時間：2023-01-03 11:50:56
導語：在總經(jīng)理履職報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
企業(yè)經(jīng)理××××年年度工作述職報告
集團公司董事會：
××××年是xx公司在沿襲近××年的國營企業(yè)體制后，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，經(jīng)過重大調整、變革，在全新體制下運行的第一年，我有幸親歷并蒙董事會信任，受聘為集團公司副總經(jīng)理兼xx分公司經(jīng)理職務，現(xiàn)就一年來的履職情況報告如下：
一、及時調整、轉變觀念，適應新體制下企業(yè)經(jīng)營管理的需要
×、當好“配角”、演好“主角”。作為集團公司副總經(jīng)理，當好總經(jīng)理助手，嚴格按照管理程序，履行好分管工作職責，協(xié)助總經(jīng)理經(jīng)營管理的正確決策，就分管工作向總經(jīng)理負責。作為xx分公司經(jīng)理，嚴格按照授權經(jīng)營管理范圍，帶領分公司領導班子和員工隊伍，圍繞集團公司下達的年度工作目標和企業(yè)發(fā)展的需要，開展卓有成效的經(jīng)營管理工作，向總經(jīng)理負責。
×、加強自身建設，樹立“以德治企”的管理思想。作為企業(yè)管理者，努力革除長期以來在國營企業(yè)體制下的“官本位”思想，把自己從企業(yè)“領導”的定位中解脫出來，以企業(yè)“經(jīng)理人”向出資人負責的積極態(tài)度，加強自身素質建設，培養(yǎng)正確的價值觀、人生觀，以積極、健康、飽含熱情的工作態(tài)度管好班子、帶好隊伍。
二、以人為本，致力培育團結、和諧、高素質的經(jīng)營管理工作團隊
×、“人”是企業(yè)發(fā)展的第一要素，員工素質的高低決定企業(yè)管理和發(fā)展水平。按照創(chuàng)建學習型社會的要求，結合企業(yè)經(jīng)營管理需要，積極倡導建設學習型單位，采取“請進來、走出去”、“老帶新、先帶后”等多種形式的學習教育培訓方法，基本實現(xiàn)全員計算機持證、技術崗位全員持證，良好的學習氛圍帶動了員工的學習熱情，一批基礎好、具備一定專業(yè)水平的員工分別取得和晉升了技術職稱和職業(yè)技術等級，企業(yè)整體文化業(yè)務素質得到全面提升。
×、堅持“以行導之，以情動之，以德為之”的管理原則，不斷提升自身及班子的標竿作用，在企業(yè)建立正確的人際工作關系和處事方法，有效的化解工作矛盾，培育團結、和諧的工作氛圍，純潔員工隊伍思想，增強企業(yè)凝聚力。
三、創(chuàng)新、務實，構建適應企業(yè)經(jīng)營管理需要的新機制
×、按照“簡捷、高效、適用”的原則，科學設置管理層次和職能，建立“事業(yè)部制”的中層管理機構，完善班組逐級責任管理建制，明確各自的分工和職責，強化部門職能作用。
×、采取組織考察、群眾推薦、員工自薦相結合的方式，以“上者為閑，能者居中，工者局下，智者在側”的管理經(jīng)典，重視人才發(fā)揮能人作用，選拔企業(yè)中層管理人員，提升了管理人員的綜合素質。根據(jù)工作需要設置部門崗位(職務)職數(shù)，對每一個崗位(職務)都制定了相應的崗位條件、工作標準和工作要求，基本完善了部門負責人、班組長、職工在新體制下的“雙向選擇”聘(任)用機制，簽定了期限為一年的職工上崗協(xié)議書和職務聘任書，月度、年終考核，優(yōu)勝劣汰。
×、完善了考核辦法及薪酬制度，根據(jù)全年的目標任務層層分解、人人細化，按照“多勞多得、按勞取酬”的原則，制定合理的薪酬分配方案，按照技術含量、勞逸程度、責任大小、工作貢獻適當拉開崗位(職務)分配差距，績效工資細化考核到每一個崗位。同時完善考核體系，加大考核力度，獎勤罰懶，激發(fā)企業(yè)內在活力，調動職工工作積極性。
四、目標明確，企業(yè)各項工作全面協(xié)調發(fā)展
×、加快儲配站工程建設步伐，積極主動的準備前期工作，按照政府的統(tǒng)一安排部署，目前完成了土地征用，消防道路的修建及其各項評估報告和比選工作和燃氣管道的鋪設，工程即將進入實質性工作，力爭在今年×月底全面竣工。
×、增強企業(yè)安全管理系統(tǒng)投入，培育企業(yè)預警機制，加大安全檢查力度。今年企業(yè)投入資金建立了GIS管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，形成了完整的xx地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，便于科學評估運行管網(wǎng)的使用年限及管網(wǎng)結構，為管網(wǎng)安全運行提供了有力的數(shù)據(jù)支撐;增添了的加臭裝置及遠程監(jiān)控系統(tǒng)，增強了安全管理的規(guī)范化和科學化;配合氣象部門對天然氣運行場所和公司公共場所進行了防雷設施的專項檢測安裝，保證了設施設備的安全性;組織開展首次安全應急預案演練活動，檢驗和培養(yǎng)員工隊伍安全意識和應急搶險救援能力。作為集團公司安全工作分管負責人，組織進行了專項安全檢查和隱患集中整治工作，對各集團公司下屬的場站、施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)察管理，并組織開展安全宣傳日活動，提高市民的安全意識，杜絕安全事故，確保公交營運、供水、供氣安全。
×、加速企業(yè)標準化、正規(guī)化建設，提高市場競爭能力。公司多年來一直沒有相應的獨立的設計和安裝企業(yè)資質，今年根據(jù)國家現(xiàn)行有關規(guī)定，積極申報完善企業(yè)工程安裝資質，并按照《特種設備監(jiān)察條例》的要求，一方面對公司在用特種設備辦理和完善注冊登記手續(xù)，使其合法化。組織職工參加技術監(jiān)督部門舉辦的特殊崗位操作管理人員培訓班，使參與特種設備管理和操作的員工取得設備操作許可證，為公司今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
×、加強供氣區(qū)域管理，調整發(fā)展思路，規(guī)范農(nóng)村燃氣安裝工程。為規(guī)范燃氣市場秩序，保障人民生命財產(chǎn)和公共安全，明確燃氣供應范圍，按照**省建設廳《關于城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)管理的指導意見》(*建發(fā)〔××××〕×××號)文件精神，以及《**省燃氣管理條例》規(guī)定，公司根據(jù)現(xiàn)已建成的燃氣管網(wǎng)敷設現(xiàn)狀和城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，特申請××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供氣區(qū)域，保障了公司的合法利益。對年內出現(xiàn)的供氣區(qū)域內其它安裝單位安裝天然氣一事，堅決的予以制止，發(fā)現(xiàn)情況的同時及時匯報并采取相應辦法，***村等，都得到了圓滿的解決。
×、圍繞集團公司下達的工作目標任務,轉變思想觀念，改進工作作風，全司干部職工同心協(xié)力、創(chuàng)新實干、扎實工作，圓滿地完成了全年的工作任務，取得了較好的社會效益和企業(yè)經(jīng)濟效益。截止××××年底安全供氣××××萬m×,完成年度責任目標的×××.×%，同比增長×.×%;經(jīng)營總收入××××萬元，完成年度責任目標的×××.×%，同比增長××.××%;實現(xiàn)經(jīng)營利潤×××萬元，完成年度責任目標的×××.×%，同比增長××.××%;供氣輸差率×.××%，比年度責任目標下降×.××個百分點，較去年下降×.××個百分點;新增天然氣用戶××××戶，較去年增加×××戶。
五、存在的問題和今后努力方向
×、進一步理順企業(yè)外部關系，努力營造滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要的良好外部環(huán)境。
第一條為加強對國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）所出資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）總會計師工作職責管理，規(guī)范企業(yè)財務會計工作，促進建立健全企業(yè)內部控制機制，有效防范企業(yè)經(jīng)營風險，依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條企業(yè)總會計師工作職責管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱總會計師是指具有相應專業(yè)技術資格和工作經(jīng)驗，在企業(yè)領導班子成員中分工負責企業(yè)會計基礎管理、財務管理與監(jiān)督、財會內控機制建設、重大財務事項監(jiān)管等工作，并按照干部管理權限通過一定程序被任命（或者聘任）為總會計師的高級管理人員。
第四條本辦法所稱總會計師工作職責是指總會計師在企業(yè)會計基礎管理、財務管理與監(jiān)督、財會內控機制建設，以及企業(yè)投融資、擔保、大額資金使用、兼并重組等重大財務事項監(jiān)管工作中的職責。
第五條企業(yè)及其各級子企業(yè)應當按規(guī)定建立和完善總會計師管理制度，明確總會計師的工作權限與責任，加強總會計師工作職責履行情況的監(jiān)督管理。
第六條國資委依法對企業(yè)總會計師工作職責履行情況進行監(jiān)督管理。
第二章職位設置
第七條企業(yè)應當按照規(guī)定設置總會計師職位，配備符合條件的總會計師有效履行工作職責。符合條件的各級子企業(yè)，也應當按規(guī)定設置總會計師職位。
（一）現(xiàn)分管財務工作的副總經(jīng)理（副院長、副所長、副局長），符合總會計師任職資格和條件的，可以兼任或者轉任總會計師，人選也可以通過交流或公開招聘等方式及時配備。
（二）設置屬于企業(yè)高管層的財務總監(jiān)、首席財務官等類似職位的企業(yè)或其各級子企業(yè)，可不再另行設置總會計師職位，但應當明確指定其履行總會計師工作職責。
第八條企業(yè)總會計師的任免按照國資委有關規(guī)定辦理：
（一）已設立董事會的國有獨資公司和國有控股公司的總會計師，應當經(jīng)董事會審議批準，并按照有關干部管理權限與程序任命。
（二）未設立董事會的國有獨資公司、國有獨資企業(yè)的總會計師，按照有關干部管理權限與程序任命。
第九條企業(yè)可以按照有關規(guī)定對其各級子企業(yè)實施總會計師或者財務總監(jiān)委派等方式，積極探索完善總會計師工作職責監(jiān)督管理的有效途徑和方法。
第十條擔任企業(yè)總會計師應當具備以下條件：
（一）具有相應政治素養(yǎng)和政策水平，堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀守法；
（二）大學本科以上文化程度，一般應當具有注冊會計師、注冊內部審計師等職業(yè)資格，或者具有高級會計師、高級審計師等專業(yè)技術職稱或者類似職稱；
（三）從事財務、會計、審計、資產(chǎn)管理等管理工作8年以上，具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績；
