時間：2023-03-06 15:56:52
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第二條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。
第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的污染防治。
畜禽放養(yǎng)不適用本辦法。
畜禽養(yǎng)殖污染防治實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃時，應(yīng)根據(jù)本地實際，對畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進行調(diào)查和評價，并將其污染防治納入環(huán)境保護規(guī)劃中。
新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須按建設(shè)項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價，辦理有關(guān)審批手續(xù)。
畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價報告書（表）中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案和措施。
禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：
生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；
城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；
縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；
國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。
本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。
畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用；畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場投入運營的同時予以落實。
環(huán)境保護行政主管部門在對畜禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施進行竣工驗收時，其驗收內(nèi)容中應(yīng)包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實情況。
畜禽養(yǎng)殖場必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。
畜禽養(yǎng)殖場排放污染物，不得超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
在依法實施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場必須按規(guī)定取得《排污許可證》，并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。
畜禽養(yǎng)殖場排放污染物，應(yīng)按照國家規(guī)定繳納排污費；向水體排放污染物，超過國家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護工作進行現(xiàn)場檢查，索取資料，采集樣品、監(jiān)測分析。被檢查單位和個人必須如實反映情況，提供必要資料。
檢察機關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
畜禽養(yǎng)殖場必須設(shè)置畜禽廢渣的儲存設(shè)施和場所，采取對儲存場所地面進行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害。
畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。
畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)采取將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。
用于直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)，防止病菌傳播。
禁止向水體傾倒畜禽廢渣。
運輸畜禽廢渣，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，妥善處置貯運工具清洗廢水。
對超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo)，排放污染物或造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖場，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可提出限期治理建議，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。
被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)向做出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護行政主管部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。提交的限期治理計劃中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案。環(huán)境保護行政主管部門在對畜禽養(yǎng)殖場限期治理項目進行驗收時，其驗收內(nèi)容中應(yīng)包括上述綜合利用方案的落實情況。
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款：
（一）未采取有效措施，致使儲存的畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失、散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的；
向水體傾倒畜禽廢渣的。
違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定，有環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。其他類型的畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省級環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實際，參照上述標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定。
地方法規(guī)或規(guī)章對畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)于第一款確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，從其規(guī)定。
1、為了確保廚房的生產(chǎn)安全與廚房人員的安全、避免或及時解決各類不安全問題的發(fā)生，特制定本操作規(guī)定。
2、所有在崗廚師在上崗前，對使用的各種機械設(shè)備應(yīng)進行嚴(yán)格的培訓(xùn)，經(jīng)考核發(fā)操作合格證后方可上崗。
3、各種機械設(shè)備使用時，要嚴(yán)格按機械掛牌的操作規(guī)程進行操作，不準(zhǔn)隨意改變操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章
4、機械設(shè)備開啟操作時，操作人員不準(zhǔn)隨意離開現(xiàn)場，對電器設(shè)備，隨時注意觀察機器運轉(zhuǎn)和變化情況，發(fā)現(xiàn)故障及時停止操作立即報修，排除故障后再進行操作。
