時間：2022-04-26 14:22:00
導(dǎo)語：在黨風(fēng)政風(fēng)工作思路的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨屆中全會、省委屆全會、市第次黨代會精神，深入總結(jié)今年以來反腐倡廉建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新成效，進(jìn)一步理清明年反腐倡廉建設(shè)工作思路，經(jīng)研究，定于11月上旬開展年工作總結(jié)及年工作思路調(diào)研活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總結(jié)與調(diào)研內(nèi)容
今年以來反腐倡廉工作的成效、特點(diǎn)及有特色的工作，在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中取得的有益經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前反腐倡廉工作存在的薄弱環(huán)節(jié)、遇到的新情況、新問題及對策和建議，對推進(jìn)明年反腐倡廉建設(shè)有何意見、建議。
總結(jié)與調(diào)研將緊緊圍繞貫徹落實(shí)屆中全會、市第黨代會精神，突出工作重點(diǎn)和工作特色，重點(diǎn)圍繞以下七個方面：
1、圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入思考如何進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持監(jiān)督管理和服務(wù)并重，不斷提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平；
2、圍繞改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，深入思考如何進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和行政效能，營造“敢為、能為、有為”的良好氛圍；
3、圍繞源頭防治腐敗工作，深入思考如何規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，全面推行廉政風(fēng)險防控管理，進(jìn)一步提升科技防腐水平，不斷拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域；
4、圍繞推進(jìn)懲治腐敗工作，深入思考如何改進(jìn)辦案方式，突出辦案重點(diǎn)，提高辦案質(zhì)量，不斷增強(qiáng)辦案工作的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果；
5、圍繞服務(wù)保障民生，深入思考如何貫徹以人為本、執(zhí)紀(jì)為民理念，不斷健全維護(hù)群眾合法權(quán)益的長效機(jī)制；
6、圍繞弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，深入思考如何創(chuàng)新載體加強(qiáng)廉潔從政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，推動全社會形成廉榮貪恥的社會風(fēng)氣；
7、圍繞加強(qiáng)基層黨風(fēng)建設(shè)，深入思考如何深化農(nóng)村“五要工程”，推進(jìn)城市社區(qū)黨風(fēng)建設(shè)工作。
要搞好廉政風(fēng)險防控工作必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將風(fēng)險管理理論引入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人事管理、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，把廉政風(fēng)險查到點(diǎn)、懲防體系建到崗，著力抓好對要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險的防范，最大限度地降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一、通過學(xué)習(xí)提高了我們黨員自身的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了拒腐防變能力，使黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀。在物欲橫流的當(dāng)今社會，人們無利不往來，少數(shù)黨員干部放任自流，給國家和人民造成了巨大的財(cái)產(chǎn)流失，同時也帶壞了一批干部，從而形成了不良的社會風(fēng)氣，在整個學(xué)習(xí)過程和觀看過程中，我們做到了認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)，扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)，并深刻體會到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性，使自己有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，在工作中切實(shí)找到切入點(diǎn)，并做到學(xué)以致用，在自己的崗位上要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，起到帶頭和帶動作用。
二、通過學(xué)習(xí)，認(rèn)識到查找風(fēng)險點(diǎn)，重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險點(diǎn)，針對自己的工作找到風(fēng)險點(diǎn)后，盡量進(jìn)行自我防控。我決定在工作中，要筑牢反腐防線，吸取他人的教訓(xùn)，防患于未然，堅(jiān)持防微杜漸，時刻為自己敲醒警鐘，要明白自己該做什么，不該做什么。俗話說：一失足成千古恨。然而真正品嘗了其中的滋味，那后悔可就晚亦。所以，強(qiáng)化自律意識，構(gòu)筑廉潔從政的警世防線，是對每個黨員干部地考驗(yàn)。由于各方面因素的影響，使少數(shù)腐敗分子有機(jī)可乘，這已經(jīng)成為廣大人民群眾注目的一個焦點(diǎn)。在與時俱進(jìn)的今天，我們相應(yīng)采取了一系列反腐倡廉的警示教育，通過講座、報紙、去、宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育，使我局的廉潔自律意識明顯提高。
一、上半年工作總結(jié)
（一）制定了20*年糾風(fēng)工作計(jì)劃。
具體抓好以下七個方面工作。一是積極推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作，1.加大對落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的監(jiān)督檢查力度。2.繼續(xù)執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。3.堅(jiān)決遏制教輔材料過多過濫的問題。4、加大對教育亂收費(fèi)的查處力度。二是認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。改進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購方式,推行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)療設(shè)備集中采購工作。抓好農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)。三是切實(shí)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。依托舉報電話、網(wǎng)絡(luò)（“政風(fēng)行風(fēng)熱線”）、信件，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)破壞、影響“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境零障礙服務(wù)工程”的投訴，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。四是繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果。1.認(rèn)真解決以罰代糾、只罰不糾和以治理為名謀取私利的行為。