng)目來(lái)勢(shì)喜人。月份,全區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目共完成投資25990.3萬(wàn)元,投資涉及汽車(chē)零部件、電纜制造、輸變電制造、啤酒釀造、紡織、家具、鋼結(jié)構(gòu)、生物技術(shù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。二是重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目都按照既定要求按時(shí)或提前完成了任務(wù)。
4、工作氛圍來(lái)勢(shì)看好。主要形成了三種良好的氛圍:一是領(lǐng)導(dǎo)氛圍。區(qū)委、區(qū)政府和四大家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作高度關(guān)注和格外厚愛(ài),置于全區(qū)全局工作的中心地位。二是干事氛圍。全區(qū)上下形成了萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、齊心協(xié)力搞建設(shè)的濃厚發(fā)展氛圍。特別是一些部門(mén)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及一些項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部,為了做好項(xiàng)目的征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,主動(dòng)放棄節(jié)假日休息,加班加點(diǎn),克服各種困難,為工程建設(shè)順利奠定了良好的基礎(chǔ)。三是社會(huì)氛圍。社會(huì)各界充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),積極服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展大局,大家心往一處想,勁往一處使,力往一處用,正形成巨大的發(fā)展的合力,為我區(qū)下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的上臺(tái)階上水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、突出重點(diǎn),加壓奮進(jìn)
下階段,我們必須鎖定年初發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)圍繞“湘臺(tái)會(huì)”的順利召開(kāi),創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。
1、項(xiàng)目建設(shè)要繼續(xù)加快。下半年將是工業(yè)生產(chǎn)的黃金期,也是資金到位、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期。為此,我們必須搶抓時(shí)機(jī),鼓足干勁,扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)百日沖刺”行動(dòng),在全區(qū)上下形成轟轟烈烈抓項(xiàng)目開(kāi)工、轟轟烈烈抓項(xiàng)目建設(shè)、轟轟烈烈抓項(xiàng)目簽約的紅火局面。一是進(jìn)度上要加快。前不久,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)年27個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面的督查,并下發(fā)了專(zhuān)門(mén)的督查通報(bào),請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要逐項(xiàng)分析進(jìn)度,認(rèn)真研究措施,克服困難,落實(shí)責(zé)任,倒排工期,迅速解決問(wèn)題,按時(shí)、按質(zhì)完成任務(wù)。特別是湘江鄉(xiāng),要克服各種困難,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),奮戰(zhàn)100天,圓滿(mǎn)完成白沙工業(yè)園區(qū)成片開(kāi)發(fā)所有拆遷、平整任務(wù)。二是儲(chǔ)備上要豐富。要按照國(guó)家投資政策走向,戰(zhàn)略性選擇、超前性開(kāi)發(fā)、前瞻性?xún)?chǔ)備,充分挖掘一批適合市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)銜接緊密、前景看好的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)和社會(huì)公益事業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作的大延伸、大覆蓋。三是爭(zhēng)引上要有新成效。前期招商引資成績(jī)不好的單位和部門(mén),分管招商引資工作的副職要集中全力,并騰出2/3的時(shí)間和精力,充分利用人情、人脈關(guān)系,大力開(kāi)展小分隊(duì)上門(mén)、網(wǎng)上招商等,確保區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)按時(shí)完成。對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的單位,單位不得評(píng)先,主要領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)。
