時間：2023-03-06 15:55:50
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近年以來，通過防非典，預防禽流感等工作，使我們深刻認識到災難應急的重要性。20*年，在陜西省和*市地震局的幫助下，在*堡街道辦事的18個社區(qū)開展地震應急志愿者隊伍建設，地震應急知識的普及工作。現(xiàn)將我們的一些做法匯報如下。
1．學習地震應急知識，正確認識地震應急工作的重要性。
通過學習，認為地震應急工作是一項長期的群眾性工作，提高廣大社區(qū)居民的防震減災素質(zhì)是防震減災工作的核心。地震應急工作具有經(jīng)常性、普及性、群眾性的特點。開發(fā)志愿者的熱情是我們工作的重點。提出“通過經(jīng)常性地震災難應急知識的普及，將防震減災工作落到實處，最大限度地提高廣大社區(qū)居民的科學文化素質(zhì)。”
2．建立街道和社區(qū)二級防震減災應急指揮系統(tǒng)
根據(jù)街道辦事處和基層社區(qū)具體情況。建立以街道辦事處為核心的一級指揮系統(tǒng)。，通過資源共享建立八個以專業(yè)化救援為主的應急隊伍，負責*堡街道辦事處的整體防震減災工作。建立以街道辦事處基層社區(qū)委員會為核心的二級指揮系統(tǒng)。通過社區(qū)志愿者建立三個以自救互救為主的應急隊伍。負責街道辦事處基層社區(qū)的防震減災應急工作。組織機構(gòu)如圖。
3．通過社區(qū)防震減災志愿者隊伍建設，開展群眾性防震減災工作。
社區(qū)志愿者是社區(qū)最大的的財富、是社區(qū)最大的資源、他們最大的特點是對公益事業(yè)的熱情。在街道辦事處的宣傳引導下，以防非典，預防禽流感網(wǎng)絡為基礎，18個基層社區(qū)相繼建立了防震減災志愿者隊伍，防震減災志醫(yī)療愿者隊伍和防震減災治安保衛(wèi)愿志者隊伍。在災難來臨時，為群眾自救互救打下了基礎。
4．通過社區(qū)防震減災講師團建設，普及抗震減災知識。
*堡街道辦事下屬18個社區(qū)，有大學型社區(qū)4個，有豐富的高層教育人力資源。有大量的愿意利用自己的知識為社會服務的教育志愿者，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，建立社區(qū)抗震減災志愿者講師團。講師團經(jīng)常到各個基層社區(qū)宣傳防震減災知識，提高廣大社區(qū)居民的科學文化素質(zhì)。在災難來臨時，為社區(qū)居民正確處理應急事件打下基礎。
5．通過社區(qū)資源共享，建立基層社區(qū)避難體系和避難場所。
當社區(qū)居民意識到災難應急的重要性時，基層社區(qū)避難體系和避難場所成了社區(qū)居民關心的問題。各個基層社區(qū)根據(jù)資源共享的原則，繪制社區(qū)平面找到合適的避難通道，確定合適的避難場所。在災難來臨時，快速疏散和安置，并保障社區(qū)居民的基本生活打下了良好的基礎。目前18個基層社區(qū)的確的避難通道和避難場所陸續(xù)確定。一些應急避難場所已經(jīng)掛牌。
6．通過重組社區(qū)、政府、駐地單位資源，建立災難應急指揮中心和專業(yè)防震減災志愿者救援隊伍。
充分利用現(xiàn)有資源，實行平時增加一些訓練項目，當災難來臨之時，迅速成為應急救援隊伍。
1)將街道社區(qū)服務中心做為應急指揮中心。
2)將*堡街道辦事處預備役連做為搶險救災志愿者專業(yè)救援隊
3)將*堡街道辦事處街道衛(wèi)生院做為醫(yī)療志愿者救援隊
4)將*堡道派出所做為治安保衛(wèi)志愿者救援隊
5)將無線電愛好者協(xié)會做為志愿者通訊隊
6)將*市麥德龍市場做為志愿者物資供應隊
7)將*堡街道辦事處社會事務科做為志愿者生活安置隊
8)將*堡街道辦事處市容監(jiān)察中隊做為志愿者交通運輸隊組
9)將*堡街道辦事處黨政辦和社區(qū)藝術團做為志愿者宣傳報道
7．通過增加一些訓練科目將養(yǎng)犬場改為搜救犬培養(yǎng)基地
在*堡地區(qū)有一家進口名犬飼養(yǎng)訓練場，通過協(xié)商，進口名犬飼養(yǎng)訓練場適當增加一些搜救訓練科目，這些名犬就會成為搜救犬。當這些進口名犬賣給其他人時，搜救犬培養(yǎng)基地會告訴賣主此犬有搜救功能。當災難來臨之時，這些名犬會迅速成為應急救援隊伍中的一員。
8．通過*社區(qū)網(wǎng)，將社區(qū)防震減災知識廣泛傳播。
9．今后*堡街道辦事處18個基層社區(qū)志愿者隊伍建設規(guī)劃
堅持在“志愿”基礎上，開展經(jīng)常性、普及性、群眾性地震應急活動。動員社會力量，配備相應的硬件設施。
1)社區(qū)志愿者隊伍硬件配備
（1）相應的簡單破拆工具。
（2）短距離對講機。
（3）志愿者活動室
（4）配發(fā)相應的標志(有可能配發(fā)一些制服)。
2)社區(qū)志愿者醫(yī)療隊硬件裝備
(1)擔架
(2)簡單的救急設備
(3)儲備一些應急藥品
(4)配發(fā)標志和短距離對講機
3)社區(qū)志愿者治安隊
(1)配發(fā)標志
(2)配發(fā)一些應急器材
初步統(tǒng)計全地區(qū)18個社區(qū)約需投資15萬元
10．街道辦事處專業(yè)救援隊伍建設規(guī)劃
8個街道辦事處專業(yè)救援隊伍除加強訓練課程外,還需配備一些專用設備.
