時間：2023-03-02 14:58:54
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一、 指導(dǎo)思想 堅持黨的各項方針政策，遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章 制度，根據(jù)本單位的實際，不斷完善各項管理制度，加 強財務(wù)管理，努力開源節(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的 作用，為統(tǒng)計工作提供財力物力上的保證。
二、 目標(biāo)任務(wù)
1、 認(rèn)真貫徹省統(tǒng)計局xx年財務(wù)工作要點，并將 精神在全市統(tǒng)計系統(tǒng)的財務(wù)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、 按省財基處和市財政局的要求，按時上報全市統(tǒng) 計系統(tǒng)和行政經(jīng)費財務(wù)月、季度財務(wù)報表，作到賬表一 致。
3、 按省統(tǒng)計局、市財政局的要求，認(rèn)真搞好二00六 年地方經(jīng)費和統(tǒng)計事業(yè)費的年度預(yù)決算工作。
4、 深入基層指導(dǎo)縣區(qū)統(tǒng)計局中央統(tǒng)計事業(yè)費的財務(wù) 管理工作，開展內(nèi)審及離任審計。
5、 加強財務(wù)管理、完善財務(wù)管理制度，努力開源節(jié) 流，為統(tǒng)計工作和普查工作的正常開展提供財務(wù)保證。
6、 管好用好全市各項普查工作經(jīng)費，做到?？顚?用，不擠占挪用。
7、 加強財務(wù)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》和財務(wù) 電算化知識，做到會計業(yè)務(wù)精、電算化處理帳務(wù)技術(shù)熟練。
、 加強對各種費用開支的核算，按機關(guān)管理制度的 規(guī)定，按月落實到科室，定期公布。
9、 積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，在財務(wù)管理工作中起到助 手和參謀的作用。
三、 措施
1、 加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持局隊領(lǐng)導(dǎo)的開支由 局長審批，其余開支由協(xié)助局長分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批， 大額開支由集體討論決定，做到民主理財、財務(wù)公開。
2、 財務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制，堅持原則，秉公辦事，做出表率。
3、 充實完善的財務(wù)管理制度，在反復(fù)征求職工意見 的基礎(chǔ)上，由局黨組決定后，堅決執(zhí)行，不能走樣。
4、 財務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，在財務(wù)活動中認(rèn)真執(zhí)行。
5、 搞好財務(wù)基礎(chǔ)工作，做到帳目清楚，帳證、帳 實、帳表、帳帳相符。使財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化并達(dá)標(biāo)升級。
6、 搞好縣區(qū)電算化培訓(xùn)，今年舉辦一期培訓(xùn)班，爭 取年底能計算機處理年報。
7、 加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，有良好的職業(yè)道德，發(fā)揚勤 儉節(jié)約的精神，當(dāng)好家理好財。
四、 考核辦法
(一)、市局財務(wù)人員年度考核嚴(yán)格按局機關(guān)管理辦 法執(zhí)行。
(二)、對縣區(qū)的財務(wù)工作，按以下考核辦法執(zhí)行。
1、每季度報送財務(wù)報表作好記錄，定期公布。
（一）做好重點工作部署。
編制我市20××年度餐飲安全、保健食品、化妝品監(jiān)管工作要點，明確年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點。
（二）嚴(yán)把許可審查關(guān)。
及時組織完成餐飲服務(wù)許可和保健食品化妝品生產(chǎn)現(xiàn)場核查工作，規(guī)范現(xiàn)場核查、審核、審批、檔案管理工作。嚴(yán)格落實國家規(guī)定，幫促?；a(chǎn)企業(yè)規(guī)范申報，建立健全保化生產(chǎn)企業(yè)許可申報受理檔案。
（三）推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范建設(shè)。
20××年爭取創(chuàng)建省級餐飲安全示范縣1個，創(chuàng)建餐飲安全示范街（示范鎮(zhèn)）8條、餐飲安全示范店100家。
（四）加強監(jiān)督抽檢。
制定并組織實施年度餐飲、保健食品監(jiān)督抽檢計劃，分解落實省局抽檢任務(wù)，加大日常監(jiān)督抽檢力度。
（五）完善監(jiān)管檔案。
組織各級監(jiān)管單位完成中小餐飲信用檔案建設(shè)，完善轄區(qū)內(nèi)?；a(chǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案。
（六）組織開展專項整治。
組織各監(jiān)管單位深化食品非法添加和濫用食品添加劑等專項治理整治，解決餐飲、保健食品安全突出問題。
（七）加強教育培訓(xùn)。
編制并組織實施保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)計劃。
（八）完成監(jiān)管信息統(tǒng)計編報。
及時準(zhǔn)確調(diào)度、統(tǒng)計、編報餐飲、保健食品、化妝品監(jiān)管信息。
（九）加強督導(dǎo)檢查。
通過檢查文件材料、抽查生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場、考核信息統(tǒng)計報表時效和準(zhǔn)確率等方式，加強對各監(jiān)管單位監(jiān)管工作任務(wù)完成情況的督導(dǎo)檢查。
藥品安全監(jiān)管科
（一）加強對管理相對人日常監(jiān)管，降低監(jiān)管風(fēng)險，所轄藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室和藥包材生產(chǎn)企業(yè)全年不發(fā)生重大質(zhì)量事故，特藥不發(fā)生流弊事件。
1、加強對高風(fēng)險藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。對正常生產(chǎn)的，通過新版 GMP認(rèn)證的企業(yè)至少每季度檢查一次；未通過認(rèn)證的至少每兩個月檢查一次。對停產(chǎn)一個月以上恢復(fù)生產(chǎn)的首批產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
2、加強對涉特藥企業(yè)監(jiān)管。對特藥批發(fā)企業(yè)至少每周上網(wǎng)查看一次，發(fā)現(xiàn)異常及時現(xiàn)場檢查。對區(qū)域性批發(fā)企業(yè)至少每季度檢查一次。對使用麻黃堿類原料藥生產(chǎn)制劑的企業(yè)，每次申請購買麻黃堿類原料藥前進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
3、加強對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。及時完成企業(yè)申報基本藥物的處方工藝核查。對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)至少每半年現(xiàn)場檢查一次。監(jiān)督企業(yè)按國家規(guī)定的時限執(zhí)行新修訂的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、對除高風(fēng)險和基本藥物生產(chǎn)以外的原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)每年至少現(xiàn)場檢查一次。
5、對藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室、醫(yī)用氧氣、中藥飲片和藥包材生產(chǎn)企業(yè)，按屬地管理的原則進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。
6、對藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行藥品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，根據(jù)評估的結(jié)果，對風(fēng)險高的企業(yè)加大檢查頻次，并針對風(fēng)險點進(jìn)行重點檢查。
（二）強化對管理相對人法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理相對人的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)能力。
對企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人（質(zhì)量負(fù)責(zé)人）及生產(chǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法規(guī)及質(zhì)量意識培訓(xùn)；舉辦一期新版藥品GMP培訓(xùn)班。
（三）為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
指導(dǎo)企業(yè)及時掌握國家的相關(guān)法律法規(guī)。對企業(yè)的新建、改建廠房、更換設(shè)備等及早介入，在企業(yè)申報各種許可前對其進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。分類指導(dǎo)，幫助具備條件的企業(yè)按國家局規(guī)定的期限實施新版GMP。
（四）及時完成省局委托的各種檢查。
按要求完成省局委托的藥品注冊現(xiàn)場核查、藥品許可證相關(guān)檢查驗收、藥包材注冊現(xiàn)場檢查驗收。
藥品市場監(jiān)管科
（一）加強GSP實施工作，提升藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平。
1、組織開展全市藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證工作。制定我市零售GSP認(rèn)證的工作程序，組織安排好全市的認(rèn)證工作。組織安排88家藥品零售企業(yè)、3家藥品零售連鎖企業(yè)認(rèn)證。
2、抓好批發(fā)企業(yè)的認(rèn)證管理工作。按照認(rèn)證管理辦法等有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)申報認(rèn)證企業(yè)的督導(dǎo)，促使企業(yè)及時申請，指導(dǎo)、幫助企業(yè)按時完成認(rèn)證工作。
3、加強藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)證后監(jiān)管。繼續(xù)開展GSP跟蹤檢查，計劃完成120家藥店的現(xiàn)場檢查，4家藥品批發(fā)及零售連鎖企業(yè)的跟蹤檢查。
4、加強新修訂藥品GSP的實施工作。加強對實施新修訂藥品GSP的輿論宣傳工作，營造良好實施氛圍；加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的分類指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)實施新修訂藥品GSP。
