時間:2023-01-27 08:28:04
導(dǎo)語:在律師執(zhí)業(yè)管理辦法的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
周:我們今天的會議主題是“負(fù)面清單”與“維權(quán)清單”的關(guān)系。首先請羅主任跟大家分享體會。
羅:維權(quán)清單”與“負(fù)面清單”體現(xiàn)了對律師行業(yè)的“嚴(yán)管厚愛”
“維權(quán)清單”主要明確了四個方面的內(nèi)容:一是強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的重要性;二是規(guī)定建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)系工作機(jī)制;三是落實及時反饋工作情況;四是暢通律師反映侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利問題的投訴渠道?!熬S權(quán)清單”具有提高了思想認(rèn)識、暢通了維權(quán)溝通渠道、建立了協(xié)同維權(quán)機(jī)制等特點。尤其是各單位明確了專門受理律師維權(quán)投訴責(zé)任部門,分別公開了聯(lián)系方式。對維權(quán)投訴及合法有據(jù)的律師維權(quán)申請,明確法、檢、公應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向司法行政、市律協(xié)回復(fù)或反饋處理情況,協(xié)同為律師維權(quán)。
“負(fù)面清單”根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《中華全國律師協(xié)會章程》等法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范之規(guī)定及相關(guān)規(guī)范性文件,在歸類整理已有規(guī)定的基礎(chǔ)上,針對懲戒工作遇到的一些現(xiàn)實問題、新問題,對部分原則性的懲戒規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化。力爭做到“違規(guī)必究,有規(guī)可依”。并具備全面歸納了執(zhí)業(yè)行為規(guī)范、充分調(diào)動了責(zé)任主體職責(zé)、總體規(guī)范了律師執(zhí)業(yè)行為等特點。它實現(xiàn)了行業(yè)規(guī)定在法律法規(guī)框架下的細(xì)化,可以有效規(guī)范我市律師的執(zhí)業(yè)行為,推進(jìn)律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范建設(shè)與執(zhí)行的常態(tài)化,既實現(xiàn)了規(guī)范之間的“無縫銜接”,更實現(xiàn)了執(zhí)業(yè)規(guī)范的有效適用,有利于促進(jìn)律師行業(yè)健康發(fā)展。
周:下面請楊主任談?wù)効捶ā?/p>
一、主要內(nèi)容
依法查處律師事務(wù)所及其律師的違法違規(guī)行為,律師事務(wù)所及其律師的落實統(tǒng)一收案、收費制度情況,已辦結(jié)案件的立卷歸檔情況;律師事務(wù)所建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等六類23項基本制度情況。
二、方法步驟
分三個階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)與自查自糾。時間安排是年8月8日至年8月12日。
1、學(xué)習(xí)動員(年8月8日到年8月12日)。各律師事務(wù)所結(jié)合實際制定自查自糾工作計劃,于年8月10前,上報市司法局法律服務(wù)科備案。各律師事務(wù)所按計劃組織律師學(xué)習(xí)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,以及本所的相關(guān)規(guī)章制度。
2、自查自糾(年8月13日到8月20日)。律師事務(wù)所重點自查在制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行統(tǒng)一收案收費、訴訟文書管理、印鑒管理、檔案管理、律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督等方面存在的問題;律師自查遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況,是否存在私自收案、收費,以非律師身份辦案,案卷歸檔不及時等問題。
對自查發(fā)現(xiàn)的問題,依照相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范分析原因癥結(jié),提出改進(jìn)提高管理和自律的制度措施,對律師和相關(guān)管理責(zé)任人按照律師事務(wù)所有關(guān)制度規(guī)定做出處理。
律師事務(wù)所、律師分別寫出書面自查報告。各律師事務(wù)所和存在違法違規(guī)執(zhí)業(yè)問題的律師的自查自糾情況報告,在8月20日前上報至市司法局。
在本階段,市司法局與市法院協(xié)商確定查閱案卷的時間、數(shù)量。由市司法局法律服務(wù)管理科工作人員組成工作小組,專門負(fù)責(zé)到法院進(jìn)行案卷查閱登記工作。對年度涉及我市律師辦理案件(以下簡稱“登記案件”)對應(yīng)案卷中的案號、案由、委托人、人、授權(quán)委托書、出庭函、結(jié)案日期等信息進(jìn)行登錄,并按律師所在單位對信息進(jìn)行匯總編組。根據(jù)登記案件涉及律師情況,制定檢查時間順序表,通知所涉及到的律師事務(wù)所。
第二階段:檢查、調(diào)查和處理。時間安排是年8月22日至年8月26日。分步進(jìn)行。
1、市司法局法律服務(wù)管理科匯總各律師事務(wù)所上報自查自糾工作計劃,做好各項檢查準(zhǔn)備工作,并將自查自糾情況錄入《律師事務(wù)所自查自糾報告登記表》。
2、由市司法局法律服務(wù)管理科組成工作小組,按照事先制定的檢查時間表,到登記案件涉及的律師所在單位,檢查、調(diào)查以下情況:了解律師事務(wù)所自查自糾整改措施和處理決定落實情況;了解律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理等六類制度建立健全情況;律師事務(wù)所統(tǒng)一收案、收費、檔案管理、訴訟文書使用管理等各項制度落實情況;律師事務(wù)所某一時段收結(jié)案登記情況;登記案件履行審批登記、收費、合同簽訂、訴訟文書領(lǐng)取、公章使用、立卷歸檔等情況。將檢查實際情況填入《專項檢查登記表》,由律師事務(wù)所蓋章確認(rèn)。對涉嫌存在私自收案、收費和以非律師身份辦案等違法違規(guī)行為的登記案件,進(jìn)行調(diào)查取證。研究確定并對涉嫌存在違法違規(guī)行為案件的立案調(diào)查取證。根據(jù)檢查、調(diào)查情況,依法依規(guī)對涉嫌違法違規(guī)的相關(guān)人員做出處理。
第三階段:總結(jié)通報。于年8月31日前,對專項檢查工作進(jìn)行總結(jié),按照《律師事務(wù)所管理辦法》的規(guī)定將檢查情況通報全市。
三、組織機(jī)構(gòu)
市北市司法局成立規(guī)范律師執(zhí)業(yè)檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市北市司法局局長同志擔(dān)任,副組長由市北市司法局副局長同志擔(dān)任,成員由市北市司法局法律服務(wù)管理科科長同志、法律援助中心主任同志、法律服務(wù)管理科同志等組成。
四、幾點要求
(一)提高認(rèn)識,認(rèn)真組織。各律師事務(wù)所要充分認(rèn)識開展規(guī)范執(zhí)業(yè)行為專項檢查活動,對于提高律師事務(wù)所內(nèi)部管理水平,促進(jìn)律師事務(wù)所的自律管理意識和能力的不斷提高具有重要的意義。各所主任作為責(zé)任人要靠上去親自抓,確?;顒勇涞綄嵦?。
律師事務(wù)所管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范律師事務(wù)所的設(shè)立,加強(qiáng)對律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國律師法》(以下簡稱《律師法》)和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條律師事務(wù)所是律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得執(zhí)業(yè)許可證。
第三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法開展業(yè)務(wù)活動,加強(qiáng)內(nèi)部管理和對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。任何組織和個人不得非法干預(yù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動,不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益。
第四條司法行政機(jī)關(guān)依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對律師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
律師協(xié)會依照《律師法》、協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)范,對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律。
第二章律師事務(wù)所的設(shè)立條件
第五條律師事務(wù)所可以由律師合伙設(shè)立、律師個人設(shè)立或者由國家出資設(shè)立。
合伙律師事務(wù)所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設(shè)立。
第六條設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)有自己的名稱、住所和章程;
(二)有符合《律師法》和本辦法規(guī)定的律師;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師,且在申請設(shè)立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰;
(四)有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
第七條設(shè)立普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有書面合伙協(xié)議;
(二)有三名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(四)有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn)。
第八條設(shè)立特殊的普通合伙律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有書面合伙協(xié)議;
(二)有二十名以上合伙人作為設(shè)立人;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(四)有人民幣一千萬元以上的資產(chǎn)。
第九條設(shè)立個人律師事務(wù)所,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師;
(二)有人民幣十萬元以上的資產(chǎn)。
第十條國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外,應(yīng)當(dāng)至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的律師。
需要國家出資設(shè)立律師事務(wù)所的,由當(dāng)?shù)乜h級司法行政機(jī)關(guān)籌建,申請設(shè)立許可前須經(jīng)所在地縣級人民政府有關(guān)部門核撥編制、提供經(jīng)費保障。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和律師業(yè)發(fā)展需要,適當(dāng)調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務(wù)所、特殊的普通合伙律師事務(wù)所和個人律師事務(wù)所的設(shè)立資產(chǎn)數(shù)額,報司法部批準(zhǔn)后實施。
第十二條設(shè)立律師事務(wù)所,其申請的名稱應(yīng)當(dāng)符合司法部有關(guān)律師事務(wù)所名稱管理的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在申請設(shè)立許可前按規(guī)定辦理名稱檢索。
第十三條律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)在申請設(shè)立許可時一并報審核機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
合伙律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生;國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,由本所律師推選,經(jīng)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)同意。
個人律師事務(wù)所設(shè)立人是該所的負(fù)責(zé)人。
第十四條律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)律師事務(wù)所的名稱和住所;
(二)律師事務(wù)所的宗旨;
(三)律師事務(wù)所的組織形式;
(四)設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源;
(五)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;
(六)律師事務(wù)所決策、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé);
(七)本所律師的權(quán)利與義務(wù);
(八)律師事務(wù)所有關(guān)執(zhí)業(yè)、收費、財務(wù)、分配等主要管理制度;
(九)律師事務(wù)所解散的事由、程序以及清算辦法;
(十)律師事務(wù)所章程的解釋、修改程序;
(十一)其他需要載明的事項。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所的,其章程還應(yīng)當(dāng)載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。
律師事務(wù)所章程的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
律師事務(wù)所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第十五條合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)合伙人,包括姓名、居住地、身份證號、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等;
(二)合伙人的出資額及出資方式;
(三)合伙人的權(quán)利、義務(wù);
(四)合伙律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生、變更程序;
(五)合伙人會議的職責(zé)、議事規(guī)則等;
(六)合伙人收益分配及債務(wù)承擔(dān)方式;
(七)合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序;
(八)合伙人之間爭議的解決方法和程序,違反合伙協(xié)議承擔(dān)的責(zé)任;
(九)合伙協(xié)議的解釋、修改程序;
(十)其他需要載明的事項。
合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。
合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名,自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定之日起生效。
第三章律師事務(wù)所設(shè)立許可程序
第十六條律師事務(wù)所的設(shè)立許可,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)受理設(shè)立申請并進(jìn)行初審,報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。
