時(shí)間：2022-04-09 23:15:54
導(dǎo)語：在督查工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、高度重視，積極有效開展學(xué)校衛(wèi)生工作
近一年以來，我校對學(xué)校衛(wèi)生工作高度重視，為了加強(qiáng)我校衛(wèi)生工作的扎實(shí)有效開展，做好我校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境生活設(shè)施衛(wèi)生、健康教育以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。我校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，開展學(xué)生健康教育，找有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我校根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，對學(xué)校衛(wèi)生工作專門進(jìn)行了安排部署，每半年開展一次自我檢查，全面進(jìn)行自查自糾，形成了我校衛(wèi)生有人抓、有人管、有人監(jiān)督的工作局面，確保了學(xué)校衛(wèi)生工作的正常開展。
二、抓住重點(diǎn)，卓有成效地開展學(xué)校衛(wèi)生工作
為了保障廣大師生的就醫(yī)安全，我校衛(wèi)生管理工作呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是傳染病的防治工作明顯得到規(guī)范。近年來，新生入校后，按要求開展體檢，制定和執(zhí)行傳染病登記、因病缺勤追查、病愈復(fù)課證明等制度，有專（兼）職傳染病疫情報(bào)告人，并按要求在時(shí)限內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)送傳染病情況，在校學(xué)生建立健康檔案。二是學(xué)校飲用水衛(wèi)生重視程度得到明顯提高。建立飲用水衛(wèi)生管理制度，有專人管理，有衛(wèi)生防護(hù)措施，對學(xué)生飲用水衛(wèi)生定期檢查。三是學(xué)校衛(wèi)生保健室逐步規(guī)范。學(xué)校對保健室藥房、治療室、診斷室進(jìn)行分設(shè)，建立了醫(yī)療廢物的收集、暫存、處置，門診日志、傳染病的登記報(bào)告制度及規(guī)范使用一次性醫(yī)療器械。
三、狠抓落實(shí)，從機(jī)制上保證學(xué)校衛(wèi)生的常規(guī)化管理。
在日常工作中，我們嚴(yán)格按照《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查，建立健全了嚴(yán)格的責(zé)任評價(jià)體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保證學(xué)校衛(wèi)生的各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處，進(jìn)一步營造良好的育人環(huán)境，為教育教學(xué)工作的健康發(fā)展提供衛(wèi)生保障。
四、存在的問題與建議
1.沒有按規(guī)定配齊保健醫(yī)生。
2.要索取供水管件和水處理設(shè)備的衛(wèi)生許可批件。
3.要堅(jiān)持每季度對飲用水進(jìn)行檢測。
五、整改措施
1.9月28日，**市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)察大隊(duì)兩位監(jiān)察員對學(xué)校進(jìn)行了衛(wèi)生督查后，學(xué)校成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，對存在的問題落實(shí)整改。
2.經(jīng)學(xué)校研究，決定協(xié)商***，與其共用衛(wèi)生保健室，以解決保健醫(yī)生不足的問題。
3.學(xué)校已經(jīng)安排總務(wù)處向水管安裝公司索取了供水管件和水處理設(shè)備的衛(wèi)生許可批件。
1、保質(zhì)保量完成了2010年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，通過市級驗(yàn)收并得到驗(yàn)收組一致好評。2010年是我區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目的開局之年,為確保工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度，我辦在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的同時(shí)，安排了專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工放樣，保證了格田規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，坐標(biāo)方向統(tǒng)一，開工時(shí)間統(tǒng)一，施工順序統(tǒng)一。使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目贏得了施工時(shí)間，確保了工程如期開工建設(shè)，顯示了區(qū)農(nóng)發(fā)工作的特色與亮點(diǎn)。市驗(yàn)收組在反饋意見的座談會(huì)上對這一舉措給予了充分肯定，并認(rèn)為應(yīng)在全市推廣。做好了2010年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的掃尾工作并及時(shí)交付給項(xiàng)目區(qū)群眾使用。
2、提前完成了2011年度萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)中低產(chǎn)田改造工程項(xiàng)目的機(jī)械土方及配套建筑物工程建設(shè)任務(wù)，工程建設(shè)進(jìn)展順利。2011年度值夏芳洲垅、東固浪田垅共計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1.575萬畝，在工程建設(shè)任務(wù)重、涉及范圍廣、施工戰(zhàn)線長、人員極其少、天氣又惡劣的條件下，我們以拼命三郎的旺盛斗志和實(shí)干精神，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，工作人員常駐工地督導(dǎo)，及時(shí)掌握與協(xié)調(diào)施工中的問題，使工程建設(shè)任務(wù)如期完成，責(zé)任田及時(shí)交到了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民手中，確保了不誤來年農(nóng)事活動(dòng)。
3、與時(shí)俱進(jìn)，成功申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項(xiàng)目。為在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目上有所突破，我辦認(rèn)真摸清國家、行業(yè)投資動(dòng)態(tài)，及時(shí)捕捉爭資信息，在學(xué)懂吃透農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的情況下，積極主動(dòng)做好深入細(xì)致的調(diào)研工作，掌握分析我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、優(yōu)勢和不足，及時(shí)與企業(yè)傳遞信息，為他們出主意想辦法，并指導(dǎo)所選企業(yè)編制高質(zhì)量的可行性研究報(bào)告，成功爭取到我區(qū)首個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項(xiàng)目，目前中央財(cái)政貸款貼息資金28萬元的計(jì)劃已經(jīng)批準(zhǔn)，計(jì)劃得到落實(shí)。
4、深入調(diào)研、認(rèn)真分析，編制申報(bào)了“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃報(bào)告、“十二五”示范園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告、“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告及“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告。2011年是“十二五”首開之年，為切實(shí)做好我區(qū)“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展與規(guī)劃工作，我辦及時(shí)組織人員，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)展的規(guī)劃做深入細(xì)致的調(diào)研工作，認(rèn)真組織編制向上申報(bào)了“十二五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)劃報(bào)告、“十二五”示范園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告、“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告及“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告，確立了全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
