時間：2022-02-24 23:03:04
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第二條 五年計劃綱要專項資金是指用于實施中國殘疾人事業(yè)五年計劃綱要所需經(jīng)費，主要來源于各級財政撥款和國家彩票公益金、殘疾人福利基金、企事業(yè)單位贊助等項資金。
各地應(yīng)按照“地方投入為主、中央補助為輔”的原則，多渠道籌集資金，確保五年計劃綱要規(guī)定任務(wù)的按期完成。
第三條 五年計劃綱要專項資金使用范圍只適用于五年計劃綱要規(guī)定的項目，主要包括：
（一）康復。用于殘疾康復、殘疾預防和殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)的補助。
（二）教育。用于殘疾人高等教育和職業(yè)教育補助。
（三）就業(yè)。用于對失業(yè)殘疾人的就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓，扶持殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的補助。
（四）扶貧。用于農(nóng)村貧困殘疾人實用技術(shù)培訓和農(nóng)村殘疾人扶貧服務(wù)機構(gòu)工作的補助。
（五）文化體育。用于殘疾人特殊藝術(shù)活動補助；殘疾人運動員選拔、訓練、比賽，運動器材購置，殘疾人體育運動基地補助，社區(qū)殘疾人體育活動、特奧活動補助。
（六）其他。中國殘疾人事業(yè)五年計劃綱要規(guī)定的其他項目。
第四條 各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)根據(jù)五年計劃綱要確定的任務(wù)指標和預算編制要求，按時編制五年資金收支計劃和年度收支計劃，報同級財政部門審核。
第五條 中央財政安排的五年計劃綱要專項資金，一定五年，分年度安排。其中補助中國殘疾人聯(lián)合會和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團部分，分別列入中央部門預算；補助地方支出部分由財政部商中國殘疾人聯(lián)合會下達給省級財政部門，撥款文件抄送省級殘疾人聯(lián)合會、當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第六條 中央財政補助資金主要依據(jù)各級殘疾人聯(lián)合會和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團承擔的五年計劃綱要任務(wù)指標進行分配，適當向西部地區(qū)傾斜。補助項目和標準由中國殘疾人聯(lián)合會商財政部共同制定。
第七條 地方各級財政部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)根據(jù)上級補助資金和社會籌集資金情況安排相應(yīng)資金。
第八條 各級地方財政部門、殘疾人聯(lián)合會接到上級補助資金后應(yīng)及時分配和下達，不得截留和任意改變資金用途。
第九條 五年計劃專項資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。對未完成工作任務(wù)的，將根據(jù)情況扣減下一年度補助經(jīng)費。
第十條 各級殘疾人聯(lián)合會應(yīng)按五年計劃綱要的要求按時完成任務(wù)指標，及時編報五年計劃專項資金決算報表，并經(jīng)同級財政部門審核后逐級匯總上報。省級殘疾人聯(lián)合會于每年3月底前向中國殘疾人聯(lián)合會報送上一年度全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）專項資金決算情況；每年4月底前，由中國殘疾人聯(lián)合會向財政部報送上一年度全國專項資金決算情況。
第十一條 五年計劃專項資金必須納入各級殘疾人聯(lián)合會財務(wù)部門統(tǒng)一管理，單獨建賬，單獨核算。
第十二條 用五年計劃專項資金購置的材料、物資和設(shè)備等屬于國有資產(chǎn)的，要嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強管理。
第十三條 財政部、中國殘疾人聯(lián)合會對五年計劃專項資金的使用情況進行不定期抽查。對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金等違反國家財經(jīng)紀律和財務(wù)制度法規(guī)的，要嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
"九五"時期，是xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展歷史進程很不平凡的5年，是我們戰(zhàn)勝國內(nèi)外宏觀環(huán)境變化帶來的諸多困難，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就的5年。5年來，我們創(chuàng)造性地走出了一條以改革開放促發(fā)展，以城市建設(shè)推動經(jīng)濟增長和社會進步，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、"環(huán)境革命"增強城市綜合競爭力和發(fā)展后勁的成功之路。國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展，較好地完成了"九五"計劃主要預期目標，提前實現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步發(fā)展戰(zhàn)略目標，為21世紀xx市在東北地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了堅實的基矗
一、主要成就
--綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，實現(xiàn)了1110.8億元，年均增長11.7%，高出預期計劃0.7個百分點；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值20255元，按現(xiàn)行匯率計算達2447美元，按可比口徑計算比"八五"期末增加645美元。"九五"期間，累計完成固定資產(chǎn)投資1254億元、社會消費品零售額2020億元、外貿(mào)自營出口183.6億美元，分別是"八五"時期的1.5倍、2.5倍和2.2倍。累計完成地方預算內(nèi)財政收入321億元，年均增長12.6%。