第十七條申請設(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)設(shè)立申請書;
(二)律師事務(wù)所的名稱、章程;
(三)設(shè)立人的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書,律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人人選;
(四)住所證明;
(五)資產(chǎn)證明。
設(shè)立合伙律師事務(wù)所,還應(yīng)當(dāng)提交合伙協(xié)議。
設(shè)立國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)提交所在地縣級人民政府有關(guān)部門出具的核撥編制、提供經(jīng)費保障的批件。
申請設(shè)立許可時,申請人應(yīng)當(dāng)如實填報《律師事務(wù)所設(shè)立申請登記表》。
第十八條設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)對申請人提出的設(shè)立律師事務(wù)所申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者自收到申請材料之日起五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請人按要求補(bǔ)正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補(bǔ)正、無法補(bǔ)正有關(guān)材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。
第十九條受理申請的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起二十日內(nèi)完成對申請材料的審查。
在審查過程中,可以征求擬設(shè)立律師事務(wù)所所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見;對于需要調(diào)查核實有關(guān)情況的,可以要求申請人提供有關(guān)證明材料,也可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行核實。
經(jīng)審查,應(yīng)當(dāng)對設(shè)立律師事務(wù)所的申請是否符合法定條件、材料是否真實齊全出具審查意見,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)。
第二十條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到受理申請機(jī)關(guān)報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定。
準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證。
不準(zhǔn)予設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。
第二十一條律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證分為正本和副本。正本用于辦公場所懸掛,副本用于接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容、制作的規(guī)格、證號編制辦法,由司法部規(guī)定。執(zhí)業(yè)許可證由司法部統(tǒng)一制作。
第二十二條律師事務(wù)所設(shè)立申請人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取執(zhí)業(yè)許可證后的六十日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定刻制印章、開立銀行賬戶、辦理稅務(wù)登記,完成律師事務(wù)所開業(yè)的各項準(zhǔn)備工作,并將刻制的律師事務(wù)所公章、財務(wù)章印模和開立的銀行賬戶報所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十三條有下列情形之一的,由作出準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所決定的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)撤銷原準(zhǔn)予設(shè)立的決定,收回并注銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證:
(一)申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予設(shè)立決定的;
(二)對不符合法定條件的申請或者違反法定程序作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。
第四章律師事務(wù)所的變更和終止
第二十四條律師事務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)審查后報原審核機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法按律師事務(wù)所設(shè)立許可程序辦理。
律師事務(wù)所變更住所、合伙人的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)報原審核機(jī)關(guān)備案。
第二十五條律師事務(wù)所跨縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)變更住所,需要相應(yīng)變更負(fù)責(zé)對其實施日常監(jiān)督管理的司法行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后,由其所在地設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)將有關(guān)變更情況通知律師事務(wù)所遷入地的縣級司法行政機(jī)關(guān)。
律師事務(wù)所擬將住所遷移其他省、自治區(qū)、直轄市的,應(yīng)當(dāng)按注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的程序辦理。
第二十六條律師事務(wù)所變更合伙人,包括吸收新合伙人、合伙人退伙、合伙人因法定事由或者經(jīng)合伙人會議決議被除名。
新合伙人應(yīng)當(dāng)從專職執(zhí)業(yè)的律師中產(chǎn)生,并具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,但司法部另有規(guī)定的除外。受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師,處罰期滿未逾三年的,不得擔(dān)任合伙人。
合伙人退伙、被除名的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照法律、本所章程和合伙協(xié)議處理相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)。
因合伙人變更需要修改合伙協(xié)議的,修改后的合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十四條第一款的規(guī)定報批。
第二十七條律師事務(wù)所變更組織形式的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)并對章程、合伙協(xié)議作出相應(yīng)修改后,方可按照本辦法第二十四條第一款的規(guī)定申請變更。
第二十八條律師事務(wù)所因分立、合并,需要對原律師事務(wù)所進(jìn)行變更或者注銷原律師事務(wù)所、設(shè)立新的律師事務(wù)所的,應(yīng)當(dāng)在自行依法處理好相關(guān)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)銜接、人員安排、資產(chǎn)處置、債務(wù)承擔(dān)等事務(wù)后,提交分立協(xié)議或者合并協(xié)議等申請材料,按照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理。
第二十九條成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所,可以設(shè)立分所。設(shè)立分所,須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)審核。律師事務(wù)所分所管理辦法,另行制定。
第三十條律師事務(wù)所有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)不能保持法定設(shè)立條件,經(jīng)限期整改仍不符合條件的;
(二)執(zhí)業(yè)許可證被依法吊銷的;
(三)自行決定解散的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
律師事務(wù)所在取得設(shè)立許可后,六個月內(nèi)未開業(yè)或者無正當(dāng)理由停止業(yè)務(wù)活動滿一年的,視為自行停辦,應(yīng)當(dāng)終止。
律師事務(wù)所在受到停業(yè)整頓處罰期限未滿前,不得自行決定解散。
第三十一條律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)向社會公告,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償?shù)仁聞?wù)。因被吊銷執(zhí)業(yè)許可證終止的,由作出該處罰決定的司法行政機(jī)關(guān)向社會公告。因其他情形終止、律師事務(wù)所拒不公告的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向社會公告。
律師事務(wù)所自終止事由發(fā)生后,不得受理新的業(yè)務(wù)。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后十五日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交注銷申請書、清算報告、本所執(zhí)業(yè)許可證以及其他有關(guān)材料,由其出具審查意見后連同全部注銷申請材料報原審核機(jī)關(guān)審核,辦理注銷手續(xù)。
律師事務(wù)所被注銷的,其業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)帳簿、本所印章的移管、處置,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則
第三十二條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《律師法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對本所律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督。
律師應(yīng)當(dāng)接受律師事務(wù)所的監(jiān)督管理。
第三十三條律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同。
律師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查,不得違反規(guī)定受理與本所承辦業(yè)務(wù)及其委托人有利益沖突的業(yè)務(wù)。
第三十四條律師事務(wù)所組織開展業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本所律師依法執(zhí)業(yè),履行法律援助義務(wù),建立承辦重大疑難案件的集體研究和請示報告制度,對律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
第三十五條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收費,建立健全收費管理制度,及時查處有關(guān)違規(guī)收費的舉報和投訴。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全財務(wù)管理制度,建立和實行合理的分配制度及激勵機(jī)制。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅。
律師事務(wù)所不得從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營活動。
第三十六條合伙律師事務(wù)所和國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為聘用的律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險。
個人律師事務(wù)所聘用律師和輔助人員的,應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定為其辦理社會保險。
第三十七條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險、事業(yè)發(fā)展、社會保障等基金。
律師參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險的具體辦法另行規(guī)定。
第三十八條律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當(dāng)事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。
普通合伙律師事務(wù)所的合伙人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。特殊的普通合伙律師事務(wù)所一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成律師事務(wù)所債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無限責(zé)任或者無限連帶責(zé)任,其他合伙人以其在律師事務(wù)所中的財產(chǎn)份額為限承擔(dān)責(zé)任;合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的律師事務(wù)所債務(wù),由全體合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任。個人律師事務(wù)所的設(shè)立人對律師事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第三十九條律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行管理,對外代表律師事務(wù)所,依法承擔(dān)對律師事務(wù)所違法行為的管理責(zé)任。
合伙人會議或者律師會議為合伙律師事務(wù)所或者國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所的決策機(jī)構(gòu);個人律師事務(wù)所的重大決策應(yīng)當(dāng)充分聽取聘用律師的意見。
律師事務(wù)所根據(jù)本所章程可以設(shè)立相關(guān)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職管理人員,協(xié)助本所負(fù)責(zé)人開展日常管理工作。
第四十條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流活動,為律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供條件。
第四十一條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立投訴查處制度,及時查處、糾正本所律師在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調(diào)處在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛;認(rèn)為需要對被投訴律師給予行政處罰或者行業(yè)懲戒的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會報告。
對于年度考核不合格或者嚴(yán)重違反本所章程及管理制度的律師,律師事務(wù)所可以與其解除聘用關(guān)系或者經(jīng)合伙人會議通過將其除名,有關(guān)處理結(jié)果報所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會備案。
已擔(dān)任合伙人的律師受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的,自處罰決定生效之日起至處罰期滿后三年內(nèi),不得擔(dān)任合伙人。