5、各種設(shè)備均由專人負責(zé)管理，他人不得隨意亂動，定期檢查廚房的各種設(shè)施設(shè)備，及時消除不安全隱患。
6、嚴(yán)禁用濕布擦拭電源插頭，嚴(yán)禁私自亂接電源，停止操作后，關(guān)好設(shè)備的電源。
第一條（目的和依據(jù)）
為了預(yù)防和消滅家畜家禽（以下統(tǒng)稱畜禽）傳染?。ò纳x病，下同），保護畜牧業(yè)生產(chǎn)，保障人民身體健康，根據(jù)《家畜家禽防疫條例》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條（定義）
本規(guī)定所稱的家畜，是指豬、牛、羊、兔、犬等。
本規(guī)定所稱的家禽，是指雞、鴨、鵝、鵪鶉等。
本規(guī)定所稱的畜禽產(chǎn)品，是指種蛋和未經(jīng)熟制的畜禽的肉、油脂、臟器、皮張、血液、毛、骨、蹄等。
第三條（傳染病的分類）
畜禽的傳染病分為三類：
一類：口蹄疫、蘭舌病、牛瘟、牛肺疫、牛海綿狀腦病、非洲豬瘟、豬瘟、豬傳染性水皰病、雞瘟（A型流感）、非洲馬瘟。
二類：炭疽、布氏桿菌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病，流行性乙型腦炎、豬丹毒、豬肺疫、豬霉形體肺炎、豬密螺旋體痢疾、豬萎縮性鼻炎、牛地方性白血病、牛流行熱、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病、羊痘、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、鼻疽、雞新城疫、禽霍亂、雞馬立克氏病、雞白血病、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、兔病毒性敗血癥（暫定名）、兔魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔出血性敗血癥。
三類：疥癬、鉤端螺旋體病、日本血吸蟲病、弓形體病、焦蟲病、錐蟲病、旋毛蟲病、豬囊蟲病、棘球蚴、球蟲病。
第四條（管理部門）
**市農(nóng)業(yè)委員會（以下簡稱市農(nóng)委）是本市畜禽防疫、檢疫工作的管理部門。
區(qū)、縣畜牧行政管理部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫工作的管理。
市農(nóng)委和區(qū)、縣畜牧行政管理部門所屬的畜牧獸醫(yī)機構(gòu)按各自職責(zé)分工負責(zé)畜禽防疫、檢疫工作。其職責(zé)是：
（一）組織實施轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品防疫、檢疫工作；
（二）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽疫情調(diào)查、監(jiān)測和通報，組織疑難病癥的診斷和疫情的撲滅；
（三）負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作的科普活動、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)推廣。
本市對外經(jīng)濟貿(mào)易、商檢、動植物檢疫、衛(wèi)生、工商、商業(yè)、公安、交通運輸?shù)刃姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同市農(nóng)委做好本市的畜禽防疫工作。
第二章畜禽傳染病的預(yù)防
第五條（對畜禽飼養(yǎng)者的防疫要求）
家畜改良站（包括家畜配種站、繁育站）、種畜場、種禽場、配種專業(yè)戶飼養(yǎng)的種畜、種禽，應(yīng)當(dāng)無本規(guī)定第三條所列的傳染病。
凡引進種畜、種禽的單位，種畜、種禽進場后應(yīng)當(dāng)隔離一定時間，經(jīng)確認無本規(guī)定第三條所列的傳染病后方可供生產(chǎn)使用。其中從國外引進的種畜、種禽，在到達種畜場、種禽場、站、戶以后，引進單位和個人應(yīng)當(dāng)持口岸動植物檢疫單位的檢疫證明，到市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)登記備案。
對飼養(yǎng)的畜禽，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行防疫免疫接種。
畜禽飼養(yǎng)場、飼養(yǎng)專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)由獸醫(yī)衛(wèi)生人員負責(zé)獸醫(yī)衛(wèi)生工作。種畜場、種禽場還應(yīng)當(dāng)有專職的獸醫(yī)衛(wèi)生人員。
第六條（對場所建設(shè)的防疫要求）
畜禽飼養(yǎng)場、改良站、種畜場、種禽場、屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠、倉貯場所的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合畜禽防疫要求。其中種畜場、種禽場還應(yīng)當(dāng)有畜禽隔離、消毒和糞便、污物處理等設(shè)施。
第七條（對經(jīng)營管理單位的防疫要求）
畜禽交易市場和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按畜禽種類分設(shè)專用場地，對場地應(yīng)當(dāng)經(jīng)常并定時進行清掃、消毒，對糞便、墊草、污物應(yīng)當(dāng)進行無害化處理。
第八條（對運輸中的防疫要求）
裝運畜禽的車輛、飛機、船舶途經(jīng)疫區(qū)，其貨主或者委托人不得在疫區(qū)的車站、機場、港口裝添草料、畜禽飲水和有關(guān)物資。
任何單位、個人不得在運輸途中宰殺、出售病畜禽及病死畜禽，不得沿途拋棄病死畜禽或者腐敗變質(zhì)畜禽產(chǎn)品、糞便、墊草和污物。途中病死畜禽以及糞便、墊草、污物，應(yīng)當(dāng)在指定站或者到達站卸下，并在當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生人員監(jiān)督下，由貨主按規(guī)定進行無害化處理。處理費用由貨主承擔(dān)。
第九條（對運輸工具的防疫要求）
運輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的車輛、船舶、機艙以及飼養(yǎng)用具、裝載用具，貨主應(yīng)當(dāng)在裝貨前和卸貨后進行清掃、洗刷，并由畜牧獸醫(yī)機構(gòu)或者其指定單位實施消毒，出具消毒證明。消毒費用由貨主承擔(dān)。清出的墊草、糞便、污物由貨主進行無害化處理。
第十條（建立地區(qū)性防疫協(xié)作關(guān)系）
市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)根據(jù)需要，應(yīng)當(dāng)與市外毗鄰地區(qū)建立地區(qū)性畜禽聯(lián)合防疫協(xié)作關(guān)系。
第十一條（對疫病的檢疫和監(jiān)測）
市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對轄區(qū)內(nèi)的畜禽進行疫病檢疫和監(jiān)測。
對下列畜禽應(yīng)當(dāng)進行臨床檢查和實驗室檢驗：
（一）種用畜禽
種牛：檢口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、蘭舌病、牛地方性白血病、副結(jié)核病、牛肺疫、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病。
種羊：檢口蹄疫、布氏桿菌病，蘭舌病、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、羊痘、疥癬。
種豬：檢口蹄疫、豬瘟、豬傳染性水皰病、布氏桿菌病、豬霉形體肺炎，豬密螺旋體痢疾。
種兔：檢兔病毒性敗血癥（暫定名），魏氏梭菌病、螺旋體病、疥癬、球蟲病。
種禽：檢新城疫、雞瘟（A型流感）、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、白血病、霉形體病。
