時(shí)間:2022-10-07 17:29:17
導(dǎo)語(yǔ):在國(guó)慶思想?yún)R報(bào)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:航空飛行人員;經(jīng)常性思想教育;責(zé)任使命
前言:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,航空器的使用已經(jīng)成為人們生活中非常重要的交通工具之一,人們與航空飛行人員之間的交往越來越密切。人們?cè)陲w行過程中希望體驗(yàn)到更加專業(yè)的飛行感受,以及更加人性化的服務(wù)。這就需要航空飛行人員具備一定的專業(yè)素養(yǎng),以及服務(wù)意識(shí),而做好這一切的基礎(chǔ)則是以其思想意識(shí)為前提。因此,做好航空飛行人員經(jīng)常性思想教育工作就顯得尤為重要。只有做好航空飛行人員的思想工作,使其沿著正確的道路發(fā)展,使其具有極強(qiáng)的服務(wù)意識(shí),才能保證航空飛行人員在飛行過程當(dāng)中更好地為人民服務(wù)。
第一章 飛行人員的思想概況分析與組織教育
一、熟知掌握飛行人員情況
掌握飛行人員的情況,首先,要成為飛行人員的朋友,使其對(duì)思想教育工作者具有一定的信任,愿意敞開心扉與之進(jìn)行深入交談。在其心中苦悶的時(shí)候,第一想到的便是思想教育工作者。同時(shí)思教人員也要注意自己的言行舉止,防止擺架子,耍心眼,或者嘲笑飛行人員的行為。其次,教育工作者自身要具有一定的溝通水平,具有良好的人際關(guān)系,通過自己身邊的關(guān)系多了解飛行員的思想意識(shí)和思想變化,及時(shí)掌握飛行員的思想動(dòng)態(tài),便于針對(duì)飛行員的思想近況進(jìn)行有針對(duì)性的思想指導(dǎo)。第三,增加與飛行員在一起的時(shí)間,通過與飛行員的接觸,了解到其思想深處的變化,同時(shí)培養(yǎng)與飛行員的感情,在日常思想教育工作中注入情感教育。
二、主持支部飛行人員思想分析
思政部門要對(duì)飛行人員的思想情況進(jìn)行定期分析,但是當(dāng)前部分思想分析還存在很多不足,甚至一部分思想分析成為一種形式。做好支部飛行人員思想分析需要注意以下幾個(gè)方面。首先,支部工作人員要提高對(duì)思想分析的重要性認(rèn)識(shí),在日常工作當(dāng)中要全面掌握飛行人員的思想情況,調(diào)動(dòng)全體飛行人員做思想?yún)R報(bào)的積極性。其次,思想分析的時(shí)間要相對(duì)固定,并且間隔時(shí)間不宜太長(zhǎng)。第三,要做好思想會(huì)議工作,其中包括做好會(huì)前的準(zhǔn)備,向支委進(jìn)行報(bào)備,并對(duì)發(fā)言人員的發(fā)言重點(diǎn)進(jìn)行分析。之后要準(zhǔn)確把握會(huì)議內(nèi)容,專題內(nèi)容進(jìn)行專題匯報(bào)。會(huì)議分析過程中要做到內(nèi)容充實(shí)、分析透徹,透過現(xiàn)象看到其實(shí)質(zhì)。最后還要做好會(huì)議記錄,保證在查閱的時(shí)候做到有據(jù)可查。
三、對(duì)飛行人員組織政治教育
相比較來說,飛行人員的整體素質(zhì)偏高,其文化水平也比其他行業(yè)人員更高一些,因此,對(duì)飛行人員組織政治教育則需要更高的水平,主要可以從以下幾個(gè)方面著手。第一,在進(jìn)行政治教育的時(shí)候要結(jié)合時(shí)事進(jìn)行材料講解,弄懂材料的關(guān)鍵詞和核心思想。其次,要做好全體飛行人員的動(dòng)員工作,新年度開飛、新進(jìn)高難課目等動(dòng)員,除了領(lǐng)導(dǎo)所提的要求外,還要采取一些基層常用的挑戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)、表決心等輔助辦法,發(fā)動(dòng)飛行人員的積極性。第三,日常要讓飛行人員進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),做了好事要表?yè)P(yáng),有了問題要批評(píng),在批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)的開展中要做到對(duì)事不對(duì)人,要鼓勵(lì)每個(gè)人敢于說問題,并有針對(duì)性的提出建設(shè)性意見。