1)標志和對講機.
2)破拆工具
3)訓練營地(設在街道辦事處社區(qū)服務中心)
4)搜救犬小分隊
初步統(tǒng)計全地區(qū)8個街道辦事處救援隊約需投資27萬元
11．18個社區(qū)應急通道和應急避難場所建設規(guī)劃
目前,18各個基層社區(qū)已完成應急通道和應急避難場所的定點規(guī)劃工作。已有三個社區(qū)完成了應急通道和應急避難場所的標志牌設置。其他社區(qū)陸續(xù)完成應急通道和應急避難場所的標志牌設置。今后，還需要在以下幾個方面進行投資
1）18個社區(qū)應急公共廁所建設
2）18個社區(qū)應急水源建設
3）18個社區(qū)應急儲備建設
以上約需投資13萬元。
12．搜救犬小分隊建設規(guī)劃
目前，我們已和*堡名犬飼養(yǎng)訓練場達成協(xié)議，在原訓練場的基礎上，建立*搜救犬訓練基地。希望本基地能在間內(nèi)為國家培養(yǎng)出合格的搜救犬。*搜救犬訓練基地訓練出的部分搜救犬作為街道搜救小分隊的隊員。
據(jù)調(diào)查，本地區(qū)18個社區(qū)中，0.7%的家庭有寵物狗。我們決定成立搜救犬協(xié)會，由訓狗專家楊淑民擔任會長。將搜救犬的培養(yǎng)變成愛狗居民的經(jīng)常性活動。平時，在訓狗基地和社區(qū)服務中心進行授課和培訓。每年舉行一次搜救狗搜救比賽。將搜救狗的培養(yǎng)變成一項群眾性活動。18個社區(qū)的寵物狗可作為社區(qū)志愿者隊伍的隊員。
—xx街辦繞城高速公路征遷工作匯報
一是做到領導力量到位
xx繞城高速公路項目是xx市的重點工程、自2007年10月xx街辦接到繞城高速公路建設的征遷工作任務后，街辦領導高度重視，成立了以街辦主任xxx同志為組長，紀檢書記xxx同志為副組長，由以前從事過征地拆遷工作經(jīng)驗豐富的精干人員為成員的繞城高速公路征遷工作組，專職從事繞城高速公路的征地拆遷安置協(xié)調(diào)工作。
二是做到政策宣傳到位
xx繞城高速公路是xx市的重點工程，直接連接太廣高速和xx高速。它的建設對于xx市形成高速公路網(wǎng)，形成大xx市一小時經(jīng)濟圈，拉動沿線經(jīng)濟和社會發(fā)展有著十分重要的意義。xx街辦從xx市和我市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，把宣傳動員擺在征地拆遷工作的首要位置。從2007年11月開始，xx街辦就組織人員開展宣傳動員工作，召開了村組及征遷戶參加征地拆遷動員大會，重點宣傳了xx繞城高速公路項目是xx市委、市政府為加快xx經(jīng)濟發(fā)展，帶動沿線群眾早日致富而建設的高速公路；使群眾明白了這次征地拆遷補償標準是由xx市政府統(tǒng)一制定，我們必須嚴格按照xx市的征地拆遷補償標準執(zhí)行；廣泛地教育動員沿線群眾以主人翁的態(tài)度支持、理解、關心項目建設，為xx繞城高速公路建設創(chuàng)造良好的社會氛圍。
三是做到征遷安置力度到位
xx繞城高速xx街辦范圍內(nèi)需拆遷房屋56戶，征用土地445.987畝，搬遷墳墓572穴。xx街辦接到任務后，從早著手，在2007年11月開始，在xx市和xx高速辦的指導下，嚴格按照征地拆遷工作方案，有條不紊地開展了征地丈量工作。在征地拆遷工作過程中，嚴格按政策界限和工作標準，實事求是、準確無誤地進行丈量。在征地過程中，細致地劃分好插花地，積極地調(diào)處好山林權糾紛。為調(diào)處好山林權糾紛，街辦xx同志會同林權主管部門工作人員，親自多次在現(xiàn)場調(diào)解，講事實講依據(jù)，較好地處理了幾處有山林權糾紛的土地。
為了加快拆遷進度，街辦工作人員積極為拆遷戶尋找可以搬遷的用地，主動地請土管部門工作人員實地踏看。為了加快搬遷進度，xx同志帶領全組同志，為xxx等幾戶年紀大勞動力少的拆遷戶拆遷和搬遷。為了解決住房臨時過渡問題，xx同志用了整整五天聯(lián)系了多處住房，終于滿足了xxx拆遷戶的要求，找到了合適搬遷過渡房。
四是做到資金發(fā)放到位
五是做到支持配合到位
自2008年3月份以來，我街辦積極配合xx八標施工單位進駐我街辦管轄路段，協(xié)助他們尋找合適的租住房，協(xié)助租用臨時用地。特別是在第一批征遷資金未到位的情況下，積極地做好征遷戶的工作，確保xx八標5月1日如期施工，為八標的開工現(xiàn)場提供了一個良好的開工場所。開工后，我街辦積極地為施工單位尋找合適的便道，協(xié)助大型機械進場作業(yè)。街辦xx同志經(jīng)常深入一線，幫助施工單位尋找最近最方便機械進駐的線路，協(xié)調(diào)解決進駐中與當?shù)匕l(fā)生的一些問題。同時xx同志還十分注重對鄉(xiāng)村道路的保護，做到群從滿意、施工單位滿意。
六是做到穩(wěn)定工作到位
一是加強組織領導。我所專門成立了全所民警為成員的領導小組，設立為民服務中心，抽調(diào)政治素質(zhì)高、事業(yè)心強的精干人員集中辦公。
二是暢通為民服務渠道。一是全程公開流程。統(tǒng)一印制工作流程圖、為民服務登記簿和承辦單，向群眾公開辦事流程、申辦方式、服務項目等；二是健全各項規(guī)章制度。建立健全為民服務工作人員職責、全程代辦人職責、違反時限責任追究等制度，確保為民服務規(guī)范有序。
三是提高為民服務效率。對程序簡便，可當場辦理的申請事項，作為即辦件，由窗口工作人員即收即辦；對因申報材料不全或需進行現(xiàn)場勘查暫時不能即辦的申請事項，作為承辦件，實行承諾辦理，并在承諾時限內(nèi)做出處理決定。
一、各社區(qū)室外有懸掛其他群團組織、職能部門標牌。
社區(qū)牌子具體有：
1、民政局：社會公共事務服務大廳、社區(qū)居家養(yǎng)老服務站，老年人日間照料中心，社會工作辦公室。
2、軍人事務管理局：社區(qū)擁軍工作站、富強社區(qū)退伇軍人服務站。
3、市司法局：百姓說事點、綜治中心法律服務站、人民調(diào)解委員會、禁毒辦公室。
4、市公安局：“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務平臺，社區(qū)警務室。
5、市婦聯(lián)：富強社區(qū)婦女兒童維權站、維護婦女權益人民調(diào)解工作點。