--結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果。三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由"八五"期末的10.7:47.3:42調(diào)整為9.8:46.2:44。三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重由"八五"期末的27:38:35調(diào)整到1999年的28:31:41。非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，國有、集體、個體私營、股份聯(lián)營、三資企業(yè)實繳稅金比重發(fā)生了重大變化，分別由"八五"期末的57.6:20.9:4.3:5.3:11.9變化為39.5:7.8:7.9:21:23.7。
--經(jīng)濟體制改革成效顯著。社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。政府職能轉(zhuǎn)變，管理經(jīng)濟的方式由直接管理為主開始轉(zhuǎn)向間接管理為主。如期完成了國有企業(yè)三年改革與脫困任務(wù)，通過以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、資產(chǎn)重組、減員減債、主輔分離、抓大放孝搬遷改造為突破口的國企改革，初步實現(xiàn)了國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。12家優(yōu)勢企業(yè)改制上市，直接融資40多億元，增強了產(chǎn)業(yè)的集中度和國有經(jīng)濟的控制力。培育了近500個會計、律師、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)機構(gòu)。新建了一批要素市場和大型專業(yè)批發(fā)市常
--對外開放實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)了旅順局部地區(qū)的對外開放，形成了以4個國家級對外開放先導區(qū)為龍頭，遍布城鄉(xiāng)的全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放新格局。利用外資領(lǐng)域進一步擴大，累計實際使用外資66.2億美元，是"八五"時期的1.7倍。出口商品結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，工業(yè)制成品占出口總額的3/4以上。國際經(jīng)濟合作穩(wěn)步發(fā)展，到2000年末境外合作范圍已增加到51個國家和地區(qū)，興辦了99家境外投資企業(yè)，其中生產(chǎn)型企業(yè)74家；外資企業(yè)的從業(yè)人員已達21.8萬人，出口額和工業(yè)產(chǎn)值分別占全市總量的79.5%和25%。"九五"期間，累計外派勞務(wù)人員5.7萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入6.7億美元。
--高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。以電子信息、生物工程、節(jié)能環(huán)保、新材料為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，正以倍增速度發(fā)展。2000年完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值435.9億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的19.4%，比"八五"期末提高8.4個百分點。加快了以七賢嶺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、"雙D港"、軟件園為骨干的30平方公里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，引進了東大阿爾派、諾基亞、東大士通、博涵咨詢等國內(nèi)外著名企業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模化、國際化。
--城市建設(shè)成就卓著。緊緊圍繞提升城市功能和改善環(huán)境，展開了大規(guī)模城市建設(shè)，城市面貌發(fā)生根本改觀。"九五"期間，搬遷改造了75家城市工業(yè)企業(yè)，置換出大量土地，有效地防治了大氣、海域污染，改善了居住環(huán)境。綜合治理了市內(nèi)41條溝河、排水設(shè)施和人民路、中山路、解放路等70條市內(nèi)交通主干道及路街，新建了星海灣、奧林匹克、海之韻等32個廣場和森林動物園等10個公園。"九五"期間，新增城市公共綠地705公頃，人均公共綠地提高到8.5平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率40.5%。1999年大連市被聯(lián)合國確定為亞太地區(qū)人居示范城市和環(huán)境治理先導城市，2000年又被國家確定為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展及設(shè)施運營產(chǎn)業(yè)化的示范城市。
--口岸優(yōu)勢進一步增強。"九五"期間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)了由適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，消除"瓶頸"制約向提升城市功能，建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的重大轉(zhuǎn)變。5年來，共投資500億元，完成了一大批重點骨干項目建設(shè)，顯著提高了基礎(chǔ)設(shè)施的承載力，增強了城市的整體綜合服務(wù)功能、輻射功能、集散功能，形成了較強的口岸優(yōu)勢。2000年港口貨物吞吐量達9699萬噸，集裝箱吞吐量101萬標箱。空港運輸增長迅速，已開通了103條國際國內(nèi)航線(境外航線14條)，與國內(nèi)外54個城市（國際7個城市）和地區(qū)通航。2000年旅客吞吐量達275.2萬人次、貨郵吞吐量7.6萬噸，分別是"八五"期末的1.8倍和2倍。公路、鐵路、管道運輸也取得新的發(fā)展。
