時(shí)間：2023-02-27 11:09:19
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今年以來，**辦堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于平安建設(shè)的一系列指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切不動搖，狠抓平安建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，保持了**地區(qū)社會政治穩(wěn)定的良好局面
一、基本情況
**區(qū)**路街道辦事處下轄3個(gè)社區(qū)，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點(diǎn)人10人。
二、轄區(qū)治安狀況
04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視，上下聯(lián)動，努力把建設(shè)“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創(chuàng)建的組織網(wǎng)絡(luò)。**路街道黨工委高度重視“平安建設(shè)”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領(lǐng)導(dǎo)辦公會上，多次討論研究建設(shè)“平安街道”的有關(guān)工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所所長直接負(fù)責(zé)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)有專職聯(lián)絡(luò)員，形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實(shí)施規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！?，即：確保社會政治穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。
2、舍得投入資金。為進(jìn)一步體現(xiàn)對建設(shè)“平安街道”工作的重視，辦事處在財(cái)力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區(qū)內(nèi)外不安全隱患，營造了平安建設(shè)的良好氛圍，
3、重視綜治干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。辦事處綜治委從加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、制度化建設(shè)入手，定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)到辦事處對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實(shí)情況，針對發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，既進(jìn)行綜治理論的培訓(xùn)，又注重實(shí)際操作的指導(dǎo)，有效地提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了專兼職人員的工作本領(lǐng)，有力地推動了工作開展。
4、認(rèn)真開展平安建設(shè)的宣傳工作。及時(shí)制定平安建設(shè)宣傳工作實(shí)施方案，利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內(nèi)容，把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內(nèi)容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾，先后張貼宣傳標(biāo)語48幅，懸掛條幅5幅，散發(fā)宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標(biāo)語20條，形成了創(chuàng)建平安街道人人有責(zé)、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權(quán)交給群眾，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，熱情為群眾辦好事、實(shí)事，營造了良好的社會環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動中，經(jīng)測評，群眾滿意率達(dá)98%以上。
二、提高認(rèn)識，明確責(zé)任，努力把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處
1、健全基層平安管理機(jī)制。為把建設(shè)“平安街道”工作落到實(shí)處。**辦街道黨工委及時(shí)成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。并制定了例會制度、情況匯報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度等，及時(shí)交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。
2、強(qiáng)化治安防范機(jī)制。在建設(shè)“平安街道”工作中，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，各方面共同參與”的原則，進(jìn)一步完善專群結(jié)合、整體聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進(jìn)行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進(jìn)行重點(diǎn)管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發(fā)現(xiàn)流動人口及時(shí)登記，并按流動時(shí)間長短和年齡對他們進(jìn)行分類，把中、青年和居住地點(diǎn)不固定的人員列為重點(diǎn)管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進(jìn)行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現(xiàn)一個(gè)剛剛居住此轄區(qū)的流動人員可疑，及時(shí)向派出所進(jìn)行報(bào)告，干警布控三天，在該人勾結(jié)外來人員實(shí)施入室盜竊時(shí)，將該團(tuán)伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對“兩勞兩放”人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。轄區(qū)累計(jì)兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結(jié)成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運(yùn)輸、飯店、食雜店等個(gè)體經(jīng)營；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識的同時(shí)，深入社區(qū)向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)警等，假期請轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對青少年進(jìn)行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓(xùn)12次，受教育人數(shù)達(dá)1800人次。
3、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調(diào)防一體化組織機(jī)構(gòu)，把居民矛盾糾紛分成幾大類進(jìn)行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負(fù)責(zé)解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時(shí)，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息會、招聘現(xiàn)場會等形式共培訓(xùn)120余人，使400余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處率達(dá)100%，其中，通過及時(shí)調(diào)節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生和越級上訪事件。
5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強(qiáng)安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計(jì)劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時(shí)機(jī)，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進(jìn)行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識。對轄區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時(shí)拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。
三、用活載體，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展