6、市政法委：富強社區(qū)掃黃打非工作站，社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站。
7、市委組織部：黨員談心室，市黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點。
8、市委宣傳部：新時代傳習所，學雷峰志愿服務站，社區(qū)綜合文化服務中心。
9、市總工會：社區(qū)聯(lián)合工會職工服務站。
10、市文廣新局：社區(qū)閱讀空間。
11、市武裝部：民兵之家。
12、市消防大隊：社區(qū)微型消防站。
二、社區(qū)印章管理使用情況
根據(jù)社區(qū)實際工作情況只能了解到居住在本轄區(qū)居民的家庭情況，完全不能掌握其親屬關系，可事涉部門要求必須社區(qū)出具相應證明，具體有以下幾種情況：
1、市公證處需要證明辦事人的一些具體信息時，多年來要求社區(qū)出具證明并蓋章，一些取證的內(nèi)容應由公證處自行取證，社區(qū)無法證明，例如：居民已故多年要求出具死亡證明。
2、婚姻證明應由婚姻登記處開具證明。
3、親子證明、同音不同字的名字是同一個人的證明，居民之間具有直系親屬關系(夫妻關系或父母子女關系或兄弟姐妹關系等)需要社區(qū)出具證明，此證明應由公安局開具，現(xiàn)在都要求社區(qū)開具證明并蓋章。
4、社區(qū)失業(yè)人員去銀行申請辦理貸款時出具收入證明。
5、申請公租樓，要求社區(qū)開具收入證明，此項工作應由房產(chǎn)自行調(diào)查，社區(qū)無法證明。
6、已故老人存折取錢，應由銀行管理，不應該要求社區(qū)開具證明并蓋章。
7、法院要求社區(qū)開具此人下落不明和原（被）告家庭困難緩繳訴訟費的證明，此項工作應由法院自行調(diào)查。
8、保險公司要求社區(qū)出具被保人或投保人相關證明，投保書在投保時已體現(xiàn)其相應法律效應，如需證明材料應保險公司自行解決。
9、財政局要求居民出具的無收入證明，社區(qū)無法證明。
10、社保要求居民出具的零就業(yè)證明，社區(qū)無法證明。
實心粘土磚廠拆除工作匯報
在這次實心粘土磚廠拆除治理工作中，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，堅持從深化認識入手，嚴格落實屬地治理責任制和街道兩委成員包社區(qū)制度，強化領導，明確責任，落實措施，拆除治理工作取得了階段性成果。截止目前，全街道24座磚廠已徹底拆除的1家，已拆除磚機的22家，原創(chuàng)：另外2家業(yè)主系回民，通過做艱苦細致的思想工作已簽定拆除協(xié)議，11月17日前完成拆除?，F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下：
一、強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。通過宣傳車巡回宣傳、印發(fā)宣傳材料、下發(fā)通知等多種形式，達到“五個到戶”，即粘土磚廠毀壞耕地、污染環(huán)境的危害宣傳到戶，國家土地和環(huán)境保護政策宣傳到戶，十六屆五中全會關于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大決策宣傳到戶，區(qū)委、區(qū)政府取締粘土磚廠的決策部署宣傳到戶，街道黨工委、辦事處貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策的決心和措施宣傳到戶。提高了廣大干部群眾特別是磚廠業(yè)主“兩個認識”，即取締粘土磚廠是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措的認識，自覺執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府取締粘土磚廠的決策是顧全大局、造福子孫后代、為羅莊更快更好地發(fā)展做貢獻的認識。通過廣泛宣傳，統(tǒng)一了思想，深化了認識，營造了濃厚氛圍，為這次磚廠拆除工作打下了堅實的思想基礎。
二、堅持工作下移，嚴格落實責任。一是實行屬地治理責任制。在哪個社區(qū)地盤上的磚廠，由哪個社區(qū)負責拆除，辦事處建立了磚廠拆除銷號制度，對治理情況實行一天一調(diào)度，一天一通報，拆除一個，銷號一個，完不成任務的，由黨工委、辦事處主要負責同志調(diào)度社區(qū)支部書記、居委會主任，增強了社區(qū)干部的壓力感、緊迫感。二是實行街道兩委成員包社區(qū)制度。針對全街道磚廠分布比較分散的實際，以黨總支為單位劃分了四個區(qū)域，街道兩委成員分成四個督導組，書記層包組，其他兩委成員包點，督促指導各社區(qū)開展磚廠拆除工作，并規(guī)定督導組“三個不準撤”，即磚廠沒有徹底拆除不準撤，拆除后業(yè)主思想不穩(wěn)定不準撤，出現(xiàn)問題解決不好不準撤。
三、堅持依法行政，嚴細工作措施。一是集中行動與分散治理相結(jié)合。開展治理活動以來，先后組織集中治理行動5次，其中與區(qū)執(zhí)法局、土地分局等部門聯(lián)合行動2次，辦事處自行組織集中行動3次，取得了24家磚廠全部斷電、絕大多數(shù)拆除磚機的階段性成果。二是先易后難，各個擊破。對業(yè)主認識較好、比較配合的，由社區(qū)動員自行拆除，對個別釘子戶，集中人員、集中力量，逐戶落實措施，進行。應該說，在這次磚廠治理工作中，通過做深入細致的思想工作，多數(shù)業(yè)主都能夠積極配合，主動自行拆除，但也有四、五家業(yè)主認識不足，看不清形勢，千方百計阻撓執(zhí)法行動，對這樣的磚廠，辦事處通過集中行動，采取強制措施進行了拆除。三是搞好巡查，確保實效。我們按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，在各磚廠徹底拆除磚機的前提下，與業(yè)主簽定了拆除保證書，并收取一定數(shù)量的保證金，要求各業(yè)主按照保證書規(guī)定期限于11月10日前自行拆除窯室和煙囪。為防止業(yè)主私自安裝磚機生產(chǎn)，確保不出現(xiàn)反彈，我們要求有關社區(qū)安排專人對磚廠進行24小時監(jiān)控，同時，辦事處建委成立了專門巡查小組，配備車輛，不間斷地到各磚廠進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)私自安裝磚機生產(chǎn)的，立即強行拆除，確保了拆除工作的成效。