--縣域經(jīng)濟發(fā)展加快。2000年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1290億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的57.4%。以華農(nóng)油脂、大成肉雞、綠雪蛋粉、礎(chǔ)明精肉等龍頭企業(yè)，有力地促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體形成了大連軟件、北大科技、實德建材、大宇電子等8個科技、工業(yè)園和18個市屬工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)小區(qū)，區(qū)市縣的稅金、財政收入的70%和農(nóng)民收入的60%都是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體力量，增強了縣域經(jīng)濟實力。2000年，南三區(qū)與北三市的國內(nèi)生產(chǎn)總值比值已由1995年1.02:1變化為1:1.06，實際使用外資比值由2.8:1變化為1.1:1，農(nóng)村居民年人均純收入比值也由1.9:1變化為1.6:1。
--社會事業(yè)全面發(fā)展。以現(xiàn)代博物館、科技館等一批標志性的現(xiàn)代文化設(shè)施建設(shè)，不但提高了城市檔次，增加了文化底蘊，還樹立了新的城市形象。新建了兒童醫(yī)院、社會福利院、廣電中心等一批公共服務(wù)設(shè)施，有力地支持了醫(yī)療衛(wèi)生、新聞、廣播電視、文體事業(yè)的迅速發(fā)展。國際服裝節(jié)等大型涉外經(jīng)貿(mào)文化活動，鑄就了大連城市品牌，塑造了大連城市精神，提高了大連的知名度，拓寬了對外貿(mào)易合作的領(lǐng)域。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等一系列社會保障制度不斷完善，有力地保證了國企改革順利進行。全市98%的城鎮(zhèn)職工參加了基本養(yǎng)老保險，90%的城鎮(zhèn)職工參加了失業(yè)保險，70%的城市職工參加了醫(yī)療保險。
--人民生活質(zhì)量明顯改善。人們的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，城市和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別由1995年的53.4%、59.6%降至2000年的45.1%和48.5%。人民居住條件有了根本性改善，城市人均住宅使用面積13.86平方米，比1995年增加2.66平方米；農(nóng)村人均實有住房面積25.2平方米，比1995年增加1.8平方米。2000年城市居民年人均可支配收入6861元，年均增長3.7%；農(nóng)民年人均純收入3823元，年均增長9.4%。城市居民最低生活保障線標準由1995年的月均140元提高到221元。
二、基本經(jīng)驗
"九五"期間，我們不僅在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展各方面取得了巨大成就，同時也積累了極其寶貴的實踐經(jīng)驗。一是堅持發(fā)展才是硬道理，積極運用發(fā)展的觀點、方法，解決前進中遇到的各種困難和矛盾。二是堅持對外開放，積極引進資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和城市功能的不斷提升。三是堅持改革創(chuàng)新，遵循國際慣例和市場經(jīng)濟通行規(guī)則，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步注入新的生機和活力；四是堅持"不求最大，但求最好"的城市發(fā)展思路，按市場經(jīng)濟規(guī)律建設(shè)城市，努力探索發(fā)展城市環(huán)境經(jīng)濟和老工業(yè)城市進行現(xiàn)代化建設(shè)的路子。五是堅持以人為本，努力為人民辦實事，辦好事，使城鄉(xiāng)居民分享經(jīng)濟發(fā)展的成果，增強城市凝聚力。
三、存在問題
一、存在的主要問題：
1、學生為實現(xiàn)目標而努力的程度不夠。
2、對學生干部的滿意程度不夠。
3、班級學生遵守紀律不夠。
4、一些學生學習態(tài)度不夠端正，方法不夠科學。
5、班級重視并發(fā)展學生的興趣愛好不夠。
二、形成的主要原因：
1、學生對集體目標管理的參與度不夠。
2、學生干部以身作則不夠。
3、自律程度不夠：有些學生視學習為交作業(yè)賬，上課時趕做其他作業(yè)，課余又感到無事可做，不認真學習；學習成績較好的學生在完成作業(yè)后不抓緊時間復習、預習，也放松紀律。
4、學習方法不夠科學，一些學生缺乏追求巧學的思想，預、復習工作較差。
5、一些學生不能刻苦磨煉自己的思想和意志：學習滿足于完成作業(yè)，完成作業(yè)后就不認真復習、預習；較多學生怕苦畏難，訓練不夠。
6、家庭教育上的問題。留守孩多，監(jiān)管人對留守孩的學習嚴格要求少；少數(shù)家長對子女期望值低。
三、主要目標：
1、形成“團結(jié)互助，努力進取”的良好學習氛圍，學生制定的各科學習目標達到90％以上。
2、經(jīng)常對學生進行安全衛(wèi)生教育，確保安全無事故。
3、規(guī)范化管理，使學生養(yǎng)成良好的學習習慣和行為習慣。
4、班主任、課任教師、學生家長經(jīng)常保持聯(lián)系，互相溝通，使班級形成和諧穩(wěn)定的學習樂園。
5、教師和學生以身作則，嚴于律己，盡職盡責，學生滿意率打95％以上。
四、主要措施
1、成立班委會，明確職責。開學初，由學生民主選舉班干部。