（二）奶牛、奶山羊的檢驗要求，分別同種牛、種羊。
（三）役用牛、育肥牛：檢口蹄疫、結(jié)核病，布氏桿菌病、副結(jié)核病、牛肺疫。
畜禽宰前臨床主要檢查下列疫?。号z口蹄疫、炭疽；羊檢口蹄疫、炭疽、羊痘；豬檢口蹄疫、傳染性水皰病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、炭疽。
第十二條（托運畜禽應(yīng)持有的檢疫證明）
托運畜禽、畜禽產(chǎn)品的貨主，應(yīng)當(dāng)分別持有畜禽運輸檢疫證明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明。
市外的畜禽需進入本市的，應(yīng)當(dāng)取得畜禽所在地的縣以上畜牧獸醫(yī)機構(gòu)出具的檢疫證明；對無檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的隔離場所由畜牧獸醫(yī)機構(gòu)檢疫合格后，方可進入本市。
第十三條（禁止經(jīng)營行為）
禁止經(jīng)營下列畜禽、畜禽產(chǎn)品：
（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)的；
（二）無檢疫檢驗證明的；
（三）檢疫檢驗證明不符合規(guī)定的；
（四）染疫、有害的；
（五）病死、毒死或者死因不明的；
（六）其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。
第十四條（檢疫檢驗證明的有效期）
畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明的有效期：畜禽為7天以內(nèi)，畜禽產(chǎn)品為30天以內(nèi)。
出口的畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明的有效期，按進口國家和地區(qū)的要求執(zhí)行。
第十五條（獸醫(yī)衛(wèi)生人員的資質(zhì)要求和職權(quán)）
畜牧獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與畜禽防疫工作相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員，負責(zé)執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗工作。獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員由具備獸醫(yī)專業(yè)中等以上水平的人員擔(dān)任。經(jīng)市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)考核后，由市農(nóng)委核發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員證書。
獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員的職權(quán)為：
（一）實施畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗，并出具檢疫檢驗證明；
（二）協(xié)助所在地的畜牧獸醫(yī)機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作；
（三）檢疫中發(fā)現(xiàn)患傳染病畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品，有權(quán)制止其上市、出售、運輸，責(zé)令并監(jiān)督貨主進行無害化處理。
第三章畜禽疫情的通報
第十六條（日常疫情通報制度）
本市對畜禽疫情實行月通報制度。
區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每月填報畜禽疫情報表，報送市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)。市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)接到畜禽疫情月報表后，應(yīng)當(dāng)通報農(nóng)業(yè)部全國畜牧獸醫(yī)總站和市農(nóng)委，同時通報中華人民共和國**進出口動植物檢疫局和中華人民共和國**進出口商品檢驗局。
中華人民共和國**進出口動植物檢疫局和中華人民共和國**進出口商品檢驗局在進出口檢疫檢驗中發(fā)現(xiàn)畜禽疫情的，應(yīng)當(dāng)及時通報市農(nóng)委。
第十七條（發(fā)現(xiàn)疫情報告）
在本市發(fā)現(xiàn)畜禽疫情的，按下列規(guī)定處理：
（一）飼養(yǎng)、生產(chǎn)、購銷、屠宰、加工、貯存、運輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的單位以及有關(guān)單位、個人發(fā)現(xiàn)畜禽烈性傳染病或者疑似傳染病時，應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)。
（二）區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場查看并作出臨床診斷、采樣送檢。同時，在4小時內(nèi)上報市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)。
（三）市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)接到報告，經(jīng)確診為疫病后，應(yīng)當(dāng)在8小時內(nèi)按規(guī)定上報農(nóng)業(yè)部全國畜牧獸醫(yī)總站和市農(nóng)委，同時通報中華人民共和國**進出口動植物檢疫局和中華人民共和國**進出口商品檢驗局。
市畜牧獸醫(yī)機構(gòu)在獲知本市毗鄰地區(qū)的疫情后，應(yīng)當(dāng)及時通報中華人民共和國**進出口動植物檢疫局和中華人民共和國**進出口商品檢驗局。第四章畜禽傳染病的撲滅
第十八條（對發(fā)現(xiàn)傳染病采取的措施）
發(fā)現(xiàn)一類畜禽傳染病或者當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的畜禽傳染病以及二類畜禽傳染病呈暴發(fā)流行時，要追查疫源，采取緊急撲滅措施。區(qū)、縣畜牧行政管理部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，報請區(qū)、縣人民政府疫區(qū)封鎖令，并報市人民政府備案，通報毗鄰地區(qū)及有關(guān)部門。
第十九條（對封鎖區(qū)內(nèi)傳染病采取的措施）
對畜禽傳染病的疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施：
（一）封鎖的疫點應(yīng)當(dāng)采取的措施：
1、嚴(yán)禁人、畜禽及其他飼養(yǎng)動物、車輛出入疫點和畜禽產(chǎn)品及可能污染的物品運出疫點。在特殊情況下必須出入疫點時，必須經(jīng)所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門許可并嚴(yán)格消毒后出入；
2、對病、死畜禽及其同群畜禽，區(qū)、縣畜牧行政管理部門有權(quán)采取撲殺、銷毀或者無害化處理等措施，貨主不得拒絕。處理病死畜禽、畜禽產(chǎn)品的費用由貨主承擔(dān)；
3、在疫點出入口設(shè)置消毒設(shè)施，對疫點內(nèi)用具、圈舍、場地進行嚴(yán)格消毒，畜禽糞便、墊草、受污染的物品在獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員監(jiān)督指導(dǎo)下進行無害化處理。
（二）封鎖的疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施：
1、在交通要道建立臨時性檢疫消毒哨卡，備有專人和消毒設(shè)備，監(jiān)視畜禽、畜禽產(chǎn)品移動，對出入疫區(qū)人員、車輛進行消毒；
2、停止集市貿(mào)易和畜禽、畜禽產(chǎn)品的交易；
