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第1篇

安全檢查是企業(yè)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段，同時也是發(fā)現(xiàn)安全隱患，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化安全管理，搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分，對企業(yè)進(jìn)行檢查的目的是：識別存在及潛在的危險，確定危害的根本原因，對危害源實施監(jiān)控，最終采取糾正措施，確保企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

安全檢查的方式

安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期等多種檢查方式。

1.日常安全檢查

1)生產(chǎn)崗位的班組長和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查。

2)非生產(chǎn)崗位的班組長和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn)，在工作前和工作中進(jìn)行檢查。

3)各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時督促有關(guān)部門解決。

2.定期安全檢查

1)季節(jié)性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒）大檢查；冬季“六防”（防凍、防火災(zāi)、防爆炸、防中毒、防觸電、防機(jī)械傷害）檢查。

2)節(jié)日前檢查：春節(jié)前、“五一”節(jié)前、國慶節(jié)前、元旦前及其它節(jié)日前的安全檢查。

3.專業(yè)檢查

企業(yè)每年應(yīng)對鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、監(jiān)測儀器、危險物品、防護(hù)器具、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、液化氣系統(tǒng)等分別進(jìn)行專業(yè)檢查。

4.不定期檢查

a)企業(yè)應(yīng)在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時，進(jìn)行不定期的安全檢查。

b)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國際、國內(nèi)同行業(yè)發(fā)生的重大事故，及時組織有針對性的安全檢查。

安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容包括：查管理機(jī)構(gòu)、查管理制度、查現(xiàn)場管理、查安全培訓(xùn)、查安全防護(hù)措施、查特種設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

1.安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

1)查機(jī)構(gòu)是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級的指示、規(guī)定，大力推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的情況。

2)查是否設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)、部門，并成立以黨政領(lǐng)導(dǎo)為主的安委會，安委會是否定期召開安全會議對安全事宜做出反應(yīng)與決定。企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)是否健全、分級是否合理，安全部門是否崗位明確、工作協(xié)調(diào)。

3)專業(yè)技術(shù)安全人員配備情況。是否按《安全生產(chǎn)法》的要求，按企業(yè)在冊職工人數(shù)的一定比例配備安全人員，3級單位設(shè)有安全組或?qū)Ｂ毎踩珕T、4級單位設(shè)有專（兼）職安全員，關(guān)鍵裝置、要害部位配有專職安全工程師。

2.安全生產(chǎn)管理制度完善及執(zhí)行情況

1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全；各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；各級領(lǐng)導(dǎo)的承包活動記錄執(zhí)行情況；基層班組的安全活動情況。

2)安全規(guī)章制度是否完善，并能夠不斷改進(jìn)。包括制定安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲等規(guī)定的情況；制定現(xiàn)場施工作業(yè)、危險源管理等安全規(guī)章制度的情況，安全制度在執(zhí)行中能否得到不斷細(xì)化、持續(xù)改進(jìn)和及時完善等。

3)制定崗位安全操作規(guī)程并定期進(jìn)行修訂完善，崗位操作人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況。

4)危險作業(yè)審批程序是否完善。包括能否根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實際，確定本企業(yè)危險作業(yè)相關(guān)文件與記錄,特種作業(yè)的審批記錄，是否建立工業(yè)動火、臨時用電、大型吊裝等特殊作業(yè)的審批程序規(guī)定和管理臺賬。

3.安全培訓(xùn)、教育情況

1)職工安全教育培訓(xùn)制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓(xùn)制度，職工按規(guī)定參加了相應(yīng)級別的培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)工作做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

2)特種作業(yè)人員持證上崗情況。是否做到了特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%，特種作業(yè)人員復(fù)審率達(dá)100%，并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和考核制度。

3)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要安全負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)情況。對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要安全負(fù)責(zé)人是否落實了安全培訓(xùn)管理考核制度，并對其制定了培訓(xùn)計劃或已進(jìn)行了培訓(xùn)。

4)消防知識培訓(xùn)與演練情況。有無消防知識的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄，以及消防演練計劃、演練記錄。

4.勞防用品發(fā)放、使用情況

1)是否根據(jù)規(guī)范要求配備崗位勞防用品，并有勞防用品的發(fā)放制度及記錄，勞防用品質(zhì)量符合安全技術(shù)要求。

2)現(xiàn)場作業(yè)人員勞防用品的管理與使用是否規(guī)范，操作人員能否熟練使用。

5.建設(shè)項目安全“三同時”管理情況

1)建設(shè)項目是否進(jìn)行了安全預(yù)評價，在建設(shè)項目的可行性報告和設(shè)計報告中,是否有勞動安全衛(wèi)生專篇，是否對設(shè)計方案中的安全專篇進(jìn)行了審查。