（四）分管企業(yè)財務會計工作或者在企業(yè)（單位）財務、會計、審計、資產(chǎn)管理等相關部門任正職3年以上，或者主管子企業(yè)或單位財務、會計、審計、資產(chǎn)管理等相關部門工作3年以上；
（五）熟悉國家財經(jīng)法規(guī)、財務會計制度，以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識，熟悉企業(yè)所屬行業(yè)基本業(yè)務，具備較強組織領導能力，以及較強的財務管理能力、資本運作能力和風險防范能力。
第十一條具有下列情形之一的，不得擔任總會計師：
（一）不具備第十條規(guī)定的；
（二）曾嚴重違反法律法規(guī)和國家有關財經(jīng)紀律，有弄虛作假、貪污受賄、挪用公款等重大違法行為，被判處刑罰或者受過黨紀政紀處分的；
（三）曾因瀆職或者決策失誤造成企業(yè)重大經(jīng)濟損失的；
（四）對企業(yè)財務管理混亂、經(jīng)營成果嚴重不實負主管或直接責任的；
（五）個人所負企業(yè)較大數(shù)額債務到期未清償?shù)模?/p>
（六）黨紀、政紀、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條具有下列情形之一的，總會計師任職或者工作應當回避：
（一）按照國家關于干部任職回避工作有關規(guī)定應當進行任職回避的；
（二）除國資委或公司董事會批準外，在所在企業(yè)或其各級子企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)擁有股權，以及可能影響總會計師正常履行職責的其他重要利益的；
（三）在重大項目投資、招投標、對外經(jīng)濟技術合作等工作中，涉及與本人及本人親屬利益的。
第三章職責權限
第十三條企業(yè)應當結合董事會建設，積極推動建立健全內部控制機制，逐步規(guī)范企業(yè)主要負責人、總會計師、財務機構負責人的職責權限，促進建立分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡的經(jīng)營決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理機制。
第十四條總會計師的主要職責包括：企業(yè)會計基礎管理、財務管理與監(jiān)督、財會內控機制建設和重大財務事項監(jiān)管等。
第十五條企業(yè)會計基礎管理職責主要包括：
（一）貫徹執(zhí)行國家方針政策和法律法規(guī)，遵守國家財經(jīng)紀律，運用現(xiàn)代管理方法，組織和規(guī)范本企業(yè)會計工作；
（二）組織制定企業(yè)會計核算方法、會計政策，確定企業(yè)財務會計管理體系；
（三）組織實施企業(yè)財務收支核算與管理，開展財務收支的分析、預測、計劃、控制和監(jiān)督等工作，組織開展經(jīng)濟活動分析，提出加強和改進經(jīng)營管理的具體措施；
（四）組織制定財會人員管理制度，提出財會機構人員配備和考核方案；
（五）組織企業(yè)會計誠信建設，依法組織編制和及時提供財務會計報告；
（六）推動實施財務信息化建設，及時掌控財務收支狀況。
第十六條企業(yè)財務管理與監(jiān)督職責主要包括：
（一）組織制定企業(yè)財務管理規(guī)章制度，并監(jiān)督各項財務管理制度執(zhí)行情況；
（二）組織制定和實施財務戰(zhàn)略，組織擬訂和下達財務預算，評估分析預算執(zhí)行情況，促進企業(yè)預算管理與發(fā)展戰(zhàn)略實施相連接，推行全面預算管理工作；
（三）組織編制和審核企業(yè)財務決算，擬訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；
（四）組織制定和實施長短期融資方案，優(yōu)化企業(yè)資本結構，開展資產(chǎn)負債比例控制和財務安全性、流動性管理。
（五）制定企業(yè)增收節(jié)支、節(jié)能降耗計劃，組織成本費用控制，落實成本費用控制責任；
（六）制定資金管控方案，組織實施大額資金籌集、使用、催收和監(jiān)控工作，推行資金集中管理；
（七）及時評估監(jiān)測集團及其各級子企業(yè)財務收支狀況和財務管理水平，組織開展財務績效評價，組織實施企業(yè)財務收支定期稽核檢查工作。
（八）定期向股東會或者出資人、董事會、監(jiān)事會和相關部門報告企業(yè)財務狀況和經(jīng)濟效益情況。
第十七條企業(yè)財會內控機制建設職責主要包括：
（一）研究制定本企業(yè)財會內部控制制度，促進建立健全企業(yè)財會內部控制體系；
（二）組織評估、測試財會內部控制制度的有效性；
（三）組織建立多層次的監(jiān)督體制，落實財會內部控制責任，對本單位經(jīng)濟活動的全過程進行財務監(jiān)督和控制；
（四）組織建立和完善企業(yè)財務風險預警與控制機制。
第十八條企業(yè)重大財務事項監(jiān)管職責主要包括：
（一）組織審核企業(yè)投融資、重大經(jīng)濟合同、大額資金使用、擔保等事項的計劃或方案；
（二）對企業(yè)業(yè)務整合、技術改造、新產(chǎn)品開發(fā)及改革改制等事項組織開展財務可行性論證分析，并提供資金保障和實施財務監(jiān)督；
（三）對企業(yè)重大投資、兼并收購、資產(chǎn)劃轉、債務重組等事項組織實施必要的盡職調查，并獨立發(fā)表專業(yè)意見；
（四）及時報告重大財務事件，組織實施財務危機或者資產(chǎn)損失的處理工作。
第十九條企業(yè)應當賦予總會計師有效履行職責的相應工作權限，具體包括：對企業(yè)重大事項的參與權、重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權、財會人員配備的人事建議權，以及企業(yè)大額資金支出聯(lián)簽權。
第二十條總會計師對企業(yè)重大事項的參與權是指總會計師應參加總經(jīng)理辦公會議或者企業(yè)其他重大決策會議，參與表決企業(yè)重大經(jīng)營決策，具體包括：
（一）擬定企業(yè)年度經(jīng)營目標、中長期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；
（二）制定企業(yè)資金使用和調度計劃、費用開支計劃、物資采購計劃、籌融資計劃以及利潤分配（派）、虧損彌補方案；
（三）貸款、擔保、對外投資、企業(yè)改制、產(chǎn)權轉讓、資產(chǎn)重組等重大決策和企業(yè)資產(chǎn)管理工作；
（四）企業(yè)重大經(jīng)濟合同的評審。
第二十一條總會計師對重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權具體包括：
（一）按照職責對董事會或總經(jīng)理辦公會議批準的重大決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督；
（二）對企業(yè)的財務運作和資金收支情況進行監(jiān)督、檢查，有權向董事會或者總經(jīng)理辦公會提出內部審計或委托外部審計建議；
（三）對企業(yè)的內部控制制度和程序的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
第二十二條財會人員配備的人事權是指企業(yè)財務部門負責人的任用、晉升、調動、獎懲，應當事先征求總會計師的意見。企業(yè)總會計師應當參與組織財務部門負責人或下一級企業(yè)總會計師的業(yè)務培訓和考核工作。
第二十三條總會計師大額資金支出聯(lián)簽權是指企業(yè)按規(guī)定對大額資金使用，應當建立由總會計師與企業(yè)主要負責人聯(lián)簽制度；對于應當實施聯(lián)簽的資金，未經(jīng)總會計師簽字或者授權，財會人員不得支出。
第二十四條企業(yè)行為有下列情形之一的，總會計師有權拒絕簽字：
（一）違反法律法規(guī)和國家財經(jīng)紀律；
（二）違反企業(yè)財務管理規(guī)定；
（三）違反企業(yè)經(jīng)營決策程序；
（四）對企業(yè)可能造成經(jīng)濟損失或者導致國有資產(chǎn)流失。
第二十五條總會計師對企業(yè)作出的重大經(jīng)營決策應當發(fā)表獨立的專業(yè)意見，有不同意見或者有關建議未被采納可能造成經(jīng)濟損失或者國有資產(chǎn)流失的情況，應當及時向國資委報告。
第四章履職評估
第二十六條為督促企業(yè)總會計師正確履行工作職責，應當建立規(guī)范的企業(yè)總會計師工作履職評估制度。
第二十七條總會計師履職評估工作分為年度述職和任期履職評估。年度述職應當結合企業(yè)年度財務決算工作和下一年度財務預算工作，對總會計師年度履職情況予以評估；任期履職評估應當結合經(jīng)濟責任審計工作，對總會計師任職期間的履職情況進行評估。
第二十八條設立董事會的公司，總會計師應當在會計年度終了向董事會述職，董事會應當對總會計師工作進行履職評議，董事會評議結果及總會計師述職報告應當抄報股東會或者出資人備案；未建立董事會的企業(yè)，總會計師應當將述職報告報送出資人，出資人根據(jù)企業(yè)財會管理狀況對總會計師工作進行履職評估。
第二十九條總會計師年度述職報告應當圍繞企業(yè)當年重大經(jīng)營活動、財務狀況、資產(chǎn)質量、經(jīng)營風險、內控機制等全面報告本人的履職情況，對本人在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用進行自我評價，并提出改進措施。
第三十條企業(yè)應當按照人事管理權限，做好對其各級子企業(yè)總會計師履職評估工作。
第三十一條對總會計師履職情況評估，應當根據(jù)總會計師在企業(yè)中的職責權限，全面考核總會計師職責的履行情況，具體應當包括以下內容：
（一）企業(yè)會計核算規(guī)范性、會計信息質量，以及企業(yè)財務預算、決算和財務動態(tài)編制工作質量情況；
（二）企業(yè)經(jīng)營成果及財務狀況，資金管理和成本費用控制情況；
（三）企業(yè)財會內部控制制度的完整性和有效性，企業(yè)財務風險控制情況；
（四）在企業(yè)重大經(jīng)營決策中的監(jiān)督制衡情況，有無重大經(jīng)營決策失誤；
（五）財務信息化建設情況；
（六）其他需考核的事項。
第三十二條為充分發(fā)揮企業(yè)總會計師財務監(jiān)督管理作用，建立健全企業(yè)內部控制機制，企業(yè)應當保障總會計師相應的工作權限。
第五章工作責任
第三十三條企業(yè)主要負責人對企業(yè)提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負領導責任；總會計師對企業(yè)提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負主管責任；企業(yè)財務機構負責人對企業(yè)提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性負直接責任。對可能存在問題的財務會計報告，總會計師有責任提請總經(jīng)理辦公會討論糾正，有責任向董事會、股東會（出資人）報告。
第三十四條企業(yè)總會計師對下列事項負有主管責任：
（一）企業(yè)提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性；
（二）企業(yè)會計核算規(guī)范性、合理性以及財務管理合規(guī)性、有效性；
