時(shí)間：2022-06-29 07:59:00
導(dǎo)語：在人大匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、景東大道工程建設(shè)。目前我們正在積極推動土地掛牌出讓，籌措資金，為連通陶陽北路支線，使之與朝陽路（東二路）形成循環(huán)道路，以拉開城市路網(wǎng)框架，項(xiàng)目部正在積極強(qiáng)抓梨樹園（跨皖贛鐵路線立交橋口）至小鐵路1.5千米道路的建設(shè)工作，目前道路下水道等三通一平工作已完成，路面鋪設(shè)施工正在進(jìn)行之中。
二、白鷺大橋建設(shè)工程。已全面完成，并已經(jīng)完成各項(xiàng)審計(jì)工作。
三、中華北路延伸工程。積極運(yùn)作資金，推動項(xiàng)目步入良性發(fā)展軌道，下大力氣做好拆遷工作，堅(jiān)決按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
四、*洲城市污水處理工程。*洲城市污水處理廠一期項(xiàng)目已經(jīng)完成，日處理能力4萬噸；并抓緊實(shí)施二期工程，完成后日處理達(dá)8萬噸。并采取切實(shí)可行措施，加大力度征收污水處理費(fèi)。
五、人民公園周邊改造工程。全面推進(jìn)公園周邊拆遷和安置房的建設(shè)工作；茶山安置地三通一平已經(jīng)完成。并積極配合香港威時(shí)集團(tuán)，打造具有瓷都特色居住小區(qū)。
六、景德鎮(zhèn)國際陶瓷銷售中心建設(shè)工程。目前，土地征用工作基本完成；建設(shè)工程立項(xiàng)已完成；高壓線走廊220、110、35KV線路改造方案初步確定，待政府審批后實(shí)施；已完成土石方工程招投標(biāo)；正在同三閭廟村協(xié)商拆遷事宜，力爭盡快完成；并著手施工臨時(shí)排水設(shè)施。
七、推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。一是正進(jìn)一步有計(jì)劃有步驟的做好對全市各項(xiàng)目部道路交接養(yǎng)護(hù)；二是全面完成對中山路、中華路全線改造，總長6409.47米；三是已經(jīng)完成湖田大橋主體工程建設(shè)，現(xiàn)已通車；四是加快對全市240多條里弄的改造，現(xiàn)已完成約總工程量的70%，同時(shí)打造2條精品里弄；五是為緩解廣場周邊車輛擁堵狀況，已開工建設(shè)廣場周邊鋼架立交橋建設(shè)。
八、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已基本完成29座旱廁改造工程，并從明年起實(shí)施公廁免費(fèi)開放；添置900個(gè)果殼箱，正抓緊籌建方家山垃圾處理場。
檢察機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，受其監(jiān)督，對其負(fù)責(zé)。近年來，閘北檢察院牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，讓檢察權(quán)在人大監(jiān)督的“陽光下”運(yùn)行，始終堅(jiān)持把接受人大及其常委會的監(jiān)督作為推動檢察工作發(fā)展的重要途徑和正確行使檢察權(quán)的有力保障，“強(qiáng)筋健骨”，促進(jìn)了檢察隊(duì)伍素質(zhì)的提升和檢察業(yè)務(wù)的發(fā)展。
據(jù)了解，該院已連續(xù)十一屆榮獲上海市文明單位、連續(xù)五屆榮獲上海市先進(jìn)檢察院，并榮立高檢院集體一等功，獲得“全國先進(jìn)基層檢察院”稱號。
制度“自覺”：完善機(jī)制“有兩手”
閘北檢察院認(rèn)識到：接受監(jiān)督靠“自覺”，但沒有制度保障，就會出現(xiàn)不確定性。由此，一手抓組織，一手抓機(jī)制，促進(jìn)接受人大監(jiān)督的工作。組織建設(shè)上，根據(jù)市檢察院有關(guān)要求，成立由檢察長任組長的聯(lián)系市人大代表工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮指導(dǎo)和組織作用；設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)室，任命聯(lián)絡(luò)室主任，指定專職聯(lián)絡(luò)員，明確聯(lián)絡(luò)室的工作范圍、責(zé)任目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗、責(zé)任到人。機(jī)制上，專門制定《對口聯(lián)系、走訪人大代表的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于自覺接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督，加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的暫行規(guī)定》等，為人大代表聯(lián)絡(luò)工作提供制度保障，明確了檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會報(bào)告工作、匯報(bào)階段性工作和經(jīng)常性聯(lián)系溝通等要求，使接受人大監(jiān)督工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
行動“自覺”：“上門”匯報(bào)，“來去”聯(lián)系代表
據(jù)悉，近年來，閘北檢察院通過編撰工作簡報(bào)、動態(tài)信息和情況專報(bào)等形式，及時(shí)向區(qū)人大常委會匯報(bào)相關(guān)重要工作，多篇匯報(bào)材料得到區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。2008年以來，還先后就反貪工作、反瀆工作、檢察建議等專門向人大匯報(bào)。
檢察院注重“請代表進(jìn)來”。聘請區(qū)人大代表擔(dān)任特約檢察員和廉政監(jiān)督員，參與檢察長接待，加強(qiáng)了人大代表對檢察工作的監(jiān)督。通過積極拓展監(jiān)督渠道，邀請人大代表參與案件質(zhì)量評查、“三優(yōu)一能”評選、案件質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范專題座談、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)、政法干警核心價(jià)值觀教育等活動，最大限度地保障了人大代表對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使檢察工作更具體、更廣泛地置于人大代表監(jiān)督之下。
聯(lián)系代表還要“走出去”。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)責(zé)任分工，每年定期定向主動走訪人大代表，并保持經(jīng)常性聯(lián)系，聽取人大代表的意見和建議，積極爭取對檢察工作的支持和指導(dǎo)。此外，積極編撰《人大代表、政協(xié)委員專刊》，定期贈閱《檢察日報(bào)》等刊物。
利用網(wǎng)絡(luò)“搭橋”。在檢察外網(wǎng)設(shè)立“檢察長信箱”，并開辟“人大代表專欄”，與人大代表建立經(jīng)常性聯(lián)系。
“自覺”有成效：意見化為決議，贊成率100%
記者了解到，區(qū)檢察院認(rèn)真辦理人大常委會交辦的案件或督辦的事項(xiàng)，堅(jiān)決執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議。比如，建立健全代表、委員意見建議備案工作機(jī)制，定期梳理分析研究代表、委員意見建議，努力將人大代表關(guān)于檢察工作的意見和建議轉(zhuǎn)化成下一階段改進(jìn)工作的重點(diǎn)和提升工作的重要方面，形成黨組決議。
執(zhí)法檢查是地方各級人大常委會開展監(jiān)督工作的重要措施和途徑，我國憲法規(guī)定："地方各級人大及其常委會有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法法律行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行"。執(zhí)法檢查作為人大監(jiān)督的一種形式，對于保障法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行產(chǎn)生了積極的推動作用。但是，在實(shí)踐中，人大執(zhí)法檢查能力跟理論上存在巨大的差距，這種差距主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、過分側(cè)重于執(zhí)法檢查形式