3、對易感染畜禽，應(yīng)當(dāng)進行檢疫并采取緊急預(yù)防注射措施；飼養(yǎng)的畜禽應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或者在指定地點放養(yǎng)，役畜限制在疫區(qū)內(nèi)使役。
（三）受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施：
1、由所在地的區(qū)、縣人民政府動員組織有關(guān)單位、個人采取防御性措施；
2、由畜牧獸醫(yī)機構(gòu)隨時監(jiān)測疫情動態(tài)。
第二十條（疫區(qū)封鎖令的解除）
疫區(qū)內(nèi)（包括疫區(qū)）最后一頭病畜禽撲殺或者痊愈后，經(jīng)過所發(fā)病一個潛伏期以上的監(jiān)測、觀察，未再出現(xiàn)病畜禽時，經(jīng)徹底消毒清掃，由區(qū)、縣畜牧行政管理部門檢查合格后，報原封鎖令的區(qū)、縣人民政府解除封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，同時寫出總結(jié)報告報市人民政府備案。
第二十一條（在經(jīng)營運輸中發(fā)現(xiàn)疫情的處理）
在經(jīng)營、運輸?shù)葓鏊l(fā)現(xiàn)一類、疑似一類畜禽傳染病或者本市規(guī)定的危害較大的、新發(fā)現(xiàn)的畜禽傳染病，應(yīng)當(dāng)按以下要求分別進行處理：
（一）在畜禽交易市場、農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣畜牧行政管理部門監(jiān)督下，由區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和市場單位按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點必須采取措施的規(guī)定處理；
（二）在運輸單位發(fā)現(xiàn)的，始發(fā)車站、港口、機場應(yīng)當(dāng)停止全部畜禽啟運，并報所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門處理，到達車站、港口、機場發(fā)現(xiàn)的，以運載畜禽的車、船、飛機為疫點，在所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門監(jiān)督下，由區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和運輸單位按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點必須采取措施的規(guī)定處理。被污染的車輛、船艙、機
艙、場地、用具和糞便，按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點必須采取措施的規(guī)定處理。
第二十二條（臨時防疫指揮部的成立）
發(fā)生疫情時，區(qū)、縣畜牧行政管理部門可根據(jù)需要，報區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后，組織有關(guān)部門成立臨時防疫指揮部。
第二十三條（行政處罰）
對違反本規(guī)定的行為，由市農(nóng)委或者區(qū)、縣畜牧行政管理部門依法予以警告、罰款等行政處罰。
市農(nóng)委或者區(qū)、縣畜牧行政管理部門可以將其行使的行政處罰權(quán)委托其所屬的畜牧獸醫(yī)機構(gòu)行使。
第五章附則
第二十四條（應(yīng)用解釋部門）
本規(guī)定的具體應(yīng)用問題，由市農(nóng)委會同**市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會、中華人民共和國**進出口商品檢驗局負責(zé)解釋。
為保證公司監(jiān)控信息系統(tǒng)、紅外監(jiān)控報警系統(tǒng)以及巡更系統(tǒng)的正常有序的運行，保障公司重點部位安全特制定本管理制度。
1、值班監(jiān)看制度
1.1廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報警系統(tǒng)及紅外對射報警系統(tǒng)由公司保衛(wèi)處人員負責(zé)監(jiān)控，由保衛(wèi)處和保密辦負責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)控室的工作。
監(jiān)控人員必須具有高度的工作責(zé)任心，認真負責(zé)完成好公司賦予的安全監(jiān)控任務(wù)，及時掌握各種監(jiān)控信息，對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的情況及時進行處理和上報。
1.2監(jiān)控人員負責(zé)作好廠區(qū)監(jiān)控范圍內(nèi)的工作，并作好當(dāng)班的資料記錄，視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況，紅外報警系統(tǒng)報警，必須及時通知班長及轄區(qū)內(nèi)巡邏人員進行查看，并做好記錄。
1.3嚴(yán)格按規(guī)定操作步驟進行操作，密切注意監(jiān)控設(shè)備運行狀況，保證監(jiān)控設(shè)備安全有序，不得無故中斷監(jiān)控，刪除監(jiān)控資料。
1.4監(jiān)控用的計算機不得做與監(jiān)控工作無關(guān)的事情。
1.5認真學(xué)習(xí)監(jiān)控的操作規(guī)程，維護和保養(yǎng)好監(jiān)控設(shè)施。保持圖像信息畫面清晰，保證系統(tǒng)正常運行。
1.6負責(zé)中控室的衛(wèi)生清潔，保持室內(nèi)干燥，設(shè)備、布線排列整齊。
1.7嚴(yán)禁非監(jiān)控人員進入監(jiān)控室。
1.8未經(jīng)允許不得隨意代班、調(diào)班。監(jiān)控時不得擅自脫崗，嚴(yán)禁看報刊雜志，聽收音機、打私人電話等與其工作無關(guān)的事情。
1.9嚴(yán)格交接班制度，交接雙方要認真填寫交接班登記表，交班人員應(yīng)向接班人員交明工作情況，接班人員必須對視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外監(jiān)控報警系統(tǒng)以及巡更系統(tǒng)等設(shè)備進行檢查確保設(shè)備完好，并認真核對上一班次的監(jiān)控記錄確認無誤簽字后方可交接班。遇有重大事件需要推遲交接班時，由交班人員繼續(xù)處理情況，接班人員積極協(xié)助并盡快熟悉，接班人員在確認能獨立處理情況后進行交接班
1.9.1交接班過程中不得中斷工作。
1.9.2交接班登記主要內(nèi)容包括：
1、交接雙方姓名；
2、交接班時間；
3、監(jiān)控記錄、異常處理情況；
4、系統(tǒng)運行情況；
5、各種安全工具、消防器材、開關(guān)鑰匙及有關(guān)工具情況；
6、監(jiān)控中心衛(wèi)生維護情況；
7、其他。
1.9.3對每天監(jiān)控資料記錄保留存檔。
2、圖像信息保存、使用登記制度
2.1監(jiān)控系統(tǒng)圖像實行自動保存，公司重點部位、有毒危險品庫房圖像保存時間不少于30天，其他圖像保存時間不少于6天。
2.2除監(jiān)控人員以外其他人員需要查看監(jiān)控圖像需保衛(wèi)處、保密辦主管批準(zhǔn)后，填寫監(jiān)控信息圖像查看記錄表，對圖像信息的錄制人員、調(diào)取時間、調(diào)取用途等事項進行登記。
2.3任何人不得擅自復(fù)制、查詢或者向公安機關(guān)以外的其他單位和個人提供、傳播圖像信息。
2.4任何人不得擅自刪除、修改監(jiān)控系統(tǒng)的運行程序和記錄。
2.5任何人不得擅自改變公共安全圖像信息系統(tǒng)的用途和攝像設(shè)備的位置。
2.1.6任何人不得干擾、妨礙監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。
3、安全保密制度
3.1工作人員使用計算機要及時主動設(shè)置密碼。
3.2嚴(yán)禁將計算機密碼告知無關(guān)人員。