5、2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已經(jīng)過省級評審并獲得通過。為使2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目安排更科學(xué)、合理，我辦主要領(lǐng)導(dǎo)和水工人員長時(shí)間深入項(xiàng)目區(qū)，主動(dòng)與項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)系，走訪項(xiàng)目區(qū)村干部與群眾，吸納項(xiàng)目區(qū)干部群眾對工程項(xiàng)目建設(shè)方案的意見，使2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目及中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更具科學(xué)合理。
6、精心編制招標(biāo)標(biāo)底，做好前期準(zhǔn)備工作。為確保施工招標(biāo)順利進(jìn)行，我辦組織人員精心編制工程施工招標(biāo)標(biāo)底，聘請有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)做好中介工作，為10月中旬召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦招投標(biāo)做了充分的前期準(zhǔn)備工作。
7、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。1及時(shí)捕捉相差信息，全力投入招商引資，目前進(jìn)園項(xiàng)目正在與客商洽談中；2落實(shí)社區(qū)幫扶資金2萬元；3完成新工業(yè)園區(qū)招工任務(wù)；4做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
二、下步工作安排：
1、2011年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目、提前實(shí)施2012年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目的機(jī)械土方工程及2011、2012年度支持少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目將于9月下旬掛網(wǎng)公告，爭取10月中旬進(jìn)行工程施工招標(biāo)。
2、招標(biāo)后與施工單位簽訂施工合同，做好施工準(zhǔn)備并開始施工，要求次年3月底全面完工。
三、存在的困難和問題
根據(jù)××市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)工作方案》（內(nèi)部明電103號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)××市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（內(nèi)部明電106號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我縣工作實(shí)際，縣人民政府采取了一系列工作措施，確保生產(chǎn)安全。
一、制定方案、認(rèn)真研究安排部署
為切實(shí)搞好百日督查工作，4月初，縣安委會(huì)召開會(huì)議，專門研究部署隱患治理年活動(dòng)工作，4月28日，縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)工作方案》（景政辦發(fā)〔2008〕73號(hào)）文件，5月，縣安委會(huì)又召開會(huì)議，研究安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作。要求把安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)納入隱患治理年活動(dòng)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、建筑、林業(yè)、水利、電力、交通建設(shè)、重點(diǎn)工程等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理。分為政府綜合督查、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位自查三個(gè)層次進(jìn)行。確?！鞍偃斩讲樾袆?dòng)”深入我縣，不留死角。
二、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立了以分管安全生產(chǎn)副縣長為組長，縣安監(jiān)局局、縣人民政府辦公室、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣國土資源局、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、縣廣電局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)、運(yùn)政管理所、景谷供電有限公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。達(dá)到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制，形成扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
三、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)
為使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)更深入對隱患排查工作的認(rèn)識(shí)及更好的開展活動(dòng)，我縣充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，廣泛宣傳隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大對“百日督查行動(dòng)”的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺性,發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員和人民群眾積極參與到隱患排查治理和此次百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。既利用各種媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，積極宣傳安全生產(chǎn)工作的好典型、好做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，增強(qiáng)督查工作的實(shí)效。同時(shí)又對存在嚴(yán)重問題的單位和地區(qū)進(jìn)行曝光，強(qiáng)化群眾監(jiān)督和宣傳輿論監(jiān)督。
四、突出重點(diǎn)，不留死角
為切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作，防止重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故發(fā)生，突出對以下行業(yè)和領(lǐng)域：一是地下礦山、采石場、尾礦庫的事故隱患及其作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件，私挖濫采整治情況和火工產(chǎn)品的使用管理；二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用企業(yè)，油氣站，易燃易爆、有毒有害等物品和重大危險(xiǎn)源的事故隱患；三是道路交通安全方面重點(diǎn)隱患段，客運(yùn)、貨運(yùn)是否存在超載超速、無證駕駛、客貨混裝和農(nóng)用車非法載客、非法運(yùn)營等違法行為，運(yùn)輸車輛的安全狀況；四是消防安全方面存在隱患的“三合一”場所，商場、市場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳、客運(yùn)站、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場等公共聚集場所，其疏散通道、安全出口是否暢通、消防設(shè)備設(shè)施是否齊全完好、安全責(zé)任是否落實(shí)；五是特種設(shè)備方面重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等的完好情況和檢測檢驗(yàn)情況。此外，對水上交通、建筑施工、食品藥品、旅游、電力、電信等行業(yè)開展排查，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五、聯(lián)合檢查，加強(qiáng)督查檢查力度