（二）加強對藥品經(jīng)營企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)管。
第一季度組織對全市藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估，形成藥品市場安全風(fēng)險防控年度報告。每季度對收集的藥品市場安全風(fēng)險信息，進(jìn)行定量和定性分析，排查主要風(fēng)險點，形成藥品市場安全風(fēng)險防控季度報告。
（三）推進(jìn)藥品安全示范縣創(chuàng)建。
支持幫助乳山市完成國家級藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。支持引導(dǎo)其他市區(qū)積極開展示范縣的創(chuàng)建活動。幫助榮成市完成藥品安全示范縣的創(chuàng)建工作。指導(dǎo)文登市在20××年申報藥品安全示范縣創(chuàng)建試點單位。
（四）加強基本藥物配送監(jiān)管。
加強對基本藥物配送企業(yè)的監(jiān)管，每季度進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查。加強配送環(huán)節(jié)基本藥物電子監(jiān)管，提高電子監(jiān)管效能。每天進(jìn)行一次藥品電子監(jiān)管網(wǎng)上監(jiān)督，及時處理預(yù)警信息。
（五）做好藥品抽驗工作。
根據(jù)省局抽驗計劃，制定并落實市的藥品抽驗方案，做好計劃完成情況考核評估。
（六）開展專項檢查。
按照省局的工作部署，組織開展全市的藥品專項檢查。
（七）做好藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)。
舉辦3期藥品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班，舉辦1期藥品市場監(jiān)管工作人員培訓(xùn)班。
醫(yī)療器械監(jiān)管科
（一）加強日常監(jiān)管、提高風(fēng)險防控能力。
加強對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)管，通過日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，及時有效控制風(fēng)險，促使企業(yè)嚴(yán)格按照各類產(chǎn)品《質(zhì)量管理規(guī)范》和《實施細(xì)則》的要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。
1、加強對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，全面推行質(zhì)量受權(quán)人制度。加強對無菌和植入類生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，對重點監(jiān)控醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，至少每半年檢查一次；其他二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)每年至少檢查一次。
2、加強對高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管。對32家高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
3、加強對市級以上醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。對17家市級以上醫(yī)療機構(gòu)使用的醫(yī)療器械進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
（二）組織開展對血液透析類產(chǎn)品和人工晶體的專項檢查。
（三）加強醫(yī)療器械法規(guī)規(guī)范培訓(xùn)。
舉辦二期醫(yī)療器械法規(guī)、規(guī)范培訓(xùn)班。
（四）加強對醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。
對各監(jiān)測中心和重點監(jiān)測單位的監(jiān)測工作至少檢查督導(dǎo)一次。
（五）做好行政審批工作，使行政審批程序化、規(guī)范化。
組織制訂醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證審批程序，修訂第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊審批程序，規(guī)范審批行為，提高審批效率。
行政許可科
（一）積極配合市行政審批中心完成審批系統(tǒng)的軟件更新，按照“標(biāo)準(zhǔn)化”要求審批程序，進(jìn)一步梳理好我局授權(quán)窗口的行政審批流程，最大限度縮短辦事時限，更快、更好地為申請人服好務(wù)。
（二）依據(jù)市局的《20××年度目標(biāo)管理考核工作的要求》和《市行政審批中心20××年的工作要點》通知，修訂《行政許可科工作細(xì)則》，進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)工作的交叉交流學(xué)習(xí)，力求做到人人成為業(yè)務(wù)受理工作的多面強手。
**市民族宗教事務(wù)局辦公室是全市民族宗教系統(tǒng)和全局工作的窗口和樞紐，擔(dān)負(fù)著承上啟下、溝通內(nèi)外、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障等多項職能。多年來，該科室一直堅持“當(dāng)好參謀、做好助手、全力服務(wù)”的宗旨，努力為民族宗教各項工作的開展奠定基礎(chǔ)，贏得了縣（區(qū)）民宗部門和全系統(tǒng)干部職工的好評，促進(jìn)了全局各項工作的開展。
一、堅持學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型科室。做好綜合工作，離不開綜合素質(zhì)的提高。為此，該科室把學(xué)習(xí)作為推進(jìn)工作的動力，以先進(jìn)性地理活動、解放思想學(xué)習(xí)實踐活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，加強政治理論素質(zhì)的提高；以“三提高、三服務(wù)”主題實踐活動為契機，加強辦公室工作人員個人服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識的培養(yǎng)與鍛煉；每年年初都認(rèn)真學(xué)習(xí)市委全會精神、人大政協(xié)“兩會”精神及省民委（宗教局）系統(tǒng)會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，正確地理解和執(zhí)行省市年度工作方向，把握全年工作要點。該科室也加強專業(yè)技能的培訓(xùn)和修養(yǎng)，努力做到“一專多能”，“與時俱進(jìn)”，既成為做好本職工作的“專家”，又要成為把握全局的“通才”，也注重培養(yǎng)扎實的文字概括能力，高度的綜合分析能力，較強的組織協(xié)調(diào)能力，該科室撰寫的《乘勢而上，再鼓干勁努力實現(xiàn)民族地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新突破》、《**市民族文化現(xiàn)狀及未來發(fā)展的思考》等多篇調(diào)研榮獲全省民委系統(tǒng)調(diào)研二三等獎，信息工作也連續(xù)四年榮獲全省民委系統(tǒng)信息先進(jìn)集體。
二、牢記宗旨，認(rèn)真做好服務(wù)。該科室牢記“辦公室工作無小事”，積極主動搞好服務(wù)，做到超前思考、統(tǒng)籌安排，及時收集工作計劃，合理安排集體活動，定期了解領(lǐng)導(dǎo)和科室需求，做好物品地理、車輛調(diào)度等后勤保障。熱情接待來信來訪群眾，為基層、為職工辦實事、辦好事，把服務(wù)工作做精做細(xì)。加強上下聯(lián)系與溝通，加強與部門間、科室間的團結(jié)合作，有效調(diào)動各方面積極性；加強文明機關(guān)建設(shè)，積極參加機關(guān)組織的各種文體活動，每年協(xié)助組織蒙古族“那達(dá)慕”、朝鮮族“老人節(jié)”、達(dá)斡爾族“敖包會”、穆斯林“古爾邦節(jié)”等民族傳統(tǒng)活動，努力營造地理文明的和諧氛圍；認(rèn)真做好黨組工作，精心組織先進(jìn)性地理、解放思想學(xué)習(xí)實踐活動等多次政治學(xué)習(xí)活動；認(rèn)真做好工作，妥善處理藏民流動經(jīng)商30余次400多人，及時化解讓胡路區(qū)阿蘭江、蘇山愛買提等多起上訪事件；協(xié)調(diào)做好清真服務(wù)所服務(wù)與工作，在東城水庫前期推進(jìn)過程中，該科室積極與民政、財政及東城水庫建設(shè)指揮部溝通協(xié)調(diào)，制定遷移工作方案，竭力爭取穆斯林墓地遷移補償按最高標(biāo)準(zhǔn)核定，使遷移工作達(dá)到穆斯林群眾滿意，實現(xiàn)穆斯林墓地136座墳遷移工作提前完成，確保了XX年市政府重點工程項目按時開工。
一、積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃工作
1．加大行政區(qū)劃調(diào)研力度。以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定為原則，繼續(xù)注重完善行政區(qū)劃設(shè)置的思考和理論研究，加強與發(fā)改委等部門的聯(lián)系，掌握區(qū)劃調(diào)整基礎(chǔ)性資料和動向，熟悉相關(guān)區(qū)劃調(diào)整的論證、報批等工作程序，發(fā)揮好民政部門在區(qū)劃調(diào)整工作中的職能作用。加強行政管理體制改革理論學(xué)習(xí)，探索減少層次、降低成本、提高效率、增強活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的行政區(qū)劃新格局的模式和機制。
2．加強對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，注重對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的研究，重點探索培育中心鎮(zhèn)的發(fā)展，引導(dǎo)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、人口資源向中心城區(qū)集聚，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成統(tǒng)籌*地區(qū)發(fā)展相關(guān)課題的調(diào)研。
3、加強對政府駐地遷移的管理。各地要繼續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)政府駐地遷移的管理，積極做好向各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神，切實做好轄區(qū)內(nèi)政府駐地建設(shè)立項審批和搬遷的報審工作。
二、全面完成地名公共服務(wù)工程