3.3未經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，監(jiān)控人員不得將監(jiān)控數(shù)據(jù)、軟件及資料復(fù)制給其他單位或個人。
3.4未經(jīng)保衛(wèi)處、保密辦許可，保衛(wèi)處以外任何人員不得使用操作監(jiān)控計算機系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備。
3.5任何人不得擅自提供、傳播圖像信息。
3.6對涉及公司秘密、商業(yè)秘密和員工個人隱私的圖像信息予以保密。
4、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
4.1廠內(nèi)突發(fā)停電，或監(jiān)控系統(tǒng)故障，監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作，監(jiān)控人員應(yīng)立即上報保衛(wèi)處主管領(lǐng)導(dǎo)，組織人員修理，排除故障，安排警衛(wèi)加強廠內(nèi)安全巡檢，并及時做好登記。
4.2監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)報警應(yīng)立即上報當(dāng)班班長，并安排班組人員去報警現(xiàn)場檢查情況，弄清報警原因。現(xiàn)場檢查人員將現(xiàn)場情況報告監(jiān)控值班人員，監(jiān)控值班人員視情況采取相應(yīng)措施，如火災(zāi)采取《火災(zāi)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》，人員工傷采取應(yīng)急救護措施。
4.3如發(fā)現(xiàn)外人強制入侵報警（翻越廠區(qū)圍墻），監(jiān)控值班人員應(yīng)立即報告當(dāng)班班長，并組織班組人員到現(xiàn)場阻止入侵，問詢?nèi)肭衷?，做相關(guān)記錄，視情節(jié)嚴(yán)重程度決定是否通知公安機關(guān)。
4.4對監(jiān)控到的嫌疑人，立即通知巡邏隊員對嫌疑人進行盤查，確定其身份，確保公司的治安穩(wěn)定。
5、設(shè)備使用
5.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)24小時開機，無特殊原因不得隨意關(guān)機，非人為關(guān)機，監(jiān)控值班人員應(yīng)記錄關(guān)機原因，并將情況報告值班領(lǐng)導(dǎo)。
5.2紅外報警系統(tǒng)24小時開機設(shè)防，工作時間上午8:00時-12:00時，下午14:00時-18:00時，有警衛(wèi)隊長負責(zé)。非工作時間中午12:00時-14:00時，晚18:00時-次日8:00時由監(jiān)控室值班員負責(zé)操作，班長監(jiān)督檢查。
6、系統(tǒng)運行安全保障制度
6.1監(jiān)控人員要定期對自己的計算機進行病毒檢測，發(fā)現(xiàn)病毒應(yīng)及時清除；清除不了的，要立即報告計算機中心。不得使用來歷不明的U盤或光盤，嚴(yán)禁故意制作、傳播計算機病毒。
6.2 計算機中心要不定期地檢查監(jiān)測系統(tǒng)線路和設(shè)備，超出服務(wù)期限的設(shè)備要及時更換。
關(guān)鍵詞：公安消防 戶籍化 管理制度
【分類號】：D631.6
一、重點單位“戶籍化”管理制度基本情況
重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段，通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng)，為每個重點單位設(shè)置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，重點單位負責(zé)將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責(zé)任落實情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案；及時記錄日常動態(tài)消防安全管理、開展消防安全“四個能力”建設(shè)等情況，并根據(jù)重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案自動統(tǒng)計分析功能反映出的工作薄弱環(huán)節(jié)和問題，采取針對性工作措施；定期向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作開展情況，全面規(guī)范自身消防安全管理；公安機關(guān)消防機構(gòu)對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格審點單位報告?zhèn)浒肝募?，及時錄入消防監(jiān)督情況，定期統(tǒng)計分析本地區(qū)重點單位消防安全管理情況，有針對性地開展消防監(jiān)督檢查，切實提高消防監(jiān)督工作的有效性。
二、重點單位“戶籍”辦理
重點單位作為消防安全責(zé)任主體，在“戶籍化”管理制度中扮演重要角色，必須承擔(dān)以下職責(zé)：
（一）建立消防安全“戶口本”。重點單位消防安全責(zé)任人依法履行消防安全職責(zé)，組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案，記錄日常消防安全管理和消防安全“四個能力”建設(shè)情況，更新本單位消防安全管理信息，定期向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作，規(guī)范本單位消防安全管理。
（二）報備消防安全“戶主”。重點單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個工作日內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/p>
（三）申報消防設(shè)施“戶口”。設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點單位，應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施進行日常維護保養(yǎng)，并每年進行一次全面檢測，不具備維護保養(yǎng)和檢測能力的重點單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行維護保養(yǎng)和檢測，保障消防設(shè)施完整好用。重點單位應(yīng)將維護保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運行記錄實時錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，并每月向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/p>
（四）評估消防安全“戶情”。重點單位按照標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)，每季度組織一次消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估，評估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)，采取切實可行的措施及時整改。評估情況應(yīng)自評估完成之日起5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/p>
三、公安機關(guān)消防機構(gòu)“戶籍”管理
（一）扮演消防安全“戶籍警”。公安機關(guān)消防機構(gòu)指導(dǎo)重點單位建立消防安全“戶籍化”管理檔案，審核錄入的信息，督促重點單位更新信息和定期報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作。同時，在實施消防監(jiān)督管理中及時將新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用（營業(yè)）前消防安全檢查、消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查等情況錄入重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案。