（三）企業(yè)財會內部控制機制的有效性；
（四）企業(yè)違反國家財經(jīng)法規(guī)造成嚴重后果的財務會計事項。
第三十五條總會計師對下列事項負有相應責任：
（一）企業(yè)管理不當造成的重大經(jīng)濟損失；
（二）企業(yè)決策失誤造成的重大經(jīng)濟損失；
（三）企業(yè)財務聯(lián)簽事項形成的重大經(jīng)濟損失。
第三十六條企業(yè)總會計師應當嚴格遵守國家法律法規(guī)規(guī)定。對于企業(yè)出現(xiàn)嚴重違反法律法規(guī)和國家財經(jīng)紀律行為的，以及企業(yè)內部控制制度存在嚴重缺陷的，應當依法追究企業(yè)總會計師的工作責任；造成重大損失的，應當追究其法律責任。
第三十七條在企業(yè)財務會計工作中，對于違反國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律行為，總會計師不抵制、不制止、不報告的，應當依法追究總會計師工作責任；造成重大損失的，應當追究其法律責任。
第三十八條企業(yè)總會計師未履行或者未正確履行工作職責，致使出現(xiàn)下列情形之一的，應當引咎辭職：
（一）企業(yè)財務會計信息嚴重失真的；
（二）企業(yè)財務基礎管理混亂且在規(guī)定時間內整改不力的；
（三）企業(yè)出現(xiàn)重大財務決策失誤造成重大資產(chǎn)損失的。
第三十九條在企業(yè)重大經(jīng)營決策過程中，總會計師未能正確履行責任造成失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、經(jīng)濟處罰、撤職等處分，或給予職業(yè)禁入處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
企業(yè)總會計師認真履行職責，成績突出的，由本企業(yè)或者由本企業(yè)建議國資委給予表彰獎勵。
第四十條對于企業(yè)總會計師，造成企業(yè)財務會計工作嚴重混亂的，或、、以及其他瀆職行為致使國有資產(chǎn)遭受損失的，依照國家有關規(guī)定給予相應紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第四十一條在追究總會計師工作責任時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)負責人、財務審計部門負責人和其他有關人員應當承擔相關責任的，一并進行工作責任追究。
第四十二條企業(yè)未按規(guī)定設置總會計師職位，或者未按規(guī)定明確分管財務負責人及類似職位人員兼任總會計師并履行總會計師工作職責的，或者企業(yè)總會計師未被授予必要管理權限有效履行工作職責的，本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的工作責任應當由企業(yè)主要負責人承擔。
第六章附則
第四十三條各企業(yè)可結合本企業(yè)實際情況，制定總會計師工作職責管理具體實施細則。
文章以寧波工業(yè)投資集團有限公司（以下簡稱寧波工投）為例，論述了以外部董事制度為核心的寧波市屬國有企業(yè)董事會的改革探索，它將有助于實現(xiàn)國企決策權與執(zhí)行權分離，實現(xiàn)董事會集體、科學、高效決策，確保國企董事會更好地代表出資人利益，正確處理各方面關系，進一步提高國有企業(yè)決策和防范風險水平。
關鍵詞：
國有企業(yè)；董事會；外部董事；改革
一、引言
為適應社會主義市場經(jīng)濟體制和國有資產(chǎn)管理體制改革的需求，國有企業(yè)必須建立規(guī)范的公司治理結構，強化董事會建設，建立健全外部董事制度。2015年11月3日，寧波市國資委舉行寧波工業(yè)投資集團公司外部董事聘任儀式，向寧波電子信息集團董事長李凌、寧波東方集團董事長夏崇耀等兩位企業(yè)家頒發(fā)聘書。這是寧波市屬國企法人治理結構改革開啟的破冰之旅，標志著寧波市屬國企以“內部董事與外部董事相結合”為核心的規(guī)范董事會試點改革實質性啟動，也標志著寧波工投新的董事會運作機制正式運行，向健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構又邁出扎實一步。
二、寧波市屬國企董事會改革試點工作的背景
上世紀90年代起，我國國有企業(yè)開始按現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行改制，引入以董事會為核心的公司法人治理結構。本世紀初，上市公司普遍設立了獨立董事，獨立董事實際上是外部董事的一種，強調其獨立于股東的特性。而央企（包括地方國企）都是國有獨資，國資委代表國務院履行出資人職責。既然只有一個股東，就沒有必要強調其獨立性，所以在國企董事會改革中被稱為外部董事。外部董事是與內部董事相對應的一種稱謂，通常是指僅在公司擔任董事和董事會專門委員會成員，不擔任其他職務，且與公司不存在直接與間接商業(yè)利益的關系，不妨礙其公正履行職務的董事會成員。外部董事由于多具有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗，且不在執(zhí)行層兼職，有助于決策權與執(zhí)行權的分權制衡，有助于提升董事會決策的客觀公正與科學高效。2004年6月，時任國務院國資委主任李榮融宣布選定7家央企進行首批董事會試點建設工作，并下發(fā)《關于國有獨資公司董事會建設的指導意見》。這是央企層面首次試點推行以外部董事為核心的董事會改革。截至2015年末，國務院國資委所屬央企納入董事會試點企業(yè)戶數(shù)已近百家。近幾年，山東、江蘇、上海、天津等省市國資委也陸續(xù)開展董事會試點工作。地方國資系統(tǒng)全面推廣獨立董事制度勢在必行。2015年，寧波市國資委把“完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升國企管控水平”列入寧波國資系統(tǒng)年度6項重點任務之一，并將寧波工投作為規(guī)范董事會建設的首家試點單位。寧波市委組織部、市國資委相繼頒發(fā)《規(guī)范寧波市屬國資公司董事會建設意見》、《寧波工投開展規(guī)范董事會建設試點工作方案》、《關于授予寧波工投董事會有關權限的通知》等文件，確定在寧波工投試點實行委派外部董事制度，推進決策層與執(zhí)行層分離，形成各司其職、運轉高效、有效制衡的公司治理結構，并總結經(jīng)驗，穩(wěn)步在市屬國企系統(tǒng)推開。
三、寧波工投試點外部董事制度的目的與成效
寧波工投組建于2002年末，是在當時寧波市屬七大工業(yè)國企系統(tǒng)全面完成兩項制度改革的背景下成立的。作為按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范組建的國有獨資集團公司，寧波工投成立之初就按照《公司法》要求，分設了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層，在治理層面實現(xiàn)了公司決策權、監(jiān)督權與執(zhí)行權的分離；在重大事項的日常議事流程上，設置了由黨委會會議、董事會會議、總經(jīng)理辦公會議等組成的分類、分級審議制度。但由于種種原因，作為市屬國有獨資公司，當時由市委組織部、市國資委任命、委派、提名的黨委委員、董監(jiān)事、經(jīng)營層組成成員高度重合，不同類別的決策會議，出席人員幾乎一致。出于這種原因，寧波工投在較長時期內以“高層辦公會議”的形式履行公司日常行政性事務的決策職責，董事會每年只召開一次年度定期會議，其他董事會權限范圍內的事項一般都在報經(jīng)高層辦公會議審議通過后采用臨時董事會形式出具書面決議。這樣做的好處是決策效率較高，但也在事實上造成了國企的“內部人控制”，容易造成決策權限分界不清、總經(jīng)理辦公會議流于形式等弊端，與《公司法》要求相悖。事實上，這種現(xiàn)象在其他國資公司也不同程度地存在。寧波工投規(guī)范董事會建設試點工作的關鍵性制度安排是建立外部董事制度，這樣做可以避免董事與經(jīng)理人員的高度重合，消除了“內部人控制”弊端。受聘的兩位外部董事都是知名企業(yè)家，經(jīng)驗豐富、見識卓越，他們加入寧波工投董事會，必將為寧波工投發(fā)展注入新的活力，帶來新的理念和思路。寧波工投董事會改革的主要內容：一是完成頂層制度設計。對公司章程進行修訂完善，新增董事會引入外部董事等條款，并報經(jīng)市國資委審核通過；根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《寧波市屬國有企業(yè)“三重一大”決策制度實施辦法》、《寧波市國資委監(jiān)管事項清單》精神，修訂《公司董事會議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理工作細則》，明確規(guī)定董事會會議、總經(jīng)辦會議的議事流程、決議方式、議題督辦、董事會溝通協(xié)調機制；編制寧波工投董事會授權體系表，以清單形式確定公司董事會、董事長、總經(jīng)理辦公會議權限，形成權責明確、邊界清晰、規(guī)范高效、溝通順暢的決策流程。以此為基礎，對其他各項制度進行修訂，調整完善相關業(yè)務流程，以適合新的管理體制，為董事會規(guī)范運作打好基礎。二是形成規(guī)范的董事會架構。寧波電子信息集團董事長李凌、寧波東方集團董事長夏崇耀出任寧波工投外部董事，寧波工投新一屆董事會架構正式形成。董事會共有5名成員，其中，外部董事2名，內部董事3名（分別是董事長、總經(jīng)理及職工董事）。同時，設董事會秘書，對董事會負責，負責做好董事之間，以及董事會與出資人、公司黨委、監(jiān)事會、經(jīng)營層之間的溝通協(xié)調等工作。成立董事會辦公室，為董事會、監(jiān)事會等會議做好會務保障、信息聯(lián)絡、資料歸檔，處理董事會日常事務，為董事履職提供便利服務等。三是充分發(fā)揮董事會、經(jīng)營層、監(jiān)事會職責。實施董事會改革后，寧波工投董事會、經(jīng)營層、監(jiān)事會按照“決策、執(zhí)行和監(jiān)督”相分離原則，認真履職，形成各負其責、邊界清晰、協(xié)調運轉、有效制衡的治理機制。截至2016年3月末，董事會召開定期會議2次，臨時會議2次，共審議各類議題15項（包括人事聘任2項、制度修訂2項、重大投融資5項，對外擔保3項、重大資產(chǎn)處置3項），聽取專題匯報1項，上報市國資委審核議題7項；總經(jīng)理辦公會議承擔著貫徹落實董事會各項決策部署、充分發(fā)揮董事會改革試點成效的重要任務，已召開總經(jīng)理辦公會議6次，審議各類議題42項?？偨?jīng)理辦公會議還專門建立學習制度，每次安排不同主題的簡短業(yè)務學習和重要會議、法規(guī)與文件的貫徹傳達；充分發(fā)揮監(jiān)事會重要作用，監(jiān)事會成員列席董事會及總經(jīng)理辦公會議，對各項議題履行監(jiān)督權和質詢權。除履行日常職責外，監(jiān)事會還實施2項專項調查，發(fā)出專題檢查報告2份，向董事會及經(jīng)營層發(fā)出提醒函1份，董事會及經(jīng)營層接函后高度重視并采取了積極措施。
四、寧波工投董事會改革的經(jīng)驗與意義