2.加強(qiáng)對在公路設(shè)置臨時監(jiān)督檢查站的監(jiān)管，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的暢通和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。3.認(rèn)真落實(shí)查處公路“三亂”問題的快速反應(yīng)機(jī)制，加大對公路“三亂”問題的明察暗訪力度，嚴(yán)肅查處公路“三亂”案件。五是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大處理力度，確保免征農(nóng)業(yè)稅以及各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。2.嚴(yán)格執(zhí)行“涉農(nóng)價格和收費(fèi)公示制、報刊征訂限額制和責(zé)任追究制”，進(jìn)一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度，加強(qiáng)對行政服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。3.堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派行為。六是認(rèn)真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題。七是不斷加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。1.采取上下聯(lián)動的方式，繼續(xù)抓好對政府行政執(zhí)法部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行民主測評，并將測評結(jié)果向社會公示，公開接受社會監(jiān)督，鞏固和深化政風(fēng)行風(fēng)評議成果。2.完善總結(jié)民主評議中小學(xué)工作。按照上級要求，扎實(shí)抓好20*年政風(fēng)行風(fēng)評議工作。3.辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，分期分批安排政府部門上線，實(shí)行廣播、網(wǎng)站、電視三大媒體互動，增強(qiáng)活力，豐富內(nèi)容，擴(kuò)大“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的覆蓋面和影響力。
（二）開展專項(xiàng)治理立項(xiàng)工作。
針對縣政府各部門、駐縣省市直單位開展專項(xiàng)治理立項(xiàng)工作?！?0*年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分工》的牽頭單位，已完成縣委、縣政府確定的專項(xiàng)治理工作任務(wù)。其他單位針對本部門或本行業(yè)存在的突出問題，至少開展了一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。各單位開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格按照確立治理項(xiàng)目、建立協(xié)調(diào)機(jī)制、制定政策界限、制定工作方案、組織實(shí)施治理、開展督促檢查、評估治理成效、建立長效管理機(jī)制等工作程序進(jìn)行。各單位糾風(fēng)專項(xiàng)治理項(xiàng)目基本上都在“遼中縣政風(fēng)行風(fēng)熱線”上公開，接受群眾監(jiān)督,督促了各單位真抓實(shí)干，踏踏實(shí)實(shí)開展糾風(fēng)工作。專項(xiàng)治理工作將作為20*年全縣工作目標(biāo)績效考評、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的依據(jù)。到目前為止，全縣共有91家單位完成專項(xiàng)治理立項(xiàng)工作。
（三）配合縣政府等相關(guān)部門完成了“民生會客廳”訪談節(jié)目。
4月29日，遼中縣縣委常委、常務(wù)副縣長蔣勇，遼中縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長鄭延蛟，遼中縣行政審批服務(wù)中心管理辦公室常務(wù)主任費(fèi)寶吉，遼中縣政府糾風(fēng)辦主任吳利國，遼中縣城市綜合管理辦公室主任莊丙巖，走進(jìn)“民生會客室”就發(fā)展近海經(jīng)濟(jì)，提高百姓福祉，開展“零障礙服務(wù)工程”及政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等工作和大家交流，并回答網(wǎng)友的相關(guān)問題。節(jié)目播出后受到市紀(jì)委及廣大網(wǎng)友的好評。
政風(fēng)行風(fēng)的好壞，直接關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象，關(guān)乎全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率、增強(qiáng)黨和政府凝聚力的重要舉措，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。今天，我們在這里召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核評比工作動員大會，主要目的是通過本次大會，使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，求真務(wù)實(shí)，真評實(shí)改，卓有成效地搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及考核評比工作，認(rèn)真糾正和解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展新局面、建設(shè)和諧繁榮*提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性
建設(shè)良好的政風(fēng)行風(fēng)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要保證。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)管理，深入推行“四項(xiàng)制度”，強(qiáng)化督查檢查，使全鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，與上級和群眾的要求相比，個別單位和行業(yè)的工作還有較大的差距：一是個別村委會、站(所)、單位負(fù)責(zé)人對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，工作的主動性和積極性不夠，參與意識不強(qiáng);二是對群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題重視不夠、整改不力，有些問題雖已整改但仍有反彈。解決這些問題，關(guān)鍵要提高思想認(rèn)識，一是必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”的本質(zhì)是執(zhí)政為民。每一名工作人員，能不能執(zhí)政為民，能不能用正確的權(quán)力觀規(guī)范自己的言行，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，是能不能真正踐行“三個代表”重要思想的“試金石”。我們開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比的目的，就是要用充分發(fā)動人民群眾對各村兩委班子、各站(所)、各行業(yè)單位的工作行為實(shí)施有效監(jiān)督這種特定方式，來推動“三個代表”重要思想真正落到實(shí)處。全鎮(zhèn)各級黨員干部一定要正確看待和認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)考核評比工作，不能把它僅僅局限在糾風(fēng)工作的一項(xiàng)具體任務(wù)這個范疇，而要善于從貫徹“三個代表”重要思想這個高度來認(rèn)識其重要性、必要性和緊迫性，努力提高搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性。二是必須把政風(fēng)行風(fēng)考核評比作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比，有利于教育和引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定理想信念，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決問題，狠抓工作落實(shí);有利于促進(jìn)各級干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，營造和諧的黨群干群關(guān)系，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，形成共建*和諧社會的強(qiáng)大動力。