第二章 飛行人員日常工作和生活問題分析與解決
一、處理飛行人員在工作中所反映的問題及矛盾
日常工作中要做好飛行人員所反映的問題,教導(dǎo)員要把握好處理問題的“度”,既不能偏聽偏信,也不能信口開河,而是要做到公平公正。對(duì)行人員所反映的重要問題,適當(dāng)時(shí)候還要向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。教導(dǎo)員在處理矛盾和問題的時(shí)候,要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行把握。第一,具有良好的心理基礎(chǔ),遇到問題不能回避,不能只想做“和事佬”,也不能激化矛盾,而是要做到妥善解決,不留后遺癥。對(duì)行人員所反映的生活困難,教導(dǎo)員要想盡一切辦法對(duì)其進(jìn)行幫助,對(duì)于不能解決的問題則要向上級(jí)進(jìn)行反映,限于條件無法解決的問題則應(yīng)當(dāng)在力所能及的基礎(chǔ)上對(duì)飛行人員進(jìn)行協(xié)助。其次,還要做好自身的師范作用,所謂“火車跑得快,全憑車頭帶”,只有教導(dǎo)員自身做好表率,在對(duì)飛行人員進(jìn)行思想教育的時(shí)候才有說服力,才能真正做到讓人信服。
二、正確處理犯錯(cuò)誤、受處分飛行人員的思想工作
飛行人員在工作中難免會(huì)有疏忽與大意,對(duì)于犯錯(cuò)誤飛行人員的思想工作也是教導(dǎo)員或者思想教育工作者工作的一部分,其可以從以下幾個(gè)方面著手。第一,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,慎重作出處分決定,根據(jù)其所犯錯(cuò)誤的程度、情節(jié)、主觀意識(shí)等各個(gè)方面,綜合作出處分決定。同時(shí)還要以教育為主,從思想上讓飛行人員認(rèn)識(shí)到其問題所在,并做到思想轉(zhuǎn)變與改正。其次,選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)與飛行人員進(jìn)行溝通與對(duì)話,針對(duì)其脾氣秉性,分析其問題產(chǎn)生的原因,讓其從情感和覺悟兩個(gè)方面接受思想教育,加快思想轉(zhuǎn)變。
三、妥善幫助飛行人員處理婚戀矛盾
婚戀問題同樣是飛行人員所面臨的一個(gè)重要問題,因?yàn)轱w行人員常年出門在外,在家時(shí)間較短,很多人員因此耽誤了婚姻大事,或者因?yàn)槌D暝诩視r(shí)間少而得不到家人的理解。思想教育工作者要對(duì)此問題引起重視,從日常生活、工作中發(fā)現(xiàn)其思想上的困擾,在聊天、談話的過程中所涉及的夫妻矛盾要做到早發(fā)現(xiàn)、析原因,早解決。在調(diào)解的基礎(chǔ)上對(duì)不同的問題進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,既不能一味做調(diào)解,也不可調(diào)節(jié)過程中“拉偏架”,教導(dǎo)員充當(dāng)?shù)慕巧珣?yīng)當(dāng)是參謀的角色,幫助當(dāng)事人分析利害,尋找原因,探討解決辦法,為當(dāng)事人創(chuàng)造條件,排憂解難。
四、管控飛行人員使用手機(jī)、嚴(yán)防不良信息侵蝕問題
當(dāng)前階段,手機(jī)已經(jīng)成為人們的重要溝通工具,同時(shí)也成為不良信息的傳播渠道之一。思想工作人員要把控好飛行人員的手機(jī)使用,嚴(yán)防不良信息的侵蝕。首先在工作中要對(duì)飛行人員的手機(jī)使用進(jìn)行一定規(guī)范,做到飛行三階段不能攜帶使用,對(duì)飛行人員講明其對(duì)安全的重要作用。其次,要在生活工作中做好正面的導(dǎo)向,用正面的引導(dǎo)抵消不良信息的負(fù)面影響,對(duì)灰色、格調(diào)不高的短信息要制止其在工作人員中的傳播。
第三章 積極的思政理念對(duì)飛行人員影響
一、幫助飛行人員樹立正確的名利觀