1．加強地名文化理論研究。繼續(xù)抓緊落實地名理論研討的發(fā)動工作，建立健全地名文化理論研究隊伍，努力提升地名文化理論研究水平。認(rèn)真撰寫地名文化理論研究文章，各縣（市、區(qū)）至少要有一定質(zhì)量的2篇論文，有條件的地區(qū)應(yīng)多承擔(dān)些，參加省地名理論研討的論文在9月15日前上報市地名辦。全面總結(jié)五年來地名公共服務(wù)工程建設(shè)經(jīng)驗，分析存在的問題，研究提出加快建立地名公共服務(wù)體系的對策措施。各地要在9月底前，完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)總結(jié)，并以民政局（社會事務(wù)管理局）文件形式上報市局。加強地名文化的宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體、地名網(wǎng)站的作用，促進(jìn)地名文化的傳承和創(chuàng)新。各地要積極參與省廳區(qū)劃地名處設(shè)立的網(wǎng)上交流平臺的工作信息、理論探討等交流活動。
2．加大規(guī)劃實施力度。象山地名規(guī)劃要根據(jù)省地名學(xué)會的預(yù)審意見，認(rèn)真修改后爭取在7月中旬報市局，由市級專家進(jìn)行評審；尚未向當(dāng)?shù)卣畧髮彽孛?guī)劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭在8月底前報當(dāng)?shù)卣畬徟?。地名?guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實施后，有關(guān)地區(qū)要大力做好地名規(guī)劃的宣傳和組織實施工作，明確相關(guān)部門的貫徹執(zhí)行職責(zé)，加強與規(guī)劃相配套制度建設(shè)，建立跨部門的地名規(guī)劃協(xié)同執(zhí)行機制，確保地名規(guī)劃真正落到實處。
3．健全地名標(biāo)志長效管理機制。繼續(xù)開展老小區(qū)門樓牌的更新和東部新城路標(biāo)調(diào)研工作，推行住宅小區(qū)住宅分布平面導(dǎo)向圖設(shè)置，完善農(nóng)村門牌設(shè)置，提升地名標(biāo)志規(guī)范化、美觀化功能。要加強對地名標(biāo)志質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。
4．探索地名信息化建設(shè)新途徑。整合利用社會資源，積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務(wù)新途徑。以地名信息資源共建共享為原則，完善各級地名網(wǎng)站、電子地圖等公共服務(wù)功能為重點，加強網(wǎng)站的日常管理和數(shù)據(jù)庫的更新，著力推進(jìn)地名信息化建設(shè)，不斷提高地名信息電子政務(wù)和公眾服務(wù)的能力。
三、深入開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動
召開全市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作會議，今天。主要目的進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開和行政服務(wù)工作，促進(jìn)全市政府機關(guān)政務(wù)公開和行政服務(wù)的陽光透明和高效運行，建設(shè)服務(wù)型政府，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。剛才，市法制辦、市政府行政服務(wù)中心分別通報了全市政務(wù)公開和行政服務(wù)的有關(guān)情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排安排，市工商局、大通縣政府和城西區(qū)政府、市教育局分別交流了行政服務(wù)和政務(wù)公開工作經(jīng)驗，請大家抓好落實。下面，就進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作講幾點意見。
一、認(rèn)識到位。全市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作取得了較好成效
市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來。各級各部門的積極參與支持和密切配合下，全市政務(wù)公開工作以構(gòu)建便民誠信、高效廉潔的服務(wù)型政府為目標(biāo)，以完善各級行政服務(wù)中心建設(shè)為重點，以貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線，以保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題為重點，積極推進(jìn)機制創(chuàng)新，形成了以服務(wù)中心為“點”以公用事業(yè)單位為“面”以市、區(qū)（縣）為“線”整體推進(jìn)的發(fā)展格局，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)公開意識日漸增強，政務(wù)公開的效果逐步顯現(xiàn)，政務(wù)環(huán)境明顯改善，行政服務(wù)水平明顯提高，全市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作取得了顯著效果。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)不時加強。市各級各部門認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于深化政務(wù)公開工作的會議精神，進(jìn)一步建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員到位，為政務(wù)公開工作的開展提供了組織保證。全市各級政府每年都結(jié)合實際，精心制訂實施方案和工作要點，明確了開展政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、主要工作，確保了全市政務(wù)服務(wù)工作扎實有效地開展。
二是各項制度不時完善。全市各級政府和政府各部門強化對政府信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作責(zé)任，建立了由專人承辦的工作機制，開展了政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作，并做到定期對指南和目錄的更新和完善。同時，為加強政府信息公開查閱場所和載體建設(shè)，全市各級政府在行政服務(wù)中心劃定專門區(qū)域作為政府信息查閱場所，為公眾提供了優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。
三是服務(wù)中心建設(shè)不時加強。建成了集政務(wù)公開、電子政務(wù)、行政審批、信息、行政投訴受理為一體的便民服務(wù)平臺，共料理行政服務(wù)事項25萬多件，事項辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)均99％。制定并印發(fā)了對各單位窗口及工作人員的考核管理方法等制度性文件，管理更加規(guī)范。全市35個行政部門和單位的240項行政審批和服務(wù)事項全部進(jìn)入市政府行政服務(wù)中心。全市四區(qū)三縣也先后建成了行政服務(wù)中心。
四是公開形式日趨多樣。市政府門戶網(wǎng)站政策法規(guī)和管理服務(wù)事項、公共資金使用和監(jiān)督等各類信息7萬條，點擊率達(dá)到100萬人次。網(wǎng)上開辦了市長、縣長信箱和之窗，接受網(wǎng)民參與監(jiān)督管理和網(wǎng)上投訴上訪。利用《政報》刊登政府工作演講、政府政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和扶貧、教育、社會保證等方面信息293篇，為社會公眾了解政府信息提供了良好的平臺。利用新聞媒體公開，不定時新聞稿、編印有關(guān)信息公開資料，政務(wù)公開工作更加陽光透明。
五是基層政務(wù)公開深入推進(jìn)。把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開與村務(wù)公開有機結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能重點公開中央、省、市關(guān)于農(nóng)村制度建設(shè)和政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大布置，集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革措施、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地彌補、涉農(nóng)補貼、扶貧救災(zāi)資金等涉及群眾切身利益事項，對農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度及時進(jìn)行了公開。
六是政務(wù)公開載體不時提升。編制了行政權(quán)力運行順序流程圖。全市各級政府和政府各部門大力發(fā)展電子政務(wù)，積極探索提高行政效率、規(guī)范權(quán)力運行、方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的公開載體，努力擴大覆蓋面、增強時效性、提高影響力。不時發(fā)明條件積極推行網(wǎng)上辦公，把行政職權(quán)運行過程固化為系統(tǒng)程序，逐步開通和完善網(wǎng)上查詢、受理、投訴、審批、收費、辦證等功能，把政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動作為政務(wù)公開、政府網(wǎng)站績效評估的重點，提高了行政效率。
市政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作取得了明顯效果，經(jīng)過幾年的探索和實踐。但依然存在一些問題和不足。一是局部單位對政務(wù)公開的重要性認(rèn)識缺乏，政務(wù)公開比較主動，對行政服務(wù)中心工作支持配合不夠。二是個別部門對派駐中心行政服務(wù)處的授權(quán)還不夠充分，影響辦事效率。三是政務(wù)公開的內(nèi)容不夠深，外表事項公開多，深層次的問題公開少，事后公開多，事前、事中公開少。四是市投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率有待進(jìn)一步提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員要切實提高對進(jìn)一步推行政務(wù)公開和行政服務(wù)工作重要性的認(rèn)識，以與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的精神，進(jìn)一步把政務(wù)公開與行政服務(wù)工作抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)。全面提升政務(wù)公開暨行政服務(wù)工作水平
也是滿足人民群眾新期待、建設(shè)生活之城和幸福之城的需要。經(jīng)過幾年來的探索，加強行政服務(wù)中心建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開工作是進(jìn)一步適應(yīng)區(qū)域競爭新形勢的需要。市的行政服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)公開工作已經(jīng)走在全省前列成為提升我市形象的重要平臺。