第四十二條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立律師執(zhí)業(yè)年度考核制度,按照規(guī)定對本所律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行考核,評定等次,實施獎懲,建立律師執(zhí)業(yè)檔案。
第四十三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)于每年的一季度經(jīng)所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)向設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)提交上一年度本所執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果,直轄市的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結(jié)果直接向所在地區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)提交,接受司法行政機(jī)關(guān)的年度檢查考核。具體年度檢查考核辦法,由司法部規(guī)定。
第四十四條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全檔案管理制度,對所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)資料及時立卷歸檔,妥善保管。
第四十五條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證,不得變造、出借、出租。如有遺失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣級司法行政機(jī)關(guān),經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)向原審核機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證遺失的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓罂峡沁z失聲明。
律師事務(wù)所被撤銷許可、受到吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,由所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)收繳其執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當(dāng)自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前,將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級司法行政機(jī)關(guān)。
第六章司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理
第四十六條縣級司法行政機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):
(一)監(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
(二)監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實施情況;
(三)監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況;
(四)監(jiān)督律師事務(wù)所進(jìn)行清算、申請注銷的情況;
(五)監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況;
(六)受理對律師事務(wù)所的舉報和投訴;
(七)監(jiān)督律師事務(wù)所履行行政處罰和實行整改的情況;
(八)司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級司法行政機(jī)關(guān)在開展日常監(jiān)督管理過程中,對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理方面存在的問題,應(yīng)當(dāng)對律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或者有關(guān)律師進(jìn)行警示談話,責(zé)令改正,并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督;對律師事務(wù)所的違法行為認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)向上一級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;認(rèn)為需要給予行業(yè)懲戒的,移送律師協(xié)會處理。
第四十七條設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)的情況,制定加強(qiáng)律師工作的措施和辦法;
(二)指導(dǎo)、監(jiān)督下一級司法行政機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督管理工作,組織開展對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)對律師事務(wù)所重大投訴案件的查處工作;
(三)對律師事務(wù)所進(jìn)行表彰;
(四)依法定職權(quán)對律師事務(wù)所的違法行為實施行政處罰;對依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的,向上一級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議;
(五)組織開展對律師事務(wù)所的年度檢查考核工作;
(六)受理、審查律師事務(wù)所設(shè)立、變更、設(shè)立分所、注銷申請事項;
(七)建立律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)檔案,負(fù)責(zé)有關(guān)律師事務(wù)所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
直轄市的區(qū)(縣)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)有前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。
第四十八條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)制定本行政區(qū)域律師事務(wù)所的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策,制定律師事務(wù)所管理的規(guī)范性文件;
(二)掌握本行政區(qū)域律師事務(wù)所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)下級司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)對律師事務(wù)所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作;
(四)組織對律師事務(wù)所的表彰活動;
(五)依法對律師事務(wù)所的嚴(yán)重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰,監(jiān)督下一級司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰工作,辦理有關(guān)行政復(fù)議和申訴案件;
(六)辦理律師事務(wù)所設(shè)立核準(zhǔn)、變更核準(zhǔn)或者備案、設(shè)立分所核準(zhǔn)及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項;
(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域律師事務(wù)所有關(guān)重大信息的公開工作;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十九條各級司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員對律師事務(wù)所實施監(jiān)督管理,不得妨礙律師事務(wù)所依法執(zhí)業(yè),不得侵害律師事務(wù)所的合法權(quán)益,不得索取或者收受律師事務(wù)所及其律師的財物,不得謀取其他利益。
第五十條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實施許可和管理活動的層級監(jiān)督,按照規(guī)定建立有關(guān)工作的統(tǒng)計、請示、報告、督辦等制度。
負(fù)責(zé)律師事務(wù)所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)許可決定、考核結(jié)果或者獎懲情況通報下級司法行政機(jī)關(guān),并報送上一級司法行政機(jī)關(guān)。
第五十一條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對律師協(xié)會的指導(dǎo)、監(jiān)督,支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務(wù)所實行行業(yè)自律,建立健全行政管理與行業(yè)自律相結(jié)合的協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制。
第五十二條各級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域律師事務(wù)所的組織、隊伍、業(yè)務(wù)情況的統(tǒng)計資料、年度管理工作總結(jié)報送上一級司法行政機(jī)關(guān)。
第五十三條司法行政機(jī)關(guān)工作人員在律師事務(wù)所設(shè)立許可和實施監(jiān)督管理活動中,濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則
第五十四條省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法制定具體實施辦法,報司法部備案。
第五十五條本辦法自之日起施行。此前司法部制定的有關(guān)律師事務(wù)所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
律師事務(wù)所設(shè)立條件
(一)有自己的名稱、住所和章程;
(二)有符合本法規(guī)定的律師;
(三)設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師;
(四)有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。
律師事務(wù)所的組織形式
新修訂的《律師法》于20xx年6月1日實行,根據(jù)新《律師法》第15條、第16條和第20條的規(guī)定,我國的律師事務(wù)所的組織形式有:合伙所、個人所和國資所三種組織形式。新律師法實施后,合作所開始退出律師服務(wù)歷史的舞臺。
當(dāng)你在法律上遇到疑難問題時,你就可向律師請求幫助。在中國,律師服務(wù)機(jī)構(gòu)稱為律師事務(wù)所,它是中國律師向社會提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)。當(dāng)你上門詢問時,就會有律師接待你,你可向他提出你的疑難問題,律師會根據(jù)法律如實解答。當(dāng)你感到有需要請律師幫助你解決問題時,你應(yīng)填寫如下文件:
1.授權(quán)委托書:該委托書是證明你委托律師作為委托人,你去完成一定民事活動的書面憑證。授權(quán)委托書一定要寫明委托權(quán)限,授權(quán)分為一般授權(quán)和特別授權(quán)。
各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所:
為進(jìn)一步提高規(guī)范律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的內(nèi)部管理及檔案管理,2020年6-7月,區(qū)司法局公證律師管理科對全區(qū)*家律師事務(wù)所及*家基層法律服務(wù)所進(jìn)行了半年執(zhí)業(yè)檢查。此次執(zhí)業(yè)檢查的重點內(nèi)容:一是各所黨建工作情況;二是各所管理情況,是否制度健全、管理規(guī)范,特別是統(tǒng)一收案、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一收費、案卷歸檔等情況;三是律師、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)法執(zhí)業(yè)情況;四是村居法律顧問服務(wù)情況,特別是疫情防控期間服務(wù)情況;五是檢查律師參與辦理涉黑涉惡、重大敏感性案件情況;六是投訴處理情況?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、基本情況
全區(qū)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所辦理案件質(zhì)量及內(nèi)部管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況、檔案管理總體狀況較好。在內(nèi)部管理上,各所能夠堅持統(tǒng)一收案、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一收費審批制度,出具正式的收費票據(jù);屬于應(yīng)當(dāng)集體討論的案件能夠履行討論程序;大多數(shù)律師、基層法律服務(wù)工作者辦案較認(rèn)真、規(guī)范;已結(jié)案的案件卷宗能夠按照《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》裝訂歸檔。隨機(jī)抽查每位律師、基層法律服務(wù)工作者3-5本卷宗,共調(diào)取、查看700余卷,大部分卷宗內(nèi)容較齊全。
二、存在的問題
1.普遍存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題。各支部“黨員活動日”、“”制度落實沒有形成常態(tài)化,黨支部的黨建工作臺賬不夠系統(tǒng)、完善,黨支部開展活動相關(guān)資料的收集、整理和歸檔不夠到位。
2.各所開展公益性活動后,不注重資料收集,缺少圖片或記錄資料,不能全面清楚地反映活動開展情況。
3.部分所上墻版面更新不及時、內(nèi)容較陳舊;
3.個別律所辦理涉黑涉惡、重大敏感性案件的會議記錄不齊全甚至缺失;
4.個別基層法律服務(wù)所人員管理松散,個別基層法律服務(wù)工作者基本不在所里坐班,辦案數(shù)量少、卷宗整理不及時;統(tǒng)一收案、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一收費審批制度堅持的不夠好;
5.部分所收案登記不規(guī)范、記錄不齊全;授權(quán)委托書委托事項不明確;
6.卷宗封面格式不統(tǒng)一、不規(guī)范;部分卷宗無辦案小結(jié),或雖有辦案小結(jié),但內(nèi)容空洞,流于形式;少數(shù)卷宗無風(fēng)險告知書、缺主任簽字等內(nèi)容;少數(shù)卷宗民事類無閱卷筆錄和質(zhì)證意見;各法律服務(wù)所卷宗,普遍存在內(nèi)容缺項、格式不規(guī)范的問題。
7.大部分所缺少投訴案件處理情況檔案。
三、整改要求
各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所對上述存在的問題與不足要高度重視,立即糾正。特別是各法律服務(wù)所的整改工作,務(wù)必于今年年檢注冊前完成。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);各黨支部要扎實開展工作,要豐富活動形式和載體,扎實做好黨建工作。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)行辦案標(biāo)準(zhǔn),落實各項規(guī)章制度,及時查漏補(bǔ)缺,完善工作制度、健全工作程序。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)司法局成立2011年度律師事務(wù)所年度檢查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、年度檢查考核范圍及職責(zé)
(一)2012年1月1日前經(jīng)省司法廳批準(zhǔn)設(shè)立的、由區(qū)司法局(以下簡稱我局)主管的律師事務(wù)所(分所),接受我局的年度檢查考核。
(二)我局負(fù)責(zé)對轄區(qū)律師事務(wù)所(分所)年度檢查考核工作,出具初審意見和考核等次評定建議,按要求上報市司法局進(jìn)行2011年度律師事務(wù)所(分所)考核等次的評定。