地方人大每年進(jìn)行的執(zhí)法檢查，過早地將執(zhí)法檢查的通知下發(fā)到各被檢查單位，被檢查單位早已習(xí)慣了一貫的檢查模式，有一套應(yīng)付檢查的經(jīng)驗(yàn)，有的甚至于檢查匯報(bào)材料每年也是大同小異，只是在形式上重新包裝，工作重點(diǎn)側(cè)重于標(biāo)語，布置現(xiàn)場，安排檢查吃、住、行、禮上，一些執(zhí)法檢查往往是坐在室內(nèi)聽，隔著玻璃看，車水馬龍轟轟烈烈，實(shí)際很難了解到真實(shí)情況。
二、執(zhí)法檢查主體、客體不明確
（一）執(zhí)法檢查主體應(yīng)該各級人大及其常委會，可在實(shí)際操作中，執(zhí)法檢查往往是兩三個(gè)部門聯(lián)合檢查，有人大同政府聯(lián)合組織檢查，也有人大同政協(xié)聯(lián)合檢查，還有人大同執(zhí)法部門聯(lián)合進(jìn)行檢查，這種聯(lián)合檢查混淆了人大法律監(jiān)督主體地位，使執(zhí)法部門即被檢查對象在一定程序上成為實(shí)際的檢查主體，人大執(zhí)法檢查變成了執(zhí)法部門系統(tǒng)內(nèi)部對下級的檢查，降低了人大執(zhí)法檢查的法律地位和權(quán)威性。執(zhí)法檢查客體缺失，有的法律沒有明確規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施的主管部門，如工會法、未成年人保護(hù)法、婦女兒童權(quán)益保障法分別由工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，而這些機(jī)關(guān)不是行政機(jī)關(guān)，作出的具體行為不是行政行為，也不接受人大監(jiān)督，由于沒有明確的執(zhí)法機(jī)關(guān)，涉及這些法律實(shí)施的執(zhí)法檢查就難以開展，這些法律貫徹實(shí)施效果佳。
三、執(zhí)法檢點(diǎn)不突出，匯報(bào)材料不健全
一是反復(fù)檢查，同一部法律本級人大要組織檢查，上級人大也要組織檢查，由于沒有時(shí)間上的統(tǒng)一布置，一部法律往往要重復(fù)檢查幾次。二是檢查法律數(shù)量多，沒有側(cè)重點(diǎn)，既有縣級人大的自查，也有上級人大統(tǒng)一組織的執(zhí)法檢查，一年之中要檢查和配合檢查的數(shù)量很多。三是被檢查單位的匯報(bào)材料過分強(qiáng)調(diào)取得的成績，對存在的問題沒有引起足夠的認(rèn)識，今后的改進(jìn)措施更是一筆帶過，有的單位則把執(zhí)法檢查匯報(bào)當(dāng)做工作總結(jié)，報(bào)喜不報(bào)憂，所以緊緊從匯報(bào)中很難發(fā)現(xiàn)問題，一些執(zhí)法檢查在檢查前沒有開展調(diào)研，或者調(diào)研的力度不夠，不全面了解法律法規(guī)的實(shí)施的情況，以致執(zhí)法檢查總結(jié)檢查情況時(shí)，只是把被檢查單位的匯報(bào)材料再加工然后反饋給執(zhí)法部門。
五、執(zhí)法檢查整改意見沒有落實(shí)到實(shí)處
執(zhí)法檢查后，雖然強(qiáng)調(diào)了對執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤督促整改，但是在執(zhí)法檢查過程中礙于情面，沒有將發(fā)現(xiàn)的問題，特別是尖銳的問題全部反饋給執(zhí)法部門，只是泛泛而談，針對問題所提的改進(jìn)工作建議，一般性、原則性、客套話語比較多，剛性、可操作性的整改具體措施要求比較少，再就是對整改建議提出后，沒有一抓到底，對整改情況跟蹤督促不夠。
執(zhí)法檢查過程既是對"一府兩院"工作的監(jiān)督過程，也是對法律本身的審視和完善過程，其效果如何直接影響到整個(gè)人大的形象和權(quán)威，筆者認(rèn)為，要提高執(zhí)法檢查的實(shí)效，要從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。
一、突出執(zhí)法檢點(diǎn)。在我國代表是兼職的，人大對"一府兩院"工作的監(jiān)督不可能做到面面俱到，無論從人力、能力和時(shí)間上都不允許。因此，人大對"一府兩院"的執(zhí)法檢查應(yīng)有所側(cè)重，一是新近頒布的法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況。二是與當(dāng)前中心工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹實(shí)施執(zhí)行情況。三是人們普遍關(guān)心而實(shí)際比較薄弱的工作所涉及的法律法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行情況。四是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題所涉及的法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況。
二、規(guī)范執(zhí)法檢查形式。一是執(zhí)法檢查盡可能地上下聯(lián)動進(jìn)行，上級人大常委會每年執(zhí)法檢查內(nèi)容應(yīng)在年初的工作計(jì)劃中確定，并盡早通知下級人大，以便他們確定檢查的內(nèi)容，與上級人大步調(diào)一致，有利于解決問題。采取上下聯(lián)動的方式組織代表直接參與，有利于充分發(fā)揮代表的主體作用。一方面使執(zhí)法檢查能夠比較充分地反映代表的意愿和人民群眾的要求，具有廣泛的代表基礎(chǔ)，另一方面，有助于各級人大的相互配合相互協(xié)調(diào)，提高執(zhí)法檢查的效果。二是要力戒形式主義，多提倡實(shí)事求是，輕車簡從，一竿子插到底的方法，綜合運(yùn)用座談會、個(gè)別走訪抽樣調(diào)查、實(shí)地考察等多種形式，盡可能掌握全面、真實(shí)的第一手材料，把執(zhí)法檢查的過程變?yōu)轶w察民情、反映民意的過程，同時(shí)檢查組的人員不宜過多，應(yīng)本著減輕被檢查單位負(fù)擔(dān)的方針。
三、突出跟蹤檢查，督促政府及其有關(guān)部門落實(shí)整改措施
執(zhí)法檢查的目的在于督促法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，執(zhí)法檢查的過程一般只是發(fā)現(xiàn)問題，提出整改的要求，而問題是不是解決了，執(zhí)法狀況是不是改進(jìn)了才是執(zhí)法檢查的關(guān)鍵所在，所以，執(zhí)法檢查必須落實(shí)到整改上，整改是執(zhí)法檢查的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，是最重要的部分。整改的落實(shí)情況要限期向常委作出報(bào)告，常委會認(rèn)為必要時(shí)可組織力量對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，逾期不改或整改不力的，常委會可以依法提出質(zhì)詢或組或特定問題調(diào)查委員會，對拒不整改的領(lǐng)導(dǎo)者，常委會可以依法撤銷或罷免其職務(wù)。
四、健全完善執(zhí)法檢查制度
一是各級人大及其常委會對執(zhí)法檢查的內(nèi)容、性質(zhì)、范圍及糾正違法問題的程序、效力、方式、被檢查單位的職責(zé)、義務(wù)及不接受檢查的處罰原則等作出明確的規(guī)定，使執(zhí)法檢查活動制度化、法律化。二是完善執(zhí)法檢查的制度，在行政執(zhí)法部門實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制，在司法機(jī)關(guān)實(shí)施錯(cuò)案追究制度，各執(zhí)法單位年初制定執(zhí)法責(zé)任制制度。與政府簽訂責(zé)任狀，把執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況做為監(jiān)督檢查的內(nèi)容之一，把監(jiān)督人和監(jiān)督事有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化監(jiān)督力度，還要督促行政執(zhí)法、司法部門建立與完善相關(guān)的制度，把行政司法人員的執(zhí)法情況與他們的升遷獎(jiǎng)懲掛起鉤來，做到獎(jiǎng)懲分明，以調(diào)動執(zhí)法、司法人員嚴(yán)格依法行政和公正司法的積極性，通過執(zhí)法檢查，也可以發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)本自不完善的地方，有利于法律的修改完善和我國法律制度的完備。