飛行人員的工作既是對(duì)國(guó)家的航空事業(yè)的貢獻(xiàn),也需要對(duì)航空器乘客的安全負(fù)責(zé),而這都是建立在飛行人員這份職務(wù)、工作的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,其作為一份工作,難免會(huì)使飛行人員的心里對(duì)名利的追逐心加劇,幫助飛行人員樹立正確的名利觀同樣是其經(jīng)常性思想教育工作的重要部分。思政部門要培養(yǎng)飛行人員艱苦工作,任勞任怨的工作態(tài)度,擺正工作中的位置和工作重點(diǎn),要首先立足于完成自己的工作使命,才能在此基礎(chǔ)上提出合理化要求。同時(shí)還要做好家屬的工作,讓家屬配合航空部門一同幫助飛行人員建立良好的、健康的、正確的名利觀,避免因?yàn)樗枷氲腻e(cuò)誤而使其大好前景浪費(fèi)。
二、做好飛行訓(xùn)練中的安全工作
做好飛行訓(xùn)練中的安全工作,增強(qiáng)飛行人員的安全意識(shí),是航空飛行人員經(jīng)常性思想教育工作的重要內(nèi)容之一。首先,要結(jié)合之前所發(fā)生的事故進(jìn)行思想教育,提高其工作中安全重要性的認(rèn)識(shí),在日常工作中可以運(yùn)用視頻等現(xiàn)代化手段讓飛行人員了解到相應(yīng)的安全救援措施,提高故事的應(yīng)急處理能力。其次,要做好飛行人員的飛行記錄,幫助飛行人員分析其在飛行中所可能遇到的障礙,將事故進(jìn)行提前預(yù)測(cè),防患于未然。
三、做好工作匯報(bào)
思政教育工作者不僅要做好飛行員的日常思想教育工作,同時(shí)也要對(duì)自己的工作進(jìn)行總結(jié),經(jīng)常向上進(jìn)行思想?yún)R報(bào)工作,在匯報(bào)總結(jié)中發(fā)現(xiàn)自己工作的不足和漏洞,接受領(lǐng)導(dǎo)的指正和時(shí)間的檢驗(yàn),在不斷總結(jié)、匯報(bào)中提高工作效率,提升工作質(zhì)量。
結(jié)語(yǔ)
航空飛行人員經(jīng)常性思想教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而頻繁的工作,其需要工作人員的細(xì)心觀察,需要工作人員與飛行人員的有效溝通,需要工作人員的堅(jiān)持不懈與耐心引導(dǎo),只有做好航空飛行人員的思想工作,才能保證我國(guó)的航空事業(yè)健康而持續(xù)的發(fā)展。(作者單位:西安科技大學(xué))
參考文獻(xiàn):
上海周浦監(jiān)獄內(nèi),一場(chǎng)名為“傾聽控訴,反思罪責(zé)”的被害人家屬控訴大會(huì)上,罪犯朱少華的父親泣不成聲,而臺(tái)下的眾多犯人也在一片肅靜中輕輕地抽泣著。被判重刑的朱少華此刻沉沉地低下頭,自責(zé)、愧疚、憤恨交織的情緒互相纏繞著,仿佛一條吐著信子的毒蛇在吞噬著他那顆因痛苦而近乎麻木的心:“小慧,我對(duì)不起你啊”!
錢迷心竅,朱少華以融資為名大肆詐騙他人錢財(cái)
2000年10月,新世紀(jì)第一年的國(guó)慶節(jié),朱少華是在惶惶不安中度過的。
國(guó)慶七天長(zhǎng)假,許多人走親訪友,喝茶聊天,忙得不亦樂乎,快樂得忘記時(shí)間。然而,此刻,具有“港商”身份的朱少華正蜷縮在他借住的上海市內(nèi)環(huán)線旁的一座公寓內(nèi),望著遠(yuǎn)遠(yuǎn)近近的建筑,一種惆悵的情緒在體內(nèi)蔓延:“我希望自己盡快融入這個(gè)城市,但是我的行為卻與這個(gè)城市的精神格格不入,唉!如今想不干也難了?!?/p>
突然,放在茶幾上的手機(jī)鈴聲大作,驚得正在沉思的朱少華肥胖的身子猛地哆嗦了一下,“喂!什么?老林進(jìn)去了?!狈畔码娫挘焐偃A用留戀的眼光看了看他住了5年的房子,然后,拎起早已準(zhǔn)備好的小皮箱:“三十六計(jì),走為上計(jì)。”然而,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。就在他拎著皮箱走出電梯口,眼看要鉆進(jìn)出租車時(shí),一輛警車疾駛而來,堵住了出租車的出路?!爸焐偃A,還是換輛車吧!”身寬體胖的朱少華本來就行動(dòng)遲緩。如今也只有束手就擒的份了。