2、城建城管要繼續(xù)加壓。下階段,要切實(shí)打好城建城管攻堅(jiān)戰(zhàn)??偟囊笫牵簥^戰(zhàn)100天,同心同德,為雁峰的形象而戰(zhàn),為雁峰的榮譽(yù)而戰(zhàn),確保以?xún)?yōu)質(zhì)的工作面貌迎接湘臺(tái)會(huì)的順利召開(kāi)。一是工作上要形成合力。在城管、環(huán)衛(wèi)新體制未出臺(tái)前,城管、環(huán)衛(wèi)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行工作職責(zé),緊密配合,相互補(bǔ)臺(tái),絕不允許出現(xiàn)互相推諉、工作脫節(jié)現(xiàn)象。二是區(qū)域上要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城管、環(huán)衛(wèi)工作要不等不靠,加快向湘桂鐵路以南推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)的全區(qū)域覆蓋。同時(shí),要突出城市出入口、參觀點(diǎn)沿線(xiàn)、中心城區(qū)三大重點(diǎn),按照目前的責(zé)任劃分,迅速組織開(kāi)展衛(wèi)生大清掃活動(dòng),對(duì)白色、暴露垃圾和衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。三是管理上要不斷深化。城管、環(huán)衛(wèi)部門(mén)要不斷創(chuàng)新管理方法,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理,提高工作水平。交警部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展整治規(guī)范摩托車(chē)交通秩序“百日行動(dòng)”,疏堵結(jié)合,依法整治,在10月底前實(shí)現(xiàn)交通秩序的明顯改觀。區(qū)違法違規(guī)建房監(jiān)察大隊(duì)要加大打擊力度,確保不出現(xiàn)新的違規(guī)建房。四是質(zhì)量上要不斷提高。要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,對(duì)夜市進(jìn)行規(guī)范管理,訂立行業(yè)條例,加強(qiáng)監(jiān)督管理,打造精品夜市,叫響雁峰品牌?!伴T(mén)前三包”責(zé)任制的試點(diǎn)工作必須為全市提供樣板和現(xiàn)場(chǎng)。
3、民生事業(yè)要繼續(xù)加緊。下階段,要做好“三個(gè)全力”。一是要全力抓好為民辦實(shí)事工作。要奮戰(zhàn)100天,所有實(shí)事全部在10月底前辦理完成。有基礎(chǔ)、有條件的,要爭(zhēng)取9月底甚至8月底完工。與此同時(shí),要注重打造特色和協(xié)調(diào)匯報(bào)兩項(xiàng)重點(diǎn),靠特色和亮點(diǎn)來(lái)奪取優(yōu)異成績(jī)。二是要全力抓好社保擴(kuò)面提標(biāo)。要繼續(xù)加大審核和清查力度,進(jìn)一步摸清城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際生活狀況,切實(shí)糾正“關(guān)系?!?、“人情保”、“錯(cuò)保漏?!钡葐?wèn)題以及不按標(biāo)施保等不規(guī)范做法。三要全力抓好惠民政策的落實(shí)。要加大各項(xiàng)惠民政策的宣傳和落實(shí)力度,嚴(yán)格資金管理,如有發(fā)現(xiàn)挪用惠民資金等現(xiàn)象,立即嚴(yán)辦,絕不手軟,絕不姑息。
4、企業(yè)服務(wù)要繼續(xù)加強(qiáng)。要進(jìn)一步深入推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),重點(diǎn)幫助企業(yè)解決融資、技改、環(huán)境、政策落實(shí)等問(wèn)題,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和質(zhì)量。一是要加大服務(wù)力度。要繼續(xù)開(kāi)展每月一次的企業(yè)形勢(shì)分析會(huì),加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系和服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。二是要加快扶持力度。對(duì)輸變電、汽車(chē)零配件等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng),要從人力、精力、財(cái)力等各方面全方位傾斜,支持企業(yè)發(fā)展壯大和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是要提升工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。進(jìn)一步抓好雁峰工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),突出做好合理布局和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)集聚區(qū)在招商引資中的吸引力。特別要乘勢(shì)而上,做好招商引資和服務(wù)企業(yè)工作,迅速形成實(shí)物工作量。四是要強(qiáng)化生產(chǎn)要素支撐。要加強(qiáng)資金、電力、原材料等供應(yīng)的協(xié)調(diào),全力支持企業(yè)開(kāi)足馬力,滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。特別是要強(qiáng)化金融支撐,充分利用政企座談會(huì)和中小企業(yè)擔(dān)保公司這兩個(gè)平臺(tái),積極為企業(yè)解決資金難題。