2007年，財(cái)經(jīng)委員會以中央經(jīng)濟(jì)工作會議及市十一次黨代會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市十二屆人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，把監(jiān)督與支持相結(jié)合，依法履行法定職責(zé)，較好地完成了市十二屆人大一次會議提出的各項(xiàng)任務(wù)。
一、以執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)立法為重點(diǎn)，協(xié)助常委會加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)
（一）為促進(jìn)我市中小企業(yè)加快發(fā)展，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查
從今年5月開始，我們按常委會的安排，具體組織了對《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《武漢市實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的執(zhí)法檢查，整個(gè)檢查前后歷時(shí)三個(gè)多月。
一是利用網(wǎng)站、長江日報(bào)、電視公益廣告、手機(jī)短信等傳媒平臺，通過印發(fā)學(xué)習(xí)讀本、設(shè)立宣傳咨詢站、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，市區(qū)聯(lián)動，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。
二是檢查組分成5個(gè)小組，深入到近80余家企業(yè)，實(shí)地察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見和建議；暗訪了江漢區(qū)、漢陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合辦公中心、江漢區(qū)及橋口區(qū)社保處等基層辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三是結(jié)合實(shí)際，確定將中小企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境、中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、中小企業(yè)融資難和中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)等四方面問題，作為執(zhí)法檢點(diǎn)。分別召開了企業(yè)座談會、專家座談會和“中小企業(yè)融資難問題”座談會，還專門聽取市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委和相關(guān)部門關(guān)于建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的匯報(bào)。
通過執(zhí)法檢查，增強(qiáng)了政府服務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識，強(qiáng)化了社會關(guān)心支持中小企業(yè)的參與意識，促進(jìn)了企業(yè)依法維權(quán)和運(yùn)用政策的主體意識，取得了預(yù)期效果。
另外，我們還組織對《會計(jì)法》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，對《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研；并完成了省、市人大常委會9件法律、法規(guī)的征求意見工作；對2件市政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的行政規(guī)章進(jìn)行了審查。
（二）為促進(jìn)我市港口和公共客運(yùn)交通的建設(shè)和發(fā)展，積極開展立法調(diào)研
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，港口在城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位日益顯現(xiàn)。目前，以武漢港為核心的武漢航運(yùn)中心建設(shè)已納入省、市發(fā)展戰(zhàn)略布局。建設(shè)武漢航運(yùn)中心在促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輻射鄰省港口群，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起等方面具有重要的戰(zhàn)略意義。
委員會把《武漢市港口條例》作為今年立法調(diào)研的重點(diǎn)。多次聽取市交委及市政府法制辦關(guān)于我市港口立法工作的匯報(bào)，確定專人參與港口立法的前期工作，組織市政府法制辦、市交委、市港航局的有關(guān)同志赴南京、蘇州、杭州、廈門等四城市學(xué)習(xí)港口立法的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還通過其他方式了解上海市、重慶市港口立法的情況。
經(jīng)過多次調(diào)研，委員會認(rèn)為，武漢港口的建設(shè)與發(fā)展迫切需要通過制定地方性法規(guī)來解決港口發(fā)展存在的突出問題，制定《武漢市港口條例》確有必要；但由于在港口岸線和非港口岸線的保護(hù)管理和審批權(quán)限問題上，省市港口管理部門在認(rèn)識上存在一定差異，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。委員會建議市政府加大與省政府匯報(bào)與溝通力度，待有比較明確一致的意見后，即啟動立法程序。
同時(shí)，委員會還對《武漢市城市公共客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》和《武漢市城市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》的修訂開展了調(diào)研。
二、以計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督為核心，努力規(guī)范經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作
（一）圍繞預(yù)算審查監(jiān)督，規(guī)范程序性監(jiān)督
委員會在計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督方面，對以下四個(gè)方面履行程序性監(jiān)督職責(zé)：一是聽取和審議市政府有關(guān)部門關(guān)于上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；二是聽取和審議了市審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告；三是對上年市本級決算進(jìn)行了初步審查；四是聽取和審議市審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。
在具體的工作中，預(yù)算審查今年主要開展了以下幾方面工作：
一是推進(jìn)預(yù)算制度改革，加強(qiáng)對預(yù)算草案的初步審查。包括支持部門預(yù)算及其配套改革、加強(qiáng)市本級預(yù)算草案初步審查等方面。
二是落實(shí)人大關(guān)于預(yù)算的決議，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。包括定期分析財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情
況、開展預(yù)算執(zhí)行情況的審議、加大預(yù)算執(zhí)行情況的檢查力度等方面。
三是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對決算草案的初步審查。包括深化決算草案初步審查工作、支持審計(jì)部門依法開展審計(jì)監(jiān)督、督促審計(jì)查出問題的整改落實(shí)等方面。
（二）突出對重大項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督