一是要充分認(rèn)識做好政務(wù)公開及行政服務(wù)工作的重要意義。就是要通過加強政府自身建設(shè)，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府。推行政務(wù)公開、強化行政服務(wù)工作，能夠促進(jìn)行政審批制度改革，有效規(guī)范行政行為，促進(jìn)各級政府及其工作人員依法行政、依法辦事，有利于建設(shè)法治政府；能夠改進(jìn)政府施政行為，促進(jìn)政府在強化服務(wù)中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)落實中提高工作水平，有利于建設(shè)服務(wù)政府；能夠?qū)⒄母黜椆ぷ髦糜谌罕姷谋O(jiān)督之下，將政府各項重大決策及時向群眾通報，提高權(quán)力運行透明度，有利于建設(shè)責(zé)任政府；能夠以提高政務(wù)公開的效率和質(zhì)量為中心，少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率地滿足社會和公眾對政務(wù)服務(wù)的基本需求，努力以最低的行政本錢，提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的政務(wù)服務(wù)，有利于建設(shè)效能政府。
二是要進(jìn)一步明確職責(zé)分工。要在抓好自身工作的同時，全力支持配合市政府行政服務(wù)中心的工作，要從大局出發(fā)，從建設(shè)服務(wù)型政府的要求動身，將行政許可、非行政許可審批及其他政務(wù)服務(wù)事項全部納入服務(wù)中心操持，按要求推行辦事公開。對于目前尚未進(jìn)駐中心的行政審批和公共服務(wù)項目，要進(jìn)一步摸清底子，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)；對政務(wù)窗口還不完善的單位，要進(jìn)一步加強，真正做到事進(jìn)、人進(jìn)、權(quán)進(jìn)”真正實現(xiàn)集中公開、統(tǒng)一操持、限時辦結(jié)，實現(xiàn)即辦件、許諾件、上報件、聯(lián)辦件的按時辦結(jié)。市政府行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，明確職責(zé)，對內(nèi)要進(jìn)一步理順關(guān)系，對外要加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)。特別是對區(qū)縣便民服務(wù)大廳的管理，市行政服務(wù)中心要迅速拿出管理方案，依照便民誠信、高效廉潔的統(tǒng)一模式、統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，凝聚合力，齊心協(xié)力，促進(jìn)全市行政服務(wù)工作的整體提升。市法制部門要牽頭負(fù)責(zé)全市行政審批服務(wù)事項的清理調(diào)整工作，采取多種形式加大政務(wù)公開工作的力度。
三是要進(jìn)一步強化制度建設(shè)。做好行政服務(wù)，必需加強制度建設(shè)。各級各部門要根據(jù)實際，不時健全政務(wù)公開與完善行政服務(wù)工作的各項規(guī)章制度。市法制部門牽頭要進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作制度，抓緊制定《市政務(wù)公開考核方法》作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要窗口，行政服務(wù)中心要嚴(yán)格依照中心的考核方法，對入駐部門的各類行政審批和服務(wù)項目實行分類管理，真正把入駐部門的行政審批和服務(wù)工作組織好、協(xié)調(diào)好、監(jiān)督好、考核好、管理好。要圍繞替百姓著想、為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的工作目標(biāo)，積極探索和開展項目代辦制，加強對重點項目，特別是外地重點企業(yè)投資項目的各類建設(shè)手續(xù)代辦服務(wù)，提高服務(wù)效率。要進(jìn)一步加強對區(qū)縣便民服務(wù)中心的指導(dǎo)工作，對區(qū)縣服務(wù)中心的建設(shè)和業(yè)務(wù)審批要提出統(tǒng)一的要求，加強和完善全市行政審批服務(wù)體系，努力形成全市行政服務(wù)工作的合力，促進(jìn)行政服務(wù)工作水平的提高，從整體上優(yōu)化全市的投資環(huán)境，促進(jìn)各項工作有新的更大的突破。
四是要進(jìn)一步歸集事項。進(jìn)一步完善運行機制，歸集行政審批服務(wù)事項，落實和規(guī)范審批服務(wù)的各項要求，努力提高審批服務(wù)事項料理效率和規(guī)范操作水平。要嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定，確保進(jìn)駐部門事項落實到位，加強對進(jìn)駐人員的授權(quán)到位和業(yè)務(wù)素質(zhì)到位，確保各項審批服務(wù)規(guī)范到位。市法制辦牽頭，要繼續(xù)發(fā)揮政府公報、政府熱線、新聞會，以及新聞媒體作用，并通過公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等載體，及時公開政務(wù)信息，保證人民群眾知情權(quán)。要在以往工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開工作，加強對教育、衛(wèi)生、供熱、電信和公共交通等公共企事業(yè)單位辦事公開工作的指導(dǎo)，全面推動公共企事業(yè)單位辦事公開目錄的編制工作，進(jìn)一步規(guī)范辦事順序，提升整體服務(wù)水平。
五是要進(jìn)一步做好政務(wù)公開的宣傳工作。2008年5月1日起施行的國務(wù)院《政府信息公開條例》為我全面推行政務(wù)公開提供了法律依據(jù)。全市各級政府及其各部門、各公用事業(yè)單位要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極發(fā)明有利于推進(jìn)政務(wù)公開的輿論氛圍。要認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》深刻領(lǐng)會政務(wù)公開和辦事公開的重要意義。要對各單位從事政務(wù)公開和辦事公開的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，使之熟悉政務(wù)公開的基本原則、要求和自己應(yīng)盡的職責(zé)，增強其做好工作的自覺性和主動性。要做好對人民群眾的宣傳，調(diào)動群眾參與政務(wù)公開。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)。確保政務(wù)公開與行政服務(wù)工作落實
一是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機制。認(rèn)真落實政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法制機構(gòu)主抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級政府要定期研究、及時指導(dǎo)政務(wù)公開工作。要進(jìn)一步明確各級政府是實施政務(wù)公開的責(zé)任主體，政府及其工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推行政務(wù)公開的第一責(zé)任人，健全政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確相應(yīng)的責(zé)任人，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé)，做好政務(wù)公開的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、服務(wù)工作，切實解決實際問題，形成工作合力。
二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)。為老百姓辦事，不只要有服務(wù)意識、工作責(zé)任心，也要有工作素質(zhì)、辦事效率，還要有一套好的辦事順序和機制，講規(guī)矩、講流程、講奉獻(xiàn)，實行依法行政。各級各部門要進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)意識，嚴(yán)格依照服務(wù)規(guī)范化的要求，對所有服務(wù)事項實行“七公開”規(guī)范服務(wù)，以“服務(wù)模式規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)速度快捷化、服務(wù)順序規(guī)范化”為目標(biāo)，進(jìn)一步強化教育、健全制度、加強監(jiān)督，不時推進(jìn)政務(wù)公開工作向更高的層次升級，促進(jìn)政務(wù)公開暨行政服務(wù)建設(shè)工作走向規(guī)范化、制度化和規(guī)范化。
今年以來，市公共行政服務(wù)中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市經(jīng)濟會議提出的要求，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾開展工作，著重抓好制度建設(shè)、規(guī)范建設(shè)、隊伍建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)中心的各項工作上檔次、上水平、上臺階，較好地完成了上半年工作任務(wù)。
至6月底，保留的229項市級行政許可進(jìn)中心、分中心集中辦理213項，市級32項行政審批事項進(jìn)中心集中辦理27項，許可、審批入廳集中辦理率91.9%，達(dá)到了省政府關(guān)于許可、審批事項入廳集中辦理90%的要求。中心、分中心各窗口共辦理各類許可、審批、便民事項105201項，辦結(jié)102817件，辦結(jié)率97.7%，非稅收入局中心窗口統(tǒng)一收費1.06億元。
一、 上半年工作的基本情況
1、加強制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化管理
中心認(rèn)真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和全市加強機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，召開了全市公共行政服務(wù)工作會議，認(rèn)真回顧和總結(jié)了XX年工作，并對XX年工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排。按照市委、市政府對中心的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，使中心全體工作人員充分認(rèn)識到“中心”工作的好壞直接反映出XX市投資環(huán)境的優(yōu)劣，認(rèn)識到“中心”窗口人員的工作水平、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量代表著XX的政務(wù)環(huán)境。因此，我們從年初伊始，就把加強制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化管理作為重點工作來抓。一是完善考核制度。細(xì)化考核內(nèi)容，對窗口考核工作要求更加嚴(yán)格、規(guī)范，對窗口工作給予客觀公正的評價，確?？己斯?、公平、公開。根據(jù)大廳運行情況，在反復(fù)征求窗口意見的基礎(chǔ)上，修改、完善、下發(fā)了《XX市公共行政服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核評比實施辦法》，從進(jìn)駐規(guī)范、工作紀(jì)律、工作效率、服務(wù)質(zhì)量四方面對窗口及窗口工作人員進(jìn)行量化考核，使考核工作更加科學(xué)、合理、規(guī)范。二是實行統(tǒng)一著裝，提升窗口形象。三是規(guī)范服務(wù)用語，開展“三聲五一樣”活動。即服務(wù)對象來時有迎聲、詢問有答聲、離開有送聲；受理、咨詢一樣熱情、生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心，來早、來晚一樣接待。這項工作的開展，使窗口服務(wù)更加規(guī)范，使窗口工作人員回歸了公仆本色，讓辦事群眾找到了主人翁感覺，贏得了辦事群眾的理解、支持和擁護。上半年，中心窗口收到群眾贈予的錦旗12面。三是嚴(yán)格管理，確保中心規(guī)范運行。中心制定了主任辦公會議、周例會、月例會、市和縣區(qū)中心聯(lián)席會議制度；中心各科室每月擬定工作要點，按計劃保質(zhì)保量完成工作；中心考核科每天進(jìn)行2次動態(tài)巡檢，中心人員每天3次指紋考勤。這些制度和措施，使中心工作人員養(yǎng)成了遵守工作紀(jì)律的自覺性。目前，整個審批大廳工作井然有序，工作人員也在主動性、創(chuàng)造性地認(rèn)真工作。1—6月份，市監(jiān)察局設(shè)在中心的投訴中心向前來辦事的群眾發(fā)放問卷調(diào)查，群眾對中心工作的滿意率達(dá)99.6%。