此刻,正在周浦監(jiān)獄內(nèi)服刑的犯人朱少華回憶起往事,心情很不平靜。作為一個(gè)男子漢,也許他身上秉承了父輩的剛強(qiáng)和睿智,但他在經(jīng)濟(jì)大潮面前被不時(shí)涌來的“金錢浪”沖得暈頭轉(zhuǎn)向,最終迷失了方向。從2000年起,與他人合伙,自己冒充香港商人,用合同詐騙的方式騙取了內(nèi)地九家企業(yè)的1千多萬貨款,其中,他出面詐騙了200多萬,(雇傭他的老板只給了他3萬元的報(bào)酬。)走上了犯罪道路,成為人民的罪人。
其實(shí),朱少華的過去應(yīng)該說是一塊純凈的白玉。他出生在一個(gè)革命家庭,他的爺爺和姑姑分別當(dāng)過溫州當(dāng)?shù)啬晨h的縣委書記和縣長(zhǎng),父親是縣供銷社主任,弟妹都有著很好的工作和收入,妻子小慧為他養(yǎng)了兩個(gè)兒子,聰明伶俐,學(xué)習(xí)進(jìn)步。就在別人羨慕他的時(shí)候,他卻不滿足于已有的生活,與社會(huì)上的一一些不法之徒沆瀣一氣,打著融資的幌子,到處詐騙別人的錢財(cái),供自己享受、揮霍。所以,他大兒子在他判刑后寫給他的第一封信中的第一句話就是:爸爸,我怎么也想不通,你為什么要去干這種勾當(dāng)?”兒子的質(zhì)問深深地震撼了朱少華那顆曾經(jīng)貪婪的心。那天,他在思想?yún)R報(bào)中寫道:“真的!我為什么要去干這種勾當(dāng)呢?知道是犯罪,為什么放下舒適、安靜的生活不過,要去過那種失去自由的大墻生活?!?/p>
更可悲的是,朱少華的妻子自他犯罪后為了家庭生計(jì)而在外奔波忙碌,突遭橫禍,從一個(gè)犯人家屬成為一個(gè)被害人,而朱少華本人也在一夜之間從一個(gè)在押罪犯轉(zhuǎn)換為被害人家屬而且還得保留犯人的身份。所以,朱少華在父親來監(jiān)獄看望他時(shí)聽到妻子被害的消息時(shí),一下子呆住了:“這怎么可能呢?”
因?yàn)殄X,朱少華的妻子被歹徒殺害于旅館
朱少華判刑入獄后,不但家里的經(jīng)濟(jì)來源斷了,還給家里留下了幾十萬元的債。朱少華雖然離開了家,但上門要債的債主卻常常不斷。為了過上平靜的生活,給孩子一個(gè)相對(duì)平靜的環(huán)境,他的妻子小慧被迫將家里僅有的兩間房屋出賣,賣房所得的40余萬元全部用于還債。對(duì)他妻子小慧來說,經(jīng)濟(jì)來源沒有了,家也沒有了,雖然一家三口在流離失所中彷徨,但人還要活下去啊。
無奈之下,他妻子只好帶著兩個(gè)孩子回到了娘家。到娘家后,雖然解決了吃住的問題,但她娘家在經(jīng)濟(jì)上也不寬裕,為了貼補(bǔ)家用,為了獲得孩子學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)過程中的費(fèi)用,為了讓孩子重新有一個(gè)自己的家,他妻子只好外出做些小買賣,貼補(bǔ)家用。
雖然他妻子很能吃苦耐勞,但現(xiàn)在的生意都很難做,再說對(duì)一個(gè)農(nóng)村婦女來說,沒有技術(shù),沒有文化,也沒有社會(huì)關(guān)系,做生意的唯一本錢就是肯吃苦,要掙點(diǎn)錢說多難就有多難。在這短短的幾年里,他妻子人明顯地老了許多,變得又瘦又黑,但辛勞和付出總算有所回報(bào),每個(gè)月都能有1000多元的收入,那時(shí),她希望就這樣支撐著,把兩個(gè)孩子拉扯大,等朱少華回來。可是,她卻沒有等到那一天。
2005年5月14日,朱少華的妻子從客戶那里拿到了4000多元貨款后,被一伙窮兇極惡的扒手悄悄地跟上并尾隨她到旅館。然而,她不知道危險(xiǎn)已經(jīng)降臨,她買了一包快餐面,填飽肚子后便早早睡下了,明天還要趕路回家呢。夜深人靜,整個(gè)旅館似乎已經(jīng)進(jìn)入了夢(mèng)鄉(xiāng)。兇惡的扒手看到燈關(guān)了,便砸掉門鎖沖進(jìn)房間,不但搶走了她身上所有的錢,還殘忍地把她殺害了。
她死不瞑目啊,她是多么不愿意離開這個(gè)世界,因?yàn)樵谶@世界上有她牽掛的兩個(gè)孩子,還有她等待的丈夫,但她永遠(yuǎn)也無法了卻心中的夙愿。她是帶著深深的遺憾,帶著對(duì)犯罪的無比憎恨離開了這個(gè)讓她牽腸掛肚的世界。
知道小慧被害的消息時(shí),朱少華的一家都呆了,他的父親腦子里一片空白,很長(zhǎng)時(shí)間說不出話來。那時(shí),他的心情是悲恨交加:悲的是兒子,犯法吃官司,兒媳又被別的不法之徒殺害;恨的也是這個(gè)兒子,如果他不犯法不吃官司,一個(gè)農(nóng)村婦女怎么會(huì)一個(gè)人跑到千里之外去送貨呢?他害了自己,害了父母,害了妻子,害了孩子,全家人都被他害苦了!