2、完善班會制度。認真上好每周的班會課，小結(jié)上周工作。
3、平時加強科任教師之間的協(xié)調(diào)與溝通，分工指導學生實施目標。
4、精選榜樣，精選組織紀律性強、刻苦學習和鍛煉、講求科學的學習方法的先進典型；
5、組建興趣小組，安排每周活動時間。
6、加強教師自身的學習，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。
7、定期召開班務(wù)會議，做好記錄，及時討論出現(xiàn)的問題。
無花果種植后幾年的時間能結(jié)果要根據(jù)小苗來定。如果是扦插繁殖的小苗，生長速度快，一般種下之后當年就可結(jié)果。而如果是原生的小苗，種下后需要三年以上的時間才行，才可結(jié)果。不過前三年結(jié)果的量較小，經(jīng)過一定時間，積攢足夠的養(yǎng)分慢慢的產(chǎn)量就會增加。
二、一年結(jié)幾次果
正常情況下它一年可結(jié)兩次果，可分春果和夏果。其中春果的果實相對較小，味道也一般，吃起來有淡淡的澀味。而夏果的口感較好，因為光照足，且晝夜的溫差較大，果實能形成更多的營養(yǎng)物質(zhì)，口感會更甘甜爽口。
三、怎么多結(jié)果
（一）設(shè)備資產(chǎn)管理方面
1．設(shè)備合理配置，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)多元化。我院及所屬各專業(yè)各部門，應(yīng)合理配置設(shè)備，充分發(fā)揮設(shè)備效益，做到高效優(yōu)質(zhì)。為此，要根據(jù)各專業(yè)的特點，發(fā)展情況，綜合生產(chǎn)計劃的實際需要，靈活的選用，購置和引進，保證設(shè)備配置的合理性。在今后五年的設(shè)備配置發(fā)展過程中，應(yīng)考慮探索設(shè)備資產(chǎn)的多元化，院投入設(shè)備資產(chǎn)應(yīng)著重在技術(shù)先進，潛在效益高，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力的方面。而對于一些價值相對較低，工藝簡單，投入產(chǎn)出比不高的生產(chǎn)設(shè)備和工具類設(shè)備（如車輛），可以制定政策利用社會資金，職工資金或職工入股的形式配置和購置。前幾年我院在資產(chǎn)多元化方面有所嘗試，但成效不大，糾其原因主要是由于產(chǎn)權(quán)不清，政策沒有連續(xù)性以及管理不到位等原因造成的。國家確定的企業(yè)改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度；勘察設(shè)計單位改革方向是科技型企業(yè)；我院改革與發(fā)展的瓶頸也在于此。我院要把有限的資金投入在有利于提高企業(yè)核心競爭力的產(chǎn)品上。因此，十一五期間，我們在按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行重點投入同時，加快資產(chǎn)多元化的改革步伐。
2．建立和健全設(shè)備合理使用的各項規(guī)章制度，為實現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離打好基礎(chǔ)。針對各專業(yè)設(shè)備的不同情況和要求，建立和健全各項規(guī)章制度，例如：崗位責任制、設(shè)備操作規(guī)程、計劃預防修理制度、維護保養(yǎng)制度、交接班制度等。嚴格執(zhí)行這些規(guī)章制度，是合理使用設(shè)備，降低使用成本的重要保證。06年繼續(xù)在巖土專業(yè)勘察專業(yè)搞好設(shè)備責任制的落實工作：巖土各公司在內(nèi)部實行技術(shù)與勞務(wù)分離，要著重培養(yǎng)一批責任心強，高技能，有一定管理水平的設(shè)備與勞務(wù)管理人才，使設(shè)備管理專業(yè)化。逐步向設(shè)備與勞務(wù)管理實體過度，實現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離。加強項目管理和項目核算，形成以項目管理為主體，設(shè)備服務(wù)為保障的施工與管理體系。建立實際有效的管理機制，研究和制定各項配套政策，使巖土專業(yè)在市場上更具活力，更有競爭力，從而提高贏利水平。最終讓巖土專業(yè)走向自負盈虧，自我完善，自我發(fā)展的企業(yè)之路。勘測專業(yè)，在以有工作的基礎(chǔ)上，要進一步科學核算成本，加強班組責任制建設(shè)和考核。大力推進新型，先進儀器設(shè)備的開發(fā)和使用，為我院開拓和延伸勘測市場打好基礎(chǔ)。
3．加強資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，運用資產(chǎn)生命周期管理方法，實現(xiàn)集約型管理。資產(chǎn)生命周期管理包括了對資產(chǎn)的采購、跟蹤、維修保養(yǎng)以及出讓四個階段的管理。企業(yè)資產(chǎn)生命周期管理不僅可以降低維修成本、提高維修效率和設(shè)備完好率等，更可以改善我院經(jīng)濟的運行狀況、提高利潤率以及資產(chǎn)回報率。結(jié)合我院的情況，在今后的管理工作中我們要緊緊抓住一個基礎(chǔ)，圍繞一條主線，既：以資產(chǎn)、設(shè)備前期管理、運行歷史及臺帳為基礎(chǔ)；以工作計劃的提交、審批、執(zhí)行為主線，按照缺陷處理、計劃檢修、預防性維修、預測性維修、技術(shù)改進幾種模式進行管理，以提高維修效率、達到降低總體維護成本為目標。將采購管理、庫存管理、折舊管理、維修管理集成在一個數(shù)據(jù)充分共享的信息系統(tǒng)中，按照權(quán)責明確，分層管理，評價考核的方法，進行科學有效的管理。這項工作意義重大，今后五年在我們已有工作的基礎(chǔ)上，必須加大工作力度：不斷完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加強組織培訓，科學設(shè)立工作流程，強化全員成本意識，實現(xiàn)集約型管理。
（二）人力資源管理方面