2、 創(chuàng)新審批方式，進(jìn)一步提高審批效率
今年以來，中心在創(chuàng)新審批方式，提高審批效率方面進(jìn)行了積極的有益的嘗試。一是實行首席代表制、首問責(zé)任制。協(xié)調(diào)各部門把進(jìn)駐中心的許可、審批事項的權(quán)限充分授權(quán)給窗口首席代表，自覺地把審批工作重心向窗口轉(zhuǎn)移，使窗口做到即能受理又能辦理，做到能辦事、辦全事、快辦事。對無需聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審、集體研究和上報的項目，由窗口首席代表現(xiàn)場辦理，切實提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)率和即辦件比例，解決窗口“只掛號不看病和傳達(dá)室、收發(fā)室”問題。二是實行限時辦結(jié)制，促使入駐中心部門盡可能減少審批環(huán)節(jié)，科學(xué)制定審批時限，進(jìn)一步壓縮審批時限，并對審批完成時限進(jìn)行嚴(yán)格考核。三是加強并聯(lián)審批工作。對申請項目的審批涉及兩個或兩個窗口部門以上的，一律實行并聯(lián)審批；在工商注冊并聯(lián)審批和設(shè)項目并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上，我們重點推出了外商投資項目，域外投資項目并聯(lián)審批辦法，進(jìn)一步提高辦事效率，促使招商引資項目盡快落地。上半年，組織了21次并聯(lián)審批，聯(lián)審了42項建設(shè)項目和5個工商注冊重點項目。特別是為天瑞水泥、金興汽車內(nèi)飾件、賽倫紙板等重點招商引資項目組織了并聯(lián)審批，縮短了審批時間，提高了審批效率，投資者非常滿意。四是中心常駐窗口、綜合窗口、分中心、縣區(qū)中心全面實行全程辦事制。按照《XX市公共行政服務(wù)工作全程辦事暫行規(guī)定》文件要求，除即辦件外，全部實行全程代辦，進(jìn)一步方便投資者和 辦事群眾。中心全體工作人員樹立起了為投資者和辦事群眾節(jié)省一分錢，少走一步路，少等一分鐘的服務(wù)理念，不能讓群眾服務(wù)中心、部門兩頭跑，杜絕“多一站式”辦公現(xiàn)象。五是建設(shè)綠色審批通道，成立接待大項目貴賓室（VIP室），將以往特事特辦變成一種長效的工作機制。凡是投資額在2000萬人民幣或200萬美元以上的項目審批，一律由貴賓室接待，進(jìn)入綠色審批通道，由中心一名副主任為該規(guī)模項目全程代辦；5000萬元人民幣或500萬美元以上的項目，由中心主任親自代辦；1億元人民幣或1000萬美元以上的項目，請主管副市長到中心主持聯(lián)合審批。與我市芳烴基地建設(shè)、四大支柱產(chǎn)業(yè)、西關(guān)商業(yè)區(qū)改造、城南商住區(qū)開發(fā)、太子河城市風(fēng)光帶建設(shè)相關(guān)的項目也要進(jìn)入綠色審批通道。中心適時組成人員深入到這幾個方面重點項目中及時予以審批和服務(wù)，中心相關(guān)科室及入駐中心監(jiān)察局工作人員全程跟蹤，提前介入，保證投資項目的順利審批和盡快開工建設(shè)。
3、加強行政效能建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平
一是通過加強機關(guān)效能建設(shè)，強化內(nèi)部管理。今年年初，我們重新制定了《中心窗口、窗口工作人員考核評比實施細(xì)則》，進(jìn)行百分制量化考核；制定了《外商投資企業(yè)并聯(lián)審批制度》、《重大招商引資項目報告制度》和《加強信息工作的規(guī)定》等文件，進(jìn)一步完善了規(guī)章制度。推行規(guī)范化服務(wù)，從服務(wù)方式、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、辦事群眾滿意程度等方面進(jìn)行崗位競爭活動，形成比業(yè)務(wù)能力、比工作效率、比服務(wù)質(zhì)量的工作氛圍。二是加強政務(wù)公開工作。各窗口把審批依據(jù)、申報條件、材料目錄、辦理程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、窗口權(quán)限等制做告知單進(jìn)行公開，并提供審批要件示范文本；各窗口制定本部門的行政許可、審批事項的審批流程圖，在大廳公示，并把審批時限分解到審批流程中。三是狠抓隊伍建設(shè)。加強全中心人員的政治思想和職業(yè)道德教育，不斷增強使命感、責(zé)任感和榮譽感，明確要求各部門必須將政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)高、辦事公正、作風(fēng)正派的人員或擬任職干部派駐到中心窗口，形成求真務(wù)實、誠信高效、開拓創(chuàng)新一流干部隊伍。對不遵守中心紀(jì)律，業(yè)務(wù)不熟練，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量不好的窗口人員，堅決退回原單位。上半年，中心更換了3個窗口的首席代表，退回1名不合適在中心工作的窗口人員。經(jīng)過多次調(diào)整，使窗口實行規(guī)范化服務(wù)，所有進(jìn)中心的工作人員都能從加強行政效能，改善XX的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大局出發(fā)，主動、熱情、高效、規(guī)范地為前來辦事的企業(yè)和市民服務(wù)。以服務(wù)為導(dǎo)向的審批價值觀給前來中心辦事的企業(yè)和市民留下了深刻的印象。加強效能建設(shè)工作以來，中心收到群眾贈予的錦旗40余面。四是建立效能評價體系，進(jìn)一步強化行政監(jiān)督檢查。建立競爭機制和激勵機制，強化對進(jìn)中心窗口及部門的考核。從工作效率、服務(wù)質(zhì)量、滿意程度等方面確定并細(xì)化各項評價指標(biāo)，通過大廳窗口自評、窗口互評、中心測評、服務(wù)對象參評、監(jiān)察部門考評等方式，對進(jìn)入中心的各部門行政審批效能做出全面而準(zhǔn)確的評價，考核結(jié)果提供給績效考核部門、行風(fēng)評價部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門作為綜合考核的重要參數(shù)，并作為中心評先評優(yōu)的重要依據(jù)。全面加大效能監(jiān)察和廉政建設(shè)力度，對審批工作做到“事前、事中、事后”的全面監(jiān)督。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立以審批人員、審批科長、主管局長、局長為主體的行政審批問責(zé)機制，進(jìn)一步提高窗口工作人員的效能意識和廉潔從政意識，確保行政許可、審批在中心規(guī)范、快捷、高效和陽光運作，逐步實現(xiàn)行政審批的“無障礙、無差錯、無投訴”的目標(biāo)。
二、 存在的主要問題
上半年，中心的各項工作雖然取得了明顯的進(jìn)展，但仍存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、有的部門對窗口授權(quán)不充分，兩頭受理和體外循環(huán)現(xiàn)象仍然存在。
2、少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)不重視窗口工作，派駐窗口的人員業(yè)務(wù)不熟練，不能代表部門行使審批職能，在執(zhí)行中心管理制度中有差距。
3、中心的辦公電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備陳舊，故障頻發(fā)，經(jīng)常影響正常工作。
4、中心辦事大廳辦公面積小，制約了“兩集中、三到位”工作的開展。
5、 縣區(qū)行政服務(wù)中心和市分中心發(fā)展不平衡。
三、 下半年工作安排
市公共行政服務(wù)中心堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府對行政服務(wù)工作提出的要求，增強跨躍式發(fā)展的決心和信心，進(jìn)一步減少審批項目，縮減審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高審批效率，切實為招商引資服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。
1、切實推進(jìn)“兩集中、三到位”工作
積極協(xié)調(diào)窗口部門整合許可、審批事項向一個審批科室集中，審批科室向中心集中，促使窗口部門審批資源整合到位，部門向窗口授權(quán)到位，窗口工作人員到位。堅持“能進(jìn)就進(jìn)、進(jìn)徹底、徹底進(jìn)”原則，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的許可、審批、服務(wù)事項，盡可能的進(jìn)中心運作，不搞“截流、回流、分流”，確保中心窗口“能辦事、真辦事、快辦事、辦成事”。
2、切實深化并聯(lián)審批工作
繼續(xù)加強工商注冊并聯(lián)審批，建設(shè)項目并聯(lián)審批和外商外資項目并聯(lián)審批工作。凡是由兩個或兩個以上窗口實施的審批事項一律并聯(lián)審批，聯(lián)合驗看現(xiàn)場。由牽頭窗口負(fù)責(zé)，多部門同步審批，多線并進(jìn)，加快審批速度，縮短審批時間，提高審批效率。
3、切實抓好全程工作
按照《XX市公共行政服務(wù)工作全程辦事暫行規(guī)定》文件要求，除即辦件外，一律實行全程，進(jìn)一步方便投資者和辦事群眾。實行2000萬人民幣和200萬美元以上規(guī)模項目由中心領(lǐng)導(dǎo)全程工作機制。完善接待大項目貴賓室（VIP室），建設(shè)綠色審批通道，確保大項目順利審批、及早開工、盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
4、切實創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量
中心擬在7月中旬舉辦“陽光審批、高效便民”服務(wù)指南推介會，邀請市直有關(guān)部門，太子河城市風(fēng)光帶建設(shè)指揮部、西關(guān)商業(yè)區(qū)改造指揮部、城南商住區(qū)指揮部、芳烴基地建設(shè)指揮部參加；邀請縣（市）區(qū)外經(jīng)局、招商局參加；邀請?zhí)烊鹚?、賽倫紙板等項目單位參加。中心主要窗口?fù)責(zé)人詳細(xì)介紹項目審批的程序、時限、環(huán)節(jié)等，并承諾如何提高效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)實行首席代表制、首問責(zé)任制，一審一核制、一次性告知制；提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)；對重點招商引資項目的審批可以到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審批，提前介入，切實推進(jìn)招商引資項目的落地速度，為我市跨躍式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的行政服務(wù)。