(三)轄區(qū)各律師事務(wù)所(分所)的執(zhí)業(yè)律師年度考核按照我局法律服務(wù)科(市律師協(xié)會聯(lián)絡(luò)組)2012年2月22日下發(fā)的《關(guān)于開展2011年度律師執(zhí)業(yè)年度考核的通知》文件要求組織實施。
三、檢查考核及自查的重點內(nèi)容
(一)律師事務(wù)所基本情況
(二)律師隊伍建設(shè)情況;
(三)律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況;
(四)內(nèi)部管理情況;
(五)業(yè)務(wù)活動開展情況;
(六)履行義務(wù)的情況。
具體檢查考核標(biāo)準(zhǔn)按《省律師事務(wù)所年度檢查考核實施意見(試行)》(見附件4)中的“二、檢查考核內(nèi)容”執(zhí)行。
四、考核等次和評定標(biāo)準(zhǔn)
律師事務(wù)所年度檢查考核結(jié)果分為“合格”和“不合格”二個等次。具體評定標(biāo)準(zhǔn)按《省律師事務(wù)所年度檢查考核實施意見(試行)》(見附件4)中的“三、考核等次和評定標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行;
五、考核需提交的材料
律師事務(wù)所接受年度檢查考核,應(yīng)當(dāng)在完成對本所律師執(zhí)業(yè)年度考核和本所執(zhí)業(yè)、管理情況總結(jié)后,依據(jù)檢查考核內(nèi)容,按照規(guī)定的時間,向區(qū)司法局報送本所2011年度執(zhí)業(yè)情況報告和對本所律師執(zhí)業(yè)年度考核的情況,并提交下列材料:
(一)自查評分表;
(二)年度財務(wù)審計報告;
(三)納稅憑證(可以是稅單,也可以是稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的納稅證明);
(四)獲得行政或者行業(yè)表彰獎勵、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料(指相關(guān)證書或者有關(guān)文件);
(五)建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險、事業(yè)發(fā)展等基金的證明材料(提交審計報告或能夠證明已交納有關(guān)基金的證明材料);
(六)為聘用律師和輔助人員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險的證明材料(提交由社會勞動保障部門出具的證明材料);
(七)履行法律援助義務(wù)、參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的證明材料;
(八)履行律師協(xié)會會員義務(wù)的證明材料。
(九)律師事務(wù)所(分所)執(zhí)業(yè)許可證副本和全所參加年度考核的執(zhí)業(yè)律師執(zhí)業(yè)證。
六、檢查考核程序
(一)根據(jù)《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》中“檢查考核內(nèi)容”的規(guī)定,我局到所屬律師事務(wù)所(分所)進(jìn)行檢查。
(二)律師事務(wù)所(分所)向我局報送本單位2011年度執(zhí)業(yè)情況和對本所執(zhí)業(yè)律師年度考核的情況報告及所需材料。
(三)我局按照規(guī)定的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對律師事務(wù)所(分所)2011年度的執(zhí)業(yè)和管理情況進(jìn)行初步審查,提出評定考核等次,并上報市司法局。市司法局將在市司法局網(wǎng)站上予以公示。
(四)市司法局按照年度考核結(jié)果,在律師事務(wù)所(分所)執(zhí)業(yè)許可證副本上加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核”專用章,并注明考核結(jié)果;在律師執(zhí)業(yè)證書上加蓋“律師年度考核備案”專用章。
(五)市司法局考核結(jié)果公告。
(六)指導(dǎo)和監(jiān)督各律師事務(wù)所完成對執(zhí)業(yè)律師的年度考核工作。對律師事務(wù)所報送的執(zhí)業(yè)律師年度考核結(jié)果予以備案審查。在審查中,發(fā)現(xiàn)律師事務(wù)所(分所)報送的材料、律師協(xié)會對執(zhí)業(yè)律師的考核結(jié)果與實際情況不符,或者收到相關(guān)投訴、舉報的,進(jìn)行調(diào)查核實或者責(zé)成律師事務(wù)所重新進(jìn)行考核。
(七)律師事務(wù)所(分所)因涉嫌違法正在接受查處,或者受到停業(yè)整頓處罰且處罰期未滿的,暫緩考核,待有查處結(jié)果或者處罰期滿后再予考核。律師事務(wù)所(分所)暫緩考核的,其所屬律師也暫緩考核。
七、時間安排
自通知下發(fā)之日至3月11日為律師事務(wù)所(分所)的自查階段,3月12日至3月20日為我局對律師事務(wù)所(分所)的檢查階段,3月21日至3月26日為材料報送階段。3月29日我局將材料上報市司法局
4月12日市司法局將考核結(jié)果進(jìn)行公告。
4月16日至4月20日在確定考核結(jié)果后,市司法局在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本上加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核”專用章,并注明考核結(jié)果;在律師執(zhí)業(yè)證書上加蓋“律師年度考核備案專用章”。(各律師事務(wù)所必須將所屬律師執(zhí)業(yè)證收齊蓋章)
八、有關(guān)工作要求
(一)各律師所要高度重視年度檢查考核工作,認(rèn)真做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和嚴(yán)格按照《省律師事務(wù)所年度檢查考核實施意見(試行)》的規(guī)定,制訂嚴(yán)格的實施方案,按規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序認(rèn)真執(zhí)行。
(二)對于曾經(jīng)被投訴、有違規(guī)紀(jì)錄、新設(shè)立的律師事務(wù)所,區(qū)司法局將進(jìn)行重點檢查。
(三)各律師事務(wù)所要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上按照規(guī)定要求填報年度檢查考核材料,報我局辦理年度檢查考核手續(xù)。年度檢查考核材料須提交打印件,做到完整、清晰、準(zhǔn)確,填報不符合要求的應(yīng)當(dāng)退回補(bǔ)正;提供虛假材料的,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。報送的各種材料,均應(yīng)附電子版。
(四)對被評定為“合格”的律師事務(wù)所,經(jīng)檢查考核發(fā)現(xiàn)該所在律師隊伍建設(shè)、開展業(yè)務(wù)活動、實行內(nèi)部管理等方面存在問題的,或依據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)》不滿80分的,要限期整改。
對被評定為“不合格”的律師事務(wù)所,區(qū)司法局將上報市司法局,由市局根據(jù)其存在違法行為的性質(zhì)、情節(jié)及危害程度,依法給予停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰,并責(zé)令其整改;同時對該所負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的律師依法給予相應(yīng)的處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,報省司法廳依法吊銷其執(zhí)業(yè)許可證。
律師事務(wù)所因不符合法定設(shè)立條件被評定為“不合格”的,區(qū)司法局將上報市司法局,由市局委托區(qū)司法局責(zé)令其在三個月內(nèi)進(jìn)行整改,整改期滿符合法定設(shè)立條件的,予以考核,仍不符合法定設(shè)立條件的,由市局報省司法廳予以終止。
第一章總則
第一條律師事務(wù)所名稱:英文名稱:
第二條合伙人:姓名、居住地、身份證號碼:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
第三條律師事務(wù)所開辦資金xx萬元,合伙人出資方式及比例:
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
第四條合伙人的權(quán)利、義務(wù)。
(一)合伙人享有下列權(quán)利:
1.參加合伙人會議,行使表決權(quán);
2.推選或者被推選為所主任或者管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
3.提請修改合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理規(guī)章制度;
4.監(jiān)督合伙人會議決議的執(zhí)行,監(jiān)督本所的執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理活動;
5.依照合伙人協(xié)議的約定退出合伙;
6.依合伙協(xié)議對本所財產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán)。
(二)合伙人承擔(dān)以下義務(wù):
1.依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責(zé);
2.遵守合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理制度;
3.執(zhí)行合伙人會議決議;
4.對本所聘用律師進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對其執(zhí)業(yè)活動實施檢查和監(jiān)督;
5.對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;
6.承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第五條本所設(shè)立合伙人會議制度。
第六條本所設(shè)立主任一名,副主任n名,在合伙人中由合伙人會議選舉產(chǎn)生。主任對外代表本所,副主任協(xié)助主任工作。
第七條本所設(shè)立行政主任一名。
第八條合伙人會議決定本所的一切重大事宜,是本所的最高議事決策機(jī)構(gòu)。其主要職權(quán)為:
(一)制定本所的長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)決定本所主任和副主任的人選;
(三)決定本所分所、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立和負(fù)責(zé)人;
(四)審議本所的年度財務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報告、收益分配方案及重大開支事項;
(五)決定合伙人的入伙;
(六)決定合伙人的退伙、除名及財產(chǎn)處置;
(七)修改合伙協(xié)議、本所章程;
(八)決定本所的變更、終止;
(九)決定合伙人人會議認(rèn)為必須由其決定的其他事項。
第九條合伙人會議為每季度召開一次,召開時間為每季度終了十日內(nèi)。經(jīng)三分之一合伙人提議,可召開合伙人會議臨時會議,討論決定某一具體事項。
第十條合伙人會議由本所主任召集并主持。
主任應(yīng)當(dāng)在已定合伙人會議日期三日前向全體合伙人送達(dá)書面會議通知,并注明會議內(nèi)容。合伙人會議應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)記錄,與會合伙人應(yīng)當(dāng)對議定事項的記錄上簽字,指定合伙人負(fù)責(zé)保管,以備其他合伙人查閱。
第十一條合伙人會議審議、通過決議按以下規(guī)則進(jìn)行:
(一)第八條(五)、(七)、(八)項由與會全體合伙人及出具書面表決意見的合伙人一致同意,方可生效;
(二)第八條所列(一)、(二)、(三)、(四)由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過四分之三同意方可生效;
(三)第八條所列(六)、(九)項由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過三人之二同意方可生效。共13頁,當(dāng)前第1頁12345678910111213
第十二條本所設(shè)行政主任一名,主持本所的行政管理、對外聯(lián)絡(luò)、廣告宣傳、財務(wù)管理、行政事務(wù)工作。行政主任由合伙人會議決定聘用和辭退,對主任負(fù)責(zé)。行政主任的報酬由基本薪金和崗位津貼兩部分組成,基本薪金在決定聘任時確定。
第十三條本所建立一套完整的內(nèi)部管理制度,包括人員管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、財務(wù)管理、統(tǒng)一收案收費、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件集體研究、利益沖突審查、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究、業(yè)務(wù)檔案歸檔等制度。
第三章收益分配、債務(wù)承擔(dān)方式、虧損承擔(dān)
第十四條收入分配。薪金提取(業(yè)務(wù)提成)或其他方式。
合伙人實行收入提成制,具體標(biāo)準(zhǔn)為:。
第十五條基金提取。
本所設(shè)立合伙人福利基金,由合伙人按業(yè)務(wù)收入的1%向事務(wù)所繳納該項基金,本所帳戶產(chǎn)生的利息亦計入該基金。合伙人福利基金的使用由管理合伙人會議制定細(xì)則,交合伙人會議討論通過。該項基金在合伙人退伙、事務(wù)所分立、解散時,作為事務(wù)所的財產(chǎn),由全體合伙人平均享有和分配。
本所按規(guī)定提取律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金,并參加辦理律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。
第十六條可分配利潤。
全所的總收入在支付成本、繳納稅收、提取各項基金之后,積余部分為可分配利潤。如當(dāng)年度本所專職律師業(yè)務(wù)收入減去提成、稅收等直接費用后剩余部分足以支付當(dāng)年度公共費用時,全體合伙人按全年業(yè)務(wù)收入比例參加剩余利潤分配;如專職律師業(yè)務(wù)收入的剩余部分不足支付當(dāng)年度公共費用,則由全體合伙人按業(yè)務(wù)收入比例承擔(dān)或其他方式承擔(dān)。
第十七條虧損承擔(dān)
如業(yè)務(wù)收入在業(yè)務(wù)提成后不足以支付各種成本時,則應(yīng)從已提取的業(yè)務(wù)提成中按所提比例退還;業(yè)務(wù)提成全部退還尚不足彌補(bǔ)虧損的,由全體合伙人平均分?jǐn)偂?/p>
如本所的虧損是由某一合伙人過錯所致,則責(zé)任人首先應(yīng)承擔(dān)這種虧損,不足部分由其他合伙人平均分?jǐn)?,分?jǐn)偤蟮暮匣锶藢τ羞^錯合伙人享有追償權(quán)。如虧損系本所某一律師過錯所致,由先由本所承擔(dān)支付責(zé)任,本所對該過錯律師享有追償權(quán)。
第十八條合伙人對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。
第四章合伙人變更
第十九條入伙。
根據(jù)本所的發(fā)展需要,可吸收符合規(guī)定條件的專職律師為合伙人,其條件為:
(一)依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證;
(二)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(三)擔(dān)任合伙人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰;
(四)承認(rèn)本所章程及相關(guān)配套管理制度;
(五)承認(rèn)并履行“合伙協(xié)議書”及其規(guī)定的義務(wù);
(六)同意認(rèn)繳入伙資本。
根據(jù)《中華人民共和國律師法》和《合伙律師事務(wù)所管理辦法》之規(guī)定,本著平等合作的原則,經(jīng)協(xié)議人充分協(xié)商,決定共同創(chuàng)辦合伙律師事務(wù)所,訂立如下協(xié)議。
第一章總則
第一條律師事務(wù)所名稱:英文名稱:
第二條合伙人:姓名、居住地、身份證號碼:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
第三條律師事務(wù)所開辦資金xx萬元,合伙人出資方式及比例:共13頁,當(dāng)前第2頁12345678910111213
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
第四條合伙人的權(quán)利、義務(wù)。