1．完善人員配置，建立合理的人員使用機制。人員的合理配置和使用有利于充分開發(fā)企業(yè)的人力資源。人力資源在企業(yè)各資源要素中占據(jù)首要地位，是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)之間的競爭實質(zhì)上是人才的競爭，而競爭的成敗很大程度上取決于人力資源的開發(fā)程度。十一五期間我院要建立一套人員培養(yǎng)、選拔、引進和使用的政策和機制，達到充分挖掘每個職工內(nèi)在潛力，實現(xiàn)人員與工作任務(wù)的協(xié)調(diào)匹配，做到適才適能，人盡其才，力爭使我院的人力資源得到高度開發(fā)。
2.加強人才隊伍建設(shè)，使人才成為我院的核心競爭力。二十一世紀是知識經(jīng)濟時代，我國已加入世貿(mào)組織，民營企業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃，改企建制工作方興未艾，所有跡象表明人才競爭將越來越激烈，人才將成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵。我院在未來五年內(nèi)要下大力量進行人才工程建設(shè)，使人才成為我院的核心競爭力。我們以2135人才工程為基礎(chǔ)，結(jié)合我院的實際和發(fā)展需要，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，把科技人員，管理人員，經(jīng)營人員，專業(yè)技工等全部納入人才引進，培養(yǎng)和考察的范疇，全方位、有重點、分層次的進行人才工程建設(shè)。要切實落實人才建設(shè)所需要的機制，環(huán)境和條件，要有大的投入，組織管理要不斷的改革和創(chuàng)新，不拘一格，大膽使用，為青年人才施展才能搭建舞臺。力爭用五年的時間建設(shè)一支符合我院發(fā)展需要的,有自我創(chuàng)新能力的，強大的人才隊伍，使人才成為我院的核心競爭力。
3.加強激勵系統(tǒng)建設(shè)，進一步調(diào)動全員工作積極性和增強企業(yè)凝聚力。企業(yè)的發(fā)展需要每一個成員長期的協(xié)作努力，如何激發(fā)調(diào)動全院職工的工作積極性，是一個永久的基本課題。近年來，我院始終把激勵系統(tǒng)建設(shè)作為一項重要工作來抓，確立了以人為本的管理理念，職工的凝聚力得到很大增強，但隨著企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境的變化，有些方面已不適宜發(fā)展的要求，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合實際逐步改革。在今后五年的工作中，我們要著重做好以下兩方面工作：
（1）物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合?，F(xiàn)階段，企業(yè)職工的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的多元化趨勢，既注重物質(zhì)利益的實現(xiàn)，又要追求精神需要的充分滿足。一方面要運用工資、獎金、福利，工作條件等物質(zhì)激勵手段，調(diào)動職工的工作積極性。通過改革分配機制；突出效益優(yōu)先的分配原則，在努力提高全院職工福利待遇的基礎(chǔ)上，加大向院骨干層和有突出貢獻的人員傾斜，充分發(fā)揮骨干力量在實現(xiàn)我院發(fā)展戰(zhàn)略過程中的作用；另一方面，要高度重視精神激勵手段的作用，全面滿足職工在尊重、發(fā)展、成就等方面的精神需要。要創(chuàng)造一個尊重知識，尊重勞動，尊重創(chuàng)造的和諧環(huán)境；要創(chuàng)造一個追求進步，比學趕幫，不斷創(chuàng)新的競爭環(huán)境；要創(chuàng)造一個愛崗敬業(yè)，院榮我榮，追求卓越的發(fā)展環(huán)境。
（2）職工參與管理。職工參與管理是是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本制度，也是激勵的重要方法之一。我們要不斷賦予職工在管理和工作中較大的自和參與權(quán)。通過參與管理活動讓職工更多的了解我院的制度、經(jīng)濟，發(fā)展等有關(guān)情況，提高管理和工作環(huán)境的透明度，使職工獲得安全感和信任感，保持穩(wěn)定的心理狀態(tài)和工作情緒，形成心理上對企業(yè)的認同感和歸屬感。從而充分調(diào)動職工的個人潛能，發(fā)揮聰明才智，為我院十一五期間的發(fā)展作出更大的貢獻。
（三）改革方面
推進改革，是黨的十六屆五中全會的一項重要部署。是形勢發(fā)展的需要；是我們自身生存的需要；是我院實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。改革要在認真總結(jié)分析我們近年來工作的基礎(chǔ)上，以有利于市場經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展為目標，積極穩(wěn)妥，分布實施。
1．機關(guān)機構(gòu)改革。機關(guān)機構(gòu)改革是我院總體改革的先導和重要內(nèi)容。改革要以轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理模式和機制，改進作風，提高職能部門特別是綜合部門宏觀管理效能，為實現(xiàn)民主管理與監(jiān)督，提高決策水平，促進發(fā)展，提供保證。通過管理體制改革，解決機構(gòu)設(shè)置過多、管理不順、管理職責分散的問題；通過人事制度改革，解決人員編制過多、崗位責任不清、人員忙閑不均、工作效率不高的問題。建立一個設(shè)置科學、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行為規(guī)范、辦事高效、素質(zhì)優(yōu)良的機關(guān)管理干部隊伍。
改革要堅持精簡高效原則，調(diào)整機關(guān)機構(gòu)設(shè)置，實行分類管理，把機關(guān)人員編制在全院職工總數(shù)的10%左右。第一步，把以業(yè)務(wù)性、服務(wù)性、經(jīng)營性職能為主的部門從機關(guān)剝離出去，成立行政服務(wù)中心、市場營銷中心等機構(gòu)，實行執(zhí)行計劃指標，內(nèi)部銀行獨立核算的內(nèi)部市場化管理模式。院在兩年的時間內(nèi)給予一定的政策支持。第二步，把以專業(yè)性為主的部門按業(yè)務(wù)部門管理；以服務(wù)性、經(jīng)營性為主的部門轉(zhuǎn)為服務(wù)或經(jīng)營實體，實行企業(yè)化管理。版權(quán)所有