街道紀檢監(jiān)察人員個人工作總結(jié)
2018，根據(jù)組織安排，來到街道辦事處。在各位領導和前輩的諄諄教導：多看，多問，我逐漸適應、融入到辦事處的工作中。在工作中做到虛心向老前輩們學習，與同事們打成一片，能夠較好地完成工作，現(xiàn)將半年來的工作匯報如下：
一、完成績效及督辦事項。按照上級的要求，制定工作要點，對2017年的工作任務目標進行責任分解，明確分工領導和責任部門，將工作目標細化到責任人。積極開展督促檢查和反饋工作，及時寫出材料，快辦、快結(jié)、快反饋，確保了街道辦工作的貫徹落實。
二、積極開展紀律檢查工作。在紀檢監(jiān)察崗位上，不斷學習有關黨風廉政建設工作要求。同時在監(jiān)察室主任、副主任的指導下逐步開展黨風廉政建設監(jiān)察責任工作，征訂2018年度《中國紀檢監(jiān)察報》、《黨風廉政建設》等報刊書籍。
半年的工作、生活，感覺很快，讓我對街道辦工作有了一定的了解。了解城市街道的工作、生活環(huán)境，進一步認識基層工作的不易，這些對我以后的工作都將會有作用的。當然我也有某些方面做的不足，工作不夠細致，需要學習的理論知識甚少，但我相信在以后的工作中我會不斷完善、不斷充實、不斷提高自己。
(領導小組)主要工作職責
1、在**黨工委、辦事處的領導下，根據(jù)黨和國家關于社會治安綜合治理的方針、政策，省、市、縣關于加強綜治工作的決策、部署及綜治、政法工作會議精神，結(jié)合本地、本單位實際情況制定執(zhí)行方案。
2、根據(jù)社會治安綜合治理責任書要求，制定本單位綜治工作年度計劃，對本單位治安突出的問題和工作的薄弱環(huán)節(jié)，作出一個時期的綜治工作總體部署并監(jiān)督有關單位組織實施。
3、對本單位發(fā)生的重大刑事、治安火災和災害事故等要及時報告，并積極協(xié)助公安機關、消防等有關部門及時破案、妥善處理、挽回損失。
4、與各基層單位簽訂綜治工作責任書，積極開展各項創(chuàng)建活動，并組織檢查考核和表彰獎勵。
5、深入各基層單位進行檢查、督促指導落實各項綜治措施。
6、貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決權”制度。
縣**辦事處社會治安綜合治理
委員會(領導小組)辦公室工作職責
1、負責做好本單位綜治委(領導小組)主要職責任務的具體組織和落實工作；
2、貫徹執(zhí)行中央“關于社會治安綜合治理實行打、防、并舉、標本兼治、重在治本”的方針和“誰主管、誰負責、屬地管理”的原則，及目標管理責任制、領導責任制、一票否決權制”等重大決定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六個方面的工作，把各項綜治措施真正在基層得到落實；
3、組織綜合治理重要舉措的“試點”工作，堅持以點帶面、認真總結(jié)經(jīng)驗，全面推廣，狠抓落實；
4、組織實施綜合治理宣傳，利用多種形式，組織基層單位及有部門廣泛深入開展綜治宣傳、法制教育等活動；
5、根據(jù)上級部署，結(jié)合本單位實際，制定工作計劃和實施方案；
6、根據(jù)黨工委、辦事處和上級社會治安綜合治理領導機關的要求，及時對本單位和各基層單位進行具體指導和督促檢查，組織協(xié)調(diào)各基層單位按照職責分工抓好各自承擔的工作任務；
7、組織調(diào)查研究，綜合情況，就社會治安綜合治理工作向有關部門、各基層單位提出獎勵、處罰的建議；
8、組織檢查、考核、總結(jié)、評比、表彰等工作；
9、負責材料印刷、會議通知、開會記錄、文件起草等。
縣**辦事處
社會治安綜合治理辦公室主任職責
1、對本單位的社會治安綜合治理工作全面負責；
2、根據(jù)上級部署結(jié)合本單位實際、組織制定工作計劃和布置工作任務；
3、組織協(xié)調(diào)各基層單位認真做好各自承擔的工作任務；
4、抓好辦公室工作人員的政治、業(yè)務學習，經(jīng)常進行思想和廉政教育，考核、督促各項指標完成情況；
5、搞好調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗；綜合了解各方面情況，及時傳遞信息；做好表彰先進，推動后進的具體工作；
6、經(jīng)常向主管綜治工作的領導匯報綜治工作開展的情況，存在的問題及提出解決的辦法。
工作制度
1、分工明確。綜治辦工作人員根據(jù)自己的工作性質(zhì)、任務
建立自己的崗位責任制；
2、綜治辦公室根據(jù)工作任務制定目標管理責任制，實施目標管理；
3、綜治委員會、綜治辦公室、綜治辦公室主任、工作人員職責范圍清楚；
4、定期例會、請示匯報、信息反饋；
5、各個時期、各項工作有計劃、有部署、有安排、有措施、有檢查、有總結(jié)、有評比、有獎懲；
6、總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，用典型輻射來推動工作；
7、開展調(diào)查研究，掌握動態(tài)、社會動向及綜合反映；
8、經(jīng)常深入基層進行指導、督促，狠抓各項措施的落實；
9、密切和其他有關部門的聯(lián)系，堅持齊抓共管；
10、嚴格文檔管理，收發(fā)、借閱、銷毀文件有登記。
學習制度
1、認真學習黨的路線方針政策和法律法規(guī)，不斷提高政治覺悟和理論水平。
2、每周綜治辦工作人員學習時間不少于半天(以自學或集
體組織學為主，時間自定),如無特殊情況,學習由綜治辦辦公室主任主持；
3、通過學習不斷提高廣大工作人員對綜治工作的認識，使之熱愛本職工作，樹立搞好本職工作的信心和能力；
4、參加學習人員建立學習筆記，年底由綜治辦統(tǒng)一組織評比。
例會制度
1、每季度召開一次全委會，由綜治委主任或副主任主持，
聽取綜治辦的工作匯報及上級有關文件精神的傳達并研究落實方案；