二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)考評工作
一要廣泛發(fā)動群眾。人民群眾是部門和行業(yè)作風(fēng)的直接體驗(yàn)者和見證人，他們對民主評議行風(fēng)應(yīng)該抓什么，抓得怎么樣，最有發(fā)言權(quán)。只有充分調(diào)動人民群眾參政議政的積極性、主動性，才有可能了解和掌握部門和行業(yè)不正之風(fēng)問題。要堅(jiān)持依靠群眾開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，廣泛地動員群眾，宣傳群眾，組織群眾，努力擴(kuò)大參與面，提高知情度。每個被評議單位都要通過各種形式，廣泛宣傳介紹各自的職能、廉政規(guī)定、服務(wù)承諾和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措等。二要廣泛聽取意見。鎮(zhèn)人民政府從全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考評代表暨政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員，并賦予他們調(diào)查、監(jiān)督、評議的權(quán)力。這些同志中有離退休的老同志，有人大代表、農(nóng)民黨員、個體工商戶、企業(yè)負(fù)責(zé)人等各方面的代表。對他們的工作要給予充分的肯定和支持，幫助他們排除工作中的難題，提供必要的工作條件，以推動政風(fēng)行風(fēng)考評工作的深入開展。作為一名行評代表，代表廣大人民群眾的利益，肩負(fù)鎮(zhèn)黨委、政府的重托，工作神圣，責(zé)任重大。因此，在開展政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查、監(jiān)督和評議時，要實(shí)事求是，公平公正，堅(jiān)持原則，大膽工作。同時，各被評單位要主動開展自查，開門納諫。通過深入調(diào)查，真正把被評單位的政風(fēng)行風(fēng)問題找準(zhǔn)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題弄清，把今后整改的意見建議提具體、提扎實(shí)，為集中評議、測評，搞好整改打好基礎(chǔ)。三要認(rèn)真開展考核、評比。在認(rèn)真調(diào)查意見的基礎(chǔ)上，對行業(yè)作風(fēng)狀況進(jìn)行量化考評，是開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比的最有效形式，必須認(rèn)真組織。評議代表要根據(jù)調(diào)查到的行風(fēng)問題，對被評單位的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率、廉潔狀況等方面進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的評價。既要肯定成績，又要直言問題，要評之有理，議之有據(jù)。被評單位要敢于面對問題和不足，勇于接受質(zhì)詢和批評，虛心聽取接受代表的意見和建議，誠懇表明整改的態(tài)度和措施。四要扎實(shí)進(jìn)行整改。政風(fēng)行風(fēng)考評工作的落腳點(diǎn)在于整改，成敗的關(guān)鍵在于能否徹底解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各被評單位要把自查自糾、邊評邊改貫穿于行評工作的全過程，從單位領(lǐng)導(dǎo)到干部職工，人人要開展對照檢查，個個要參與整改。特別是對評議中查找出來的問題，要結(jié)合實(shí)際，從源頭上找原因，從管理上找差距，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，制定方案，采取有效措施，扎實(shí)進(jìn)行整改，做到既剎風(fēng)頭，又堵源頭，力爭群眾反映的所有問題得到及時整改。對一時難以解決的問題，要制定計(jì)劃，限期整改，確保件件有回音、事事有著落。五要嚴(yán)格督查檢查。督查檢查是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作善始善終的重要保證。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期不定期地深入到各村委會、各站(所)、各行業(yè)單位，督促檢查各階段工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并督促其彌補(bǔ)和糾正。綜合考核評比要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對政風(fēng)行風(fēng)狀況、量化考評情況要認(rèn)真匯總，作為評定考核等次的重要依據(jù)，確?？己藝?yán)肅公正。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致政風(fēng)行風(fēng)一直得不到好轉(zhuǎn)，群眾意見較大的單位，鎮(zhèn)黨委將對直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保政風(fēng)行風(fēng)考評工作的順利推進(jìn)
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對政風(fēng)行風(fēng)考評工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要將政風(fēng)行風(fēng)考評作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，牽頭組織實(shí)施和推動政風(fēng)行風(fēng)考評工作的深入開展，并抓好典型違紀(jì)違規(guī)問題的查處。二是要狠抓政風(fēng)行風(fēng)考評工作任務(wù)的落實(shí)。各單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入重要議事日程，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，緊貼本單位業(yè)務(wù)工作的開展，著力解決影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。要注意總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出有針對性的工作思路，積極主動地抓好各階段的工作任務(wù)。對群眾關(guān)注的各類行風(fēng)問題，要一個一個地了解，一個一個地解決，一件一件地落實(shí)。
今年是近年來組織財(cái)政收入最為困難的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢、龐大的財(cái)政增長基數(shù)，我們始終把組織收入作為第一要務(wù)來抓。一是抓收入?yún)f(xié)調(diào)。主動加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)，解決稅收征管困難和問題，提高征管效率。二是抓依法治稅。積極配合稅務(wù)部門清理規(guī)范各類稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)控稅費(fèi)減免，嚴(yán)格實(shí)行“先征稅，再扶持”的稅費(fèi)優(yōu)惠政策；嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅，確保稅收及時入庫。三是抓挖潛增收。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅源管理，加大對小額稅種、零散稅收以及非稅收入的挖潛力度，努力確保各項(xiàng)收入“顆粒歸倉”。通過積極努力，上半年全區(qū)完成公共財(cái)政預(yù)算總收入8.45億元，占年計(jì)劃的55.93%，稅收收入占比達(dá)74.58%，同比增長11.74%；完成地方收入4.24億元，占年計(jì)劃的63.37%，同比增長16.93%。圓滿完成了“時間過半，任務(wù)過半”工作任務(wù)。