機(jī)制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個(gè)方面的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性，落實(shí)平安建設(shè)屬地化管理要求，在各個(gè)社區(qū)成立“社區(qū)社會治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會”，制訂社區(qū)社會治安綜合治理“三項(xiàng)制度，八項(xiàng)職責(zé)”，即《矛盾糾紛調(diào)處例會制度》、《社會治保組織工作職責(zé)》、《暫住人口管理工作職責(zé)》、《社區(qū)巡邏組織工作職責(zé)》、《社區(qū)安置幫教工作職責(zé)》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責(zé)》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責(zé)》、《社區(qū)普法依法工作職責(zé)》、《普法宣傳員工作職責(zé)》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來。
黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊(duì)，設(shè)立了7處報(bào)警點(diǎn)。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類糾紛案件27件，調(diào)處率達(dá)100%。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制。工作無小事。對社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會三級信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時(shí)掌握重點(diǎn)人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關(guān)懷，安心生活。
3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產(chǎn)工作；把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做好當(dāng)前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準(zhǔn)隱患的“源頭”；對安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真調(diào)查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進(jìn)一步推動“平安街道”建設(shè)工作的深入開展，我們堅(jiān)持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會就安定。”的思想認(rèn)識，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動。如11社區(qū)，失業(yè)、無業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，市政法委編發(fā)了簡報(bào)向全市推廣。其中，一個(gè)叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟(jì)戶無償贈送蔬菜達(dá)300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個(gè)不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達(dá)300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時(shí)為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢，為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進(jìn)行義診等。開展特色社區(qū)以來，轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市上訪事件，轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。
一年來，**路街道辦事處按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、創(chuàng)一流”的要求，堅(jiān)持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項(xiàng)平安建設(shè)任務(wù)，有力地維護(hù)了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。呈現(xiàn)了發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意的良好局面。
一、基本情況
去年，我局共收到縣七屆人大四次會議代表建議和縣政協(xié)六屆五次會議委員提案共20件。其中人大代表建議14件，政協(xié)委員提案6件。主要涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)方面的內(nèi)容。20件建議和提案均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢，辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率達(dá)100%。
二、人大代表建議辦理情況
（一）唐松等代表提出的《開展樓壩片區(qū)居住用地詳規(guī)的建議》、《將樓壩難民街高速路下地面硬化建為停車場的建議》、《關(guān)于建設(shè)樓壩垃圾場的建議》和鄒霖等代表提出的《解決樓壩街維修的建議》。根據(jù)市政府現(xiàn)場辦公會議精神，云天化煤化工項(xiàng)目定點(diǎn)樓壩建設(shè)，用地范圍已明確，上、下壩全部拆遷。屆時(shí)，唐永松等代表提出的關(guān)于樓壩集鎮(zhèn)的全部問題將得以解決。
（二）*等代表提出的《撥款修建二溪垃圾池的建議》。根據(jù)對垃圾池的位置、容量、投資等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后，我局已投資3萬元，于*年11月建成投入使用。
（三）成聯(lián)俊等代表提出的《關(guān)于提高城市拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的建議》。我縣的城市房屋拆遷工作是嚴(yán)格按照《中華人民共和國城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》進(jìn)行拆遷的。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是評估機(jī)構(gòu)在充分考慮了市場價(jià)格因素和房屋折舊因素并兼顧拆遷戶利益的基礎(chǔ)上，經(jīng)過法定程序認(rèn)定的。結(jié)合實(shí)際，我局已適度提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)幅度。
（四）*等代表提出的《關(guān)于撥款硬化延伸石羅街道的建議》。我局已牽頭并出資2萬元，指派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，同時(shí)發(fā)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投工投勞，將石羅街道延伸硬化300米，現(xiàn)已投入使用。
（五）*等代表提出的《關(guān)于撥款修建石羅集鎮(zhèn)排污溝的建議》。我局已出資2萬元，并發(fā)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投工投勞，于*年12月上旬修建整治好排污溝330米。
（六）*等代表提出的《關(guān)于修建石羅集鎮(zhèn)公廁的建議》。我局已出資2萬元，并發(fā)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投工投勞，現(xiàn)工程正在順利實(shí)施之中，預(yù)計(jì)春節(jié)前完工。
（七）*等代表提出的《關(guān)于兩碗鄉(xiāng)集鎮(zhèn)搬遷的建議》。我局積極協(xié)調(diào)配合此項(xiàng)工作，于*年11月發(fā)函給兩碗鄉(xiāng)政府催促其盡快立項(xiàng)報(bào)批。目前，該項(xiàng)工作進(jìn)展順利，已于*年12月上旬通過了縣政府組織的專家評審。下一步，建議由兩碗鄉(xiāng)政府爭取盡快立項(xiàng)建設(shè)。
（八）*等代表提出的《改造二中校門口通道的建議》、《改造鎮(zhèn)小校門口通道的建議》。我局已出資3萬元，于*年11月底將二中校門口通道和鎮(zhèn)小校門口通道全部改造成了寬1.5米的混凝土路面。
（九）*等代表提出的《對鹽井集鎮(zhèn)街道路面進(jìn)行整治的建議》。我局已出資4000元請?jiān)O(shè)計(jì)單位完成了鹽井集鎮(zhèn)的地形勘測，編制了鹽井集鎮(zhèn)改造實(shí)施方案，該項(xiàng)目所需資金大約45萬元，已建議由太平鄉(xiāng)多方籌措資金，積極立項(xiàng)，爭取盡快啟動建設(shè)。
（十）*等代表提出的《改擴(kuò)建團(tuán)結(jié)路農(nóng)貿(mào)市場的建議》。目前團(tuán)結(jié)路周邊已無多余的空地新建農(nóng)貿(mào)市場。針對團(tuán)結(jié)路農(nóng)貿(mào)市場的實(shí)際情況，已安排由綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，工商等部門配合加強(qiáng)了秩序綜合整治，疏導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營，并積極配合吉祥紫荊豪園，采取一定措施鼓勵經(jīng)營者到紫荊豪園農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營。從規(guī)劃角度考慮，我縣農(nóng)貿(mào)市場布局已基本滿足需要。
三、政協(xié)委員提案辦理情況
