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電梯安全管理漏洞及對策

時間:2022-07-28 09:16:45

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電梯安全管理漏洞及對策

伴隨著城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進,我國二、三線城市為代表的地區(qū),電梯數量都在持續(xù)增多。相比于電梯數量的增多,電梯的管理人員及維修保養(yǎng)人員卻較少,人機嚴重不匹配,老舊的管理模式和方法難以及時發(fā)現電梯運行存在的故障,無論是維護、修理還是管控都有巨大的漏洞,不僅容易造成財產損失,甚至會引發(fā)人身安全。針對這樣的現象,必須進一步強化電梯管理工作,對存在的問題加以分析,并結合實際提出安全有效的管理方式。

1我國電梯行業(yè)的背景

在城市化進程的推動下,我國電梯行業(yè)也經歷著翻天覆地的改革,分析近十年來,全國電梯數量由2007年的21萬臺增長到2017年的561萬臺。并且每年以20%的比例在增長。我國電梯的保有量、電梯的生產總量、電梯的增長率均居世界第一。然而,電梯數量的持續(xù)增多卻沒有配備相應數量的管理和維修人員,中國電梯行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,目前電梯行業(yè)專業(yè)技術人員缺口達50萬人。因人機數量不匹配,電梯的安全管理及維護保養(yǎng)并沒有按照安全技術規(guī)范的要求開展工作,給電梯運行埋下隱患,導致一起起電梯事故發(fā)生,造成人身和財產損失。根據國家相關標準規(guī)定,電梯部件的使用壽命在15~20年之間,如果維護和更換工作進行的不到位,相關技術沒有精準實施,則會引發(fā)嚴重的問題,不利于保證電梯的安全使用。

2電梯管理存在漏洞

2.1日常管理不到位

電梯的日常管理看似簡單,實則非常復雜。尤其是在用戶和電梯數量較多的居住地或辦公樓中,如果一個管理者管理的電梯較多,難免出現漏洞。電梯控制系統(tǒng)框架圖,每一位電梯負責人需要對控制器的運行情況做一個及時的跟蹤,當相關機制不健全、人員配備不合理時就會出現一人管幾十臺電梯的情況。另外,在實際生活中,同一物業(yè)公司不同小區(qū)之間也存在各自為政,管理不規(guī)范的情況?!吨腥A人民共和國特種設備安全法》第三十六條明確規(guī)定,電梯的使用單位應配備專職的安全管理人員從事電梯的管理工作。然而后續(xù)的管理規(guī)章和安全技術規(guī)范并沒有明確設備量與管理人員的匹配數量,企業(yè)為節(jié)約管理成本,10臺甚至更多臺電梯僅配置一個管理人員,同時還不是專職的。導致管理漏洞百出,該發(fā)現的問題沒有及時發(fā)現,最后導致事故的發(fā)生。

2.2電梯的維護不到位

《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT5002-2017)規(guī)定,電梯的半月保養(yǎng)31項,季度保養(yǎng)44項,半年保養(yǎng)59項,年度保養(yǎng)76項。大部分的維保工作并沒有按照安全技術規(guī)范的要求開展,相反,維修保養(yǎng)就是走過場,應付監(jiān)察部門的定期檢查,定時定點做好維保記錄,我們的管理人員也配合確認保養(yǎng)記錄,導致維保工作形同虛設。一些簡單的問題一次次堆積,導致大的問題發(fā)生,最終形成電梯事故。

2.3監(jiān)督管理不到位

與電梯的日常管理和維護同樣重要的還有監(jiān)督管理工作:政府部門的監(jiān)督管理不應該是“保姆式”的管理,而應該是“警察式”的執(zhí)法監(jiān)督。在監(jiān)督過程中,我們主要對使用單位落實使用主體責任是否到位、維保單位落實維保職責是否到位進行監(jiān)督,強調執(zhí)法效應,強調法律的威懾力,才能達到監(jiān)督管理的效果。然而,很多小區(qū)物業(yè)為應對監(jiān)督管理,與維保單位簽訂虛假維保合同,用戶與維保單位惡意串通,維保價格虛高,實際支付的維保費用低于市場價,導致我們的維保工作變成急修工作,有問題來處理,沒問題就不予理睬。對于這種現象,監(jiān)管部門并沒有采取有效的監(jiān)督執(zhí)法,導致電梯無維保,降低了乘運質量。

3電梯安全管理的幾點對策探討

基于上述提到的,我國電梯在使用、維護保養(yǎng)及監(jiān)督管理中存在的不足,以及由此引發(fā)的安全問題,相關部門和使用維保單必須加強管理,通過安全的使用方法確保電梯平穩(wěn)運行,保證人生和財產的安全。筆者提出以下幾點對策,以供業(yè)內人士進行探討。

3.1強化電梯信息化管理,構建專家管理系統(tǒng)

針對目前人機不匹配的現象,充分利用信息化手段,解決人員不足的問題。由于現代化技術水平的提高,以及管理能力的提升,在電梯管理中利用現代化信息技術,開展智能化監(jiān)控,并以科學、簡易的手段實行控制,是確保電梯運行安全的重要手段。為我國某物業(yè)小區(qū)電梯管理引入的專家系統(tǒng),該系統(tǒng)操作簡單、觀看方便,能夠及時了解電梯在安全運行中遇到的故障,管理人員通過手機APP可直觀查詢電梯的運行狀況,維保人員能第一時間接受到電梯的故障報警,及時排除故障,避免事故的發(fā)生。

3.2提高安全監(jiān)察人員的執(zhí)法能力

目前,從地方到中央都在推進機構整合、執(zhí)法整合,這是精簡程序,精簡人員的好政策。原質量技術監(jiān)督局、食藥監(jiān)局、工商局整合為市場監(jiān)督管理局,機構合并以后,進行人員的分流重組,在此之前從事特種設備監(jiān)督管理的安全監(jiān)察員不一定再從事該項工作,一批批新兵沖鋒上陣,有些執(zhí)法人員對特種設備的監(jiān)管模式、法律體系都不清楚,如何去執(zhí)好法?特種設備就是因為他的特殊性,在執(zhí)法的過程中要融入安全技術規(guī)范、標準的規(guī)定,才能做到有的放矢,有效監(jiān)管。因此,建議對重組監(jiān)督人員進行特種設備法律體系的系統(tǒng)培訓,提高執(zhí)法水平,大力查處游走在法律邊緣的不法單位,讓我們的電梯維保單位、使用單位敬畏法律,尊重安全技術規(guī)范,做到有效實施,確保電梯的安全運行。

3.3不斷提高維修保養(yǎng)人員的技術水平

根據國家相關規(guī)定,電梯維保人員必須取得T1、T2資格證方能上崗作業(yè)。然而,實際存在一種現象,持證人員不會修電梯、會修電梯的人員沒有持證上崗。造成近年來電梯事故中80%的受傷害人員是我們的電梯維保人員。電梯的維保人員法律意識、安全意識較差,缺乏對電梯系統(tǒng)性的認識。因此,要求維保單位執(zhí)行好國家的法律法規(guī),定期對維保人員進行技術培訓和考核,采取職稱晉升和物質獎勵等手段激發(fā)技術人員追求技術的熱忱,根植于技術,做一名合格的“電梯衛(wèi)士”。

4結束語

電梯關系到人們的安全出行,因此,電梯管理要常備不懈,提高日常檢查的次數,嚴格按照規(guī)范制度落實管理,并不斷提升技術水平,為電梯安全提供有效的保證。

作者:林通 龔飛 單位:黔西南州奧德佳電梯有限公司 貴州省機械工業(yè)學校