不管是央企還是地方國企，都在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著創(chuàng)新發(fā)展、綜合保障、戰(zhàn)略支撐的重要作用。在新一輪的國企改革中，這種作用必將得到進一步增強。董事會作為一個國企的決策中心、戰(zhàn)略中心和推動主體，其運行機制健全與否直接決定公司業(yè)績的好壞與未來的成長性。寧波工投作為寧波市屬國企首家試點董事會改革的企業(yè)，新機制運行時間尚短，但已逐步發(fā)揮出預期的示范作用。當然，任何改革都是一種探索，需要在實踐中不斷摸索，總結經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)勢，查補短板，激發(fā)改革的最大效應。寧波工投董事會改革的主要經(jīng)驗：一是領導重視，上下合力。寧波市委組織部、寧波市國資委高度重視寧波市屬國企董事會改革工作，根據(jù)國企定位與產(chǎn)業(yè)特點，選定寧波工投作為首家試點單位，并頒發(fā)一系列文件進行專項部署。特別是市國資委給予了大力支持與幫助，從方案籌備、制度配套、改革進展各方面進行全程配合指導。寧波工投抓住契機，把董事會改革與“十三五”發(fā)展規(guī)劃結合起來，迅速推進各項前期工作，并對制度體系進行全面梳理，使公司的發(fā)展理念與議事流程與新機制相匹配。二是合理選定外部董事人選。寧波工投從行業(yè)布局與未來發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，從知識面、專業(yè)性、市場性等方面考慮，進行充分調查和內部討論，向市國資委推薦合適的外部董事人選。市國資委經(jīng)充分醞釀，最終聘任的兩位外部董事都是非常優(yōu)秀的企業(yè)家，既具有豐厚的企業(yè)管理經(jīng)驗，又熱心參與國企管理，專業(yè)知識與經(jīng)驗融合互補，符合寧波工投發(fā)展需求。這樣做有助于避免“花瓶”董事的產(chǎn)生。三是強化日常信息溝通與會前充分醞釀。不管是董事會議題還是總經(jīng)理辦公會議議題，會前都充分征求公司黨委、監(jiān)事會意見，提高決策科學性與透明度。為確保每個董事都能充分發(fā)揮作用，獨立行使表決權，寧波工投在董事會議事規(guī)則中明確規(guī)定，董事會定期會議須在15天前、臨時會議須在3天前把議題內容送交每位董事。為進一步保證外部董事知情權，對于重大審議事項，還由公司分管領導或董事會秘書專程向外部董事匯報情況，提前聽取意見與建議。四是逐步探索建立董、監(jiān)事評價激勵體系。董事、監(jiān)事的能力、素質、敬業(yè)精神如何，對提升董事會、監(jiān)事會運作效率，進而對公司價值有著極其重要的影響。隨著國企治理體系的完善，這些評價系統(tǒng)也必將不斷發(fā)展和完善。目前，市國資委正在細化完善對選聘外部董事的評價激勵方案，為在全市國資系統(tǒng)進一步推進外部董事制度創(chuàng)造條件?？傊?，寧波工投董事會改革尚處于起步階段，需要總結完善的地方還很多，但它已為寧波其他國企提供了創(chuàng)新樣本。寧波市屬國有企業(yè)董事會改革將在試點基礎上，總結經(jīng)驗，按照“成熟一家，推進一家”原則，逐步在市屬獨資公司中推廣。寧波市國資委將建立“外部董事人才庫”，面向社會招聘優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才，逐步擴大外部董事試點范圍，向市屬國有企業(yè)委派決策能力強、懂經(jīng)營、會管理的外部董事，充實董事會人員隊伍，努力提高董事會決策和防范風險水平，提高監(jiān)督和管理能力，確保國企“基業(yè)長青”。
參考文獻：
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夯實基礎，完善職業(yè)技能鑒定組織保障
公司高度重視員工培養(yǎng)和職業(yè)技能鑒定
一是落實技能鑒定組織。將職業(yè)技能鑒定納入公司“十二五”規(guī)劃和總經(jīng)理年度工作報告，成立總經(jīng)理任組長的教育委員會，確保高技能人才培養(yǎng)；成立由副總經(jīng)理任主任的技師、高級技師職業(yè)技能鑒定考評委員會，每年組織鑒定考核評審，為技能人才打通成長通道。
二是加強職鑒機構建設。結合電力行業(yè)當前和未來發(fā)展需求，規(guī)范職鑒中心組織機構和人員編制，明確和優(yōu)化辦公室、職業(yè)技能鑒定部等工作職責和業(yè)務流程，推行負責人聘任制，提升運作效率。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)建站”的原則，向中電聯(lián)、人社部申請建立電力行業(yè)職鑒站，電力行業(yè)鑒定站由5個逐步擴充到9個，初步建立功能完備、布局合理、設施先進、特色鮮明的省、市、縣三級鑒定實訓基地，保障員工培養(yǎng)和鑒定。
三是強化鑒定專業(yè)隊伍。通過優(yōu)化選拔、系統(tǒng)培養(yǎng)和考核監(jiān)督等方式，不斷擴充和優(yōu)化職業(yè)鑒定專業(yè)隊伍力量，現(xiàn)已擁有近500名考評員、近50名質量督導員，切實提升鑒定能力和水平。
健全機制，發(fā)揮職業(yè)技能鑒定牽引作用
大力加強職業(yè)鑒定管理制度和配套機制建設
一是完善職鑒管理制度。制定《四川省電力職業(yè)技能鑒定考務管理實施細則》、《職業(yè)技能鑒定監(jiān)考、考評暫行規(guī)定》、《質量督導員選拔培養(yǎng)管理辦法》等規(guī)定，構建職業(yè)技能鑒定質量督導體系，促進鑒定考務管理現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化，維護職業(yè)資格證書制度公正性和權威性。
二是抓好過程管理。以培訓、考核、督導、調考四個環(huán)節(jié)為主要抓手，嚴格按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標準、分級管理、分級負責”的原則，明確責任分工，嚴格執(zhí)行標準，全面實施質量督導制度，確保鑒定公平、公正、公開。
三是優(yōu)化職鑒流程。在調查分析的基礎上，持續(xù)優(yōu)化相關流程。如2013年，結合公司技師和高級技師評審規(guī)模大、方式相近、評委資源類似的特點，將技師與高級技師評審整合，有效運用評委和場地資源，評審效率提升1倍以上，評審時限縮短約1周，創(chuàng)造技師、高級技師對比評審的條件，評審質量同步提升。
四是加強鑒定站管理。嚴格按照鑒定站管理辦法實施鑒定準入退出和年度評估機制，簽訂《質量管理責任書》，推出鑒定站質量通報、典型案件查辦通報等，規(guī)范鑒定行為，增強鑒定質量的透明度。
五是健全配套機制。充分運用職業(yè)鑒定結果，職業(yè)資格證書作為一線崗位上崗必備條件；技能等級作為生產(chǎn)序列職業(yè)生涯晉升的重要因素，并通過技術津貼等與薪酬待遇直接掛鉤；職鑒開展情況、人才當量密度、高技能人才比例等指標納入對各單位考核，形成領導重視、員工關注、各級履責的良好局面，切實發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在電力行業(yè)人才培養(yǎng)和儲備中的牽引作用。
搭建平臺，創(chuàng)新職業(yè)技能鑒定方式
通過不斷開發(fā)靈活的鑒定方式，滿足生產(chǎn)人員參與鑒定需求，不斷提升鑒定效率
一是服務基層，送考上門。為方便員工就近考試，節(jié)約時間，減輕負擔，打破了定時集中鑒定常規(guī)模式，統(tǒng)籌安排，將考場按區(qū)域、分片區(qū)直接設置到基層單位。如2012年高級工統(tǒng)考，職鑒中心設置了20個片區(qū)，70多個考場延伸到了縣供電公司，甚至為偏遠地區(qū)的個別考生也在當?shù)貙ＴO了考點，有效緩解了基層單位“工考矛盾”。
二是拓寬覆蓋面，開展小工種鑒定。通過廣泛收集意見建議，結合鑒定站實際，添置職鑒設備設施，從2009年起在成都、自貢等鑒定站開展了電力電纜、電力通訊、電力調度、變電一、二次安裝、調度自動化、調度自動化廠站端調試檢修等工種的鑒定，努力使各個專業(yè)工種的員工職業(yè)生涯發(fā)展機會均等，讓各個生產(chǎn)崗位的員工真正享受到職業(yè)資格證書的“陽光雨露”。
三是職鑒網(wǎng)考，提升職鑒綜合效率。2013年，按照全國電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心部署，作為試點省份完成3000人規(guī)模的初、中級工職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡化考試，在全國率先創(chuàng)建職鑒網(wǎng)考題庫，其中三個工種填補國內鑒定網(wǎng)考題庫空白，得到全國職鑒指導中心高度評價。
保障質量，突出職業(yè)鑒定人才支撐效果
按照人社部“將鑒定質量實實在在強化提高”的精神，多措并舉，切實把鑒定質量抓到實處
一是完善鑒定標準。下大力對變電站值班員、變電檢修工、送電線路工、繼電保護工、用電監(jiān)察員等十多個主要電力行業(yè)工種的高級工、技師、高級技師鑒定方案和鑒定標準進行了修訂，并進行了事故預想和反事故演習等仿真考試，形成了較為規(guī)范、科學、嚴謹?shù)蔫b定考核標準體系。
二是修編鑒定題庫。組織有關專業(yè)優(yōu)秀技能人才、高級工程師、高級技師等骨干，修編審定了6大類生產(chǎn)人員崗位技能考核模塊以及涵蓋24個生產(chǎn)崗位工種約60000道題的技能鑒定題庫，增加了與先進技術和生產(chǎn)實踐緊密結合的試題；并專門對農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工試題庫進行了增補，為技能鑒定工作的發(fā)展提供了強有力的技術支撐和保障。
今年以來，按照中支公司黨委、總經(jīng)理室的工作分工，我主要負責非水險業(yè)務推動工作，分管中心支公司水險部、意健險部及壽光、高密、諸城、坊子、昌邑、寒亭支公司。8月份，公司部門調整，成立非水險部，我又兼任非水險部經(jīng)理。這期間，在上級公司黨委、總經(jīng)理室的正確領導和++中心支總經(jīng)理室各位成員及相關部門的大力支持下，我認真履行職責，積極加強管理與引導，努力協(xié)調分管各項工作的健康發(fā)展，取得了一定成績。截止到10月31日，完成非車險業(yè)務5060萬元，完成全年計劃的91.3%。
今天，按照山東分公司年度班子考核的統(tǒng)一部署和要求，我就自己一年來的履職情況向領導和同志們作述職報告如下，不當之處，請批評指正。
一、今年以來的主要工作
（一）積極主動的做好非水險業(yè)務的推動工作。
今年初，按照公司黨委、總經(jīng)理室各成員的工作分工，我具體負責非水險業(yè)務的推動工作。期間，我積極圍繞公司年初工作會議確定的中心任務，針對公司非水險業(yè)務面臨的發(fā)展環(huán)境和市場形勢，重點做了以下幾方面的工作：
一是依據(jù)對上年度非水險特別是其中的小險種業(yè)務達成數(shù)據(jù)分析，我司小險種業(yè)務發(fā)展規(guī)模相對滯后，發(fā)展后勁相對不足。公司一班人高度重視并達成共識，加大措施力度，力推小險種業(yè)務上規(guī)模。為此，我積極配合總經(jīng)理室落實各項推動措施，適時在一、二季度相繼開展了意外險、家財險勞動競賽活動，力促小險種業(yè)務上規(guī)模，效果比較理想。一季度，全轄有6名同志銷售業(yè)績達到5萬元以上；二季度有2人達到10萬元以上，5人達到5萬元以上。都分別受到了中心支公司的獎勵。