更讓人擔(dān)憂的是,妻子被害后,朱少華的兩個(gè)孩子因外公、外婆年老體邁,無法照料而像放了韁繩的野馬,學(xué)習(xí)成績(jī)每況愈下。無可奈何中,孩子的外公、外婆只好將他們送到朱少華的父母家里。然而,他的父母年事已高,而且,他媽媽的心臟病和高血壓很嚴(yán)重,照看兩個(gè)孩子實(shí)在力不從心,更令人擔(dān)憂的是:爺爺、奶奶與孫子之間畢竟隔了兩代人,教育方法與孩子的接受方式和社會(huì)對(duì)這一代孩子的影響都有一些距離,兩個(gè)孩子的學(xué)業(yè)和前途成了他父母最擔(dān)心也最感到無能為力的事。
朱少華的大兒子今年16歲了,輟學(xué)后成天不回家,而且一出去就是10天半個(gè)月,也不跟家里聯(lián)系,整天泡在網(wǎng)吧里,餓了就到同學(xué)家里混幾頓,困了就隨便找個(gè)地方睡,沒錢了就去他外婆、姨媽那里要,要到錢后再去泡網(wǎng)吧。有幾次朱少華的父母花了一二天時(shí)間,好不容易把他找回來,但是,他在家里呆不了半天,又出去了。就在朱少華的父親來監(jiān)獄里控訴罪犯的這個(gè)月的18日,朱少華的大兒子又出去了,至今音訊全無,家里人全急壞了,然而,直到現(xiàn)在,誰(shuí)也不知道他在哪里。
父親的控訴成了他改造的動(dòng)力,他決心用實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日回家
被害人家屬控訴大會(huì)開過后,朱少華的思想產(chǎn)生了很大的變化,他痛恨歹徒的殘忍,更痛恨自己的犯罪行為。如果沒有自己的犯罪行為,妻子不會(huì)死于非命,兒子也不會(huì)離家出走。
就像他父親在控訴大會(huì)上說的那樣:“我因兒子犯罪,成了服刑人員的家屬;我又因兒媳被窮兇極惡的罪犯殺害,成了罪犯受害者家屬。我痛恨犯罪,就像社會(huì)上所有的人痛恨犯罪一樣,但犯罪給我們?nèi)以斐傻膫Ρ纫话愕募彝ヒ?,我們也比其他人更加痛恨犯罪,這是許許多多家庭無法體會(huì)到的切膚之痛。所以,我代表全家,在這里向全體服刑人員呼吁:你們的父母與我們一樣痛恨犯罪,希望你們一定要改好,好好改造,早日回歸社會(huì),對(duì)社會(huì)盡一個(gè)公民的責(zé)任,對(duì)父母盡一個(gè)兒子的責(zé)任,對(duì)妻兒盡一個(gè)丈夫和父親的責(zé)任?!?/p>
一個(gè)風(fēng)和日麗的下午,正在監(jiān)舍里看書學(xué)習(xí)的朱少華在思想?yún)R報(bào)上寫下了深深的懺悔之言:“回顧自己的犯罪過程,心中是萬分的愧疚和自責(zé),我為什么會(huì)一步一步演變成一個(gè)危害國(guó)家和人民的罪犯的呢?經(jīng)過政府隊(duì)長(zhǎng)的耐心開導(dǎo)和教育以及長(zhǎng)時(shí)期的自我反省,我認(rèn)識(shí)到:這是一個(gè)潛移默化的過程,是一個(gè)外因轉(zhuǎn)化到內(nèi)因、量變到質(zhì)變的過程。我并不是一點(diǎn)也不懂法律,也不是不清楚自己的行為屬于違法,但是,當(dāng)時(shí)的我心存僥幸,自我感覺良好,總認(rèn)為問題不大。因?yàn)槭澜缒敲创?,怎么?huì)單單抓到我呢。于是,隨著貪欲的膨脹和同伙的誘導(dǎo),我鋌而走險(xiǎn)了。以身試法的結(jié)果是我的靈魂扭曲變形,淪為一個(gè)人民的罪人。”
管教干警面對(duì)他的表現(xiàn)及時(shí)給予了獎(jiǎng)勵(lì)。到現(xiàn)在為止,服刑5年的朱少華已獲得了一次監(jiān)獄改造積極分子、二次監(jiān)獄記功和三次監(jiān)獄表?yè)P(yáng)的獎(jiǎng)勵(lì),并且減去了1年4個(gè)月的刑期。遠(yuǎn)在溫州的父親聽到這消息,非常高興,來信鼓勵(lì)他再接再厲,認(rèn)真改造。
加大綜治工作力度打造平安和諧梨林
為了促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí),推動(dòng)綜治工作上臺(tái)階、上水平,從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想出發(fā),我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實(shí)施,以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)安為載體,以防范為重點(diǎn),使這項(xiàng)工作取得了明顯效果,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、對(duì)照目標(biāo)、真抓實(shí)干。
我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視,始終堅(jiān)持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,這是搞好社會(huì)治安綜合治理的核心。在今年年初,我鎮(zhèn)精心籌備,召開綜治工作大會(huì),重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)人員,加強(qiáng)力量,嚴(yán)格分工,明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),分管副書記任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員,設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報(bào)道小組等,選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長(zhǎng),有計(jì)劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署,全面展開綜治工作。制定治安防范方案,進(jìn)一步修訂考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度,建立健全各項(xiàng)綜治規(guī)章制度,并召集45個(gè)行政村、13個(gè)企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《20__年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,任務(wù)落實(shí)到人,責(zé)任明確到人。三是強(qiáng)化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo),每逢周會(huì),都要細(xì)聽各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治工作近況,并指出工作不足,部署下周任務(wù),使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動(dòng)力前進(jìn)。四是將此項(xiàng)工作延伸到聯(lián)系的各個(gè)行政村。
二、做好經(jīng)常性工作,預(yù)防和化解各類矛盾,維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定