2.人事制度改革按照事業(yè)單位管理體制改革的要求，以推行聘用制和崗位管理制度為重點，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立適合我院特點的人事管理制度，形成有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機制；建立重實績、重貢獻、效益優(yōu)先兼顧公平的分配機制，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍。
（1）推行聘用制合同制破除事業(yè)單位目前實際存在的干部身份終身制，全面推行聘用制度。實行老人老辦法，新人新辦法：原事業(yè)編制的職工按照國家有關(guān)法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂“聘用合同”，明確雙方的責任、義務(wù)和權(quán)利。利用相關(guān)政策，制定配套政策，合理安置未聘人員。不在事業(yè)編的職工、新入院的職工在符合錄用條件的情況下，原則上簽訂“勞動合同”。在今后的人員招聘和用工問題上，院、公司及各部門一定要嚴把進人關(guān)。一方面要有法律意識：十一五期間，國家把建設(shè)和諧社會、加強社會福利保障體系建設(shè)作為一項重要工作，其核心就是就業(yè)和合法用工。因此，我們要不斷完善用工制度，克服用人的隨意性，避免不當用工，給我們管理工作帶來不必要的問題和矛盾。另一方面要廣開渠道，按照我院人力資源規(guī)劃，積極引進我院發(fā)展需要的，專業(yè)對口的，崗位明確的各類人才。
（2）建立和推行崗位管理制度建立健全全員崗位責任制，實行全員崗位管理。在干部管理選拔任用中引進競爭機制，建立健全崗位責任制，任期目標責任制，加強對任期目標完成情況的考核。易崗易薪，變身份管理為崗位管理，打破干部級別待遇終身制。合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位職責、任職條件和聘任期限，競聘上崗，擇優(yōu)聘用，評聘分開。逐步實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。
（3）改革收入分配制度根據(jù)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，封存檔案工資，實行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法，將職工的工資收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻以及成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益直接掛鉤。積極推行按技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素分配的試點，認真總結(jié)經(jīng)驗，逐步形成重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制。
以教學為中心，全面發(fā)展學生素質(zhì)；以“對每個學生負責，助每個學生成功”為教育宗旨，扎扎實實地搞好教育教學和教科研工作；努力探索年級管理規(guī)律，全面提高工作質(zhì)量和管理水平。
二、教育教學
（一）教育工作
德育是教育的基礎(chǔ)，是設(shè)計教育的平臺。教育是一種喚醒，將生命感、價值感“喚醒”。教育造就的學生應(yīng)該是行為規(guī)范、心靈自由、感情豐富、思想充實、胸襟開闊的現(xiàn)代人，應(yīng)該是能夠為自己負責、為他人、社會、國家負責的現(xiàn)代公民。
工作重點：
1、班級管理理念：“管理就是溝通，管理就是服務(wù)，管理就是引領(lǐng)”，以人性化管理，促個性化發(fā)展。
2、形成合力，統(tǒng)一意志（一切為了學生，為了學生一切，為了一切學生），為了學生是教師一切工作的出發(fā)點和落腳點。
3、加強學生心理輔導和疏導，排除干擾因素，使學生有良好的心態(tài)，以平常心面對學習和生活。
4、加強常規(guī)管理，嚴格控制嚴重違紀現(xiàn)象。
5、抓好學生的學習管理，加強早晚自習管理，營造良好的學習氛圍，提高學習效率和學習成績。
（二）教學工作
工作重點：
1、堅持以教學為中心，轉(zhuǎn)變教育觀念，細化教學常規(guī)管理，狠抓教學質(zhì)量增長點，進一步提高教學質(zhì)量。
2、加強集體備課，注重實效。
3、加強尖子生的培養(yǎng)。落實基礎(chǔ)，加強能力，統(tǒng)攝規(guī)律，提升方法，提高學習成績。
4、抓好教學常規(guī)管理，向重點班要質(zhì)量，向普通班要數(shù)量。
具體要求：
教學工作是學校的中心工作，教學質(zhì)量是學校的生命。要求全體教師“眼睛盯在質(zhì)量上，功夫下在管理上，實干落在平時上，基礎(chǔ)打在備課上，目標定在發(fā)展（高考）上。” 抓點（學習尖子生），又抓面（二本達線率的提高），堅持不放棄一個學生。
（1） 轉(zhuǎn)變教育觀念
1、教學以學生為中心，以學會學習為目的，以學生全面發(fā)展為目標，樹立“以學為本”的思想，讓教育適合學生。
2、教師是學生心理健康的維護者、學生學習的促進者和伙伴，也是教給學生做人準則，送給學生求知鑰匙，引導學生增強能力的導師。因此，要全面關(guān)心學生成長，德智體一起抓；關(guān)心全體學生，優(yōu)中差一起抓；提高學生素質(zhì)，智力因素和非智力因素一起抓；改進教學方法，教與學一起抓；注重多方面協(xié)調(diào)一致，課內(nèi)課外、校內(nèi)校外一起抓。
3、懂得“個人的力量是渺小的，集體的力量無堅不摧。單兵作戰(zhàn)必敗，團隊沖鋒致勝?！钡牡览?，樹立“一盤棋，打總體戰(zhàn)”的思想。
4、教師的失誤生產(chǎn)的不是一個廢品，而是影響一個人的一生。樹立“以學生的終身發(fā)展為本，以學生的終身幸福為本?！钡拇蠼逃^。
（2）加強集體備課和教研，注重實效。
