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向巡視組匯報材料

時間:2023-03-01 16:22:42

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向巡視組匯報材料

第1篇

今年3月,我被組織任命為辦公室副主任。主要分管秘書一科、督查科,側(cè)重辦公室行政事務(wù)。5個多月來,在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的配合支持下,我圍繞辦公室的工作特點和工作規(guī)律,努力適應(yīng)新的崗位要求,認真履行自己的職責(zé),集中大家的智慧,凝聚大家的力量,不敢有絲毫的懈怠,扎扎實實地開展了各項工作,較好地完成了工作任務(wù)。

下面,將我任職以來的學(xué)習(xí)、工作情況向大家作一簡要述職,請予評議。

一、主要工作目標

1、根據(jù)集團公司整體部署,搞好調(diào)查研究,掌握上級政策和基層情況,抓好辦公室擬辦的有關(guān)信息刊物,為集團公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。

2、起草集團公司行政方面的工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件等有關(guān)材料。

3、對集團公司文件、會議決定事項及領(lǐng)導(dǎo)指示的執(zhí)行情況進行督促檢查。

4、組織秘書人員的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí),不斷提高秘書的工作質(zhì)量和工作效率。

5、完成集團公司領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任安排的其它工作任務(wù)。

二、工作措施和效果

一是加強文稿起草工作,進一步提高了文字質(zhì)量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動,組織秘書班子完成了大量的寫作任務(wù)。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設(shè)動員報告”、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動員報告”、“向省委巡視組匯報材料”、“全國煤炭行業(yè)人才工作會議經(jīng)驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)動員報告”、“全國煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作會議經(jīng)驗材料”、“集團公司現(xiàn)場辦公匯報材料”等等。

二是落實督查督辦職能,促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署,開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查,堅持每月了解工程進展情況和存在的問題,通過《信息》及有關(guān)渠道,及時向領(lǐng)導(dǎo)進行了反饋。集團公司轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動員會后,根據(jù)黨委安排,對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。

三是認真參與調(diào)查研究,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。根據(jù)集團公司領(lǐng)導(dǎo)指示,先后組織了兩次關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的座談會,分機關(guān)部門和基層單位對改進機關(guān)作風(fēng)進行了調(diào)研,對最終形成《加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施細則》起到了重要的作用。8月中旬,積極參與了安全生產(chǎn)調(diào)研,摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產(chǎn)預(yù)計完成情況、明年的生產(chǎn)準備情況,以及各單位十年生產(chǎn)規(guī)劃的制定情況,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了可靠的依據(jù)。

四是服務(wù)黨政中心工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)。在集團公司的重大工作方面,積極協(xié)助范主任做好協(xié)調(diào)服務(wù)。先后參與了第七次黨代會的會務(wù)組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農(nóng)民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創(chuàng)新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務(wù)性工作,發(fā)揮了參謀和助手作用。

五是加強信息溝通工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和基層提供服務(wù)。堅持加強信息建設(shè),將集團公司領(lǐng)導(dǎo)的重要指示通過《信息》及時進行傳達,對基層單位的工作起到了積極的指導(dǎo)作用。同時,通過相關(guān)的信息渠道,隨時了解掌握方方面面的情況,特別是基層單位一些好的作法和經(jīng)驗,依托《信息》及時向領(lǐng)導(dǎo)反映,為領(lǐng)導(dǎo)把握全局、正確決策提供了依據(jù)。今年以來,《信息》已經(jīng)編發(fā)23期。另外,還新編了《副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部通訊錄》,為全集團公司提供了通訊聯(lián)絡(luò)方面的良好服務(wù)。

三、廉潔自律情況

我一貫對自己要求嚴格,能夠認真遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則,講公道,時刻提醒自己,“不該說的話堅決不說,不該辦的事堅決不辦”,沒有吃拿卡要的行為,沒有違反規(guī)定用公款進行高消費娛樂活動,沒有參與過任何形式的賭博活動。

