時間：2022-12-05 00:21:48
導(dǎo)語：在法院黨員總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
按照年初制定的黨員發(fā)展工作計劃,以及縣委組織部“8531”工程要求，根據(jù)我村發(fā)展黨員情況，總結(jié)如下：
在“堅持標準，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則下，今年共發(fā)展黨員2名，預(yù)備黨員5名,黨員的年齡大都在35歲左右。
新發(fā)展的黨員中初中文化的4名，高中文化的2名，文化程度較高，分布較合理，改變了過去發(fā)展黨員慢，老黨員多的現(xiàn)象。
按照把青年農(nóng)民、女同志和致富能手作為發(fā)展重點，以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化的需要，發(fā)展的黨員中有致富能手3名，其中有1名女預(yù)備黨員。
嚴格落實縣委組織部“8531”工程，保持黨員發(fā)展的連續(xù)性、穩(wěn)定性、和理性。共確定先進分子10名，其中寫入黨申請書的8名，重點解決了因支部不健全、久拖不決的先進分子的考察，確定3名入黨積極分子，并從中考察2名發(fā)展對象，已經(jīng)全票通過。
在發(fā)展黨員的工作中，也出現(xiàn)了一些情況，如對于原來沒有并村前的黨支部發(fā)展的預(yù)備黨員問題的，由于在并村后，黨員人數(shù)的增加，原來幾個村的黨員互相不了解，其中，紅一村和紅二村之間過去的矛盾很深，而且兩村黨員懸殊有一倍以上，造成3月2日的3個預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作沒能最終在支部大會上通過，只好延長半年，給黨員的發(fā)展工作帶來不穩(wěn)定因素，預(yù)備黨員思想情緒大，需要黨委多做黨員的思想工作，為今后的黨員轉(zhuǎn)正工作打下基礎(chǔ)。
一、主要做法：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織
為確保大討論有序開展，取得實效，根據(jù)縣委大討論的步驟和要求，成立落實科學(xué)發(fā)展觀大討論領(lǐng)導(dǎo)小組，緊密結(jié)合工作實際制訂學(xué)習(xí)計劃，分階段聯(lián)系工作實際，扎實推進，認真做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進”。
（二）強化認識，扎實推進
第一階段：宣傳發(fā)動、制訂方案
一是領(lǐng)導(dǎo)先行一步，發(fā)揮表率作用；二是制定方案、進行動員、召開交流會；三是多種形式開展學(xué)習(xí)討論活動；以學(xué)習(xí)教育促進認識提高，體現(xiàn)了學(xué)有所悟、學(xué)有所進、學(xué)有所成。
第二階段：認真剖析、查找原因
深入查找以三種形式征求意見，即：領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層開展調(diào)研；召開有關(guān)人員代表座談會；扎實開展“查找”、“剖析”活動，通過對有關(guān)部門、單位和社會各界人士提出的意見和建議進行認真梳理、匯總。
第三階段：制定措施、落實整改
根據(jù)第二階段剖析出存在問題和征求到的意見、建議，大討論領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過認真研究，進行認真整改。從而使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實踐基礎(chǔ)。
第四階段：鞏固成果、總結(jié)提高
認真總結(jié)前三階段的工作成果，建立健全促進科學(xué)發(fā)展的管理機制和工作機制，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，切實形成促進科學(xué)發(fā)展的可行措施，以取得推動科學(xué)發(fā)展的實際成效。
二、取得的主要成效
1、“大討論”活動，使廣大黨員干部理解掌握了“科學(xué)發(fā)展觀”的科學(xué)體系和精神實質(zhì)，進一步增強了貫徹落實的自覺性和堅定性。廣大黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為自覺的行動，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，提高了自身素質(zhì)，對中央關(guān)于當前全球化濟危機的一系列宏觀政策有了更深刻的理解，為森林公園和東北部在科學(xué)發(fā)展的道路上實現(xiàn)新跨越奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
2、“大討論”活動，使廣大黨員干部和職工達到了認識的再統(tǒng)一，觀念的再更新，思想的再解放，能力的再提高，同時也促進了領(lǐng)導(dǎo)干部思維方式、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。廣大黨員干部把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法、體制中解放出來，對滯后于現(xiàn)實的工作形式、作法和內(nèi)容大膽舍棄，對有利于工作的新思路積極探索，大膽嘗試。
法院先教工作經(jīng)驗
市人民法院認真總結(jié)先進性教育活動中好的做法，認真抓好整改措施的落實，繼續(xù)把先進性教育活動引向深入。