按照抽查相結(jié)合、綜合督查檢查與專項(xiàng)督查檢查相結(jié)合的方式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，安委辦有重點(diǎn)地進(jìn)行督查檢查。督查檢查過程中，適時(shí)向被督查單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)督查檢查情況，指出問題，提出建議和要求。7月，縣人民政府將組成3個(gè)檢查組，第一檢查組由縣長李富林親自帶隊(duì)，重點(diǎn)檢查益智、鳳山、半坡3個(gè)鄉(xiāng)；第二檢查組由安監(jiān)局長張永生帶隊(duì)，重點(diǎn)檢查碧安鄉(xiāng)、勐班鄉(xiāng)、半坡鄉(xiāng)、正興鎮(zhèn)；第三檢查組由公安局副局長帶隊(duì)，重點(diǎn)檢查景谷鄉(xiāng)、民樂鎮(zhèn)、永平鎮(zhèn)，分赴10各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動(dòng)督查，把此項(xiàng)工作引向深入，保證最終取得實(shí)效。
六、成果明顯，保證生產(chǎn)安全
通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的共同努力、齊抓共管，使一大批隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證重大活動(dòng)及節(jié)慶期間的生產(chǎn)安全。1－9月，公安交警部門上路巡邏5960人次，上路巡邏1740輛次，查處違法人員5274人次，其中教育處理2200人次，警告1470人次，罰款1602人次，拘留2人次。安監(jiān)部門共檢查工礦商貿(mào)企業(yè)98戶次，排查隱患308條，下發(fā)整改指令書77份，整改率92％；公安消防部門檢點(diǎn)企業(yè)、公眾集聚場所等305次，排查隱患407條，下發(fā)一般火災(zāi)隱患整改通知書72份，整改400條，整改率98％.下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書3份，已整改2家，其中威遠(yuǎn)大市場未整改，主要因?yàn)榉阑鸱謪^(qū)過大，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、滅火自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)未安裝，有人在市場內(nèi)部使用明火，整改資金大，設(shè)計(jì)部門多；建設(shè)部門檢點(diǎn)建設(shè)工程89項(xiàng)次，排查隱患451條，整改402條，停工8戶次，整改率89％；經(jīng)濟(jì)和商務(wù)部門檢查煤礦9戶次，排查隱患47項(xiàng)，下達(dá)整改意見47條，已整改45條，2條正在整改，整改率為94.7％。其他林業(yè)、教育、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、旅游、農(nóng)業(yè)、恢復(fù)重建、新農(nóng)村建設(shè)、國土資源、交通、農(nóng)業(yè)、水利、食品、運(yùn)政等部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，保證各行業(yè)和領(lǐng)域安全。
一、基本情況及主要做法
市場監(jiān)管稽查隊(duì)共有隊(duì)長1名、隊(duì)員5名，這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，我們嚴(yán)格按照局文件精神，從十一月三日開始到十一月二十日結(jié)束，整個(gè)過程共分集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想；對照檢查、自查自糾；整頓落實(shí)、完善制度三個(gè)階段。
1.集中學(xué)習(xí)階段：為切實(shí)做到集中整頓與當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn)，我隊(duì)采取的主要辦法是隊(duì)長統(tǒng)一組織，隊(duì)員自覺到位；上午開展正常的日常市場巡查工作，下午集中整頓。根據(jù)《煙局[2010]91號(hào)》文件要求，由隊(duì)長精心組織并進(jìn)行再動(dòng)員講話，隨后利用每天下午2個(gè)小時(shí)組織了集中學(xué)習(xí)，每次集中學(xué)習(xí)時(shí)間都在2個(gè)小時(shí)以上并作出學(xué)習(xí)筆記，其余時(shí)間主要以自學(xué)為主，隊(duì)長首先做到學(xué)前備課，學(xué)中領(lǐng)學(xué)，邊學(xué)邊記，邊學(xué)邊議。期間，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了局長在——2010年市煙草工作會(huì)議上（樹立新觀念、找準(zhǔn)新定位、拓展新視野、促進(jìn)新轉(zhuǎn)變、奮力譜寫煙草第三次跨越的新篇章）的報(bào)告、煙局[2010]28號(hào)文件、煙局[2010]13號(hào)文件。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《省煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣執(zhí)法紀(jì)律六條禁令》、《行政處罰法》。
2.自查自糾階段：按照這次整頓的目標(biāo)要求，結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際，深入查找在大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)四個(gè)方面存在的突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上，我們以小組為單位，二人一組，深入卷煙市場，廣泛向卷煙零售商戶征求意見，征取卷煙消費(fèi)者的意見和建議，然后將各組收集到的信息進(jìn)行整合，查找我們在實(shí)際工作中存在的問題。
3.整頓落實(shí)階段：我們緊緊圍繞局黨組總體思路和市局文件精神，結(jié)合市場監(jiān)管稽查隊(duì)2010年度工作計(jì)劃，糾正部分人員工作中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題；巡查不到位，巡查質(zhì)量不高問題。進(jìn)一步完善了“六條禁令”和逐日簽到、請銷假制度；針對巡查員巡查不到位、巡查質(zhì)量不高我們進(jìn)一步完善了市場巡查制度；針對部分持證和無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的商戶中存在的不安定因素，建立了矛盾糾紛排查制度，并根據(jù)實(shí)際情況提出限期解決在卷煙經(jīng)營中存在的問題；針對部分工作相互推諉、等待觀望現(xiàn)象我們切實(shí)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度。這些制度的建立和實(shí)行，進(jìn)一步促進(jìn)了市場監(jiān)管稽查隊(duì)工作的規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化。
二、取得的初步成果
這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，對我們的思想觸動(dòng)是很大的，市場監(jiān)管稽查的的全體工作人員的精神面煥然一新，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家都能夠緊緊圍繞局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)的要求來規(guī)范自己的言行，思想和工作都能夠高度統(tǒng)一到市煙草局總體工作思路和本年度工作計(jì)劃上來，統(tǒng)一到全力以赴完成煙草專賣行政管理工作上來，統(tǒng)一到煙草系統(tǒng)提出的“發(fā)展和諧穩(wěn)定的煙草事業(yè)”上來。