（一）*等委員提出的《關(guān)于加快高灘被拆遷戶安置點(diǎn)建設(shè)的建議》。高灘安置點(diǎn)建設(shè)時(shí)，充分考慮到被拆遷戶的經(jīng)濟(jì)承受能力、質(zhì)量以及工期進(jìn)度等實(shí)際情況，由政府統(tǒng)一修建安置房基礎(chǔ)工程。我局舉全局之力推進(jìn)了工程又好又快建設(shè)，去年7月底，已全面完成安置區(qū)場平和基礎(chǔ)工程建設(shè)，總投資2630.76萬元。同時(shí)，抓緊完成基礎(chǔ)分?jǐn)偮犠C會等工作后，于*年8月1日正式交付統(tǒng)建基礎(chǔ)給拆遷戶建房?，F(xiàn)二期拆遷安置點(diǎn)19幢房屋已啟動基礎(chǔ)建設(shè)，*年12月25日完成。為加強(qiáng)管理，我局成立了技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作小組，以確保安置房建設(shè)正常有序開展。
（二）*等委員提出的《關(guān)于在人民西路、團(tuán)結(jié)路等地段設(shè)置公共廁所的建議》。我局充分利用了人民西路、團(tuán)結(jié)路兩側(cè)各單位的廁所，在主要出入口設(shè)立了醒目標(biāo)志牌，方便老百姓使用。采取措施加強(qiáng)管理并整合使用好現(xiàn)有城區(qū)公共廁所。另在田壩新街29幢安置房通道外和云天化高中部南側(cè)擬新建兩個(gè)公共廁所，但由于在公廁建設(shè)過程中老百姓不支持，現(xiàn)正在做群眾思想工作。
（三）趙杰委員提出的《關(guān)于及時(shí)啟動縣城濱江大道規(guī)劃及規(guī)劃控制工作的提案》。我局分別委托重慶鐘山景觀園林建設(shè)有限公司和昆明市建筑設(shè)計(jì)研究設(shè)計(jì)院開展濱江大道的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。目前已交付了設(shè)計(jì)成果，通過了評審，并完成了部分施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)，與*港的建設(shè)單位協(xié)調(diào)好了相關(guān)事宜，不會造成重復(fù)建設(shè)。
（四）何樹夫委員提出的《修建武裝部訓(xùn)練基地的建議》。結(jié)合高灘控規(guī)調(diào)整，制定了行政事業(yè)單位用地紅線圖，目前設(shè)計(jì)單位正在做修建性詳細(xì)規(guī)劃，根據(jù)武裝部“四合一”的功能布局實(shí)際，武裝部規(guī)劃用地10.2畝，現(xiàn)已按要求正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，征地拆遷已完成，建成后已具備動工條件，完全能滿足其辦公、訓(xùn)練等要求。
20__年匯報(bào)材料：公安消防部隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
市公安消防大隊(duì)現(xiàn)有官兵人（其中干部人），水罐消防車臺，消防指揮車臺。主要擔(dān)負(fù)著市的滅火救援和防火監(jiān)督工作。大隊(duì)以《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和《省消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，按綱建隊(duì)，嚴(yán)格管理，依法行政，提高了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，主要做法是：
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造拴心留人環(huán)境。大隊(duì)針對劃撥的營區(qū)用地面積大、雜、亂、離市中心遠(yuǎn)等特殊情況，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采取“分片治理，逐步推進(jìn)”的辦法，多方集資，修通了從灑金路至大隊(duì)辦公樓的水泥路，建起了籃球場，進(jìn)行了綠化，使?fàn)I區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)發(fā)生了明顯的變化；統(tǒng)一購置了辦公座椅，增配了電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)施，完成了金盾網(wǎng)、局域網(wǎng)的建設(shè)，逐步向辦公自動化方向邁進(jìn)；安裝了太陽能熱水器，建起了小食堂、浴室，購買了飲水機(jī)，解決了官兵的“三熱”問題；大隊(duì)建立接待室，添置了音響、乒乓球桌等設(shè)施，使全體干戰(zhàn)工作有舒適的環(huán)境，生活有舒心的保障，既營造了拴心留人的環(huán)境，又有效地提高了工作效率。
二是發(fā)揮監(jiān)督職能，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序，確?；馂?zāi)穩(wěn)定。大隊(duì)以州省消防總隊(duì)編印的《公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法指南》為范本，規(guī)范大隊(duì)的監(jiān)督檢查、行政處罰、建筑審核、火災(zāi)調(diào)查等程序。通過對重點(diǎn)單位的定期檢查和非重點(diǎn)單位的抽查，以及開展專項(xiàng)治理等活動，消除火災(zāi)隱患，有效地預(yù)防了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。官兵們牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”執(zhí)法觀念，加強(qiáng)文明窗口建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)省消防總隊(duì)的九條便民措施，在“文明窗口（辦證廳）”設(shè)置警務(wù)公開欄，將辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公開；設(shè)置消防器材展示臺，展出常用的消防器材，對其性能、用途、使用方法進(jìn)行介紹；印制消防小知識、辦事指南、逃生自救知識等便民卡片，在方便群眾辦事的同時(shí)，讓群眾了解了更多的消防知識，大隊(duì)這一舉措深受群眾的好評。
三是增加裝備投入，加快消防站建設(shè)，向二類大隊(duì)邁進(jìn)。大隊(duì)先后投入資金多萬元，開通了兩條火警專線，增購了一臺中低壓泵消防車，購置了空氣呼吸器、對講機(jī)、呼救器等個(gè)人防護(hù)裝備。同時(shí)，主動當(dāng)好黨委政府參謀，促請市政府于200年撥款萬元征用大、中隊(duì)營房建設(shè)用地，200年匹配資金萬余元修建了大隊(duì)辦公樓，200年撥款萬元修建了營區(qū)內(nèi)60米防洪涵洞，為消防站的營房建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。今年，促請市政府撥款萬元作為消防站營房建設(shè)的啟動資金，目前，消防站圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和場地平整工作已完成，消防站營房將在近期破土動工，我們將加快消防站營房建設(shè)，努力向一類大隊(duì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
區(qū)安監(jiān)辦與區(qū)安監(jiān)局是兩塊牌子一套人馬,區(qū)安監(jiān)辦的職責(zé)是綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理全區(qū)各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,區(qū)安監(jiān)局的職責(zé)是實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查，對各行業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行查處。設(shè)主任（局長）1人，副主任（副局長）2人。
本辦（局）編制14人，現(xiàn)有10人，缺編4人，下設(shè)綜合科、監(jiān)察科、法制科、監(jiān)察大隊(duì)，現(xiàn)有公務(wù)員5人，享受公務(wù)員待遇1人，工人編制4人。監(jiān)察隊(duì)于20*年成立，編制5人，缺編4人?，F(xiàn)有科級干部4人（2人是以工代干）。
二、安監(jiān)辦（局）的具體職責(zé)
（一）對全區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，重點(diǎn)是協(xié)調(diào)行業(yè)之間的安全生產(chǎn)，監(jiān)督各行業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策、會議、文件精神。
（二）分析預(yù)測全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，擬定安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，安全生產(chǎn)信息，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢測、檢驗(yàn)工作，主管危化品和煙花爆竹，其它行業(yè)的管理按“按誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則實(shí)施，由主管部門負(fù)責(zé)，安監(jiān)辦只負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
（三）協(xié)助省市安監(jiān)局組織實(shí)施安全管理人員的培訓(xùn)、三同時(shí)審驗(yàn)、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的初審工作和煙花爆竹經(jīng)營許可證的發(fā)放工作。
（四）負(fù)責(zé)省市直屬企業(yè)的日常監(jiān)管及簡易程序的處罰；對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律、法規(guī)的行為依法予以查處；受理群眾對安全隱患的舉報(bào)并組織查處；依法監(jiān)督檢查對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。
（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施一般傷亡事故的調(diào)查處理（3人以下的傷亡事故）。