二是精心組織高度重視，全力推動核心業(yè)務競賽活動。三季度，針對分公司開展的核心業(yè)務競賽活動，公司總經(jīng)理室高度重視，按照分公司的統(tǒng)一要求，及時召開總經(jīng)理辦公會進行了專題部署，成立了由王總任組長的核心業(yè)務推動領導小組。我擔任該領導小組的副組長，具體負責競賽活動的各項推動工作。為確保競賽計劃達成，結合分公司競賽實施方案要求，對競賽活動的實施、分工、獎懲等各項工作措施進行了認真部署，并分別對四個核心業(yè)務險種確定了責任人，全責協(xié)助對競賽活動各階段的工作進行指導和調度。為統(tǒng)一思想，加快進度，確保計劃達成，7月中旬在壽光支公司組織了全轄相關業(yè)務人員全天封閉式專題培訓，參訓人員達60余人。在整個競賽期間，堅持每天一調度，每周一通報，保證了整個競賽活動有條不紊的進行，收到了良好的效果。我司共完成核心業(yè)務險種保費483萬元，完成總體計劃的116%，位列全省第二名，受到分公司的表揚和獎勵。1-10月份，共完成意外險770萬元，提前三個多月完成了全年計劃，預計到年底將超出全年計劃120萬元。
三是8月初，公司總經(jīng)理室為加強各險種的分類管理和指導，對業(yè)務管理部門作了適當調整，成立了車險部和非水險部。分設后的非水險部兼具綜合業(yè)務管理和渠道業(yè)務管理及維護兩大職能，由我兼任該部經(jīng)理。為盡快理順工作程序，我及時組織非水險部的新組成人員和渠道部的員工分別進行座談交流，在全面了解掌握內部情況，明確分工和責任的基礎上，及時主持制定了++中心支公司《非水險出單點、出單員管理考核辦法》，進一步理順了各項操作流程。同時，進一步強化綜合業(yè)務管理的服務職能，面對今年日趨復雜的競爭形勢，基層公司對業(yè)務管理的服務需求十分迫切，希望公司在業(yè)務承保、管理、指導和服務手段上有一個更寬松的環(huán)境，以利于基層公司業(yè)務的發(fā)展。由于非水險部新人較多，在技術操作和疑難問題答復上有時很難準確到位。因此，工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題、新矛盾有時會反映到我這里來。面對這些問題，在市場監(jiān)管日益嚴格的形勢下，為更好地規(guī)避經(jīng)營風險，保證公司業(yè)務健康發(fā)展，在不違規(guī)、不越紅線的前提下，我都會認真、耐心的會同有關人員對基層反映上來的問題進行分析研究，適時給予答復或解決。重大事項問題及時在班子會上進行通報分析或尋求上級公司的支持，共同找出解決問題的辦法，真正把管理融入服務當中去。
（二）水險業(yè)務實現(xiàn)較快發(fā)展。年初，按照分公司的相關要求和本地市場情況，我同水險部的同志深入各縣市區(qū)認真了解市場,與各機構召開座談會，進行“一對一”談話，積極落實了整體推進措施和計劃，促使各機構進一步明確水險業(yè)務發(fā)展目標和任務；為全力做好水險大客戶業(yè)務的鞏固與維護工作，促進業(yè)務發(fā)展，從年初開始，就與水險部經(jīng)理先后對本地以及吉林、青島等外地水險大客戶進行走訪，增進交流，加強聯(lián)系，對今年的合作事宜進行商討，達成了共識，并陸續(xù)簽定相關合作協(xié)議；由于受人民幣對美元升值及金融風暴影響,許多外向型企業(yè)停產(chǎn)或轉產(chǎn),進出口業(yè)務銳減,對水險業(yè)務的發(fā)展造成很大沖擊。對此，我們及時調整工作重點：一方面安排水險部到縣市區(qū)對貨運險市場進行調研,對現(xiàn)有客戶的業(yè)務進行及時跟蹤。另一方面開拓國內大中型企業(yè)的國內貨運險市場，把國內貨運放在發(fā)展首位，并先后與維柴等幾個大型貨運險客戶簽定了合作協(xié)議。截止目前，我司水險業(yè)務已經(jīng)完成406萬完成計劃的101.5%,同比增長達35%，市場占有率達到25%，在全省兄弟公司排名中列第四位。
（三）加強大客戶業(yè)務維護與管理。大客戶業(yè)務是我司非車險業(yè)務的重要支撐，僅晨鳴集團、孚日集團、亞星集團、濰柴動力、++百貨集團、弘潤石化、++煙草等十幾家企業(yè)的非車險業(yè)務就在3000萬元以上，在我司整個非車險業(yè)務的占比達60%以上。為做好這些大戶業(yè)務的維護工作，穩(wěn)固業(yè)務基礎，對支撐我司非車險業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展十分重要。為此，我們區(qū)別情況認真與相關部門加強對大戶業(yè)務的日常管理和續(xù)保維護工作，建立經(jīng)常性的溝通機制。積極與業(yè)務管理部門做好充分準備，帶領相關人員參與大戶業(yè)務的維護攻關。同時，堅持不定期的進行企業(yè)走訪，征求企業(yè)建議，解決企業(yè)提出的困難和問題，積極幫助企業(yè)提出合理化保險建議。對于發(fā)生重大理賠案件的企業(yè)，我都會主動會同客服部門的同志到相關企業(yè)了解災情，做好理賠服務，幫助企業(yè)解決實際問題，盡最大努力使企業(yè)滿意，得到了企業(yè)的認可。
通過加強對大戶企業(yè)業(yè)務管理與維護，企業(yè)對我司服務比較滿意，雙方合作的穩(wěn)固性不斷增強。今年，與我司合作的大戶業(yè)務都順利續(xù)保，成為我司非車險業(yè)務的重要組成部分。
（四）理順與農(nóng)信的業(yè)務聯(lián)系，為明年業(yè)務全面啟動打好基礎。
一方面加強內部建設，會同意健險部積極研究出臺相應的內部管理政策和工作措施，并通過協(xié)調溝通，為各縣市區(qū)農(nóng)信業(yè)務的快速啟動和理賠服務分別配備落實了一名農(nóng)信維護人員，負責本地業(yè)務的溝通和協(xié)調。截止目前，農(nóng)信意健險業(yè)務達到100余萬元。
第二方面是積極協(xié)調，全面啟動與農(nóng)信系統(tǒng)各級部門的主要領導、業(yè)務分管領導以及業(yè)務負責人進行多層次的溝通與聯(lián)系，主動協(xié)調各縣市區(qū)聯(lián)社與支公司的業(yè)務合作，積極穩(wěn)妥地開展借意險業(yè)務，同時在其他業(yè)務的合作上也初步達成共識，并已簽定了農(nóng)信系統(tǒng)保險業(yè)務合作協(xié)議。目前，農(nóng)信系統(tǒng)業(yè)務已全面啟動，所有機構已經(jīng)逐步開始辦理代辦業(yè)務，為09年意健險的發(fā)展奠定了良好的基礎。
（五）主動發(fā)揮管理引導作用，積極協(xié)調分管機構健康平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，面對保險市場復雜競爭壓力，緊緊圍繞公司年度中心任務，積極履行黨委總經(jīng)理總體工作部署，不斷調整和強化工作措施，分管的基層公司業(yè)務發(fā)展態(tài)勢較好。象壽光、坊子兩家公司整體業(yè)務發(fā)展勢頭良好，截止10月份已分別完成全年計劃的97%和82%；諸城、高密等其他公司整體業(yè)務發(fā)展相對比較平穩(wěn)，個別公司因受市場影響，發(fā)展進度有所減緩。
（六）、存在的問題和不足
20*年，工作中雖取得了一些新的進步和成績。但距離上級公司的要求還存在著許多不足。主要表現(xiàn)在：一是思想業(yè)務素質的提高跟不上公司快速發(fā)展的形勢，思想觀念有待進一步提高；二是忽視業(yè)務與學習兩者的關系，平日大部分時間忙于業(yè)務及事務性工作，用于業(yè)務知識學習的時間相對較少，有時工作中會出現(xiàn)一些偏差。針對上述存在的問題，我將在今后的工作中，認真加以克服和改正。
二、今后工作打算
關于今后的工作，我將進一步在中心支公司黨委、總經(jīng)理室的領導下，發(fā)揮優(yōu)勢，克服不足，做好工作。
一是在今年非車險業(yè)務發(fā)展良好的基礎上，抓主動，早下手，制定措施有力，獎罰分明的推動方案，積極開展好各階段行之有效的業(yè)務競賽活動，加強非車險業(yè)務推動各項工作，力爭實現(xiàn)非車險業(yè)務有一個大的突破。
二是要從服務入手，多層次全方位關注和支持其他分管業(yè)務機構的發(fā)展進程。明年要結合市場發(fā)展形勢，有針對性的適時對分管業(yè)務機構的業(yè)務發(fā)展情況進行跟蹤調研，幫助他們分析市場，把握業(yè)務切入點，隨時隨地在政策措施上加以幫助扶持和指導，使這些機構的業(yè)務規(guī)模得到進一步提升。
三是強化銀行、郵政、農(nóng)信等多渠道業(yè)務合作，進一步完善《渠道業(yè)務管理考核辦法》，加強督導督促，落實責任，在鞏固現(xiàn)有合作的基礎上，實現(xiàn)更加緊密的合作，確保我司明年渠道業(yè)務提升到一個新的水平。
關鍵詞：審計委員會特征 會計穩(wěn)健性 Panel Date模型
一、引言
公司治理理論，審計委員會通過執(zhí)行事前控制、事中溝通與協(xié)調以及事后監(jiān)督的職能，可以有效解決兩權分離產(chǎn)生的沖突，提高公司財務報告質量。因此，審計委員會對財務報告質量具有重要影響。那么審計委員會對于作為財務報告質量衡量標準之一的穩(wěn)健性的影響如何？不同產(chǎn)權性質下審計委員會特征對會計穩(wěn)健性的影響是否有所差異？已有研究很少涉及這方面的探討，而這些問題對于審計監(jiān)管機構以及公司風險控制都具有很強的現(xiàn)實意義。鑒于以上分析，本文從審計委員會的規(guī)模、獨立性和專業(yè)勝任能力等方面，實證分析了審計委員會特征對會計穩(wěn)健性的影響。
二、研究設計
（一）研究假設 審計委員會的重要職責是監(jiān)督外部審計師與經(jīng)理層，從而形成一種制衡力量以減少兩者的利益合謀，提高公司信息披露水平。審計委員會規(guī)模、獨立性和專業(yè)勝任能力等特征是影響其運行效果的重要因素。
（1）審計委員會規(guī)模。Beasley（1996）研究發(fā)現(xiàn)，審計委員會規(guī)模與財務報告質量之間具有顯著的正相關關系；我國學者蘭艷澤（2011）從財務重述角度研究上市公司審計委員會特征對財務報告質量的影響，得出的結論與Beasley類似。審計委員會規(guī)?？梢詮囊欢ǔ潭壬戏从硨徲嬑瘑T會的履職能力。審計委員會規(guī)模越大，意味著審計委員會對經(jīng)理層的日常監(jiān)督力度越大，發(fā)現(xiàn)盈余操縱的概率越大；且會有更多精力來詢問和督促經(jīng)理層更正已發(fā)現(xiàn)的問題，從而提高會計穩(wěn)健性?；诖?，本文提出研究假設：
假設 1：審計委員會規(guī)模對會計穩(wěn)健性的影響顯著為正
（2）審計委員會獨立性。審計委員會獨立性通常用審計委員會成員中獨立董事所占比例來衡量。Klein（2002））發(fā)現(xiàn)審計委員會中獨立董事比例越高，公司盈余管理程度越低；唐躍軍（2008）發(fā)現(xiàn)審計委員會的獨立性和活躍性對審計意見的影響更為顯著；劉雷等（2012）發(fā)現(xiàn)，審計委員會獨立性越強，會計信息質量越高。由于大多數(shù)獨立董事是社會上的知名人士，因此在“光環(huán)效應”影響下，獨立董事會積極履行監(jiān)督職責，維護股東利益，減少經(jīng)理層的機會主義行為?；诖?，提出假設：
假設2： 審計委員會中獨立董事比例對會計穩(wěn)健性的影響顯著為正