一是集中精力抓好“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動。按照上級總體要求，以先進性教育活動整改提高階段工作為契機，集中半年時間，通過集中整改、健全制度、培訓(xùn)考核三個階段，抓好“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，努力使人民群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，使社會各界對法院工作和法院隊伍的滿意程度進一步提升。在專項整改活動中，全體干警集中學(xué)習(xí)了《__*人民法院專項整改活動學(xué)習(xí)資料》、《“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動材料選編》和《法官警示錄》，觀看了《中國法庭》電教片。通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一干警的思想，提高參加專項整改活動的自覺性。在先進性教育活動征求意見建議的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極廣泛地開展意見征求活動，向全市275名人大代表發(fā)放《征求意見和建議函》，征求對法院工作的意見、建議；在《__*日報》刊登《致全市人民的一封公開信》，公布了監(jiān)督、舉報電話，公開接受人民群眾的監(jiān)督；走訪了人大、政協(xié)、政法委、紀委、投訴中心、公安、檢察、司法等單位，專門征求意見建議；組織召開了律師、企業(yè)家座談會，邀請人大代表參加開庭旁聽等活動，多渠道、多方面聽取群眾和有關(guān)單位的意見、建議。通過各種形式，達到強化干警素質(zhì)、提高司法能力、增強服務(wù)意識、推進各項工作的目的。
二是突出重點搞好先進性教育活動整改措施的落實。根據(jù)《__*人民法院黨組先進性教育活動整改方案》，對先進性教育活動中查找出來的問題進行“回頭看”和再整改，由立案庭對20__年集中處理涉訴上訪遺留問題進行分析研究，提出建議意見；由辦公室對近三年來案件歸檔情況進行專項檢查和督查，進一步規(guī)范案件歸檔工作；由監(jiān)察室對近三年來被改判、發(fā)回以及向紀檢部門投訴反映的案件進行檢查，查找突出問題。監(jiān)察室、審判監(jiān)督庭還重點對今年上半年的紀檢監(jiān)察工作和申訴案件情況進行自查，抽查了155件審理、執(zhí)行案件，向案件當事人發(fā)出執(zhí)法執(zhí)紀情況征詢表311份，并進行書面通報。組織了為期兩周的案件評查活動，由民一庭、民二庭、執(zhí)行庭分別對全院20__-20__年辦結(jié)的民商事案件和執(zhí)行案件辦案質(zhì)量進行檢查和分析，對被改判、發(fā)回、涉訴、新類型或適用法律疑難等六大類450件案件進行重點評查并寫出案件自查報告，順利通過了中院的檢查。組織院領(lǐng)導(dǎo)開展案件評查活動，通過聽庭、閱卷等形式，強化院領(lǐng)導(dǎo)對審判工作的督查。院機關(guān)總支認真抓好《__*黨員規(guī)范化管理實施細則（試行）》的落實，提高機關(guān)黨務(wù)干部特別是黨支部書記的責(zé)任意識、規(guī)則意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步加強黨員的經(jīng)常性教育管理。
三是著眼長效抓好各項制度的建立健全。在審判工作中，市人民法院要求全體干警做到規(guī)范司法行為，嚴格依法辦案，并著重抓了三方面工作。第一，狠抓案件質(zhì)量。建立上訴案件質(zhì)量通報制度，完善案件評查制度，使干警的質(zhì)量意識明顯增強，辦案質(zhì)量有較大提高。同時，嚴格按照差錯案件追究辦法，追究造成差錯案件相關(guān)人員的責(zé)任，促進審判人員業(yè)務(wù)水平提高。第二，嚴控案件審限。對每一個工作環(huán)節(jié)都明確了工作規(guī)范和限定時間，建立了審限警示、辦案期限通報、催辦和督辦制度，與崗位目標責(zé)任制掛鉤，從制度上防止案件超審限。由立案庭負責(zé)，每月通報案件催督辦情況，防止和減少新的積案。對一些難案、大案實行掛牌督辦制度，加快工作進度。并運用內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，通過有效的審判流程管理，對案件審理的不同階段進行跟蹤，保證審判活動有序進行。第三，加大執(zhí)行力度，配強執(zhí)行隊伍，改善執(zhí)行裝 備。建立執(zhí)行工作快速反應(yīng)機制，不斷提高執(zhí)行效率。適時組織開展春節(jié)前突擊執(zhí)行、金融案件專項執(zhí)行等執(zhí)行活動，積極參加紹興市中院組織的集中執(zhí)行、交叉執(zhí)行和赴外省執(zhí)行活動。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法負責(zé)人組成的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，積極探索與兄弟法院聯(lián)動執(zhí)行等新方法，用足用好強制措施，依法制裁暴力抗法行為，努力營造良好的執(zhí)行環(huán)境。
刑事審判庭全體干警在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，較好的完成了年初部署的工作任務(wù)。作為刑事審判庭的書記員，現(xiàn)將本人全年工作情況總結(jié)如下：
本人在書記員崗位工作了近七年，其中大部分時間在刑庭從事書記員工作，也擔(dān)任過一段時間民庭書記員的記錄送達工作。
經(jīng)開區(qū)法院書記員隊伍從我進法院時的一個院幾個人到現(xiàn)在的十幾人，而且也更加趨于年輕化、專業(yè)化，隨著審判案件數(shù)量的急劇增加和案件審判質(zhì)量要求越來越高，對書記員的工作要求也隨之越來越高。書記員工作也越來越規(guī)范化。七年來我對工作認真負責(zé)，勤勉敬業(yè)，辦案從不拖拉，審結(jié)的案件沒有超審限案件，每年都超額完成任務(wù)，沒有出現(xiàn)過錯案。
一、學(xué)習(xí)活動
平時我也會利用空閑時間去翻閱法律書籍、法規(guī)數(shù)據(jù)庫學(xué)到了不少知識，特別是同院領(lǐng)導(dǎo)及各庭共同探討疑難案件，更是一個學(xué)習(xí)和提高的機會。參加旁聽過審委會的記錄，增長了閱歷，疑難復(fù)雜大案的主辦人員思路獨劈溪徑，審委會委員的意見見仁見智，開闊了我的辦案思路。
跟庭室的同志們一起討論接觸到民事、經(jīng)濟、行政、刑事各類案件，給了我一個向同志們學(xué)習(xí)的好機會，豐富了自己的法律知識能夠更好的配合法官做好各項審判工作。
二、業(yè)務(wù)工作
書記員的工作比較瑣碎。工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習(xí)慣而言，每次開庭記錄的前一天，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