我們認(rèn)真貫徹“民生優(yōu)先”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)財(cái)政保障的重點(diǎn)由“保運(yùn)轉(zhuǎn)”向“保民生”轉(zhuǎn)變。上半年全區(qū)完成公共財(cái)政預(yù)算總支出4.98億元，同比增加1.06億元，增長27.04%。其中撥付社保、醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的支出達(dá)到2.51億元，占一般預(yù)算支出的50.71%，同比增加6670萬元，增長36%。財(cái)政支出用于社保就業(yè)支出3362萬元，同比增加1507萬元；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出1811萬元，同比增加799萬元；教育支出8381萬元，同比增加484萬元；節(jié)能環(huán)保支出3003萬元，同比增加2297萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5128萬元，同比增加1648萬元。
我們按照區(qū)委提出“南提、北拓、西進(jìn)”的工作思路，立足____區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅杠桿，積極支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促“兩型”，全面支持園區(qū)建設(shè)，打造____發(fā)展“升級版”。過去我們是“有多少錢辦多少事”，現(xiàn)在我們按“有多少事盡力籌多少錢”的發(fā)展理念，提出由“吃飯財(cái)政”向“公共財(cái)政”轉(zhuǎn)變。在財(cái)政收入形勢偏緊的情況下，財(cái)政部門科學(xué)調(diào)度、積極籌集資金，確保建設(shè)需要。在確保剛性支出需要的前提下，上半年籌資約3億元服務(wù)園區(qū)發(fā)展，確保了霞灣港重金屬污染治理工程、IGBT項(xiàng)目、南車物流、田林路、新民B安置小區(qū)、霞灣安置小區(qū)等南北兩片一系列重點(diǎn)項(xiàng)目的有序推進(jìn)。
我們按照科學(xué)化、精細(xì)化的管理的要求，不斷探索加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管、深化財(cái)政改革的新思路和新舉措。一是深化部門預(yù)算改革。推行零基預(yù)算，科學(xué)核定公用經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化科目分類，提高了預(yù)算編制的透明度。加大統(tǒng)籌安排的力度，將預(yù)算單位的非稅收入預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算一并納入部門預(yù)算編制的范疇，增強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算的科學(xué)性和完整性。二是全面推行國庫集中支付改革。在18家改革試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，今年年初又增加了42家國庫集中支付改革單位，提高了財(cái)政資金運(yùn)行的透明度，強(qiáng)化了財(cái)政動態(tài)監(jiān)控，更好地發(fā)揮公共財(cái)政在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的服務(wù)能力。三是深入調(diào)研實(shí)踐。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，從地方財(cái)政運(yùn)行狀況、企業(yè)稅源稅收建設(shè)情況等方面展開調(diào)研，特別是對田心軌道交通產(chǎn)業(yè)財(cái)稅情況進(jìn)行深入分析，為更好地開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是狠抓厲行節(jié)約工作。堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)，提高財(cái)政資金使用效益，通過強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督等方式，壓縮不必要的公務(wù)開支，減少財(cái)政運(yùn)行成本。深化政府采購改革，上半年完成政府采購金額7764萬元，節(jié)約資金1450萬元，節(jié)約率15.74%。其中工程類、服務(wù)類占比高達(dá)94.18%，貨物類采購僅占5.82%。嚴(yán)格財(cái)政投資管理。半年來，審定工程造價金額9588萬元，核減工程造價金額931萬元，核減率8.85%。
我們堅(jiān)持財(cái)政業(yè)務(wù)工作與隊(duì)伍建設(shè)“兩手抓”，自覺踐行“理財(cái)讓公眾放心，服務(wù)讓社會滿意”的理念，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升能力素質(zhì)，展示了財(cái)政部門良好的公眾形象。一是狠抓廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合自身的實(shí)際，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體崗位、具體人員。按照“一崗雙責(zé)”的要求，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)和作用。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，通過切實(shí)可行的措施和辦法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科（室）之間的協(xié)調(diào)配合，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的局面。二是注重素質(zhì)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，建立“五個一”學(xué)習(xí)制度，做到“完
善一套長效機(jī)制、定期一周學(xué)習(xí)、精讀一批經(jīng)典好書、搞好一次民主評議、做好一對一幫扶”。加強(qiáng)對街道、村、局機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到定期學(xué)習(xí)、時時充電，財(cái)政干部綜合素質(zhì)不斷提高。三是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把班子建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，要求班子成員在“嚴(yán)以律己”的同時，還要做到“率先垂范”。建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任考核，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，做到警鐘常鳴。確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“兩個安全”。四是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。全局干部職工以“公心”對待工作，以“責(zé)任心”要求自己，以“同理心”服務(wù)群眾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。全面落實(shí)“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“限時辦結(jié)制”、“首問追究制”等政風(fēng)行風(fēng)制度。財(cái)政部門工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，服務(wù)水平不斷提升。回顧半年來的工作，我們雖然取得了一定成績，但同時也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前財(cái)政工作還面臨著一些困難和問題：一是財(cái)源建設(shè)任務(wù)重，實(shí)現(xiàn)高基數(shù)下財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的壓力較大；二是政策性支出和重點(diǎn)項(xiàng)目支出的壓力較大，財(cái)政收支矛盾仍然比較突出。三是8月份即將實(shí)施的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)將對我區(qū)財(cái)政收入造成影響。