（六）事故處理程序：區(qū)安監(jiān)辦接到事故報(bào)告后，由區(qū)安監(jiān)局局長立即電話告知市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)政府，一般傷亡事故（死亡1-2人，重傷3-9人）分管副區(qū)長、區(qū)安監(jiān)局局長到事故現(xiàn)場組織指揮處理；重大事故區(qū)長、分管副區(qū)長和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人均到現(xiàn)場，組織應(yīng)急救援。
三、20*年主要工作目標(biāo)
（一）加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保全區(qū)各類事故死亡人數(shù)控制在市、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)；
（二）確保不發(fā)生特大事故和影響惡劣的重大事故,重大事故件數(shù)不能突破1件;
（三）加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),保證安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、工作經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要（特別是人員、車輛、攝像機(jī)、照像機(jī)）。
（四）所有街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作必須達(dá)標(biāo)并通過區(qū)政府驗(yàn)收，其中龍泉、洛帶、大面、柏合、西河必須通過市政府的驗(yàn)收。
（五）、完成市政府督查督辦安全隱患整改工作。
（六）完成市政府下達(dá)的創(chuàng)建“平安大道”和道路“黑點(diǎn)”整治工作。
（七）完成市政府關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸安全等集中整治工作。
（八）協(xié)調(diào)，督促各職能部門對行業(yè)的重點(diǎn)安全隱患進(jìn)行整改。
（九）完成街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人及安全員的安全培訓(xùn)工作。
（十）督促水利局、交通局完成*渠隱患整改工作。
四、當(dāng)前主要工作
（一）抓好去年底部署的“百日安全生產(chǎn)”活動收尾工作。
（二）市委、市政府全年安全生產(chǎn)任務(wù)和控制指標(biāo)已下達(dá)，區(qū)委、區(qū)政府也即將下達(dá)20*年工作目標(biāo)和任務(wù)，主要是督促各街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門抓好分解落實(shí)。
（三）抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備的落實(shí)和到位。重點(diǎn)督促街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)落實(shí)專職安全員。
（四）抓好春夏期間的安全監(jiān)管工作。重點(diǎn)是交通、旅游、大型集會、公共場所消防、危化品、煙花爆竹、建筑施工和非煤礦山安全監(jiān)管。
（五）在全區(qū)開展醫(yī)藥危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全環(huán)保整治工作和開展危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存安全集中整治工作。
（七）組織協(xié)調(diào)召開同安鎮(zhèn)玉帶湖、茶店龍泉湖安全整治工作。
（八）安排、匯總軍宜副區(qū)長提出的我區(qū)安全生產(chǎn)若干問題整改方案。
（九）按照席區(qū)長指示，提出今年急需整治的安全隱患工作。
（十）完成煙花爆竹經(jīng)營戶的培訓(xùn)工作。
五、當(dāng)前工作存在的問題
1、成龍路、成洛路等重要干線的安全監(jiān)管和整治問題，主要是修人行道、安裝紅綠燈、增加標(biāo)志標(biāo)線；
2、區(qū)安監(jiān)局監(jiān)察大隊(duì)已成立，但人員不齊，無攝像機(jī)、照像機(jī)、微機(jī)、錄音設(shè)備、執(zhí)法車輛，急需引進(jìn)人才和購買設(shè)備；
3、按省市要求應(yīng)立即成立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理科，設(shè)科長一名、工作人員一名，已向區(qū)編委匯報(bào)，至今未落實(shí)；
4、街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。區(qū)委編委辦沒有下達(dá)街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員編制和人數(shù)，無專職安全員，多數(shù)街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全管理人員屬兼職安全員，而且人員不到位，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，設(shè)備不到位，屬地管理作用差，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)報(bào)告。
5、非法建設(shè)和違規(guī)建設(shè)問題突出（特別是農(nóng)村出租、轉(zhuǎn)讓土地上建設(shè)的非法建筑）。多數(shù)項(xiàng)目不審批、不報(bào)建，行業(yè)部門不管，街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)也不過問。
6、企業(yè)安全投入不足，主體責(zé)任落實(shí)不好，生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法律意識淡薄，新辦的企業(yè)較規(guī)范，老企業(yè)安全投入不夠、欠帳多，不規(guī)范，無安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、無操作規(guī)程、無管理制度。
7、安全監(jiān)管的手段落后，缺乏必要的現(xiàn)場取證、現(xiàn)場監(jiān)測、資源共享等設(shè)施。
8、應(yīng)急救援裝備匱乏，不能滿足“重大事故發(fā)生后快速、有效地實(shí)施救援”的要求。
六、下一步工作打算
1、召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會：總結(jié)20*年安全生產(chǎn)工作，表彰獎勵20*年和“摘帽”工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，安排部署20*年安全生產(chǎn)工作，下達(dá)20*年主要控制指標(biāo)，簽定目標(biāo)責(zé)任書。
2、20*年我區(qū)被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，同時(shí)摘掉了全省“安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控縣”的帽子，區(qū)級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了大量工作，建議以安監(jiān)委名義下達(dá)表彰獎勵20*年先進(jìn)單位和個(gè)人文件，并簽定目標(biāo)責(zé)任書,申請獎勵經(jīng)費(fèi)。
3、隊(duì)伍建設(shè)問題：一是立即向區(qū)編委請示，落實(shí)街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并配備人員。二是安監(jiān)局缺執(zhí)法車1臺、缺編4人，今年要引進(jìn)（已經(jīng)被通報(bào)了，工人是不能到執(zhí)法隊(duì)），目前要進(jìn)3名執(zhí)法隊(duì)員，才能達(dá)到市政府要求。
4、結(jié)合市政府安排，牽頭完成整治醫(yī)藥危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)任務(wù)，確保工作落到實(shí)處。
5、召開一次防范重大事故形勢分析會。
6、完善全區(qū)隱患整治方案和應(yīng)急救援方案。
7、努力抓好“一崗雙責(zé)”制度，制定規(guī)范的嚴(yán)謹(jǐn)文件。
8、出臺一個(gè)舉辦大型活動的前提條件，明確誰主辦、誰負(fù)責(zé)。
9、街辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)問題，全年要見成效，擬定5月份召開現(xiàn)場會。
建議：
1、道路“黑點(diǎn)”整治工作、平安大道今年要加大力度，政府成立“黑點(diǎn)”整治領(lǐng)導(dǎo)小組，專人落實(shí)。
2、*渠整治工作今年是重點(diǎn)，政府要安排水電局、交通局落實(shí)。
大家好！今天，煤業(yè)公司“強(qiáng)化經(jīng)營管理，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)”現(xiàn)場會的召開，給我們提供了一種學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會，在此，對與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心地感謝！
今年以來，北皂礦認(rèn)真貫徹落實(shí)公司一系列會議精神，干事創(chuàng)業(yè)，勤儉辦礦，科學(xué)和諧組織生產(chǎn)，致力加強(qiáng)成本和煤質(zhì)兩大體系建設(shè)，積極開展三個(gè)要效益活動，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升。上半年實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量150.20萬噸，掘進(jìn)進(jìn)尺9033米，在消化了鋼棚、維修費(fèi)、租賃費(fèi)等增支因素1577萬元的情況下，完成單位成本142.87元，煤炭收購價(jià)格完成148.18元，比內(nèi)部收購價(jià)格提高6.94元，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收1032萬元。
下面就我礦上半年在強(qiáng)化經(jīng)營管理，勤儉辦礦，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的一些做法和體會匯報(bào)如下，不當(dāng)之處敬請批評指正。