一是實(shí)行一票否決、末位警示和情況報(bào)告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴(yán)重后果,危害社會(huì)穩(wěn)定的,予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理末位警示制度,對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村,由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進(jìn)行查究通報(bào),予以警示,限期整改。每期查究通報(bào)以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè),確保綜治信息及時(shí),有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,排查不安定因素,并及時(shí)分門別類,列出清單,形成書面材料。綜治辦成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)問題突出的村,督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實(shí)施,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在基層的有效落實(shí)。
三是嚴(yán)格實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個(gè)村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處,結(jié)合包村干部下村工作,下到村組去,受理糾紛,防止把矛盾糾紛推向社會(huì)。對(duì)排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,如實(shí)上報(bào),及時(shí)調(diào)處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來我們調(diào)解民事糾紛65宗,調(diào)解成功65宗,糾紛調(diào)處成功率達(dá)100,有效地維護(hù)了基層社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。
一是加強(qiáng)青少年思想政治 教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育,讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī),自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合,保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo),每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng),并充分發(fā)揮他們的作用,開設(shè)法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動(dòng),陶冶學(xué)生情操,增強(qiáng)青少年的法律意識(shí),努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。對(duì)有違法違紀(jì)行為的在校生,由學(xué)校進(jìn)行登記,建立檔案,派出所、司法所同志與他們開展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn),侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng);取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑,無證經(jīng)營(yíng)的飲食、生活用品攤點(diǎn)以及出租房屋等;整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序,減少交通事故和人員傷亡;對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時(shí),本著“什么問題突出,就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家,取締非法書攤12個(gè),清理無證、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)22個(gè),抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。
四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題,嚴(yán)格基層防范管理,開展創(chuàng)安活動(dòng)。
一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全鎮(zhèn)各級(jí)干部動(dòng)員會(huì),對(duì)深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求,即突出重點(diǎn)難點(diǎn)、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅(jiān)克難,各個(gè)突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動(dòng),印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》,并運(yùn)用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉,人人皆知。三是不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面,實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動(dòng)向私營(yíng)企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸,向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸,向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢,在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì),人員共有6人,統(tǒng)一著裝、定資定崗,并制定巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、方式等事宜,這支隊(duì)伍開展工作后,積極服務(wù)黨委、政府各項(xiàng)中心工作,指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊(duì)員加強(qiáng)群防群治,真正實(shí)現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對(duì)基層單位的安全,防范工作采取了一些具體嚴(yán)格的管理措施,1、是加強(qiáng)了門房管理;2、是對(duì)財(cái)務(wù)、出納、檔案室、微機(jī)室等重要庫(kù)、室安裝了防盜門,由專人負(fù)責(zé)看管。六是強(qiáng)化民調(diào),在民事調(diào)解方面,無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。
這些機(jī)制的建立和規(guī)范運(yùn)作,確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生,創(chuàng)建“平安梨林”活動(dòng)深入人心,受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。
五、深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),做好刑釋解教人員安置幫教工作。