（3）審計委員會專業(yè)勝任能力。審計委員會專業(yè)勝任能力通常用審計委員會成員中擁有會計或財務專家的比例來量化。Krishnan（2005）發(fā)現(xiàn)審計委員會成員中財務專家比例與內部控制缺陷之間呈顯著負相關關系；周蘭（2010）發(fā)現(xiàn)審計委員會專業(yè)性和活躍性與審計收費正相關。審計委員會專業(yè)勝任能力從本質上代表了審計委員會的履職能力，審計委員會中擁有會計或財務專家，意味著審計委員會在履行審核公司財務信息職能時，能有效識別和防范公司財務舞弊行為，提高財務信息質量。因此假設：
假設3： 審計委員會專業(yè)勝任能力對會計穩(wěn)健性的影響顯著為正
（二）樣本選擇與數(shù)據(jù)來源 本文選取2008年至2011年滬深交易所A股制造業(yè)上市公司作為初始樣本，然后分別剔除當年 IPO 公司、ST、*ST、SST 和 S*ST 公司以及數(shù)據(jù)不全的公司，最終選定的樣本公司為4203家，其中2008年為1035家，2009年為1054家，2010年為1038家，2011年為1076家。本文單獨選擇一個行業(yè)可以減少行業(yè)差異的影響，使穩(wěn)健性檢驗更有效力；而且制造業(yè)門類多，種類全，更具有代表性。本文審計委員會特征的相關數(shù)據(jù)手工收集于巨潮資訊網(wǎng)公開披露的上市公司年度報告和董事會決議內容，其他相關的財務數(shù)據(jù)來源于銳思數(shù)據(jù)庫（）。本文相關的數(shù)據(jù)處理主要采用EXCEL和EVIEWS 6.0統(tǒng)計軟件。
（三）變量定義和模型建立 本文選取如下變量：（1）會計穩(wěn)健性的衡量。目前學術界會計穩(wěn)健性的測量，使用較多的有盈余-股票回報計量模型（Basu，1997）和盈余-應計現(xiàn)金流計量模型（Ball and Shivakumar，2005）。由于我國資本市場是弱勢有效市場，加之我國證券市場在2007-2009年劇烈波動，導致上市公司股票回報率波動較大，因此使用盈余-股票回報計量模型可能導致較大偏差（李凱 ，2010）。因此，本文采用盈余-應計現(xiàn)金流計量模型衡量會計穩(wěn)健性：ACCi，t=？琢0+？琢1CFOi，t+？琢2DCFOi，t+？琢3CFOi，t×DCFOi，t+ξi，t （1）
式中：ACCi，t表示i公司t年初總資產(chǎn)平減后的應計項目，即（凈利潤+財務費用-經(jīng)營活動現(xiàn)金流量）/年初總資產(chǎn)；CFOi，t表示i公司t年初總資產(chǎn)平減后的經(jīng)營現(xiàn)金凈流量；DCFOi，t為虛擬變量，當CFOi，t小于0時，DCFOi，t取1，否則取0。由于應計項目具有緩解經(jīng)營活動現(xiàn)金流量的噪音和及時確認經(jīng)濟損益的作用，因此應計項目與負經(jīng)營活動現(xiàn)金流量之間的正相關關系更強（張兆國，2012），如果存在會計穩(wěn)健性，則CFOi，t×DCFOi，t交互項的系數(shù)？琢3預期顯著為正。（2）解釋變量與控制變量。本文在借鑒已有研究成果的基礎上，根據(jù)研究需要，并考慮到數(shù)據(jù)的可得性，將審計委員會特征界定為審計委員會規(guī)模、審計委員會獨立性和審計委員會專業(yè)勝任能力三個方面。本文選擇的控制變量為：董事會規(guī)模、董事長與總經(jīng)理是否兩職合一、資產(chǎn)規(guī)模、第一大股東持股比例、資產(chǎn)負債率和成長能力。變量的具體描述和定義見表（1）。根據(jù)本文的研究思路，為考察審計委員會特征對會計穩(wěn)健性的影響，本文對盈余-應計現(xiàn)金流計量模型進行修正。限于篇幅，只列出各變量的一些主要交互項。
ACCi，t = ？琢0 +？琢1CFOi，t+？琢2DCFOi，t+？琢3CFOi，t×DCFOi，t+？琢4QANi，t+？琢5QANi，t ×CFOi，t×DCFOi，t+？琢6INDi，t+？琢7INDi，t×CFOi，t×DCFOi，t+？琢8COMi，t
+？琢9COMi，t×CFOi，t×DCFOi，t+？琢10ASSi，t+？琢11ASSi，t×CFOi，t×DCFOi，t+？琢12SHAi，t+？琢13SHAi，t×CFOi，t×DCFOi，t+？琢14PARi，t+？琢15PARi，t×CFOi，t×DCFOi，t+？琢16DIRi，t+？琢17DIRi，t×CFOi，t×DCFOi，t+？琢18DFLi，t+？琢19DFLi，t×CFOi，t×DCFOi，t+？琢20GROi，t+？琢21GORi，t×CFOi，t×DCFOi，t+ξi，t
三、實證檢驗分析
（一）描述性統(tǒng)計 表（2）為各變量的描述性統(tǒng)計。審計委員會平均規(guī)模為3.39人，其中規(guī)模為3的樣本達到總樣本的75.73%；獨立董事平均比例為66.67%，財務專家平均比例為41.55%，而最小值為25%，最大值為100%，說明我國制造業(yè)上市公司審計委員會專業(yè)勝任能力存在較大差異?？傮w來看，審計委員會各特征變量符合《上市公司治理準則》的要求。控制變量方面，第一大股東持股比例均值達到38.19%，說明股權集中度較高，股權結構仍然存在“一股獨大”現(xiàn)象；董事長與總經(jīng)理兩職合一的均值為0.94，接近1，表明我國大部分制造業(yè)上市公司董事長兼總經(jīng)理。
（二）相關性分析 通過各研究變量間的相關系數(shù)表（限于篇幅，表未列出），可以發(fā)現(xiàn)：應計項目與審計委員會規(guī)模、獨立性以及專業(yè)勝任能力之間存在顯著的正相關關系，表明審計委員會各特征變量能顯著抑制公司發(fā)生操縱性應計，從而提高會計穩(wěn)健性，符合假設命題。此外，審計委員會三個特征變量之間存在顯著的相關關系，說明解釋變量之間可能相互影響，但其相關系數(shù)的絕對值都在0.1-0.4之間，控制變量的相關系數(shù)也都低于 0.4，因此，研究變量之間不存在嚴重的多重共線性問題。
（三）回歸分析 表（4）是審計委員會特征對會計穩(wěn)健性的影響結果。限于篇幅，表中只列出各變量的一些主要交互項系數(shù)。模型調整的R2為0.5380，表明模型的整體解釋能力較強。（1）從固定效應面板數(shù)據(jù)回歸結果看，代表穩(wěn)健性水平的交互項（CFO*DCFO）系數(shù)在5%水平上顯著為正，說明我國制造業(yè)行業(yè)上市公司的會計信息總體上是穩(wěn)健的。IND*CFO*DCFO的系數(shù)（24.2678）在10% 水平上顯著為正，說明審計委員會中獨立董事會增強會計穩(wěn)健性。COM*CFO*DCFO的系數(shù)（34.8174）在5%水平上顯著為正，表明審計委員會中財務專家會增強會計穩(wěn)健性。假設2和假設3得到證實。（2）審計委員會規(guī)模對會計穩(wěn)健性的影響不顯著，甚至符號為負。這與Abbott（2004）得出的結論一致，但與假設1不符?？赡艿默F(xiàn)實解釋是，我國長期以來形成的“一股獨大”的特殊制度背景，使得董事會成為大股東的“專屬區(qū)”，因此隸屬于董事會的審計委員會也成為大股東的 “發(fā)言堂”，審計委員會規(guī)模的法律規(guī)定也失去了原有的制衡作用，甚至規(guī)模越大的審計委員會越可能出現(xiàn)意見不合、“搭便車”等行為，影響決策效率，降低會計穩(wěn)健性。（3）控制變量方面，ASS*CFO*DCFO的系數(shù)在1%水平上顯著為正，說明公司規(guī)模會提高會計穩(wěn)健性。SHA*CFO*DCFO的系數(shù)和PAR*CFO*DCFO的系數(shù)分別在1%水平上和10%水平上顯著為負，表明股權集中以及董事長兼任總經(jīng)理會削弱會計穩(wěn)健性。（4）從分年度回歸結果看，代表穩(wěn)健性水平的交互項系數(shù)全都通過顯著性檢驗，并且顯著性逐年增強，表明2008-2011年我國制造業(yè)上市公司會計穩(wěn)健性不斷提高。然而，分年度顯示的審計委員會規(guī)模對會計穩(wěn)健性的影響仍不顯著。從審計委員會獨立性看，除2008年不顯著外，其余三年均在10%水平上統(tǒng)計顯著。從審計委員會專業(yè)勝任能力看，2008-2009年在10%水平上顯著為正，2010-2011年則在5%水平上顯著為正?？梢姡S著審計委員會專業(yè)勝任能力不斷提高，其對會計穩(wěn)健性的影響逐步增強?？刂谱兞恐?，公司規(guī)模、董事會規(guī)模、董事長兼任總經(jīng)理、財務杠桿、成長能力都對會計穩(wěn)健性有顯著影響。
（四）進一步分析 考慮到不同產(chǎn)權性質的上市公司，其審計委員會特征對會計穩(wěn)健性的影響可能有所差異，因此進一步區(qū)分國有上市公司和非國有上市公司兩組子樣本分別回歸?；貧w結果見表（5）。國有上市公司顯著存在會計穩(wěn)健性，而非國有上市公司的會計穩(wěn)健性不顯著。可能的解釋是，國有上市公司由國家控制，財務系統(tǒng)比較健全，因此利潤操縱的可能性較??；而非國有上市公司“船小底薄”，受供求波動影響大，財務風險較大，因此會計信息不穩(wěn)健。審計委員會規(guī)模對會計穩(wěn)健性的影響在兩類上市公司中都不顯著，與表（3）的回歸結果一致。國有上市公司審計委員會獨立性和專業(yè)勝任能力對會計穩(wěn)健性的影響與非國有上市公司不存在明顯差異，分別在5%水平上和1%水平上顯著為正。國有上市公司資產(chǎn)規(guī)模和財務杠桿對會計穩(wěn)健性的影響分別在10%水平上和1%水平上顯著為正，而非國有上市公司都不顯著；非國有上市公司成長能力對會計穩(wěn)健性的影響在5%水平上顯著為負，而國有上市公司不顯著。造成這些差異的原因可能是，國有上市公司資本結構較合理、財務實力較雄厚，對會計信息進行粉飾的動機比較小，因此能顯著提高會計穩(wěn)健性；而非國有上市公司，尤其是處于成長期的非國有上市公司，由于規(guī)模較小、實力較弱，為穩(wěn)固上市地位并發(fā)展壯大，更傾向于對會計政策進行操縱以美化財務狀況，造成會計穩(wěn)健性下降。
四、結論
本文運用公司治理理論，以2008-2011年滬深兩市制造業(yè)上市公司的數(shù)據(jù)為研究樣本，實證檢驗了審計委員會特征對會計穩(wěn)健性的影響。結果表明，審計委員會特征對會計穩(wěn)健性有一定的影響。具體而言，從全樣本公司看，2008-2011年我國制造業(yè)上市公司普遍存在會計穩(wěn)健性；審計委員會規(guī)模對會計穩(wěn)健性無顯著影響，審計委員會獨立性與專業(yè)勝任能力會顯著增強會計穩(wěn)健性。從各年度比較看，2008-2011年我國制造業(yè)上市公司的會計穩(wěn)健性逐年提高；審計委員會獨立性對會計穩(wěn)健性的影響顯著為正，且各年差異較?。粚徲嬑瘑T會專業(yè)勝任能力對會計穩(wěn)健性的影響逐年增強。國有上市公司普遍存在會計穩(wěn)健性，而非國有上市公司的會計穩(wěn)健性不顯著；國有上市公司審計委員會獨立性和專業(yè)勝任能力對會計穩(wěn)健性的影響與非國有上市公司無顯著差異。這些研究結果將在理論上有助于進一步豐富會計穩(wěn)健性的研究內容；在實踐上對于進一步完善審計委員會制度，改善董事會治理效率，提高會計穩(wěn)健性具有一定的指導意義。
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[9]Beasley M.S. An empirical analysis of the relation between the board of director composition and financial statement fraud. The Accounting Review， 1996.