2、綜治辦每周召開一次人員例會，由綜治辦主任結(jié)合
階段性的工作小結(jié)，講評工作開展情況，同時部署下步工作任務。
匯報制度
1、綜治辦每季度定期或不定期召開所屬基層單位分管綜
治工作的同志或聯(lián)絡員會議，專門進行綜治工作的匯報。從本單位實際出發(fā)結(jié)合上級有關精神，研究影響綜治工作開展的因素，探討解決的辦法；
2、綜治辦對于本單位綜治工作開展情況及存在問題和上級有關精神應及時向主管領導匯報，取得領導支持，以采取正確決策。
情況報告制度
1、遇有緊急情況(或問題)應及時向分管領導報告，使主
要領導及時準確掌握情況，為正確做出決策提供依據(jù)；
2、在向分管領導報告，并取得認可的情況下，要同時向上級有關部門報告，以使上級有關部門及時掌握信息動態(tài)，取得工作的主動權。
考評獎懲制度
為了促進各基層單位更好地開展工作，使綜治的各面內(nèi)容落到實處，各盡所能，特制定以下制度。
1、綜治辦公室負責指導、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)基層單位的綜治工作。
2、綜治辦公室每季度未組織綜治辦相關人員對各基層單位的綜治工作情況進行一次檢查督促，半年進行一次考核，年終進行一次考核評比。
3、綜治辦公室嚴格依照每年簽訂的責任書，對各基層單位進行考核評比，對綜治工作先進單位，按章獎勵；對綜治工作不合格的，建議黨工委、辦事處實行“一票否決”，并限期整改。
重點人口管理制度
1、各基層單位要建立健全本單位重點人口檔案，做到底數(shù)清、情況明。
2、做到“四知道”。即：㈠、知道姓名、年齡、性別、住址、職業(yè)、犯罪性質(zhì)，處理情況；㈡、知道家中經(jīng)濟狀況；㈢、知道平時經(jīng)常交往的人員；㈣、知道現(xiàn)實表現(xiàn)情況。“六熟悉”即㈠熟悉體貌特征；㈡熟悉犯罪同伙；㈢熟悉姓名、外號；㈣熟悉作案手段；㈤熟悉活動規(guī)律；㈥熟悉著裝的變化。
3、作好動態(tài)積累，發(fā)現(xiàn)可疑問題及時調(diào)查核實，并及時履行情況報告制度，以做好妥善處理。
4、建立重點人口公開幫教和秘密監(jiān)控工作網(wǎng)絡，對每一個重點人員要有專人監(jiān)控，并隨時掌握情況及時進行反饋。
5、經(jīng)常對重點人員進行分析、研究，根據(jù)不同重點人員采取不同的幫助和監(jiān)控形式，力爭達到好的效果。
幫教制度
1、各基層單位要對本單位的幫教對象做到摸清底數(shù)，對實施幫教對象組織、人員、措施三落實。
2、對幫教對象定期組織談話，并根據(jù)表現(xiàn)情況，該解除幫教的應及時解除，該繼續(xù)幫教的應重新列訂計劃，繼續(xù)幫教，直到改好為止。
3、依法保障刑釋、解教人員的合法權益，為他們生活、勞動和接受再教育創(chuàng)造必要的條件。
4、對假釋保外人員要落實監(jiān)控，進行跟蹤幫教，并將表現(xiàn)情況及時向有關部門報告和反映。
5、建立幫教談話記錄。
6、經(jīng)常對幫教對象進行法制教育，增強法律意識，減少重新犯罪的可能性。
人民調(diào)解委員會工作制度
1、人民調(diào)解委員會在**黨工委、辦事處的領導下，負責本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標，積極維護社會穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。
5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會要經(jīng)常組織調(diào)解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
外來人員登記制度
1、建立外來人員登記薄。
2、對外來人員實施嚴格的登記制度，不登記不準進入單位。
3、禁止各類販賣小食品，收購廢品等閑雜人員進入單位。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向安全保衛(wèi)人員報告，并及時與派出所聯(lián)系。
安全防火制度
為確保本單位、轄區(qū)的防火安全工作，維護內(nèi)部正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序，消除隱患，增強人人防火的責任意識。特制定本制度：
一、各股室、居委會要制定相應的防范措施，成立組織隊伍，確定好防火安全第一責任人。
二、提高警惕，做到勤排查、勤巡邏，自己能解決的要及時、就地解決，不能解決的要及時報警處理。
三、加大宣傳力度，提高人人防火的安全意識。
四、對防范措施不得力，組織不健全的股室、居委會年底取消評優(yōu)資格，并責令第一責任人寫出書面檢查。
治安巡邏制度
1、加強巡邏隊伍建設，提高治安防衛(wèi)能力。
2、巡邏時間內(nèi)，巡邏人員必須佩戴統(tǒng)一印制的袖標。上崗位后認真履行職責。
3、巡邏人員必須加強自身建設，具有一定的組織性、嚴格的紀律性和政策性及強烈的責任感。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員，應馬上盤問，并及時報告。
5、按規(guī)定時間交接班并做好巡邏記錄。
7、巡邏人員除進行正常巡邏外，還要定期抽查或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞要及時整改。
8、巡邏人員熟記火警、盜警和當?shù)毓才沙鏊碾娫捥柎a，××cn一旦發(fā)生情況及時報警。
9、在巡邏期間不準辦其它私事，如確有事要辦，必須請假，經(jīng)準假后方可離開崗位，否則，不準離開。
政務公開制度
一、政務公開內(nèi)容：1、政策、辦事程序公開；2、財務公開；3、計劃生育工作公開；4、流動人口管理及各項收費的收支情況公開：5、城市居民最低生活保障工作公開；6、社區(qū)居委會干部工作責任目標和工資待遇公開；7、居民群眾對社區(qū)建設、居委會工作建議以及反饋情況公開；8、黨工委、辦事處審查確定公開的內(nèi)容；9、其它居民群眾關注的熱點、難點、重點事項的公開。