四、自我評價

1、優(yōu)點及不足。優(yōu)點:(1)愛學(xué)習(xí),肯鉆研;(2)能吃苦,能奉獻;(3)責(zé)任心和敬業(yè)精神強,對工作認真負責(zé)。不足:(1)管理經(jīng)驗相對不足;(2)用辯證法分析思考問題的能力還不強;(3)政策理論水平需要進一步提高。

第2篇

1.1制定目的和依據(jù)

為了及時有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害,建立緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我市救災(zāi)工作實際情況,特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);部門分工,密切協(xié)作;以人為本,生命至上;自救為主,救濟為輔。

市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,重點是嚴重、特別嚴重自然災(zāi)害的救助工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。各相關(guān)部門按照職責(zé)劃分,各司其職,各負其責(zé),協(xié)同行動,密切配合。各級人民政府要把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。要依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點救濟災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

1.3自然災(zāi)害及其類別

我市境內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害有洪澇、干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

1.4適用的工作范圍

①自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報預(yù)警。②自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理。③災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助。④災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù)。⑤倒塌民房重建。⑥因災(zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)。⑦相關(guān)的其他工作。因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉(zhuǎn)移安置群眾進行基本生活救助的,由各級政府負責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項經(jīng)費,民政部門參照本預(yù)案施行救助。

2啟動條件

2.1一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動本預(yù)案:

(1)因災(zāi)死亡3人以上:

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

(3)因災(zāi)飲水困難人口2000人以上;

(4)因災(zāi)倒塌房屋800間以上。

2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動本預(yù)案。

2.3市政府決定的其他事項。

3組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部組成及職責(zé)

3.1.1組成

市人民政府設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負責(zé)組織指揮全市的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由市政府分管救災(zāi)工作的負責(zé)同志擔(dān)任,副總指揮由市政府辦公室主任和市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局的主要負責(zé)同志擔(dān)任。指揮部成員為市委辦公室、市委宣傳部、市直工委、市政府辦公室、市民政局、市發(fā)展改革委、市水利局、市衛(wèi)生局、市教育局、市*局、市監(jiān)察局、市財政局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市審計局、市地稅局、市廣電局、市統(tǒng)計局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震辦、市物價局、供電公司、市紅十字會等部門的負責(zé)人和*市人武部、市武警中隊的相關(guān)負責(zé)同志。

3.1.2主要職責(zé)

(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;

(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;

(3)貫徹落實省、滁州市對我市重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;

(4)向滁州市政府報告我市重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;

(5)承擔(dān)市人民政府交辦的其他事項。

3.1.3各成員單位職責(zé)

(1)市委辦公室、市政府辦公室:負責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

(2)市委宣傳部:負責(zé)組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報道。

(3)市直工委:負責(zé)組織和協(xié)調(diào)市直機關(guān)、事業(yè)單位、派駐單位對口救災(zāi)支援工作。

(4)市民政局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作;提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實市級救災(zāi)專項資金,并對救災(zāi)專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時向市政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報工作,做好災(zāi)情核查、評估和上報工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因災(zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

(5)市發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及年度計劃。負責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準、備案以及向國家爭取項目建設(shè)資金的核報工作。必要時,協(xié)調(diào)公路等部門優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸,盡快恢復(fù)因災(zāi)毀壞的公路等有關(guān)設(shè)施。

(6)市水利局:負責(zé)洪水預(yù)測、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險工作,對河流、水庫實施防汛調(diào)度,指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。

(7)市衛(wèi)生局:負責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;開展對受災(zāi)地區(qū)生活飲用水、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時組織向災(zāi)區(qū)支持應(yīng)急藥品。

(8)市農(nóng)委:負責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作,及時報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況,會同市民政部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況;落實災(zāi)區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(9)市財政局:負責(zé)編制市級財政自然災(zāi)害救濟事業(yè)費預(yù)算,籌集和及時下?lián)芫葹?zāi)資金,加強救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

(1O)市*局:負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,打擊各種違法犯罪活動;協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移;維護重要目標和要害部位的安全;維護災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進行。

(11)市交通局:負責(zé)組織全市公路、水路部門,優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)因災(zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

(12)市林業(yè)局:負責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

(13)市商務(wù)局:牽頭負責(zé)災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作。

(14)市教育局:負責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,會同民政部門做好教育災(zāi)情的核實工作,及時幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)。