備好課是上好課的前提，也是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵。樹立“功在課前，效在課內(nèi)”和“眼前有課本，心中有學生，學法即教法?！钡膫湔n理念。教師備課不能只備怎樣教、怎樣講，還要備學生怎樣學，而且要把如何組織學生的學習活動做為備課的重點。
集體備課強調(diào)的是教師的合作、熱情無私的交流精神和發(fā)揮集體的智慧，是取高合眾，以教師集體去面對學生集體。“用學生的思維去備課，用學生的頭腦去思考?！睆亩_到集思廣益，減少遺憾，共同提高的目的。
要求：
1、要有目的性、針對性和實效性。備課時先交流上周教后感，后討論下周上課主要內(nèi)容、重點、難點、注意點及學生易出錯的地方、教學策略等，以提高教學設(shè)計的科學性。討論時要各抒己見，集思廣益，充分發(fā)揮教研和集體備課的功效。
2、聽課與評課是集體備課的延續(xù)和補充。要求教師間互相聽課、評課，以評促教。評課中既要揚長，又要“揭短”，且至少要提出三點不足或建議。
3、每周開展一次教研活動，二次集體備課。對年輕教師的要求：不備不聽，不聽不講。認真填寫集體教研（備課）和評課的有關(guān)表冊，及時上交教導處。
（3）強化教學常規(guī)管理，狠抓教學質(zhì)量增長點。
三、公平競爭，公正評價
公平競爭可以極大的調(diào)動教師的積極性和工作熱情，公正評價能夠最大限度的挖掘教師的創(chuàng)造力。
1、進一步健全和完善檢查評估制度，加強對教師作業(yè)批改、教案、課堂教學質(zhì)量，進行定期和不定期的檢查和評估，并將檢查評估結(jié)果登記在冊，作為教師年度考核的一個依據(jù)。
2、本學年進行六次大型考試。嚴肅考風考紀，認真做好閱卷、閱卷后的教研和試卷講評工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。建立考后質(zhì)量分析評價體系，一是對試題做綜合評價，二是考后全體科任教師的質(zhì)量評價，三是對每一位老師的成績進行橫縱比較，四是對同層次班級中的好中差生進行比對和評價。
3、繼續(xù)完善師生每次考試的卓越獎勵機制。
4、對班級的考核、評價仍然采取捆綁式，即班級評優(yōu)與班主任工作、政教考核、團委考核、教學成績考核等十幾項考核捆綁在一起，最后做出綜合評價。
5、在各項檢查、評比的過程中，力求創(chuàng)造和諧、公正、公平的教學環(huán)境和競爭氛圍，力求最大限度地調(diào)動師生的積極性，從而促進教師無私奉獻、頑強拼搏，創(chuàng)新務(wù)實、踏實奮斗教風的形成和學生比、學、趕、幫、超學風的發(fā)展。
二、教材分析：本冊教材由“生物與環(huán)境”、“光”、“地球表面及其變化”、“運動和力”四個單元組成?！渡锱c環(huán)境》單元從內(nèi)容上分三個部分：通過“綠豆種子發(fā)芽和生長”、“蚯蚓的選擇”研究生物的生存和非生物環(huán)境的關(guān)系。第二部分引導學生觀察分析生態(tài)群落中生物之間的食物鏈和食物網(wǎng)，并通過生態(tài)瓶的制作、觀察，探究生物群落中生物和生物、生物和非生物相互依存的關(guān)系。第三部分內(nèi)容，是把以上認識拓展到自然界，通過典型事例的分析，認識到保護大自然、維護生態(tài)平衡的重要性?！豆狻穯卧紫纫龑W生們觀察光的傳播（直線傳播和反射）特點及其在生產(chǎn)和生活中的運用；接著指導學生認識許多光源在發(fā)光的時候也在發(fā)熱，太陽是地球最大的光源和熱源。陽光下物體得到的熱與受到的光照強弱有關(guān)系，也與物體本身的性質(zhì)有關(guān)系。最后通過制作太陽能熱水器綜合運用相關(guān)知識?！兜厍虮砻婕捌渥兓穯卧獌?nèi)容主要包括兩個方面：一是認識地球表面總的地形概貌，以及河流、海洋、山脈、高原等地形及特點；二是地形地貌變化及發(fā)生原因。讓學生知道是地球內(nèi)部的運動，是太陽、流水、風、冰川、波浪等自然力共同作用形成和重塑了地球的外表?！哆\動和力》單元內(nèi)容可分為四個部分。第一部分了解重力、彈力、反沖力，讓學生用這些力作動力使小車運動起來，并研究動力的大小與小車運動的關(guān)系，工作計劃《教學工作計劃（五年級上）》。第二部分學習測量力的大小，認識力的單位，為研究摩擦力大小做好技能準備。第三部分認識摩擦力，研究影響摩擦力大小的一些因素，研究摩擦力對物體運動的影響。第四部分動手實踐，設(shè)計和制作一個小車。
三、學生分析：1、整體學習狀況：學生整體學習比較認真，并善于設(shè)法自主去獲取知識并在生活中靈活運用知識。2、已有知識、經(jīng)驗：由于各種條件的限制，大部分學生的科學常識缺乏，科學探究能力也較弱。家長和某些教師偏重于語數(shù)教學，使學生沒有多少時間和機會接觸大自然，更沒有得到大人和老師及時、周到的指導，使學生沒能很好地在觀察、實驗、調(diào)查等實踐活動中獲取知識、發(fā)展能力、培養(yǎng)科學情感。3、兒童心理分析：在小學階段，兒童對周圍世界有著強烈的好奇心和探究欲望，他們樂于動手操作具體形象的物體，而我們的科學課程內(nèi)容貼近小學生的的生活，強調(diào)用符合小學生年齡特點的方式學習科學，學生必將對科學學科表現(xiàn)出濃厚的興趣。
四、教學目標：1、五年級的學生已經(jīng)掌握了一定的過程與方法技能，如觀察、記錄、簡單實驗等，本冊將引導學生經(jīng)歷更為完整的探究過程。2、通過學習讓學生強調(diào)實驗前后的推測、解釋要有充分的依據(jù)。3、掌握控制變量實驗的技能，并學習實際控制變量實驗。4、運用模擬實驗探究自然事物發(fā)生的原因、變化及規(guī)律。5、面臨幾次較長期的觀察研究活動：能用線條、符號、圖畫、文字等方式記錄觀察現(xiàn)象，用柱狀圖、折線圖處理數(shù)據(jù)，并認識到重復實驗的意義。
以學校“和諧發(fā)展、嚴謹有序、學習創(chuàng)新、質(zhì)量效益、特色品牌”的工作主題為指導思想，緊緊圍繞學校的工作思路和德育工作計劃，結(jié)合年級組的實際情況，抓好學生行為習慣的養(yǎng)成教育，以行為規(guī)范教育為抓手，以榜樣樹人，進一步促進良好班風、學風的形成。以建設(shè)一支戰(zhàn)斗力強、團結(jié)合作的班主任隊伍為突破口，以如何促進學生形成文明規(guī)范的行為習慣和良好學習習慣為教育主攻方向，進一步加強教育教學常規(guī)管理，為即將進入六年級打下扎實的基礎(chǔ)。
年級組現(xiàn)狀分析：
年級組主要目標：
（一）繼續(xù)創(chuàng)建合作、和諧、共進的年級組：