2)投產(chǎn)前是否進(jìn)行了安全驗收，有明確的驗收標(biāo)準(zhǔn)及驗收檔案，不符合項的記錄、整改情況。

3)投產(chǎn)后是否有安全專項評價的管理規(guī)定、安全現(xiàn)狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。

6.生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況

1)是否有安全檢查制度，定期開展安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。

2)是否按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求進(jìn)行了現(xiàn)場安全檢查，并有標(biāo)準(zhǔn)化檢查規(guī)定和記錄。

3)防護(hù)設(shè)施配備是否符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施是否齊全、有效。

4)安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置、要害部位的施工現(xiàn)場和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況。

5)防火、防爆、防雷擊、防天然氣中毒等制度是否健全，臺賬是否齊全，安全檢查監(jiān)督是否到位。

7.特種設(shè)備管理情況

1)特種設(shè)備是否按有關(guān)規(guī)定辦理了使用登記手續(xù)，特種設(shè)備的維修改造是否按程序進(jìn)行申報。

2)特種設(shè)備是否建立了完善的技術(shù)檔案、臺賬、登記表，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度。

3)特種設(shè)備設(shè)施是否有年度檢驗計劃和安排，特種設(shè)備定期檢驗率能否達(dá)到100%，存在問題隱患能否按規(guī)定整改，有無檢驗報告的存檔制度或記錄。

8.危險源監(jiān)控管理情況

1)是否建立了危險源管理制度、應(yīng)急預(yù)案，危險源檔案是否齊全。

2)有無危險源的檢查制度，對可能發(fā)生的事故進(jìn)行了預(yù)先分析。

9.安全投入情況

1)按照國家規(guī)定和上級要求，是否按標(biāo)準(zhǔn)保證了足額的安全投入（包括安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、隱患整改資金、勞動防護(hù)用品費(fèi)用等）。

2)是否做到了安全設(shè)施齊全，勞動保護(hù)設(shè)施、護(hù)品滿足要求，塵毒作業(yè)場所防護(hù)措施達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。

10.隱患識別和治理情況

1)有無隱患識別機(jī)制，有無開展隱患識別機(jī)制的活動記錄，是否做到了對有關(guān)隱患有分析報告，并建立了隱患臺賬。

2)隱患整改落實情況。能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人員、崗位，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄，重大隱患整改計劃資金到位并限期整改。

11.應(yīng)急預(yù)案及演練情況

1)應(yīng)急預(yù)案制定情況。包括能否根據(jù)實際生產(chǎn)情況制定應(yīng)急預(yù)案，并有不斷改進(jìn)與完善應(yīng)急預(yù)案的制度，有應(yīng)急預(yù)案的管理檔案，有保障應(yīng)急預(yù)案實施的程序。

2)應(yīng)急預(yù)案演練情況。包括有無應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練報告、演練效果分析。

3)能否根據(jù)演練情況和生產(chǎn)情況的變化，不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

12.事故管理情況“”版權(quán)所有

1)事故上報情況。包括各類事故按規(guī)定、按時進(jìn)行上報，對事故進(jìn)行統(tǒng)計、對比、分析，并提出相應(yīng)對策的情況。

2)事故調(diào)查情況。能否做到事故調(diào)查程序合法，事故調(diào)查及時，信息資料詳實、充分、完整，事故調(diào)查報告符合規(guī)范。

3)事故結(jié)案情況。事故處理結(jié)案后公開宣布處理結(jié)果時,能否做到造成事故的原因清楚，責(zé)任劃分明確，事故性質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)確。

4)事故處理“四不放過”的落實情況，即：查清事故原因，落實防范措施，教育職工群眾，處理事故責(zé)任者。

安全檢查的要求

1.各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，按要求上報，并抄送安全技術(shù)監(jiān)督部門。

第2篇

一、重點(diǎn)工作完成情況及特點(diǎn)

（一）調(diào)整考核體系，安全生產(chǎn)目標(biāo)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。今年，區(qū)政府針對部門職責(zé)分別制定和實施了差異化的考核細(xì)則，堅持重點(diǎn)工作與整體工作、動態(tài)考核與績效考核、條線考核與綜合考核“三結(jié)合”原則，采取季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法，對各街道、部門（單位）進(jìn)行綜合考評。對區(qū)安監(jiān)局、建設(shè)局、交警大隊、消防大隊等責(zé)任部門，采取日常評查和年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行考評。同時，強(qiáng)化事故控制目標(biāo)的考核，明確街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1起較大以上安全生產(chǎn)事故的，實行“一票否決”。發(fā)生1起死亡1人安全生產(chǎn)事故的，年度考核取消評優(yōu)資格；發(fā)生2起死亡1人或者1起死亡2人安全生產(chǎn)事故的，年度考核評定為不合格（不包括道路交通事故）。考核結(jié)果與年終安全生產(chǎn)風(fēng)險儲備金相掛鉤，提高了各級部門對安全生產(chǎn)工作的重視程度。