尊敬的公司董事會：
年是新公司成立后開局的重要一年，經(jīng)過公司全體員工齊心協(xié)力，團結一致，克服困難，積極開拓，并一切按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極科學化民主化市場化的運作，采取了精心革新，細致調整，轉機建制等一系列得力的舉措，贏得了新公司開門紅，順利進行了新舊交接平穩(wěn)
過渡與快速發(fā)展的良好局面。在新公司按照全新體制下運行的開局關鍵之年，我有幸親歷并承蒙董事會的信任，受聘為新公司的總經(jīng)理，現(xiàn)就一年來的履職情況報告如下：
一、及時調整思想，更新觀念，適應新體制下企業(yè)經(jīng)營管理的需要
1、樹立好“角色”意識，當好上級“配角”、演好公司“主角”。作為公司的總經(jīng)理，嚴格按照董事會的授權與經(jīng)營管理范圍，帶領員工隊伍圍繞總公司下達的年度工作計劃指標和企業(yè)發(fā)展的實際需要，始終堅持以人為根本，以市場為導向，以規(guī)章為支撐，積極謀劃公司的營銷策略與發(fā)展藍圖，建立健全公司規(guī)章制度與獎懲機制，并想方設法地開動腦筋，銳意進取，拓展市場，完善服務，開展了一系列卓有成效的經(jīng)營管理工作，并積極向董事會報告與負責。
2、加強自身建設，貫徹“以德治企”的人本管理理念。做好人，才能做好做強企業(yè)。企業(yè)管理者是企業(yè)的一面旗幟，起著領頭羊的指引作用。一年來，我們本著以人為本的思想，從嚴要求自己，堅持以企業(yè)“經(jīng)理人”向出資人負責任的積極態(tài)度，矢志不渝加強自身素質建設，努力培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀與價值觀，用積極、健康、飽滿的熱情與工作態(tài)度來引領管好班子、帶好隊伍。對公司一起事務我們堅持做到大事講原則，小事講風格，平常講人格，以此樹立公平、公正，平等的管理氛圍，讓一切有用人為公司所用，為公司奮斗。
二、以人為本，身體力行，致力培育團結、和諧、高素質的經(jīng)營管理工作團隊
1、采取多種措施，營造良好的學習環(huán)境，著力提高員工素質。“人”是企業(yè)發(fā)展的第一要素，員工素質的高低決定著企業(yè)管理和發(fā)展水平。按照創(chuàng)建學習型社會的要求，結合企業(yè)經(jīng)營管理需要，積極倡導建設學習型單位，采取“請進來、走出去”多種形式的學習教育培訓方式，使在崗位人員經(jīng)過培訓人人持證上崗，以良好的學習氛圍帶動員工愿學樂學好學的學習熱情，從而使企業(yè)整體文化水平與業(yè)務素質得到全面的快速的提升，為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的文化基礎。
2、堅持“以德為之，以情動之，以行導之”的管理原則，不斷提升自身及班子的標竿作用。在企業(yè)中，我們積極尋求建立科學的人際工作關系和處事方法，要求管理層在對待員工時，要用“德”立身，用“情”溝通，用“行”示范，讓員工們時時處處看得見，摸得著，想得通，從而有效及時地化解工作出現(xiàn)的矛盾與隔閡，并積極培育團結、和諧的工作氛圍，純潔員工隊伍的思想，增強企業(yè)的凝聚力，合力地完成公司的計劃與任務。
三、務實創(chuàng)新，科學規(guī)劃，著力構建適應企業(yè)經(jīng)營管理需要的新機制
1、按照“簡捷、高效、適用”的原則，科學設置管理層次和職能，完善逐級責任管理建制，明確各自的分工和職責，強化的部門職能作用。
2、采取用多種方式，重視人才，發(fā)揮能人作用。根據(jù)工作需要設置部門崗位(職務)職數(shù)，對每一個崗位(職務)都制定了相應的崗位條件、工作標準和工作要求，基本完善了部門負責人、職工在新體制下的“雙向選擇”聘(任)用機制，月度、年終考核，優(yōu)勝劣汰。
3、完善考核辦法及薪酬制度。根據(jù)全年的目標任務進行層層分解、人人細化，按照“多勞多得、按勞取酬”的原則，制定合理的薪酬分配方案，按照技術含量、勞逸程度、責任大小、工作貢獻等系數(shù)指標適當?shù)乩_崗位(職務)分配差距，績效工資細化考核到每一個崗位。同時強化考核體系，加大考核力度，獎勤罰懶，激發(fā)企業(yè)內在活力，調動職工工作的主動性、積極性與創(chuàng)造性。
四、明確目標，合理安排，整合企業(yè)各項工作，做到全面協(xié)調的發(fā)展
1、加速企業(yè)標準化、正規(guī)化建設，提高市場競爭能力。公司多年來一直沒有相應的獨立的燃氣資質，今年根據(jù)國家現(xiàn)行有關規(guī)定，積極申報完善企業(yè)燃氣資質及區(qū)域確定，并按照《四川省燃氣管理條例》的要求，對公司企業(yè)燃氣資質注冊登記手續(xù)，使其合法化，為公司今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
2、加強供氣區(qū)域管理，調整發(fā)展思路，規(guī)范農(nóng)村燃氣安裝工程。為規(guī)范燃氣市場秩序，保障人民生命財產(chǎn)和公共安全，明確燃氣供應范圍，按照四川省建設廳《關于城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)管理的指導意見》(川建發(fā)〔〕200號)文件精神，以及《四川省燃氣管理條例》規(guī)定，公司根據(jù)現(xiàn)已建成的燃氣管網(wǎng)敷設現(xiàn)狀和城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，特申請新市、觀魚、孝德鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供氣區(qū)域，保障了公司的合法利益。
3、圍繞董事會下達的工作目標任務,改進工作作風，全司干部職工同心協(xié)力、創(chuàng)新實干、扎實工作，圓滿地完成了全年的工作任務，取得了較好的社會效益和企業(yè)經(jīng)濟效益。截止年底安全供氣萬方,完成年度責任目標的%，同比增長%;經(jīng)營總收入萬元，完成年度責任目標的%，同比增長%;實現(xiàn)經(jīng)營利潤萬元，完成年度責任目標的%，同比增長%;供氣輸差率%，比年度責任目標下降個百分點，
較去年下降個百分點;新增天然氣用戶戶;全年人工工資萬元，同比增長%，對外各項業(yè)務支出萬元;
五、目前存在的問題和今后努力的方向
1、進一步理順企業(yè)外部關系，努力營造滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要的良好外部環(huán)境。
2、加強自身建設，進一步提高自身素質，以適應企業(yè)工作需要。
【消息面】
1、【如果說股票市場反應市場判斷，那么知識產(chǎn)權板塊跌的一塌糊涂是指】人民日報：堅定不移加強知識產(chǎn)權保護，推動實現(xiàn)建設世界科技強國的目標。
2、【看來違約快來了（事實上下半年就是爆炸期）】中證報：違約是成熟信用債市場正?，F(xiàn)象，不過，若放任信用違約走向惡性循環(huán)，大面積信用違約出現(xiàn)、觸發(fā)流動性風險甚至釀成系統(tǒng)性金融風險的可能是存在的，這對金融穩(wěn)定與經(jīng)濟增長將產(chǎn)生影響。
3、【只要有好故事和一定成績組成大故事，現(xiàn)在最有市場，看下股價反應】據(jù)媒體報道，重慶正在大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，并對愿意"上云"的企業(yè)給予扶持。同時，重慶也正在積極推動大的裝備制造業(yè)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司來搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，比如航天科工、阿里、用友等。此前，上海市已提出打造30個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠，廣東省也有出臺實施方案以及支持企業(yè)上云上臺的具體扶持政策。
【技術面】反彈將進入最終回，接下來還能否再上不曉得
1、資金面要開始分化了，所以沖高后個股不是很強可以減
2、現(xiàn)在有一種交易模式，非常適合當前震蕩市（當然6絕7翻身那就不是震蕩市了）那就是耐心等連跌后入，過度跌滿，連續(xù)反彈后出，過度反彈后清，但需要耐心，也就是震蕩漲的那部分要沒選到好票，吃到就結束。
天圣制藥( 002872 )6月5日晚間公告，公司副總經(jīng)理王永紅5月31日因涉嫌犯罪被公安機關刑事拘留，不能履職。公司董事會已收到王永紅的書面辭職報告，辭職后，王永紅不再擔任公司任何職務。
《投資者報》記者了解到，這場聲勢浩大的離職運動，不僅是所謂內部機制薪酬問題，也是內部利益分配不均造成的結果，摩根斯丹利股權變動恰恰成為一個導火索。
臺柱子一個個遠走他家，帶來的不僅僅是人心晃動，而且給業(yè)務造成多大的沖擊還難以估量。
中金的主要盈利來自于機構銷售和投行收入。機構銷售部門的能力直接和研究所的研究實力和影響力掛鉤，在以原中金首席經(jīng)濟學家哈繼銘、首席策略分析師高挺為首的金牌宏觀策略策略團隊分崩離析后，接替者原巴克萊中國經(jīng)濟學家彭文生、黃海洲能否再續(xù)輝煌，尚有眾多不確定性。
但是在中金公司內部，對于新來的研究團隊還有信心。目前宏觀策略有三位首席：他們被稱為彭博（首席經(jīng)濟學家彭文生）、黃博（首席策略師黃海洲）、邱博（首席分析師邱勁），在去年年底的媒體交流活動上他們都與大家見了面。
另一項業(yè)務――內地承銷收入在去年出現(xiàn)了大的滑坡，Wind數(shù)據(jù)顯示，國內承銷保薦費用從第1滑落至第7名。
在中金不斷流失人才的背后，則是對手高盛、瑞銀在四處瘋狂挖人。面對對手的步步緊逼，中金如何在開拓國際市場的前提下，保持在國內市場的優(yōu)勢？
人事地震后的中金，又將走向何方？成為大家關注的焦點。
高端人才接連出走
去年下半年以來，券商界最轟動的事情，莫過于中金的人事動蕩。
數(shù)十位高職人員集體出走，一時間讓披著神秘面紗的中金成為“話題大王”。離職員工身上均戴著不小的中金光環(huán)，如金牌分析師、元老級員工，更是讓話題充滿著無限的猜測與趣味。