(一)合伙人享有下列權(quán)利:
1.參加合伙人會議,行使表決權(quán);
2.推選或者被推選為所主任或者管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
3.提請修改合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理規(guī)章制度;
4.監(jiān)督合伙人會議決議的執(zhí)行,監(jiān)督本所的執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理活動;
5.依照合伙人協(xié)議的約定退出合伙;
6.依合伙協(xié)議對本所財產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán)。
(二)合伙人承擔(dān)以下義務(wù):
1.依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責(zé);
2.遵守合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理制度;
3.執(zhí)行合伙人會議決議;
4.對本所聘用律師進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對其執(zhí)業(yè)活動實施檢查和監(jiān)督;
5.對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;
6.承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第五條本所設(shè)立合伙人會議制度。
第六條本所設(shè)立主任一名,副主任n名,在合伙人中由合伙人會議選舉產(chǎn)生。主任對外代表本所,副主任協(xié)助主任工作。
第七條本所設(shè)立行政主任一名。
第八條合伙人會議決定本所的一切重大事宜,是本所的最高議事決策機(jī)構(gòu)。其主要職權(quán)為:
(一)制定本所的長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)決定本所主任和副主任的人選;
(三)決定本所分所、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立和負(fù)責(zé)人;
(四)審議本所的年度財務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報告、收益分配方案及重大開支事項;
(五)決定合伙人的入伙;
(六)決定合伙人的退伙、除名及財產(chǎn)處置;
(七)修改合伙協(xié)議、本所章程;
(八)決定本所的變更、終止;
(九)決定合伙人人會議認(rèn)為必須由其決定的其他事項。
第九條合伙人會議為每季度召開一次,召開時間為每季度終了十日內(nèi)。經(jīng)三分之一合伙人提議,可召開合伙人會議臨時會議,討論決定某一具體事項。
第十條合伙人會議由本所主任召集并主持。
主任應(yīng)當(dāng)在已定合伙人會議日期三日前向全體合伙人送達(dá)書面會議通知,并注明會議內(nèi)容。合伙人會議應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)記錄,與會合伙人應(yīng)當(dāng)對議定事項的記錄上簽字,指定合伙人負(fù)責(zé)保管,以備其他合伙人查閱。
第十一條合伙人會議審議、通過決議按以下規(guī)則進(jìn)行:
(一)第八條(五)、(七)、(八)項由與會全體合伙人及出具書面表決意見的合伙人一致同意,方可生效;
(二)第八條所列(一)、(二)、(三)、(四)由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過四分之三同意方可生效;
(三)第八條所列(六)、(九)項由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過三人之二同意方可生效。
第十二條本所設(shè)行政主任一名,主持本所的行政管理、對外聯(lián)絡(luò)、廣告宣傳、財務(wù)管理、行政事務(wù)工作。行政主任由合伙人會議決定聘用和辭退,對主任負(fù)責(zé)。行政主任的報酬由基本薪金和崗位津貼兩部分組成,基本薪金在決定聘任時確定。
第十三條本所建立一套完整的內(nèi)部管理制度,包括人員管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、財務(wù)管理、統(tǒng)一收案收費、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件集體研究、利益沖突審查、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究、業(yè)務(wù)檔案歸檔等制度。共13頁,當(dāng)前第3頁12345678910111213
第三章收益分配、債務(wù)承擔(dān)方式、虧損承擔(dān)
第十四條收入分配。薪金提取(業(yè)務(wù)提成)或其他方式。
合伙人實行收入提成制,具體標(biāo)準(zhǔn)為:。
第十五條基金提取。
本所設(shè)立合伙人福利基金,由合伙人按業(yè)務(wù)收入的1%向事務(wù)所繳納該項基金,本所帳戶產(chǎn)生的利息亦計入該基金。合伙人福利基金的使用由管理合伙人會議制定細(xì)則,交合伙人會議討論通過。該項基金在合伙人退伙、事務(wù)所分立、解散時,作為事務(wù)所的財產(chǎn),由全體合伙人平均享有和分配。
本所按規(guī)定提取律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金,并參加辦理律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。
第十六條可分配利潤。
全所的總收入在支付成本、繳納稅收、提取各項基金之后,積余部分為可分配利潤。如當(dāng)年度本所專職律師業(yè)務(wù)收入減去提成、稅收等直接費用后剩余部分足以支付當(dāng)年度公共費用時,全體合伙人按全年業(yè)務(wù)收入比例參加剩余利潤分配;如專職律師業(yè)務(wù)收入的剩余部分不足支付當(dāng)年度公共費用,則由全體合伙人按業(yè)務(wù)收入比例承擔(dān)或其他方式承擔(dān)。
第十七條虧損承擔(dān)
如業(yè)務(wù)收入在業(yè)務(wù)提成后不足以支付各種成本時,則應(yīng)從已提取的業(yè)務(wù)提成中按所提比例退還;業(yè)務(wù)提成全部退還尚不足彌補(bǔ)虧損的,由全體合伙人平均分?jǐn)偂?/p>
如本所的虧損是由某一合伙人過錯所致,則責(zé)任人首先應(yīng)承擔(dān)這種虧損,不足部分由其他合伙人平均分?jǐn)偅謹(jǐn)偤蟮暮匣锶藢τ羞^錯合伙人享有追償權(quán)。如虧損系本所某一律師過錯所致,由先由本所承擔(dān)支付責(zé)任,本所對該過錯律師享有追償權(quán)。
第十八條合伙人對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。
第四章合伙人變更
第十九條入伙。
根據(jù)本所的發(fā)展需要,可吸收符合規(guī)定條件的專職律師為合伙人,其條件為:
(一)依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證;
(二)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(三)擔(dān)任合伙人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰;
(四)承認(rèn)本所章程及相關(guān)配套管理制度;
(五)承認(rèn)并履行“合伙協(xié)議書”及其規(guī)定的義務(wù);
(六)同意認(rèn)繳入伙資本。
根據(jù)《中華人民共和國律師法》和《合伙律師事務(wù)所管理辦法》之規(guī)定,本著平等合作的原則,經(jīng)協(xié)議人充分協(xié)商,決定共同創(chuàng)辦合伙律師事務(wù)所,訂立如下協(xié)議。
第一章總則
第一條律師事務(wù)所名稱:英文名稱:
第二條合伙人:姓名、居住地、身份證號碼:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
第三條律師事務(wù)所開辦資金xx萬元,合伙人出資方式及比例:
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
第四條合伙人的權(quán)利、義務(wù)。
(一)合伙人享有下列權(quán)利:
1.參加合伙人會議,行使表決權(quán);
2.推選或者被推選為所主任或者管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
3.提請修改合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理規(guī)章制度;
4.監(jiān)督合伙人會議決議的執(zhí)行,監(jiān)督本所的執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理活動;
5.依照合伙人協(xié)議的約定退出合伙;
6.依合伙協(xié)議對本所財產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán)。共13頁,當(dāng)前第4頁12345678910111213
(二)合伙人承擔(dān)以下義務(wù):
1.依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責(zé);
2.遵守合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理制度;
3.執(zhí)行合伙人會議決議;
4.對本所聘用律師進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對其執(zhí)業(yè)活動實施檢查和監(jiān)督;
5.對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;
6.承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第五條本所設(shè)立合伙人會議制度。
第六條本所設(shè)立主任一名,副主任n名,在合伙人中由合伙人會議選舉產(chǎn)生。主任對外代表本所,副主任協(xié)助主任工作。
第七條本所設(shè)立行政主任一名。
第八條合伙人會議決定本所的一切重大事宜,是本所的最高議事決策機(jī)構(gòu)。其主要職權(quán)為:
(一)制定本所的長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)決定本所主任和副主任的人選;
(三)決定本所分所、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立和負(fù)責(zé)人;
(四)審議本所的年度財務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報告、收益分配方案及重大開支事項;
(五)決定合伙人的入伙;
(六)決定合伙人的退伙、除名及財產(chǎn)處置;
(七)修改合伙協(xié)議、本所章程;
(八)決定本所的變更、終止;
(九)決定合伙人人會議認(rèn)為必須由其決定的其他事項。
第九條合伙人會議為每季度召開一次,召開時間為每季度終了十日內(nèi)。經(jīng)三分之一合伙人提議,可召開合伙人會議臨時會議,討論決定某一具體事項。
第十條合伙人會議由本所主任召集并主持。
主任應(yīng)當(dāng)在已定合伙人會議日期三日前向全體合伙人送達(dá)書面會議通知,并注明會議內(nèi)容。合伙人會議應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)記錄,與會合伙人應(yīng)當(dāng)對議定事項的記錄上簽字,指定合伙人負(fù)責(zé)保管,以備其他合伙人查閱。
第十一條合伙人會議審議、通過決議按以下規(guī)則進(jìn)行:
(一)第八條(五)、(七)、(八)項由與會全體合伙人及出具書面表決意見的合伙人一致同意,方可生效;
(二)第八條所列(一)、(二)、(三)、(四)由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過四分之三同意方可生效;
(三)第八條所列(六)、(九)項由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過三人之二同意方可生效。
第十二條本所設(shè)行政主任一名,主持本所的行政管理、對外聯(lián)絡(luò)、廣告宣傳、財務(wù)管理、行政事務(wù)工作。行政主任由合伙人會議決定聘用和辭退,對主任負(fù)責(zé)。行政主任的報酬由基本薪金和崗位津貼兩部分組成,基本薪金在決定聘任時確定。
第十三條本所建立一套完整的內(nèi)部管理制度,包括人員管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、財務(wù)管理、統(tǒng)一收案收費、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件集體研究、利益沖突審查、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究、業(yè)務(wù)檔案歸檔等制度。
第三章收益分配、債務(wù)承擔(dān)方式、虧損承擔(dān)
第十四條收入分配。薪金提取(業(yè)務(wù)提成)或其他方式。
合伙人實行收入提成制,具體標(biāo)準(zhǔn)為:。
第十五條基金提取。
本所設(shè)立合伙人福利基金,由合伙人按業(yè)務(wù)收入的1%向事務(wù)所繳納該項基金,本所帳戶產(chǎn)生的利息亦計入該基金。合伙人福利基金的使用由管理合伙人會議制定細(xì)則,交合伙人會議討論通過。該項基金在合伙人退伙、事務(wù)所分立、解散時,作為事務(wù)所的財產(chǎn),由全體合伙人平均享有和分配。共13頁,當(dāng)前第5頁12345678910111213
本所按規(guī)定提取律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金,并參加辦理律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。
第十六條可分配利潤。
全所的總收入在支付成本、繳納稅收、提取各項基金之后,積余部分為可分配利潤。如當(dāng)年度本所專職律師業(yè)務(wù)收入減去提成、稅收等直接費用后剩余部分足以支付當(dāng)年度公共費用時,全體合伙人按全年業(yè)務(wù)收入比例參加剩余利潤分配;如專職律師業(yè)務(wù)收入的剩余部分不足支付當(dāng)年度公共費用,則由全體合伙人按業(yè)務(wù)收入比例承擔(dān)或其他方式承擔(dān)。
第十七條虧損承擔(dān)
如業(yè)務(wù)收入在業(yè)務(wù)提成后不足以支付各種成本時,則應(yīng)從已提取的業(yè)務(wù)提成中按所提比例退還;業(yè)務(wù)提成全部退還尚不足彌補(bǔ)虧損的,由全體合伙人平均分?jǐn)偂?/p>
如本所的虧損是由某一合伙人過錯所致,則責(zé)任人首先應(yīng)承擔(dān)這種虧損,不足部分由其他合伙人平均分?jǐn)?,分?jǐn)偤蟮暮匣锶藢τ羞^錯合伙人享有追償權(quán)。如虧損系本所某一律師過錯所致,由先由本所承擔(dān)支付責(zé)任,本所對該過錯律師享有追償權(quán)。
第十八條合伙人對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。
第四章合伙人變更
第十九條入伙。
根據(jù)本所的發(fā)展需要,可吸收符合規(guī)定條件的專職律師為合伙人,其條件為:
(一)依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證;
(二)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(三)擔(dān)任合伙人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰;
(四)承認(rèn)本所章程及相關(guān)配套管理制度;
(五)承認(rèn)并履行“合伙協(xié)議書”及其規(guī)定的義務(wù);
(六)同意認(rèn)繳入伙資本。
根據(jù)《中華人民共和國律師法》和《合伙律師事務(wù)所管理辦法》之規(guī)定,本著平等合作的原則,經(jīng)協(xié)議人充分協(xié)商,決定共同創(chuàng)辦合伙律師事務(wù)所,訂立如下協(xié)議。
第一章總則
第一條律師事務(wù)所名稱:英文名稱:
第二條合伙人:姓名、居住地、身份證號碼:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
第三條律師事務(wù)所開辦資金xx萬元,合伙人出資方式及比例:
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
第四條合伙人的權(quán)利、義務(wù)。
(一)合伙人享有下列權(quán)利:
1.參加合伙人會議,行使表決權(quán);
2.推選或者被推選為所主任或者管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