我們的主要做法是：樹立“一個(gè)意識”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，積極開展“三個(gè)要效益”活動。
一、統(tǒng)一思想，提高境界，牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”意識
思想是先導(dǎo)，認(rèn)識是前提。面對05年經(jīng)營承包指標(biāo)的壓力，尤其是成本的壓力。我們認(rèn)為，要完成全年成本考核指標(biāo)，既要開源，又要節(jié)流。要“兩條腿”走路，兩手抓，兩手都要硬，既要增加產(chǎn)能，提高效率，解決增量與增效、提質(zhì)與提效的關(guān)系，又要大力倡導(dǎo)“艱苦奮斗、勤儉辦礦”。針對部分員工思想中存在的“大發(fā)展就是大花錢”的錯(cuò)誤思想，大手大腳、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象有所抬頭的苗頭。我們充分利用廣播、電視、班前班后會等形式，加強(qiáng)輿論宣傳，在全礦大力倡導(dǎo)“崇尚節(jié)儉，反對浪費(fèi)”之風(fēng)，深入開展了“降成本、提煤質(zhì)”大討論活動，教育引導(dǎo)全礦員工牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”思想，增強(qiáng)了緊迫感、責(zé)任感，在全礦上下形成了“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的濃厚氛圍，有效地調(diào)動了全員節(jié)支降耗、降低成本的積極性和主動性。使建設(shè)節(jié)約型企業(yè)成為全礦員工的共識。
二、突出成本、煤質(zhì)兩大體系建設(shè)，努力構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)的長效機(jī)制
機(jī)制是關(guān)鍵，是保證。我們從機(jī)制入手，突出了成本和煤質(zhì)兩大體系，靠機(jī)制調(diào)動積極性，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。
1、突出責(zé)任目標(biāo)成本管理體系建設(shè)。在認(rèn)真總結(jié)0四年副總承包考核的基礎(chǔ)上，以加大承包責(zé)任機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)收入機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化、細(xì)化承包考核，分管領(lǐng)導(dǎo)對科室承包，副總工程師對專業(yè)承包，實(shí)現(xiàn)了考核范圍和費(fèi)用指標(biāo)的無縫覆蓋。在具體運(yùn)行過程中，突出考核兌現(xiàn)，嚴(yán)格按照考核項(xiàng)目、考核結(jié)果確定專業(yè)副總、科室的工資收入，拉開了副總之間、科室之間的工資收入，進(jìn)一步調(diào)動了各專業(yè)、各科室抓節(jié)支、降成本的積極性，成本費(fèi)用得到有效控制。上半年，在消化了鋼棚、租賃費(fèi)、維修費(fèi)漲價(jià)等7項(xiàng)增支因素1577萬元情況下，完成單位成本142.87萬元，按同口徑計(jì)算完成單位成本132.37元，分別比公司考核目標(biāo)和奮斗目標(biāo)分別降低3.63元、2.63元，降幅3%、2%。
2、突出煤質(zhì)管理體系建設(shè)。今年以來，我礦沒有煤2產(chǎn)量，而且隨著采場進(jìn)一步向深部轉(zhuǎn)移，煤質(zhì)呈下降趨勢。針對煤質(zhì)的嚴(yán)峻形勢，我們堅(jiān)持從源頭抓起，從4106面開始，推行了煤質(zhì)措施化管理制度，制定了《北皂煤礦采煤工作面煤質(zhì)技術(shù)措施審批管理制度》，在工作面設(shè)計(jì)的同時(shí)，進(jìn)行煤質(zhì)設(shè)計(jì)，制定煤質(zhì)措施規(guī)程，科學(xué)預(yù)測煤質(zhì)指標(biāo)，從源頭上實(shí)現(xiàn)了煤質(zhì)的目標(biāo)化管理。堅(jiān)持嚴(yán)格過程控制，從工作面、掘進(jìn)頭、運(yùn)輸、提升、風(fēng)選廠、配煤發(fā)運(yùn)等逐環(huán)節(jié)確定煤質(zhì)考核指標(biāo)，制定管理措施，合理確定煤炭質(zhì)量與循環(huán)產(chǎn)量的最佳效益點(diǎn)，實(shí)行“雙控”、“波動曲線”管理，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全流程煤質(zhì)的可控化。堅(jiān)持嚴(yán)格煤質(zhì)考核制度，制定了《北皂煤礦煤質(zhì)事故責(zé)任分析追究制度》，實(shí)行經(jīng)濟(jì)掛鉤政策，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，開展了“質(zhì)量責(zé)任追溯”活動，嚴(yán)細(xì)管理，嚴(yán)格獎懲。通過事前抓設(shè)計(jì)，事中抓控制，事后抓考核，有力地保證了煤炭質(zhì)量。上半年，完成好煤率81.3%，比考核目標(biāo)增長10個(gè)百分點(diǎn)，綜合售價(jià)達(dá)到148.18元噸，比考核目標(biāo)噸煤增加6.94元，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收1032萬元。
三、深入開展“三個(gè)要效益”活動，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化
新形勢、新任務(wù)，對“艱苦奮斗，勤儉辦礦”賦予了新的內(nèi)涵，為此，今年以來，我們在內(nèi)涵和外延上不斷深化、拓展，在全礦積極開展了“向科學(xué)管理要效益、向科技創(chuàng)新要效益、向回收復(fù)用要效益”活動，開源節(jié)流，節(jié)支增效。上半年，在消化各類增支因素的情況下，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部利潤17.9萬元，比集團(tuán)公司考核的盈虧持平目標(biāo)，增盈17.9萬元。
1、向科學(xué)管理要效益活動成效顯著。一是健全制度。進(jìn)一步修訂和完善了《材料成本計(jì)劃管理規(guī)定》、《鋼棚管理規(guī)定》、《材料回收管理規(guī)定》、《鋼棚回收管理規(guī)定》、《現(xiàn)場材料管理考核實(shí)施辦法》等相關(guān)的規(guī)章制度，對材料的審批、領(lǐng)用、現(xiàn)場使用、碼放、回收、考核等全過程的管理進(jìn)行了規(guī)定，明確了各單位、部門，直至每一個(gè)人在材料管理中的責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格考核。從與材料管理相關(guān)的企管科、技術(shù)科、海域辦、安監(jiān)處等部門，抽調(diào)人員組成了材料檢查小分隊(duì)，堅(jiān)持定期檢查和不定期相結(jié)合，對井下現(xiàn)場材料管理情況進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)了對煤炭生產(chǎn)的回采、掘進(jìn)、運(yùn)輸及地面選煤和排矸的全過程的監(jiān)督和控制。同時(shí)，對檢查出的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，一追到底，對造成材料浪費(fèi)的單位和個(gè)人決不手軟，做到獎罰分明。通過經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)動各單位材料管理的積極性，杜絕了井下材料亂丟亂放和浪費(fèi)現(xiàn)象，有效促進(jìn)了全礦材料管理工作逐步向規(guī)范化、制度化和自覺管理方向邁進(jìn)。極大的促動了各級員工加強(qiáng)材料管理的積極性和主動性。上半年，在4107撤面過程中，克服面長、設(shè)備多、現(xiàn)場壓力大、條件差等不利因素影響，在51項(xiàng)配件、材料回收項(xiàng)目中，有49項(xiàng)回收率為100%，其余兩項(xiàng)為98%，成為建礦以來面最長、回收率最高的工作面，充分體現(xiàn)向科學(xué)管理要效益的成效。
2、向科技創(chuàng)新要效益取得新的突破。上半年，依靠科技進(jìn)步，積極進(jìn)行小改小革，推廣革新項(xiàng)目，不斷深化小改小革100推活動，我們先后推廣應(yīng)用了小改小革項(xiàng)目20多項(xiàng)，依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗100多萬元，向科技要效益5600多萬元。主要項(xiàng)目有六個(gè)：
（1）通過優(yōu)化施工設(shè)計(jì)和回采工藝，合理確定放頂煤層位，4107工作面比設(shè)計(jì)多回收煤炭6萬噸，增加效益600萬元以上；4402工作面預(yù)計(jì)比設(shè)計(jì)多回收煤炭50萬噸，增加效益5000萬元以上。
（2）井下固定皮帶安裝QJR1-3151140型礦用隔爆兼本質(zhì)安全型交流真空軟啟動裝置，最大限度消除了皮帶機(jī)啟動時(shí)產(chǎn)生的電動力、熱動力對設(shè)備、膠帶的損壞，減緩了皮帶表面漲力，延長了使用壽命，每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)支30.4萬元。
（3）研制U型鋼卡欄板整形機(jī)，上半年實(shí)現(xiàn)了U25卡欄板的“零投入”，共計(jì)節(jié)約資金38.3萬元。
（4）綜合推廣應(yīng)用大功率噴漿機(jī)、錨桿鉆機(jī)及風(fēng)電閉鎖裝置等先進(jìn)掘進(jìn)設(shè)備，不但降低了勞動強(qiáng)度，提高了勞動效率，還實(shí)現(xiàn)節(jié)支14.7萬元。
（5）通過改進(jìn)KBD-30S手提開關(guān)，實(shí)現(xiàn)了井下排水裝置的自動化，現(xiàn)井下已安裝5套，運(yùn)行4個(gè)月，效果良好，節(jié)約人工、電費(fèi)等各類費(fèi)用13.1萬元。