從上半年財(cái)稅形勢看，我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)較大，下一階段財(cái)政部門要努力克服各種不利因素，圓滿完成財(cái)政收入全年增長15%的目標(biāo)任務(wù)。
一是狠抓收入征管。積極與國稅、地稅等征收部門銜接落實(shí)收入任務(wù)，加強(qiáng)征管，做到應(yīng)收盡收，及時征收；及時回籠各項(xiàng)資金，做好未入庫資金催繳催收；在確保完成全年收入目標(biāo)的同時，注重優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提升收入質(zhì)量，切實(shí)增加可用財(cái)力。
一、強(qiáng)化教育，統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險排查積極性
工作要深入，心必要先入。在廉政風(fēng)險排查中，我們堅(jiān)持把強(qiáng)化教育引導(dǎo)作為首要工作來做，將廉政教育貫穿風(fēng)險排查、機(jī)制建設(shè)全過程，切實(shí)增強(qiáng)干部廉政意識和積極參加風(fēng)險排查的自覺性。
國土資源工作的性質(zhì)、作用，決定了在國土資源領(lǐng)域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，國土資源供需矛盾日益突出，加之市場配置機(jī)制還不夠健全，監(jiān)督管理制度還不夠完善，導(dǎo)致涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā)，損害了國土資源系統(tǒng)的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認(rèn)識，也知道根治腐敗必須從源頭上預(yù)防腐敗。但是，去年我們的廉政風(fēng)險排查活動剛開始時，同志們的認(rèn)識并不一致，工作上阻力不小。部分黨員干部認(rèn)為“查風(fēng)險點(diǎn)是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機(jī)會為啥查”、“找不到風(fēng)險點(diǎn)怎么查”，等等。一些同志對排查活動漠不關(guān)心，消極應(yīng)付。對此，我們高度重視，多次組織召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，并編制了《廉政知識防控手冊》，大力宣傳廉政風(fēng)險排查的重大意義和對干部個人成長的保護(hù)作用，并組織干部職工深入討論，互相啟發(fā)，共同分析崗位存在風(fēng)險，引導(dǎo)大家自覺投入到排查中去。
通過學(xué)習(xí)討論，教育引導(dǎo)，同志們深刻認(rèn)識到，風(fēng)險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預(yù)防、自我保護(hù)”過程，有崗位就有風(fēng)險，查不出風(fēng)險就是最大風(fēng)險，走出了“沒風(fēng)險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風(fēng)”的誤區(qū)，于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，開動腦筋，結(jié)合從事的崗位、業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)，深入查、用心查、細(xì)致查。一位司機(jī)排查后深有感觸地說：“開始我不以為然，可經(jīng)過排查，發(fā)現(xiàn)修車、加油等環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)不廉潔行為，時刻要警惕?。 ?/p>
二、把握重點(diǎn)，認(rèn)真排查，力求找準(zhǔn)找細(xì)找透找實(shí)
國土資源管理責(zé)重權(quán)大，涉及多重利益關(guān)系，風(fēng)險點(diǎn)多面廣，土地的審批和出讓、土地執(zhí)法、征地補(bǔ)償安置等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位，監(jiān)督不嚴(yán)也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點(diǎn)位，才能做到提前布防，有的放矢。因此，我們在排查工作中要求同志們堅(jiān)持做到“像淘金一樣認(rèn)真，像挖地雷一樣慎重”，不放過任何一個崗位，不放過任何一個險點(diǎn)。
首先是認(rèn)真確定排查層次和內(nèi)容。我們結(jié)合工作實(shí)際，緊扣權(quán)力運(yùn)行這個核心，努力把廉政風(fēng)險排查貫穿業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，主要圍繞行政審批、行政執(zhí)法、專項(xiàng)資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，突出領(lǐng)導(dǎo)班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進(jìn)行排查。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子崗位風(fēng)險，重點(diǎn)查找“三重一大”風(fēng)險。科室和局屬各單位各崗位風(fēng)險，根據(jù)科室和局屬各單位的職責(zé)定位，重點(diǎn)查找在行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風(fēng)險。個人崗位風(fēng)險，重點(diǎn)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等環(huán)節(jié)，查找廉政風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
其次是采用“五步法”全面查找?！拔宀椒ā本褪恰白约赫摇⒋蠹姨?、群眾評、組織點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)審”。自己找：即對照“廉政風(fēng)險防控一覽表”，由在崗人員自己深入篩查、認(rèn)真填寫，要求內(nèi)容具體明確，避免含糊其辭，風(fēng)險點(diǎn)與防控措施一一對應(yīng)。大家提：即同志之間、上下級之間互相提，對個人查找不夠充分的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)一步補(bǔ)充，避免出現(xiàn)避重就輕、遺漏風(fēng)險等問題。群眾評，即召集老干部、行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對象代表，對中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部查出的風(fēng)險點(diǎn)予以評議，并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點(diǎn)，即分管領(lǐng)導(dǎo)對初步查出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評，進(jìn)一步糾正風(fēng)險點(diǎn)查找不明確、不準(zhǔn)確、不全面的問題。領(lǐng)導(dǎo)審，即班子成員的風(fēng)險點(diǎn)由黨組集體審核，科室和科室（單位）負(fù)責(zé)人的風(fēng)險點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，科員和其他人員的風(fēng)險點(diǎn)由科室（單位）負(fù)責(zé)人審核。“五步法”查找，有效增強(qiáng)了風(fēng)險排查的準(zhǔn)確度，基本上做到了“找準(zhǔn)、找細(xì)、找透、找實(shí)”。
同時，我們組織專人認(rèn)真收集整理各項(xiàng)管理監(jiān)督制度，進(jìn)一步明確了22項(xiàng)行政職能，排查了管理上的漏洞。
由于宣傳到位，動員充分，上到局長下到一般干部和司機(jī)，都對自我進(jìn)行了深刻剖析，認(rèn)真分析了崗位的工作職責(zé)，查找出了自身崗位上的廉政風(fēng)險點(diǎn)。