(15)市建設(shè)局:負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。

(16)市審計局:負責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進行審計監(jiān)督。

(17)市監(jiān)察局:負責(zé)檢查國家行政機關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人民政府決定、命令中存在的問題。

(18)市糧食局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

(l9)市氣象局:負責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警、分析預(yù)報服務(wù);災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、核實和統(tǒng)計氣象信息資料,參與氣象災(zāi)害評估,提出氣象災(zāi)害防御措施。

(20)市地震辦:負責(zé)地震監(jiān)測預(yù)報、震后震情跟蹤監(jiān)測和趨勢判定,震災(zāi)調(diào)查和地震災(zāi)害損失評估等工作。

(21)市統(tǒng)計局:負責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)等工作。

(22)市地稅局:負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的稅收減免政策。

(23)市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局:負責(zé)災(zāi)區(qū)食品、藥品的監(jiān)督,依法組織開展對災(zāi)區(qū)重大事故的查處。

(24)市工商局:負責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。

(25)市物價局:負責(zé)加強災(zāi)區(qū)價格管理,開展監(jiān)督檢查,打擊違法行為,必要時提出實施價格干預(yù)措施或緊急措施的意見,按程序報批后組織實施,保持市場價格穩(wěn)定。

(26)市電信局:負責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的通訊保障工作。

(27)市廣電局:負責(zé)組織生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作和災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。

(28)市供電公司:負責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)的供電保障工作。

(29)市紅十字會:參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷病人員救助工作。

(30)市人武部、市武警中隊:協(xié)助地方政府做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

3.2市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部構(gòu)成及職責(zé)

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和八個工作組。

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在市民政局,為市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機構(gòu),負責(zé)綜合材料及各類文電的起草和發(fā)送,編印工作簡報,承辦會務(wù),了解全市生產(chǎn)救災(zāi)工作情況,掌握工作進度,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

八個工作組的職責(zé)分別為:

(1)安置及生活救濟組:市民政局牽頭,市直工委、市商務(wù)局、市*局、市財政局、市交通局、市糧食局為成員單位。負責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈工作,保障救災(zāi)物資運輸。

(2)查災(zāi)核災(zāi)組:市民政局牽頭,市農(nóng)委、市水利局、市教育局、市統(tǒng)計局為成員單位。負責(zé)災(zāi)情的查核、統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

(3)衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生局牽頭,市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局為成員單位。負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治和食品、藥品、飲用水以及居住環(huán)境的衛(wèi)生安全監(jiān)督,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的流行性疫病。

(4)生產(chǎn)自救組:市農(nóng)委牽頭,市水利局、市林業(yè)局為成員單位。負責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補種搶種和動物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。

(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:市發(fā)改委牽頭,市民政局、市水利局、市交通局、市教育局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市廣電局、市電信局、市供電公司為成員單位。負責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,及時恢復(fù)或新建水利工程、道路、學(xué)校、醫(yī)院、電信、供電、廣播電視、市政工程等公共設(shè)施。

(6)巡視組:市監(jiān)察局牽頭,市直工委、市民政局、市財政局、市審計局、市商務(wù)局、市工商局、市物價局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局為成員單位。負責(zé)檢查督促各項救災(zāi)措施落實,審計救災(zāi)專項資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品藥品和建材的質(zhì)量、價格,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為。

(7)宣傳組:市委宣傳部牽頭,市委辦、市政府辦、市廣電局為成員單位。負責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

(8)對外聯(lián)絡(luò)接待組:由市委辦、市政府辦抽調(diào)人員組成。負責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作,上級領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

3.3專家組

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由市民政局負責(zé)同志和長期從事救災(zāi)工作經(jīng)驗豐富人員,以及相關(guān)部門負責(zé)人和專業(yè)機構(gòu)高級研究人員組成。主要職責(zé):監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;分析、研判災(zāi)害趨勢;對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。

4預(yù)警預(yù)報

4.1預(yù)警預(yù)報

自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報。根據(jù)災(zāi)害類別不同,市政府有專項應(yīng)急預(yù)案的,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定辦理;無專項應(yīng)急預(yù)案的其他自然災(zāi)害發(fā)生,由相關(guān)部門和單位報告指揮部辦公室。