會上，大家討論了《市人民政府駐外辦事機構(gòu)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），就今后做好駐外工作提出了很好意見和建議；三個辦事處分別匯報了今年工作情況和明年工作安排。聽了大家的發(fā)言，特別是三個辦事處的工作匯報，感到駐外辦事處能夠緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，克服各種不利因素和實際困難，在對外聯(lián)絡、接待服務、招商引資、信息報送和隊伍建設等方面做了大量卓有成效的工作，較好地完成了市委、市政府交辦的各項工作任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻，同時，也樹立了我市駐外機構(gòu)的良好形象。這些成績的取得，是各駐外辦事機構(gòu)全體同志團結(jié)協(xié)作，奮力拼搏的結(jié)果，同時凝聚著各位辦事處主任的辛勞。借此機會，我代表市委、市政府向各辦事處的同志表示慰問和感謝。
在肯定大家工作和成績同時，我們也感到我市駐外辦事處工作按照市委、市政府的要求，按照服從服務全市“三個轉(zhuǎn)型”的要求，還存在一些差距和不足。一是體制機制不順。缺乏對辦事處工作統(tǒng)一的管理，缺乏監(jiān)督考核，缺乏硬性約束。二是職能作用發(fā)揮不充分。招商引資、對外宣傳、對外聯(lián)絡等爭取外部資源工作的手段少、層次不高，效果不明顯。三是工作缺乏保障。人員不足、經(jīng)費不足的問題普遍存在，導致辦事處正常運行面臨很多實際困難。四是內(nèi)部管理還存在一定問題。人員管理、資產(chǎn)管理不規(guī)范，信息反饋不及時，有時工作處于無序、應付和隨意狀態(tài)。對此，必須引起大家足夠重視，積極采取措施切實加以解決。
當前，我市正處在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，項目建設、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設、對外開放、改善民生等方面任務艱巨，尤其是推進對外開放十分重要緊迫。市委、市政府提出要把我市打造成全省生產(chǎn)要素最活躍地區(qū)、全民創(chuàng)業(yè)最活躍地區(qū)、行政最便利地區(qū)，這對駐外辦事機構(gòu)工作提出了新的更高的要求。大家一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強工作的緊迫感、責任感和使命感。
我市駐外辦事處工作總的要求是：緊緊圍繞推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和工作轉(zhuǎn)型，切實轉(zhuǎn)變職能，強化管理，貼近經(jīng)濟建設，爭取外部資源，擴大招商引資，強化信息交流，做好接待服務，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮更大作用，做出更大貢獻。具體講四點意見：
一、要明確駐外辦事處職能定位
這次市政府制定的《暫行辦法》對各駐外機構(gòu)的工作職能、管理體制、工作制度等做出了明確的規(guī)定，歸納起來說是三十條。這三十條應該說比較具體實際，基本涵蓋了辦事處工作的各個方面，為今后各駐外機構(gòu)履行職能、開展工作提供了制度保障。出臺《暫行辦法》的目的是為了從根本上理順我市駐外機構(gòu)的管理體制，更好地發(fā)揮辦事處的作用。理順體制是為了規(guī)范，是為了把辦事處管好，不是要把辦事處“管死”。但理順體制是一個復雜的改革過程，短時間內(nèi)無法按照《暫行辦法》完全理順駐外機構(gòu)的管理體制。當務之急是從實際出發(fā)，規(guī)范在先，逐步理順體制，當前要做的是把各自的職能承擔起來，先把工作開展起來。要抓緊做好三件事：一是明確工作職責。各駐外機構(gòu)要緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以貼近經(jīng)濟工作、爭取外部資源、擴大招商引資、強化信息交流、做好接待服務為工作重點，切實向做好對外聯(lián)絡、招商引資、經(jīng)濟技術聯(lián)合協(xié)作、信息收集報送、接待服務、宣傳方面實現(xiàn)工作轉(zhuǎn)變。二是健全工作體系。一方面，要根據(jù)實際工作需要，采取市里派人與在當?shù)仄赣孟嘟Y(jié)合的方式，配齊配強工作人員，解決有人干活問題。另一方面，要保證工作經(jīng)費，今后辦事處經(jīng)費統(tǒng)一核定，當年一分不欠，特殊情況專題研究。對歷史遺留問題，要逐步加以解決。確保辦事處工作有人負責、有人干，形成工作體系和良好的工作狀態(tài)。另外，市委組織部要有計劃地選派干部到辦事處掛職鍛煉，充實辦事處力量。三是迅速尋找工作突破口。圍繞扎實開展好對外聯(lián)絡、招商引資、接待服務、報送信息等工作，鎖定重點區(qū)域、重點部門、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點客戶，落實任務，明確責任，主動出擊，迅速開展工作，打開突破口，短時間見到成效。
二、要切實發(fā)揮辦事處作用