三、多措并舉，注重實(shí)效，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機(jī)制
變“風(fēng)險點(diǎn)”為“安全點(diǎn)”，離不開深入廣泛的自查、互查、自糾，離不開部門加強(qiáng)管理和干部自我約束，但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，初步構(gòu)建了廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
一是注重前期預(yù)防。
首先是明確崗位職權(quán)和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執(zhí)法、宅基地管理、土地儲備等重點(diǎn)涉權(quán)事項(xiàng)，編制了重要崗位流程圖，保證各項(xiàng)權(quán)力在工作中合法、合規(guī)、合理運(yùn)用。其次是源頭防范。主要從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)、制度機(jī)制和干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律等層面主動做好防范，最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從政教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，增強(qiáng)拒腐防變的主動性和堅(jiān)定性，時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強(qiáng)化責(zé)任。將廉政風(fēng)險防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行廉政風(fēng)險“責(zé)加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風(fēng)險所列內(nèi)容，按照《行政過錯問責(zé)辦法》加重處分，并對其主管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。第四是完善機(jī)制。通過開展廉政公開承諾活動，建立起“個人自覺預(yù)防、科室監(jiān)督預(yù)防、局機(jī)關(guān)綜合預(yù)防”三位一體的防控機(jī)制。
二是抓好中期監(jiān)控。
針對全系統(tǒng)可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式，前移關(guān)口、及時預(yù)警、超前防范，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。重要節(jié)日前夕，我們向各部門、各單位下發(fā)警示提醒卡，要求節(jié)日期間做到“八個嚴(yán)禁”。針對召陵分局的一起件，我們先向該局下發(fā)了警示提醒卡，后來發(fā)現(xiàn)還未辦理，又發(fā)了警示告誡卡，最終人反應(yīng)的問題得到解決?！叭ā睓C(jī)制運(yùn)行以來，我們共向有關(guān)單位部門和個人發(fā)出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次，并免職1名所長，在廣大干部中引起較強(qiáng)反響。
三是落實(shí)后期處置。
首先是建立防控監(jiān)督體系。采取聽取匯報、明察暗訪、對服務(wù)對象電話回訪、召開行風(fēng)座談會等形式，對各項(xiàng)制度和廉政風(fēng)險防范措施落實(shí)情況的自查、互查、集中檢查共計(jì)20多次，通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項(xiàng)服務(wù)承諾，方便群眾監(jiān)督舉報。對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯、責(zé)任追究等措施，幫助和督促其及時糾正。對整改不力、群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定予以追究。通過內(nèi)外監(jiān)督，努力做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好結(jié)合，服務(wù)質(zhì)量全面提升
廉政建設(shè)工作，只有融入到“保障發(fā)展、保護(hù)資源”的工作大局中去，才有活力，才有效果。我們在廉政風(fēng)險點(diǎn)排查過程中，堅(jiān)持做到“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，即與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)，通過廉政風(fēng)險點(diǎn)排查規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高辦件效率和服務(wù)質(zhì)量；與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)問題整改，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
一、整改思路
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全委思想認(rèn)識，針對在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，按照問題的輕重緩急和難易程度，提出整改意見，明確整改重點(diǎn)，確定整改時限，落實(shí)整改責(zé)任。整改工作由勝軍書記負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對口負(fù)責(zé)，相關(guān)科室具體落實(shí)。落實(shí)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，邊整邊改，把集中整改與堅(jiān)持不懈地抓整改結(jié)合起來，進(jìn)一步制定和完善相關(guān)制度，真正從長遠(yuǎn)和根本上解決影響紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。
二、整改落實(shí)的目標(biāo)
通過整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，更加緊密結(jié)合__發(fā)展實(shí)際，解決存在的突出問題，努力提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀能力，進(jìn)一步更新理念、理清思路、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，完善機(jī)制、改進(jìn)工作，著力在解決問題、求得工作實(shí)效上下功夫，在增強(qiáng)工作的主動性、針對性、前瞻性和科學(xué)性上下功夫，把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求貫穿到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各個方面，加速推動反腐敗工作在深化中創(chuàng)新、在落實(shí)中發(fā)展。
三、分析梳理