（二）依法檢查“預(yù)警令”。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法按時對重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監(jiān)督管理進行“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，并結(jié)合消防安全“零點行動”錯時（工作日下班后、雙休日及節(jié)假日）抽點單位消防安全“戶籍化”管理工作，實行全方位、全時空監(jiān)管，每季度對重點單位消防安全“戶籍化”管理情況進行一次統(tǒng)計分析，切實提高消防監(jiān)督管理的針對性和有效性。
（三）熱情服務(wù)擔(dān)當(dāng)“宣傳員”。公安機關(guān)消防機構(gòu)依托“戶籍化”管理工作平臺定期向重點單位消防安全提示、火災(zāi)案例警示，定期組織重點單位消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員進行消防安全培訓(xùn)，主動宣傳消防政策法規(guī)和消防安全常識，提供消防業(yè)務(wù)咨詢、消防教育培訓(xùn)等便民服務(wù)，提高重點單位消防安全管理能力。
四、消防安全“戶籍化”管理制度落實探索
（一）劃分區(qū)塊，網(wǎng)格管理。落實專人負責(zé)重點單位“戶籍化”工作，劃定轄區(qū)單位，成立片區(qū)重點單位“戶籍化”管理工作小組。工作小組日常辦公室設(shè)于公安機關(guān)消防機構(gòu)防火處監(jiān)督管理部門，全面負責(zé)重點單位“戶籍化”管理工作。
（二）微信互動，信息直達。建立重點單位“戶籍化”管理工作“微信平臺”，將片區(qū)工作小組組長、重點單位法定代表人、重點單位消防安全責(zé)任人添加為平臺成員。消防重點單位“戶籍化”管理工作負責(zé)人通過平臺指導(dǎo)培訓(xùn)會議通知、相關(guān)表格上報提示、檢查反饋結(jié)果和重點單位消防安全動態(tài)預(yù)警。重點單位消防安全負責(zé)人則可通過平臺咨詢消防安全事宜。
（三）自檢互檢，有效監(jiān)督。重點單位按時進行建筑消防設(shè)施自檢和“四個能力”自我評估，通過互聯(lián)網(wǎng)向重點單位“戶籍化”管理工作負責(zé)人發(fā)送《消防安全重點單位建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒副怼泛汀断腊踩攸c單位“四個能力”自我評估報告?zhèn)浒副怼罚⒚考径冉M織一次重點單位建筑消防設(shè)施互檢，記錄檢查情況。
（四）資源共享，防消結(jié)合。消防部門依托防消聯(lián)勤機制，將重點單位“戶籍化”管理工作與基層中隊單位“六熟悉”工作有機結(jié)合。消防基層中隊可按滅火轄區(qū)逐一家重點單位建筑消防設(shè)施進行測試，掌握重點單位消防設(shè)施運轉(zhuǎn)情況，共享防火監(jiān)督員收集整理的重點單位建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況、員工消防安全培訓(xùn)情況和突況疏散預(yù)案等“戶籍化”管理信息，制定具有可操作性的滅火救援及應(yīng)急處置預(yù)案，科學(xué)處置突發(fā)災(zāi)情。
結(jié)束語：重點單位“戶籍化”管理制度是公安消防部門適應(yīng)新形勢，有效解決消防監(jiān)督警力不足，促進重點單位消防安全責(zé)任有效落實，提高消防監(jiān)管效能的一種探索，但總體上受制于重點單位量多面廣、重點單位消防安全負責(zé)人自查能力有限及自檢自查工作尚存“形式主義”等問題，需要公安機關(guān)消防機構(gòu)的重點單位“戶籍化”管理工作人員熱情提供指導(dǎo)培訓(xùn)、定期工作提示和不定期抽查制度落實情況，協(xié)調(diào)各方循序漸進抓好重點單位“戶籍化”管理制度的落實。
參考文獻
[1]中華人民共和國消防法.2008；
摘要： 聲樂藝術(shù)的自身規(guī)律與特性，對應(yīng)著社會中人的心理需求和心靈結(jié)構(gòu)。在長期的社會實踐和審美活動中，不同的聲樂表現(xiàn)形式和內(nèi)容代表著中西方不同民族、不同時代的要求和主張，并由此逐步形成了具有審美心理定勢的帶有民族、時代色彩的聲樂藝術(shù)。本文從聲樂審美心理的產(chǎn)生的主客觀條件為邏輯引發(fā)點，從中西方聲樂文化的整個宏觀圖景出發(fā)，探究了各自屬性的中西方聲樂文化的審美觀。
關(guān)鍵詞：中西聲樂文化 聲樂藝術(shù) 審美心理 審美觀
中圖分類號：J60 文獻標(biāo)識碼：A
聲樂藝術(shù)是人類歷史長河中最古老的藝術(shù)門類之一，自誕生起，便與社會歷史文化一起同步闡釋著社會中人的文化心理與精神追求。聲樂藝術(shù)中的音樂旋律與節(jié)奏、歌詞內(nèi)容與內(nèi)涵、故事情節(jié)與戲劇沖突、表演者的聲腔造型與表演動作以及由此形成的綜合視聽覺功能，共同構(gòu)筑了其審美內(nèi)容，而人類對聲樂藝術(shù)的審美得以在此基礎(chǔ)上展開。
一 聲樂審美心理的產(chǎn)生
聲樂中的美不會憑空產(chǎn)生，也就意味著審美心理不會憑空產(chǎn)生，審美心理的產(chǎn)生必然是隨著社會生活的進步發(fā)展起來的。當(dāng)人類社會發(fā)展到一定階段，人們不再滿足于物質(zhì)的滿足，不愿自己僅僅作為一種食宿起居的生物物種時，便產(chǎn)生了更高級別的審美需要的精神需要。
1 審美心理
所謂審美心理，主要是指審美者的美感產(chǎn)生和體驗，它具體地體現(xiàn)于審美主體的感覺產(chǎn)生、知覺運用、情感表達、創(chuàng)造能力、性格因素，以及審美效應(yīng)等一系列環(huán)節(jié)之中。在實踐中，人和歌曲作品發(fā)生了審美關(guān)系，領(lǐng)悟到歌詞和旋律中美的形式、內(nèi)容和意境，通過審美過程，使自身的感覺、思維、情感、心理能力和聲音技巧不斷得到提高。所以馬克思曾說：
“藝術(shù)對象創(chuàng)造出懂得藝術(shù)和能夠欣賞美的大眾，――任何其他產(chǎn)品也都是這樣。因此，生產(chǎn)不僅為主體生產(chǎn)對象，而且也為對象生產(chǎn)主體?！?/p>
審美心理是作為審美主體的人通向?qū)徝缹ο笾g的橋梁，各種藝術(shù)形式對應(yīng)著人的不同的審美需要，如雕塑的美、舞蹈的美，反映著人的不同的精神追求。同樣，聲樂作為人類最古老的藝術(shù)形式，也對應(yīng)著人類特定情感的需求。聲樂自身的特性為審美藝術(shù)提供了賴以存在的前提條件，并使人的情感、思維和意志在此基礎(chǔ)上得以發(fā)展。人在社會生活和實踐中創(chuàng)造的聲樂藝術(shù)，是人的心理需要的外化；聲樂藝術(shù)又反作用于人的心靈，使人領(lǐng)悟到了美，是人的心理需要的內(nèi)化。
2 聲樂審美心理產(chǎn)生的客觀條件和主觀條件
馬克思說：“人的感覺，感覺的人類性――都只是由于相應(yīng)的對象的存在，由于存在著人化了的自然界，才產(chǎn)生出來的。五官感覺的形成是以往全部世界歷史的產(chǎn)物。”這句話表明，現(xiàn)實世界中存在的美，是人類審美心理賴以存在的客觀條件。聲樂審美意識作為人類意識的一種特殊存在形式，也是以作為審美對象的聲樂美的存在為前提的，沒有聲樂藝術(shù)的美，也就不會有聲樂審美意識的發(fā)生。聲樂藝術(shù)本身所具有的音樂節(jié)奏、旋律、語言、表演等綜合審美功能，構(gòu)成了該門藝術(shù)所特有的審美前提和物質(zhì)基礎(chǔ)，而對聲樂審美的各項活動在此基礎(chǔ)上逐一展開。
以聲樂美的客觀存在為前提的審美意識究竟是如何產(chǎn)生的呢？審美心理的產(chǎn)生實際上是依賴于客觀條件和主觀條件而存在的。有了主客觀條件，即有了客觀存在的美和接受美的耳朵，這時審美作為一種系列心理活動才剛剛具備了物質(zhì)基礎(chǔ)和心理基礎(chǔ)。作為更本質(zhì)的力量，審美心理需要推動了審美活動的展開，并且對于聲樂藝術(shù)來說，審美需要還有它自身的特性和規(guī)律。