三、今后的工作目標(biāo)
一、目前的現(xiàn)狀
目前鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有采石場8個(gè)，砂場3個(gè)，紅磚廠7個(gè)，有加油站9個(gè)，液化器供應(yīng)站2個(gè)，銷售煙花爆竹的個(gè)體工商戶32戶，小煤礦1個(gè)，爆破器材庫1個(gè)，規(guī)模比較大的木制品加工廠3個(gè)，一般規(guī)模的木材加工廠10個(gè)。在以上這些企業(yè)和個(gè)體戶中，列入重點(diǎn)整治，進(jìn)行百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的有13個(gè)。
按照昌寧縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，1—7月以來，我們對這些重點(diǎn)行業(yè)特別是列入重點(diǎn)督查的十三個(gè)部門和單位采取了幾次規(guī)模較大的檢查活動(dòng)，并適時(shí)進(jìn)行抽查和督查。
二、實(shí)施百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的范圍及主要內(nèi)容
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣各級關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)精神，建立隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，落實(shí)完善預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練。對重大危險(xiǎn)源、重大隱患以及自然災(zāi)害的發(fā)生都制定出了切實(shí)可行的救援預(yù)案。
（一）對11個(gè)非煤礦山，1個(gè)小煤礦進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查和排查，有檢查記錄、有整改措施及臺(tái)帳。檢查的重點(diǎn)以健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，爆破作業(yè)的操作秩序、安全距離，爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用及清退登記，安全教育培訓(xùn)和人員持證上崗，作業(yè)區(qū)邊坡穩(wěn)定性是否堅(jiān)固、邊坡角度、場地排土、廢石滾落可能的最大距離等，認(rèn)真進(jìn)行檢查分析，找出存在隱患，提出整改意見和措施，責(zé)令業(yè)主限期整改，清除各種存在隱患。
（二）對經(jīng)營煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的34戶，重點(diǎn)對消防設(shè)備的設(shè)置，管理使用，保養(yǎng)等方面進(jìn)行檢查落實(shí)，特別對儲(chǔ)存?zhèn)}庫及貨柜擺放的安全距離是否符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保衛(wèi)和值班制度是否落實(shí)，各類安全設(shè)施是否規(guī)范，經(jīng)營者是否經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)和考核合格后上崗，各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全等進(jìn)行全方位督查。
（三）道路交通，由農(nóng)業(yè)中心和交警中隊(duì)具體組織督查。對農(nóng)用拖拉機(jī)、摩托車、大小車駕駛員進(jìn)行全面排查，進(jìn)行造冊登記，并檢查落實(shí)年度檢審情況，嚴(yán)格查處無證駕駛、無牌駕駛、酒后駕車、亂停亂放車輛等嚴(yán)重違法行為。督促各村、社區(qū)協(xié)管員隨時(shí)做好安全協(xié)管工作，并排查分析轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的危險(xiǎn)路段，做到有專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理和監(jiān)控。
（四）消防安全工作。在年初就召開了“第一把火”現(xiàn)場會(huì)，出臺(tái)了相關(guān)文件和規(guī)定，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，與各村社區(qū)和相關(guān)企業(yè)單位簽訂了責(zé)任書，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，采用宣傳與檢查相結(jié)合的方法，經(jīng)常性的對幾個(gè)大的商場、學(xué)校、易發(fā)火災(zāi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查和排查，盡最大努力把火災(zāi)事故降到最低限度。
三、存在的主要問題
（一）有個(gè)別企業(yè)業(yè)主對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想意識(shí)十分突出；
我隊(duì)在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局及其環(huán)境監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下，按照全市環(huán)境保護(hù)工作確定的目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)的原則，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能，全隊(duì)人員求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)一致，全方位地開展了各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我隊(duì)今年1至10月工作完成情況和明年工作思路擬報(bào)如下：
一、主要工作完成情況
1、強(qiáng)化污染源監(jiān)管，注重計(jì)劃制訂、注重污染監(jiān)管、注重跟蹤督察。第一、擬訂了20__年工業(yè)污染源監(jiān)察計(jì)劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃，有計(jì)劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作，截至5月底共開展現(xiàn)場監(jiān)察644家次，總共檢查環(huán)保設(shè)施445臺(tái)套，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率100％。第二、多措并舉，確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、重大活動(dòng)期間我市環(huán)境質(zhì)量良好。一是結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計(jì)劃，對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點(diǎn)污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查；二是結(jié)合夜間值班，開展夜間重點(diǎn)污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查，監(jiān)察人員冒雨檢查了××冶煉廠、××公司等企業(yè)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)如××硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時(shí)指出并要求立即整改；三是結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度，對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)測，確保飲用水水源安全。第三、加強(qiáng)我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。