通過對方方面面反饋上來的意見、建議及查擺出的問題進(jìn)行梳理，共整理歸納出影響和制約紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的三個突出問題：①解放思想、勇于創(chuàng)新的意識能力有待提高。我們在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展作用上，還有思想顧慮、怕冒風(fēng)險，存在畏難和浮躁情緒；有效運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)工作實(shí)踐、謀劃工作思路、創(chuàng)造性開展工作的意識和能力還不強(qiáng)；在學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化上，存在“兩張皮”現(xiàn)象，運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展的水平有待提高。②貼近基層、貼近群眾，狠抓落實(shí)的作風(fēng)有待強(qiáng)化。由于忙于事務(wù)性工作，深入基層、深入一線調(diào)查了解實(shí)際情況、研究對策、破解難題、有的放矢地開展工作所投入的時間和精力還不夠，不能很好地把握住處理基層工作的主動權(quán)。對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程能夠及時主動跟進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，但在有些方面怕影響大局、干擾發(fā)展，必要的督促檢查還不夠，有些部署的工作缺乏雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力和咬定青山不放松、不見成效不撒手的韌勁。③結(jié)合實(shí)際深入開展工作的能力有待增強(qiáng)。針對問題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行分析，著手整改，積極解決。抓苗頭性、傾向性問題的能力和超前預(yù)防的警惕性不夠，破解影響和諧發(fā)展，深化源頭治理，鏟除滋生腐敗問題土壤和條件上，體制機(jī)制制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，有效發(fā)揮自身優(yōu)勢，從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保障全區(qū)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的能力和水平有待提高。
四、整改落實(shí)具體措施
通過反饋的意見建議，我們確定了當(dāng)前和今后一個時期應(yīng)該解決也能夠解決的主要問題，并制訂相應(yīng)整改措施。
（一）進(jìn)一步解放思想，拓寬工作思路。__正處在一個聚集優(yōu)勢、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，要想更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障發(fā)展的作用，首要前提就是進(jìn)一步解放思想、更新觀念，拓寬工作思路。全委要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動，破除不合時宜的陳舊觀念和固有思維，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，借助外力、激活內(nèi)力、挖掘潛力，形成推動紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的強(qiáng)大合力。此項(xiàng)工作由辦公室牽頭落實(shí)，各科室積極配合，工作在6月底完成。
（二）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念。班子成員要帶頭下基層，圍繞群眾所想，扎扎實(shí)實(shí)搞調(diào)查研究，著力解決基層黨員干部最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力為群眾辦實(shí)事，把握住處理基層工作的主動權(quán)，做到對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程能夠及時主動跟進(jìn)。同時，要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，對安排部署的工作，明確專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項(xiàng)工作按時按質(zhì)完成。此項(xiàng)工作由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)落實(shí)，在5月底完成。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善體制機(jī)制。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對現(xiàn)有的源頭治腐等各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行清理，結(jié)合實(shí)際健全完善，突出完善村民自治制度，并及時跟進(jìn)，推動制度落實(shí)和機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。此項(xiàng)工作由辦公室、糾風(fēng)室負(fù)責(zé)落實(shí)，在12月底完成。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)評議工作落到實(shí)處。針對行風(fēng)評議參評單位關(guān)注年底而忽視平時的問題，堅(jiān)持以評促糾、以評促建、重在建設(shè)。①加強(qiáng)日常督促檢查和明察暗訪。把目前走訪、座談服務(wù)對象、行風(fēng)監(jiān)督員等做法制度化、經(jīng)?；皶r發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。②把民主評議政風(fēng)行風(fēng)延伸到與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)行業(yè)和單位。③加強(qiáng)對許可中心外辦理其他許可事項(xiàng)場所的監(jiān)督。擬在這些辦公場所安裝電子眼，整合進(jìn)許可中心電子監(jiān)督平臺，強(qiáng)化實(shí)時監(jiān)督的力度。此項(xiàng)工作由糾風(fēng)室協(xié)調(diào)落實(shí)，在6月底完成。
反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)要求繼續(xù)解放思想
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，目的是改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須繼續(xù)解放思想，是由當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù)所決定的。
從反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢看，一方面，我們在實(shí)踐中逐步探索出一條具有中國特色的反腐倡廉道路，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)；另一方面，反腐倡廉也面臨不少新的矛盾和問題。比如，違紀(jì)違法問題仍然多發(fā)；腐敗問題正向新的權(quán)力部門、新的熱點(diǎn)部門擴(kuò)散；體制機(jī)制逐步顯現(xiàn)，制度漏洞、行業(yè)壟斷、權(quán)力運(yùn)行的不公開等造成“尋租”行為；專項(xiàng)治理反反復(fù)復(fù)；等等。面對這樣的新形勢，不進(jìn)則退?！斑M(jìn)”，就要求我們繼續(xù)解放思想，研究新情況，解決新問題，破解新難題，把反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入。
從反腐倡廉建設(shè)面臨的新任務(wù)看，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，對反腐倡廉建設(shè)提出了新要求。只有繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持做到改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)，使反腐倡廉建設(shè)的思路方法更科學(xué)、工作部署更扎實(shí)，使反腐倡廉建設(shè)與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會主義民主政治、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等相適應(yīng)，才能增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性，使反腐倡廉建設(shè)向縱深推進(jìn)，開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面。
在繼續(xù)解放思想中更加科學(xué)有效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
衡量解放思想的成效，關(guān)鍵是看能否確立符合實(shí)際的思路、辦法和措施來推動工作落實(shí)和事業(yè)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)解放思想，必須創(chuàng)新工作理念、拓寬工作思路、改進(jìn)工作方法，提高工作質(zhì)量和水平，更加科學(xué)有效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