指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施意見》，堅持以人為本的工作理念和運作方式，進(jìn)一步建立和完善人口和計劃生育長效機制，切實穩(wěn)定低生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會全面發(fā)展和“兩年有新突破，四年建成四川丘區(qū)經(jīng)濟強縣”目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
目標(biāo)任務(wù)：出生人數(shù)11200人，人口自然增長率1.7‰，計劃生育率達(dá)87％，計生經(jīng)費投入達(dá)到人均7.5元，獎勵扶助對象誤差率小于0.5‰，獨生子女父母獎勵金兌現(xiàn)率100%，“三結(jié)合”幫扶3200戶，流動人口辦驗證率達(dá)85%以上，社會撫養(yǎng)費征收率達(dá)50%以上。
一、強化計劃生育基本國策和現(xiàn)行生育政策的宣傳教育工作力度
一是充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，整合宣傳、文化、廣播、教育資源，繼續(xù)深入宣傳“一法三規(guī)一例”和中央《決定》，強化人口意識，改變傳統(tǒng)的婚育觀念，努力營造有利于人口計生工作開展的良好社會輿論氛圍。二是創(chuàng)新宣傳載體，集中宣傳和平常宣傳相結(jié)合。各地可結(jié)合實際制作一批高質(zhì)量的計生公益宣傳畫，繼續(xù)采取廣播、電視、標(biāo)語、專欄、“三下鄉(xiāng)”、放電影等形式，做好春節(jié)前后、5.29協(xié)會活動日、7.11世界人口日、公開信發(fā)表紀(jì)念日等重大節(jié)假日的集中宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動。三是要繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩等活動。要把人口和計劃生育宣傳工作融入新農(nóng)村建設(shè)和“百村黨建富民行動”之中，加快“百、千、萬”生育文化工程建設(shè)，創(chuàng)新思路，打造亮點，形成一批有影響力、有地方特色的生育文化大院和生育文化中心和生育文化小區(qū)。
二、進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費征收管理力度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府文件精神，切實把社會撫養(yǎng)費的征收管理工作作為計劃生育工作的重點來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣計生執(zhí)法隊搞好重點難點執(zhí)法，以通過法院強制執(zhí)行為突破口，提高全縣社會撫養(yǎng)費征收率。嚴(yán)格目標(biāo)管理，將社會撫養(yǎng)費征收工作納入目標(biāo)考核，加強督查督辦，確保任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加強對基層的執(zhí)法監(jiān)督檢查，要在嚴(yán)格再生育審批、錯案責(zé)任追究等依法管理的重要環(huán)節(jié)上重點進(jìn)行監(jiān)管。堅持執(zhí)行人口計生行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的規(guī)定。
三、切實加強流動人口計劃生育管理，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制
進(jìn)一步完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運行機制。落實管理職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)、信息溝通和工作配合，形成流出地和流入地互動互補的流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作格局?，F(xiàn)居住地要把流動人口計劃生育工作納入本地計劃生育經(jīng)常性管理服務(wù)范圍，實行流動人口流入地與流出地同宣傳、同服務(wù)、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務(wù)工作，及時為他們免費辦理《流動人口婚育證明》，方便群眾外出務(wù)工。繼續(xù)加強與公安、法院、勞動、工商、衛(wèi)生、民政等部門的協(xié)作，建立相互聯(lián)系、協(xié)查、通報制度，將流動人口與社會治安綜合治理、出租房屋管理、社區(qū)自治等工作緊密結(jié)合，推動流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的綜合治理。重點抓好春節(jié)前后外出返鄉(xiāng)人員的計生服務(wù)工作，提高流動人口計劃生育信息平臺的建設(shè)和運用水平。
四、認(rèn)真做好計劃生育利益導(dǎo)向工作
要做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女死亡傷殘家庭扶助和獨生子女父母獎勵工作，準(zhǔn)確把握獎勵條件，嚴(yán)格按照資格確認(rèn)程序、對象退出程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機制、考核評估辦法、信息互通機制等規(guī)章制度和工作程序，做到不錯一人，不漏一人。按照統(tǒng)一的政策規(guī)定，做好新進(jìn)入獎勵范圍目標(biāo)人群的調(diào)查登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行個人申報、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示和省市復(fù)查的程序，做到準(zhǔn)確無誤。
充分發(fā)揮“三結(jié)合”在計劃生育利益導(dǎo)向中的政策推動作用，要在堅持定點聯(lián)系、幫扶到戶的基礎(chǔ)上，積極探索在幫扶點上對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的經(jīng)驗，增強“三結(jié)合”工作的政策導(dǎo)向力、社會影響力和持續(xù)發(fā)展力。要把計劃生育困難戶和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥困難戶作為幫扶的重點對象，切實為計劃生育困難戶解難事、辦實事、做好事。抓好基地村建設(shè)中對所有計生戶優(yōu)惠傾斜政策兌現(xiàn)的覆蓋面，加強對“三結(jié)合”工作的規(guī)范化管理，重點抓好計生戶優(yōu)惠政策的落實，健全和完善“三結(jié)合”基地的各項功能，使“三結(jié)合”基地建設(shè)適應(yīng)于市場經(jīng)濟的規(guī)律，協(xié)調(diào)運作、健康發(fā)展。
五、努力提高人口出生統(tǒng)計質(zhì)量
一是繼續(xù)實行計劃生育有獎舉報制度，每季度定期將計劃生育情況以公告形式向群眾進(jìn)行公布，對每例舉報屬實者給予獎勵。二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常進(jìn)行統(tǒng)計質(zhì)量抽查，堅持每月抽查1-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通報抽查情況，納入年度目標(biāo)考核。三是重點督促2008年五個省級統(tǒng)計監(jiān)測點，嚴(yán)格統(tǒng)計口徑，做好總?cè)丝诤陀g婦女的信息錄入，充分利用wis系統(tǒng)指導(dǎo)和服務(wù)計生工作。
六、全面深化計劃生育村（居）民自治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鞏固取得成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村自治、組協(xié)助、戶落實”的工作運行機制，全面深化計劃生育村民自治工程。要加強和完善村級計劃生育民主管理、民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照民主程序，進(jìn)一步完善計劃生育村規(guī)民約和服務(wù)協(xié)議，建立和完善計劃生育重大事項由村民民主討論決定的制度、村務(wù)公開制度以及評議計劃生育工作制度，凡涉及村民計劃生育權(quán)利和義務(wù)的事項，都要經(jīng)過村民大會討論，落實執(zhí)行的情況也要向村民公布，接受監(jiān)督。同時，要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，進(jìn)一步健全計劃生育村民自治的組織工作網(wǎng)絡(luò)，夯實計劃生育工作村級基礎(chǔ)。
七、加強計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在保持服務(wù)機構(gòu)相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮好現(xiàn)有計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作用，努力提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，不斷提高人民群眾的滿意程度。按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定，保證完成技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“四項功能”所必需的基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件。要加強中心站建設(shè)，按照《計劃生育技術(shù)常規(guī)》等技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求，裝備與技術(shù)服務(wù)要求相適應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備、檢驗設(shè)備和急救設(shè)備，永太、南華、永安、倉山達(dá)到中心站標(biāo)準(zhǔn)。健全計劃生育避孕藥具管理制度，規(guī)范避孕藥具的管理、發(fā)放、隨訪等工作。積極推行避孕節(jié)育方法的“知情選擇”，為育齡群眾提供多種避孕方法，讓群眾選擇適合自己的避孕措施，滿足群眾在避孕節(jié)育方面的心理、生理和社會需要。落實計劃生育免費基本技術(shù)服務(wù)，開展以農(nóng)村婦女生殖道感染疾病普查為主休的“三查”工作，為絕經(jīng)后的農(nóng)村婦女取出宮內(nèi)節(jié)育器，并將此項工作納入技術(shù)服務(wù)的日常工作。
一、加強政治理論學(xué)習(xí)、努力提高自己政治思想水平。