支隊(duì)多次啟動(dòng)了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊(duì)對周邊對重點(diǎn)廢氣排污企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，在采取對重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時(shí)，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)秸桿禁燒責(zé)任；城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的重點(diǎn)施工單位作業(yè)，停止土方、拆除作業(yè)等；市容管理部門加大道路運(yùn)輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而減輕霧日天氣對環(huán)境的不利影響。第四、組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會(huì)議，傳達(dá)了省環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加大長江流域環(huán)保工作的要求，部署了今年加大對重點(diǎn)排污企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管等相關(guān)工作。第五、組織參加了部分重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)保懇談會(huì)，通報(bào)了當(dāng)前的減排形勢，布置了主要工作，努力確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。第六、開展了全市化工企業(yè)安全大檢查工作。第七、指導(dǎo)配合××環(huán)保局開展城區(qū)飲服業(yè)油煙噪聲污染專項(xiàng)整治。第八、制訂了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作的意見等。
2、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作，重視環(huán)境案件的及時(shí)調(diào)查處理。第一、加強(qiáng)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間環(huán)境工作，成立“兩會(huì)”期間環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“兩會(huì)”期間值班和信息報(bào)送，確保我市“兩會(huì)”期間無重大環(huán)境案件發(fā)生。第二、截至5月底共受理來信來訪430件，辦結(jié)426件，結(jié)案率為99.1％，其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協(xié)提案，按期上報(bào)省市批轉(zhuǎn)件17起、市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴15件、市民論壇環(huán)境投訴19件。第四、召開環(huán)境工作懇談會(huì)，邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，對新擬訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境工作的意見》（征求意見稿）進(jìn)行了熱烈討論，并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第五、提交了××環(huán)保局20__上半年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報(bào)告。第六、制定環(huán)境大排查、大回訪活動(dòng)實(shí)施方案，重點(diǎn)環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)包案下訪分解表等。
3、嚴(yán)格排污申報(bào)制度，依法做到全面、及時(shí)、足額征收排污收費(fèi)。一是完成了20__年度95戶排污單位（工業(yè)企業(yè)82家、中小企業(yè)12家、污水處理廠1家）的排污申報(bào)登記工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污費(fèi)預(yù)征計(jì)劃，對重點(diǎn)企業(yè)開展以監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)核定排污費(fèi)，征收排污費(fèi)。三是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神，自20__年開始，我市的排污費(fèi)已全部進(jìn)入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納，并采取專人坐班從事收費(fèi)工作，逐步使排污收費(fèi)工作規(guī)范化、程序化。四是截至5月底，本級征收排污費(fèi)650.17萬元，預(yù)計(jì)上半年征收排污費(fèi)1600萬元。
4、繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。一是根據(jù)全國、省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的統(tǒng)一部署，我市召開了“××市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)暨20__年度環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會(huì)議。二是結(jié)合我市化工企業(yè)多等實(shí)際情況，將化工行業(yè)專項(xiàng)檢查、加大危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管、推進(jìn)新 橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)。制定了《××市20__年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。三是與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了，冶煉化工行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執(zhí)法檢查，針對夜查情況和監(jiān)測結(jié)果，擬對4家企業(yè)予以經(jīng)濟(jì)處罰；對2家企業(yè)重新核定了20__年度排污費(fèi)；對1家企業(yè)因設(shè)備故障造成煙氣排放量過大，報(bào)告不及時(shí)，予以通報(bào)批評；對部分企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書。五是編印了7期環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作簡報(bào),按時(shí)上報(bào)了各類專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)表。
5、強(qiáng)化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理，努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制。一是依托污染源監(jiān)控中心平臺(tái)，實(shí)施全方位監(jiān)控。指定專人負(fù)責(zé)每天對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)閱，并對廢水、廢氣排放運(yùn)行情況進(jìn)行記錄，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行不正常，及時(shí)通知運(yùn)營單位及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)；發(fā)現(xiàn)異常超標(biāo)排放，及時(shí)知會(huì)環(huán)境監(jiān)察人員第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場檢查，依法查處。二是建立現(xiàn)場檢查和目標(biāo)考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動(dòng)監(jiān)控參數(shù)進(jìn)行考核，嚴(yán)格按照合同對第三方運(yùn)用商運(yùn)營維護(hù)進(jìn)考核，努力提高自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確率，降低前端設(shè)備故障率。三是上半年對××總排口、××總排口、新民和西湖污水處理廠進(jìn)口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng)，對××冶化分公司球團(tuán)廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至6月底，我市共對12家國控企業(yè)、13家省本文控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點(diǎn)排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng)；17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀。