對于全市而言，重大項(xiàng)目建設(shè)對城市功能提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐作用，是計(jì)劃執(zhí)行的重要內(nèi)容。
我們把全市重大項(xiàng)目的監(jiān)督工作作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建議常委會聽取和審議了市政府關(guān)于我市重大項(xiàng)目情況報(bào)告。為提高審議質(zhì)量，財(cái)經(jīng)委會前先后聽取了市政府有關(guān)職能部門的匯報(bào)；協(xié)助組織市人大常委會部分組成人員對全市重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了視察；召開財(cái)經(jīng)委員會全體會議聽取和審議我市重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和推進(jìn)情況，為常委會審議重大項(xiàng)目實(shí)施情況作了較為充分的準(zhǔn)備。在常委會審議全市重大項(xiàng)目實(shí)施情況時(shí)，委員會既充分肯定了重大項(xiàng)目對全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐作用，同時(shí)也針對我市重大項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，提出了一些建設(shè)性意見，引起市政府及有關(guān)職能部門的高度重視。
（三）抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，深化工作監(jiān)督
一是建議常委會聽取了我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的匯報(bào)。財(cái)經(jīng)委員會在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)劉龍成副主任帶領(lǐng)下，有重點(diǎn)地對我市就業(yè)和社會保險(xiǎn)體系建立和完善的有關(guān)情況開展了調(diào)研，聽取了市勞動和社會保障局、財(cái)政局、地稅局、國資委等部門和江岸區(qū)、漢陽區(qū)等城區(qū)的匯報(bào)；召開部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工（包括農(nóng)民工）代表座談會；查閱了去年市人大常委會對《勞動法》進(jìn)行執(zhí)法檢查的有關(guān)資料和今年初市十二屆人大一次會議代表有關(guān)議案原案，從不同側(cè)面進(jìn)一步了解我市勞動和社會保障體系建立和完善的情況。在常委會審議市政府關(guān)于我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的報(bào)告時(shí)，提出了“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)”、“加大工作力度，不斷完善社會保障體系”、“創(chuàng)新工作方法，提高勞動和社會保障管理服務(wù)水平”等三方面的建議。
二是針對今年市場價(jià)格變動幅度較大的情況，市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)先后三次帶領(lǐng)委員會對市場糧食、糖、豬肉、牛肉等物質(zhì)的儲備、補(bǔ)貼情況和市場監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研，并在上半年建議市人大常委會主任會議聽取了政府價(jià)格工作匯報(bào)，支持市政府將過去平抑價(jià)格基金完善為價(jià)格調(diào)節(jié)基金，在調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場、安定人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。11月份，又以《決策參考》形式，及時(shí)將調(diào)研情況向市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分組成人員報(bào)告。
三是圍繞財(cái)源建設(shè)和支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開展調(diào)查研究。委員會結(jié)合執(zhí)法檢查和常委會有關(guān)審議議題，委托常委會預(yù)算工委對財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展、加大社會保障事業(yè)和“三農(nóng)”投入等情況進(jìn)行分析，并圍繞優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和加大社會民生投入提出了建議。
三、以推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真督辦市十二屆人大一次會議1號議案
一是注重調(diào)查研究，指導(dǎo)規(guī)范議案辦理工作。年初，《關(guān)于進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展案》確定后，委員會多次聽取市經(jīng)委的辦理方案的匯報(bào)、辦理情況的階段性匯報(bào)，就辦理議案的相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查，弄清情況，在常委會審議市政府辦理議案的方案時(shí)，有針對性地提出了具體的辦理建議。
二是市區(qū)聯(lián)手，加大督辦力度。議案的辦理是全市性的工作，必須依靠各區(qū)人大常委會督促轄區(qū)政府及其有關(guān)部門按照市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)落實(shí)議案，形成市區(qū)聯(lián)動，整體推進(jìn)的工作局面。委員會在督辦今年“1號議案”的過程中，注意與各區(qū)人大加強(qiáng)聯(lián)系，形成合力，將“1號議案”同時(shí)納入?yún)^(qū)人大的督辦議程，共同發(fā)揮人大監(jiān)督職能。同時(shí)，注重與調(diào)研企業(yè)所在區(qū)的人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志溝通，了解各區(qū)在辦理“1號議案”中存在的問題，及時(shí)向市有關(guān)部門反饋。
同時(shí)，在市區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作座談會上，還專門就督辦議案的情況，進(jìn)行了交流，共同提高各區(qū)人大督辦議案的的水平。
三是組織專題視察，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。委員會于10月30日邀請部分常委會組成人員、各專門委員會負(fù)責(zé)人、財(cái)經(jīng)委部分委員和部分議案代表聽取市政府關(guān)于議案辦理進(jìn)展情況的匯報(bào)，實(shí)地考察，為常委會審議政府辦理議案的情況作準(zhǔn)備。
四是認(rèn)真進(jìn)行審議，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出建設(shè)性意見。強(qiáng)調(diào)在辦理過程中要突出大力推進(jìn)節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三個(gè)方面的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)武漢在中部率先崛起。
四、以制度建設(shè)和學(xué)習(xí)交流為手段，不斷加強(qiáng)委員會自身建設(shè)
一是組織學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會精神和《監(jiān)督法》等法律、法規(guī)，組織全市人大財(cái)經(jīng)系統(tǒng)預(yù)算監(jiān)督審查培訓(xùn)班；積極參加常委會組織的各種學(xué)習(xí)和講座。工作中注意把發(fā)揮財(cái)經(jīng)委員會的整體作用與委員個(gè)人的積極性結(jié)合起來，既有分工又有合作，確保了全年工作任務(wù)的完成。
二是堅(jiān)持財(cái)經(jīng)委員會例會和主任辦公會制度，全年共召開財(cái)經(jīng)委員會會議6次；主任辦公會35次；并將全年財(cái)經(jīng)工作資料進(jìn)行了匯編。