5、綜治維穩(wěn)力度要繼續(xù)加大。市委文雄書(shū)記指出:“湘臺(tái)會(huì)”的成敗在安全穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,認(rèn)真落實(shí)綜治、和安全生產(chǎn)工作。一是要加大社會(huì)治安綜合治理力度。要針對(duì)全省民調(diào)排后的幾個(gè)具體問(wèn)題,重點(diǎn)打擊吸毒販毒、公共場(chǎng)所扒竊等八類(lèi)高發(fā)犯罪現(xiàn)象,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),提高老百姓的滿(mǎn)意度和安全系數(shù)。二是要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要堅(jiān)決落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪(fǎng)制,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)屬地負(fù)責(zé)制,暢通渠道,規(guī)范秩序,依法妥善處理重點(diǎn)、老問(wèn)題和,努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治。各相關(guān)職能部門(mén)牽頭,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加,迅速開(kāi)展消防安全、建筑安全、食品安全、學(xué)校安全等一系列的地毯式排查和整治活動(dòng),確保不發(fā)生重大安全事故。四是要緊咬爭(zhēng)先目標(biāo)。綜治工作一定要實(shí)現(xiàn)年初區(qū)委確定的全省先進(jìn)的目標(biāo),公安工作一定要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市局確定的全市第一、全省前十名的目標(biāo)。
四、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)
下半年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是付諸實(shí)踐,見(jiàn)之行動(dòng),狠抓落實(shí)。具體要做到“三個(gè)強(qiáng)化”:
1、要強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。要努力做好“三看”文章:一要看抓重點(diǎn)抓中心的效果如何。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)目前的工作都很繁忙,誰(shuí)能學(xué)會(huì)彈鋼琴,在繁忙的工作中抓住重點(diǎn),抓住中心,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)兩不誤,誰(shuí)就是能人,誰(shuí)就有業(yè)績(jī)。二要看創(chuàng)特色出亮點(diǎn)的水平如何。下半年的市區(qū)兩級(jí)考核,首先看完成數(shù)量,再看完成質(zhì)量,還有就是看特色和亮點(diǎn),誰(shuí)能在同樣的工作中創(chuàng)造特色,打造亮點(diǎn),誰(shuí)就是贏家。三要看攻堅(jiān)克難、上下協(xié)調(diào)的能力如何。有錢(qián)能辦好事不算本事,沒(méi)錢(qián)能辦好事,這樣的人才是硬本事、真本事。面對(duì)金融危機(jī)和區(qū)級(jí)財(cái)力不足的現(xiàn)狀,誰(shuí)能做好無(wú)米之炊,誰(shuí)就是功臣,誰(shuí)就是能人。我們的征地拆遷、年底考核、爭(zhēng)資跑項(xiàng)等需要大家各顯神通,花小錢(qián)辦大事,甚至不花錢(qián)辦好事,對(duì)這樣的同志和單位,區(qū)委、區(qū)政府今后在調(diào)整提拔時(shí)要重點(diǎn)考慮,在經(jīng)濟(jì)上要給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、要強(qiáng)化督促檢查。下階段,各位領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督查,促進(jìn)各項(xiàng)決策、各項(xiàng)措施、各項(xiàng)工作落實(shí)。一要全面督查督辦。對(duì)重點(diǎn)工程、十項(xiàng)重點(diǎn)工作、為民辦實(shí)事、民生工程、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等要對(duì)照年初的計(jì)劃和指標(biāo),逐項(xiàng)制定督查方案,有計(jì)劃地開(kāi)展督查督辦。督查室直接對(duì)區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé),沒(méi)有及時(shí)督查督辦,不清楚工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題的,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)可以直接問(wèn)責(zé)。二要定期通報(bào)。要實(shí)行重要工作完成情況和督查督辦情況定期通報(bào)制度,并建立督查臺(tái)賬,作為年底考核的重要依據(jù)。