3.提請修改合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理規(guī)章制度;
4.監(jiān)督合伙人會議決議的執(zhí)行,監(jiān)督本所的執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理活動;
5.依照合伙人協(xié)議的約定退出合伙;
6.依合伙協(xié)議對本所財產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán)。
(二)合伙人承擔(dān)以下義務(wù):
1.依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責(zé);
2.遵守合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理制度;
3.執(zhí)行合伙人會議決議;
4.對本所聘用律師進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對其執(zhí)業(yè)活動實施檢查和監(jiān)督;
5.對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;
6.承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第五條本所設(shè)立合伙人會議制度。
第六條本所設(shè)立主任一名,副主任n名,在合伙人中由合伙人會議選舉產(chǎn)生。主任對外代表本所,副主任協(xié)助主任工作。共13頁,當(dāng)前第6頁12345678910111213
第七條本所設(shè)立行政主任一名。
第八條合伙人會議決定本所的一切重大事宜,是本所的最高議事決策機(jī)構(gòu)。其主要職權(quán)為:
(一)制定本所的長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)決定本所主任和副主任的人選;
(三)決定本所分所、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立和負(fù)責(zé)人;
(四)審議本所的年度財務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報告、收益分配方案及重大開支事項;
(五)決定合伙人的入伙;
(六)決定合伙人的退伙、除名及財產(chǎn)處置;
(七)修改合伙協(xié)議、本所章程;
(八)決定本所的變更、終止;
(九)決定合伙人人會議認(rèn)為必須由其決定的其他事項。
第九條合伙人會議為每季度召開一次,召開時間為每季度終了十日內(nèi)。經(jīng)三分之一合伙人提議,可召開合伙人會議臨時會議,討論決定某一具體事項。
第十條合伙人會議由本所主任召集并主持。
主任應(yīng)當(dāng)在已定合伙人會議日期三日前向全體合伙人送達(dá)書面會議通知,并注明會議內(nèi)容。合伙人會議應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)記錄,與會合伙人應(yīng)當(dāng)對議定事項的記錄上簽字,指定合伙人負(fù)責(zé)保管,以備其他合伙人查閱。
第十一條合伙人會議審議、通過決議按以下規(guī)則進(jìn)行:
(一)第八條(五)、(七)、(八)項由與會全體合伙人及出具書面表決意見的合伙人一致同意,方可生效;
(二)第八條所列(一)、(二)、(三)、(四)由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過四分之三同意方可生效;
(三)第八條所列(六)、(九)項由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過三人之二同意方可生效。
第十二條本所設(shè)行政主任一名,主持本所的行政管理、對外聯(lián)絡(luò)、廣告宣傳、財務(wù)管理、行政事務(wù)工作。行政主任由合伙人會議決定聘用和辭退,對主任負(fù)責(zé)。行政主任的報酬由基本薪金和崗位津貼兩部分組成,基本薪金在決定聘任時確定。
第十三條本所建立一套完整的內(nèi)部管理制度,包括人員管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、財務(wù)管理、統(tǒng)一收案收費、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件集體研究、利益沖突審查、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究、業(yè)務(wù)檔案歸檔等制度。
第三章收益分配、債務(wù)承擔(dān)方式、虧損承擔(dān)
第十四條收入分配。薪金提取(業(yè)務(wù)提成)或其他方式。
合伙人實行收入提成制,具體標(biāo)準(zhǔn)為:。
第十五條基金提取。
本所設(shè)立合伙人福利基金,由合伙人按業(yè)務(wù)收入的1%向事務(wù)所繳納該項基金,本所帳戶產(chǎn)生的利息亦計入該基金。合伙人福利基金的使用由管理合伙人會議制定細(xì)則,交合伙人會議討論通過。該項基金在合伙人退伙、事務(wù)所分立、解散時,作為事務(wù)所的財產(chǎn),由全體合伙人平均享有和分配。
本所按規(guī)定提取律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金,并參加辦理律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。
第十六條可分配利潤。
全所的總收入在支付成本、繳納稅收、提取各項基金之后,積余部分為可分配利潤。如當(dāng)年度本所專職律師業(yè)務(wù)收入減去提成、稅收等直接費用后剩余部分足以支付當(dāng)年度公共費用時,全體合伙人按全年業(yè)務(wù)收入比例參加剩余利潤分配;如專職律師業(yè)務(wù)收入的剩余部分不足支付當(dāng)年度公共費用,則由全體合伙人按業(yè)務(wù)收入比例承擔(dān)或其他方式承擔(dān)。共13頁,當(dāng)前第7頁12345678910111213
第十七條虧損承擔(dān)
如業(yè)務(wù)收入在業(yè)務(wù)提成后不足以支付各種成本時,則應(yīng)從已提取的業(yè)務(wù)提成中按所提比例退還;業(yè)務(wù)提成全部退還尚不足彌補(bǔ)虧損的,由全體合伙人平均分?jǐn)偂?/p>
如本所的虧損是由某一合伙人過錯所致,則責(zé)任人首先應(yīng)承擔(dān)這種虧損,不足部分由其他合伙人平均分?jǐn)?,分?jǐn)偤蟮暮匣锶藢τ羞^錯合伙人享有追償權(quán)。如虧損系本所某一律師過錯所致,由先由本所承擔(dān)支付責(zé)任,本所對該過錯律師享有追償權(quán)。
第十八條合伙人對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。
第四章合伙人變更
第十九條入伙。
根據(jù)本所的發(fā)展需要,可吸收符合規(guī)定條件的專職律師為合伙人,其條件為:
(一)依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證;
(二)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(三)擔(dān)任合伙人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰;
(四)承認(rèn)本所章程及相關(guān)配套管理制度;
(五)承認(rèn)并履行“合伙協(xié)議書”及其規(guī)定的義務(wù);
(六)同意認(rèn)繳入伙資本。
根據(jù)《中華人民共和國律師法》和《合伙律師事務(wù)所管理辦法》之規(guī)定,本著平等合作的原則,經(jīng)協(xié)議人充分協(xié)商,決定共同創(chuàng)辦合伙律師事務(wù)所,訂立如下協(xié)議。
第一章總則
第一條律師事務(wù)所名稱:英文名稱:
第二條合伙人:姓名、居住地、身份證號碼:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
第三條律師事務(wù)所開辦資金xx萬元,合伙人出資方式及比例:
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
第四條合伙人的權(quán)利、義務(wù)。
(一)合伙人享有下列權(quán)利:
1.參加合伙人會議,行使表決權(quán);
2.推選或者被推選為所主任或者管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
3.提請修改合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理規(guī)章制度;
4.監(jiān)督合伙人會議決議的執(zhí)行,監(jiān)督本所的執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理活動;
5.依照合伙人協(xié)議的約定退出合伙;
6.依合伙協(xié)議對本所財產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán)。
(二)合伙人承擔(dān)以下義務(wù):
1.依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責(zé);
2.遵守合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理制度;
3.執(zhí)行合伙人會議決議;
4.對本所聘用律師進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對其執(zhí)業(yè)活動實施檢查和監(jiān)督;
5.對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;
6.承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第五條本所設(shè)立合伙人會議制度。
第六條本所設(shè)立主任一名,副主任n名,在合伙人中由合伙人會議選舉產(chǎn)生。主任對外代表本所,副主任協(xié)助主任工作。
第七條本所設(shè)立行政主任一名。
第八條合伙人會議決定本所的一切重大事宜,是本所的最高議事決策機(jī)構(gòu)。其主要職權(quán)為:
(一)制定本所的長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)決定本所主任和副主任的人選;
(三)決定本所分所、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立和負(fù)責(zé)人;
(四)審議本所的年度財務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報告、收益分配方案及重大開支事項;
(五)決定合伙人的入伙;共13頁,當(dāng)前第8頁12345678910111213
(六)決定合伙人的退伙、除名及財產(chǎn)處置;
(七)修改合伙協(xié)議、本所章程;
(八)決定本所的變更、終止;
(九)決定合伙人人會議認(rèn)為必須由其決定的其他事項。
第九條合伙人會議為每季度召開一次,召開時間為每季度終了十日內(nèi)。經(jīng)三分之一合伙人提議,可召開合伙人會議臨時會議,討論決定某一具體事項。
第十條合伙人會議由本所主任召集并主持。
主任應(yīng)當(dāng)在已定合伙人會議日期三日前向全體合伙人送達(dá)書面會議通知,并注明會議內(nèi)容。合伙人會議應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)記錄,與會合伙人應(yīng)當(dāng)對議定事項的記錄上簽字,指定合伙人負(fù)責(zé)保管,以備其他合伙人查閱。
第十一條合伙人會議審議、通過決議按以下規(guī)則進(jìn)行:
(一)第八條(五)、(七)、(八)項由與會全體合伙人及出具書面表決意見的合伙人一致同意,方可生效;
(二)第八條所列(一)、(二)、(三)、(四)由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過四分之三同意方可生效;
(三)第八條所列(六)、(九)項由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過三人之二同意方可生效。
第十二條本所設(shè)行政主任一名,主持本所的行政管理、對外聯(lián)絡(luò)、廣告宣傳、財務(wù)管理、行政事務(wù)工作。行政主任由合伙人會議決定聘用和辭退,對主任負(fù)責(zé)。行政主任的報酬由基本薪金和崗位津貼兩部分組成,基本薪金在決定聘任時確定。
第十三條本所建立一套完整的內(nèi)部管理制度,包括人員管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、財務(wù)管理、統(tǒng)一收案收費、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件集體研究、利益沖突審查、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究、業(yè)務(wù)檔案歸檔等制度。
第三章收益分配、債務(wù)承擔(dān)方式、虧損承擔(dān)
第十四條收入分配。薪金提取(業(yè)務(wù)提成)或其他方式。
合伙人實行收入提成制,具體標(biāo)準(zhǔn)為:。
第十五條基金提取。
本所設(shè)立合伙人福利基金,由合伙人按業(yè)務(wù)收入的1%向事務(wù)所繳納該項基金,本所帳戶產(chǎn)生的利息亦計入該基金。合伙人福利基金的使用由管理合伙人會議制定細(xì)則,交合伙人會議討論通過。該項基金在合伙人退伙、事務(wù)所分立、解散時,作為事務(wù)所的財產(chǎn),由全體合伙人平均享有和分配。
本所按規(guī)定提取律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金,并參加辦理律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。
第十六條可分配利潤。
全所的總收入在支付成本、繳納稅收、提取各項基金之后,積余部分為可分配利潤。如當(dāng)年度本所專職律師業(yè)務(wù)收入減去提成、稅收等直接費用后剩余部分足以支付當(dāng)年度公共費用時,全體合伙人按全年業(yè)務(wù)收入比例參加剩余利潤分配;如專職律師業(yè)務(wù)收入的剩余部分不足支付當(dāng)年度公共費用,則由全體合伙人按業(yè)務(wù)收入比例承擔(dān)或其他方式承擔(dān)。
第十七條虧損承擔(dān)
如業(yè)務(wù)收入在業(yè)務(wù)提成后不足以支付各種成本時,則應(yīng)從已提取的業(yè)務(wù)提成中按所提比例退還;業(yè)務(wù)提成全部退還尚不足彌補(bǔ)虧損的,由全體合伙人平均分?jǐn)偂?/p>
如本所的虧損是由某一合伙人過錯所致,則責(zé)任人首先應(yīng)承擔(dān)這種虧損,不足部分由其他合伙人平均分?jǐn)?,分?jǐn)偤蟮暮匣锶藢τ羞^錯合伙人享有追償權(quán)。如虧損系本所某一律師過錯所致,由先由本所承擔(dān)支付責(zé)任,本所對該過錯律師享有追償權(quán)。共13頁,當(dāng)前第9頁12345678910111213
第十八條合伙人對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。
第四章合伙人變更
第十九條入伙。
根據(jù)本所的發(fā)展需要,可吸收符合規(guī)定條件的專職律師為合伙人,其條件為:
(一)依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證;
(二)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(三)擔(dān)任合伙人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰;
(四)承認(rèn)本所章程及相關(guān)配套管理制度;
(五)承認(rèn)并履行“合伙協(xié)議書”及其規(guī)定的義務(wù);
(六)同意認(rèn)繳入伙資本。
根據(jù)《中華人民共和國律師法》和《合伙律師事務(wù)所管理辦法》之規(guī)定,本著平等合作的原則,經(jīng)協(xié)議人充分協(xié)商,決定共同創(chuàng)辦合伙律師事務(wù)所,訂立如下協(xié)議。
第一章總則
第一條律師事務(wù)所名稱:英文名稱:
第二條合伙人:姓名、居住地、身份證號碼:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
xxxx市xx路身份證號:
第三條律師事務(wù)所開辦資金xx萬元,合伙人出資方式及比例:
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
xxxx萬元x%;
第四條合伙人的權(quán)利、義務(wù)。
(一)合伙人享有下列權(quán)利:
1.參加合伙人會議,行使表決權(quán);
2.推選或者被推選為所主任或者管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
3.提請修改合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理規(guī)章制度;