1.重視組內(nèi)團隊建設(shè)，營造輕松和諧的工作氛圍，爭創(chuàng)和諧辦公室、和諧班級與和諧年級組。
2. 重視各任課老師之間的工作協(xié)調(diào)合作, 協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，尤其是各備課組、班主任與科任之間的關(guān)系；家長與級組之間的關(guān)系，針對班級、級組情況有針對性的進行商討管理。確保教學工作的順利進行。
3.開展豐富多彩的師生文體活動。
（二）教育教學仍為工作中重點之重
1. 抓好本級語文教改的試點工作及數(shù)學的奧數(shù)培訓工作。
2. 爭得三面流動紅旗，爭創(chuàng)優(yōu)秀年級。
3、加強學校、老師、家長之間的溝通聯(lián)系，建立家長委員會，強化后進生的轉(zhuǎn)化和跟蹤管理工作。
具體工作及措施：
1、以學校的教學工作思路和教學計劃、德育工作計劃為指導，抓好教學管理工作，培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作精神。只有發(fā)揮集體智慧和力量才能取得事業(yè)的成功。組內(nèi)教師要做到廣泛團結(jié)，坦誠相待，加強合作相互幫助。
2. 以爭三面流動紅旗為契機，進一步加強學生的文明禮儀、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成教育。緊抓班風建設(shè)，努力營造“和諧、自主、文明”的班級文化。
這也是本學期年級組工作的重點。各班應(yīng)根據(jù)實際情況（優(yōu)勢和不足、學生的自主管理水平），制定適合本班學生的學期工作計劃和強有力的“班級公約”等管理措施，著重培養(yǎng)學生的文明禮儀習慣和自主學習的能力，以實現(xiàn)學生能力的發(fā)展。如：早晚自習的自主管理；勞動衛(wèi)生的自覺行為養(yǎng)成；文明禮儀習慣的養(yǎng)成；課堂聽課習慣的培養(yǎng)；作業(yè)的及時完成；時間觀念的培養(yǎng)等等。
3. 繼續(xù)加強班干部隊伍的培養(yǎng)，發(fā)揮他們的帶頭作用。
一個好的班集體的建立，光靠班主任的力量是不夠的，必須有一支好的班干部和積極分子隊伍要依靠他們，使用他們。要結(jié)合班級的實際情況，嚴格挑選，合理使用。對于五年級的學生，更要充分發(fā)揮其積極性，在實踐中鍛煉他們。
4.重視學生安全（包括課間活動安全、生活區(qū)安全、體育課安全等）。
班主任應(yīng)充分利用晨會、班隊會、品德課等途徑加強學生安全教育，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以教育、整改并上報學校，全體學科教師也應(yīng)積極參與到這項工作中來。
5．發(fā)揮少先隊主陣地作用，強化小主人積極開展德育實踐活動
（1）以“迎奧運會，做文明人”為主題，開展相關(guān)的少先隊活動。
（2）認真組織好升旗儀式，日常行為規(guī)范的檢查工作。
(3)利用少先隊主題班會，進行各種宣傳教育。
在慶祝五四青年節(jié)的喜慶氛圍當中，我們歡聚一堂，隆重表彰二七區(qū)第五屆“十大杰出”青年。首先，我代表區(qū)四個班子向榮獲“十杰”稱號的青年同志表示熱烈地祝賀！向全區(qū)廣大團員青年和青少年工作者致以節(jié)日的良好祝愿！
青年興則國興，青年智則國智，青年強則國強，青年一代的健康成長和青年作用的充分發(fā)揮，是黨和國家各項事業(yè)興旺發(fā)達的希望所在，也是我區(qū)實現(xiàn)“財富二七、興業(yè)二七、宜居二七”建設(shè)目標的希望所在。過去的一年，團區(qū)委帶領(lǐng)全區(qū)廣大青年積極投身經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻。實踐證明，全區(qū)各級團組織不愧為黨的得力助手，當代二七青年也不愧為充滿希望、大有可為的新一代，區(qū)委、區(qū)政府對此給予充分肯定！
這次評選出的“十大杰出”青年是我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表，充分展示了當代二七青年的卓越風采。全區(qū)廣大青年要以“十大杰出”青年為榜樣，團結(jié)奮斗、愛崗敬業(yè)，為加快推進我區(qū)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展作出積極貢獻。借此機會，我向全區(qū)廣大青年提出幾點希望：一要爭當信念堅定、理想遠大的楷模。要自覺地把個人成長與國家繁榮、民族振興結(jié)合起來，把個人理想與造福人民融合起來，在建設(shè)二七、服務(wù)社會中實現(xiàn)自己的人生價值。二要爭當勤于學習、善于學習的楷模。在不斷學習中增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，做到學以修德、學以立志、學以增智、學以致用。三要爭當銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的楷模。青年最少保守思想、最具創(chuàng)新潛能。要敢想、敢干、敢于超越前人，努力成為創(chuàng)業(yè)先鋒和創(chuàng)新表率，為我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)注入新的活力。四要爭當品德高尚、樂于奉獻的楷模。青年時期可塑性大，是人生的重要階段，也是品德養(yǎng)成的關(guān)鍵時期。要努力做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、新時代道德規(guī)范的實踐者、良好社會風尚的倡導者和社會穩(wěn)定的維護者。
當代青年生逢其時、使命崇高、大有可為。希望受到表彰的同志戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績；希望全區(qū)廣大青年，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，弘揚“勇爭一流，敢為人先”的二七精神，堅持干成事是硬道理，自覺肩負起時代賦予的重任，用青春的智慧和力量，努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于黨和人民、無愧于人生的嶄新業(yè)績！