6、加強(qiáng)中、高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管，防止和減少噪聲擾民的發(fā)生，給廣大考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。一是在我市各報(bào)和電視臺(tái)上《關(guān)于加強(qiáng)高考、中考期間環(huán)境噪聲污染監(jiān)管的通告》和滾動(dòng)字幕進(jìn)行宣傳，在重點(diǎn)敏感點(diǎn)和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業(yè)噪聲點(diǎn)源做工作。有針對性的深入居民區(qū)、考點(diǎn)周圍等敏感區(qū)域建筑施工工地，要求合理安排工程進(jìn)度并明確中高考期限和作業(yè)時(shí)限，提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會(huì)同××區(qū)環(huán)保局、兩臺(tái)一報(bào)記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。從檢查情況來看，各施工單位和歌舞廳業(yè)主均能按照“禁噪通告”要求，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，控制音響音量，避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應(yīng)急小分隊(duì)，高考日組織市、區(qū)兩級16名環(huán)境監(jiān)察人員和2臺(tái)環(huán)境執(zhí)法車輛在我市5個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)察和巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正和處理。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
為了有效推進(jìn)××區(qū)的城市管理依法行政工作，確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生，最大限度保護(hù)行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益，區(qū)城管局于今年成立了以局長蔡新林任組長，分管副局長鄭利華任副組長，局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標(biāo)督查科為成員單位、主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法科，科長尹宏任辦公室主任，劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員，負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法督察的日常工作。
二、建立制度落實(shí)責(zé)任
為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展，行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責(zé)》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責(zé)》，并制定了××區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》，辦法對督察的范圍、督察方式，督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署，使工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有獎(jiǎng)懲，在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察，并將督察結(jié)果及時(shí)通報(bào)，保證了規(guī)章制度落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)變觀念
為嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，進(jìn)一步提升城管形象，實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊(duì)伍目標(biāo)，我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項(xiàng)直接關(guān)系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，能否提高城管形象的一項(xiàng)重要工作來抓。
1、今年以來，我局結(jié)合創(chuàng)建全國文明工作，有針對性地開展了一系列“城管進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，以進(jìn)社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式，大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識(shí)，精心構(gòu)建社會(huì)參與城市管理的平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾積極參與城市管理實(shí)踐活動(dòng)。
2、根據(jù)年初制定的《××區(qū)城管局2009年普法依法治理培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，一是就城市管理當(dāng)前面臨的形勢、任務(wù)及對策；依法行政和城管執(zhí)法的難點(diǎn)問題；行政執(zhí)法、處罰過程中應(yīng)注意的問題；行政執(zhí)法責(zé)任制等進(jìn)行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度，掌握實(shí)施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務(wù)技能、管理標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓(xùn)，建立了案卷評查制度，對不符合要求的案卷及時(shí)進(jìn)行糾正，保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對城管工作的正確認(rèn)識(shí)和理解，端正心態(tài)，樹立信心，完善工作方法，提高應(yīng)變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)《××市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《××市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評辦法》和《××市城市管理行政執(zhí)法紀(jì)律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法，并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，認(rèn)真履職到位，文明執(zhí)法。
四、理清依據(jù)明確職能
重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：一是梳理執(zhí)法依據(jù),推行公開透明。按執(zhí)法行為的種類，如行政檢查、行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰等，分別將每項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了篩選梳理，細(xì)化到具體條款和標(biāo)準(zhǔn)，理清職權(quán)7大類162項(xiàng)，并通過區(qū)城管局網(wǎng)站，將梳理結(jié)果全部向社會(huì)公布。二是規(guī)范自由裁量權(quán)，推動(dòng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。對《四川省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類量化，縮小了自由裁量權(quán)的行使幅度和標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)區(qū)政府法制辦公室。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法行為。用于指導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法行為,推動(dòng)了執(zhí)法工作的規(guī)范化。