4.監(jiān)督合伙人會議決議的執(zhí)行,監(jiān)督本所的執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理活動;
5.依照合伙人協(xié)議的約定退出合伙;
6.依合伙協(xié)議對本所財產(chǎn)擁有所有權(quán)和收益分配權(quán)。
(二)合伙人承擔(dān)以下義務(wù):
1.依照合伙協(xié)議履行相關(guān)監(jiān)督和管理職責(zé);
2.遵守合伙協(xié)議、本所章程和內(nèi)部管理制度;
3.執(zhí)行合伙人會議決議;
4.對本所聘用律師進(jìn)行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對其執(zhí)業(yè)活動實施檢查和監(jiān)督;
5.對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任;
6.承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第五條本所設(shè)立合伙人會議制度。
第六條本所設(shè)立主任一名,副主任n名,在合伙人中由合伙人會議選舉產(chǎn)生。主任對外代表本所,副主任協(xié)助主任工作。
第七條本所設(shè)立行政主任一名。
第八條合伙人會議決定本所的一切重大事宜,是本所的最高議事決策機(jī)構(gòu)。其主要職權(quán)為:
(一)制定本所的長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)決定本所主任和副主任的人選;
(三)決定本所分所、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立和負(fù)責(zé)人;
(四)審議本所的年度財務(wù)預(yù)算方案、結(jié)算報告、收益分配方案及重大開支事項;
(五)決定合伙人的入伙;
(六)決定合伙人的退伙、除名及財產(chǎn)處置;
(七)修改合伙協(xié)議、本所章程;
(八)決定本所的變更、終止;
(九)決定合伙人人會議認(rèn)為必須由其決定的其他事項。
第九條合伙人會議為每季度召開一次,召開時間為每季度終了十日內(nèi)。經(jīng)三分之一合伙人提議,可召開合伙人會議臨時會議,討論決定某一具體事項。
第十條合伙人會議由本所主任召集并主持。
主任應(yīng)當(dāng)在已定合伙人會議日期三日前向全體合伙人送達(dá)書面會議通知,并注明會議內(nèi)容。合伙人會議應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)記錄,與會合伙人應(yīng)當(dāng)對議定事項的記錄上簽字,指定合伙人負(fù)責(zé)保管,以備其他合伙人查閱。共13頁,當(dāng)前第10頁12345678910111213
第十一條合伙人會議審議、通過決議按以下規(guī)則進(jìn)行:
(一)第八條(五)、(七)、(八)項由與會全體合伙人及出具書面表決意見的合伙人一致同意,方可生效;
(二)第八條所列(一)、(二)、(三)、(四)由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過四分之三同意方可生效;
(三)第八條所列(六)、(九)項由與會合伙人及出具書面意見的合伙人超過三人之二同意方可生效。
第十二條本所設(shè)行政主任一名,主持本所的行政管理、對外聯(lián)絡(luò)、廣告宣傳、財務(wù)管理、行政事務(wù)工作。行政主任由合伙人會議決定聘用和辭退,對主任負(fù)責(zé)。行政主任的報酬由基本薪金和崗位津貼兩部分組成,基本薪金在決定聘任時確定。
第十三條本所建立一套完整的內(nèi)部管理制度,包括人員管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、財務(wù)管理、統(tǒng)一收案收費、職業(yè)道德教育、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、重大案件集體研究、利益沖突審查、年度總結(jié)考核、執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究、業(yè)務(wù)檔案歸檔等制度。
第三章收益分配、債務(wù)承擔(dān)方式、虧損承擔(dān)
第十四條收入分配。薪金提取(業(yè)務(wù)提成)或其他方式。
合伙人實行收入提成制,具體標(biāo)準(zhǔn)為:。
第十五條基金提取。
本所設(shè)立合伙人福利基金,由合伙人按業(yè)務(wù)收入的1%向事務(wù)所繳納該項基金,本所帳戶產(chǎn)生的利息亦計入該基金。合伙人福利基金的使用由管理合伙人會議制定細(xì)則,交合伙人會議討論通過。該項基金在合伙人退伙、事務(wù)所分立、解散時,作為事務(wù)所的財產(chǎn),由全體合伙人平均享有和分配。
本所按規(guī)定提取律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金,并參加辦理律師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。
第十六條可分配利潤。
全所的總收入在支付成本、繳納稅收、提取各項基金之后,積余部分為可分配利潤。如當(dāng)年度本所專職律師業(yè)務(wù)收入減去提成、稅收等直接費用后剩余部分足以支付當(dāng)年度公共費用時,全體合伙人按全年業(yè)務(wù)收入比例參加剩余利潤分配;如專職律師業(yè)務(wù)收入的剩余部分不足支付當(dāng)年度公共費用,則由全體合伙人按業(yè)務(wù)收入比例承擔(dān)或其他方式承擔(dān)。
第十七條虧損承擔(dān)
如業(yè)務(wù)收入在業(yè)務(wù)提成后不足以支付各種成本時,則應(yīng)從已提取的業(yè)務(wù)提成中按所提比例退還;業(yè)務(wù)提成全部退還尚不足彌補(bǔ)虧損的,由全體合伙人平均分?jǐn)偂?/p>
如本所的虧損是由某一合伙人過錯所致,則責(zé)任人首先應(yīng)承擔(dān)這種虧損,不足部分由其他合伙人平均分?jǐn)?,分?jǐn)偤蟮暮匣锶藢τ羞^錯合伙人享有追償權(quán)。如虧損系本所某一律師過錯所致,由先由本所承擔(dān)支付責(zé)任,本所對該過錯律師享有追償權(quán)。
第十八條合伙人對本所的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任。
第四章合伙人變更
第十九條入伙。
根據(jù)本所的發(fā)展需要,可吸收符合規(guī)定條件的專職律師為合伙人,其條件為:
(一)依法取得專職律師執(zhí)業(yè)證;
(二)具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;
(三)擔(dān)任合伙人前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰;
(四)承認(rèn)本所章程及相關(guān)配套管理制度;
(五)承認(rèn)并履行“合伙協(xié)議書”及其規(guī)定的義務(wù);
一、律師責(zé)任保險的概念律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,為社會提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師責(zé)任保險是律師機(jī)構(gòu)在依法履行律師職業(yè)時,因工作過錯給律師當(dāng)事人或利害關(guān)系人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失時,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)律師賠償責(zé)任的,屬于律師責(zé)任保險合同規(guī)定的范圍內(nèi),由保險人對律師機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償金額及有關(guān)費用給予補(bǔ)償?shù)囊环N法律制度。一旦律師在執(zhí)業(yè)活動中,由于失誤造成當(dāng)事人的損失,當(dāng)事人提出賠償要求的,由律師事務(wù)所申請保險公司代為賠償,保險公司在查清當(dāng)事人所受的損害確系律師的責(zé)任之后,即向當(dāng)事人支付一定限額的賠償金。
二、律師責(zé)任保險的必要性
1、建立律師責(zé)任保險的哲學(xué)基礎(chǔ)按照辯證唯物主義哲學(xué)的基本原理,人的認(rèn)識能力既具有至上性,又具有非至上性,是兩者的統(tǒng)一。從整個人類的發(fā)展來看,人的認(rèn)識能力有至上性,是無限的,但具體到特定時代的特定人,其認(rèn)識能力又具有非至上性、有限性。律師在辦理業(yè)務(wù)過程中,有時會因為主客觀方面的限制而不能全面、正確地認(rèn)識事物。因此,彌補(bǔ)錯誤的措施就具有必然性,通過制定相應(yīng)的制度盡量消除錯誤所產(chǎn)生的損害,補(bǔ)償當(dāng)事人的有關(guān)當(dāng)事人的損失,即是保障法律制度有效暢通運行和必要條件。律師責(zé)任保險是基于此原因而成為律師制度不可或缺的組成部分。
2、建立律師責(zé)任保險的法理基礎(chǔ)每一個參加法律關(guān)系的人,都應(yīng)當(dāng)對其行為負(fù)責(zé)。獨立的人格與獨立的責(zé)任能力是緊密相連的,責(zé)任的存在一方面可以約束當(dāng)事人依法辦事;另一方面亦可在一方越過法律所制定的界線時,強(qiáng)迫其對自己的行為所引起的法律后果負(fù)責(zé),彌補(bǔ)當(dāng)事人由此而造成的損失。因此,律師在執(zhí)業(yè)中違反法律規(guī)定或由于其自身過錯而侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,當(dāng)事人因受律師違法執(zhí)業(yè)或因其過錯而致經(jīng)濟(jì)損失時,當(dāng)事人有權(quán)要求律師和律師事務(wù)所賠償損失。盡管各律師事務(wù)所采取了多種措施來提高律師的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,但律師執(zhí)業(yè)失誤以致被判賠償?shù)娘L(fēng)險還是難以避免的。許多國家的保險公司都了律師責(zé)任保險以分擔(dān)其因?qū)I(yè)工作上的失誤造成訴訟賠償?shù)娘L(fēng)險。
3、建立律師責(zé)任保險的現(xiàn)實必要性《中華人民共和國律師法》第49條規(guī)定:“律師違法執(zhí)業(yè)或因過錯給當(dāng)事人造成損失的,由其所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所賠償后,可以向有過錯或重大過失行為的律師追償。對律師和律師事務(wù)所不得免除或者限制因違法執(zhí)法或者因過錯給當(dāng)事人造成損失應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。”這一規(guī)定,增強(qiáng)了律師責(zé)任保險的必要性。隨著法制的逐步完善以及公眾對律師責(zé)任的認(rèn)識和要求的逐步提高,律師事務(wù)所和律師責(zé)任保險將會變成現(xiàn)實。
三、建立律師責(zé)任保險的意義
1、律師責(zé)任保險提高和維護(hù)了律師的信譽(yù)。
有律師責(zé)任保險,律師行業(yè)將真正成為可以向社會承擔(dān)全面法律責(zé)任的行業(yè),成為一個有信譽(yù)、負(fù)責(zé)任的行業(yè)。因為律師責(zé)任保險可以有效地轉(zhuǎn)嫁律師責(zé)任風(fēng)險,提高律師行業(yè)的抗風(fēng)險能力,為律師行業(yè)正常、健康、持續(xù)發(fā)展提供重要的風(fēng)險保障。如某律師事務(wù)所的律師賠償案,賠償金額達(dá)到40萬元,高額賠償金是一般律師事務(wù)所難以承受的,而通過律師責(zé)任保險則可以快速有效地解決這一難題。
2、律師責(zé)任保險為律師行業(yè)拓展高風(fēng)險、高財產(chǎn)標(biāo)的等重大律師業(yè)務(wù)提供了資信保障。
律師在辦理重大業(yè)務(wù)時,當(dāng)事人最關(guān)心的一個問題是,律師在執(zhí)業(yè)過程中出現(xiàn)責(zé)任差缺給當(dāng)事人造成巨額財產(chǎn)損失時,是否賠償?shù)闷?。尤其一些新成立的合伙制律師事?wù)所在開展業(yè)務(wù)時,經(jīng)常遇到此類問題。
3、律師責(zé)任保險對提高律師管理水平有益。
通過對律師責(zé)任保險中的索賠案件的分析,對責(zé)任事故發(fā)生的原因、細(xì)節(jié)分析歸納,反饋給律師機(jī)構(gòu)和律師管理機(jī)構(gòu),可以有針對性地采取質(zhì)量管理措施和制定相應(yīng)管理辦法、業(yè)務(wù)規(guī)范,從而起到提高律師質(zhì)量和律師業(yè)務(wù)水平的作用。同時,在條件成熟時,可以把律師機(jī)構(gòu)賠償能力的高低和賠償記錄,作為律師評選、處罰、確定等級和從事特殊律師業(yè)務(wù)的重要條件之一。
四、律師責(zé)任保險的具體框架
1、律師責(zé)任保險的被保險人及其權(quán)利義務(wù)律師責(zé)任保險的被保險人是在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立、執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所,是律師責(zé)任保險的直接受益人。其主要權(quán)利和義務(wù)是:①在發(fā)生律師保險責(zé)任范圍內(nèi)的保險事故時,被保險人可以直接向保險人索賠,并依法獲得保險賠償;②按照規(guī)定提取繳納律師賠償基金,依法辦理機(jī)構(gòu)的登記、年檢、注冊手續(xù);③如實申報執(zhí)業(yè)律師、律師業(yè)務(wù)數(shù)量、律師業(yè)務(wù)收等保險合同約定的事項。如因隱瞞律師收入導(dǎo)致保險人根據(jù)《中華人民共和國保險法》第16條拒絕賠付,該律師事務(wù)所要自行承擔(dān)由此而引起的法律責(zé)任;④及時通知義務(wù),在發(fā)生律師當(dāng)事人或利害關(guān)系人向律師事務(wù)所索賠,提起訴訟、調(diào)解、公訴等事項時,投保人應(yīng)按保險公司約定的時間通知保險人。
2、律師責(zé)任保險的保險責(zé)任律師責(zé)任保險的保險責(zé)任應(yīng)采取一切險的方式,即被保險人因律師執(zhí)業(yè)行為,依法應(yīng)對律師當(dāng)事人或利害關(guān)系人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,只要不屬于保險合同列明的除外責(zé)任,保險人均應(yīng)承擔(dān)保險賠償責(zé)任。被保險人所作的律師業(yè)務(wù),只要律師當(dāng)事人或利害關(guān)系人向律師事務(wù)所提出索賠在保險期間內(nèi),保險人均應(yīng)按保險合同的約定,承擔(dān)賠償責(zé)任。
律師事務(wù)所或律師由于下列原因造成的損失、費用和責(zé)任,保險人不負(fù)責(zé)賠償。①被保險人的故意行為;②被保險無有效律師執(zhí)業(yè)證書或未取得法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)持有的其他資格證書,辦理律師業(yè)務(wù)的;③被保險人從事律師執(zhí)業(yè)以外的任何行為;④被保險人的注冊執(zhí)業(yè)律師以個人名義私自接受委托或在其他律師事務(wù)所執(zhí)業(yè);⑤被保險人向保險人隱瞞或不如實告知,情節(jié)嚴(yán)重的;⑥保險人與投保人約定的其他免責(zé)的情況。
3、律師責(zé)任保險的保險費律師責(zé)任保險的保險費應(yīng)實行比例費率制,即按照律師業(yè)務(wù)總收入的一定比例提取保險費;實行壓年計費制,即按律師事務(wù)所上一年度的律師業(yè)務(wù)收入為基準(zhǔn)計算本年度的保險費;實行浮動費率制,即由基本保費加上浮動保費構(gòu)成。
基本保費按投保人上一年度的律師業(yè)務(wù)總收入的1-3%計提。律師責(zé)任保險的前十年,只繳納基本保費。浮動保費的測算可以10年為一個測算周期,保險公司賠款支出總額與保險人所交基本保費總額達(dá)到約定比值時,保費費率可以在基本保險費率的基礎(chǔ)上實行上浮或下調(diào)。上浮的費率稱為風(fēng)險費率,下調(diào)的費率稱為優(yōu)惠費率,兩者相互結(jié)合構(gòu)成浮動保費。
本次考核,采取聽、查、看等方式,對照上司發(fā)[2014]3號文件內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn),重點檢查法律服務(wù)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)情況、執(zhí)業(yè)人員辦案質(zhì)量情況、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)收費與財務(wù)管理情況、檔案管理和上墻公示內(nèi)容落實情況等;廣泛征求社會各界意見建議,走訪了14家相關(guān)職能部門和單位,發(fā)放征求意見函100余份,收回92份,有效89份,收集意見建議15條。
二、總體評價