一是本著“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,和相關(guān)單位通力協(xié)作,互相配合,大造聲勢(shì),先后張貼標(biāo)語(yǔ)126幅,展牌28塊,散發(fā)資料1400份,利用廣播宣傳四次,有力地威懾了犯罪分子,在嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中,抓獲犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法處理違法人員18人,其中治安拘留4人,治安罰款6人,治安警告6人,凈化了一方環(huán)境,保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對(duì)象個(gè)人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄,工作安排有著落。在國(guó)慶等敏感和重大節(jié)日期間,分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心,掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況,對(duì)他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人,今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零,進(jìn)一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“__功”等組織的斗爭(zhēng),做到“四問一見”即一問村干部,二問群眾,三問原練習(xí)者的鄰居,四問原練習(xí)者的家屬,一見是指見原練習(xí)者本人。經(jīng)過認(rèn)真排查,今年五月到六月份,鎮(zhèn)防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“__功”傳單和光盤,收繳傳單23張,光盤2張。并重點(diǎn)監(jiān)控,至今沒有發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。
六、認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作,建立暫住人口分層管理體系。
一是建立流出人口檔案。堅(jiān)持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法,對(duì)因外出打工、經(jīng)商等流出人員,建立個(gè)人資料信息庫(kù),加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系,確保對(duì)這些人員基本情況的及時(shí)、準(zhǔn)確掌握。去年以來,已納入管理的有980人。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把外來人員全部納入我們 行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對(duì)外來人員的排查,管好源頭,保持經(jīng)常性聯(lián)系,其中,進(jìn)行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系,加強(qiáng)了對(duì)外來人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素,今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、開展綜治宣傳月活動(dòng),落實(shí)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)
按照我省、市、縣關(guān)于“平安建設(shè)”的會(huì)議精神,組織召開專題工作會(huì)議,研究社會(huì)治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作,把“平安建設(shè)”工作列入重要議程;堅(jiān)持每季度召開一次綜治委例會(huì),每月召開一次治安工作調(diào)度會(huì)議,分析當(dāng)前治安形勢(shì),排查矛盾糾紛隱患,統(tǒng)計(jì)綜治工作情況,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報(bào);明確各村書記或主任、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、企業(yè)負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)本村、單位、企業(yè)“平安建設(shè)”工作的直接責(zé)任人,鎮(zhèn)里包村工作人員是聯(lián)絡(luò)員,并簽訂《社會(huì)治安綜合治理平安建設(shè)工作責(zé)任書》,以此作為年終考核各村的獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。
二、強(qiáng)化宣傳,開展普法教育
充分發(fā)揮法制宣傳陣地的作用,在各村建立專門的法制宣傳欄,配備專門的法制宣傳員負(fù)責(zé)法制宣傳教育;利用廣播、黑板報(bào)、橫幅、宣傳材料下村巡回開展“五五”普法知識(shí)講座,舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式,扎實(shí)有效地開展法制宣傳教育活動(dòng)。把法制法制宣傳、法律服務(wù)和綜合治理、人民調(diào)解工作融匯在一起,開設(shè)法制園地、進(jìn)行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法,使村干部、人民群眾的法律意識(shí)得到提高。今年以來,全鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車10多次,懸掛橫幅10余條,書寫標(biāo)語(yǔ)100余條,舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班等6期。
三、完善防控體系,確保平安
通過加強(qiáng)社會(huì)治安防空體系的建設(shè),廣泛發(fā)揮社會(huì)各方面的力量,構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、靈活多樣的社會(huì)治安防空網(wǎng)絡(luò);建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制,完善全鎮(zhèn)防火、防汛、安全生產(chǎn)事故等5項(xiàng)工作預(yù)案,做到組織機(jī)構(gòu)健全,崗位責(zé)任落實(shí)。