更加有力地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。解放思想的著力點(diǎn)要放到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)通過解放思想，做到在服務(wù)發(fā)展方面思想上更堅(jiān)定、工作上更自覺，加大監(jiān)督檢查的力度，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的各種行為，促進(jìn)中央確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)，確保政令暢通，推動科學(xué)發(fā)展。
更加嚴(yán)格地維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)。解放思想決不是“紀(jì)律松綁”，更不是不要紀(jì)律。越是強(qiáng)調(diào)解放思想，越要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)。應(yīng)正確處理繼續(xù)解放思想與維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的關(guān)系，克服怕影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不敢嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的問題，理直氣壯地維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)；克服抓大放小、抓小放大和化大為小等現(xiàn)象，做到抓大不放小、抓小更不放大，凡是違紀(jì)政紀(jì)的都要進(jìn)行追究；克服不講工作方法的現(xiàn)象，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)格按照程序做好各方面工作。通過嚴(yán)格維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，鼓勵改革創(chuàng)新者，保護(hù)踏實(shí)干事者，查處違規(guī)違紀(jì)者。
更加有效地預(yù)防腐敗問題的滋生。做好預(yù)防腐敗工作，需要通過繼續(xù)解放思想，克服畏難情緒，知難而進(jìn)、破難攻堅(jiān)，積極主動地督促和推動預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí)。應(yīng)敢于推進(jìn)改革，從實(shí)際出發(fā)提出改革措施，通過深化改革解決滋生腐敗的體制機(jī)制性問題；善于通過制度創(chuàng)新，包括創(chuàng)新反腐倡廉教育制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制度、黨務(wù)及政務(wù)公開制度等，從源頭上防治腐敗。
一、抓學(xué)習(xí)
科室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十屆九次全會和2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)學(xué)習(xí)型科室。每周組織科室人員學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開考核辦法》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》、《廉政風(fēng)險防范實(shí)施細(xì)則》和法律、法規(guī)等一系列文件。強(qiáng)化法律意識，做到知法、守法、不違法。
二、抓制度建設(shè)
制度建設(shè)是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)，同時也是規(guī)范約束領(lǐng)導(dǎo)干部行為，前移防腐關(guān)口的重要措施。為此，建章立制成為我科室抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和科室人員廉潔自律工作的重點(diǎn)。我科室根據(jù)住建委制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、一崗雙責(zé)職責(zé)及反腐倡廉會議精神，年初就完善了執(zhí)法監(jiān)察科的職責(zé)、制度、行為規(guī)范、廉正建設(shè)的規(guī)定、文明用語及工作程序等，強(qiáng)化了科室人員的責(zé)任意識，考核工作規(guī)范性明顯提高。
三、抓目標(biāo)管理
建立科學(xué)的評估體系，實(shí)現(xiàn)政府管理的科學(xué)化、民主化、法制化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全科室廉政考核制度、實(shí)績考核制度、廉政談話制度、誡勉談話制度、民主評議制度，整合各方資源，提高服務(wù)水平，是推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在政府實(shí)行的目標(biāo)管理，就是使科室的工作人員在日常工作中，使每一個人都明確責(zé)任，主要是明確各個“節(jié)點(diǎn)”的任務(wù)，該做什么事，應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任。使工作無一遣漏，又沒有重疊，保證工作的順利完成。在日常工作中要有高度的責(zé)任心和責(zé)任感，把目標(biāo)管理考核制度落實(shí)到工作中去，做好目標(biāo)責(zé)任到位、到人，做到了本職工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的評價科學(xué)化、數(shù)量化、精確化。
四、抓“一崗雙責(zé)”
首先、明確一崗雙責(zé)的重要意義
“一崗雙責(zé)”，顧名思義就是一個崗位、兩種責(zé)任。對于一名干部來講，就是在做好業(yè)務(wù)工作、強(qiáng)化系統(tǒng)管理的同時，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動科室管理科學(xué)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“做事、管人、促廉”相結(jié)合，確保提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)有中國特色社會主義事業(yè)健康、和諧發(fā)展?！耙粛忞p責(zé)”即在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時，對黨建工作同樣負(fù)有重要責(zé)任，在實(shí)際工作中，在本職崗位上，按照工作分工，在管好職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作的同時，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。
其次、工作中全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”
充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作，是做好業(yè)務(wù)工作的基本前提和重要保證，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞好了，事業(yè)才會朝著正確的方向健康、順利地發(fā)展。因此，我科室在聚精會神抓業(yè)務(wù)工作的同時，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不斷加大，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施更加得力，效果更加明顯，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)廉政意識，樹立起遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的良好形象，從而最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙促進(jìn)、雙提高、雙發(fā)展。
第三、樹立正確權(quán)力觀，進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識。