三是加強(qiáng)了與各區(qū)人大常委會財(cái)工委的工作聯(lián)系。年初召開座談會聽取各區(qū)人大常委會財(cái)工委意見，介紹全年的工作思路；10月下旬會同東西湖區(qū)人大常委會召開了市區(qū)人大常委會第二十八次財(cái)經(jīng)工作座談會，市區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作的同志交流了人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督中的經(jīng)驗(yàn)；
四是加強(qiáng)了與全國、省人大的工作聯(lián)系，取得支持和指導(dǎo)。如主動征求省人大財(cái)經(jīng)委員會關(guān)于港口立法的意見；先后參加了中南地區(qū)、全省人大財(cái)經(jīng)工作座談會，在會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹發(fā)言；加強(qiáng)了與外地和省內(nèi)地、市、州、縣人大的工作聯(lián)系，進(jìn)一步密切了與兄弟地區(qū)財(cái)經(jīng)專門委員會的關(guān)系。
五是注重發(fā)揮代表作用，認(rèn)真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。截止目前為止，委員會今年共組織代表參加相關(guān)的調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查活動25次，參加活動的代表共計(jì)有320余人/次，并督促相關(guān)部門向代表寄送材料40余期。同時(shí)，我們還認(rèn)真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。
通過一年的工作，我們的體會是：
第一，工作要突出重點(diǎn)，緊緊圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點(diǎn)，以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生問題開展工作。
第二，工作要講求實(shí)效，深入基層、深入群眾，廣泛聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用，開展獨(dú)立調(diào)研，了解實(shí)情。
一、成立聯(lián)絡(luò)小組，做好充分準(zhǔn)備。
根據(jù)高檢院和省檢院的統(tǒng)一部署和我院制定的方案，3-4月，我院以反瀆職侵權(quán)局為主，成立了由反瀆職侵權(quán)局、辦公室、綜合預(yù)防科、政治處宣教辦派員組成的聯(lián)絡(luò)小組，以便協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作；以辦公室名義將上述文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各區(qū)并要求其高度重視，積極準(zhǔn)備，做好迎接人大代表、政協(xié)委員參觀視察的各項(xiàng)相關(guān)準(zhǔn)備工作并要求各區(qū)按照高檢院文件要求做好20xx年以來反瀆職侵權(quán)工作總結(jié)并收集匯總各區(qū)院工作總結(jié)材料。5 月，我院由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各區(qū)院檢查督促相關(guān)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出了改進(jìn)意見。6-7月，我院與人大、政協(xié)聯(lián)系，商定了視察活動召開的具體時(shí)間、地點(diǎn)及方式；確定了擬邀請參與視察活動的新聞媒體，爭取新聞媒體對活動進(jìn)行跟蹤報(bào)道；準(zhǔn)備好了視察活動所需的文件等材料，擬定具體的活動日程。
二、積極做好視察活動，認(rèn)真聽取意見和建議。
7月19日，陳xx等八位人大代表、政協(xié)委員應(yīng)邀出席了視察反瀆職侵權(quán)工作座談會。市院xxx副檢察長、反瀆職侵權(quán)局局長xxx等參加了會議。會上，xxx副檢察長向各位代表和委員表示熱淚歡迎，誠懇地希望他們就檢察機(jī)關(guān)的反瀆職侵權(quán)工作提供意見和建議，接著xxx局長向人大代表、政協(xié)委員匯報(bào)了近五年來我市檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作情況，以及看展反瀆工作存在的困難、問題和今后努力的方向，并請人大代表和政協(xié)委員對反瀆工作繼續(xù)給予大力支持。
參加視察活動的人大代表、政協(xié)委員在聽取相關(guān)情況匯報(bào)后，充分肯定了我市檢察機(jī)關(guān)反瀆工作所取得的成績，并就如何加強(qiáng)和改進(jìn)反瀆工作提出了許多意見和建議。他們普遍認(rèn)為，20xxx年以來，我市兩級檢察機(jī)關(guān)能夠克服各種困難，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，不斷加大查辦瀆職侵權(quán)犯罪的力度，為維護(hù)公平正義、促進(jìn)依法行政和公正司法、維護(hù)廣大人民群眾的合法利益，保障經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。同時(shí)，對于如何加強(qiáng)反瀆工作，他們也提出了以下的意見和建議：一是進(jìn)一步加大宣傳力度，提高反瀆工作得社會認(rèn)知度和影響力；二是加大辦案力度，特別是要突出查辦涉及民生領(lǐng)域的瀆職犯罪案件，堅(jiān)決查辦司法不公背后的瀆職犯罪，爭取進(jìn)一步提高辦案數(shù)量。三是加強(qiáng)反瀆部門的力量，增加反瀆職侵權(quán)部門的人員和裝備，以便更好地打擊瀆職侵權(quán)犯罪；四是加強(qiáng)于律師協(xié)會等社會團(tuán)體和新聞媒體的聯(lián)系，進(jìn)一步拓寬案源。
座談會結(jié)束后，人大代表和政協(xié)委員前往xx區(qū)檢察院視察了辦案工作區(qū)及辦公場所，觀看了檢察機(jī)關(guān)訊問、詢問同步錄音錄像演示等。最后，xxx副檢察長對各位代表和委員積極支持反瀆工作表示衷心感謝。他強(qiáng)調(diào)，通過視察活動，對反瀆工作存在的問題有了更深入的認(rèn)識，工作思路也更加開闊，今后將根據(jù)代表和委員們提出的寶貴意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)反瀆工作，使反瀆工作做得更好，取得更大的成績。
第二天，xxx報(bào)等媒體也對我院開展的視察活動進(jìn)行了詳細(xì)的報(bào)道，取得了較好的成效。
經(jīng)過前段時(shí)間的辛勤工作，區(qū)人大常委會對區(qū)民政局、建設(shè)局、文廣新局的專項(xiàng)評議工作完成了前期準(zhǔn)備、宣傳動員、評議調(diào)查工作，并于今天召開評議大會，標(biāo)志著評議工作取得了階段性的成果。上午，三個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了換屆以來專項(xiàng)工作的情況，從大局的高度、發(fā)展的高度、履行職能的高度，實(shí)事求是地總結(jié)成績，分析問題,提出了下一步工作措施。我感覺，三個(gè)被評議部門的人大意識強(qiáng)、法律意識強(qiáng)、責(zé)任意識強(qiáng)，真正做到了評議與發(fā)展兩不誤、整改與提高兩促進(jìn)。我相信，通過這次評議，對三個(gè)被評議部門和參加會議的政府其他組成部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效率、促進(jìn)依法行政，確保區(qū)委的各項(xiàng)決策、人大的各項(xiàng)決議和決定落到實(shí)處，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“唱響雙城記、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)變”一定會起到積極的促進(jìn)作用。
下面，我代表區(qū)人大常委會講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于前階段評議工作的回顧