雖然我不是法官，但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時，我代表的是蕪湖經(jīng)開區(qū)人民法院，我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象，因此我認為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人，我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
在今年7月中下旬院里一批老書記員離開后，庭室里只有我一個書記員及兩名實習(xí)生進行工作，當時每天一上班就要開庭，根本沒有時間處理新收案件的送達等各種事務(wù)性工作，為了保證每個案件不違反程序法，那時我常常加班處理案件，通知當事人到法院領(lǐng)取各種法律文書。同時在院里1至3季度的工作考核中我均達到了院里的要求，案件的歸檔工作也完成的較好，前三季度的案件均按時送到檔案室且無不合要求的卷宗退回。我認為書記員的工作多而繁瑣，從案件的庭前準備、庭審記錄到卷宗的歸檔均是書記員來完成，如果沒有較強的工作責(zé)任心，細致的工作態(tài)度、較強的工作效率就很容易出錯，而一旦出錯就會是違法的行為。我作為法院的工作人員更應(yīng)依法辦事。
三、參加活動方面
積極主動參與市中院組織的“天平獎表彰聯(lián)歡會”、“開發(fā)區(qū)管委會舉辦的演講比賽”等活動，參加這些活動不僅豐富了自己的業(yè)余生活、舒緩了緊張的工作節(jié)奏，更重要的是體會到了我院濃重的文化建院的和諧氛圍，努力提高參與活動的主動性和自覺性，在對待以后的工作中我將會永葆蓬勃朝氣。
根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的安排，要我在會上作一個發(fā)言，這是領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的關(guān)心，可我感到心中有愧的是，工作做的還不夠，距領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差很有一定距離，我也沒有什么成績好說的，更沒有什么經(jīng)驗可談，我就談點個人體會和感受，權(quán)當拋磚引玉：
一、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我于200×年10月正式作為一名書記員進入法院工作，到今年已經(jīng)是第三個年頭。在我剛進入法院工作時，對書記員工作不是很了解，通過院里的培訓(xùn)、老書記員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容。
書記員工作是法院審判工作的重要組成部分，在執(zhí)行法定訴訟程序，完成審判任務(wù)，保證辦案質(zhì)量，提高辦案效率等各項工作中，具有十分重要的作用。書記員職責(zé)履行得好壞，對能否如實反映整個審判活動的情況，對案件能否準確、合法、及時地審理，起著重要的作用。書記員的工作質(zhì)量和效率，直接影響到法院的審判工作。同時，書記員工作也很瑣碎，比較繁雜，正是基于對此的認識，我在工作中格外注意細節(jié)方面的問題，因為我知道在書記員的工作內(nèi)容中一方面主要處理程序法上面的事務(wù)，任何一個案件的審理，無論在實體法上審判員處理的如何好，只要訴訟程序出了錯，那就會被發(fā)回重審，而之前所做的大量工作就會白費。所以平時我比較注重對訴訟法的學(xué)習(xí)，工作中盡量做到認真、仔細，特別是對當事人的送達、期間等方面比較關(guān)注，就20**而言，由我擔(dān)任書記員的案件共件，目前沒有一個案件在程序上出錯。而另一方面，書記員的工作的重要內(nèi)容是開庭時的記錄工作，就我個人的工作習(xí)慣而言，每次開庭記錄的前一天，我會到審判員處翻閱案件卷宗材料，這不僅是為了再次檢查訴訟材料送達的情況，確認庭前各項準備工作已經(jīng)完成，也是為了熟悉案情，了解當事雙方爭議的問題，讓自己能在開庭記錄時做到快速總結(jié)、分析，這樣才能做到快、準、精的記錄庭審情況。
二、提高自身修養(yǎng)。書記員的工作職責(zé)中第一條就是辦理庭前準備過程中的事務(wù)性工作，而案件開庭前事務(wù)性工作會與許多當事人接觸。在過去的工作中，我感受到法院在很多群眾眼里是個神圣的地方，他們對法院寄予了很大的希望，希望自己的問題能在法院得到解決，同時也了解到很多群眾對法律程序了解不多，在與他們的接觸中有時會遇到不是很了解法律的程序或是對立情緒很重的當事人，此時，我就會耐心的給他們解釋民事訴訟中相應(yīng)的法律程序，熱情的接待他們，告知他們享有的權(quán)利、義務(wù)。雖然我不是法官，但我作為法院的一名書記員、一名黨員在工作時、在面對當事人時，我代表的是××區(qū)法院，我的所言所行也影響到當事人對我們法院的印象，因此我認為我有責(zé)任也有義務(wù)在工作時應(yīng)以較好的修養(yǎng)、熱情的態(tài)度來面對當事人，我希望能讓他們在與我們的接觸中感受到法院是個能讓群眾信任的地方。
一、抓領(lǐng)導(dǎo)班子，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局
1、樹立改革創(chuàng)新觀念，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要時時處處發(fā)揮法院“領(lǐng)頭羊”作用，團結(jié)一致，率先垂范，樹立開拓創(chuàng)新的意識，緊緊圍繞特色提升戰(zhàn)略，開拓思維，善于思考問題、發(fā)現(xiàn)問題，積極思考，多出新點子、開拓新路子，積極開創(chuàng)我院工作的新局面。要繼續(xù)利用中心組和黨支部學(xué)習(xí)等方式組織廣大干警進行政治學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)同志科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，樹立改革創(chuàng)新的時代觀念，大膽探索實踐；要注重理論聯(lián)系實際，學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀來觀察問題、分析問題，把科學(xué)發(fā)展觀用來指導(dǎo)法院的各項具體工作，努力在建設(shè)特色法院方面有新作為。