4.2信息通報

各專項應(yīng)急指揮部辦公室和本預(yù)案規(guī)定的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報的各部門,須將各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息及時向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室通報。

4.3信息處置

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室須對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息及時進行分析評估,視災(zāi)情提出處置意見,并向總指揮或副總指揮報告。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1I級響應(yīng)

5.1.1啟動條件

全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,市啟動Ι級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡10人以上;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上;

(3)因災(zāi)飲水困難人口1萬人以上;

(4)因災(zāi)倒塌房屋5000間以上。

5.1.2啟動程序

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮在接到災(zāi)情報告后第一時間向市長提出啟動I級響應(yīng)的建議,由市長決定啟動I級響應(yīng)。

5.1.3應(yīng)急響應(yīng)

啟動I級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

(1)市政府向滁州市政府報告情況。

(2)市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

(3)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時落實滁州市委、市政府和*市委、市政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

(4)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息,編寫救災(zāi)工作動態(tài),每日9時前向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報送綜合情況。

(5)安置及生活救濟組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,申請協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水,組織開展救災(zāi)捐贈,加強對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情。

(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救,改種補種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等。

(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組組織人員指導(dǎo)受災(zāi)群眾倒房重建和對水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生院等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項目進行調(diào)查、評估、立項、申報,爭取災(zāi)后重建盡快實施。

(1O)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題,重大問題向指揮部報告。

(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會通報災(zāi)情和救災(zāi)信息,并加強新聞輿論管理。

(12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好上級領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我市援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并落實接待。

(13)按有關(guān)程序申請省政府支持。

5.1.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出建議,市長決定終止I級響應(yīng)。

5.2Ⅱ級響應(yīng)

5.2.1啟動條件

全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,市啟動II級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡5人以上10人以下;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上3萬人以下;

(3)因災(zāi)飲水困難人口1萬人以上2萬人以下;

(4)因災(zāi)倒塌房屋2000間以上5000間以下。

5.2.2啟動程序

市民政局在接到災(zāi)情報告后第一時間向市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮提出啟動II級響應(yīng)的建議,由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動II級響應(yīng)。

5.2.3應(yīng)急響應(yīng)

啟動II級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

(1)召開指揮部會議,聽取救災(zāi)工作情況匯報,研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項,部署救災(zāi)工作任務(wù)。

(2)8小時內(nèi),派工作組赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

(3)根據(jù)情況,市領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

(4)市民政局向滁州市民政局報告,請求派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

(5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或市領(lǐng)導(dǎo)指示,市民政局會同財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

(6)市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室及時掌握災(zāi)情發(fā)展變化和救災(zāi)工作情況,向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門和滁州市民政局報送信息。

(7)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。及時動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救受傷群眾,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者;幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強災(zāi)民安置點治安管理,保護國家和群眾的財產(chǎn),維護災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

(8)根據(jù)情況,申請滁州市政府支持。

5.2.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市民政局提出建議,市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止II級響應(yīng)。

5.3Щ級響應(yīng)

5.3.1啟動條件

全市范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,市啟動III級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡3人以上5人以下;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000萬人以上1萬人以下;

(3)因災(zāi)飲水困難人口2000人以上5000人以下;

(4)因災(zāi)倒塌房屋800間以上2000間以下。

5.3啟動程序

市民政局分管救災(zāi)的負責(zé)同志接到災(zāi)情報告后在第一時間向局長提出建議,由局長決定啟動Щ級響應(yīng)。

5.3.3應(yīng)急響應(yīng)

啟動Щ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:

(1)市民政局接到災(zāi)情信息后,2小時內(nèi)向市政府、滁州市民政局報告,向有關(guān)部門通報;及時向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)工作。

(2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

(3)堅持24小時值班和災(zāi)情零報告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

(4)會商財政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。

(5)督促受災(zāi)地區(qū)政府管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。

5.3.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市民政局分管救災(zāi)的負責(zé)同志提出建議,局長決定終止Щ級響應(yīng)。