自4月份專項(xiàng)評議工作啟動以來，在區(qū)人大常委會的精心組織下，經(jīng)過區(qū)人大常委會組成人員、各評議調(diào)查組、“一府兩院”及被評議單位的共同努力和廣大代表的積極參與，較好地完成了每個(gè)階段的任務(wù)，評議工作取得了階段性成效?；仡櫱耙浑A段的工作，主要有以下幾方面特點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，為評議工作順利開展提供了有力保證。區(qū)委對這項(xiàng)工作非常重視，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)專門聽取人大常委會工作情況匯報(bào)，要求此次評議活動要客觀公正，既要肯定被評議評單位的成績，借力宣傳3個(gè)局近年來的工作成績，營造好良好的依法行政氛圍，又要敢于、善于找準(zhǔn)受評單位目前存在的不足和問題，進(jìn)一步推動和促進(jìn)當(dāng)前工作。
區(qū)人大常委會主任會議專題研究了評議工作方案，制定了專項(xiàng)工作評議實(shí)施意見成立了評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)評議調(diào)查組和代表指導(dǎo)組，明確各組職責(zé)任務(wù)，扎實(shí)組織評議工作。5月11日，召開了動員會議，對評議工作進(jìn)行了動員和統(tǒng)一部署。整個(gè)評議工作中，主任會議多次研究各個(gè)階段的工作，確保了評議工作有計(jì)劃、有步驟地開展。
被評議單位對此次評議活動，態(tài)度端正，密切配合，積極支持，專門成立了迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了局班子會議和動員大會，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)具體抓，其他班子成員和干部職工積極參與，自覺接受人大評議評價(jià)。
2、深入調(diào)查，為保證評議質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會三個(gè)評議調(diào)查組通過聽取匯報(bào)、召開不同層次座談會、實(shí)地查看、到市相關(guān)部門了解情況、發(fā)放問卷調(diào)查表、在《今日》和人大網(wǎng)站公告征求意見等多種形式，廣泛征詢各方面的意見、建議，去粗取精，去偽存真，形成了比較客觀的調(diào)查報(bào)告。各鎮(zhèn)人大、街道人大工委認(rèn)真組織區(qū)人大代表以小組為單位開展了學(xué)習(xí)、調(diào)研和評議活動，使代表們掌握了第一手材料，為評議工作打下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。據(jù)了解，不少代表利用休息時(shí)間，深入了解、調(diào)查和核實(shí)有關(guān)情況，充分體現(xiàn)了對評議工作高度負(fù)責(zé)的精神。
3、重點(diǎn)突出，為評議工作找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。去年，我們開展評議活動，主要是對部門的綜合性工作進(jìn)行評價(jià)和審議，這次我們進(jìn)行了改進(jìn)，有針對性的選取了事關(guān)城市建設(shè)、民生保障、民主法治建設(shè)等專項(xiàng)工作進(jìn)行評議，以確保評議調(diào)查有的放矢，富有成效，整改落實(shí)能明確舉措，對癥下藥。
二、深入整改，建章立制，努力鞏固和深化評議成果
整改是一個(gè)漫長的過程，不可能畢其功于一役，對評議中查擺出來的問題，要分析原因，研究措施，立足于作風(fēng)上的“整”，著眼于實(shí)際問題中的“改”，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)，真正把評議意見作為推動工作的強(qiáng)大動力。
一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化溝通
1、加強(qiáng)政治理論和重要文件學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)國發(fā)3號文件內(nèi)容，強(qiáng)化自身政治思想素質(zhì)，提高自己對科學(xué)發(fā)展觀的理解和國發(fā)3號文件關(guān)于對區(qū)域性中心城市建設(shè)和宜居黔江建設(shè)的認(rèn)識。
2、強(qiáng)化專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高辦事效率。主要學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府出臺的建委相關(guān)文件、建委主發(fā)文件、辦公記錄文件等，結(jié)合公文寫作等書籍，通過自己學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事提等方式，強(qiáng)化專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高公文寫作的能力。
3、強(qiáng)化溝通。因工作身份的特殊性，參加錢塘公司和建委團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練各1次。通過訓(xùn)練，強(qiáng)化了自己與公司、建委團(tuán)隊(duì)的溝通，為更好、更優(yōu)質(zhì)地開展工作打下了人際基礎(chǔ)。
二、 努力完成交辦工作
根據(jù)建委領(lǐng)導(dǎo)安排，我主要從事以下幾方面的工作：
1、督查督辦件的辦理。在辦公室主任的指點(diǎn)下，完成區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建委的督查督辦件18件。辦理過程中，通過分解任務(wù)，熟悉了建委部分年度目標(biāo)工作，掌握了建委各部門職能及架構(gòu)，增強(qiáng)了同事間工作配合度和默契感。
2、會議記錄及相關(guān)匯報(bào)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，參加部分會議作會議記錄達(dá)17次，并及時(shí)準(zhǔn)確地形成書面材料，報(bào)送相關(guān)部門。通過記錄，進(jìn)一步了解和掌握了建委的相關(guān)工作及職能職屬。
3、基本材料擬寫及報(bào)送。主要完成簡報(bào)、調(diào)查報(bào)告、匯報(bào)提綱、通知等文體的公文擬寫工作。完成領(lǐng)導(dǎo)講話初稿8篇、工作簡報(bào)6篇、通知14份、調(diào)查報(bào)告6篇、其他材料8份。在辦公室主任的指正下，進(jìn)一步強(qiáng)化了自身公文寫作能力。
4、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理。初步接觸人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理文件，熟悉相關(guān)工作內(nèi)容；辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案3件。
5、其他事項(xiàng)。參加建委組織的團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練1次，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力；與領(lǐng)導(dǎo)一起勤下基層，開展結(jié)隊(duì)幫扶活動2次；主持黔江區(qū)“黔程杯”建筑安全知識競賽1次，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)意識；積極落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度，響應(yīng)區(qū)建委“安全生產(chǎn)月”活動。
三、工作中的不足
工作一個(gè)月以來，雖然自己在這個(gè)崗位上做了一些工作，取得一定成績，但還存在薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：
1、專業(yè)知識缺乏，思路不夠清晰。關(guān)于建筑行業(yè)知識，質(zhì)量、安全以及建筑房產(chǎn)類其他專業(yè)知識比較缺乏，關(guān)系城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革方面的思路有待充實(shí)、完善。
2、 專業(yè)寫作能力有待加強(qiáng)。對“五個(gè)重慶”建設(shè)、“宜居黔江”建設(shè)、區(qū)域性中心城市建設(shè)及國發(fā)3號文件的理解掌握不夠，寫作上缺乏高瞻遠(yuǎn)矚的目光和高屋建瓴的寫作深度。