2、弘揚求真務(wù)實精神，切實改進工作作風(fēng)。黨組成員要做好分管的工作，加強對分管部門工作的指導(dǎo)，對分管的工作要有布置、有檢查、有落實并注重實效；加強政治理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，更好地指導(dǎo)各項工作。
3、堅持和完善民主集中制，保證決策科學(xué)化、民主化。嚴格實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，重大決策、重大問題、全局性工作部署和干部任免等，必須經(jīng)黨組成員充分醞釀、集體討論決定；重大決策出臺、基建項目上馬、重大經(jīng)濟開支及涉及干警切實利益的有關(guān)問題，要廣泛征求全院干警的意見和建議。
二、抓審判工作，提高辦案質(zhì)量和審判效率，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)
1、要加大調(diào)解力度，追求雙贏效果。各分管立案、審判的院領(lǐng)導(dǎo)要加大對調(diào)解工作的指導(dǎo)力度，狠抓調(diào)解工作，提高案件調(diào)解率，有效化解社會矛盾，保障社會的和諧與穩(wěn)定。
2、要制定和完善標準化辦案規(guī)范，統(tǒng)一裁判標準、提高辦案質(zhì)量。要認真學(xué)習(xí)、嚴格遵循上級法院的標準化辦案意見進行裁判，確保辦案質(zhì)量。要對我院常見或者典型的案件進行分析、研討，統(tǒng)一裁判標準，并定期總結(jié)被改判案件中所存在的問題，提煉成具有操作性的規(guī)范化意見。要提高簡易程序?qū)徖戆讣谋嚷剩岣弋斖バ新屎徒Y(jié)案率，達到數(shù)量與質(zhì)量并重。
3、要加大培訓(xùn)力度，提高辦案能力。要加大培訓(xùn)力度，繼續(xù)通過學(xué)習(xí)班、疑難案件研討會、法官論壇、法官智囊團案件分析會等多種形式開展全方位的職業(yè)培訓(xùn)，努力提高法官的理論水平和分析問題、解決問題的能力，切實提高法官的職業(yè)技能。
4、要完善案件跟蹤、督辦和審限監(jiān)督制度，加大案件評查力度，充分發(fā)揮審判監(jiān)督作用。要嚴格執(zhí)行案件報告制度，對相關(guān)案件進行跟蹤、督辦，進一步完善相關(guān)工作細則，落實案件的審限預(yù)警制度及其評查方案，明確具體的負責(zé)人。要抓緊評查被改判和重審的案件，定期檢查已經(jīng)生效的案件，及時分析、總結(jié)存在的問題，促進審判工作的規(guī)范化。
5、要繼續(xù)落實“司法為民”要求，依法保障弱勢群體利益。繼續(xù)加強立案、司法救助工作，繼續(xù)完善各項訴訟便民措施，加大普法宣傳力度，為人民群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，落實“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，圍繞“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針，按照“意識爭先、工作爭先、業(yè)績爭先”和“學(xué)風(fēng)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的要求，把“解放思想、開拓創(chuàng)新”主題活動與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升為民意識相結(jié)合，與強化責(zé)任意識、嚴格部門規(guī)范管理相結(jié)合，與提高自身素質(zhì)、推動工作創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，不斷提高中層干部帶動、引領(lǐng)、示范作用，實現(xiàn)中層自身建設(shè)和法院科學(xué)發(fā)展全面上水平。
二、主要內(nèi)容
（一）自身定位問題。針對部分中層在不斷滿足人民群眾新要求、新期待上存在的差距，重點解決中層精神狀態(tài)不佳、爭先意識不強、存在消極懈怠思想等問題。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，明確認識自身發(fā)展與本地區(qū)、法院發(fā)展存在差距，進一步強化積極進取、爭先進位的意識。
（二）責(zé)任意識問題。針對部分中層管理招法不多、標準不明、措施不力、要求松懈等實際問題，著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想，把加強規(guī)范化建設(shè)放在工作首位，高標準制定部門內(nèi)部管理辦法，強化中層的大局意識、“一崗雙責(zé)”意識，不斷打造規(guī)范、和諧的團隊。
（三）示范作用問題。結(jié)合法院高起點、高站位新形勢，重點解決中層拈輕怕重、業(yè)務(wù)不精、調(diào)研不多、創(chuàng)新不夠、表率不強問題，加強中層對本職業(yè)務(wù)的研究，增強處理復(fù)雜疑難問題的能力，做到雷厲風(fēng)行，甘于奉獻，敢為人先，成為引領(lǐng)本部門業(yè)務(wù)和管理水平爭一流的排頭兵。
（四）落實能力問題。針對中層對黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實不到位、執(zhí)行力存在欠缺等問題，主要解決工作節(jié)奏、工作標準和工作成效問題，進一步增強中層干部服從意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識、配合意識，以高強度、快節(jié)奏的工作方法，落實好工作。
三、具體安排
此次活動從2009年5月起到7月結(jié)束，分三個階段進行。5月8日召開全院中層干部大會，對開展中層“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動進行部署，下發(fā)實施方案。
（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（5月9日-31日）