從檢查考核的情況看,各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和管理情況總體比去年有進(jìn)步、主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)法律服務(wù)人員遵守職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律較好。絕大多數(shù)法律服務(wù)人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)規(guī)范程度進(jìn)一步提高,能恪守律師法、基層法律服務(wù)工作者管理辦法、部頒規(guī)章和行業(yè)規(guī)范。
(二)法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)的誠信質(zhì)量進(jìn)一步提高。絕大多數(shù)法律服務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,接受委托后認(rèn)真履行職責(zé),文明誠信為當(dāng)事人服務(wù),比較好地履行人和辯護(hù)人的法定職責(zé),社會反映較好的有李磐、馬達(dá)遠(yuǎn)律師。
(三)正大法律服務(wù)所、騰龍律師事務(wù)所上交材料比較及時;方圓法律服務(wù)所將訴訟風(fēng)險提示寫進(jìn)了委托合同中;正大法律服務(wù)所案卷裝訂比較整齊。
三、存在的問題
(一)部分法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對迎檢工作重視不夠。未能按照上司發(fā)[2014]3號文件的檢查內(nèi)容和要求認(rèn)真抓好落實,未準(zhǔn)備好案卷、自查總結(jié)等有關(guān)材料,對考核檢視不夠,迎檢準(zhǔn)備不夠充分,在考核工作已經(jīng)結(jié)束后,仍未上交案卷,嚴(yán)重影響了考核工作進(jìn)程。
(二)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收案收費制度管理不規(guī)范。沒有嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一收案、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一收費,統(tǒng)一歸檔的“四統(tǒng)一制度”,有超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象。
(三)案卷管理與規(guī)范要求仍存在一定差距。多數(shù)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)已結(jié)案卷沒有及時歸檔,管理比較混亂,有的案卷沒有案卷目錄或材料未編頁碼,裝訂順序不正確,材料不齊全,封面未填寫完整,文書格式不規(guī)范,正大所依然有律師字樣的文書格式在使用。
(四)公開制度不落實。在今年的3月份誠信辦就已經(jīng)將應(yīng)上墻公示的內(nèi)容下發(fā)至各法律服務(wù)所,按照誠信考核方案,各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所懸掛誠信考核公示牌,公示投訴電話,但到考核小組考核時,除律師事務(wù)所將上述內(nèi)容進(jìn)行公示外,其他法律服務(wù)所都未進(jìn)行公示。收費標(biāo)準(zhǔn)公示不完整,全部法律服務(wù)機(jī)構(gòu)都沒有公示下浮30%的貧困縣內(nèi)容。
(五)法律服務(wù)人員自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提升,職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律需進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)法律服務(wù)人員缺乏應(yīng)有的政治敏銳性,案件,如青天所張政淼;有少數(shù)法律工作者,對不該接的案子也接,沒有能力承辦的案子也辦,造成當(dāng)事人投訴,如方圓所的劉立松;少數(shù)法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)不規(guī)范,不善于在執(zhí)業(yè)中保護(hù)自己,執(zhí)業(yè)中一旦出現(xiàn)紛爭,自己只能啞巴吃黃連,如律師所袁樂毅。
(六)少數(shù)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對聘請法律服務(wù)人員辦案風(fēng)險告知重視不夠,未制作風(fēng)險告知書,有的雖有風(fēng)險告知書,但無當(dāng)事人簽字。
(七)律師事務(wù)所仍存在同一民事訴訟案件,同時原、被告現(xiàn)象。
四、改進(jìn)措施及建議
針對考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視,認(rèn)真分析存在問題的原因,研究制定切實有力的措施,針對存在問題迅速加以整改。
一是增強(qiáng)法律服務(wù)所管理意識。要進(jìn)一步增強(qiáng)法律服務(wù)所,尤其是負(fù)責(zé)人管理的自覺性,嚴(yán)格按照規(guī)范建設(shè)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍教育管理,重視法律服務(wù)隊伍的政治建設(shè)和思想教育,認(rèn)真組織好上級部署的各項政治活動和專題教育活動;正確引導(dǎo)法律服務(wù)人員樹立大局意識,不斷提高政治水平、業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和職業(yè)操守,切實為社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供全方位的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是進(jìn)一步完善管理制度。要嚴(yán)格按照法律服務(wù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,建立健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度,嚴(yán)格實行責(zé)任制,努力做到健全完善一項落實一項,制度不落實的要追究負(fù)責(zé)人員的責(zé)任;要著力于培養(yǎng)照章辦事的習(xí)慣,堅持用制度管人,按制度辦事,減少和杜絕管理上的無序性、隨意性。
第二條律師服務(wù)收費遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)便民利民,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低服務(wù)成本,為委托人提供方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
第三條律師服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。
第四條律師事務(wù)所依法提供下列法律服務(wù)實行政府指導(dǎo)價:
(一)民事訴訟案件;
(二)行政訴訟案件;
(三)國家賠償案件;
(四)為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、申訴和控告、申請取保候?qū)?,?dān)任被告人的辯護(hù)人或自訴人、被害人的訴訟人;
(五)各類訴訟案件的申訴。
律師事務(wù)所提供其他法律服務(wù)的收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第五條政府指導(dǎo)價的基準(zhǔn)價和浮動幅度由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門制定。
第六條政府制定律師服務(wù)收費,應(yīng)當(dāng)廣泛聽取社會各方面意見,必要時可以實行聽證。
第七條政府制定的律師服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力和律師業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,收費標(biāo)準(zhǔn)按照補(bǔ)償律師服務(wù)社會平均成本,加合理利潤與法定稅金確定。
第八條實行市場調(diào)節(jié)的律師服務(wù)收費,由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)考慮以下主要因素:
(一)耗費的工作時間;
(二)法律事務(wù)的難易程度;
(三)委托人的承受能力;
(四)律師可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任;
(五)律師的社會信譽(yù)和工作水平等。
第九條律師服務(wù)收費可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容,采取計件收費、按標(biāo)的額比例收費和計時收費等方式。
計件收費一般適用于不涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù);
按標(biāo)的額比例收費適用于涉及財產(chǎn)關(guān)系的法律事務(wù);
計時收費可適用于全部法律事務(wù)。
第十條辦理涉及財產(chǎn)關(guān)系的民事案件時,委托人被告知政府指導(dǎo)價后仍要求實行風(fēng)險的,律師事務(wù)所可以實行風(fēng)險iyongi產(chǎn)關(guān)系的非訴訟案件,g本辦法規(guī)定。法規(guī)定。guiding收費,但下列情形除外:
(一)婚姻、繼承案件;
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)模?/p>
(四)請求支付勞動報酬的等。
第十一條禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風(fēng)險收費。
第十二條實行風(fēng)險收費,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂風(fēng)險收費合同,約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任、收費方式、收費數(shù)額或比例。
實行風(fēng)險收費,最高收費金額不得高于收費合同約定標(biāo)的額的30%。
第十三條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門會同同級司法行政部門制定的律師服務(wù)收費管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)公示律師服務(wù)收費管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,接受社會監(jiān)督。
第十五條律師事務(wù)所接受委托,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂律師服務(wù)收費合同或者在委托合同中載明收費條款。
收費合同或收費條款應(yīng)當(dāng)包括:收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費數(shù)額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。
第十六條律師事務(wù)所與委托人簽訂合同后,不得單方變更收費項目或者提高收費數(shù)額。確需變更的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
第十七條律師事務(wù)所向委托人收取律師服務(wù)費,應(yīng)當(dāng)向委托人出具合法票據(jù)。
第十八條律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)過程中代委托人支付的訴訟費、仲裁費、鑒定費、公證費和查檔費,不屬于律師服務(wù)費,由委托人另行支付。
第十九條律師事務(wù)所需要預(yù)收異地辦案差旅費的,應(yīng)當(dāng)向委托人提供費用概算,經(jīng)協(xié)商一致,由雙方簽字確認(rèn)。確需變更費用概算的,律師事務(wù)所必須事先征得委托人的書面同意。
第二十條結(jié)算第十八條和第十九條有關(guān)費用時,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人提供代其支付的費用和異地辦案差旅費清單及有效憑證。不能提供有效憑證的部分,委托人可不予支付。
第二十一條律師服務(wù)費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取。律師不得私自向委托人收取任何費用。
除前款所列三項費用外,律師事務(wù)所及承辦律師不得以任何名義向委托人收取其他費用。
第二十二條律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受指派承辦法律援助案件。辦理法律援助案件不得向受援人收取任何費用。
對于經(jīng)濟(jì)確有困難,但不符合法律援助范圍的公民,律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費。
第二十三條律師事務(wù)所異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)構(gòu)所在地的收費規(guī)定。
第二十四條律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù),可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費規(guī)定,具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。
第二十五條各級價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對律師事務(wù)所收費的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列價格違法行為之一的,由政府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰:
(一)不按規(guī)定公示律師服務(wù)收費管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價的;
(三)超出政府指導(dǎo)價范圍或幅度收費的;
(四)采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)以明顯低于成本的收費進(jìn)行不正當(dāng)競爭的;
(六)其他價格違法行為。
第二十七條各級司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對律師事務(wù)所、律師法律服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。
律師事務(wù)所、律師有下列違法行為之一的,由司法行政部門依照《律師法》以及《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》實施行政處罰:
(一)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同或者收費合同規(guī)定的;
(二)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一收取律師服務(wù)費、代委托人支付的費用和異地辦案差旅費規(guī)定的;
(三)不向委托人提供預(yù)收異地辦案差旅費用概算,不開具律師服務(wù)收費合法票據(jù),不向委托人提交代交費用、異地辦案差旅費的有效憑證的;
(四)違反律師事務(wù)所統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案規(guī)定的;
(五)違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的其他行為。
第二十八條公民、法人和其他組織認(rèn)為律師事務(wù)所或律師存在價格違法行為,可以通過函件、電話、來訪等形式,向價格主管部門、司法行政部門或者律師協(xié)會舉報、投訴。
第二十九條地方人民政府價格主管部門、司法行政部門超越定價權(quán)限,擅自制定、調(diào)整律師服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的,由上級價格主管部門或者同級人民政府責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,提請有關(guān)部門對責(zé)任人予以處分。
第三十條因律師服務(wù)收費發(fā)生爭議的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以提請律師事務(wù)所所在地的律師協(xié)會、司法行政部門和價格主管部門調(diào)解處理,也可以申請仲裁或者向人民法院提訟。
第三十一條律師服務(wù)收費爭議調(diào)解辦法另行制定。