五、嚴(yán)格程序確保質(zhì)量
從八個(gè)方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實(shí)清楚、適用法律標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化了一般程序、簡易程序的執(zhí)法流程和審批步驟，加強(qiáng)了案件辦理的審核監(jiān)督，促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。
六、嚴(yán)格督察，成效明顯
1、在隊(duì)伍自身建設(shè)方面，我們始終圍繞“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”搞好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格隊(duì)容風(fēng)紀(jì)，要求執(zhí)法人員持證上崗、著裝整齊，切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一規(guī)范的管理要求，局行政執(zhí)法督察辦將行政處罰案件簡易程序和一般程序以及執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范操作程序繪制成掛圖,使每個(gè)隊(duì)員能夠熟記業(yè)務(wù)技能和上崗要求,從源頭上防止執(zhí)法違法現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)常在執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部開展警示教育活動(dòng)，結(jié)合省內(nèi)外城管工作的典型案例，引以為鑒，防止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。
2、現(xiàn)場執(zhí)法督察方面，一是局屬行政執(zhí)法大隊(duì)每次重大活動(dòng)或者整治行動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)都親到現(xiàn)場進(jìn)行指揮，督察工作人員監(jiān)督到位，即時(shí)指出問題，對不按要求著裝、不按“三步走”程序執(zhí)法的個(gè)別人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評并記錄在案，并下發(fā)督察建議書；二是加強(qiáng)對派駐中隊(duì)的督察。重點(diǎn)督察是否按要求著裝、是否按程序執(zhí)法、有無不作為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等，對存在的問題以督察通報(bào)的形式要求其進(jìn)行立即整改，并將結(jié)果納入年底對各派駐中隊(duì)的目標(biāo)考核中。今年，我局行政執(zhí)法督察辦公室共對6次重大綜合整治行動(dòng)進(jìn)行了全程監(jiān)督；日常監(jiān)督檢查共計(jì)25次發(fā)出督察建議書12份。
2009年城市管理行政執(zhí)法督察工作，在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為，保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、認(rèn)真履行職責(zé)、保護(hù)行政執(zhí)法相對人合法權(quán)益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認(rèn)真履行法定職責(zé)等方面收到了一定的成效，為實(shí)現(xiàn)認(rèn)真履行職責(zé)、提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象、建立和諧城管的目標(biāo)提供有力保障。
七、2010年行政執(zhí)法督察工作思路：
1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神，結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度，把行政執(zhí)法督察各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)對各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為深入貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，依據(jù)《北京市實(shí)施<衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范>辦法》的文件精神，今年我所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作緊緊圍繞著《衛(wèi)生監(jiān)督工作要點(diǎn)》全面展開，始終堅(jiān)持“提高素質(zhì)、加強(qiáng)管理、依法行政、務(wù)實(shí)求進(jìn)”這一工作理念，通過全體同志的共同努力，較好的完成了預(yù)期工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為稽查工作提供人員和物質(zhì)保證
隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深入，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷加大，在加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為等方面，衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作逐漸凸現(xiàn)出其重要作用。所領(lǐng)導(dǎo)班子對稽查工作給予了高度重視，將稽查工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，并始終為稽查工作提供兩個(gè)保證：一是提供人員保證。隨著人民群眾生活水平的提高，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)的工作越來越多，任務(wù)越來越重，在我所監(jiān)督人員數(shù)量非常有限的情況下，稽查科基本能夠保持2人。二是提供物質(zhì)保證，為稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機(jī)、投影儀、錄音筆等取證工具，為促進(jìn)各項(xiàng)稽查工作措施得到有效落實(shí)提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相關(guān)稽查標(biāo)準(zhǔn)，是完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結(jié)合的辦法，制定出臺(tái)了《內(nèi)部稽查工作制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《法規(guī)稽查科考核標(biāo)準(zhǔn)》、《**區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》制度，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善，同時(shí)在各項(xiàng)稽查工作中制定稽查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分值稽查。稽查結(jié)束后下發(fā)稽查工作通報(bào)，及時(shí)與基層科室進(jìn)行溝通。上述做法保證了各項(xiàng)制度落實(shí)到位，防止走過場、流于形式。
三、強(qiáng)化稽查，落實(shí)責(zé)任
一年來，我們圍繞著裝風(fēng)紀(jì)、案件評查、投訴舉報(bào)處理、中小型餐飲業(yè)專項(xiàng)整治等工作開展了內(nèi)部稽查工作，取得了一定成效。
開展日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作33次，被稽查科室122個(gè)次，稽查人數(shù)733人次，簽發(fā)稽查意見書57份；開展專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作20次，稽查科室96個(gè)次，稽查人數(shù)497人次，簽發(fā)稽查工作通知書7份，稽查意見書2份。
（一）稽查工作涉及范圍