今年根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個多月的鄉(xiāng)科干部理論培訓(xùn)班，6—7月兩次約10天參加了地區(qū)舉辦的編制系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)和貫徹機構(gòu)編制管理條例工作座談研討會，11月初近1個星期時間參加了市委黨校舉辦的科級干部學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班，并參加了一年一度的科級干部理論考試。平時我們還利用每周三或周五2個多小時學(xué)習(xí)黨建和各項政策，并積極參加支部的學(xué)習(xí)觀看電教片等活動、通過各方面的理論業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，自己感覺理論和業(yè)務(wù)知識方面的水平較原來有所提高，加深了對黨的認(rèn)識、掌握了黨的基本理論和精神實質(zhì)，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想觀點，言行上做到與各級黨委保持高度一致。
在反對民族分裂主義和非法宗教活動中能自覺維護安定團結(jié)，在社會主義政治方面從不含糊，態(tài)度鮮明、立場堅定，對市委政府做出的決議決定本人能堅決貫徹執(zhí)行，在職工調(diào)動控制編制，新增機構(gòu)調(diào)整編制以及事業(yè)單位法人登記等業(yè)務(wù)方面，做到熱情服務(wù)，嚴(yán)把政策關(guān)，不辦人情事。自己始終認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)好壞，將直接影響到本單位職工工作作風(fēng)，思想素質(zhì)的高低，在干部考勤和參加各項活動、勞動、植樹、掃雪方面，自己始終起帶頭作用，也就是說要求職工做到的自己首先做到，同時還要求每名職工嚴(yán)格遵守各項制度，做到公道、正派、堅持原則，注重職業(yè)道德、才能樹立編辦的良好形象。
二、踏實工作認(rèn)真履行編辦各項工作職責(zé)。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協(xié)調(diào)部門，今年5月按照上級有關(guān)文件（，明確了編辦隸屬于市委的工作部門，關(guān)系理順后，編辦職能也發(fā)揮了重要作用，今年我辦按照地區(qū)編辦工作要點和市委的總體安排，通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項業(yè)務(wù)主要有：
1、機構(gòu)編制管理工作
按地區(qū)2008年工作要點，在正常的機構(gòu)編制管理工作中，嚴(yán)格按照新黨辦（2002）26號，新機編字（2003）20號和新出臺的機構(gòu)編制管理條例，以及新黨辦（2006）20號、（2007）20號文件精神，嚴(yán)格把好新設(shè)機構(gòu)和新增編制關(guān)對新增加編制和成立機構(gòu)的單位首先有針對性的進(jìn)行調(diào)查摸底，找出新增的具體理由然后根據(jù)工作需要結(jié)合有關(guān)政策依據(jù)由編辦提出方案報編委會研究決定，需報批的及時報批，不需報批的編委研究后及時行文，今年編委研究新增機構(gòu)2個，調(diào)整行政和后勤編制各1名，事業(yè)編制64名，通過報批地區(qū)給我市下達(dá)社區(qū)編制59名，同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22名草原監(jiān)理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區(qū)升格成立4局一室，以及成立武器庫，土地收儲蓄中心等單位進(jìn)行了申報。目前這幾個部門正在審批階段。
2、做好事業(yè)單位法人登記管理工作
事業(yè)單位法人登記工作與工商局管理的企業(yè)法人登記工作類同，這項工作雖然開展了幾年，由于上級政策不強硬致使事業(yè)單位登記管理工作力度不大，事業(yè)單位法人沒有認(rèn)識到法人身份的重要作用，這項工作同時也是編辦工作的一個重要組成部分。為進(jìn)一步開展好事業(yè)單位法人登記管理工作使法人真正體現(xiàn)法人身份的重要性，今年我們在不同場合加大了事業(yè)單位登記工作重要性的宣傳力度的同時還協(xié)調(diào)人事，計量、銀行等部門配合我們做好事業(yè)單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細(xì)的宣傳動員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發(fā)生了變化、我們還限期整改，經(jīng)過努力我市今年初始登記5家，變更登記14家，由于我們加大了宣傳力度協(xié)調(diào)了有關(guān)部門的關(guān)系目前大多數(shù)事業(yè)單位法人都能認(rèn)識到法人身份的重要性。
3、幾項業(yè)務(wù)部門摸底調(diào)研申報工作
（1）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機構(gòu)改革工作今年4月根據(jù)去年冬季，自治區(qū)召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所機構(gòu)改革工作會議精神，我們對二工鎮(zhèn)，也門勒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及站所改革進(jìn)行了調(diào)研，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立三個綜合辦公室不變，對部分站所進(jìn)行整合提出了建議并將材料上報地區(qū)編辦。
（2）今年6月和8月兩次根據(jù)自治區(qū)編辦和衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院從新核定編制以及社區(qū)建立衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，接到通知后，我辦會同衛(wèi)生局對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有業(yè)務(wù)工作開展情況，實際人員結(jié)構(gòu)以及服務(wù)范圍服務(wù)人口密集度進(jìn)行了摸底調(diào)查最后核定合理的人員編制，分布情況材料和報表按時報送到地區(qū)。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法和森林公安派出所調(diào)查摸底情況，司法和森林公安根據(jù)現(xiàn)有情況人員結(jié)構(gòu)不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會同司法和公安派出所的同志下到基層對他們現(xiàn)有的辦公設(shè)施業(yè)務(wù)的開展以及現(xiàn)有人員狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查認(rèn)為他們在基層工作辛苦，難度大人員編制少還有部分沒有納入財政工資等實際情況，寫出書面材料并上報自治區(qū)。
林業(yè)公安現(xiàn)在這種管理體制不順，辦公經(jīng)費緊張，機構(gòu)級別偏低，人員編制少等特殊情況及時上報到地區(qū)。
始終遵循學(xué)?？傮w工作思路，圍繞“一個”中心：安全、穩(wěn)定這個中心;做好“兩個”服務(wù)：做好教育教學(xué)服務(wù)工作，做好師生生活服務(wù)工作;落實“三個”到位：認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。通過建設(shè)和加強后勤管理制度，建立良好的后勤管理秩序，挖掘后勤工作潛力，調(diào)動后勤工作的積極性，確保后勤服務(wù)工作更上一層樓。
二、工作要點
(一)做好計劃
1、根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，研究制定并組織實施全校后勤的發(fā)展及服務(wù)需求規(guī)劃、有關(guān)政策措施及規(guī)章制度。
2、負(fù)責(zé)制定學(xué)校各類維修計劃，受理校內(nèi)各種維修項目的申請經(jīng)費預(yù)算和任務(wù)。
3、根據(jù)學(xué)校下達(dá)的年度預(yù)算，及時采購各類辦公用品和其他所需物品，保管、配發(fā)，努力做到勤儉節(jié)約。
4、負(fù)責(zé)學(xué)校環(huán)境、綠化、衛(wèi)生保潔等工作的監(jiān)督與規(guī)劃管理。
5、負(fù)責(zé)水、電及其他物品的檢查維修上報，及時解決存在的問題。
(二)加強建設(shè)
1、加強隊伍建設(shè)。
(1)加強政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，提高后勤人員自身素質(zhì);通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗，掌握一定技能，提高服務(wù)水平;通過加強思想政治教育，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德高尚的新形象;通過按時參加學(xué)校安排的各項學(xué)習(xí)，了解社會動態(tài)，了解學(xué)校工作中心和工作要求，為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(2)進(jìn)一步健全后勤人員的崗位責(zé)任制，要從學(xué)校工作需要出發(fā)定崗、定責(zé)，使每一個人都明確自己的工作崗位和工作職責(zé)，做到事事有人管，事事有人干，事事有記錄，事事有落實。
(3)樹立后勤為教學(xué)第一線服務(wù)的思想，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要多思考、多學(xué)習(xí)、多聽反映、多聽意見。遇事能做的，隨時處理，不拖拉，不當(dāng)甩手先生。堅持多上門、多服務(wù)、服好務(wù)。
(4)完善“每日巡視制度”，總務(wù)處對學(xué)校環(huán)境、綠化、衛(wèi)生、安全、校舍維修、設(shè)備使用等進(jìn)行每日巡視，并做好相關(guān)記錄。對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級等提出的報修，要求在最短的時間內(nèi)做好維修，并作好記錄。
2、加強制度建設(shè)。
(1)本學(xué)期將對原有規(guī)章制度重新審查、充實、完善，使之真正起到激勵約束和規(guī)范個人行為的作用，真正能用制度去管理人、教育人、評價人。
(2)對各項工作都能做到有安排、有檢查、有落實，及時總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，糾正偏差，不斷提升后勤服務(wù)工作的檔次和水平。
(3)進(jìn)一步完善校產(chǎn)管理制度，做到制度健全，職責(zé)明確，如有損耗及時維修，或予以添置。
(4)完善物品采購制度，根據(jù)采購物品的價值大小，做好采購審批制度及物品的驗收歸庫工作。
3、加強校園建設(shè)。
(1)切實加大對校園環(huán)境的管理力度，教育學(xué)生愛護校園的一草一木，積極開展美化校園的活動，重視花草樹木的管理，確保校園凈化、美化、綠化。
(2)切實加強各功能教室、活動室的管理，充分發(fā)揮各功能教室、活動室的作用。嚴(yán)格執(zhí)行專用室的保管責(zé)任制和誰損壞誰賠償?shù)脑瓌t。
(3)創(chuàng)造條件，加強醫(yī)務(wù)室工作，使衛(wèi)生、防疫、師生健康檢查等工作得到真的落實。
三、抓好重點工作
1、重點抓好學(xué)校安全工作。
(1)高度重視安全衛(wèi)生防范工作，充分發(fā)揮全員管理的作用。完善應(yīng)急預(yù)案制度和管理措施，實行主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各條線領(lǐng)導(dǎo)分塊抓，全體教工共同參與的管理模式。