（6）海域施工依靠科技創(chuàng)新降成本。用舊U型鋼替代25mm厚鋼板加工拉桿，僅此一項(xiàng)每米巷道可節(jié)約費(fèi)用700元；在皮帶井下段滿足現(xiàn)場需要，縮小支護(hù)斷面，減小斷面跨度，采用3.4＊2.7的直墻半圓拱支護(hù)，每米節(jié)約費(fèi)用172元；在H2103材料巷以U29棚噴支護(hù)取代U36壁后充填混凝土支護(hù)，實(shí)現(xiàn)海域支護(hù)的實(shí)際性突破，大大降低了支護(hù)成本。上半年，海域施工巷道單位成本比年初承包目標(biāo)降低517元，降幅達(dá)到9.2%。
3、向回收復(fù)用要效益取得新進(jìn)展。今年以來，我們進(jìn)一步完善了物資回收復(fù)用管理體系，重新優(yōu)化了體系的運(yùn)作方式，調(diào)整了考核標(biāo)準(zhǔn)，在原回收管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，對各項(xiàng)材料的回收率、回收標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法重新進(jìn)行了明確，提高了各基層區(qū)隊(duì)在材料回收中的積極性和主動性，最大限度收舊利廢，降低了材料消耗。上半年完成材料回收411.9萬元，材料復(fù)用251.8萬元，分別完成全年回收復(fù)用目標(biāo)的82%和69%，沖減材料成本1.68元噸。上半年在回收復(fù)用上著重加大了三個(gè)方面的力度：
（1）加大計(jì)劃管理力度。根據(jù)月度作業(yè)計(jì)劃安排，對每月的回收指標(biāo)進(jìn)行再確定，根據(jù)材料成本的容納情況對材料的復(fù)用指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整確定，并按鋼棚、大型材料、其它小項(xiàng)進(jìn)行分解，確立月度回收復(fù)用計(jì)劃，下達(dá)到相關(guān)部門和單位，從而使全礦的回收復(fù)用工作更具有針對性、計(jì)劃性和條理性。
（2）加大過程控制力度。計(jì)劃制定后，關(guān)鍵是如何落實(shí)到生產(chǎn)過程中去。在具體的執(zhí)行過程中，我礦企管科、技術(shù)科、回收公司等部門和單位，從完善制度入手，著重抓了現(xiàn)場檢查、回收上交、復(fù)用計(jì)劃落實(shí)、周轉(zhuǎn)調(diào)劑使用、臺帳記錄和考核兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)，杜絕了材料丟失和浪費(fèi)，有力地推動了我礦的節(jié)支降耗、勤儉辦礦工作。
（3）加大復(fù)用力度。致力三個(gè)突出：即一是突出鋼棚回收復(fù)用重點(diǎn)，強(qiáng)化回收復(fù)用工作，增加了鋼棚的復(fù)用量。特別是機(jī)修廠劃轉(zhuǎn)后，我們積極采取措施，調(diào)整業(yè)務(wù)管理程序，建立起全新的維修合作業(yè)務(wù)關(guān)系，并在鋼棚的維修復(fù)用中重點(diǎn)抓修復(fù)難度較大的舊U型鋼的維修，在租賃維修中心的大力配合下，礦組織企管科、技術(shù)科、回收公司等單位和部門參與，從舊U型鋼的挑選到修復(fù)好后的驗(yàn)收、存放整個(gè)修復(fù)環(huán)節(jié)做了大量扎實(shí)有效的工作。1-6月份共回收鋼棚3681架，其中U型鋼棚2890架、工字鋼棚697架、槽鋼棚94架；復(fù)用鋼棚1644架，其中：U型鋼棚595架、工字鋼1043架、槽鋼6架，復(fù)用鋼棚金額124.7萬元，相應(yīng)沖減材料成本0.83元噸。二是突出鐵路、鐵管等回收周轉(zhuǎn)，循環(huán)使用。1-6月份共復(fù)用鐵路8900米、2寸鐵管2000米、4寸鐵管6100米，相對減少了新鐵路、鐵管的投入量，上半年新管路投入量僅為全年指標(biāo)的46%，比平均進(jìn)度少投入7萬元。在海域施工中，針對支護(hù)成本高的現(xiàn)實(shí)，實(shí)施了一體化材料管理，做到同類材料規(guī)格一致，循環(huán)周轉(zhuǎn)使用，提高了材料的二次利用率。二季度，拉桿、連板實(shí)現(xiàn)了零投入，節(jié)支降耗55萬元。三是突出增加復(fù)用項(xiàng)目，擴(kuò)展回收復(fù)用內(nèi)涵。通過加強(qiáng)管理，在繼續(xù)鞏固原鋼棚、U型鋼卡子等回收復(fù)用項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加復(fù)用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高回收復(fù)用工作空間，其中主要進(jìn)行了利用廢舊U型鋼加工固定聯(lián)板和錨盤的工作，累計(jì)已加工固定聯(lián)板15720個(gè)，錨盤33950個(gè)，相對減少了新材料的投入，節(jié)支降耗140萬元。
05年以來，我礦雖然在開展科學(xué)管理、勤儉辦礦，創(chuàng)建“節(jié)約型企業(yè)”方面做了一定的工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，與先進(jìn)單位相比，我們還存在較大的差距和不足。下一步，我們將借這次現(xiàn)場會的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞全年的各項(xiàng)奮斗指標(biāo)，以科學(xué)管理、科技創(chuàng)新和回收復(fù)用為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制工作，力爭下半年材料回收復(fù)用達(dá)到300萬元以上，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)效益100萬元，全年確保完成材料回收復(fù)用550萬元以上，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)效益200萬元，推動“節(jié)約型企業(yè)”建設(shè)活動的開展，促進(jìn)我礦成本費(fèi)用控制工作再上新臺階。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”意識，在節(jié)約型企業(yè)建設(shè)的深度和廣度上下功夫。最近，國務(wù)院總理主持召開常務(wù)會議，就建設(shè)節(jié)約型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)安排部署。倡導(dǎo)節(jié)約已經(jīng)列入國家重要議事議程。我們將認(rèn)真貫徹上級指示精神，全力建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，進(jìn)一步提高境界，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高提高我礦經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2、繼續(xù)完善責(zé)任目標(biāo)成本管理體系和內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制。探索建立和完善激勵與約束機(jī)制，將物資管理進(jìn)一步與專業(yè)副總工程師的承包掛鉤，從源頭上強(qiáng)化成本控制和現(xiàn)場管理工作。
3、繼續(xù)深入開展“三個(gè)要效益”活動。通過強(qiáng)化科學(xué)管理，結(jié)合公司物資管理信息系統(tǒng)的開發(fā)使用，進(jìn)一步規(guī)范物料的審批、領(lǐng)用程序和現(xiàn)場使用；通過加強(qiáng)現(xiàn)場煤質(zhì)管理，提高煤炭質(zhì)量，增加好煤率，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收。依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化施工工藝，提高煤炭資源回收率；加大科技投入，提高礦井自動化水平，在海域第二個(gè)工作面建成自動化采煤工作面。大力開展回收復(fù)用工作，增加材料、配件的二次使用和廢舊材料的合理再利用，抓住鋼棚維修復(fù)用和廢舊鋼材綜合利用這個(gè)重點(diǎn)，在井下建立新的鋼棚維修車間，減少鋼棚的維修周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高鋼棚維修質(zhì)量和數(shù)量；在利用廢舊鋼材加工錨盤、連板的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大廢舊鋼材的綜合利用力度，相對減少新材料投入，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛，開源節(jié)流，節(jié)支增效。
4、進(jìn)一步研究做好海域支護(hù)改革工作。逐步探索海域巷道支護(hù)規(guī)律，依靠科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，合理確定海域巷道支護(hù)形式，努力降低支護(hù)成本。
5、繼續(xù)深入開展“小改小革100推”活動。調(diào)動各級員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性，依靠科技進(jìn)步，將“節(jié)約型企業(yè)”的創(chuàng)建活動延伸到基層班組，落實(shí)到實(shí)處。
市公安消防大隊(duì)現(xiàn)有官兵××人（其中干部×人），水罐消防車×臺，消防指揮車×臺。主要擔(dān)負(fù)著××市的滅火救援和防火監(jiān)督工作。大隊(duì)以《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》和《××省消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，按綱建隊(duì)，嚴(yán)格管理，依法行政，提高了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，主要做法是：