去年1月份，中金董事總經(jīng)理貝多廣離職，當時大家關注的焦點還是中金退出上海金融產(chǎn)業(yè)基金的紛紛擾擾，作為擔任產(chǎn)業(yè)基金總裁的中金代表辭職也是在情理之中。
5月份，原中國國際金融有限公司研究部（香港）副總經(jīng)理、經(jīng)濟學家沈建光離職，轉投瑞穗證券，擔任大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家一職，依然常駐香港。外界的評論，仍把它當作一個個例。
7月份，媒體爆出中金首席經(jīng)濟學家哈繼銘將轉投高盛做投行部董事總經(jīng)理后，洶涌的離職潮才突然曝光在鎂光燈下。
哈繼銘是中金研究部門的一張金字招牌，他一手扶持的宏觀經(jīng)濟分析師兼搭檔邢自強隨之勞燕分飛。
哈繼銘的履歷可謂星光點點。復旦大學世界經(jīng)濟系管理學學士、碩士，美國堪薩斯大學經(jīng)濟學博士；1999~2004年，先后履職國際貨幣基金組織駐印尼代表、香港金融管理局經(jīng)濟研究部高級經(jīng)理、國際貨幣基金組織高級經(jīng)濟師；2004年4月之后則一直擔任中金首席經(jīng)濟學家。
在隨后的6年里，哈繼銘逐步建立起了一支在市場上頗具影響力的宏觀研究團隊，并在宏觀研究領域樹立權威。
邢自強目前在美國對沖基金S.A.C工作，接到《投資者報》記者的電話后，顯然不愿意談論離職原因。S.A.C從1992年成立至2007年，平均年收益率超過30%，是美國億萬富翁斯蒂芬?科恩（Steven A. Cohen）麾下的頂級對沖基金。
9月，A股首席策略師高挺高調投奔瑞銀，出任瑞銀財富管理研究主管兼首席投資策略師。
高挺在中金研究所也頗有實力，2006年和邱勁獲得《新財富》策略研究的第三名，2007年獲得策略研究行業(yè)最佳分析師第三名，2008年中金的研究團隊更是奪得策略研究行業(yè)的第一名，2009年為最佳分析師策略研究第五名。
隨高挺一起跳槽的還有數(shù)位中金分析師和研究助理，這其中包括轉投高盛的金牌分析師王漢鋒。
今年1月，策略分析師酈彬也步他們的后塵，向多家基金研究人員群發(fā)郵件，宣布前往宏源證券擔任首席策略分析師。
酈彬擁有復旦大學金融學博士學位，并于2005年7月加入中金研究部，主要負責A股策略分析。
至此，中金引以為傲的宏觀和策略精英團隊，幾乎是被其他券商瓜分殆盡。
一直以來，對中金貢獻最大的是銷售交易和投資銀行兩大部門。很不幸的是，這兩個部門也都遭受人員離職重創(chuàng)。
最大的爆點是去年12月底，中金董事總經(jīng)理、投資銀行業(yè)務委員會執(zhí)行主席、投資銀行部負責人及董事總經(jīng)理丁瑋離職。
可以說，他是中金投行的靈魂人物，自2002年來到公司后，幾乎參與了中金的各項重大交易。
去年9月份，就在高挺宣布任職瑞銀時，任職9年的投行部執(zhí)行董事陸垠也離職，轉投花旗任亞太區(qū)金融機構組董事。
盡管人事動蕩已經(jīng)走向尾聲，但是對于公司仍會產(chǎn)生重大影響。“當看到和自己同級別的員工紛紛奔向新東家，很多員工肯定是動了離職的念頭，這對公司工作狀態(tài)肯定有影響?！敝薪鹨晃煌缎腥藛T對《投資者報》記者坦言。
正常變動VS爭權奪利
巧合的是，就在爆出中金人員離職潮的同時，摩根斯坦利正在出手中金的股權。各種猜測認為，股權變動可能是離職潮的一個導火索。
去年12月8日摩根斯坦利獲中國證監(jiān)會批準，將其所持中金公司34.3%股份分別出售給包括美國私募股權投資公司TPG Capital和KKR（Kohlberg Kravis &Roberts）在內的四家投資方。
一位長期關注中金的研究人士告訴《投資者報》記者，“這和股權變動沒有直接的關聯(lián)，更多的是內部爭權奪利造成的結果，股權變動只是起到一個助推器的作用。”
上述中金內部員工也提到，“今天的中金已經(jīng)不是曾經(jīng)的中金了，畢竟中金上千名員工相互利益各不相同，雖然多次做過內部整合，但成效不大?！?/p>
一般來說，一個大型機構的股權變動，常常帶來很多內部員工的職務變動，新的領導自然會安排自己的人，這樣自然會侵害一些利益群體。而公司為了保全大局，就可能犧牲老員工的利益。
這是變革帶來的必然陣痛。據(jù)外媒報導，金融危機以來，中金在紐約、倫敦和新加坡都設立了分支機構，其成本快速上漲。該公司人員編制在過去3年翻了3倍，達近2000人，但獎金總額卻沒有增加。而許以豐厚條件從高盛等一些公司挖角過來，也間接疏遠了一些中金舊臣。
對于離職潮，中金在接受一家媒體采訪時曾經(jīng)做出的官方回應是，人員變動是正常的，尊重個人的職業(yè)選擇。
“像大家關注的丁總離職，實際上是很正常的。一般來說，做Banker這一行，到了50多歲，肯定要尋找新的突破，很大一部分原因是自己的職業(yè)需求有變化了?！笔熘薪鸸镜囊晃蝗耸窟@樣告訴《投資者報》記者。
北京一位投行部門經(jīng)理告訴《投資者報》記者：“的確投行界的人員流動很頻繁，每年投行人員的跳槽比例在10%~20%。但如中金大規(guī)模、高規(guī)格地離職還是比較少見?！鄙鲜鲋薪饍炔繂T工也承認，過去中金離職人員的案例比較少。
在采訪中，大家似乎還無法繞開影子股權劃。所謂“影子股份”，是指中金董事會制定的員工激勵劃。中金的員工擁有20%分紅權但無投票權股份。
據(jù)外媒報導，中金管理團隊曾向潛在買家表達了“提高持股比例”的要求，可以想見，在PE和管理層之間必進行另一場艱難談判。不過按中金公司董事長李劍閣的話說，這項股權激勵劃在股權變更前后將不會有變化。情況到底如何，長期關注中金的太和顧問薪酬專家蒲世林也表示不清楚。
但是他指出一點，高級員工大規(guī)模地離職肯定不是和公司的薪酬體系有關。中金的薪酬體系，和國際市場接軌，一向好于國內券商，保薦人收入更是處于行業(yè)的頂端。
中金公司在內憂的同時，也遇到了外患。競爭對手高盛、瑞銀為了打開中國市場，為國際板開通儲備人才，正在四處挖角。
“要占領市場必須先爭人?！敝稍儥C構范德國際董事總經(jīng)理黃順凱告訴《投資者報》記者，“隨著合資券商的重整旗鼓、還有一些合資券商的逐步設立，預券商的人員變動潮流仍會延續(xù)。”
考驗研究所實力能否保持
接替哈繼銘的是巴克萊資本中國經(jīng)濟研究主管、首席經(jīng)濟學家彭文生。
他在巴克萊資本主要負責中國（包括香港地區(qū)）宏觀經(jīng)濟和金融市場研究，此前就職于香港金融管理局十年，先后任經(jīng)濟研究處和中國內地事務處主管，負責經(jīng)濟、金融研究以及和內地金融合作事宜。1993年~1998年，就職于國際貨幣基金組織（IMF），任亞太部經(jīng)濟學家，負責亞洲新興市場國家經(jīng)濟研究和政策咨詢事務。
哈繼銘在出任經(jīng)濟學家時表現(xiàn)出眾，和國內很多監(jiān)管機構相處融洽，還曾多次出現(xiàn)擔任央行貨幣司長的傳聞。盡管彭文生在國際金融組織、香港金管局及國際投行的經(jīng)歷，與哈繼銘頗為相似，但是能否短時間再度打造曾經(jīng)的輝煌，還是很難判定。
中金研究所的另一個重要職務――首席策略師，由黃海洲擔任。黃海洲畢業(yè)于印第安納大學，在國際貨幣基金組織工作長達七年，并在多個部門擔任要職，2008年從巴克萊資本離職，擔任中金銷售交易部聯(lián)席主管，此次轉任研究部董事總經(jīng)理兼首席策略分析師，與現(xiàn)任研究部主管邱勁平行。
中金研究所近年來陷入一個悖論：盡管哈繼銘、高挺等人的影響力不容小覷，但是對于宏觀經(jīng)濟和市場走勢的判斷，總會有與現(xiàn)實有偏差。很多媒體在回顧一年來券商的成績時，中金的成績大多數(shù)會墊底。
以去年4月份和9月份兩個股市轉折點為例，4月12日，中金名為《一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)將為市場提供支持》的投資策略周報，維持其二季度看多市場的觀點。但隨后，A股一路暴跌。
國慶后，A股市場在全球流動性寬松的推動下，指數(shù)大漲。而暴跌前看多的中金公司，仍然未能把握住暴漲前看多的先機。9月26日，中金題為《人民幣升值提速難改市場資金面趨緊現(xiàn)狀》的投資策略周報。9月30日，中金公司在市場策略“每日視點”中指出，新一輪的房地產(chǎn)調控政策將在短期內挫傷市場人氣，同時國慶長假還可能面臨著海外經(jīng)濟形勢走壞等不確定因素，從而建議投資者在節(jié)前最后一個交易日降低倉位以提供防御性。
盡管眾多機構投資者比較看重中金報告投資邏輯，但其提高基本面與股價聯(lián)動把握能力也是當務之急。
投行實力遭遇挑戰(zhàn)
在研究所實力滑落的同時，中金投行遭遇的壓力更盛。
Wind數(shù)據(jù)顯示，中金2009年承銷家數(shù)為3家，聯(lián)席保薦1家，承銷與保薦費為10.97億元，在所有投行中排名第一；2010年，中金承銷家數(shù)為5家，聯(lián)席保薦2家，承銷與保薦費為7.4億元，排名第七位，與第一名平安證券20.1億元的承銷費相比的話，相差甚遠。
從第一名滑落第七名，可見中金投行部門業(yè)績滑落之快。主承銷了5家公司分別是農(nóng)業(yè)銀行、光大銀行、陜鼓動力、中國西電、東方財富。前四家均是大盤股，后一家是創(chuàng)業(yè)板企業(yè)。
如果算上海外市場的業(yè)務，中金的承銷收入是冠軍。數(shù)據(jù)提供商Dealogic的統(tǒng)顯示，截至去年12月第一周中國區(qū)投資銀行收入中，中金以2.31億美元躋身首位，平安證券排名第二。
在并購咨詢顧問排行榜上，中金公司繼續(xù)占據(jù)第一，累促成24項交易，規(guī)模達278.39億美元。
盡管整體仍然是投行“老大”，但隨著大型項目的減少，如何保持國內優(yōu)勢，可能是中金眼下最緊迫的事情。
過去，中金一直被外界定位為“貴族”券商，其投行業(yè)務定位于大企業(yè)、大專案，甚少染指中小板IPO項目。
不過，好在中金已經(jīng)開始認識到“矜持”的危害，放下身段。面對結構不斷變化的資本市場，中金已經(jīng)籌備專門為中小型規(guī)模企業(yè)提供服務的中小企業(yè)融資部。
上述提到的中金投行部門的員工告訴《投資者報》記者：“從去年開始，他們就開始儲備中小企業(yè)資源，雖然2010年上市的項目屈指可數(shù)，但是隨著儲備項目的增多，我們在這塊業(yè)務優(yōu)勢不會被趕超?！?/p>
但是另一方面，我們也可以看到，中金公司一直致力于其國際化戰(zhàn)略，但是在海外目前還沒取得多少進展。2010年亞洲IPO承銷份額中金的排名跌至第三，市場份額從11.4%縮水到4.7%。