一是堅持學(xué)習(xí)不放松，夯實理論基礎(chǔ)。中層干部要以主管院長分管為單位，采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，輔導(dǎo)教育與座談交流相結(jié)合方式，重點學(xué)習(xí)以下文件：最高院王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設(shè)工作會議上的講話、東營中院經(jīng)驗材料、最高法院廉政建設(shè)會議精神和“五個嚴禁”規(guī)定、區(qū)委書記張繼和同志在大港區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題輔導(dǎo)報告會上的講話、張健院長在中層干部情況分析會上的講話、白清副院長對中層隊伍建設(shè)講評材料、《超越自我——個人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設(shè)讀本》、《法官職業(yè)道德基本準則》和《法官行為規(guī)范》。
二是堅持調(diào)研不放松，提高思想認識。圍繞審判中心，把握“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局對法院工作提出的新要求，把握人民群眾對司法公正高效的新期待，把握法院自身建設(shè)遇到的新問題，結(jié)合各部門工作職能、工作責(zé)任分解，采取座談詢問、調(diào)查問卷等方式，重點就人民法院如何服務(wù)轄區(qū)又好又快科學(xué)發(fā)展、法院整體如何高起點再創(chuàng)成績、中層隊伍如何更好發(fā)揮骨干作用、如何進一步提升部門規(guī)范化管理水平開展調(diào)研。
（二）分析檢查階段（6月1日-30日）
一是組織專題研討，開展五查五看。院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，組織各中層結(jié)合部門工作實際、學(xué)習(xí)調(diào)研情況，開展以“樹立正確的權(quán)力觀、業(yè)績觀、利益觀”為題研討。重點是分析查找各中層干部自身定位、責(zé)任意識、示范作用、落實能力等方面存在的問題，深刻地剖析原因。按部門分工，對照“五查五看”，逐條逐句地分析查找差距和不足，切實認清自身差距和產(chǎn)生原因。
二是開展民主座談，共謀解決策略。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、查擺基礎(chǔ)上，重點對照“東營經(jīng)驗”和王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設(shè)工作會議上的講話精神，各中層要在主管院長指導(dǎo)下，結(jié)合自身和部門隊伍實際，將學(xué)習(xí)、調(diào)研和分析情況，就進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮模范作用，樹立一流形象、創(chuàng)造一流工作業(yè)績，提升部門隊伍建設(shè)規(guī)范化管理水平和工作效率等方面，撰寫不少于2000字的書面匯報材料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時召開支部黨員組織生活會、中層干部交流會、全院干警座談會，并通過“隊伍動態(tài)”和局域網(wǎng)兩個載體，及時通報中層匯報材料，廣泛征求意見。每名干警要積極建言獻策，協(xié)助中層制定科學(xué)有效的措施，切實解決存在問題。
（三）總結(jié)提高階段（7月1日—31日）
一是圍繞開拓創(chuàng)新，做到四個落實。積極開展“爭做推動法院發(fā)展排頭兵”主題活動，指導(dǎo)中層按照在提升素質(zhì)同時，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”主題，做到“四項落實”，確?；顒有ЧＲ皇锹鋵嵉綄張?zhí)工作更加公正高效上；二是落實到中層隊伍素質(zhì)實現(xiàn)顯著提高上；三是落實到司法便民利民得到全面推進上；四要落實到法院管理更加規(guī)范有序上。
二是完善工作標準，建立長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將中層匯報材料和干警建言獻策及時整理歸納，結(jié)合各中層實際，制定整改措施，并將材料上報院領(lǐng)導(dǎo)小組。主管院長針對各部門特點，對中層開展專門“面對面”指導(dǎo)，對照措施認真整改，進一步規(guī)范高效做好工作，實現(xiàn)自身素質(zhì)、工作績效科學(xué)有效提升。通過活動努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平突出、能夠擔(dān)當重擔(dān)、經(jīng)得起考驗的高素質(zhì)中層隊伍，有力推動部門全面建設(shè)上臺階。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立大港法院中層干部“解放思想、開拓創(chuàng)新”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、院長張健任組長，黨組副書記、副院長白清任副組長，馬越、李巖、高生林為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政治處，具體負責(zé)活動的組織推動、材料整理和宣傳報道等。
（二）統(tǒng)籌安排，注重實效。各中層要科學(xué)安排好學(xué)習(xí)活動的時間和步驟，統(tǒng)籌安排，有機統(tǒng)一，在確保日常工作順利有序完成的基礎(chǔ)上，完成好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析和整改工作。切實使思想政治素質(zhì)建設(shè)實現(xiàn)有效強化，司法業(yè)務(wù)能力實現(xiàn)有效提高，法院規(guī)范管理實現(xiàn)有效落實。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大精神，全面貫徹落實省委組織部等11部門《關(guān)于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》（蘇人口計生委[2007]86號）等有關(guān)文件精神，綜合運用宣傳教育、打擊處理、公開曝光、建章立制等各種手段，嚴厲查處全縣黨員干部職工違法生育行為，有效整頓和規(guī)范全縣生育秩序，打造和諧有序、合法生育、依法治育的人口和計劃生育工作環(huán)境。