3 聲樂審美心理的本質(zhì)
美國心理學(xué)家馬斯洛將人的需要分為七種，并指出審美需要是人類較高級的需要，僅次于人的終極需要。這種需要層次劃分有著較為濃重的理論色彩，但層次內(nèi)部卻有著嚴(yán)格的邏輯性。
以弗洛伊德和榮格為代表的精神分析學(xué)派的貢獻在于審美過程的動力方面，他們認為審美經(jīng)驗的源泉存在于無意識之中，揭示出審美心理的深層結(jié)構(gòu)。弗洛伊德用藝術(shù)和神話中的生動故事來說明他的心理學(xué)理論，如戀母情結(jié)；又用這種理論去解釋文學(xué)藝術(shù)中的奧秘，如莎士比亞、達?芬奇的作品和創(chuàng)造心理。弗洛伊德和榮格關(guān)于文學(xué)藝術(shù)方面的論述是審美心理學(xué)中最深刻的部分。
還有其他一些學(xué)者闡述了審美心理過程和審美因素的產(chǎn)生。例如：意大利美學(xué)家克羅齊以及德國心理學(xué)家閔斯特伯格和叔本華等倡導(dǎo)的審美經(jīng)驗就是形象的直覺；瑞士心理學(xué)家布洛提出審美者與審美對象之間，要保持一定的心理距離才能產(chǎn)生美感體驗；德國美學(xué)家菲舍爾和李普斯是移情論的倡導(dǎo)者，他們認為審美的心理過程是移情或外射；德國心理學(xué)家格羅斯倡導(dǎo)審美的生理基礎(chǔ)和過程是對于審美對象的內(nèi)模仿。
總之，審美活動是需要原動力產(chǎn)生的，并且審美心理過程存在著諸多可能，目前還沒有統(tǒng)一的答案，但是審美需要是觀眾進行審美活動的必要前提。就藝術(shù)中的聲樂而言，聲樂藝術(shù)作為最早的音樂藝術(shù)形式，運用了人聲這一無與倫比的樂器，因此具有了先天的親和力和表現(xiàn)力。聲樂藝術(shù)審美從社會學(xué)的角度看，是一種歷史的能動構(gòu)成，代表著人民大眾長期的審美經(jīng)驗總結(jié)。在美妙的歌聲中，人們?nèi)斡伤季w飛揚，展開豐富聯(lián)想，進入一種忘我境界，獲得一次聽覺和視覺上美的享受。演唱結(jié)束，人們亦由如幻世界回到了現(xiàn)實生活，但卻還有可能沉浸在美好的回憶和情感共鳴中，這就是聲樂藝術(shù)的魅力，也是人們熱愛聲樂藝術(shù)的動因。
聲樂作品或聲樂表演是觀眾心理需要的對象化存在，是觀眾審美心理需要的物化體現(xiàn)，這具有本質(zhì)意義。黑格爾曾說：“凡是現(xiàn)實的都是合理的?！币源送茢啵绻堰@一句話作為“果”的話，那么它的“因”可推為：“存在源于需要?！焙诟駹栒J為現(xiàn)實是包含了合理性的存在，那么存在的基礎(chǔ)必然源于物的需要或心理性需要，這從進化論上可以找到答案。一首聲樂作品的詩情詞章、曲調(diào)旋律及表演者的聲腔造型設(shè)計，歸根到底取決于觀眾的需要。也就是說，聲樂表演作為“此”藝術(shù)樣式而非“彼”藝術(shù)樣式，完全對應(yīng)著觀眾特定的情感需求和心理需求，對應(yīng)著觀眾在該領(lǐng)域的美的體驗。
觀眾的需要推動著聲樂表演的發(fā)展，并進而時時校正其聲樂發(fā)展方向和軌跡：當(dāng)觀眾的信息反饋對聲樂表演的內(nèi)容美、形式美提出進一步要求時，便常常迫使詞曲作者、演唱者采取措施或使用新的藝術(shù)表現(xiàn)手法，以滿足觀眾對情感的需求。如中國古典戲曲悲劇中常常采取大團圓結(jié)局的方式，其中便包含了觀眾審美心理傾向和情感需求作用于創(chuàng)作者的結(jié)果，這種審美心理傾向稱為集體審美心理定勢，這種集體審美心理定勢雖然從某些方面說，妨礙了中國戲曲的發(fā)展、使其不能向更深刻的戲劇形式結(jié)構(gòu)和終極思考邁進，但卻生動明確地體現(xiàn)了觀眾審美心理的推動力量。
至此，我們可以清晰地認識到：審美需要產(chǎn)生審美意識，審美意識推動了審美心理的形成，審美心理的發(fā)展將會推動和影響審美觀的建立。
二 中西方聲樂文化審美觀之概述
審美心理定勢不斷調(diào)節(jié)著聲樂表現(xiàn)形式的需求，在使觀眾的心理活動漸趨穩(wěn)定和推動的同時，自身也處于不斷的發(fā)展和變化中，審美心理定勢成熟和穩(wěn)定以后，便成為一個群體、一個民族特有的審美觀。
中西方聲樂藝術(shù)作為具有鮮明文化特質(zhì)的藝術(shù)形式有著植根于審美心理之上的獨立的審美個性。中國傳統(tǒng)聲樂藝術(shù)與歐洲古典聲樂藝術(shù)有著許多相似的審美需求。但從聲樂藝術(shù)體裁及表現(xiàn)形式上來看，二者又存在著鮮明的審美差異。不同的聲樂藝術(shù)審美價值取向，取決于不同民族的文化審美觀，而不同的文化審美規(guī)則與不同民族特殊的歷史背景和文化傳統(tǒng)影響下的基本審美心理取向有著很大的關(guān)聯(lián)。中國和西方聲樂藝術(shù)都萌發(fā)于人類社會的早期，它們所反映出來的傳統(tǒng)聲樂審美理想，不僅具有人類歷史發(fā)展階段的文化共性，又具有各自民族文化的獨特性。
在一定的審美心理影響下，中國古代聲樂藝術(shù)注重美與善的統(tǒng)一，常常把藝術(shù)審美與藝術(shù)欣賞看作是傳播教化、塑造人格、獨善其身的修養(yǎng)之道?！靶纬捎谙惹貎蓾h時期的儒道思想，集中代表了中國文化不同于世界其他民族文化的基本特質(zhì)。儒道哲學(xué)的互補，構(gòu)成了中國文化藝術(shù)鮮明的價值取向，并對中國傳統(tǒng)聲樂藝術(shù)審美觀產(chǎn)生了深遠的影響?！薄叭寮覍τ谌伺c社會和諧統(tǒng)一的追求，造就了中國古代聲樂藝術(shù)簡淡的風(fēng)格；道家對于人與自然和諧統(tǒng)一的向往，則形成了中國古代聲樂藝術(shù)清雅的神韻。”
在藝術(shù)的審美創(chuàng)作和欣賞中，中國人主要通過藝術(shù)來彰顯主體的心理和諧，以實現(xiàn)社會理想人格的塑造和人與大自然的心靈溝通。中國人側(cè)重于審美主體的內(nèi)在心理體驗，更注重藝術(shù)的意境美，以潛移默化的浸潤訴諸審美客體。中國古典聲樂藝術(shù)注重人格修養(yǎng)及倫理內(nèi)容的和諧，從而形成了禮樂協(xié)調(diào)、形意統(tǒng)一的傳統(tǒng)音樂風(fēng)格，并深刻地影響了雅樂歌曲、琴歌及戲曲等傳統(tǒng)聲樂藝術(shù)的審美觀念。
西方古典哲學(xué)、美學(xué)觀點認為文化源于模仿，藝術(shù)是對自然世界及人的性格行為、心理感受模仿的產(chǎn)物，這體現(xiàn)出西方文化重物、重模仿的藝術(shù)觀。西方古代聲樂藝術(shù)注重美與真的一致性，把藝術(shù)審美和藝術(shù)欣賞看作是探尋知識、追求真理，乃至追求上帝的信仰活動。他們認為美是一種善，惟有善可以引起。亞里士多德主張美是對善的模仿，而的目的是為了“求知”，人類模仿自然的同時，也就獲得了知識。西方藝術(shù)中“善”的價值觀念，不像中國儒學(xué)那樣去進行道德評價，而是在模仿的基礎(chǔ)上去揭示真實的生活，求得對生活的某種哲理性認識。
西方人對“美”的向往，常常具體地體現(xiàn)在對藝術(shù)形式感官美的追求之中。西方古典音樂及傳統(tǒng)聲樂藝術(shù)正是在對形式美的實踐追求之中不斷完善的?！拔鞣较到y(tǒng)的聲樂藝術(shù)學(xué)派，產(chǎn)生于中世紀(jì)對以美的聲音贊頌上帝的探求。早期西洋歌劇對宣敘調(diào)的探索，要求改進聲音共鳴以取得充分的音量，從而產(chǎn)生了被譯為‘美聲唱法’的Bel Canto風(fēng)格?！痹诖撕蟾鑴∷囆g(shù)的發(fā)展中，“要求歌唱家必須具備充足的呼吸支持、豐滿明亮的共鳴、清晰真切的咬字和洪亮致遠的聲音音質(zhì)，以獲得足與管弦樂隊相適配的寬廣明亮的聲音及靈活多變的技巧。意大利傳統(tǒng)美聲學(xué)派正是在這種對形式與感觀美的不斷發(fā)展中，完善了自成體系的聲樂技術(shù)理論和聲樂審美觀念?！币蚨珺el Canto不僅是一種歌唱發(fā)聲技術(shù)體系，更集中體現(xiàn)了西方聲樂藝術(shù)的審美理想，反映了西方人的聲樂審美觀。
“每一個民族的審美意識都是在歷史的長河中沉淀下來、積累起來的，作為這種審美意識理論形態(tài)之表現(xiàn)的美學(xué)思想，也是和本民族的傳統(tǒng)分割不開的?！睔v史發(fā)展的特殊性和民族文化的差異性，形成了中國傳統(tǒng)文化是以價值觀為基礎(chǔ)的審美體系，以及西方傳統(tǒng)文化以認識論為基礎(chǔ)的美學(xué)原理。不同的文化藝術(shù)體系和審美價值取向，直接影響著中西方傳統(tǒng)聲樂藝術(shù)審美表現(xiàn)的形態(tài)和審美類型的構(gòu)成。