3、 溝通熟絡(luò)程度不夠。平時(shí)因?yàn)楣ぷ鞣浅７彪s，與建委各職能科室、單位深入了解和溝通的時(shí)間較少，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)“五在五心”工程建設(shè)、建筑行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管等專業(yè)知識深入學(xué)習(xí)不夠。
本刊訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)和督促檢查，確保教育實(shí)踐活動扎實(shí)開展，臨翔區(qū)按照“5、10、4、7”健全完善了隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)組工作制度。
“5”，即5個(gè)小組抓落實(shí)：區(qū)委成立了5個(gè)隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)組，分別由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關(guān)委室為成員。隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)組將深入全區(qū)105個(gè)單位，對深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保活動開展規(guī)范有序、不打折扣、取得實(shí)效。
“10”，即10項(xiàng)職責(zé)定思路：一是指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位）開展好教育實(shí)踐活動；二是強(qiáng)化對各單位實(shí)踐活動的工作方案、公開承諾、工作總結(jié)以及建立長效機(jī)制等情況進(jìn)行審核把關(guān)；三是對各單位落實(shí)黨員、干部直接聯(lián)系群眾的情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)；四是對開展七項(xiàng)活動，筑牢為民宗旨意識的情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)；五是對推進(jìn)八項(xiàng)工程，辦好利民惠民實(shí)事的情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)；六是對健全七項(xiàng)機(jī)制，樹立清正廉潔形象的情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)；七是對完善工作臺賬，加強(qiáng)痕跡管理的情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)；八是發(fā)現(xiàn)和培育教育實(shí)踐活動典型，總結(jié)和推廣教育實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)；九是及時(shí)向區(qū)委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，提出意見建議；十是完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
“4”，即4種方式搞調(diào)研：一是“面對面”調(diào)研督導(dǎo)。采取參加會議、審核材料、聽取匯報(bào)、座談了解、查閱痕跡等方式，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位），采取“面對面”的方式，專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)教育實(shí)踐活動開展進(jìn)度。二是“背靠背”調(diào)研督導(dǎo)。深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)，深入農(nóng)村群眾、城市居民、服務(wù)對象，深入“八項(xiàng)工程”建設(shè)現(xiàn)場，采取“背靠背”的方式，隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)教育實(shí)踐活動的實(shí)際效果。三是“電話訪”調(diào)研督導(dǎo)。采取現(xiàn)場撥打民情聯(lián)系卡聯(lián)系電話進(jìn)行核實(shí)，電話直接聯(lián)系村組干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、大學(xué)生村官、常務(wù)書記等方式進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。四是“自己定”調(diào)研督導(dǎo)。采取不打招呼、不發(fā)通知、不說目的，自定時(shí)間、自定路線、自選地點(diǎn)等方式進(jìn)行調(diào)研。
“7”，即7項(xiàng)要求定標(biāo)準(zhǔn)。一是隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)組不派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門（單位），根據(jù)工作需要定期或不定期開展調(diào)研督導(dǎo)工作；二是隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)組原則上每2個(gè)月深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門（單位）調(diào)研督查1次以上；三是隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)組每2個(gè)月報(bào)告工作開展情況1次；四是隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)組要嚴(yán)于律己、輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往，做到下鄉(xiāng)不擾官、進(jìn)村不擾民；五是隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)既要注意抓好面上的調(diào)研督導(dǎo)，也要注意多到偏遠(yuǎn)、民族、貧困、山區(qū)等平時(shí)去得少的地方；六是隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)要注意發(fā)現(xiàn)典型，也要及時(shí)報(bào)告調(diào)研督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題；七是隨機(jī)調(diào)研督導(dǎo)組在每個(gè)階段結(jié)束報(bào)送工作小結(jié)，活動結(jié)束要寫出全面工作總結(jié)報(bào)。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)在向常委會報(bào)告人大常委會教科文衛(wèi)工委20*年工作，請予審議。
20*年，教工委在縣人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在本會其他委室密切配合下，按照縣人大常委會年初工作部署，認(rèn)真履行教科文衛(wèi)工委工作職責(zé)，較好地完成了縣人大常委會安排的各項(xiàng)工作。
一、20*年完成的主要工作