（二）推行黨政同責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到有效落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，利用各類會議多次對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究部署。在年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會上，區(qū)長對全區(qū)37個部門和街道下達(dá)了2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，各街道、各部門也層層分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、告知承諾書共3850份，做到了安全責(zé)任全覆蓋。“7.18”重要講話后，全區(qū)上下認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)重要講話精神，9月13日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示，區(qū)委書記秦詠薪批示“請安委會等相關(guān)部門和各街道認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神，全面落實省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示，切實抓好安全生產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，堅決杜絕各類事故發(fā)生?！眳^(qū)長陳錫倫批示“請區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位學(xué)習(xí)，請區(qū)安監(jiān)局組織全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，特別是國慶節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查要加強(qiáng)。對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決嚴(yán)格的督促整改，確保不發(fā)生各類事故?！眳^(qū)政府辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示精神向全區(qū)發(fā)文（南政辦發(fā)〔2013〕16號），各部門、各街道認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)批示精神，將黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)貫徹于安全生產(chǎn)工作的全過程。

（三）注重強(qiáng)基固本，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。注重加強(qiáng)區(qū)安委會自身建設(shè)，抽調(diào)2名工作人員專門負(fù)責(zé)安委辦工作，調(diào)整充實了街道安辦人員和安委會成員單位安全管理人員，完善了街道安辦各項管理制度，在街道普遍設(shè)立了消防、交通、建設(shè)等專委會，做到了機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)全面到位。有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域公共安全監(jiān)管工作，消防、衛(wèi)生、文體、建設(shè)等部門分別制定了各條線安全監(jiān)管工作方案、要點(diǎn)和計劃，明確了各職能部門對安全生產(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)管職能，落實了公共安全監(jiān)管工作。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)，健全考核工作機(jī)制，錄入企業(yè)549家，自查自報并整改事故隱患3600余條。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完成標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建34家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部完成創(chuàng)建任務(wù)，提高了企業(yè)本質(zhì)安全。積極開展國家安全社區(qū)創(chuàng)建活動，迎龍橋街道在完成備案的同時，積極實施安全社區(qū)促進(jìn)項目，目前正按計劃扎實、有序推進(jìn)；清名橋街道于10月份完成了備案，創(chuàng)建工作已逐步展開。強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查，科學(xué)制定年度檢查計劃，通過區(qū)政府批復(fù)后，每月按計劃有序開展執(zhí)法檢查工作。全年安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)2956家，排查并整改隱患3851條，開具整改指令書12份，對2家違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了事前處罰。

（四）深化專項整治，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢得到穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。針對全區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，今年重點(diǎn)開展了涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險作業(yè)和有限空間、建筑施工、工業(yè)儲存和商業(yè)“三合一”、電梯、職業(yè)危害、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，重點(diǎn)行業(yè)、特種領(lǐng)域安全監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)。在涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險作業(yè)和有限空間專項整治方面：對1家涉氨企業(yè)、7家單位213個較大風(fēng)險作業(yè)點(diǎn)，建立和完善了規(guī)章制度，實施動態(tài)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管。職業(yè)危害專項整治方面：完成職業(yè)危害申報企業(yè)187家，對存在噪聲、粉塵、有毒有害等職業(yè)危害的20家機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)行了專項整治。道路交通專項整治方面：交警大隊持續(xù)開展了酒后駕車、工程車、“三超一疲勞”、機(jī)動三輪車、機(jī)動車涉牌涉證、城市不文明行為“三項整治”、貨車“大排查、大教育、大整治”、打防盜搶電動自行車、交通安全大檢查等內(nèi)容的專項整治工作，共立案受理交通事故2410起，同比下降了22.23％，受傷人數(shù)同比下降了17.8％，死亡事故同比下降了7.14％。消防專項整治方面：消防大隊對消防隱患單位進(jìn)行消防技術(shù)幫助和指導(dǎo)，督促整改火災(zāi)隱患，落實消防責(zé)任，共檢查單位1652家次，下達(dá)責(zé)令改正通知書568份，督促整改火災(zāi)隱患852處，行政處罰案件141起，責(zé)令“三停”40家，臨時查封單位19家，行政拘留1人。建設(shè)施工專項整治方面：區(qū)建設(shè)局加大對區(qū)管工地安全生產(chǎn)巡查力度，共組織檢查61次，出動人員187人次，檢查工地16個，發(fā)現(xiàn)各類隱患76條，整改完成率達(dá)100%，開出隱患整改告知書17份，隱患整改通知書3份，約談企業(yè)記錄1份，停工整改通知單1份。特種設(shè)備專項整治方面：質(zhì)監(jiān)城區(qū)分局把隱患治理與打非治違相結(jié)合，針對城區(qū)特點(diǎn)，以電梯使用為主，突出抓好商場、醫(yī)院、寫字樓等公共場所的電梯安全隱患處理，落實電梯年度檢驗、持證上崗等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對使用單位應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急救援能力，先后檢查處理了凱賓斯基、君來洲際酒店、南禪寺商業(yè)廣場、古運(yùn)河景區(qū)、家樂福超市等投訴舉報的安全隱患。今年共檢查了98家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)使用超期未檢特種設(shè)備等132個安全隱患，其中嚴(yán)重安全隱患17個，均已整改。交通運(yùn)輸專項整治方面：揚(yáng)名交管所以“三為七預(yù)”安全文化監(jiān)管體系為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，共檢查專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)63家，對4家存在安全隱患且不能立即整改的企業(yè)