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造拴心留人環(huán)境。大隊(duì)針對劃撥的營區(qū)用地面積大、雜、亂、離市中心遠(yuǎn)等特殊情況，在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采取“分片治理，逐步推進(jìn)”的辦法，多方集資，修通了從灑金路至大隊(duì)辦公樓的水泥路，建起了籃球場，進(jìn)行了綠化，使?fàn)I區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)發(fā)生了明顯的變化；統(tǒng)一購置了辦公座椅，增配了電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)施，完成了金盾網(wǎng)、局域網(wǎng)的建設(shè)，逐步向辦公自動化方向邁進(jìn)；安裝了太陽能熱水器，建起了小食堂、浴室，購買了飲水機(jī)，解決了官兵的“三熱”問題；大隊(duì)建立接待室，添置了音響、乒乓球桌等設(shè)施，使全體干戰(zhàn)工作有舒適的環(huán)境，生活有舒心的保障，既營造了拴心留人的環(huán)境，又有效地提高了工作效率。
二是發(fā)揮監(jiān)督職能，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序，確?；馂?zāi)穩(wěn)定。大隊(duì)以××州省消防總隊(duì)編印的《公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法指南》為范本，規(guī)范大隊(duì)的監(jiān)督檢查、行政處罰、建筑審核、火災(zāi)調(diào)查等程序。通過對重點(diǎn)單位的定期檢查和非重點(diǎn)單位的抽查，以及開展專項(xiàng)治理等活動，消除火災(zāi)隱患，有效地預(yù)防了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。官兵們牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”執(zhí)法觀念，加強(qiáng)文明窗口建設(shè)和執(zhí)法行為規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)省消防總隊(duì)的九條便民措施，在“文明窗口（辦證廳）”設(shè)置警務(wù)公開欄，將辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公開；設(shè)置消防器材展示臺，展出常用的消防器材，對其性能、用途、使用方法進(jìn)行介紹；印制消防小知識、辦事指南、逃生自救知識等便民卡片，在方便群眾辦事的同時(shí)，讓群眾了解了更多的消防知識，大隊(duì)這一舉措深受群眾的好評。
三是增加裝備投入，加快消防站建設(shè)，向二類大隊(duì)邁進(jìn)。大隊(duì)先后投入資金××多萬元，開通了兩條火警專線，增購了一臺中低壓泵消防車，購置了空氣呼吸器、對講機(jī)、呼救器等個(gè)人防護(hù)裝備。同時(shí)，主動當(dāng)好黨委政府參謀，促請市政府于200×年撥款××萬元征用大、中隊(duì)營房建設(shè)用地，200×年匹配資金××萬余元修建了大隊(duì)辦公樓，200×年撥款××萬元修建了營區(qū)內(nèi)60米防洪涵洞，為消防站的營房建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。今年，促請市政府撥款××萬元作為消防站營房建設(shè)的啟動資金，目前，消防站圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和場地平整工作已完成，消防站營房將在近期破土動工，我們將加快消防站營房建設(shè)，努力向一類大隊(duì)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
根據(jù)××市委市政府召開的“全市安全生產(chǎn)工作緊急會議”精神，為吸取春鳴禮花廠重大爆炸事故教訓(xùn)，按市委市政府的安排和部署，我局在全市開展對特特種設(shè)備大排查、大整改、大落實(shí)安全專項(xiàng)整治緊急行動工作，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
一、工作情況
在這次特特種設(shè)備大排查、大整改、大落實(shí)安全專項(xiàng)整治緊急行動工作中，我們重點(diǎn)對全市的人員集聚場所的鍋爐、蒸汽鍋爐、熱載體鍋爐、汽水兩用鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣體充裝站、液化石油氣鋼瓶、電梯、起重設(shè)備、客運(yùn)索道的使用和運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查整治。在整治行動中，其中檢查鍋爐46臺次，壓力容器22臺次，氣體充裝站10個(gè)，電梯4部、客運(yùn)索道1條。
二、各類特種設(shè)備檢查情況
在鍋爐安全整治工作中，我們先后查出各類鍋爐方面的隱患42處，其中壓力表未經(jīng)校驗(yàn)而使用的23個(gè)，操作人員無司爐工證的14個(gè)，各種附件存在不安全隱患的20個(gè)；下達(dá)限期整改指令43份，整改率95%。
在氣瓶安全整治工作中，各氣體充裝站存在的主要問題是超期充裝，對嚴(yán)重違章的寶山液化氣、萬和液化氣站、明城液化氣站、富太液化氣站、紅旗嶺液化氣站、煙筒山液化氣站、萬達(dá)液化氣站、朝陽山液化氣站、呼蘭液化氣站等9家超期充裝單位進(jìn)行了查處。在檢查中還發(fā)現(xiàn)，部分液化氣充裝站未建立事故應(yīng)急救援預(yù)案件，我們對此情況下達(dá)了整改指令。通過此次安全整治，規(guī)范了各氣瓶充裝站的安全充裝行為，提高了氣瓶檢驗(yàn)率，促進(jìn)了全市各類氣瓶的安全使用。
在壓力容器的安全整治工作中，在對××市博興新型建材有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，為該公司安裝壓力容器液化石油氣儲罐的中原石油工程建筑總公司北京分公司在安裝前未辦理告知手續(xù)且該工程已經(jīng)安裝完畢，經(jīng)審查該公司不具備壓力容器安裝資質(zhì)，屬于無證安裝，我們對其下達(dá)整改指令后，該公司仍為進(jìn)行整改，我們對其進(jìn)行了立案查處。
在對電梯安全檢查工作中，我們發(fā)現(xiàn)一部分電梯使用單位無電梯事故應(yīng)急預(yù)案，對此情況，我們對其下達(dá)了整改指令。
三、工作打算
主要側(cè)重以下幾個(gè)方面工作
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，建立和完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章
制度，尤其是設(shè)備的安全操作規(guī)程，建立和運(yùn)作結(jié)合起來，不留于形式，其次是，加強(qiáng)特種作業(yè)人員管理工作，加強(qiáng)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，提高特種設(shè)備人員持證率；
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)旅游安全工作的責(zé)任感和緊迫感
為確保全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)縣安全生產(chǎn)會議精神和市旅游局有關(guān)安全生產(chǎn)文件的具體要求，我局及時(shí)召開了安全生產(chǎn)大檢查工作會議，制定了相關(guān)方案，成立了以局長為組長的“安全生月”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織“安全生產(chǎn)月”期間的安全生產(chǎn)工作，組織全縣旅游系統(tǒng)有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)檢查行動。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識到工作部署上把安全工作放在突出位置，狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)，高度重視和加強(qiáng)旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門的主要職能出發(fā)，對旅游安全工作的要求與日常各項(xiàng)具體工作深入結(jié)合起來，突出旅游安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。在全行業(yè)中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟(jì)效益”的觀念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加大督促檢查力度，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，確保了我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是按照*縣有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求，在全行業(yè)中深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，強(qiáng)化安全法律意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。借“安全生產(chǎn)月”活動之機(jī)，對全縣相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動，推動了我縣旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是組織重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》及市、縣相關(guān)文件精神，并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理人員的責(zé)任心，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認(rèn)真普及安全生產(chǎn)知識，通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度，強(qiáng)化“安全第一”和“安全責(zé)任重于泰山”的觀念，推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾制，強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識。四是“安全生產(chǎn)月”期間，在全縣旅游行業(yè)中進(jìn)行旅游安全生產(chǎn)大檢查活動，有效排查消除安全生產(chǎn)隱患。