（一）立足本職，依法開展工作監(jiān)督。今年，教科文衛(wèi)工委重點(diǎn)開展了三項(xiàng)工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰(zhàn)略，十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關(guān)于我縣富硒食品開況的匯報(bào)。為了審議好報(bào)告，教科文衛(wèi)工委組織部分人大代表及常委會組成人員，分別到茶業(yè)局、鄉(xiāng)企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業(yè)負(fù)責(zé)人意見，在此基礎(chǔ)上形成了有一定深度的調(diào)研報(bào)告及審議意見，會后縣政府及其相關(guān)職能部門按要求提出了整改意見，并將該項(xiàng)工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業(yè)教育工作情況調(diào)研，聽取了縣人民政府關(guān)于高中教育、職業(yè)教育工作情況匯報(bào)。為了使審議有的放矢，促進(jìn)政府改進(jìn)工作，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視組織相關(guān)人大代表、委員到白河縣學(xué)習(xí)白河高中、職校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并在認(rèn)真調(diào)研我縣高中教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為政府提出有利于我縣高中教育發(fā)展方面的建議五條，職業(yè)教育發(fā)展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺了一系列有利于高教、職教發(fā)展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是針對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行現(xiàn)狀，聽取了縣政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行情況匯報(bào)，為提高審議質(zhì)量，會前，縣人大常委會分四組對全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)村進(jìn)行了深入調(diào)研，并要求其他8鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)動視察新型農(nóng)村合療工作，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并針對我縣新農(nóng)合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數(shù)不實(shí)、新農(nóng)合受益面窄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進(jìn)了我縣新農(nóng)合工作的健康有序開展。
（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項(xiàng)籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調(diào)研、國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃上半年執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的視察檢查。
二、工作呈現(xiàn)出的特點(diǎn)
（一）體現(xiàn)民生，關(guān)注熱點(diǎn)。人大及其常委會是代表人民行使監(jiān)督職權(quán)，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)。教科文衛(wèi)工委聯(lián)系的是社會事業(yè)口，事關(guān)群眾生存質(zhì)量和幸福指數(shù)，今年面對高中教育優(yōu)質(zhì)生源流失和骨干教師流失、高中教育質(zhì)量不夠穩(wěn)定的實(shí)際；職業(yè)教育師資力量不足，沒有辦學(xué)特色，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，難以向社會培養(yǎng)技能型人才等實(shí)際情況和問題，開展視察調(diào)研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關(guān)教育發(fā)展方面的實(shí)際困難和問題，寓監(jiān)督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價(jià)。農(nóng)村合作醫(yī)療是新形勢下中央實(shí)行的又一惠民政策，但在下面實(shí)施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報(bào)銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。
在這種情況下，我們開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的調(diào)研，幫助政府找準(zhǔn)問題，并督促政府完善農(nóng)合運(yùn)行機(jī)制，核準(zhǔn)人口基數(shù)，簡化報(bào)銷程序，擴(kuò)大受益范圍。得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及廣大干部群眾的一致好評。
（二）立足縣情，務(wù)求實(shí)效。在撰寫審議意見時(shí)，談問題力求公正全面，說成績力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實(shí)際，切實(shí)可行，保證了建議意見可操作性，力求監(jiān)督取得實(shí)效。關(guān)于富硒食品開況的審議意見，政府專門制定出臺了《*縣“十一五”富硒綠色食品發(fā)展規(guī)劃》，明確了我縣富硒食品發(fā)展方向，理清了發(fā)展思路，并將富硒食品開發(fā)列入政府重要議事日程。高中教育、職業(yè)教育審議意見印發(fā)后，政府抽調(diào)專人起草加強(qiáng)高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規(guī)定提高了*中學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從本科師范院校畢業(yè)生中為高橋、毛壩中學(xué)招錄教師*名，并制定了相關(guān)管理措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育管理，確保了我縣高中教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定提高。同時(shí)，從2009年起，縣財(cái)政每年預(yù)算專項(xiàng)資金用于職業(yè)教育發(fā)展。職教中心于9月10日正式開工建設(shè)，編制了《*縣職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》，為職業(yè)教育長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村合作醫(yī)療由于剛進(jìn)行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實(shí)過程中。
（三）精誠團(tuán)結(jié)，和諧共事。“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，教科文衛(wèi)工委一條線，上到分管領(lǐng)導(dǎo)，下到工委工作人員，都注重團(tuán)結(jié)，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，揚(yáng)長避短。正是這樣，所以教工委在常委會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，工作有張有馳，嚴(yán)肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上，我們都本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡量把問題找準(zhǔn)，情況弄清，以利于材料的歸類整理，做到了分工合作，顧全大局。
（四）注重學(xué)習(xí)，共同提高。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了《監(jiān)督法》《物權(quán)法》《職業(yè)教育法》等相關(guān)法律法規(guī);二是深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學(xué)習(xí)，有好的建議當(dāng)面提出，以利改進(jìn)工作。工作之余，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自己的個(gè)人修養(yǎng)和理論水平，通過這些方式的學(xué)習(xí)，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來，雖然做了大量工作，但與新形勢對人大工作提出的新要求，與縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對外宣傳少；二是調(diào)研的深度還不夠，這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進(jìn)。