開具整改通知書，落實整改期限，整改期間企業(yè)停止辦理新增運(yùn)力手續(xù)。

（五）加大宣傳力度，全社會安全生產(chǎn)意識得到顯著提升。一是組織開展了安康“三送”和“安康杯”、“百日安全”競賽活動。全區(qū)各級工會積極行動，共籌集慰問資金19萬元，開展形式多樣的“送清涼、送安全、送法律”等走訪慰問活動，先后走訪企業(yè)和工地75家，開展監(jiān)督檢查活動117次，走訪慰問農(nóng)民工近800人次，發(fā)放法律法規(guī)資料2000余份，督促企業(yè)整改安全事故隱患56個。新得寶金屬軟管有限公司被評為省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)，區(qū)總工會獲省“安康杯”競賽優(yōu)秀組織獎。二是廣泛開展以“關(guān)注安全、關(guān)愛生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動。全區(qū)共投入經(jīng)費(fèi)近20萬元，印刷發(fā)放宣傳品20000份，發(fā)送安全生產(chǎn)短信2000余條，制作宣傳橫幅、展板50多幅，安全文化墻2塊，設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢點(diǎn)32場次，深入開展安全生產(chǎn)宣傳“五進(jìn)”活動，有效提升了全社會的安全生產(chǎn)意識。積極組織宣傳報道工作，在全市組織的安全生產(chǎn)書法、攝影比賽中取得了2個第一名和1個第三名，共有5篇作品被市級以上主流媒體錄用。三是切實加強(qiáng)安監(jiān)隊伍的素質(zhì)建設(shè)。年初制定了全年學(xué)習(xí)計劃，每月組織政府部門安全管理人員和街道安監(jiān)人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)知識，并全員參加了市局組織的專業(yè)知識實務(wù)培訓(xùn)，組織社區(qū)和相關(guān)部門75名安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了為期2天的專業(yè)知識培訓(xùn)。廣泛開展安全生產(chǎn)法律培訓(xùn)，400余名生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員接受了新知識、新技能培訓(xùn)。四是有針對性開展應(yīng)急救援演練。先后組織商場、文化娛樂場所、防洪防汛、防震救災(zāi)等不同類型安全應(yīng)急演練15次，轄區(qū)內(nèi)各所學(xué)校組織了2次以上的安全應(yīng)急演練，達(dá)到了檢查預(yù)案的要求，提升了應(yīng)急救援的能力。

（六）實施打非治違，安全生產(chǎn)秩序得到逐步規(guī)范。今年以來，區(qū)政府安委會以道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，周密組織，嚴(yán)格遵守“四個一律”的原則，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，治理糾正違規(guī)違章行為專項行動，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。一年來，全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域共發(fā)出行政執(zhí)法文書292份，責(zé)令整改628家，責(zé)令停產(chǎn)整頓42家，行政處罰135.1萬元，取締了一批土電梯、無證液化氣充裝點(diǎn)，規(guī)范了一批無證經(jīng)營企業(yè)、未批先建工程項目，有效防范了各類事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實重大事故隱患三級掛牌督辦機(jī)制，全區(qū)實施的6個市級重大事故隱患掛牌督辦項目已整改完畢；區(qū)級掛牌督辦項目17個，街道掛牌督辦項目30個，均已整改完畢并銷案。