駐外辦事機構(gòu)的工作是極具挑戰(zhàn)性的工作。要發(fā)揮職能作用，必須根據(jù)形勢和發(fā)展需要，不斷解放思想，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地做好各項工作。在政務聯(lián)絡上，各駐外機構(gòu)要不斷拓寬政務聯(lián)絡的渠道，探索政務聯(lián)絡的新方式，完善與駐地政府及部門的經(jīng)常性聯(lián)絡溝通機制，為市委、市政府及各部門與駐地開展政務交流創(chuàng)造條件，為我市企事業(yè)單位及民營企業(yè)及其他經(jīng)濟組織在駐地開展工作提供服務。在經(jīng)濟合作上，要大力加強我市與駐地所在地的橫向經(jīng)濟聯(lián)合、貿(mào)易往來和文化教育交流等方面的聯(lián)系工作，組織多種形式的經(jīng)濟技術合作，引進技術、資金、人才和管理經(jīng)驗，協(xié)助我市有關部門和企業(yè)開拓省外市場，推銷我市產(chǎn)品，以及聯(lián)系外事、旅游、勞務等事務。在接待服務上，各駐外機構(gòu)不僅要為市領導和市直有關部門到駐地進行公務活動提供服務，還要為全市各級機關、企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟組織開展工作服務。要不斷探索在市場經(jīng)濟條件下做好接待工作的新方法，健全和完善接待服務工作制度，使接待服務工作更加規(guī)范。在信息服務上，各駐外機構(gòu)要圍繞市委、市政府的重點工作，充分利用各種媒體、各種方式、各種渠道、各種途徑收集、挖掘和傳遞有價值的信息，為市委、市政府正確研判形勢、科學決策、推進合作、開展招商引資等提供依據(jù)。同時，在內(nèi)部管理上要圍繞發(fā)揮好職能作用，學習、借鑒兄弟省市駐外辦事機構(gòu)的好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合辦事處實際，積極創(chuàng)新對外聯(lián)絡、招商引資、接待服務、報送信息等工作的方式方法，創(chuàng)新績效考核、人事管理、經(jīng)費管理、國有資產(chǎn)管理，提高工作效率和服務質(zhì)量。
三、要建立完善工作運行機制
各駐外機構(gòu)要認真分析、研究、了解我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新要求，從解決存在的突出問題入手，建立健全工作運行機制，促進辦事處各項工作全面開展。一是落實工作任務。對外聯(lián)絡、接待服務、招商引資、信息報送等工作每年要干什么、干到什么程度，市政府辦公室要給各駐外機構(gòu)下達任務；同時各駐外機構(gòu)要將各項工作任務分解落實到具體的工作崗位、落實到具體人員，使每個人都有任務、有責任、有壓力。二是強化監(jiān)督考核。市政府將對各駐外機構(gòu)的對外聯(lián)絡、招商引資、接待服務、信息報送等重點工作實行嚴格管理，尤其在招商引資方面實行目標考核管理，按到位資金一定比例給予獎勵。市政府辦公室對各駐外機構(gòu)、各駐外機構(gòu)對每個工作人員都要定期對對外聯(lián)絡交流、招商引資、接待服務、信息報送等重點工作完成情況進行全面的績效考核，并將考核結(jié)果上報市委、市政府和市委組織部。三是加大管理力度。市政府辦公室要盡快制定對各駐外機構(gòu)的具體管理辦法；各駐外機構(gòu)要抓緊制定本單位的工作請示報告、績效考核、信息溝通、人事管理、經(jīng)費管理、國有資產(chǎn)管理等各項制度，確保辦事處各項工作有章可循、有法可依、有序開展，規(guī)范運行，高效運轉(zhuǎn)?？傊ㄟ^強化管理，實現(xiàn)對外聯(lián)絡便捷化、招商引資目標化、接待服務規(guī)范化、信息報送經(jīng)?；?。四是各部門要對各駐外機構(gòu)工作給予支持。財政部門要給予經(jīng)費保障，審計部門要加強審計監(jiān)督。組織、人社等部門要對各駐外機構(gòu)編制、人員選調(diào)、干部輪換、干部交流給予支持。發(fā)展改革、經(jīng)合、工信等部門要加強與各駐外機構(gòu)的聯(lián)系，在對外聯(lián)絡、招商引資等方面互相支持配合，做到資源共享。
四、要加強自身建設
第二條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村消防安全工作適用本辦法。
第三條農(nóng)村消防安全工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處負責，村民委員會組織實施。貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，實行防火安全責任制。
第四條村民都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務和責任，成年村民有參加撲救初起火災的義務。
第五條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處要成立防火安全領導小組，建立健全消防工作會議制度，負責組織有關部門和發(fā)動廣大群眾，開展防火工作，其職責包括：
（一）貫徹上級有關消防工作的指示，研究本地區(qū)的消防工作和火災情況，制定每個時期的工作計劃，督促火險隱患的整改；
（二）在冬、春和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，要組織力量，發(fā)動群眾，進行防火安全大檢查；
（三）定期聽取消防工作匯報，研究解決消防工作的重大問題，落實消防安全責任制；
（四）組織各種形式的防火宣傳教育，普及消防知識，培訓消防骨干，總結(jié)、交流消防工作經(jīng)驗；
（五）適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，編制消防專項規(guī)劃，組建多種形式消防隊伍。
第六條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處應有一名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、副主任分管消防工作，并確定一名干部專（兼）職防火員，負責制定消防安全村規(guī)民約，進行消防安全巡查，普及安全消防知識。分管領導及專（兼）職防火員名單報區(qū)消防大隊備案。出現(xiàn)人動的，要及時報區(qū)消防大隊進行變更登記。
第七條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處應建立消防工作會議制度，定期召開會議，研究部署消防工作。
第八條村民委員會的消防安全工作實行主任負責制，其職責包括：
（一）將消防安全工作列入日常工作的一項重要內(nèi)容，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處的統(tǒng)一部署，做好本村的消防安全工作，維護消防安全環(huán)境；