二、工作重點
（一）清理黨員干部職工生育行為。對全縣范圍的黨員、干部、職工自2001年1月1日以來的所有生育行為進行一次清理，重點是2001年以來二胎審批、二胎生育情況，以及違法生育者的黨紀政紀處分、節(jié)育措施落實和社會撫養(yǎng)費的征繳情況。
（二）依法依紀處理違法生育行為。對違法生育對象依法調(diào)查取證、核實違法生育情況，核實當事人的實際收入。對尚未處理到位的違法生育人員，依法依紀予以處理，嚴格做到黨紀政紀處理、社會撫養(yǎng)費征收、落實節(jié)育措施三到位。
三、實施步驟
專項治理活動時間為2009年6月10日至2009年9月10日，分四個階段進行：
（一）宣傳發(fā)動階段（2009年6月10日—6月20日）
召開全縣黨員干部職工違法生育專項治理工作會議，全面部署黨員干部違法生育專項治理行動。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣各單位要加強人口和計劃生育的法制教育，廣泛宣傳《人口和計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，宣傳專項治理工作的內(nèi)容及要求，為全面加強專項治理行動創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（二）自查自糾階段（2009年6月21日—7月20日）
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣各單位要以計劃生育日常管理資料為基礎(chǔ)，對2001年1月1日以來的所有生育行為進行逐一登記核查，確保做到違法生育對象不錯登、不漏登，并將自查結(jié)果在本單位政務(wù)公開欄公示3天后，上報縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。登記內(nèi)容包括生育時間、地點、胎次，違法生育者社會撫養(yǎng)費已征金額、黨紀政紀處分、節(jié)育措施落實情況。照顧再生育的必須提供縣人口計生部門核發(fā)的《照顧再生育一孩生育證》。對一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的，可以與縣人口計生部門簽訂分期繳款計劃。
（三）督查整改階段（2009年7月21日—8月31日）
1.縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣各單位上報的情況逐一審核，在新聞媒體上公示，公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督；對群眾舉報和人民來信反映的問題，組織相關(guān)人員調(diào)查取證，對違法生育行為進行定性。
2.本著懲治與教育相結(jié)合的原則，凡在2009年7月20日前主動向其單位或?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承認違法生育事實的，視為主動說明問題，在按規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費后，可以從輕處理。對于沒有在規(guī)定時間內(nèi)主動申報，后經(jīng)查實的違法生育對象，要足額繳納撫養(yǎng)費并從嚴從重處理。凡拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，由縣人口計生部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行。
3.按照歸口負責(zé)的原則，由違法生育對象所屬主管部門或所在鎮(zhèn)按照管理權(quán)限落實處理措施，安排其到縣計劃生育指導(dǎo)站落實絕育手術(shù)，督促其按規(guī)定交納社會撫養(yǎng)費，并由縣紀檢監(jiān)察、組織人事部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。
（四）建章立制階段（2009年9月1日—9月10日）
召開專項治理活動總結(jié)表彰大會，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，鞏固和深化整治成果，規(guī)范和完善各項管理制度，確保計劃生育季度綜合服務(wù)等計劃生育服務(wù)管理措施得到有效實施，繼續(xù)保持嚴管態(tài)勢，實現(xiàn)長效管理，促進全縣生育秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、已繳納社會撫養(yǎng)費認定
（一）對2001年1月1日至2002年11月30日期間的違法生育對象已經(jīng)繳納的金額，由所在鎮(zhèn)人民政府予以認定。
（二）對于2002年12月1日以來的違法生育對象已繳納金額，由縣人口計生局予以認定，具體口徑如下：
1.持有*縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社（現(xiàn)江蘇*農(nóng)村合作銀行）出具的《社會撫養(yǎng)費收費收據(jù)》的，按收據(jù)中金額認定。
2.持有所在鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)財政出具的《江蘇省行政事業(yè)性收費票據(jù)》的，應(yīng)由鎮(zhèn)政府將相應(yīng)的金額上繳到縣財政專戶后，再予以認定。
3.持有白條或其他單位、個人出具的非法定票據(jù)的，一律不予認定。
（三）被征收人持有的《社會撫養(yǎng)費清單》或其它相同性質(zhì)的材料，一律無效，欠繳金額必須全額予以追繳。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次整治行動取得實實在在的效果，縣委、縣政府成立縣黨員干部職工違法生育專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)黨員干部職工違法生育專項治理行動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)黨員干部職工違法生育專項治理行動的綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣各單位要迅速成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，并安排專人負責(zé)此次專項治理工作。