三 結(jié)語
在上述文脈的引發(fā)下，將聲樂藝術(shù)置身于中西方傳統(tǒng)文化的大背景中探討聲樂藝術(shù)的審美觀，足見不同民族傳統(tǒng)聲樂藝術(shù)的基本特質(zhì)取決于各自文化的審美價值取向。中國古代聲樂藝術(shù)簡淡的風(fēng)格與清雅的神韻，決定了中國傳統(tǒng)聲樂藝術(shù)以意境美為自己的最高境界，以簡約的音樂語言喚起人們對善的向往和對人生的感悟。而西方聲樂藝術(shù)則注重美與真的和諧，并把它具體化為和諧形式的創(chuàng)造，以瑰麗的形式美化人們對真的理解和對善的認識。在以價值觀為基礎(chǔ)的對意境美的探求中，中國傳統(tǒng)聲樂藝術(shù)逐步完善了以文藝美學(xué)為特征的歌唱審美理論體系。而在以審美心理為基礎(chǔ)的對形式美的追求中，西方傳統(tǒng)聲樂藝術(shù)日益健全了以自然科學(xué)為依據(jù)的歌唱技術(shù)理論體系。由此可見，中國與西方以各自的文化傳統(tǒng)和審美追求，構(gòu)建著不同特色的聲樂藝術(shù)體系，并貢獻于人類文化。
參考文獻：
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為做好我市住房分配貨幣化政策的各項準(zhǔn)備工作，確保各企業(yè)單位住房制度改革的順利實施，現(xiàn)將財政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》（財企〔2000〕295號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我市實際情況，做如下補充規(guī)定，請一并遵照執(zhí)行。
一、轉(zhuǎn)發(fā)文件中第五條涉及企業(yè)發(fā)放一次性住房補貼的有關(guān)政策問題待我市住房分配貨幣化實施方案的有關(guān)住房補貼政策出臺后按規(guī)定執(zhí)行。
二、企業(yè)出售現(xiàn)住公房所取得的貨幣資金，應(yīng)單獨核算，同時在售房收入中扣除住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修基金，剩余資金應(yīng)主要用于單位發(fā)放職工住房補貼。
餐飲部結(jié)合《中華人民共和國食品安全法》和《市餐飲服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知，進一步強化賓館食品安全工作。部門首先從《食品安全法》的宣傳培訓(xùn)上入手，自參加了市舉辦的《食品安全法》培訓(xùn)班以后，及時組織部門學(xué)習(xí)會議精神、各班組組織學(xué)習(xí)。
一、抓好食品安全培訓(xùn)工作。部門分頭組織學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，認真分析《食品衛(wèi)生法》與《食品安全法》的相同點和著重點，牢記觸犯《食品安全法》的處罰規(guī)定。下一步還將開展《食品安全法》知識競賽，進一步提高對食品安全工作重要性的認識。
二、抓好食品安全制度入手。其次強調(diào)后廚部把好食品安全的重要關(guān)口，從把食品安全法貫徹落實到實際工作中，一是嚴(yán)格執(zhí)行食品原料的索證工作，即購買原材料時嚴(yán)格按《食品安全法》要求，向生產(chǎn)廠家和供貨商索要許可證書備查，特別是嚴(yán)格控制使用食品添加劑，確保食品原料安全。二是廚房工作人員一律持安全健康證上崗，嚴(yán)格按規(guī)定著裝，不留長指甲、不留長發(fā)，確保個人衛(wèi)生清潔。三是清理好廚房衛(wèi)生，加強細節(jié)衛(wèi)生清理工作，灶臺、工作臺、面點房、菜房等處均要求保持干凈衛(wèi)生。要求餐飲部采用物理消毒法對餐具進行消毒，避免發(fā)生因餐具引起二次污染。四是加強監(jiān)督檢查工作，進一步建立健全《食品衛(wèi)生管理制度》，指定專人管理，堅決做到亮證經(jīng)營；五是進一步健全食品安全衛(wèi)生制度如：原料采購索證制度、配餐間衛(wèi)生管理制度、主食面點加工管理制度、烹調(diào)加工管理制度、粗加工間衛(wèi)生制度、餐用具清洗消毒制度、庫房管理制度、餐廳衛(wèi)生管
理制度、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度、冷葷間工作管理制度等相關(guān)制度。
一、施工過程中必須嚴(yán)格遵守國家《食品衛(wèi)生法》、《北京市建筑工地食品安全管理規(guī)定(試行)的通知》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證食品衛(wèi)生質(zhì)量符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、項目負責(zé)人是食品安全的第一責(zé)任人。負責(zé)在施工地食堂的食品采購、儲藏、運輸、加工等方面的安全。必須設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，并設(shè)專兼職的食品安全管理員。
三、在施工地設(shè)立食堂(包括臨時食堂)必須在開工前向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政管理部門申請辦理衛(wèi)生許可證。
四、食堂炊事人員必須定期進行健康檢查，取得健康體檢證及相關(guān)食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證后方可從業(yè)。
五、食堂必須建立健全下列食品衛(wèi)生管理制度并保證嚴(yán)格執(zhí)行。
(一)食品原料采購索證、索票制度，建立相應(yīng)臺帳。
(二)庫房管理制度和崗位責(zé)任制。
(三)食堂烹飪加工管理、餐用具清洗消毒等加工環(huán)節(jié)的各項衛(wèi)生管理制度。
(四)操作規(guī)程與崗位責(zé)任制。
(五)從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)、病患調(diào)離衛(wèi)生管理制度等
六、工地食堂必須符合下列要求：
(一)必須設(shè)置獨立的廚房操作間和食物儲存間。具備禽肉、蔬菜分開的清洗池。
(二)食堂頂棚、墻壁、地面必須使用防霉、防潮、防水材料，墻面材料到頂并便于清潔，地面做硬化和防滑處理。制作間灶臺及周邊貼瓷磚，所貼瓷磚高度不小于1.5米。食物儲存間內(nèi)糧食存放臺距離墻面和地面要大于0.2米。窗戶排風(fēng)口距地面2米以上。
(三)食堂必須配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒保潔等設(shè)備設(shè)施，配備有效的防蠅、防鼠、防塵設(shè)施和符合衛(wèi)生條件的垃圾處理實施并及時清運。
七、食堂加工食品必須符合下列規(guī)定：
(一)生熟分開，防止交叉感染。
(二)易腐食品冷藏。
(三)食堂禁止制作和提供涼拌菜。
(四)不得加工和使用變質(zhì)、有毒、病死、毒死或死因不明的畜禽產(chǎn)品。
(五)禁止食用未熟透的扁豆。
(六)禁止購買、存放、使用亞硝酸鹽。
(七)食品庫房內(nèi)不得存放有毒有害物質(zhì)和不潔物。
(八)嚴(yán)禁采購無證照商販經(jīng)營的食品。
八、食堂使用的液化石油氣，應(yīng)從取得北京市燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)購買，與之簽訂安全供氣協(xié)議并索要購氣憑證，建立液化石油氣安全管理工作制度，并在食堂設(shè)置安全管理人員，負責(zé)液化石油氣設(shè)施和設(shè)備在使用過程中的監(jiān)控，防止發(fā)生爆炸及火災(zāi)事故。
九、食堂一旦發(fā)生食品安全事故后，除采取搶救措施外，應(yīng)立即向縣衛(wèi)生局報告并積極配合相關(guān)部門對食品安全事故的調(diào)查處理。
十、本責(zé)任書自簽訂之日起生效。
公司值班電話：__________
公司主管(簽字)：__________
項目經(jīng)理(簽字)：__________