三、周密部署，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查工作，消除各類事故隱患。
為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保證“安全生產(chǎn)月”期間安全工作的順利開展，20*年6月4日—6日，我局對全縣5家旅游星級賓館、1家旅游咨詢中心、2家旅游餐館、2個(gè)旅游景區(qū)及濱河公園等公眾游樂場所安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查，此次檢查的重點(diǎn)為各星級賓館后堂餐飲衛(wèi)生，客房防盜、消防通道等安全設(shè)施，旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況；景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容；；旅游景點(diǎn)景區(qū)的的安全狀況；各類易發(fā)生安全事故路段、地點(diǎn)（如可能發(fā)生弱水、泥石流、坍塌等）的警告標(biāo)牌的設(shè)立和完善情況；飯店、餐館、農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目的食品衛(wèi)生狀況；旅行咨詢中心按照安全程序進(jìn)行團(tuán)隊(duì)操作情況，租用經(jīng)交通運(yùn)管部門批準(zhǔn)的擁有旅游資質(zhì)的車輛情況，采取有效措施約束司機(jī)的違章駕駛、疲勞駕駛及對陪同人員的安全防范、急救教育情況；旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)及告知游客自愿購買意外險(xiǎn)情況；各企業(yè)簽定安全責(zé)任書及安全責(zé)任制的落實(shí)情況；公眾游樂場所設(shè)施安全。
通過為期3天安全生產(chǎn)大檢查，未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患，但個(gè)別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度不夠，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清，任務(wù)不明，重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡陋、配備不足。個(gè)別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全，衛(wèi)生較差。在“安全生產(chǎn)月”期間，旅游局還搜集了相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的宣傳，我局還組織全局干部職工進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)考試，進(jìn)一步提高了我局干部職工的安全生產(chǎn)知識。
對于在“安全生產(chǎn)月”期間檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我局已通有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了限期整改，目前已整改完畢。
一、主要成效
（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)?；鸵?guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題，收效明顯。
（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進(jìn)行了改造；市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí)，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃，狠抓組織落實(shí)，并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。
（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng)，不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。
二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時(shí)歸檔的意識還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí)，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時(shí)加以整改。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè)，提出如下要求：
（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購置檔案管理軟件，切實(shí)提高檔案管理水平。
（二）要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善，電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn)，相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用，檔案實(shí)體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化，對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理，做好對這些檔案的積累、收集和整理工作，保證檔案的齊全完整。
（三）要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后，各部門、單位認(rèn)真對照檢查內(nèi)容開展了自查，針對存在問題，制定整改措施，如期上報(bào)了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上，市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個(gè)單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看，近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。
一、主要成效
（一）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了主管部門，明確了責(zé)任主體，配備了專職或兼職檔案員，構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
（二）檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室，并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案，并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范；市公安局和市總工會堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比，做到了經(jīng)?；鸵?guī)范化；市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題，收效明顯。
（三）檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進(jìn)行了改造；市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí)，專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機(jī)，把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃，狠抓組織落實(shí)，并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程，電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。
（四）檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)，積極開展檔案利用工作，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強(qiáng)，不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底，市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位，占總數(shù)的69%。
二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時(shí)歸檔的意識還不強(qiáng)；少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí)，甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數(shù)的27%，直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能，以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時(shí)加以整改。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作，更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè)，提出如下要求：
（一）要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定，今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案，必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求，也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè)，適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購置檔案管理軟件，切實(shí)提高檔案管理水平。