1、采取日?；榕c專項(xiàng)稽查相結(jié)合的形式
將著裝風(fēng)紀(jì)稽查工作列為日?；楣ぷ鲀?nèi)容，同時(shí)針對換裝季節(jié)開展專項(xiàng)稽查。共開展稽查15次，被稽查對象473人次，基本情況良好，監(jiān)督員都能夠按照著裝規(guī)定規(guī)范著裝，非監(jiān)督員均著便裝；現(xiàn)場稽查時(shí)，監(jiān)督員都能夠做到亮證執(zhí)法。針對換裝季節(jié)開展專項(xiàng)稽查，并針對稽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，下發(fā)稽查工作通報(bào)2期，糾正不規(guī)范行為11人次。
將行政處罰一般程序的書面稽查列為日?；楣ぷ鲀?nèi)容，同時(shí)今年為進(jìn)一步規(guī)范案件審核標(biāo)準(zhǔn)，推出了行政處罰案卷評查制度，每季度開展一次案卷書面專項(xiàng)稽查，對每一個(gè)案卷從立案到結(jié)案全過程進(jìn)行追蹤量化評分審核。通過對行政處罰案件的嚴(yán)格審核把關(guān)，逐步有效地提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法辦案水平。本年度開展案卷書面稽查12次，稽查一般程序的行政處罰案卷94卷，涉及監(jiān)督員188人次，簽發(fā)稽查意見書57份，發(fā)現(xiàn)問題415個(gè)。
2、根據(jù)工作重點(diǎn)適時(shí)開展專項(xiàng)稽查
針對專項(xiàng)稽查工作，法規(guī)稽查科分別制定了稽查工作方案，成立了稽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了稽查范圍和時(shí)間，確定了稽查工作內(nèi)容，提出了稽查工作相關(guān)要求，開展專項(xiàng)稽查。專項(xiàng)稽查內(nèi)容涉及：著裝風(fēng)紀(jì)專項(xiàng)稽查，行政許可、行政處罰的專項(xiàng)稽查，非法行醫(yī)查抄取締專項(xiàng)稽查，行政處罰案件的追蹤稽查，生活飲用水專項(xiàng)稽查，建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查、十七大衛(wèi)生保障專項(xiàng)稽查、疫苗接種管理專項(xiàng)稽查、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理與中小型餐飲業(yè)專項(xiàng)整治稽查等。
（二）落實(shí)責(zé)任，細(xì)致調(diào)查
結(jié)合本年度市所下發(fā)的《舉報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督員規(guī)定》文件精神，針對今年受理8起對衛(wèi)生監(jiān)督員的舉報(bào)投訴，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，涉及我所衛(wèi)生監(jiān)督員20人。
四、加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化稽查知識(shí)內(nèi)容
開展全體監(jiān)督員法律法規(guī)培訓(xùn)19次，業(yè)務(wù)知識(shí)考試7次，涉及衛(wèi)生監(jiān)督員1539人次。
五、衛(wèi)生稽查，成效明顯
我所自開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以來，通過抓落實(shí)，使各項(xiàng)稽查制度和相關(guān)措施深入人心，初步實(shí)現(xiàn)了“以情凝聚，以紀(jì)律約束，以制度規(guī)范”的目的，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得到了明顯加強(qiáng)。
1、下放稽查通報(bào)，加強(qiáng)與科室之間的信息溝通
本年度對于開展的稽查工作以下發(fā)稽查工作通報(bào)的形式，將稽查結(jié)果反饋給相關(guān)科室，共發(fā)放稽查通報(bào)6期，有效地加強(qiáng)了法規(guī)稽查科與科室之間的信息溝通，及時(shí)將稽查結(jié)果反饋到科室，促進(jìn)整改。
2、開展所內(nèi)行政處罰一般程序案卷評查，提高做卷質(zhì)量
10月底，法規(guī)稽查科制 定《行政處罰案卷評查工作方案》，組織開展了第一次所內(nèi)行政處罰案卷的評查。
六、稽查建議
1、通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員更新業(yè)務(wù)知識(shí)的渠道、方式過于單一，更多地依賴于所內(nèi)的集中培訓(xùn)，而培訓(xùn)的內(nèi)容少而滯后。
2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面，對于稽查員熟悉的工作開展的比較多，而對于生疏的專業(yè)稽查工作開展較少。
一、2012年主要工作
今年以來，在委領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，稽察科的全體同志緊緊圍繞委中心工作和稽察科年初制定的全年工作計(jì)劃，認(rèn)真履行項(xiàng)目稽察職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的主要工作情況總結(jié)如下：
（一）按照年度稽察計(jì)劃，組織開展項(xiàng)目稽察工作
今年以來，我科根據(jù)年初與委各業(yè)務(wù)處室商定的項(xiàng)目稽察計(jì)劃，從中選擇了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通能源、社會(huì)事業(yè)、城建環(huán)保、公檢法司、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用等政策性投資項(xiàng)目，在相關(guān)業(yè)務(wù)科室的協(xié)助下進(jìn)行了稽察。重點(diǎn)稽察項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等建設(shè)程序的履行情況、投資計(jì)劃完成和時(shí)序進(jìn)度情況、建設(shè)資金到位和管理情況以及項(xiàng)目資本金制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”的執(zhí)行情況。對稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，我們本著為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為項(xiàng)目單位服務(wù)的理念，在原則范圍內(nèi)盡可能地與項(xiàng)目所在地發(fā)改部門、項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位多溝通、多協(xié)商、多理解，盡量縮小分歧。對嚴(yán)重違規(guī)的問題，則擺事實(shí)講規(guī)定，讓對方口服心服，充分展示經(jīng)濟(jì)綜合部門稽察機(jī)構(gòu)的良好形象。項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，我科已書面或口頭與委相關(guān)業(yè)務(wù)科室作了內(nèi)部通報(bào)，對少數(shù)存在嚴(yán)重違規(guī)問題的項(xiàng)目，我科正在與委有關(guān)科室共商處理意見。
（二）配合上級發(fā)改委稽察組，認(rèn)真做好我中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目及省基建項(xiàng)目的稽察、檢查工作
今年6月，市發(fā)改委稽察組對革命烈士紀(jì)念館陳列改造項(xiàng)目進(jìn)行了稽查，11月，市發(fā)改委分別對農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了稽查。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
項(xiàng)目稽察的工作性質(zhì)，決定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對稽察人員具有特別重要的意義。今年以來，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與稽察業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。時(shí)刻強(qiáng)調(diào)“自律”和“他律”，做到警鐘長鳴、常抓不懈。一年來，全科同志基本上都能嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，尚未發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政方面的問題。