（二）加強宣傳教育?？h宣傳、廣電、新聞中心等部門充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，縣電視臺、縣廣播電臺要全文播發(fā)《*縣黨員干部職工違法生育專項治理工作方案》，開設(shè)專欄進行專題宣傳報道，宣傳先進典型，曝光落后單位，公開違法生育典型案例，增加黨員干部職工違法生育專項治理工作的透明度，增強公民遵守和維護計劃生育法律法規(guī)，積極支持、參與和實行計劃生育的自覺性。
（三）健全舉報制度。進一步完善有獎舉報制度，縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話，向全社會宣傳，電話號碼為：0516-88309213。凡舉報一經(jīng)查實，給予舉報人3000元的獎勵，并為舉報人保密。
我們要繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，堅持以十六大精神統(tǒng)攬審判工作全局，以“三個代表”重要思想指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)審判工作實踐。十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，大力實施科教興國戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度，仍然是知識產(chǎn)權(quán)審判工作的指導(dǎo)思想。同時，要結(jié)合我省關(guān)于“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求和目前廣東知識產(chǎn)權(quán)審判工作的實際情況，鞏固我省“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”和最高法院“司法大檢查”工作的成果，加強服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，開拓進取，造就一支廉潔、勤政、干凈、高效的審判隊伍，為保障在全社會實現(xiàn)公平和正義，維護我省知識產(chǎn)權(quán)保護的良好環(huán)境做出新的貢獻。我們打算在以下三方面開展工作：
1、按院里要求和布置，完成各項學(xué)習(xí)和教育活動；
2、完善本庭政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)和審判作風(fēng)制度，規(guī)范本庭的政治學(xué)習(xí)；
3、充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，健全和完善各項組織活動，支部成員和庭領(lǐng)導(dǎo)與本庭干部建立起定人定期談話和交心活動，必要時應(yīng)進行警示談話。
二、采取多種措施，爭取多辦案件
今年本庭的目標是“兩增一減”，即審結(jié)案件數(shù)和人均結(jié)案數(shù)均比上年有所增加，存案有所減少。為了完成今年的審判任務(wù)，除了在機構(gòu)上完善合議庭制度外，我庭還將采取以下措施：
1、明確辦案指標。每個審判人員（審判員、助審員）全年辦案不少于35件。盡管目前對法官的年辦案數(shù)量沒有統(tǒng)一而具體的要求和相應(yīng)的獎懲措施，而且案件的難易程度也不一樣，但根據(jù)本庭實際受理案件情況，我們提出具體的辦案指標作為指導(dǎo)，落實到每個人，使各自的工作目標更明確。
2、合理安排各項工作。首先是合理安排政治學(xué)習(xí)與審判工作。政治學(xué)習(xí)要貫穿始終，方式要靈活多樣，審判工作是我們的本職，要不斷提高工作效率。其次是合理安排好調(diào)研指導(dǎo)工作和辦案工作，做到兩不相誤，并駕齊驅(qū)。第三，安排好審判工作與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過辦理案件提高業(yè)務(wù)水平，同時加強理論修養(yǎng)而促進審判。
3、統(tǒng)籌安排，優(yōu)先辦理積案。2004年初，要根據(jù)本庭的存案情況，對即將超審限案件的情況進行分析，明確任務(wù)，優(yōu)先辦理。
4、嚴格辦案程序。按最高院及本院有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行辦案中有關(guān)庭前、開庭、合議、制作法律文書、送達法律文書等程序的規(guī)定，爭取在規(guī)定的時間內(nèi)完成各項具體任務(wù)。
5、適時組織集中評議。采取全庭統(tǒng)一時間集中辦案是一種加快辦案的新舉措，本庭將視具體情況適時組織一、兩次封閉辦案。
6、加強監(jiān)督。根據(jù)院里的統(tǒng)計，庭里要跟蹤檢查監(jiān)督，提醒主審法官和合議庭，盡快審理。通過采取上述措施，爭取所有的知識產(chǎn)權(quán)案件都在審限內(nèi)審結(jié)，實現(xiàn)良性循環(huán)。
三、細化合議庭分工，提高審判效率
面對知識產(chǎn)權(quán)案件大幅度上升的趨勢和審判力量嚴重不足的情況，我們要充分發(fā)揮合議庭的功能，落實各項工作責(zé)任制，確保完成今年的審判任務(wù)。今年擬請求院黨組大力支持，盡快充實審判力量。
1、明確合議庭分工。我們將根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)案件的類型和不同類型案件的特點，進一步細化合議庭的分工和任務(wù)，既有分工又不分家，第一合議庭相對集中審理專利、技術(shù)合同、不正當競爭糾紛案件，第二合議庭集中審理商標、著作權(quán)等糾紛案件，在機構(gòu)上基本與最高人民法院庭對應(yīng)，有利于提高審判人員的專業(yè)水平和辦案效率，完成全年的審判任務(wù)，還有利于進行專題調(diào)查研究和指導(dǎo)；