（二）對村民住宅及村民住戶的用火用電開展消防安全檢查和進行消防安全提示，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改；
（三）制定村民防火公約，對村民履行公約的情況進行檢查；
（四）加強對村民消防安全意識教育，定期組織向村民家庭發(fā)放消防宣傳資料，為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務；
（五）發(fā)生火災時，及時組織人員撲救初期火災。
第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處應建立消防安全工作檢查、考核制度，明確職責。
第十條各警務局要按照《省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求，認真做好轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作，對轄區(qū)內(nèi)村民委員會履行消防安全職責的情況進行消防監(jiān)督檢查。
第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處要與轄區(qū)內(nèi)各村簽訂消防安全責任書，適時組織防火安全檢查，及時消除火災隱患。
第十二條加大消防知識宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、人口較多的村委要在主要路口設置醒目的消防知識宣傳欄，每個自然村要做到有一面宣傳鑼、明確一名鳴鑼警示人員，給每戶農(nóng)戶送發(fā)一份消防知識宣傳材料，因地制宜建設一批簡便實用的消防設施。
第十三條村民委員會應建立防火檔案，在消防安全重點部位設置防火標志，實行嚴格管理，制定滅火撲救預案。
第十四條各警務局應對各村、各單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對消防安全重點部位應當定期檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患，應當及時通知有關單位和個人采取有效措施，限期整改，消除隱患。
第十五條儲存和使用易燃、易爆化學危險品的單位必須按照國務院《化學危險物品安全管理條例》的規(guī)定，設置相對獨立的安全地帶，易燃易爆危險品設置在合理的位置，并符合防火、防爆要求。
第十六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯(lián)歡會、文藝晚會等群眾性活動，具有火災危險的，主辦單位應當制定滅火和疏散應急預案，落實消防安全措施，并向當?shù)鼐瘎站稚陥?，?jīng)現(xiàn)場檢查合格后，方可舉辦。
第十七條任何單位和個人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，不得圈占消防栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。
第十八條因新建、改建、擴建工程以及停電、停水、截斷通信線路時，有可能影響滅火求援的，必須事先在公安消防機構(gòu)的指導下落實消防安全措施和消防通道。
第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要將城鎮(zhèn)消防基礎設施納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，完成消防專項規(guī)劃的編制和報批。農(nóng)村村民住宅的安全布局、消防通道、消防水源建設應納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃之中。
第二十條農(nóng)村中小學校應對學生進行消防安全知識教育。
第二十一條任何人在發(fā)現(xiàn)火災時，都應立即向公安消防機構(gòu)報警，任何單位和個人應當無償為報警提供方便。
第二十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）應建立志愿消防隊伍或義務消防隊伍，有條件的行政村可以建立義務消防隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）應加強志愿消防隊伍或義務消防隊伍的組織，明確工作職責，制定培訓、訓練計劃，確定聯(lián)絡指揮方式。發(fā)生火災時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、村委必須立即組織義務消防隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情、撲滅火災。良山、羅坊今年要建立合同制或志愿消防隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）志愿消防隊伍或義務消防隊伍人員名單報區(qū)消防大隊備案。出現(xiàn)人員變動的，及時報區(qū)消防大隊進行變更登記。
第二十三條火災撲滅后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、村委應協(xié)助公安消防機構(gòu)根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，查明火災事故原因、責任，核實火災損失。村民應如實提供火災事實的情況，接受事故調(diào)查。
第二十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處應對參加撲救火災有功者給予表彰或獎勵。因參加撲救火災受傷、致殘或死亡的人員，應按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
第二十五條各警務局經(jīng)區(qū)消防大隊委托，有權對違反消防法律法規(guī)的單位和個人下達火災隱患整改通知書，責令限期改正，對逾期不改正的單位和個人，依照《中華人民共和國消防法》或《省消防條例》的規(guī)定給予處罰。