（七）注重大檢查實效，安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞得到全面治理。在6月7日國務(wù)院召開安全生產(chǎn)電視電話會議后，區(qū)政府認(rèn)真貫徹會議及中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，精心組織，廣泛發(fā)動，全面集中開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查及高層建筑消防安全隱患排查治理。全區(qū)各部門、單位和社區(qū)共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）2062家，排查隱患3511條，實施各類行政處罰金額89.4萬余元，做到了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求。一是健全組織。區(qū)成立了由區(qū)長親自任組長，各副區(qū)長任副組長，區(qū)安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道、相關(guān)部門也相應(yīng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)大檢查工作小組，協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)大檢查工作。二是強(qiáng)化檢查督查。區(qū)長陳錫倫先后2次召開會議部署安全生產(chǎn)大檢查工作，召開政府常務(wù)會議，聽取安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況的匯報，對深入推進(jìn)大檢查工作作出指示。大檢查期間，區(qū)長、各位副區(qū)長對分管領(lǐng)域、分管部門和單位開展督查9次，檢查企業(yè)、社區(qū)、場所32家。7月24日至26日，區(qū)安委會開展了安全生產(chǎn)大檢查專項督查，由區(qū)監(jiān)察局、安監(jiān)局分別帶隊，分兩組對6個街道和12個相關(guān)部門安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)展情況進(jìn)行督查，共檢查企業(yè)29家，其中生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)12家，物業(yè)公司3家，社區(qū)6個，裝飾裝潢工地1個，農(nóng)民工集中居住單位1個（21處），養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，寺廟1個，排查出隱患68條，責(zé)令立即停止施工作業(yè)1家，并以區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義對檢查情況進(jìn)行了通報。三是狠抓隱患整改。在安全生產(chǎn)大檢查中，確定新增市級重大公共安全事故隱患掛牌督辦項目4個、道路交通事故隱患1個，區(qū)級掛牌督辦項目5個，街道掛牌督辦項目12個。到11月底，市級公共安全事故隱患已經(jīng)全部整改完畢，等待市級驗收并銷案；市級道路交通事故隱患已經(jīng)研究制定改造方案，列入明年建設(shè)計劃，確保明年6月30日前整改完畢。區(qū)、街道兩級掛牌督辦項目也已整改完畢并銷案。特別是金匱苑小區(qū)沒有物業(yè)管理，消防、電梯安全隱患突出的問題，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，自7月份起，副區(qū)長趙建新每半月召開一次金匱苑小區(qū)安全隱患綜合整治推進(jìn)會議，明確安監(jiān)、消防、房管、城投、質(zhì)監(jiān)、公安、城管、住房保障、金匱街道、揚(yáng)名街道及相關(guān)社區(qū)等部門和單位任務(wù)，督查落實情況，持續(xù)推進(jìn)整改，投入整改資金282萬余元，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，修復(fù)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防及電梯等設(shè)施設(shè)備，全面清理樓道，疏散消防通道，建立樓道安全管理網(wǎng)絡(luò)，切實消除各類安全隱患，目前已經(jīng)整治到位。

二、安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題

今年以來，緊緊圍繞市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)，切實履行工作職責(zé)，強(qiáng)化各行業(yè)安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但全區(qū)安全生產(chǎn)工作中還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)主體責(zé)任意識還沒有真正確立，缺乏必要的安全生產(chǎn)投入，隱患排查機(jī)制仍不夠健全，安全生產(chǎn)管理制度不能完全落實到位；二是轄區(qū)高層安置小區(qū)逐年增多，老新村小區(qū)密集，部分消防設(shè)施缺失，各類火災(zāi)事故比去年有較大幅度上升；三是沿街“三合一”店面、加工小作坊較多，安全監(jiān)管難以到位，極易發(fā)生意想不到的安全生產(chǎn)事故；四是公共安全監(jiān)管壓力明顯加大，必須進(jìn)一步厘清各部門的監(jiān)管職責(zé)，探索建立公共安全防控體系。

三、2014年安全生產(chǎn)工作的思路和打算

2014年安全生產(chǎn)工作的思路是，以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以調(diào)整考核內(nèi)容為導(dǎo)向，以激發(fā)活力為動力，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系，探索建立公共安全預(yù)防控制體系，落實企業(yè)主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，遏制一般事故，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一是注重安監(jiān)管理創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)發(fā)展能力。以考核為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)；高度重視重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的公共安全監(jiān)管；在充分調(diào)研準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，制定出臺文化、教育、房管、衛(wèi)生、城管等公共領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管意見；實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)隱患排查治理體系的運(yùn)用和督查考核，提升公共安全領(lǐng)域的管理水平。