(2)加強安全、衛(wèi)生知識的宣傳，增強師生的自我保護意識，促進(jìn)良好行為、習(xí)慣的養(yǎng)成與內(nèi)化，讓安全與衛(wèi)生的防范觀念在師生的大腦中得到固化。
(3)經(jīng)常檢查場地、設(shè)施和各處室中的電器、線路、裝置、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時解決隱患，切實做好防水、防盜、防觸電及防其它意外事故的工作。
(4)協(xié)同德育處,加強學(xué)生騎車、候車、乘車的道路安全、和人身自我保護的教育和安全管理工作。
(5)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項后勤(門衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、食堂、校舍)常規(guī)管理工作。
2、重點抓好校舍、校產(chǎn)管理工作。
(1)進(jìn)一步完善學(xué)校校產(chǎn)管理制度，增強師生對校產(chǎn)的愛護意識。完善校產(chǎn)維修報修制度，由相關(guān)人員將報修單送到后勤處，以便及時安排;維修完畢，由報修人負(fù)責(zé)驗收簽字。
(2)加強對校產(chǎn)校具的管理，提高對各類設(shè)備的使用效率，做到妥善保管，合理使用，正常維護，每期期初要對校產(chǎn)校具、設(shè)備、圖書進(jìn)行清點登記，責(zé)任到人。
(3)嚴(yán)格校產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮教學(xué)器材和現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的作用，嚴(yán)禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負(fù)責(zé)任的行為。
(4)切實加強活動室的管理，充分發(fā)揮活動室的作用。嚴(yán)格執(zhí)行專用室的保管責(zé)任制和誰損壞誰賠償?shù)脑瓌t。
(5)加強用電用水和日常檢修管理，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，努力為學(xué)校節(jié)約一滴水，一度電，一分錢。
(6)建立執(zhí)行請購、審批、報銷、領(lǐng)用制度，規(guī)范物流過程控制，強化行政倉庫管理。
(7)倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，愛護學(xué)校設(shè)施、設(shè)備，愛護花草、樹木。
3、重點抓好食堂管理工作。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》。
(2)依據(jù)食堂管理制度，加強食堂工作各環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督。并根據(jù)實際情況不斷健全食堂管理制度、規(guī)范各項操作程序。
(3)加強檢查監(jiān)督和民主管理，經(jīng)常到食堂檢查服務(wù)態(tài)度，衛(wèi)生情況、伙食的數(shù)量和質(zhì)量、就餐情況、發(fā)現(xiàn)問題及時表揚先進(jìn)，批評后進(jìn)。
(4)定期組織食堂從業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)食品衛(wèi)生的基礎(chǔ)知識、基本要求，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，使每個食堂工作人員知曉“法律法規(guī)”，并對照日常工作認(rèn)真落實，齊心合力提高服務(wù)工作質(zhì)量。
(5)樹立食品安全第一意識，嚴(yán)格把好食品衛(wèi)生關(guān)，重視和加強飲食衛(wèi)生工作臺帳，采取安全防范措施，明確責(zé)任，做好防火、防盜、防毒工作，并要定時打掃，做好保潔工作。
(6)認(rèn)真積極聽取師生意見反饋,要求食堂努力根據(jù)實際情況盡量滿足師生要求。
20xx學(xué)校后勤工作計劃(二)后勤工作是學(xué)校整體工作的重要方面，是學(xué)校一切工作展開的重要基礎(chǔ)。特別是在“一費制”的實施，現(xiàn)實經(jīng)費十分緊張的情況下，學(xué)校要生存，整體要發(fā)展，加強后勤工作就顯得十分重要。
一、 指導(dǎo)思想
以學(xué)校工作計劃為指導(dǎo)，以教育教學(xué)為中心工作、服務(wù)師生工作和生活為宗旨，以開源節(jié)流、勤儉持校為工作的出發(fā)點。進(jìn)—步解放思想，立足于學(xué)?，F(xiàn)實，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持原則，開拓創(chuàng)新，為教育教學(xué)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的后勤保障。
二、常規(guī)性工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)方針、政策及學(xué)校的各項規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。
2、認(rèn)真制定工作計劃，各項工作按計劃的制定和逐步推進(jìn) 。
3、根據(jù)每年級、每班人數(shù)做好課本、簿冊發(fā)放工作。
4、對外處理好有關(guān)外事聯(lián)系、接待工作。
5、繼續(xù)加強對食堂的監(jiān)督力度，合理拾配菜肴，保證飯菜的質(zhì)量，提高滿意度，力爭把食堂辦成師生滿意的食堂。
6、對內(nèi)堅持每日巡視校園至少一次，對學(xué)校安全、綠化、衛(wèi)生、校舍、設(shè)備等加強管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級等提出的報修，在最短的時間內(nèi)維修。每月兌現(xiàn)班級、寢室、處室等財產(chǎn)損壞賠償制度。
三、工作方案與任務(wù)
(一)完善財務(wù)工作
1、認(rèn)真理財，做到帳目清楚、規(guī)范、公開。嚴(yán)格履行財務(wù)手續(xù)，做好各種帳目，并定期向教師公開學(xué)校財務(wù)運行情況，自覺接受上級主管部門審查和全校教師監(jiān)督。
2、規(guī)范收費，確保各項資金按時足額到位，決不超標(biāo)準(zhǔn)收費，不搭車收費，并于開學(xué)報名時公開各項收費標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會監(jiān)督。
3、合理開支，確保學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)。學(xué)校生產(chǎn)性開支由相關(guān)處室提出方案，由校長審批，學(xué)校統(tǒng)一購買。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。學(xué)校重大開支須提請學(xué)校校委會討論通過，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
4、明確職責(zé)，嚴(yán)格手續(xù)。學(xué)校各項開支報銷發(fā)票時，必須執(zhí)行如下程序：當(dāng)事人簽證，主管領(lǐng)導(dǎo)核實，校長同意方可報銷。杜絕先斬后湊，無計劃開支。絕對堅持校長“一支筆”審批制度。
5、強化學(xué)校資金管理，控制學(xué)校資金外流，學(xué)校資金不挪用，不借出。
6、針對學(xué)校面臨生存與發(fā)展，同時還要逐年償還債務(wù)。
(二)財產(chǎn)財物
1、進(jìn)一步完善購物、保管、維護、使用等財產(chǎn)保管制度，做到賬賬相符、賬物相符，同時做到手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全。并抓好庫存物品的管理，做到物品放置有序、防火防盜。常用物資要適量庫存，以備不時之需。
2、學(xué)校財物實行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的管理制度，領(lǐng)物登記簽名，還物消號，防止財產(chǎn)流失、損壞。
3、教室、寢室、辦公室、食堂財產(chǎn)由各班主任、科室負(fù)責(zé)人落實責(zé)任。每期開學(xué)時維修、登記，采取一月一查一記載，由后勤牽頭，對有關(guān)問題及時處理，損壞、遺失公共財物的由各負(fù)責(zé)人及時賠償或維修，否則將加倍處罰。維修采取自購工具，校園的簡單維修由門衛(wèi)同志負(fù)責(zé)、寢室的由任老師負(fù)責(zé)。
4、處室、實驗室財產(chǎn)、教學(xué)用品、圖書室財產(chǎn)均由各負(fù)責(zé)人落實責(zé)任，要有一式兩份的登記冊，一份交學(xué)校存檔。一切物品不得隨意借出：損壞或損失均由各責(zé)任人負(fù)責(zé)。
5、學(xué)校財產(chǎn)自然損壞、損失的由財產(chǎn)保管員寫出書面報告，由總務(wù)處核實，報校長審定可登記注銷。
6、寢教室財產(chǎn)開學(xué)初清點到班，包管一年，門窗、玻璃、黑板屬人為損壞的，照價賠償或購買、修理還原，學(xué)年結(jié)束，班主任會同學(xué)校清點。
7、學(xué)校所發(fā)物品，學(xué)年結(jié)束清收，爭取循環(huán)使用。
(三)加強校園規(guī)范化建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件
1、在基礎(chǔ)建設(shè)方面，本年度的努力方向是徹底廉價采買。
2、在校園綠化管理方面，鞏固現(xiàn)有成果，加大管理力度，確保校園舒適清爽。
3.本著少花錢，多辦事，辦好事的原則，實事求是，注重實效，不斷提高校園文化品味，優(yōu)化育人環(huán)境。
4、定期檢查維護學(xué)校電路、用電設(shè)施、校舍安全，及時消除安全隱患。
四、開創(chuàng)性工作
1、努力營造優(yōu)美的校園環(huán)境，加強對樹木、花草的栽培與管理。加強樓內(nèi)、校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，著力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，進(jìn)一步凈化、綠化、美化校園。
2、加強服務(wù)意識，加強與其他部門的溝通，力爭精細(xì)化管理。
3、將部分會電工的九年級學(xué)生組成小組，進(jìn)行簡單維修。
校務(wù)辦后勤工作是比較繁忙的，很多事情因其他部門的工作開展或改變而要做出相應(yīng)的調(diào)整?？傊?，本學(xué)期后勤辦要緊緊根據(jù)學(xué)校的實際情況努力為學(xué)校的教育教學(xué)第一線提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障學(xué)校各項工作的有序開展。
五、工作計劃進(jìn)程
二月：
1、開學(xué)工作準(zhǔn)備，檢查維修。
2、制定本學(xué)期后勤工作計劃和財務(wù)收支預(yù)算報告。
3、組織學(xué)生入學(xué)報名、組織教師發(fā)放書本，衛(wèi)生用具，有序進(jìn)行教學(xué)。
三月：
1、固定資產(chǎn)賬冊整理。
2、校園綠化帶護理和修剪。
3、收費工作迎檢。
四月：
1、教師安全知識教育。
3、學(xué)校安全工作自查。
4、消防設(shè)施安檢。
五月：
1、學(xué)生安全知識教育。
2、“五一”長假值班保衛(wèi)的安排。
3、水電設(shè)施安全檢查。
六月：
1、期末財產(chǎn)清理，兌現(xiàn)制度。
2、半年工作總結(jié)。
3、暑假安全教育。
七月：
1、設(shè)備設(shè)施維護。