2、進一步完善和細化合議庭及審判人員辦案規(guī)程，并認真執(zhí)行，使辦案工作程序化、規(guī)范化。
四、總結(jié)辦案經(jīng)驗，加強調(diào)研指導(dǎo)
隨著科技的發(fā)展不斷出現(xiàn)一些新類型糾紛，比如商標與商號、商標與企業(yè)名稱、商標與知名商品的特有名稱、專利與專利、專利與著作權(quán)等之間的權(quán)利沖突糾紛，網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)糾紛、專利等同侵權(quán)案件等，近年來日益增加。而現(xiàn)行法律并無明確的規(guī)定。因此，對于新類型的案件，應(yīng)當注意研究，并且要加強上下級法院之間的溝通，嚴格貫徹副院長在2004年10月27日在全國法院專利審判工作座談會上提出的“堅持執(zhí)法統(tǒng)一原則、堅持依法平等保護原則、堅持適度保護原則、堅持利益平衡原則”。因此，在審理前述新類型案件時，要慎重研究，及時匯報，應(yīng)當引起高度重視。必要時，尤其是“首例”、“第一宗”之類的案件，根據(jù)適用法律的復(fù)雜情況向最高人民法院請示，得到他們的指導(dǎo)。重視調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強對下級法院的指導(dǎo)。具體而言，擬做以下幾項工作：
1、認真分析去年本庭審結(jié)的192件二審案件的情況。對本院改判的案件以及典型的案例，應(yīng)當認真分析，歸納總結(jié)其中存在的事實和法律問題，力爭在3月底前完成。在此基礎(chǔ)上，于4月上旬，召開全省知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會，共同研究知產(chǎn)審判工作現(xiàn)狀，共同提高全省知識產(chǎn)權(quán)審判工作水平。
2、以“入世后，本省知識產(chǎn)權(quán)司法保護出現(xiàn)的新問題、新情況及我們應(yīng)對措施”為題，開展調(diào)查研究，爭取獲得調(diào)研成果，向省委、省政府提出相應(yīng)司法建議。
3、每個審判人員就其審理的案件，寫出案例分析或其他研究文章，送《法庭》雜志或者其他雜志發(fā)表，每人每年不少于三篇。
4、組織全省從事知識產(chǎn)權(quán)審判的力量，積極撰寫專題調(diào)研文章和案例分析，爭取每季度出一期《知識產(chǎn)權(quán)審判通訊》刊物。
5、積極撰稿，盡快出版《知識產(chǎn)權(quán)審判實務(wù)和理論研究》。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準和本庭多次聯(lián)系，本庭與西南政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)法研究中心達成了合作協(xié)議，擬就知識產(chǎn)權(quán)審判和理論中的問題，共同研究，每年出版1-2期《知識產(chǎn)權(quán)審判實務(wù)和理論研究》，以提高本庭的理論研究水平，同時宣傳我省的知識產(chǎn)權(quán)審判經(jīng)驗。
6、對廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院的知識產(chǎn)權(quán)審判工作，做一次專門的調(diào)研和指導(dǎo)。2004年10月22日，本院下發(fā)了粵高法[2004]218號《關(guān)于指定廣州、深圳、佛山市基層人民法院受理一審知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的通知》，指定廣州東山區(qū)法院、深圳南山區(qū)法院和佛山南海區(qū)法院受理部分知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件。就該通知的落實情況和實施中存在的問題，將進行一次全面的調(diào)查研究，并加強對他們的指導(dǎo)。
7、規(guī)范本庭的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，使本庭業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化和規(guī)范化。及時對新法規(guī)和司法解釋以及辦案中碰到的疑難問題、共性問題予以分析研究。積極參加最高法院及全國性的各種研討會，努力提高業(yè)務(wù)水平和能力。
五、利用學(xué)術(shù)資源，展開合作研究
廣東是工業(yè)大省，也是知識產(chǎn)權(quán)大省，擁有大量的專利、商標和著作權(quán)等。因此，從事知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、運用、協(xié)調(diào)、貿(mào)易以及相關(guān)法律研究、咨詢、服務(wù)的機構(gòu)和人員較多，他們分別從不同的角度和不同的領(lǐng)域關(guān)注和研究我國的知識產(chǎn)權(quán)法律。對于法院來講，主要是對知識產(chǎn)權(quán)進行司法保護。為了更好地了解我省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體情況，更好的保護知識產(chǎn)權(quán)，推進科技進步，我們擬進行以下工作：
1、擬8月下旬，召開一期知識產(chǎn)權(quán)專題研討會。與西南政法大學(xué)知產(chǎn)研究中心共同籌辦一期知產(chǎn)保護研討會，力爭擴展到港澳地區(qū)代表與會。主要針對我省知產(chǎn)審判工作中的突出問題，邀請省內(nèi)大學(xué)從事知識產(chǎn)權(quán)研究的學(xué)者、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門、知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)訴訟人、擁有專利、著作權(quán)較多的企業(yè)代表以及其他省市部門知識產(chǎn)權(quán)審判法官和專家，共同研究，共同促進，提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)法律意識,爭取他們對知識產(chǎn)權(quán)審判工作的廣泛理解。