5.4新聞報道

堅持實事求是、及時準確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展營造良好的輿論氛圍。

市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況適時召開新聞會,災(zāi)情和救災(zāi)信息。內(nèi)容涉及人員傷亡房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由市民政局負責(zé)審核;涉及水情汛情和旱情的,由市水利局負責(zé)審核;涉及震情的,由市地震辦負責(zé)審核;涉及氣象數(shù)據(jù)的,由市氣象局負責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由市衛(wèi)生局負責(zé)審核;涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責(zé)分工,由相關(guān)部門負責(zé)審核。

6應(yīng)急保障

6.1資金保障

6.1.1市財政部門每年將自然災(zāi)害救濟事業(yè)費列入財政預(yù)算,并根據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)民生活水平實際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標準。

6.1.2救災(zāi)預(yù)算資金不足時,市財政安排的預(yù)備費要重點用于受災(zāi)群眾的生活救助。

6.1.3必要時申請國家救災(zāi)資金支持。

6.2物資保障

市政府救災(zāi)部門負責(zé)管理省委托代儲的救災(zāi)帳篷等救災(zāi)物資,并在災(zāi)前與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時群眾的食品和必需的生活用品能夠及時供應(yīng)。

6.3通信和信息保障

加強全市災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運行正常,以及與省、滁州市救災(zāi)部門的微機通訊通暢。利用電子政務(wù)專網(wǎng)建立市民政、水利、地震、氣象、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享交流平臺,完善信息共享機制。

6.4裝備保障

市政府根據(jù)需要給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、計算機軟硬件、攝像機、照相機和GPS等設(shè)備和裝備。

6.5隊伍保障

加強民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。建立健全專家隊伍,重點開展災(zāi)情會商、現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。充分發(fā)揮武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機能和骨干作用。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍,并充分發(fā)揮其作用。

6.6社會捐助保障

完善民政部門救災(zāi)捐贈工作程序,規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。加強各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點的建設(shè)和管理。充分發(fā)揮慈善組織、紅十字會的作用,協(xié)助接收各界捐贈的救災(zāi)款物。建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造救災(zāi)捐助良好的社會氛圍。

6.7安置場所保障

市救災(zāi)應(yīng)急部門對本市可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進行預(yù)測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚,困難較大時向省、滁州市申請撥給救災(zāi)帳篷。

6.8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

6.8.1政府救災(zāi)部門利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

6.8.2政府救災(zāi)部門每年組織一次救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);不定期向各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織提供救災(zāi)工作咨詢。

6.8.3市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部不定期在災(zāi)害多發(fā)地區(qū),根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點,組織救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。

7災(zāi)后救助及恢復(fù)重建

7.1災(zāi)后生活救助

受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時,各級政府在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實施。

7.1.1災(zāi)情調(diào)查及報告

政府救災(zāi)部門每年按規(guī)定調(diào)查報告因災(zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,并上報市政府、滁州市民政局。

7.1.2救助方案制定及實施

各級政府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,逐級上報,并負責(zé)實施。災(zāi)情嚴重、本級政府救災(zāi)確有困難時,應(yīng)及時申請上級自然災(zāi)害救濟補助經(jīng)費,專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難。在救助方案實施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點。對有自救能力的,開展互助互濟,通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時給予政府救濟。對有償還能力但暫時無錢購糧的群眾,地方政府可決定開倉借糧,通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

7.2群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建

7.2.1工作原則

群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作由市生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),堅持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。

7.2.2方案制定

災(zāi)情穩(wěn)定后,災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立即組織災(zāi)情核定,建立因災(zāi)倒房臺帳,為組織實施重建工作準備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市政府救災(zāi)部門根據(jù)全市災(zāi)情和各地實際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標和工作方案,并報市政府批準。市政府根據(jù)受災(zāi)情況,向滁州市政府申請建房補助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因災(zāi)倒房。

7.2.3組織實施

受災(zāi)地區(qū)政府負責(zé)群眾因災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實施,政府相關(guān)部門配合、支持,要采取一切可行措施,確保因災(zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。

7.3因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

市發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,市教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及水利、交通、供給水等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

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