立足于構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò),大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。首先是強(qiáng)化法制教育,我鎮(zhèn)把青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)的宣傳與學(xué)習(xí),保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo),提高了未成年人的法制意識(shí)。其次是配備中小學(xué)校綜治副校長(zhǎng)。我鎮(zhèn)發(fā)揮綜治副校長(zhǎng)的作用,開設(shè)法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動(dòng),陶冶學(xué)習(xí)情操,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)為一體的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。再次是整治校園周邊治安環(huán)境,我鎮(zhèn)專門由派出所、法庭、司法所成立了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn)和侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng);取締和清理整頓周邊電子游戲室、網(wǎng)吧、無證經(jīng)營(yíng)的飲食、生活用品攤點(diǎn)等;對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災(zāi),建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。
四、規(guī)范調(diào)處,全力化解矛盾
在工作中始終把調(diào)處作為化解矛盾的基礎(chǔ)工作,建立了以黨委書記為組長(zhǎng)、各綜治單位負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的工作機(jī)制。同時(shí),制定了矛盾糾紛責(zé)任制,每月召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作會(huì)議,排查不安定因素,并及時(shí)分門別類,列出清單,形成書面材料;充分發(fā)揮鎮(zhèn)村第一道防線作用,對(duì)排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,及時(shí)調(diào)處,防止把矛盾糾紛推向社會(huì)。今年,我鎮(zhèn)村調(diào)委會(huì)共受理各類民事糾紛253件,其中鎮(zhèn)級(jí)調(diào)解106起,調(diào)解成功103件,調(diào)解率為98%,有效維護(hù)了基層社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
五、耐心細(xì)致,做好安置幫教
年初制定了幫教方案,基本做到幫教對(duì)象個(gè)人資料齊全,被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄,工作安排有著落。在國(guó)慶等敏感和重大節(jié)日期間,分別找他們談心,掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況,對(duì)他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人,今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零,進(jìn)一步鞏固了幫教成果。
六、規(guī)范管理,認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作
一是建立流出人口檔案。堅(jiān)持專門工作與依靠群眾相結(jié)合
的方法,對(duì)因外出打工、經(jīng)商等流出人員,建立個(gè)人資料信息庫(kù)
加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系,確保對(duì)這些人員基本情況的及時(shí)
準(zhǔn)確掌握。去年以來,已納入管理的有2000余人。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對(duì)外來人員的排查,管好源頭,保持經(jīng)常性聯(lián)系,其中,進(jìn)行登記辦證的外來人員有2000多名。建立健全外來人員暫住分層管理體系,加強(qiáng)了對(duì)外來人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素,今年隨著兆豐公司大成鑄造項(xiàng)目的開展,有不少外來人員,都進(jìn)行了登記與辦證,今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、創(chuàng)建平安企業(yè),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展
按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署,我們以黨委政府為統(tǒng)領(lǐng),以綜治協(xié)會(huì)為依托,以平安建設(shè)為主線,不斷深化非公企業(yè)綜治工作,取得了良好效果。目前,鎮(zhèn)域內(nèi)的承德兆豐鋼鐵公司、寬豐北大嶺礦業(yè)公司、帝圣公司等多家企業(yè)均開展了綜治工作,為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面發(fā)揮了積極的作用。
今年,全市非公企業(yè)綜治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在兆豐公司召開,北大嶺礦業(yè)公司的綜治工作接受了省市領(lǐng)導(dǎo)的參觀,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)的綜治進(jìn)民企工作給與了高度評(píng)價(jià),兆豐公司被評(píng)為省級(jí)平安企業(yè),北大嶺鐵礦被評(píng)為市級(jí)平安企業(yè)。
八、強(qiáng)化制度,矛盾化解基層
一是建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級(jí),大力加強(qiáng)村一級(jí),延伸社一級(jí)的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員,做到24小時(shí)有人值班、接待,并要求司法所加強(qiáng)民調(diào)工作,發(fā)揮村治保作用,將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時(shí)而引起的,因此,我們要求,鎮(zhèn)屬各部門及時(shí)對(duì)群眾初訪反映的問題,應(yīng)該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時(shí)解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,對(duì)提出不全理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
三是落實(shí)紀(jì)律。對(duì)一些突發(fā)性,異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場(chǎng)解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí),我們要求各村要及時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)本村有可能發(fā)生10人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。今年以來共接待群眾來信來訪700余人次,特別是全鎮(zhèn)一些大項(xiàng)目的開工建設(shè),征占對(duì)象涉及全鎮(zhèn)1000余戶,來訪群眾所反映的問題均得到了妥善解決和滿意的答復(fù)。全年未發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪和越級(jí)訪。
二、緊緊圍繞黨委工作中心,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)